第一篇：區(qū)打通“生命通道”集中治理行動實(shí)施方案

區(qū)打通“生命通道”集中治理行動實(shí)施方案 為深入推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作，切實(shí)加強(qiáng)消防車通道管理，推動有效解決占用、堵塞、封閉消防車通道“老大難”問題，根據(jù)《消防救援局關(guān)于組織開展打通“生命通道”集中治理行動的通知》（應(yīng)急消〔2019〕335號）、《消防救援局關(guān)于進(jìn)一步明確消防車通道管理若干措施的通知》（應(yīng)急消〔2019〕334號）及《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市打通“生命通道”集中治理行動實(shí)施方案的通知》（X政辦函〔2020〕X號），區(qū)政府決定自即日起至2020年5月31日在全區(qū)開展打通“生命通道”集中治理行動。特制定方案如下：

一、工作目標(biāo) 以習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示和十九屆四中全會精神為引領(lǐng)，堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、群防群治的原則，強(qiáng)化疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，通過落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理、宣傳曝光等手段，著力解決占用、堵塞、封閉消防車通道和其他妨礙消防車通行等消防違法行為。

二、工作職責(zé) （一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場負(fù)責(zé)組織村（社區(qū)）干群、網(wǎng)格員開展居民住宅小區(qū)、老舊居民區(qū)消防車道排查檢查，張貼集中治理通告。指導(dǎo)無物業(yè)管理的小區(qū)落實(shí)消防車道集中劃線管理。

（二）區(qū)委宣傳部要將占用、堵塞消防車通道問題整治納入全國文明城市創(chuàng)建內(nèi)容，一并開展督辦、檢查。要組織新聞媒體對全區(qū)打通“生命通道”集中治理行動予以宣傳報道。

（三）區(qū)委政法委要發(fā)動基層網(wǎng)格員對所屬網(wǎng)格內(nèi)消防車通道進(jìn)行巡查檢查，及時規(guī)勸、糾正占用、堵塞消防車通道的行為。結(jié)合走訪入戶，開展針對性的宣傳教育活動，引導(dǎo)居民維護(hù)公共安全的意識。

（五）區(qū)公安局、區(qū)城管執(zhí)法局要將車輛違停占用、違章搭建構(gòu)筑物或者設(shè)置攤位、堵塞消防車通道作為執(zhí)法重點(diǎn)，開展錯時制巡查，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。

（六）區(qū)住建局要嚴(yán)格依據(jù)國家規(guī)范對建設(shè)工程消防車道予以消防設(shè)計審核和驗(yàn)收。要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成小區(qū)內(nèi)部消防車道集中劃線管理，履行消防安全管理責(zé)任，引導(dǎo)規(guī)勸業(yè)主有序停車，清除違規(guī)設(shè)置的路障，確保消防車道暢通。要按照相關(guān)文件要求，積極推進(jìn)老舊小區(qū)通行設(shè)施、停車設(shè)施改造工作。

（七）區(qū)自然資源和規(guī)劃局要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會和交通發(fā)展的需要，科學(xué)編制停車場專項規(guī)劃，制定本區(qū)建筑物配建停車場的車位配建標(biāo)準(zhǔn)，并適時按照程序進(jìn)行調(diào)整。加強(qiáng)對未按照規(guī)劃配建停車場或者配建停車場不達(dá)標(biāo)行為的監(jiān)督檢查，并依法進(jìn)行查處。

（八）區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局等相關(guān)行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、文博單位、娛樂場所、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、商超市場等行業(yè)系統(tǒng)單位開展集中治理行動。

(九)咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、咸安商貿(mào)物流區(qū)要組織相關(guān)單位，尤其是執(zhí)法單位對園區(qū)內(nèi)單位開展“生命通道”集中治理行動。

（十）區(qū)消防救援大隊要組織開展消防安全重點(diǎn)單位的“生命通道”集中治理行動，協(xié)助相關(guān)行業(yè)部門做好集中治理工作，加強(qiáng)社會面消防宣傳教育。

三、工作步驟及措施 集中治理行動分三個階段進(jìn)行。

（一）全員發(fā)動階段（即日起至2020年1月25日）。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、行業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際制定行動方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)措施要求。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、行業(yè)主管部門廣泛張貼《關(guān)于開展打通“生命通道”集中治理的通告》（附件1），讓群眾知曉打通“生命通道”集中治理的范圍、內(nèi)容，迅速掀起打通“生命通道”集中治理行動的熱潮。

