第一篇：省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核辦法[大全]

省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核辦法（201x年9月修訂）

為深入推進新一輪綠化廣東大行動，充分發(fā)揮考核評價的導向、激勵和約束作用，加快建成森林生態(tài)體系完善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、林業(yè)生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧的全國綠色生態(tài)第一省，現(xiàn)制訂本辦法。

一、考核機構(gòu)和對象

（一）考核機構(gòu)。省人民政府統(tǒng)籌推進全省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核工作。省林業(yè)廳負責牽頭組織全省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核工作，制訂考核檢查實施方案，并指導各地開展考核。

（二）考核對象。全省各地級以上市、縣（市、區(qū)）人民政府。根據(jù)區(qū)域差異和指標權重分為三個類型：粵北地區(qū)（包括韶關、河源、梅州、清遠、云浮市）、粵東西地區(qū)（包括汕頭、汕尾、陽江、湛江、茂名、潮州、揭陽市）和珠三角地區(qū)（包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市）。

二、考核方法

按照指標考核和察訪核驗兩種方法進行。

（一）指標考核。考核采取百分制打分的形式體現(xiàn)考評結(jié)果。根據(jù)《廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核評分標準》（見附件）逐項打分，得出最終分數(shù)。得分90分以上為“優(yōu)秀”，90分以下、80分以上為“良好”，80分以下、70分以上為“中等”，70分以下、60分以上為“合格”，60分以下為“不合格”（“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)，下同）。

（二）察訪核驗。察訪核驗采取明察與暗訪相結(jié)合的方式開展，由省林業(yè)廳牽頭，會同省綠化委員會部分成員單位具體實施。通過聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查和暗訪等形式，重點察訪工作任務和目標完成、資金到位使用、制度完善、工作質(zhì)量和效率等方面的情況。

三、考核程序

（一）各縣（市、區(qū)）人民政府于當年11月組織有關單位對本地區(qū)年度目標責任制執(zhí)行情況進行自查，填報本辦法所列的考核指標數(shù)據(jù)，并將自查報告上報所在地級以上市人民政府。

（二）各地級以上市人民政府于當年12月底前組織有關單位對所轄縣（市、區(qū)）進行檢查考核和評分，并將本地區(qū)目標責任制執(zhí)行情況，包括所轄縣（市、區(qū)）自查報告和全市各項考核指標數(shù)據(jù)，專題報送省林業(yè)廳審查核實。

（三）省林業(yè)廳于次年1月底前完成對各地級以上市、縣（市、區(qū)）自評情況和相關考核指標數(shù)據(jù)的審核，并根據(jù)審核情況對有關地級以上市、縣（市、區(qū)）進行檢查，將考核總體情況上報省人民政府審定。

四、考核結(jié)果運用

（一）考核獎懲。考核結(jié)果報請省人民政府審定后在全省公開通報。對考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的5個地級以上市（珠三角地區(qū)總分前2名、粵北和粵東西地區(qū)總分前3名）和重點生態(tài)工程建設任務重、完成好、質(zhì)量高、成績突出的10個縣（市、區(qū)）人民政府給予通報表揚。對考核結(jié)果未達到“良好”的地級以上市、縣（市、區(qū)），不得評為林業(yè)生態(tài)市、縣（市、區(qū)）稱號。對已獲得林業(yè)生態(tài)市、縣（市、區(qū)）稱號但考核結(jié)果為“不合格”的，一律取消稱號并收回牌匾。對于個別地方綜合考核得分較高，但是單項工作問題突出，尤其是發(fā)生特別重大森林火災、重大群體性亂砍濫伐林木或亂征濫占林地案件，存在檢疫性林業(yè)有害生物防治不力造成疫情擴散蔓延以及破壞森林資源行為惡劣被網(wǎng)絡或新聞媒體曝光并經(jīng)查實等嚴重問題的，給予通報批評，限期整改。

（二）考核問責。考核結(jié)果將作為評估各地級以上市、縣（市、區(qū)）人民政府領導政績的重要依據(jù)之一。對考核結(jié)果得分60分以下、50分以上的給予“提醒注意”，并由省政府領導對當?shù)卣饕I導進行約談；

