第一篇:鎮(zhèn)2021年鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案
鎮(zhèn)2021年鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市XXXX年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照《XX市XXXX年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村X個,一星示范村XX個,達(dá)標(biāo)村XX個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進(jìn)步驟及方法
(一)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
落實(shí)好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,推行村級小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度,積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項(xiàng)目更多支持,開展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動,把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制,全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展XX繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、XX成志種植合作社、XX平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;
鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動。
(三)細(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人
各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位;
二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責(zé)任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)開展工作。
(四)集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場化保潔模式。重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《XX鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《XX鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分X個大網(wǎng)格和XX個小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;
二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到XX%以上,一星級示范村改廁率達(dá)到XX%以上,二星、三星級改廁率達(dá)到XX%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo),達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到XX%以上,污水處理率達(dá)到XX%以上;
一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到XX%以上。落實(shí)具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計圖紙,聯(lián)系施工隊(duì),積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè);
二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)督,保證按時高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;
二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、D級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);
二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場、學(xué)校、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包X個村,行政組長包X個村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強(qiáng)大的工作合力,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)明確責(zé)任分工,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅(jiān),又要充分履職,獨(dú)擋一面。
(三)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。各村要在X月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評,并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目,認(rèn)真開展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報,對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績效工資XXX元,第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗X天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《XX鎮(zhèn)村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng),貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進(jìn)行誡勉談話,直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時,各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
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第二篇:2021年鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案
2021年鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市XXXX年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照《XX市XXXX年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村X個,一星示范村XX個,達(dá)標(biāo)村XX個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進(jìn)步驟及方法
(一)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
落實(shí)好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,推行村級小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度,積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項(xiàng)目更多支持,開展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動,把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制,全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金
第三篇:2021年XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案
2021年XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案
一、基本情況