（二）集中治理階段（2020年1月25日—2020年5月20日）。

1.集中劃線管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、行業(yè)主管部門要督促指導(dǎo)建筑的產(chǎn)權(quán)單位或管理使用單位，按照《消防車通道標(biāo)識設(shè)置要求》（附件2），在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌，落實(shí)消防車通道維護(hù)管理職責(zé)，加強(qiáng)巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止占用、堵塞消防車通道等違法行為。1月25日前，全區(qū)大型商業(yè)綜合體要按標(biāo)準(zhǔn)完成劃線管理；

2月8日前，全區(qū)高層建筑住宅小區(qū)要按標(biāo)準(zhǔn)完成劃線管理；

4月15日前，其它單位要按標(biāo)準(zhǔn)完成劃線管理，填寫《建筑消防車通道設(shè)置情況建檔卡》、《建筑消防車通道設(shè)置情況統(tǒng)計表》（附件3、附件4），報當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案存檔。

2.集中組織清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、行業(yè)主管部門要重點(diǎn)清理消防車通道違法停放車輛，違章搭建構(gòu)筑物或者設(shè)置攤位，違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物。對占用、堵塞消防車通道的車輛、攤位，要督促社會單位當(dāng)場清理；

督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)勸導(dǎo)居民群眾當(dāng)場自行挪移，清除障礙；

對不能當(dāng)場挪移的車輛、構(gòu)筑物和固定障礙物，要督促管理使用單位及時整改，確保暢通。

3.集中執(zhí)法整治。有關(guān)執(zhí)法部門要用足用好法律手段，對占用、堵塞、封閉消防車通道的，依法實(shí)施警告、罰款處罰；

對經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，要按照有關(guān)規(guī)定組織強(qiáng)制清除或者拆除；

對阻礙消防車執(zhí)行任務(wù)的，要依法予以拘留。對拒不改正或多次違法停車造成嚴(yán)重影響的單位和個人，要依法納入消防安全嚴(yán)重失信行為，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

4.集中宣傳曝光。要以打通“生命通道”為主題，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等平臺廣泛開展宣傳，營造濃厚氛圍。要組織力量深入社區(qū)、家庭開展面對面宣傳提示，引導(dǎo)居民增強(qiáng)保持消防車通道暢通的意識。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，結(jié)合典型案例以案說法，集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為，剖析危害性和危險性，警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛，杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。

5.集中摸排演練。消防救援機(jī)構(gòu)要對轄區(qū)高層建筑、人員密集場所和住宅區(qū)內(nèi)、老舊居民區(qū)的消防車通道開展摸排，掌握情況，摸清底數(shù)。要配備一批液壓移車器等器材設(shè)備，在出警滅火救援行動中視情使用，避免因消防車通道被占用、堵塞延誤滅火救援時機(jī)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2020年5月21日—2020年5月31日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、行業(yè)主管部門要將打通“生命通道”集中治理行動納入冬春火災(zāi)防控工作同步推進(jìn)。區(qū)政府將結(jié)合冬春火災(zāi)防控工作，組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、行業(yè)主管部門開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收情況予以通報。

四、工作要求 （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立打通“生命通道”集中治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，專項辦公室設(shè)在區(qū)消防救援大隊，負(fù)責(zé)行動的統(tǒng)籌、調(diào)度。各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、各有關(guān)行業(yè)主管部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，適時進(jìn)行調(diào)度，確保集中治理行動落地見效、不走過場。

（二）強(qiáng)化聯(lián)動。要加強(qiáng)部門聯(lián)動，建立會商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處、征信管理等機(jī)制，形成合力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、行業(yè)主管部門打通“生命通道”集中治理行動于2020年2月—4月每月27日前報送工作小結(jié)，5月25日前報送工作總結(jié)。

區(qū)專項辦聯(lián)系人：XX，聯(lián)系電話：XX-XX，郵箱：XX@XX.com。

附件 1.關(guān)于開展打通“生命通道”集中治理的通告 2.消防車通道標(biāo)識設(shè)置要求 3.建筑消防車通道標(biāo)識設(shè)置情況建檔卡 4.建筑消防車通道標(biāo)識設(shè)置情況統(tǒng)計表 附件1 關(guān)于開展打通“生命通道”集中治理的通告 消防車通道是火災(zāi)發(fā)生時供消防車通行的道路，是實(shí)施滅火救援的“生命通道”，但是，由于群眾法律和安全意識不強(qiáng)、有關(guān)單位管理不到位等原因，各級堵塞消防車通道的現(xiàn)象屢禁不止，因此影響火災(zāi)救援甚至造成人員傷亡的情況時有發(fā)生。為了切實(shí)加強(qiáng)消防車通道管理，現(xiàn)就打通“生命通道”集中治理有關(guān)事項通告如下：

