第一篇:縣審計局脫貧攻堅(jiān)工作方案
為全面貫徹落實(shí)全縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,打贏全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,審計局全力做好本局扶貧幫扶工作,結(jié)合實(shí)際,制定縣審計局脫貧攻堅(jiān)工作方案,具體如下:
一、總體思路
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,以集中攻堅(jiān)、穩(wěn)定脫貧為工作重點(diǎn),突出問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,充分調(diào)動審計干部活力,全身心開展扶貧工作,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,將脫貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。全力為實(shí)現(xiàn)2020年貧困戶全面實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
二、具體措施
1、以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。全面落實(shí)“脫貧不脫政策”,繼續(xù)加大對未脫貧和已脫貧群眾的幫扶力度,加快村3戶貧困戶的脫貧步伐,全力鞏固已脫貧貧困戶的脫貧成果。全面建成小康社會表率。
2、強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)包保幫扶力度。2020年包保的貧困戶仍有3戶4人未脫貧,局黨組會議決定加強(qiáng)包保幫扶力度。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一對一的領(lǐng)導(dǎo)包保幫扶。進(jìn)而加強(qiáng)脫貧工作力度,未如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),開展好扶貧駐村幫扶工作,2020年安排兩村駐村工作隊(duì)2個,安排駐村工作人員5人。工作隊(duì)在村中開展貧困戶的幫扶工作和包保村的包保幫扶工作。工作隊(duì)定期入戶,按時走訪。聯(lián)系組織機(jī)關(guān)黨員干部開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點(diǎn),確保群眾增收,推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞“精準(zhǔn)扶貧”和“一村一品”工程,首先,結(jié)合兩村實(shí)際,村發(fā)展天麻種植項(xiàng)目;
青嶺村發(fā)展了大榛子種植項(xiàng)目,2020年聯(lián)系農(nóng)業(yè)局專家對村進(jìn)行了黃精種植項(xiàng)目的考察。初步形成了引進(jìn)黃精種植的意向。通過一系列的舉措,確保兩村群眾和村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收。其次,對3戶未脫貧的貧困戶進(jìn)行養(yǎng)殖山羊的幫扶,每戶貧困戶幫扶母山羊2只,通過養(yǎng)殖山羊?qū)崿F(xiàn)增收脫貧。對有種植貝母的貧困戶,幫助對接扶貧貝母種苗。幫助劉乃良對接貝母種苗70余斤,栽種貝母100余平方。為保障收入打下基礎(chǔ)。杜絕了返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
三、工作要求
1、局包保工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,切實(shí)解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村班子和包村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。
第二篇:審計局脫貧攻堅(jiān)工作綜述
審計局脫貧攻堅(jiān)工作綜述
近年來,縣審計局堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委脫貧攻堅(jiān)決策部署,著眼于“一超六有”目標(biāo)任務(wù),立足實(shí)際,凝聚思想共識,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),“三聚焦三精準(zhǔn)”,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極在全縣脫貧攻堅(jiān)大局中發(fā)揮審計力量,圓滿完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。
聚焦責(zé)任落實(shí),突出重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力
縣審計局始終將脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程,切實(shí)把脫貧責(zé)任扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上。
工作機(jī)制健全。自扶貧工作開展以來,及時成立了脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭股室、幫扶干部工作職責(zé)。堅(jiān)持以問題導(dǎo)向落實(shí)黨組常態(tài)化研究扶貧工作機(jī)制,每年針對性制定幫扶工作方案,根據(jù)需要下派干部到村任第一書記,分村設(shè)立幫扶小組,分別由班子成員任組長進(jìn)行對口幫扶,每月對接明確工作重點(diǎn),及時安排部署、出謀劃策,自覺落實(shí)“5+1、白加黑”超常工作舉措,充分發(fā)揮幫扶工作合力、提高幫扶工作效率。
扶貧信心堅(jiān)定。加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要指示精神及省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署精神等,對標(biāo)基本扶貧政策開展專題學(xué)習(xí)、討論,堅(jiān)定必勝信心,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)緊迫感、使命感和責(zé)任感,以超常規(guī)舉措推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