對得分50分以下的給予“黃牌”警告。被“黃牌”警告的，地級以上市、縣（市、區(qū)）人民政府要向省人民政府作出書面檢討，并提出整改方案；

經(jīng)整改后，第二年考核得分仍為50分以下的，給予“紅牌”警告。對被“黃牌”、“紅牌”警告的地級以上市、縣（市、區(qū)）人民政府，政府主要領導及分管領導一年內(nèi)不得評先評獎，并按規(guī)定追究相關部門責任人員的責任。

五、考核工作要求

（一）加強組織領導。各地、各有關部門要高度重視考核工作，增強大局意識、責任意識，認真貫徹，狠抓落實。要堅持“一把手”負總責，加強協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，理順工作機制，明確工作目標，制定具體措施。要形成各地主要領導親自抓，分管領導具體抓，林業(yè)部門組織協(xié)調(diào)，相關部門積極參與、自覺抓落實的工作格局。

（二）認真組織實施。要以工作實績?yōu)楹诵?，以考核指標體系為準繩，以考核結(jié)果為導向，認真抓好考核組織實施工作。各地要按照考核指標和年度工作目標要求，逐項逐條抓好具體工作的落實。

（三）遵守工作紀律。考核的責任部門和相關工作人員要及時、準確地采集、匯總、上報數(shù)據(jù)，嚴格把關，確保數(shù)據(jù)完整、準確，并全面、客觀、合理、公正評價各地落實森林資源保護和發(fā)展目標責任制情況。對違反規(guī)定造成考核結(jié)果失真的，視情節(jié)輕重，對責任人給予批評教育或黨紀、政紀處分。

第二篇：銅仁市保護發(fā)展森林資源目標責任制

銅仁市保護發(fā)展森林資源目標責任制

工作方案

為切實保護發(fā)展好我市森林資源，按照《貴州省人民辦公廳關于建立執(zhí)行縣級人民政府保護發(fā)展森林資源目標責任制的通知》（黔府辦發(fā)電【2011】170號）文件精神要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹執(zhí)行黨和國家有關森林資源保護的方針政策，按照“嚴格保護、積極發(fā)展、科學經(jīng)營、合理利用”的要求，堅持依法治林，加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新體制機制，建立高效完備的森林資源保護體系，全面提升森林資源保護水平，實現(xiàn)森林資源持續(xù)穩(wěn)步增長。

二、基本原則

堅持依靠科技進步和創(chuàng)新體制機制；堅持因地制宜和分類指導；堅持突出重點和整體推進；堅持突出生態(tài)效益和兼顧經(jīng)濟效益和社會效益；堅持屬地管理和懲防并重。

三、目標任務

（一）總體目標

通過全面實施林業(yè)分類經(jīng)營，嚴格保護、積極發(fā)展、科學經(jīng)營、持續(xù)利用森林資源，基本建成布局合理、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，功能齊備，管理高效的森林生態(tài)體系和規(guī)范有序、集約經(jīng)營、結(jié)構(gòu)合理，富有合力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)山川秀美、生態(tài)環(huán)境明顯提高，使我市林業(yè)跨入可持續(xù)發(fā)展的新階段。

（二）階段目標

到2015年，全市凈增森林面積4.7萬畝，森林覆蓋率從現(xiàn)在的49.71%增到51.92%，森林蓄積量達到208萬立方米；森林保有量萬110萬畝，林地保有量135萬畝；樹種、齡組結(jié)構(gòu)得到明顯改善，森林質(zhì)量明顯提高。

四、保障措施

（一）加強領導，明確責任。各級黨政領導要高度重視林業(yè)工作，要全面、深刻領會黨中央、國務院和省委、省政府對林業(yè)工作的一系列重要指示，把林業(yè)工作作為建設生態(tài)環(huán)境，保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務列入重要議事日程，成立以市政府分管林業(yè)工作的副市長為組長的保護發(fā)展森林資源目標責任領導小組。市政府與有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）簽定責任書，并對本轄區(qū)的林業(yè)工作全面負責，政府主要領導是林業(yè)建設的第一責任人，分管領導是主要負責人。對森林資源的保護和發(fā)展的主要指標實行任期目標管理，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。