一、嚴(yán)格消防車通道集中劃線管理。根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》和國家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB 5768）的有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)單位或者管理使用單位要進(jìn)一步規(guī)范消防車通道標(biāo)識設(shè)置和日常管理工作，在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。

二、明確消防車通道維護(hù)管理責(zé)任。社會單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對管理區(qū)域內(nèi)消防車通道落實(shí)以下維護(hù)管理職責(zé)：

（一）劃設(shè)消防車通道標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示牌，并定期維護(hù)，確保鮮明醒目。

（二）在管理區(qū)域內(nèi)道路規(guī)劃停車位，應(yīng)當(dāng)預(yù)留消防車通道寬度。消防車通道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4米，轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足消防車轉(zhuǎn)彎的要求。

（三）消防車通道上不得設(shè)置停車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁等障礙物，消防車道與建筑之間不得設(shè)置妨礙消防車舉高操作的樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。

（四）采用封閉式管理的消防車通道出入口，應(yīng)當(dāng)落實(shí)在緊急情況下立即打開的保障措施，不影響消防車通行。

（五）定期向管理對象和居民開展宣傳教育，提醒占用消防車通道的危害性和違法性，提高單位和群眾法律和消防安全意識。

（六）值班巡邏人員要定時不定時開展巡查檢查；

有條件的，可采取安裝攝像頭等技防措施，保證管理區(qū)域內(nèi)車輛只能在停車場、庫或劃線停車位內(nèi)停放，不得占用消防車通道，并對違法占用行為進(jìn)行公示。

三、集中組織自查清理消防車通道。社會單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要依法履行消防車通道管理職責(zé)，認(rèn)真開展自查自改，重點(diǎn)清理消防車通道違法停放車輛，違章搭建構(gòu)筑物或者設(shè)置攤位，違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物。無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)居委會要組織成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式，落實(shí)專門人員，加強(qiáng)消防車通道管理，防止被占用、堵塞。

四、嚴(yán)格查處違反本通告的違法行為。對占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的行為，依照《中華人民共和國消防法》第六十條第一款、第二款的規(guī)定，對單位責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；

對個人，處警告或者五百元以下罰款處罰；

經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，可以采取強(qiáng)制拆除、清除、拖離等代履行措施強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。消防救援機(jī)構(gòu)在執(zhí)行滅火救援任務(wù)時，有權(quán)強(qiáng)制清理占用消防車通道的障礙物。對阻礙執(zhí)行任務(wù)的消防車通行的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定給予罰款或者行政拘留處罰。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)占用、堵塞、封閉消防車通道的行為，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行制止和勸阻；

對當(dāng)事人拒不聽從的，應(yīng)當(dāng)采取拍照攝像等方式固定證據(jù)，并立即向消防救援機(jī)構(gòu)舉報（舉報電話：96119）。

XX省消防安全委員會辦公室 2020年XX月X日 附件2 消防車通道標(biāo)識設(shè)置要求 根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》和國家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB 5768）的有關(guān)規(guī)定，對單位或者住宅區(qū)內(nèi)的消防車通道沿途實(shí)行標(biāo)志和標(biāo)線標(biāo)識管理。

1.在消防車通道路側(cè)緣石立面和頂面應(yīng)當(dāng)施劃黃色禁止停車標(biāo)線；

無緣石的道路應(yīng)當(dāng)在路面上施劃禁止停車標(biāo)線，標(biāo)線為黃色單實(shí)線，距路面邊緣30厘米，線寬15厘米。

2.消防車通道沿途每隔20米距離在路面中央施劃黃色方框線，在方框內(nèi)沿行車方向標(biāo)注內(nèi)容為“消防車道 禁止占用”的警示字樣（示例附后）。

3.在單位或者住宅區(qū)的消防車通道出入口路面，按照消防車通道凈寬施劃禁停標(biāo)線，標(biāo)線為黃色網(wǎng)狀實(shí)線，外邊框線寬20厘米，內(nèi)部網(wǎng)格線寬10厘米，內(nèi)部網(wǎng)格線與外邊框夾角45度，標(biāo)線中央位置沿行車方向標(biāo)注內(nèi)容為“消防車道 禁止占用”的警示字樣（示例附后）；