XX鎮(zhèn)幅員面積XXXXXX平方公里,轄X個村XX個組,耕地XXXXX畝,戶籍人口XXXX戶XXXX人。XX鎮(zhèn)是XX縣、XX市的東大門,是石柱康養(yǎng)旅游業(yè)發(fā)展的第一門戶。轄區(qū)生態(tài)良好,境內(nèi)海拔1150—1895米,年均氣溫10℃,森林覆蓋率達(dá)85%,是西南地區(qū)賞雪觀景的首選之地。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)興旺,是中國黃連之鄉(xiāng)的核心區(qū)之一,也是中國莼菜農(nóng)業(yè)公園重要組成部分。是XX市“農(nóng)旅游融合示范鎮(zhèn)”、“全域旅游示范鎮(zhèn)”,全鎮(zhèn)基本形成了以“莼花雪泉”為核心的石柱康養(yǎng)旅游發(fā)展的四梁八柱,“春可品莼賞花、夏可避暑納涼、秋可露營摘果、冬可滑雪泡泉”,四季皆游的目標(biāo)正逐漸實(shí)現(xiàn)。
二、發(fā)展目標(biāo)及思路
圍繞冷水特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)和全縣鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),以推進(jìn)農(nóng)村綜合改革為主線,以中藥材、高山蔬菜、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)為重點(diǎn),以冷水特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)為支撐,堅(jiān)定不移走一二三產(chǎn)融合農(nóng)文旅融合城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路,形成“一區(qū)一帶一點(diǎn)”冷水鄉(xiāng)村振興格局,努力建設(shè)農(nóng)文旅融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的全面振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、工作舉措及目標(biāo)任務(wù)
(一)工作舉措
1.抓好兩個引領(lǐng)。(1)規(guī)劃引領(lǐng)。緊扣XX特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)定位及總規(guī)修訂,以全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興示范帶規(guī)劃、國土空間規(guī)劃編制等為指導(dǎo),有效整合與統(tǒng)領(lǐng)各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,在7月前完成XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃綱要(2021-2025)和示范村XX村規(guī)劃及實(shí)施方案的編制及重點(diǎn)項(xiàng)目庫的完善,推動城規(guī)、村規(guī)布局雙向配套、雙向促進(jìn),在土地空間上布好局、在項(xiàng)目落地上打基礎(chǔ),確保XX鄉(xiāng)村振興工作一步一個腳印往前走。
(2)人才引領(lǐng)。圍繞“引、派、育、用、留”做文章,本次村黨組織換屆回引年輕人才X名、新進(jìn)大專文化以上X名、配強(qiáng)本土人才XX名,平均年齡下降X歲,選拔XX名優(yōu)秀年輕鎮(zhèn)干部擔(dān)任X個村的駐村工作隊(duì)員,同時在今年實(shí)施鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人物培養(yǎng)、好支書培養(yǎng)、鄉(xiāng)村建設(shè)合伙人招募計劃,努力把優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村振興一線集聚、將人才工作向服務(wù)鄉(xiāng)村振興聚焦。
2.注重兩項(xiàng)提升。(1)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。一是做強(qiáng)現(xiàn)代山地特色效益產(chǎn)業(yè)線。今年重點(diǎn)圍繞1.1萬畝黃連、大黃“兩黃”中藥材和XXXX畝莼菜、XXXX畝高山錯季節(jié)蔬菜,依托市級特色產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建,堅(jiān)持做綠色品質(zhì)、建核心產(chǎn)區(qū),在模式上采取“市場經(jīng)營主體+村集體經(jīng)濟(jì)+基地+農(nóng)戶”“訂單合作”“智慧農(nóng)業(yè)”“一連五種”等形式,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性;在品質(zhì)上以為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)為主抓手,統(tǒng)一生產(chǎn)資料、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、出品等級,引導(dǎo)發(fā)展有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品;在品牌上依托“源味石柱”力爭推動進(jìn)入“巴味渝珍”市級區(qū)域公共品牌,提高單品競爭力和溢價率。
二是做優(yōu)農(nóng)文旅融合旅游線。
在八龍、河源村,依托莼菜農(nóng)業(yè)公園、云中花都、let,sgo?游樂世界、中國高速第一自駕營地,今年力爭引進(jìn)社會資本3家建設(shè)莼菜、黃連等“有機(jī)農(nóng)業(yè)特色工坊”,形成并不斷豐富“冷水特色工坊系列”;在玉龍村、太平村,圍繞“結(jié)廬鄉(xiāng)野?冷水有家”太平槽田園綜合體,完成30畝觀光體驗(yàn)與智慧農(nóng)業(yè)種植大棚改造,引進(jìn)3至5家社會資本落地啟動高端民宿建設(shè),努力形成“休閑+研學(xué)+親子體驗(yàn)+拓展訓(xùn)練”的鄉(xiāng)村旅游新模式。(2)人居環(huán)境提升。重點(diǎn)圍繞3條主干線,以人居環(huán)境連片整治提升為基礎(chǔ),推進(jìn)宜居宜游村莊建設(shè)。一是在太平槽-石柏路沿線,6月底完成玉龍水土保持項(xiàng)目建設(shè),在重要視覺節(jié)點(diǎn)規(guī)劃“冷水八景”,對區(qū)域內(nèi)房屋、院壩等進(jìn)行綜合整治,結(jié)合多形式的鄉(xiāng)村驛站和高端民宿,打造連線、連片的人居環(huán)境提升示范帶。二是在冷黃路沿線,依托康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)對人居環(huán)境提升進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對道路兩側(cè)進(jìn)行林相季相改造,將冷黃沿線打造成景觀化、景區(qū)化、可進(jìn)入、可參與的民俗文化長廊。三是在沙子動車站至冷水快速通道沿線,分類開展農(nóng)村廁所革命和農(nóng)村污水處理,對傳統(tǒng)院落進(jìn)行保護(hù)性開發(fā),將其建設(shè)為以傳統(tǒng)民居為代表的生態(tài)民俗旅游發(fā)展線。
3.開展三項(xiàng)探索。(1)探索推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。在玉龍村試點(diǎn),探索集體資產(chǎn)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、農(nóng)民宅地基地的股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承等權(quán)能;建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記、公示、鑒證等制度,出具股權(quán)證書,落實(shí)成員對集體資產(chǎn)股份的占有權(quán),逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度;建立集體收益分配制度,探索產(chǎn)權(quán)改革的三級定價分配制度,合理包含生態(tài)資源、基礎(chǔ)配套、集體權(quán)益等要素;結(jié)合實(shí)際確定農(nóng)民集體資產(chǎn)股份有償退出、繼承的條件和程序,探索集體資產(chǎn)抵押貸款辦法。今年在專業(yè)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)下,穩(wěn)妥審慎推進(jìn)1-2個試點(diǎn)項(xiàng)目。(2)探索搭建為農(nóng)服務(wù)體系,助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以村集體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),圍繞特色農(nóng)業(yè)開展供銷、信用、加工、品牌包裝、倉儲物流、電商、旅游、研學(xué)等社會化服務(wù),今年在八龍村重點(diǎn)推進(jìn)有機(jī)莼菜產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)供銷研娛”一體化服務(wù),在玉龍村、太平村重點(diǎn)推進(jìn)高山綠色蔬菜的訂單農(nóng)業(yè),積極推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向有機(jī)綠色轉(zhuǎn)型。(3)探索村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營新模式。