（二）深化林業(yè)改革，不斷創(chuàng)新管理機制。一是要深化以林業(yè)分類經(jīng)營為龍頭的各項林業(yè)改革，建立既適應市場經(jīng)濟要求，又能體現(xiàn)林業(yè)特點的新的管理體制和運行機制，逐步完善以公共財政為主，多渠道融資的林業(yè)投入機制，建立公益林以政府投入為主，吸引社會力量參與建設；商品林以市場融資為主，政府適當扶持的投入機制。二是進一步完善林業(yè)產(chǎn)權制度。加快林權證核發(fā)步伐和完善林權檔案，穩(wěn)定林地所有權，放活使用權和經(jīng)營權，延長林地承包或租賃年限，使經(jīng)營者吃上“定心丸”。三是加快推進森林、林木和林地使用權的合理流轉(zhuǎn)。鼓勵各種社會主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商等形式參與流轉(zhuǎn)，鼓勵大戶經(jīng)營以提高森林經(jīng)營水平。

（三）加大林業(yè)執(zhí)法力度，切實保護森林資源。加大《森林法》、《野生動物保護法》、《野生植物保護條例》、《森林防火條例》、《森林病蟲害防治條例》等林業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)法力度，適時開展“嚴打”專項整治行動，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等各類破壞森林資源的違法犯罪行為。強化林地、森林和野生動植物資源的保護，強化執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政，提高林業(yè)執(zhí)法水平。

（四）加大宣傳力度，提高全民保護意識 利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料等多種形式進行廣泛宣傳，進一步提高全社會對森林資源保護在新時期經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中戰(zhàn)略地位的認識，使全社會了解新時期賦予林業(yè)的歷史使命和重大責任，形成全社會共同參與、支持生態(tài)建設、森林資源保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

五、考核對象、內(nèi)容及辦法

（一）目標考核對象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各辦事處。

（二）目標任務及分值

詳見《銅仁市森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核評分標準》（附后）。

（三）考核指標計算方法

1、林木采伐許可證核發(fā)率=辦證采伐量+總森林采伐量。（總森林采伐量包括無證采伐量）×100%。

2、征占用林地審核率=經(jīng)林業(yè)主管部門依法審核的征占用林地面積÷實際征占用林地總面積×100%。

3、跡地更新率=上積存跡地的更新完成面積÷上積存跡地總面積×100%。（上積存跡地的更新完成面積包括人工更新、天然更新和人工促進天然更新成活率達85%以上的面積，當形成跡地的更新情況不列入計算）

4.森林火災查處率=查處森林火災數(shù)÷發(fā)生森林火災數(shù)×100%。

5、森林火災受害率=森林火災受害面積÷有林地面積×1000‰。

（四）考核檢查方法

1、先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府對目標責任執(zhí)行情況進行自查，將自查情況上報市政府，并送市林業(yè)局審核后，由市人民政府組織有關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）進行檢查考核，按照考核指標評分標準進行量化評分。

2、市人民政府根據(jù)檢查情況進行綜合匯總，通報考核結(jié)果，并兌現(xiàn)獎懲。

（五）考核時間

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）于每年1月10日前完成上目標責任制的自查并將自查報告上報市人民政府，市政府于每年1月20日前組織有關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）進行檢查考核。

（六）獎懲辦法

市人民政府通報考核結(jié)果，成績突出的給予表彰獎勵?？己朔衷O優(yōu)秀、合格、不合格3個等次。得分90分以上為優(yōu)秀，60-90分為合格，60分以下為不合格。考核結(jié)果納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合目標考核內(nèi)容，對“優(yōu)秀”等級的給予通報表揚，對不合格等次的給予通報批評。被通報批評的單位要向市政府作出書面檢查，并提出整改方案。對連續(xù)二年考核為不合格等次的單位，將進行行政問責，追究主要領導及有關人員的行政責任。

第三篇：高安保護發(fā)展森林資源目標責任制

高安市保護發(fā)展森林資源目標責任制 工作領導小組和考核小組的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，相城墾殖場，市政府有關部門: 為做好我市保護發(fā)展森林資源目標責任制工作，經(jīng)市政府研究，決定成立高安市保護發(fā)展森林資源目標責任制工作領導小組，現(xiàn)將領導小組成員名單通知如下：