同時在消防車通道兩側(cè)設(shè)置醒目的警示標(biāo)牌（示例附后），提示嚴(yán)禁占用消防車道，違者將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任等內(nèi)容。

消防車通道路側(cè)禁停標(biāo)線及路面警示標(biāo)志示例 消防車通道出入口禁停標(biāo)線及路面警示標(biāo)志示例 消防車通道禁止占用警示牌示例 附件3 建筑消防車通道標(biāo)識設(shè)置情況建檔卡 單位名稱 單位地址 消防安全管理人 聯(lián)系電話 消防車通道標(biāo)識設(shè)置情況 建筑平面圖（消防車通道 及出口紅色標(biāo)記）消防車通道標(biāo)識設(shè)置情況現(xiàn)場圖片（一）消防車通道標(biāo)識設(shè)置情況現(xiàn)場圖片（二）消防車通道標(biāo)識設(shè)置情況現(xiàn)場圖片（三）附件4 建筑消防車通道標(biāo)識設(shè)置情況統(tǒng)計表 序號 單位名稱 地址 緊急聯(lián)系人 聯(lián)系方式

第二篇：XX街道辦事處“打通生命 通道”消防安全專項治理實(shí)施方案

XX街道辦事處“打通生命通道”消防安全專項治理實(shí)施方案

消防車通道是火災(zāi)發(fā)生時供消防車通行的道路，是實(shí)施滅火救援的“生命通道”，但由于群眾法律和安全意識不強(qiáng)、有關(guān)單位管理不到位等原因，導(dǎo)致堵塞消防車通道的現(xiàn)象屢禁不止。為切實(shí)加強(qiáng)消防車通道管理，自即日起至2020年3月底，在轄區(qū)集中開展“打通生命通道”消防安全專項治理，推動有效解決占用、堵塞、封閉消防車通道等突出問題。特制訂方案如下：

一、治理重點(diǎn)

通過專項治理，重點(diǎn)整治消防車通道違法停放車輛；違章搭建構(gòu)筑物或設(shè)置攤位；違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線、戶外廣告牌、燈箱等固定障礙物，或可移動障礙物未采取有效臨時挪移措施；消防車通道堆放貨物、雜物導(dǎo)致消防車通道堵塞、占用等影響消防車通行的違法行為。

二、治理措施

（一）集中發(fā)布通告。

消防辦和XX消防大隊結(jié)合，將《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)消防車通道管理工作的通告》（以下簡稱《通告》），發(fā)放至各社區(qū)、居委會、居民小區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，以及屬于人員密集場所的消防安全重點(diǎn)單位，廣泛發(fā)放和張貼《通告》，公布專項治理的內(nèi)容和要求，廣泛宣傳，全面發(fā)動。

（二）集中約談警示。

2020年1月15日前，消防辦聯(lián)合XX消防大隊組織轄區(qū)人員密集場所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理單位消防安全負(fù)責(zé)人、管理人進(jìn)行集中約談，通報專項治理的內(nèi)容和工作要求，講清占用、堵塞消防車通道的風(fēng)險，警示相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、管理人落實(shí)消防安全責(zé)任，自覺組織整改堵塞、占用消防車通道違法行為。對群眾反映集中、消防車通道長期不暢的單位和居民住宅小區(qū)，要面對面約談主要負(fù)責(zé)人，督促履行主體責(zé)任。

（三）集中劃線管理。

要規(guī)范消防車通道標(biāo)識設(shè)置和日常管理工作，產(chǎn)權(quán)單位或者管理使用單位要在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌，引導(dǎo)車輛規(guī)范停。對于社會單位，要結(jié)合“三自主兩公開一承諾”，加強(qiáng)巡查檢查，及時消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居民住宅區(qū)，要加強(qiáng)消防車通道巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為；對于無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居民住宅區(qū)，各社區(qū)、居委會根據(jù)自身實(shí)際情況，落實(shí)專門人員，加強(qiáng)消防車通道管理，防止被占用、堵塞。