聚焦群眾需求,幫扶工作精準(zhǔn)見效
縣審計局著眼于貧困村和貧困戶實(shí)際,梳理發(fā)展需求清單,重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美化鄉(xiāng)村環(huán)境、改善貧困戶生產(chǎn)生活條件等方面精準(zhǔn)施策,完成對口幫扶原古店鄉(xiāng)四個村100多戶貧困戶脫貧任務(wù)。自2015年以來,縣審計局累計200多次深入聯(lián)系村及幫扶貧困戶家中開展幫扶工作,開展集中入戶調(diào)查,準(zhǔn)確掌握貧困戶第一手情況,制定和完善個性化脫貧規(guī)劃,同時逐戶聚焦一超六有、政策宣傳、感恩教育、環(huán)境衛(wèi)生等方面,查問題、找短板,形成問題清單,層層落實(shí)整改責(zé)任,確保問題整改到位。
在扶貧幫扶中始終堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,各幫扶干部加強(qiáng)與幫扶戶的經(jīng)常性溝通聯(lián)系,積極落實(shí)幫扶計劃,協(xié)調(diào)項(xiàng)目、幫辦實(shí)事。同時,堅(jiān)持“輸血”和“造血”相結(jié)合,深入宣傳落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和精準(zhǔn)扶貧政策,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,根據(jù)群眾意愿和發(fā)展需求,指導(dǎo)做好致富技能培訓(xùn)等工作,促進(jìn)貧困戶思想轉(zhuǎn)化,鼓勵貧困群眾摒棄“等、靠、要”思想,激發(fā)貧困戶參與脫貧的積極性和主動性,有計劃、有步驟地幫助其順利實(shí)現(xiàn)脫貧。
從脫貧發(fā)展需求出發(fā),通過多種渠道爭取項(xiàng)目資金。2016年采取幫扶貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動資金及物資慰問等方式,協(xié)助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),為貧困戶解決畜牧、藥材等補(bǔ)助資金2萬余元,發(fā)放雞苗1800只。2017年產(chǎn)業(yè)幫扶中支持馮店鎮(zhèn)春風(fēng)村項(xiàng)目建設(shè)資金5000元,協(xié)調(diào)研究春風(fēng)村、臘樹村成功人士捐贈產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金合理規(guī)劃使用,協(xié)調(diào)交通部門解決馮店鎮(zhèn)春風(fēng)村2.5公里社道路建設(shè)資金缺口5萬元、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金缺口5萬元。2018年解決原古店鄉(xiāng)玉龍村、飛峨村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.5萬元。2019年再次解決資金5.5萬元。
從貧困戶現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),積極宣傳民生保障政策,落實(shí)幫辦好事實(shí)事,鼓勵其樹立生活和致富信心。2015年,通過“雙聯(lián)雙幫”、“計生三結(jié)合”、“走基層”等活動幫扶殘疾人3戶、困難兒童5人、困難黨員5人。2016年開展資金慰問2.96萬元,幫扶困難兒童、黨員4人。2017年捐贈資金慰問貧困戶1000元,贈送電腦、打印機(jī)、文件柜等急需辦公設(shè)備,協(xié)調(diào)縣團(tuán)委爭取大學(xué)生助學(xué)資金5000元。支持產(chǎn)業(yè)扶貧資金3000元,物資折合3000元。2018年以購代扶8000余元,慰問、贈送生活用品折合7000余元。2019年向貧困戶贈送液晶電視26臺,慰問貧困兒童14名,以購代扶1.3萬元,扶貧日自愿捐贈1090元。2020年集中購買貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品及自行購買1.56萬元,自愿捐款1320元。
聚焦審計職能,推動政策精準(zhǔn)落實(shí)
縣審計局從突出“精準(zhǔn)、安全、績效”入手,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《審計署關(guān)于在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧審計的意見》,統(tǒng)籌安排好扶貧領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ?,將扶貧政策落?shí)情況,如住房、教育、醫(yī)療等,扶貧資金的管理、使用情況納入財政審計、經(jīng)責(zé)審計的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容之一,充分發(fā)揮審計在推進(jìn)扶貧政策落實(shí)中的積極作用。2015年,開展“十二五”農(nóng)村飲水安全工程跟蹤審計,重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)政策制度落實(shí)執(zhí)行情況,項(xiàng)目資金到位、撥付、管理情況,促進(jìn)農(nóng)村人口飲水安全保障體系健全完善。2016年,開展財政扶貧資金專項(xiàng)審計,查出資金存量較大、違規(guī)使用扶貧資金、項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、資金分配不合理等問題,涉及資金2041.29萬元。2017年,配合做好市審計局對我縣的扶貧資金專項(xiàng)審計,對查出的問題積極督促有關(guān)單位抓好整改落實(shí)。2018年,開展扶貧資金專項(xiàng)審計,審計資金7397.80萬元,查出管理不規(guī)范資金414萬元,侵害人民群眾利益5.25萬元,對涉及衛(wèi)生扶貧救助基金管理及涉嫌套取基金的2起案件線索分別向紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)移送。配合完成市局對我縣的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”情況專項(xiàng)審計調(diào)查;完成“一卡通”市內(nèi)交叉檢查和縣內(nèi)重點(diǎn)檢查以及督促落實(shí)問題整改。