組 長： 潘勁松 市委副書記、市長 副組長： 巫曉怡 市委常委

豐 勇 市政府副市長 成 員： 陳 剛 市委辦主任

楊錦江 市政府辦主任

胡平如 市林業(yè)局局長

盧 斌 市財政局局長

梁宏波 市發(fā)改委主任

賈愛華 市國土局局長

黃少華 市建設局局長 劉愛國 市環(huán)保局局長

簡金生 市森林公安局政委

肖葉林 華林山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

熊 晨 伍橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 張國正 荷嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 秦傳光 村前鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 劉光榮 汪家鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 龔滿生 田南鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 聶李逵 余 強 肖 輝 黃 建 諶 哲 徐江匯 席聯(lián)慶 鄒海亮 況鳳娟 鐘 磊 何寶金 金平湯志平何向東 施志翔 熊會青 毛梅英 建山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 相城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 楊圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 龍?zhí)舵?zhèn)鎮(zhèn)長 石腦鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 祥符鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 大城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 藍坊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 黃沙崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長灰埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 太陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 新街鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 八景鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 獨城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 筠陽街辦主任瑞州街辦主任上湖鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

鄒亮慶 上游水庫管理局局長 黃國盛 相城墾殖場場長 張文輝 荷嶺林場場長 羅東庚 林科所所長

領導小組下設辦公室和考核小組，由胡平如同志兼任辦公室主任，具體負責全市保護發(fā)展森林資源的規(guī)劃、管理、指導、考核工作。

2017年7月26日

第四篇：青原區(qū)保護發(fā)展森林資源目標責任制考核辦法（寫寫幫推薦）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管理區(qū)）,街道辦事處，區(qū)政府各部門,區(qū)直各單位，河東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:

《青原區(qū)保護發(fā)展森林資源目標責任制考核辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

二○一一年八月九日

青原區(qū)保護發(fā)展森林資源目標 責任制考核辦法

為進一步加大森林資源保護力度，不斷提高森林質(zhì)量和蓄積量。根據(jù)《森林法》、《江西省森林條例》、《全國林地保護利用規(guī)劃綱要》以及《江西省林業(yè)廳關于轉(zhuǎn)發(fā)“國家林業(yè)局關于開展保護發(fā)展森林資源目標責任制建立和執(zhí)行檢查的通知”的函》（贛林資字〔2011〕137號）和吉安市人民政府辦公室《關于印發(fā)吉安市保護發(fā)展森林資源目標責任制考核辦法的通知》（吉府辦字〔2011〕150號）要求，為進一步做好“十二五”期間我區(qū)保護發(fā)展森林資源工作，特制定本考核辦法。

一、考核指標

考核指標共分為6部分21項，考評總分為100分。各部分和各項指標所占分數(shù)如下：

(一)造林綠化“一大四小”工程建設(20分)

1、工程建設任務完成情況（5分）。

2、重點工程完成情況（5分）。

3、林業(yè)造林項目完成情況（5分）。

4、跡地更新造林完成情況（5分）。

(二)森林資源保護管理(30分)

1、森林采伐限額執(zhí)行情況（5分）。

2、森林覆蓋率增長情況（5分）。

3、活立木蓄積量消長情況（5分）。

4、木材流通經(jīng)營情況（5分）。

5、林地保護工作情況（5分）。

6、生態(tài)公益林管理情況（5分）。

(三)森林防火(20分)

1、森林火災(5分)。

2、責任落實(5分)。

3、隊伍設備(5分)。

4、防火林帶(5分)。

(四)林業(yè)有害生物管理(10分)

1、林業(yè)有害生物防治情況(5分)。

2、林業(yè)生物侵害預防工作情況（5分）。

(五)野生動植物和濕地保護管理(10分)

1、機構(gòu)隊伍建設(3分)。

2、野生動植物保護管理(4分)。

3、濕地保護管理(3分)。

(六)自然保護區(qū)建設和管理(10分)