（四）集中組織清理。

各社會單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要依法履行消防車通道管理職責(zé)，認(rèn)真開展自查自改，重點(diǎn)清理消防車通道違法停放車輛，違章搭建構(gòu)筑物或者設(shè)置攤位，違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物。對占用、堵塞消防車通道的車輛、攤位，要組織人員當(dāng)場清理或勸導(dǎo)居民群眾當(dāng)場自行挪移，清除障礙；對不能當(dāng)場挪移的車輛、構(gòu)筑物和固定障礙物，管理使用單位要及時整改，確保暢通。有條件的社會單位和居民住宅區(qū)，要推行智能化管理，充分利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備，對消防車通道實(shí)行全時段監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)占用、堵塞、封閉等違法行為，立即組織清除。

三、工作要求

（一）高度重視，精心組織。

開展“打通生命通道”消防安全專項治理是解決消防安全突出問題、深化冬春火災(zāi)防控工作的重要舉措，也是提升滅火救援效能、減少火災(zāi)人員傷亡的有效手段。各單位要充分認(rèn)識開展此次專項治理的重要性和必要性，切實(shí)將作為冬春火災(zāi)防控工作的重要內(nèi)容，周密部署，精心組織，全力以赴，務(wù)求實(shí)效。

（二）嚴(yán)格排查，督改問題。

各單位要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，著力排查整治消防車道占用、堵塞等突出問題，采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段強(qiáng)力整治；對消防車通道長期嚴(yán)重堵塞、占用的，要結(jié)合實(shí)際研究整改方案，實(shí)施綜合治理。

（三）建章立制，加強(qiáng)管理。

消防辦要結(jié)合排查檢查情況，對本地消防車通道現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析研判，組織相關(guān)部門研究建立消防車通道管理會商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長效機(jī)制，形成工作合力，提升監(jiān)管質(zhì)效。要堅持疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌道路停車位規(guī)劃和停車設(shè)施建設(shè)，最大限度的擴(kuò)充車位，引導(dǎo)分流停車。

第三篇：市人民政府關(guān)于開展消防“生命通道”集中治理行動的通告

市人民政府關(guān)于開展消防“生命通道”集中治理行動的通告

為切實(shí)打通消防“生命通道”，及時有效撲滅火災(zāi)并保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》《浙江省消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定，開展消防“生命通道”集中治理行動。現(xiàn)就有關(guān)事項通告如下：

一、本通告所稱的消防“生命通道”即消防車通道，是指滿足消防車通行和作業(yè)等要求，在緊急情況下供消防隊專用，使消防員和消防車等裝備能到達(dá)或進(jìn)入建筑物的通道，包括城市各級道路、居民住宅區(qū)和企事業(yè)單位內(nèi)部道路、消防車取水通道、建筑物消防車通道等。

二、此次集中治理重點(diǎn)為高層建筑和大型商業(yè)綜合體、文博單位、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂場所等人員密集場所，以及居民住宅區(qū)內(nèi)的消防車通道。

三、嚴(yán)禁在消防車通道上實(shí)施下列行為：

（一）違章停放機(jī)動和非機(jī)動車輛，妨礙消防車通行；

（二）違法新改（擴(kuò)）建；

（三）違章占道、違章搭建或設(shè)置攤位；

（四）設(shè)置固定鐵樁、水泥樁等有礙于消防車通行的固定設(shè)施；

（五）其他妨礙消防車通行的行為。

四、消防車通道的管理責(zé)任。各類建筑的管理使用單位或者居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（社區(qū)）居民委員會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)消防車通道落實(shí)以下維護(hù)管理職責(zé)：

（一）劃設(shè)消防車通道標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示牌，并定期維護(hù)，確保鮮明醒目。

（二）指派人員開展巡查檢查，采取安裝攝像頭等技防措施，保證管理區(qū)域內(nèi)車輛只能在停車場（庫）或劃線停車位內(nèi)停放，不得占用消防車通道。

（三）在管理區(qū)域內(nèi)道路規(guī)劃停車位，應(yīng)當(dāng)預(yù)留消防車通道寬度。消防車通道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4米，轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足消防車轉(zhuǎn)彎的要求。

（四）消防車通道上不得設(shè)置停車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁等障礙物，消防車道與建筑之間不得種植妨礙消防車舉高操作的樹木，不得設(shè)置妨礙消防車舉高操作的架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。

（五）采用封閉式管理的消防車通道出入口，應(yīng)當(dāng)落實(shí)在緊急情況下能夠立即打開的保障措施，不影響消防車通行。

（六）定期向管理對象和居民開展宣傳教育，提醒占用消防車通道的危害性和違法性，提高單位和群眾法律和消防安全意識。

（七）發(fā)現(xiàn)占用、堵塞、封閉消防車通道的行為，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行制止和勸阻；對當(dāng)事人拒不聽從的，應(yīng)當(dāng)采取拍照攝像等方式固定證據(jù)，對違法占用行為進(jìn)行公示，并立即向消防救援機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)報告。