2019年,完成3個扶貧項(xiàng)目審計核查和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)審計調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制不健全、土地確權(quán)頒證未全面完成、履職不到位等問題提出了審計建議。2020年,圍繞脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”和最大政治任務(wù),一是開展扶貧專項(xiàng)審計,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施緩慢、資金撥付滯后等問題,查出管理不規(guī)范資金30916.73萬元。二是開展易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審計調(diào)查,入戶調(diào)查15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村281戶,現(xiàn)場調(diào)查46個聚居點(diǎn)、12個敬老院相關(guān)項(xiàng)目,查出管理不規(guī)范資金29071.37萬元。三是牽頭相關(guān)行業(yè)主管部門對2014年以來財政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,延伸調(diào)查10類資金27個項(xiàng)目,涉及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個部門,發(fā)現(xiàn)存在資金管理使用不規(guī)范、效益不高等4個方面15類問題。
通過審計監(jiān)督,揭示脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策措施落實(shí)和扶貧資金分配管理使用中存在的突出問題,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施落地生根,維護(hù)扶貧資金安全和規(guī)范使用,提高扶貧項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營績效,確保每一分錢都用在“刀刃上”。
第三篇:脫貧攻堅(jiān)官僚主義整改工作方案
脫貧攻堅(jiān)官僚主義整改工作方案
****年是深入推進(jìn)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作作風(fēng)建設(shè)年,為深入貫徹總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)《省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于對脫貧攻堅(jiān)中形式主義官僚主義突出問題立行立改的意見>的通知》精神,結(jié)合我場實(shí)際,對脫貧攻堅(jiān)中形式主義、官僚主義突出問題立行立改形成如下方案。
一、總體要求
近年來,我場以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述講話精神為指導(dǎo),嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省市脫貧攻堅(jiān)決策部署,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,取得了顯著成效。特別是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾,深入推進(jìn)干部作風(fēng)提升年活動,有效糾正和克服了脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題,促進(jìn)了我場脫貧攻堅(jiān)工作高質(zhì)量發(fā)展。但從省市督查考核發(fā)現(xiàn)的問題及日常監(jiān)督檢查情況看,脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義問題仍然存在,有的還很嚴(yán)重,必須予以堅(jiān)決整治。
立行立改脫貧攻堅(jiān)中形式主義、官僚主義突出問題,是貫徹落實(shí)好黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署的必然要求,是堅(jiān)決扛起黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任的迫切需要,是確保我場如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保障,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,按照上級的要求部署,把立行立改脫貧攻堅(jiān)中形式主義、官僚主義突出問題作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),提高政治站位,解決突出問題,以改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的實(shí)際成效,保障我場如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
二、立行立改重點(diǎn)及責(zé)任分解
(一)在貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署中的形式主義、官僚主義突出問題
1.貫徹黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重大決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付;對脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),或提高標(biāo)準(zhǔn),人為吊高胃口或降低標(biāo)準(zhǔn),搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)
2.對脫貧攻堅(jiān)決策部署和政策措施貫徹落實(shí)不力,制定配套措施、細(xì)化工作方案、組織實(shí)施不及時不到位,簡單以文件、會議落實(shí)上級部署,未按照黨中央和省委打贏脫貧攻戰(zhàn)三年行動意見細(xì)化實(shí)化具體貫徹措施,或制定的措施不符合基層實(shí)際,不具操作性。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)