在前期村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為引領(lǐng),以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),聚焦盤活資源資產(chǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營和股份合作等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是在玉龍村、太平村、八龍村,培育村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭人,探索集體經(jīng)濟(jì)“一社四部”運(yùn)營模式,在集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部建立房宅合作部、金融服務(wù)部、土地合作部、消費(fèi)合作部,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的“三資”統(tǒng)籌能力和資源資產(chǎn)管理服務(wù)能力。二是以黨支部領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì),探索產(chǎn)業(yè)帶動型、資源開發(fā)型、服務(wù)創(chuàng)收型、租賃經(jīng)營型、項(xiàng)目拉動型多種“集體經(jīng)濟(jì)+”的模式,在太平、玉龍、天河村適度發(fā)展土地集約經(jīng)營,多模式激活村民內(nèi)生動力,多渠道增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入和勞務(wù)性收入。
(二)目標(biāo)任務(wù)
一是在產(chǎn)權(quán)制度改革方面:成立冷水鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)公司,搭建鎮(zhèn)級產(chǎn)權(quán)交易平臺,同時注入種子資金開展產(chǎn)權(quán)交易。
二是在為農(nóng)服務(wù)體系改革方面:完成玉龍村“一村四社”體系搭建,與鄉(xiāng)建院合作開展鄉(xiāng)村振興陪伴輔導(dǎo),完成太平槽沿線閑置農(nóng)房10000平方米收儲;
完成太平村為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè),成立村投公司,依托為農(nóng)服務(wù)中心搭建農(nóng)資銷售平臺,同時注入種子資金。三是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:持續(xù)建設(shè)冷水鎮(zhèn)中藥材示范產(chǎn)業(yè)園,在玉龍村喻家槽新建熟地種連基地200畝;
配套新建石門砍-七里槽中藥材產(chǎn)業(yè)路;2021在太平村、玉龍村完成黃連新種植面積500畝。建設(shè)冷水鎮(zhèn)市級有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目,建設(shè)太平村30畝有機(jī)智慧大棚,完成有機(jī)品牌認(rèn)定。整村、整片推行土地宜機(jī)化改造、土壤改良示范片300畝。四是實(shí)施玉龍村老院子人居環(huán)境提檔升級工程,建設(shè)宜居宜游的美麗村莊;
完成雙河壩河雙坪至碓窩壩段的水環(huán)境整治設(shè)計;完成草樹灣、肖家壩居民點(diǎn)人居環(huán)境設(shè)計。五是在人才培養(yǎng)方面:開展進(jìn)行好支書培育計劃,成立黨群服務(wù)中心流動人才召回站,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興合伙人項(xiàng)目招募;
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人培育計劃。四、投資計劃及效益分析
(一)投資計劃
總投資約8500萬元,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及旅游開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。
(二)效益分析
通過項(xiàng)目安排,開展全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革探索,不斷盤活鄉(xiāng)村土地等資源,培育鄉(xiāng)村人才,進(jìn)一步激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力。同時通過中藥材等產(chǎn)業(yè)園建設(shè),鞏固發(fā)展黃連、高山蔬菜等有機(jī)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值,產(chǎn)品增效。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,將太平槽沿線打造成具有示范效應(yīng)的生態(tài)宜居村莊。
五、保障措施
一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
建立健全XX鎮(zhèn)“1+7+5+3+2”工作體系,成立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮各級黨員干部的模范帶頭作用,吸引“一懂兩愛”人才投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)。同時做好鄉(xiāng)村振興工作中各類事務(wù)的協(xié)調(diào)處理,確保鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是細(xì)化責(zé)任分工。
按照五大振興總體要去,在工作推動中按照項(xiàng)目化、事項(xiàng)化、清單化、責(zé)任化要求,形成項(xiàng)目清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,掛圖作戰(zhàn),確保工作抓到實(shí)處。三是強(qiáng)化督查考核。
將鄉(xiāng)村振興工作作為統(tǒng)攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性工作,納入各科室、各村綜合目標(biāo)考核。同時建立競爭性激勵機(jī)制,實(shí)行動態(tài)管理,設(shè)置考核獎勵專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。全鎮(zhèn)定期開展鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場推進(jìn)會,每季度聽取各村鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)情況匯報,年底各村要向鎮(zhèn)黨委、政府報告鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)情況。第四篇:鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才黨支部工作實(shí)施方案
XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才黨支部工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨組織對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)人才的政治引領(lǐng)、政治吸納,培育村級基層組織后備力量,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村振興人才黨支部工作,具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
將鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)與鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和各項(xiàng)建設(shè)緊密結(jié)合,創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵工作機(jī)制,著力破解農(nóng)村黨員年齡老化、優(yōu)秀人才入黨難等束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,吸引集聚更多重點(diǎn)人才投身鄉(xiāng)村振興,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地施展才華、貢獻(xiàn)才干,為推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐和智力保障。
二、工作時間
從2021年12月開始,到2022年12月結(jié)束。
三、工作舉措
(一)加強(qiáng)調(diào)查摸底,統(tǒng)籌制定規(guī)劃。