五、違法行為的處理

（一）根據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定，任何單位、個人不得占用、堵塞、封閉消防車通道，若有違反將依照《中華人民共和國消防法》第六十條第一款、第二款的規(guī)定予以處罰。

（二）根據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定，消防救援機(jī)構(gòu)在執(zhí)行滅火救援任務(wù)時，有權(quán)強(qiáng)制清理占用消防車通道的障礙物。對阻礙執(zhí)行任務(wù)消防車通行的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定予以處罰。

（三）對于占用、堵塞、封閉消防車通道拒不改正，受到行政處罰的單位或個人，將被納入消防安全失信行為，記入企業(yè)信用檔案和個人誠信記錄，實(shí)施信用信息聯(lián)合懲戒。

維護(hù)消防車通道暢通是全社會的共同責(zé)任，廣大人民群眾和社會各界應(yīng)自覺遵守消防法律法規(guī)，并積極投訴舉報（舉報電話：96119）發(fā)現(xiàn)的消防違法行為和火災(zāi)隱患。

本通告自發(fā)布之日起施行。

特此通告。

第四篇：暢通生命通道消防安全專項治理實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“暢通生命通道”消防安全專項治理

實(shí)施方案

各行政村、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門：

為深入推進(jìn)火災(zāi)隱患集中清查整治行動，按照《xx縣“暢通生命通道”消防安全專項治理實(shí)施方案》（xx防[20xx]x號）要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定自即日起至x月x日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“暢通生命通道”消防安全專項治理，特制定方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立“暢通生命通道”消防安全專項治理行動工作小組，鎮(zhèn)長、防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長xxx任組長，鎮(zhèn)紀(jì)檢書記xxx、派出所所長xxx、綜治中心主任xxx任副組長，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、信用社、文化等部門及鎮(zhèn)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。工作小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)行動開展。

二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)開展專項治理活動，切實(shí)解決占用、堵塞、封閉消防車道、疏散通道、安全出口等突出問題，提高建筑物應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志等疏散引導(dǎo)設(shè)施和建筑防排煙設(shè)施完好率，增強(qiáng)群眾逃生自救能力。

三、治理重點(diǎn)

（一）人員密集場所、“三合一”（“二合一”）商業(yè)店鋪人員住宿部門門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄等障礙物；

（二）大型公共商業(yè)建筑外墻違規(guī)設(shè)置的影響逃生和滅火救援的廣告牌等障礙物；

（三）各類公共建筑內(nèi)應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志、建筑防排煙設(shè)施配置不符合標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重缺失或損壞等現(xiàn)象；

（四）居民小區(qū)、商業(yè)密集區(qū)、城中村內(nèi)違規(guī)設(shè)置墩柱等影響消防車通行的障礙物，以及擅自占用、堵塞消防車通道的違法行為。

（五）公共疏散通道、居住建筑樓梯間內(nèi)存放影響安全疏散的雜物、電動車，堵塞、封閉安全出口以及常閉式防火門損壞、處于開啟狀態(tài)等消防違法違規(guī)行為。

四、整治措施

（一）對在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，責(zé)令立即改正；拒不改正的，依法予以臨時查封并強(qiáng)制拆除。

（二）對符合國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》（GA 703-2007）的住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所內(nèi)的人員住宿部分門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄的，責(zé)令拆除，確有困難的，要在鐵

柵欄上開設(shè)方便從內(nèi)部開啟的出口；拒不改正的，依法強(qiáng)制拆除。

（三）對大型公共商業(yè)建筑外墻違規(guī)設(shè)置廣告牌等影響逃生和滅火救援的，責(zé)令改正；拒不改正的依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用有違法行為人承擔(dān)。

（四）對占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的，責(zé)令改正；拒不改正的，依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

（五）對在公共疏散通道、居住建筑樓梯間存放影響安全疏散的雜物、電動車的，責(zé)令立即清理，并對直接責(zé)任人予以警告或罰款處罰。

（六）對占用、堵塞、封閉消防車道、疏散通道、安全出口，以及常閉式防火門損壞、處于開啟狀態(tài)，久拖不改、屢治屢犯的，依法從重處罰。

（七）對人員密集場所應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志、防排煙設(shè)施設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令立即改正，依法予以處罰。