3.對脫貧退出謀劃不科學(xué)合理,或不顧客觀實(shí)際,層層加碼、急躁冒進(jìn),片面追求短時間內(nèi)政績最大化,靠扶貧資金投入使貧困戶短期內(nèi)脫貧,不考慮發(fā)展式扶貧,沒有長期產(chǎn)業(yè)扶貧支撐,缺少脫貧內(nèi)生動力;工作推進(jìn)不均衡,貧困村和非貧困村投入差距大。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)
(二)在組織推動脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)過程中的形式主義、官僚主義突出問題
1.行業(yè)扶貧部門落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等扶貧政策脫離實(shí)際,與貧困群眾意愿有偏差,不考慮市場風(fēng)險,盲目上項(xiàng)目;行業(yè)扶貧政策操作性不強(qiáng),缺乏針對性,無法落實(shí)落地;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、不到位、不徹底。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)
2.職能部門對脫貧工作重部署輕落實(shí),重審批輕監(jiān)管,對扶貧資金和項(xiàng)目管理監(jiān)管不嚴(yán),出現(xiàn)貪污浪費(fèi)、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、截留私分等問題。(責(zé)任單位:黨政辦、財務(wù)室、脫貧攻堅(jiān)站)
3.幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,未選派得力干部參與駐村幫扶工作,沒有對幫扶措施進(jìn)行深入研究;工作不實(shí),存在走訪慰問式扶貧,沒有針對性的舉措。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)
4.部分幫扶干部作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律松散、辦事拖沓、推諉扯皮,存在不作為、慢作為、亂作為等問題;幫扶措施單一,簡單走訪慰問、送錢送物,不重視激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,對貧困戶具體情況不熟悉,缺乏一戶一策的脫貧指導(dǎo)。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)
5.貧困村“三務(wù)”公開不徹底,未按規(guī)定執(zhí)行扶貧資金公開和公告制度,群眾和社會不知曉,難以有效監(jiān)督。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)
6.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對扶貧領(lǐng)城存在的腐敗和作風(fēng)突出問題監(jiān)督檢查不夠,不較真碰硬,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不查處、不問責(zé)或者避重就輕。(責(zé)任單位:黨政辦)
(三)在監(jiān)督檢查脫貧攻堅(jiān)工作成效過程中的形式主義、官僚主義突出問題
1.監(jiān)督檢查頻次過多過濫,為迎接國家和省市檢查突擊安排自行檢查,為了檢查而檢查;縣“10+2”扶貧工程牽頭單位監(jiān)督檢查各自為陣,缺乏統(tǒng)籌規(guī)范。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)
2.監(jiān)督檢查內(nèi)容忽視脫貧攻堅(jiān)實(shí)際成效,只關(guān)注做了沒做,而不關(guān)注做沒做好;只關(guān)注眼前脫貧,而不關(guān)注長期鞏固。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)
3.監(jiān)督檢查過度講究留痕,要求臺賬齊全、記錄完整、留影上傳;檢查過程中看材料、聽匯報、問數(shù)據(jù)多,深入田間地頭和貧困戶家中了解脫貧實(shí)效少;檢查工作被安排,事先打好招呼,接受被檢查單位的安排。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)
三、工作舉措
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,形成黨委主抓、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督、部門齊抓共管的工作格局。要切實(shí)把立行立改工作,當(dāng)成一項(xiàng)民心工程來推進(jìn)、當(dāng)成整治“四風(fēng)”的攻堅(jiān)戰(zhàn)來打贏,堅(jiān)決把中央、省市脫貧攻堅(jiān)決策部署貫徹落實(shí)到位。
(二)開展自查自糾。要逐條對照立行立改重點(diǎn)中所列的3個方面12類突出問題,認(rèn)真開展自查自糾,摸清實(shí)情,查擺自身存在的具體問題和具體表現(xiàn),并建立臺賬,采取有力措施立行立改。立行立改過程中,發(fā)現(xiàn)屬于上級機(jī)關(guān)的問題,要及時將有關(guān)情況向上級反映。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同省市脫貧攻堅(jiān)督查組同志一起加強(qiáng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。加強(qiáng)立行立改工作的督查,對群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的脫貧攻堅(jiān)中形式主義、官僚主義突出問題,辦理過程和結(jié)果適時適度公開,有效回應(yīng)社會關(guān)切,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過排查問題線索、實(shí)地走訪、明察暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等形式,及時發(fā)現(xiàn)突出問題,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”進(jìn)行處置。對以形式主義應(yīng)付立行立改工作的,要嚴(yán)肅追責(zé),對典型案例要點(diǎn)名道姓通報曝光。