1.建立健全工作專班。成立XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才黨支部,由XX擔(dān)任黨支部書記,鎮(zhèn)工會、農(nóng)村工作局等相關(guān)負(fù)責(zé)人兼任委員,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)指揮下,統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)人才聯(lián)系培養(yǎng)、黨員發(fā)展、作用發(fā)揮、典型選樹等工作。
2.全面開展排查摸底。各村、各單位采取組織推薦、群眾推薦、黨員推薦、群團(tuán)推薦、個人自薦的“五薦”方式,開展鄉(xiāng)村人才情況排查摸底,突出縣級以上示范合作社領(lǐng)辦人、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、鄉(xiāng)土人才“三帶”行動計劃培養(yǎng)對象、受過縣級以上表彰的鄉(xiāng)土人才、具有一定特殊技能人員等重點(diǎn)人才,建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)人才信息庫。
3.科學(xué)設(shè)立工作目標(biāo)。結(jié)合發(fā)展需求,從信息庫中遴選一批思想好、能致富、敢?guī)ь^的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,實(shí)行動態(tài)跟蹤管理。每年確定一定數(shù)量的優(yōu)秀青年人才作為村級后備干部人選,原則上全鎮(zhèn)每年新發(fā)展35歲以下青年人才占比不低于50%、每個村每兩年不少于1人。
(二)加強(qiáng)政治引領(lǐng),加大吸納力度。
1.制定專項(xiàng)發(fā)展計劃。經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究,提出鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)人才擬發(fā)展黨員計劃,經(jīng)縣委組織部審核、市委組織部審批后,安排專項(xiàng)發(fā)展計劃。開辟農(nóng)村優(yōu)秀青年人才入黨通道,重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技等5類人才。
2.搭建聯(lián)系服務(wù)平臺。建立鄉(xiāng)村振興人才黨支部與重點(diǎn)人才結(jié)對聯(lián)系制度,推行“導(dǎo)師幫帶制”,做好重點(diǎn)人才的日常聯(lián)系、培養(yǎng)工作,每半年至少組織召開1次座談會,每季度開展談心談話,了解掌握重點(diǎn)人才的思想動態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),幫助解決實(shí)際困難,積極引導(dǎo)其向黨組織靠攏,所在村黨組織協(xié)助做好培養(yǎng)工作。
3.規(guī)范入黨程序步驟。鄉(xiāng)村振興人才黨支部根據(jù)重點(diǎn)培養(yǎng)對象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),結(jié)合原籍村黨組織和黨員群眾意見,確定入黨積極分子和發(fā)展對象。發(fā)展黨員時,應(yīng)征求所在村黨組織意見,縣委組織部相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志、戶籍所在村黨組織書記列席支部大會。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前,鄉(xiāng)村振興人才黨支部組織相關(guān)黨員群眾開展問卷測評,結(jié)果作為能否按期轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。轉(zhuǎn)正后,及時將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入原籍村黨組織。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),發(fā)揮人才作用。
1.突出專業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn),摸清重點(diǎn)人才培訓(xùn)需求,依托“萬名黨員進(jìn)黨?!钡?,組織鄉(xiāng)村人才參加農(nóng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、職業(yè)技能等培訓(xùn),每年縣鎮(zhèn)聯(lián)動舉辦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)人才培訓(xùn)班不少于1次,確保重點(diǎn)培養(yǎng)對象集中培訓(xùn)全覆蓋。圍繞經(jīng)營管理、特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)用技能、鄉(xiāng)村治理等方面,依托本地特色資源,建設(shè)白馬湖鄉(xiāng)村振興實(shí)訓(xùn)基地,搭建學(xué)習(xí)提升平臺。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)崗位歷練。根據(jù)鄉(xiāng)村人才的專業(yè)特長、工作經(jīng)歷和職業(yè)愿景等,提供到專業(yè)領(lǐng)域行業(yè)歷練、專業(yè)相近崗位交流、上級專業(yè)部門掛職機(jī)會,有計劃地安排重點(diǎn)人才到鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、農(nóng)房改善等一線崗位壓擔(dān)成長,讓人才在實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)中提升專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。
3.釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力。依托蔣貴清鄉(xiāng)土人才大師工作室,引導(dǎo)“XX”開展傳承技藝,打造本土特色產(chǎn)品品牌,擴(kuò)大市場效應(yīng)。探索建設(shè)鄉(xiāng)村青年人才驛站,采取多種形式,搭建特色活動載體,凝聚人才向心力,推動人才立足自身優(yōu)勢更好發(fā)揮作用。戶籍所在村黨組織經(jīng)常邀請重點(diǎn)培養(yǎng)對象列席支部集中學(xué)習(xí)會、組織生活會等,幫助了解掌握黨的最新方針政策,提升政治意識。
(四)加強(qiáng)典型培育,放大示范效應(yīng)。
1.加強(qiáng)評價推優(yōu)工作。采取日常評價和評議相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)人才的跟蹤管理,著力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)儲備一批優(yōu)秀人才。對于符合條件的重點(diǎn)人才,優(yōu)先推薦申報市“XX英才工程”、縣“XX計劃”,鼓勵重點(diǎn)人才黨員參加村干部資格認(rèn)證考試,擇優(yōu)推薦進(jìn)入村級后備干部隊(duì)伍、參與村“兩委”班子競選。
2.落實(shí)獎勵優(yōu)惠政策。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局為鄉(xiāng)村人才開通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策咨詢、注冊登記、稅費(fèi)減免、金融服務(wù)“綠色通道”,用好“XX”創(chuàng)業(yè)扶持政策,以貼息貸款和創(chuàng)業(yè)獎勵幫扶創(chuàng)業(yè)。對鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效明顯的,給予一定財政獎補(bǔ);積極組織鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)人才參評職稱、職業(yè)資格認(rèn)證和人才項(xiàng)目申報,按規(guī)定給予資金獎勵。
3.挖掘選樹先進(jìn)典型。結(jié)合鄉(xiāng)土人才“三帶”行動計劃、“兩在兩同”建新功行動和“XX先鋒”、“XX”等各類評選表彰活動,適時選樹一批鄉(xiāng)村人才先進(jìn)典型。通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、講座等多種形式,加大宣傳力度,發(fā)揮榜樣帶動效應(yīng),激發(fā)更多有志之才投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才黨支部建設(shè),是落實(shí)黨支部工作條例、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新性舉措。各村、各單位務(wù)必高度重視,精心組織、精密安排、精細(xì)落實(shí),確保取得實(shí)效。
(一)建立推進(jìn)機(jī)制。
鄉(xiāng)村振興人才黨支部工作重點(diǎn)包含四項(xiàng)計劃,鎮(zhèn)黨委組織科要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工,確保完成工作任務(wù)。其中,12月至明年10月為組織實(shí)施階段,根據(jù)細(xì)化方案,抓好推進(jìn)落實(shí)。(二)強(qiáng)化保障激勵。