（八）對公共建筑內(nèi)應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志、防排煙設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不具備原有功能的，依法予以臨時查封。

五、工作方法

（一）堅持政府主導(dǎo)。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織開展“暢通生命通道”消防安全專項治理工作，統(tǒng)一制作、印發(fā)集中拆除、清理影響消防安全障礙物的公告，出臺政府職能

部門聯(lián)合執(zhí)法規(guī)定和硬性整治措施，確保專項治理取得實(shí)效。

（二）開展網(wǎng)格排查。按照行政區(qū)域和主要街道，劃分成中、小網(wǎng)格，由鎮(zhèn)政府分包中網(wǎng)格，村民委員會分包小網(wǎng)格，細(xì)化排查整治責(zé)任及標(biāo)準(zhǔn)，量化工作任務(wù)，逐家單位開展排查整治，對占用、堵塞、封閉安全出口、疏散通道和消防車道的逐一登記造冊，督促相關(guān)單位和人員及時改正。對排查中發(fā)現(xiàn)的占用、堵塞、封閉消防車通道、疏散通道現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域要及時上報專項治理領(lǐng)導(dǎo)組織，由鎮(zhèn)政府在上級部門的指導(dǎo)下組織聯(lián)合執(zhí)法，集中拆除。

（三）發(fā)動群眾參與。暢通舉報投訴渠道，公布火災(zāi)隱患舉報電話、電子信箱等，鼓勵廣大群眾積極參與火災(zāi)隱患排查工作，及時舉報身邊的火災(zāi)隱患。發(fā)動消防志愿者，承擔(dān)火災(zāi)隱患查找、舉報義務(wù)，最大限度地擴(kuò)大排查整治覆蓋面。鎮(zhèn)火災(zāi)隱患舉報電話：xxx；電子信箱：xxx

（四）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。公安派出所要繼續(xù)深入推進(jìn)單位“四個能力”建設(shè)，確保社會單位工作人員能及時發(fā)現(xiàn)占用、堵塞、封閉消防車通道、疏散通道、安全出口和消防設(shè)施損壞等火災(zāi)隱患，具備組織引導(dǎo)人員疏散技能。要加大針對社會公眾的消防宣傳力度，強(qiáng)化消防安全意識，使群眾掌握辨識、使用消防設(shè)施的基本技能，增強(qiáng)逃生自救能力。

六、工作要求

（一）高度重視。開展“暢通生命通道”消防安全專項治理是解決消防安全突出問題、深化火災(zāi)隱患大排查大整治的重要舉措，也是減少火災(zāi)人員傷亡、堅決預(yù)防群死群傷火災(zāi)事故的有效手段。各部門要充分認(rèn)識開展專項治理的重要性和必要性，將其納入火災(zāi)隱患集中清查整治的重要內(nèi)容，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署，精心組織，全力以赴，務(wù)求實(shí)效。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法。政府職能部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對消防車道不暢、疏散通道堵塞等突發(fā)問題要堅持綜合治理，采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段強(qiáng)力整治，形成合力。公安機(jī)關(guān)要堅持上限執(zhí)罰，從嚴(yán)從重從快查處違法行為，充分運(yùn)用臨時查封、行政拘留等硬性措施，始終保持政治消防違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。

（三）加強(qiáng)宣傳。要以宣傳貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》為契機(jī)，要組織消防志愿者、消防宣傳車每天深入大街小巷、單位場所等，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳標(biāo)語和消防安全通告，迅速營造“全民消防、生命至上”的濃厚氛圍。

xx鎮(zhèn)人民政府 二0一x年x月x日

第五篇：暢通生命通道消防安全專項治理實(shí)施方案

開縣趙家街道開竹中心小學(xué)

“暢通生命通道”消防車通道專項治理

實(shí)施方案

為加強(qiáng)學(xué)校消防車通道管理和維護(hù)，提升滅火救援通行保障水平，全力維護(hù)校園消防安全，按開教辦【2013】36號文件《開縣教育系統(tǒng)消防車通道專項治理工作方案》的要求，經(jīng)校委會研究決定，即日起至本年底在全學(xué)區(qū)范圍內(nèi)開展“暢通生命通道”消防車通道專項治理工作，特制定實(shí)施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

按中心校為主要治理點(diǎn)，各分校分點(diǎn)治理的工作安排，中心校校委會成立消防車通道專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：朱小明