(四)建立長效機(jī)制。要樹立長期作戰(zhàn)的思想,通過開展立行立改工作,找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)中作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足,及時改進(jìn)工作、完善措施,建立健全從源頭上遏制脫貧攻堅(jiān)形式主義、官僚主義突出問題滋生蔓延的長效機(jī)制。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體深入宣傳,營造濃厚的立行立改氛圍。
第四篇:脫貧攻堅(jiān)審計整改工作方案
脫貧攻堅(jiān)審計整改工作方案
縣審計局對我縣2020脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了專項(xiàng)審計。根據(jù)《縣審計局審計報告》、《縣審計局關(guān)于縣2020脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計的審計決定》,召開2020年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計整改工作會議,專題研究整改工作,并制定本方案。
一、總體要求
全面落實(shí)中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治自覺,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把審計整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動、最有利的措施,全力抓好整改落實(shí)工作。
二、整改原則
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立整改工作臺賬,落實(shí)整改工作清單,逐一細(xì)化整改措施和整改方案,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任,逐一整改銷號。
(二)主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動認(rèn)領(lǐng),舉一反三,對標(biāo)新要求、強(qiáng)化新?lián)?dāng),以解決問題為根本,以推動工作為目的,以整改落實(shí)的實(shí)際成效推動各方面工作取得新進(jìn)展。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視,迅速行動,壓實(shí)工作責(zé)任,確保整改實(shí)效。要強(qiáng)化標(biāo)本兼治,注重統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改落實(shí)工作全面完成、按期完成。
(四)堅(jiān)持建章立制。以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)常化、自身建設(shè)制度化為目標(biāo),著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度,建立完善已工作運(yùn)行、監(jiān)督約束、考評績效為是主要內(nèi)容的長效機(jī)制。
三、整改內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)不到位問題
1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導(dǎo)致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。
整改措施:一是強(qiáng)化信息共享,將每年動態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅(jiān)辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,及時與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機(jī)制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
整改責(zé)任人:
整改時限:2019年12月10日前,并長期堅(jiān)持
2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán),導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實(shí)施方案,并經(jīng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會研究同意后實(shí)施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)貧困村退出公益性崗位不得少于5個的標(biāo)準(zhǔn),做好公益性崗位開發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
整改責(zé)任人:
整改時限:長期堅(jiān)持
(二)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問題
縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位,導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改,退還套取培訓(xùn)資金25280元;二是加強(qiáng)培訓(xùn)資料審核,在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中,不僅審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在報銷的發(fā)票、資料,同時,還將對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核;三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求,完善相關(guān)工作制度;四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度,落實(shí)專人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進(jìn)度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實(shí)效;六是對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé);七是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局