1、自然保護區(qū)建設(5分)。

2、自然保護區(qū)管理(5分)。

二、考核計算辦法

(一)考核指標計算辦法

1、林木總采伐量=商品材采伐量＋非商品材采伐量。(采伐量統(tǒng)計包括無證采伐量)

2、活立木蓄積量凈增率=(本活立木蓄積量-上活立木蓄積量)÷上活立木蓄積量×100%。

3、森林火災受害率=森林火災受害面積÷有林地面積×1000‰。

4、跡地更新率=上上積存跡地的更新完成面積÷上上積存跡地總面積×100%。(上上積存跡地的更新完成面積包括人工更新、天然更新和人工促進天然更新成活率達85%以上的面積，上形成跡地的更新情況不列入計算)

(二)考核指標評分標準

詳見附件：《青原區(qū)保護發(fā)展森林資源目標責任制考核評分標準》，在考核評分標準中，無考核項目的，按平均分值計算。

三、考核方法

先由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各林場對照目標責任制進行自查，并將自查情況（包含各項考評表）上報區(qū)林業(yè)局。由區(qū)林業(yè)局組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場進行考核，按照考核指標評分標準進行評分并匯總，報區(qū)政府審定后向全市通報考核結(jié)果，并兌現(xiàn)獎懲，同時上報吉安市林業(yè)局。

四、考核時間

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場于每年12月31日前完成本目標責任制執(zhí)行情況的自查，并上報區(qū)林業(yè)局。區(qū)林業(yè)局于每年1月10日前組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場上目標責任制執(zhí)行情況進行考核，并將考核結(jié)果匯總上報吉安市林業(yè)局。

五、獎懲辦法

以區(qū)政府名義通報考核結(jié)果，成績突出的給予通報表彰?？己丝偡植蛔?0分的，區(qū)政府對其發(fā)出黃牌警告，其分管領導向區(qū)政府作出書面說明；連續(xù)2年被黃牌警告的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長要向區(qū)政府作出書面說明；連續(xù)三年考核總分仍達不到70分的，依照有關規(guī)定，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、場主要領導和分管領導實行問責。

附件：青原區(qū)保護發(fā)展森林資源目標責任制考核評分標準 附件：

青原區(qū)保護發(fā)展森林資源目標責任制 考核評分標準 考核指標評分標準 評分原則

造林綠化“一大四小”工程（20分）

工程建設任務完成情況（5分）以完成任務百分比計算得分。

重點工程完成情況（5分）以通道綠化（2分）、森林十創(chuàng)（2分）、工業(yè)園區(qū)綠化（1分）任務完成比例計算得分。

林業(yè)造林項目完成情況（5分）以長防林（2分）、退耕還林（2分）、油茶造林（1分）任務完成比例計算得分。跡地更新造林完成情況（5分）以跡地造林完成比例計算得分。森林資源保護管理（30分）

森林采伐限額執(zhí)行情況（5分）

以計劃管理制度和措施建立（1分）、采伐指標分配程序（1分）、采伐設計和憑證采伐（1分）、采伐計劃是否突破（1分）等情況評分。

森林覆蓋率增長情況（5分）

以資源調(diào)查結(jié)果為準，森林覆蓋率保持了持平或增長即得滿分，否則計3分。鑒于不能每年開展資源調(diào)查，在沒有開展資源調(diào)查年份，則以凈增造林面積占造林面積比計算得分，也可以用跡地更新率計算得分。

活立木蓄積量消長情況（5分）

以調(diào)查的活立木蓄積凈增率計算得分。

木材流通經(jīng)營情況（5分）以有無亂砍濫伐（3分）、無證收購（1分）、無證加工（1分）等情況評分。

林地保護工作情況（5分）以有無非法征占用林地(3分）、少批多占林地（2分）計算得分。

生態(tài)公益林管理情況（5分）

以生態(tài)公益林管理機構(gòu)和落實管護責任人（2分）；是否出現(xiàn)亂砍濫伐、征占林地、割脂等情況（1分）；制定生態(tài)公益林補償資金管理辦法（1分）；及時發(fā)放補償資金（1分）等情況評分。