副組長：王仲道何彬楊直學(xué)陳國斌

成員：李百川陳婷唐海波

辦公室設(shè)在中心校，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)行動開展。

二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)開展消防車通道專項治理活動，切實(shí)解決占用、堵塞、封閉消防車道、疏散通道、安全出口等突出問題，確保滅火救援順利開展，提高建筑物應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志等疏散引導(dǎo)設(shè)施和建筑防排煙設(shè)施完好率，增強(qiáng)師生逃生自救能力。

三、治理重點(diǎn)

（一）中心校點(diǎn)校門外劃分消防專用通道并以黃線為界，設(shè)置警示牌，禁止摩托車、電動車、小轎車、貨車臨時或者長期占用消防車專用通道。教學(xué)樓臨街道面禁止私自設(shè)置廣告牌、搭棚、設(shè)置小吃攤點(diǎn)等，如已有私自設(shè)置的，應(yīng)該立即給予拆除通知。

（二）梅池分校點(diǎn)在操場入口處禁止停放摩托車、電動車、/

3小轎車、貨車，并在操場劃出警示線、設(shè)置消防專用通道、設(shè)置警示牌。教學(xué)樓后面正好是公路、應(yīng)該禁止違法亂占、設(shè)置障礙等、保障應(yīng)急救援的通暢。

（三）周都分校點(diǎn)校門正對公路成直角，校門外、設(shè)置警示牌，禁止摩托車、電動車、小轎車、貨車臨時或者長期占用消防車專用通道。校門內(nèi)的保持校道暢通，禁止停放電動車、摩托車、轎車等。

四、工作步驟

經(jīng)上級文件指示，結(jié)合我校實(shí)際情況，專項治理工作從即日起到年底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（即日起至10月25日）向全校師生發(fā)布要求，主動配合治理小組對消防車通道專項治理工作進(jìn)行監(jiān)督以及幫助。向鄰近學(xué)校的住戶傳達(dá)有關(guān)專項治理工作責(zé)任通知書，爭取他們的理解與配合。

（二）集中查改階段（10月25日至12月9日）按照國家法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)所有消防車通道進(jìn)行排查，尤其是學(xué)校教學(xué)樓、宿舍、食堂等人員密集場所，確保排查全覆蓋并登記造冊。在校內(nèi)占用、封堵消防車通道的現(xiàn)象，要立即整改，要充分運(yùn)用物防技防措施，強(qiáng)化整治效果。校外占用、封堵消防車通道的請求上級部分聯(lián)合執(zhí)法，打擊占用、封堵消防車通道的消防違法行為。

（三）督查驗(yàn)收階段（12月10日至12月20日）

此期間將對我校各校區(qū)校點(diǎn)，進(jìn)行督查，嚴(yán)格按照各標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，并隨時迎接片區(qū)均衡中心的督查驗(yàn)收。以及縣教委、縣消防安全委員會對我校專項治理情況的抽查。

五、工作方法

（一）堅持專項治理小組主導(dǎo)。專項治理小組統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織開展“暢通生命通道”消防通道專項治理工作，統(tǒng)一制作、印發(fā)集中拆除、清理影響消防安全障礙物的公告，出臺縣教委協(xié)調(diào)規(guī)劃城管、房管、交通、交警、消防等職能部門聯(lián)合執(zhí)法規(guī)定和硬性整治措施，確保專項治理取得實(shí)效。

（二）開展分片排查。按照各校點(diǎn)主要比鄰街道，劃分成片，由各校點(diǎn)分包各片，細(xì)化排查整治責(zé)任及標(biāo)準(zhǔn)，量化工作任務(wù)，開展排查整治，對占用、堵塞、封閉安全出口、疏散通道和消防車道的逐一登記造冊，督促相關(guān)單位和人員及時改正。對排查中發(fā)現(xiàn)的占用、堵塞、封閉消防車通道、疏散通道現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域要及時上報專項治理領(lǐng)導(dǎo)組織，由縣教委在上級部門的指導(dǎo)下組織聯(lián)合執(zhí)法，集中拆除。

（三）發(fā)動群眾參與。主動向廣大鄰校群眾、租房戶進(jìn)行專項治理工作的宣傳，取得他們的理解與配合，并讓他們積極參與到專項治理工作中來。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

（二）加強(qiáng)源頭治理，做好前期規(guī)劃。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格查處整治。

（四）加強(qiáng)宣傳發(fā)動，提高自覺意識。

開縣趙家街道開竹中心小學(xué)

二○一三年十月二十二日