整改責(zé)任人:
整改時限:2019年12月10日前,并長期堅(jiān)持
(三)扶貧項(xiàng)目效益不佳的問題
村活動室后期管理不當(dāng),設(shè)施設(shè)備損壞等。
整改措施:一是扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)活動室建設(shè)工作,活動室后期管護(hù)由縣委組織部牽頭,活動室建設(shè)完畢后,及時做好活動室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局
整改責(zé)任人:
整改時限:長期堅(jiān)持
縣扶貧開發(fā)局將進(jìn)一步提高政治站位,樹牢“四個意識”嚴(yán)格按照整改方案要求,全力抓好整改落實(shí)及“回訪跟蹤”,確保多有審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位。一是進(jìn)一步加大整改落實(shí)力度,嚴(yán)格按照整改時限推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保在時限范圍內(nèi)整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作,通過督查督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實(shí)開展“回頭看”,著力做好“舉一反三”和建章立制等工作,推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作落地見效。
第五篇:脫貧攻堅(jiān)官僚主義整改工作方案
2018年是深入推進(jìn)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作作風(fēng)建設(shè)年,為深入貫徹總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)《省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于對脫貧攻堅(jiān)中形式主義官僚主義突出問題立行立改的意見>的通知》精神,結(jié)合我場實(shí)際,對脫貧攻堅(jiān)中形式主義、官僚主義突出問題立行立改形成如下方案。
一、總體要求
近年來,我場以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述講話精神為指導(dǎo),嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省市脫貧攻堅(jiān)決策部署,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,取得了顯著成效。特別是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾,深入推進(jìn)干部作風(fēng)提升年活動,有效糾正和克服了脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題,促進(jìn)了我場脫貧攻堅(jiān)工作高質(zhì)量發(fā)展。但從省市督查考核發(fā)現(xiàn)的問題及日常監(jiān)督檢查情況看,脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義問題仍然存在,有的還很嚴(yán)重,必須予以堅(jiān)決整治。立行立改脫貧攻堅(jiān)中形式主義、官僚主義突出問題,是貫徹落實(shí)好黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署的必然要求,是堅(jiān)決扛起黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任的迫切需要,是確保我場如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保障,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,按照上級的要求部署,把立行立改脫貧攻堅(jiān)中形式主義、官僚主義突出問題作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),提高政治站位,解決突出問題,以改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的實(shí)際成效,保障我場如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
二、立行立改重點(diǎn)及責(zé)任分解
(一)在貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署中的形式主義、官僚主義突出問題
1.貫徹黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重大決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付;對脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),或提高標(biāo)準(zhǔn),人為吊高胃口或降低標(biāo)準(zhǔn),搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)
2.對脫貧攻堅(jiān)決策部署和政策措施貫徹落實(shí)不力,制定配套措施、細(xì)化工作方案、組織實(shí)施不及時不到位,簡單以文件、會議落實(shí)上級部署,未按照黨中央和省委打贏脫貧攻戰(zhàn)三年行動意見細(xì)化實(shí)化具體貫徹措施,或制定的措施不符合基層實(shí)際,不具操作性。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)
3.對脫貧退出謀劃不科學(xué)合理,或不顧客觀實(shí)際,層層加碼、急躁冒進(jìn),片面追求短時間內(nèi)政績最大化,靠扶貧資金投入使貧困戶短期內(nèi)脫貧,不考慮發(fā)展式扶貧,沒有長期產(chǎn)業(yè)扶貧支撐,缺少脫貧內(nèi)生動力;工作推進(jìn)不均衡,貧困村和非貧困村投入差距大。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)
(二)在組織推動脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)過程中的形式主義、官僚主義突出問題