森林防火（20分）森林防火（20分

森林火災（5分）

以轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大以上森林火災及群死群傷事故（3分），森林火災發(fā)生率控制在5次/10萬公頃以內(nèi)（0.5分），受害率控制在0.5‰以內(nèi)（0.5分），森林火災控制率不突破10公頃/次（0.5分），火案查處率達到90%以上（0.5分）評分。

責任落實（5分）

以落實行政首長負責制（1分），列入政府目標 管理（1分），與轄區(qū)村、林分場簽訂責任書（1分），實行領導班子成員分片包干責任制（1分），森林防火經(jīng)費納入公共財政預算并落實風險保證金（1分）評分。

隊伍設備（5分）

半專業(yè)隊按省規(guī)定標準達標（2分），林區(qū)“三防”協(xié)會覆蓋面達到80%（1分），加強村級巡護員管理并有獎懲辦法（2分），評分。

防火林帶（5分）以完成生物防火林帶建設任務（1分）；完善野外用火管理辦法（2分），有撲火應急預案（1分），商品林火災保險覆蓋率達到50%（1分）評分。林業(yè)有害生物防治（10分）

林業(yè)有害生物防治情況（6分）以建立行政領導負責制（2分）、防治“五率”達標（3分）、松材線蟲病預防除治（1分）等情況評分。

林業(yè)生物侵害預防工作情況（4分）

以林業(yè)生物侵害措施制定（2分）、開展預防處治成效（2分）等情況評分。野生動植物和濕地保護管理（10分）

機構(gòu)隊伍建設（3分）

以是否成立管理機構(gòu)（2分）、安排專職管理人員（1分)情況評分。

野生動植物保護管理（4分）以野生動植物產(chǎn)業(yè)發(fā)展（1分）、轄區(qū)名木古樹管理（1分）、有無亂捕濫獵野生動物（1分）、亂采亂挖野生動植物（1分）等完成情況評分。

濕地保護管理（3分）

以協(xié)助濕地資源調(diào)查（1分），加強濕地資源保護管理，無出現(xiàn)破壞濕地行為現(xiàn)象發(fā)生（2分）完成情況評分。自然保護區(qū)建設和管理（10分）

自然保護區(qū)建設（5分）以有無縣級保護區(qū)（2分）、省級保護區(qū)（1分）、國家級保護區(qū)（1分）、保護區(qū)升級（1分）等自然保護區(qū)建設情況評分。

自然保護區(qū)管理（5分）

以有無安排專職機構(gòu)或人員（2分）、是否開展過保護區(qū)科考（1分）、是否安排或向省級以上單位申請建設經(jīng)費（1分）以及保護區(qū)有無違法采伐、開采（1分）等情況評分。

第五篇：1865+ 2020年保護發(fā)展森林資源目標責任制

1865+

2020年保護發(fā)展森林資源目標責任制

為保護森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，加快林業(yè)現(xiàn)代化建設，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，按照《中華人民共和國森林法》《森林資源監(jiān)督工作管理辦法》有關規(guī)定，特制定保護發(fā)展森林資源目標責任制。

一、目標責任

（一）確保森林覆蓋率不少于上年數(shù)量，全年森林覆蓋率提高一個百分點，當年或次年春季完成采伐和火燒跡地的更新造林，因征占用林地而減少的森林植被面積和異地營造的森林植被面積不少于原征占用林地面積。

（二）森林保有量控制在xxxxxx公頃，林地保有量控制在xxxxxx公頃之內(nèi)。不得將長期用地項目作臨時用地審批，臨時用地使用期滿后，必須依法收回。杜絕少批多占林地、未批先占和不經(jīng)審批非法侵占林地行為。征占用林地審核率達xxx％。

（三）森林總蓄積量保持在xxx萬立方米以上，森林蓄積量年凈增xx萬立方米，凈增長率達到x.x

%，森林采伐總消耗量不突破年森林消耗限額。

（四）嚴格落實依法治林措施，加大涉林案件查處力度，轄區(qū)內(nèi)盜伐、濫伐林木、亂捕濫獵、毀林開墾、無證經(jīng)營、違法收購木材案件的查處率不低于xx％，重大涉林案件查處率不低于xxx％。