各村、各單位統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興、基層黨建、人才工作等資源,在政策扶持、項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助等方面,加大支持力度。此工作將納入基層黨建考核評估的重要方面,對于工作成效明顯、示范作用較好的村、單位以及在工作中表現(xiàn)突出的個人,優(yōu)先推薦為各級“XX”表彰對象。(三)打造示范樣板。
及時梳理工作中的先進(jìn)做法和存在問題,認(rèn)真研究工作推進(jìn)中可復(fù)制可推廣的路徑和模式,加強(qiáng)工作進(jìn)展情況的信息報送,及時將工作成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的有效措施。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳工作的重要意義、經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際成效,營造良好氛圍。第五篇:鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案
為進(jìn)一步深化實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在《XX鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃(2018-2020)》基礎(chǔ)上,目標(biāo)再明確,任務(wù)再細(xì)化,措施再具體,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實(shí)實(shí)在在的效果,特制定如下實(shí)施方案。
一、關(guān)于產(chǎn)業(yè)振興
圍繞保障充分就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入,著力發(fā)展壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富的目標(biāo)。
(一)實(shí)施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作,以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托,培育和招引紡織服裝、機(jī)械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè),帶動農(nóng)民在家門口充分就業(yè),以就業(yè)促增收。
(二)實(shí)施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動。支持、鼓勵、引導(dǎo)各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè),通過復(fù)興和開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè),以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè),增加農(nóng)民收入。三年內(nèi)至少建成9個“特色產(chǎn)業(yè)村”:2019年,推動大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè),束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè),徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè),打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;2020年,推動高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè),孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè),李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè),打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;2021年,推動沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè)、XX村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè),打造沙溝村、XX村、韋樓村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。
(三)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動。立足農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢,以“三區(qū)一帶”建設(shè)為引領(lǐng),建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。
1.建設(shè)蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢,做好主動融入的文章,通過外部招引和內(nèi)部培植,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),以培植示范基地為突破,逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心,向西帶動王樓村,向北帶動XX村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗(yàn)、產(chǎn)品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設(shè)內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗(yàn)區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處,總面積1萬畝以上,示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機(jī)肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。三年內(nèi)將XX鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。2019年,完成示范區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)模達(dá)到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè),示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),建設(shè)完成魯澤湖畔莊園,將莊園打造成集旅游、休閑、體驗(yàn)、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,同步向西帶動王樓村建設(shè)蔬菜大棚,發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產(chǎn)業(yè);2020年,以魯澤湖畔莊園為核心,輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊,建成面積達(dá)3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū);2021年,繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè),完成規(guī)模達(dá)萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