1.行業(yè)扶貧部門落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等扶貧政策脫離實(shí)際,與貧困群眾意愿有偏差,不考慮市場風(fēng)險,盲目上項(xiàng)目;行業(yè)扶貧政策操作性不強(qiáng),缺乏針對性,無法落實(shí)落地;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、不到位、不徹底。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)2.職能部門對脫貧工作重部署輕落實(shí),重審批輕監(jiān)管,對扶貧資金和項(xiàng)目管理監(jiān)管不嚴(yán),出現(xiàn)貪污浪費(fèi)、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、截留私分等問題。(責(zé)任單位:黨政辦、財務(wù)室、脫貧攻堅(jiān)站)3.幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,未選派得力干部參與駐村幫扶工作,沒有對幫扶措施進(jìn)行深入研究;工作不實(shí),存在走訪慰問式扶貧,沒有針對性的舉措。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)4.部分幫扶干部作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律松散、辦事拖沓、推諉扯皮,存在不作為、慢作為、亂作為等問題;幫扶措施單一,簡單走訪慰問、送錢送物,不重視激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,對貧困戶具體情況不熟悉,缺乏一戶一策的脫貧指導(dǎo)。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)5.貧困村“三務(wù)”公開不徹底,未按規(guī)定執(zhí)行扶貧資金公開和公告制度,群眾和社會不知曉,難以有效監(jiān)督。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)6.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對扶貧領(lǐng)城存在的腐敗和作風(fēng)突出問題監(jiān)督檢查不夠,不較真碰硬,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不查處、不問責(zé)或者避重就輕。(責(zé)任單位:黨政辦)
(三)在監(jiān)督檢查脫貧攻堅(jiān)工作成效過程中的形式主義、官僚主義突出問題
1.監(jiān)督檢查頻次過多過濫,為迎接國家和省市檢查突擊安排自行檢查,為了檢查而檢查;縣“10+2”扶貧工程牽頭單位監(jiān)督檢查各自為陣,缺乏統(tǒng)籌規(guī)范。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)2.監(jiān)督檢查內(nèi)容忽視脫貧攻堅(jiān)實(shí)際成效,只關(guān)注做了沒做,而不關(guān)注做沒做好;只關(guān)注眼前脫貧,而不關(guān)注長期鞏固。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)
3.監(jiān)督檢查過度講究留痕,要求臺賬齊全、記錄完整、留影上傳;檢查過程中看材料、聽匯報、問數(shù)據(jù)多,深入田間地頭和貧困戶家中了解脫貧實(shí)效少;檢查工作被安排,事先打好招呼,接受被檢查單位的安排。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅(jiān)站)
三、工作舉措
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,形成黨委主抓、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督、部門齊抓共管的工作格局。要切實(shí)把立行立改工作,當(dāng)成一項(xiàng)民心工程來推進(jìn)、當(dāng)成整治“四風(fēng)”的攻堅(jiān)戰(zhàn)來打贏,堅(jiān)決把中央、省市脫貧攻堅(jiān)決策部署貫徹落實(shí)到位。
(二)開展自查自糾。要逐條對照立行立改重點(diǎn)中所列的3個方面12類突出問題,認(rèn)真開展自查自糾,摸清實(shí)情,查擺自身存在的具體問題和具體表現(xiàn),并建立臺賬,采取有力措施立行立改。立行立改過程中,發(fā)現(xiàn)屬于上級機(jī)關(guān)的問題,要及時將有關(guān)情況向上級反映。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同省市脫貧攻堅(jiān)督查組同志一起加強(qiáng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。加強(qiáng)立行立改工作的督查,對群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的脫貧攻堅(jiān)中形式主義、官僚主義突出問題,辦理過程和結(jié)果適時適度公開,有效回應(yīng)社會關(guān)切,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過排查問題線索、實(shí)地走訪、明察暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等形式,及時發(fā)現(xiàn)突出問題,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”進(jìn)行處置。對以形式主義應(yīng)付立行立改工作的,要嚴(yán)肅追責(zé),對典型案例要點(diǎn)名道姓通報曝光。
(四)建立長效機(jī)制。要樹立長期作戰(zhàn)的思想,通過開展立行立改工作,找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)中作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足,及時改進(jìn)工作、完善措施,建立健全從源頭上遏制脫貧攻堅(jiān)形式主義、官僚主義突出問題滋生蔓延的長效機(jī)制。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體深入宣傳,營造濃厚的立行立改氛圍。