（五）嚴格執(zhí)行森林防火負責制，加大森林防火的宣傳、防治力度，強化野外火源和撲救措施，最大限度減少森林火災損失，確保不發(fā)生重特大森林火災，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生燒毀林場、村屯現(xiàn)象，森林受害率控制在x.x‰以下。

（六）加強森林病蟲害防治，不斷完善防治設施，定期及時做好預測預報工作。主要森林病蟲害成災率控制在x.x‰以下，無公害防治率提高到xx％以上，災害測報準確率提高到xx%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率提高到xxx%。

（七）完成任期內(nèi)的綠化目標和植樹造林任務，年造林成活率達到xx％以上。

（八）林業(yè)生態(tài)建設扎實推進，實施單位與聘用管護員簽訂管護合同，層層落實管護協(xié)議，明確雙方權責和義務，管護補償基金足額、及時發(fā)放率達到xxx%。

縣林業(yè)局負責全縣保護發(fā)展森林資源目標責任制實施管理工作?？h保護發(fā)展森林資源目標責任制考核領導小組根據(jù)《x縣“十三五”期間保護發(fā)展森林資源目標責任狀考核辦法》，重點從考核組織形式、考核指標、考核資料、考核程序和考核標準等方面，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各國有林場保護發(fā)展森林資源目標責任目標、任期目標完成情況進行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣林業(yè)局要相應建立保護發(fā)展森林資源目標責任制，簽訂責任書，落實責任和目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實到村，縣林業(yè)局要落實到各國有林場，各責任單位要將第一責任人、分管責任人及目標落實情況上報縣政府備案。

二、保護措施

（一）嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度。繼續(xù)強化采伐源頭的管理和監(jiān)督，嚴格實行憑證采伐林木制度，加強伐前設計、伐中檢查、伐后驗收制度，健全采伐與更新的監(jiān)督機制，不突破年森林采伐限額，建立林木采伐和跡地更新臺帳，實行追蹤管理，確保采伐跡地按質(zhì)按量完成更新。

（二）嚴格執(zhí)行征占用林地報批審核制度。對林地的管理堅持少占用或不占用的原則，對確需征占用林地的，按《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局第x號令）辦理林地征占用手續(xù)，嚴格審核把關。

（三）根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署，組織開展以保護森林資源為主要內(nèi)容的專項執(zhí)法檢查。檢查木材加工經(jīng)營場所、農(nóng)貿(mào)市場和飯店，嚴厲打擊各種破壞森林資源違法犯罪行為，遏制破壞森林資源的案件發(fā)生，有效維護森林資源安全。

（四）建立野生動植物保護機構(gòu)和隊伍，配備專兼職管理人員。積極推進野生動植物保護工程，不斷規(guī)范野生動物馴養(yǎng)繁殖及經(jīng)營利用，完善野生動物疫源疫病監(jiān)測體系。組織開展“愛鳥周”“野生動物宣傳月”等活動，全縣開展專項野生動物保護檢查不少于xx次。

（五）健全各級防火指揮機構(gòu)，層級簽訂責任書，建立責任追究制度，認真落實撲火預案和方案。部署、檢查、指導森林防火工作到位，防火經(jīng)費列入財政預算。建立森林消防隊伍

x支xx人，落實經(jīng)費，配備裝備，并進行培訓演練，完善通訊網(wǎng)絡、防火物資儲備庫。

（六）積極開展森林病蟲害防治工作，認真抓好花卉、苗木等森林植物檢疫，加強對林業(yè)外來有害生物的監(jiān)測普查與防治，減少森林病蟲害對森林資源的危害。加強對重大林業(yè)有害生物災害的預防和控制能力。

（七）建立健全嚴格的造林綠化目標管理責任制，層層簽訂造林綠化目標責任書，重點工程實行各級領導分工負責制，嚴格實行責任追究制，確保造林綠化任務順利完成。

（八）建立長效生態(tài)公益林、天然林管護補償目標責任制和考核機制，嚴格考核制度，對重點生態(tài)公益林、天然林管護層層簽訂責任狀，責任落實到人，明確管護責任人，形成責、權、利相統(tǒng)一的管護機制，按照“落實主體、維護權益、強化保護、科學利用”的原則，完善生態(tài)公益林、天然林管護和補償制度。