2.建設(shè)北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發(fā)展,集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍(lán)莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),建成規(guī)模達(dá)6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請獲得國家“三品一標(biāo)”認(rèn)證,完成品牌商標(biāo)注冊,提高產(chǎn)品附加值。2019年,完成示范區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和無公害認(rèn)證,示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),擴(kuò)大佛都壽桃、陳堂藍(lán)莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積,對園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)塑造,主要產(chǎn)品獲得國家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證,完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體注冊、商標(biāo)注冊;2020年,主要完成綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作,在園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動,所有生產(chǎn)過程均按照綠色產(chǎn)品要求進(jìn)行,至少打造三個綠色產(chǎn)品品牌,獲得國家“綠色產(chǎn)品”認(rèn)證;2021年,主要完成有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證工作,在繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步塑造XX果蔬品牌,園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認(rèn)證,至少三種產(chǎn)品獲得“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證”,至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證,建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎(chǔ)上,培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品電商項(xiàng)目,建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將XX果蔬品牌打出去,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,徹底改變單純以種植為主的發(fā)展?fàn)顩r,擴(kuò)規(guī)模、提檔次,發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2019年,完成園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn),引導(dǎo)經(jīng)營主體種植與加工要求相適應(yīng)的果蔬產(chǎn)品,同步開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作;2020年,繼續(xù)深化園區(qū)建設(shè),至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn),同步招引和培育冷庫建設(shè)、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達(dá)到總銷售量的30%以上;2021年,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處,建設(shè)產(chǎn)品展示體驗(yàn)廳一處,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達(dá)到總銷量的50%以上,完成XX農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)。
4.建設(shè)小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢,發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源,建成面積萬畝以上的優(yōu)質(zhì)牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè),生產(chǎn)牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品,申請“三品一標(biāo)”認(rèn)證。2019年,完成產(chǎn)業(yè)帶詳細(xì)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達(dá)到6000畝以上,在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)牛蒡?qū)S么笮屠鋷?座;2020年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè),完成企業(yè)落地生產(chǎn),同步開展“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”申請工作;2021年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),深化牛蒡產(chǎn)品開發(fā),讓牛蒡產(chǎn)品以高價值走出XX,“XX牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證,完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
二、關(guān)于人才振興
人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才,盤活農(nóng)村人力資源市場,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
(一)建立健全人才信息管理臺賬。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等各類人才一起抓,建立完備人才信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫,逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊(duì)伍。2018年底,基本建成數(shù)據(jù)庫,2019-2021年,各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增,到2021年底,確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
(二)建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。依托現(xiàn)有資源,摸清人才層次和需求特點(diǎn),加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯(lián)系,建立內(nèi)外聯(lián)動、上下互動、理論實(shí)踐相結(jié)合的人才精準(zhǔn)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。從2019年起,每年開展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、農(nóng)村帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、黨員冬訓(xùn)等培訓(xùn)不少10場次,培訓(xùn)人數(shù)不少于2000人次。
(三)建立人才激勵扶持機(jī)制。加大人才的激勵和扶持力度,為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的人才,在符合黨員發(fā)展原則的前提下,優(yōu)先發(fā)展入黨,對有管理才能、熱心服務(wù)、致富意愿和能力強(qiáng)的黨員人才,優(yōu)先推薦進(jìn)支部班子或擔(dān)任支部書記。在政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、職稱評定、技能認(rèn)定時,優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實(shí)用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實(shí)行鄉(xiāng)土人才項(xiàng)目(基地)掛牌制度,每年擇優(yōu)評選3家。
三、關(guān)于文化振興
(一)突出陣地建設(shè)。一是對鎮(zhèn)文體中心進(jìn)行完善提升,完善管理使用制度,優(yōu)化功能區(qū)劃分,建立健全公共開放使用長效機(jī)制。2019年,完成集便民服務(wù)、文化服務(wù)于一體的鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)級綜合文化服務(wù)功能、承載能力不斷完善提升,打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片;2020年,規(guī)范化開展各項(xiàng)文化活動,創(chuàng)建全縣、全市文化建設(shè)示范工程;2021年,創(chuàng)建省優(yōu)文化服務(wù)品牌。二是實(shí)施村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。2019年,完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務(wù)中心擴(kuò)建、新建提升工程;2020年,完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務(wù)中心擴(kuò)建、新建提升工程。在硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%的基礎(chǔ)上,提升服務(wù)中心服務(wù)承載能力,為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊(yùn),打造文化強(qiáng)鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承、節(jié)慶習(xí)俗及社會變遷的實(shí)物、圖片和音像資料等,全面記錄XX傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程。2019年,建設(shè)王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村;2020年,圍繞“兵部尚書路迎”“XX人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源,打造建設(shè)集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術(shù)、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館;2021年,全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強(qiáng)農(nóng)家書屋建設(shè)。建立完善農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)給制度,拓寬圖書補(bǔ)給渠道,全鎮(zhèn)30個村實(shí)現(xiàn)村村建有農(nóng)家書屋,每村藏書不少于1000冊。2019年,完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農(nóng)家書屋改造升級;2020年剩余20個村全部改造升級。
(二)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。開展文化藝術(shù)人才普查,建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓(xùn)力度。2019年,實(shí)施“一村一文化骨干”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨干,培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)文化隊(duì)伍。在每村組建廣場舞隊(duì)伍基礎(chǔ)上,指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、XX村等4個村組建村級民間文化藝術(shù)團(tuán)。2019年,依托鎮(zhèn)文化服務(wù)中心,組建鎮(zhèn)尚書文化藝術(shù)團(tuán)演藝中心和舞蹈中心;2020年,組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術(shù)團(tuán);2021年,以管區(qū)為單位,集中各村文化藝術(shù)人才,成立管區(qū)民間藝術(shù)團(tuán)。
(三)注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動,指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、XX村等4個村級民間文化藝術(shù)團(tuán)立足鎮(zhèn)情村情,培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術(shù)家,鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,突出社會主義核心價值觀和時代主題,創(chuàng)作一批以移風(fēng)易俗、新農(nóng)村建設(shè)、普法宣傳等為主題的文藝作品。對XX村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進(jìn)行挖掘,結(jié)合時代特點(diǎn),不斷推陳出新,用老傳統(tǒng)謳歌新時代。2019—2021年,每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓(xùn)不少于2次。深度挖掘反映XX人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、XX公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡,講好XX故事,傳播XX聲音。積極推進(jìn)物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)申報,對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進(jìn)行整理申報。
(四)豐富文化活動。持續(xù)深化群眾文化品牌活動,每年舉辦廣場舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務(wù)內(nèi)容的“三送工程”爭取力度,每年送戲不少于30場,電影不少于30場,圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,在各村制作以核心價值觀為內(nèi)容的宣傳圖版不少于2處,每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次,每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、文化市場監(jiān)管力度,深入開展“掃黃打非”活動,堅(jiān)決打擊低俗文化演出,凈化全鎮(zhèn)文化市場。
四、關(guān)于生態(tài)振興
(一)提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎(chǔ)上,到2021年,夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村示范村,王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村,續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設(shè)成為生態(tài)宜居村,達(dá)到美麗鄉(xiāng)村C類村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。積極爭取上級政策支持,按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),每個村投資100萬元以上。2019年至2021年,每年至少打造一個美麗鄉(xiāng)村示范村,2019年打造大莊村,2020年打造孫場村、王莊村,2021年打造李官集村。
(二)深化美麗家庭創(chuàng)建活動?!懊利惣彝ァ眲?chuàng)建活動是關(guān)系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量提升的民心工程、惠民工程,利用3年時間,全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。2018年底,開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;2019年上半年,開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;2019年下半年,開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;2020年上半年,開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;2020年下半年,對全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進(jìn)行鞏固和提升,真正達(dá)到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(三)實(shí)施鎮(zhèn)駐地改造提升。按照“產(chǎn)城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美XX”的總目標(biāo),加快推進(jìn)鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。2019年,實(shí)施“硬化”工程,在105國道兩邊鋪設(shè)路沿石,對現(xiàn)有國道兩側(cè)排水溝進(jìn)行改造提升,鋪設(shè)石材面磚,建設(shè)檢查井,對人行道至兩側(cè)商業(yè)房屋之間重新進(jìn)行硬化;實(shí)施“綠化”工程,對105國道兩側(cè)、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補(bǔ)綠、植綠,對現(xiàn)有樹穴進(jìn)行美化優(yōu)化,全面提升綠化的檔次及品位;實(shí)施“美化”工程,對鎮(zhèn)駐地房屋立面、現(xiàn)有牌匾、公共設(shè)施進(jìn)行立面美化提升;實(shí)施“亮化”工程,在現(xiàn)有路燈基礎(chǔ)上,逐步進(jìn)行太陽能路燈改造,2019年,實(shí)現(xiàn)105國道兩側(cè)路燈亮化,2020年,實(shí)現(xiàn)政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
(四)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。按照“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要求,借助“三年集中攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動,到2020年底,全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按雙向兩車道設(shè)計,硬化路面不低于6米,滿足農(nóng)村群眾日益增長的交通需求。2019年,重點(diǎn)推進(jìn)北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設(shè);2020年,重點(diǎn)推進(jìn)西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設(shè)。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村污水治理。積極推進(jìn)日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設(shè),2019年,完成泉河污水處理廠主體建設(shè);2020年,完善北園社區(qū)、XX社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、XX工業(yè)園污水主管網(wǎng)建設(shè),配套建設(shè)污水主管網(wǎng)9.5公里,爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實(shí)現(xiàn)污水處理廠集中處理。完善XX村、大莊村兩個村莊污水管網(wǎng)建設(shè),依托村內(nèi)坑塘建設(shè)人工濕地,有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。做好農(nóng)村廁所改造后期管護(hù)工作,成立鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立管護(hù)組織,以管區(qū)為單位,每個管區(qū)配備1輛糞液收集車輛,實(shí)現(xiàn)糞渣、糞液有效利用。
(六)扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),通過撤村并點(diǎn)、合村并居,引導(dǎo)農(nóng)村群眾向新型社區(qū)集中,重點(diǎn)推進(jìn)北園社區(qū)、XX社區(qū)建設(shè)。2019年,完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務(wù)樓23.5萬平方米建筑主體工程,供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設(shè)計工作;2020年,啟動北園社區(qū)回遷,年底確保三個行政村群眾順利回遷,并完成村莊復(fù)墾工作。2019年,啟動XX社區(qū)沙崗村回遷樓房建設(shè),同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向XX社區(qū)集中;2020年,沙崗村實(shí)現(xiàn)回遷并復(fù)墾,沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設(shè);2021年,逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升公共服務(wù)水平,滿足群眾對居住環(huán)境的需求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。
五、關(guān)于組織振興
組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設(shè)過硬支部、打造模范隊(duì)伍,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推動農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
(一)堅(jiān)持黨組織活動規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活,推動黨內(nèi)生活規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持農(nóng)村黨支部實(shí)事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。2019年,重點(diǎn)打造美化村、束村和孫村;2020年,重點(diǎn)打造XX村、夏莊村和大莊村;2021年重點(diǎn)打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選,獎先評差,激發(fā)村干部活力。強(qiáng)化黨員“紅袖章”志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè),每月至少開展兩次志愿服務(wù)活動。
(二)全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。圍繞“強(qiáng)村十法”,轉(zhuǎn)變增長方式,推動集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“1+X”(“1”即資源型增收路徑;“X”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,實(shí)施非資源性收入占比“235”三年增長計劃,拓寬增收渠道和增收路徑,推動村集體收入由資源型向產(chǎn)業(yè)型、經(jīng)營型等非資源性拓展。2019年底各村非資源性收入達(dá)到20%以上,2020年底達(dá)到30%以上,2021年底達(dá)到50%以上。確保2019年底村村收入超過10萬元,2021年底前50%以上的村收入過20萬,打造3—5個過50萬元的明星村。根據(jù)上級文件要求,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎勵政策,從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。
(三)打造黨建示范區(qū)升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示范區(qū)升級版。2019年初見成效,2020年全面建成服務(wù)群眾更到位、基礎(chǔ)設(shè)施更完善、集體經(jīng)濟(jì)更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū),示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從2021年開始,圍繞XX社區(qū)、北園社區(qū),打造區(qū)域性黨建品牌,建設(shè)新的黨建示范高地。
(四)著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級班子動態(tài)管理機(jī)制,結(jié)合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點(diǎn)工作完成情況,每季度確定三個后進(jìn)村進(jìn)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)整治、重點(diǎn)轉(zhuǎn)化。第一次納入的,對村支部書記進(jìn)行約談;連續(xù)兩次納入的,對村支部書記進(jìn)行誡勉;連續(xù)三次納入或內(nèi)被納入三次的,對村支部書記進(jìn)行調(diào)整。到2021年,村村建成過硬支部,評星定級全部達(dá)到4星以上,90%以上的村達(dá)到5星。
六、關(guān)于工作機(jī)制
(一)實(shí)施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領(lǐng)計劃。即:緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題,分別制定三年行動計劃,每個領(lǐng)域每年至少培育打造三個示范典型,明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任部門、具體措施和完成時限,確保每年在每個領(lǐng)域都取得新突破。
(二)建立綜合工作集中督導(dǎo)通報制度。對于全年綜合工作和當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù),每季度由領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶隊(duì),到各村、各項(xiàng)目現(xiàn)場對工作進(jìn)展情況進(jìn)行集中督導(dǎo)考核,并排名通報。
(三)實(shí)行重點(diǎn)工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目,由領(lǐng)導(dǎo)干部分頭包保,組建專班隊(duì)伍,強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。