第一篇:國家林業(yè)局來郯檢查保護發(fā)展森林資源目標責任制建立和執(zhí)行情況
國家林業(yè)局來郯檢查保護發(fā)展森林資源目
標責任制建立和執(zhí)行情況
2011年9月2日,以國家林業(yè)局合肥專員辦專員薛全福為組長的國家林業(yè)局檢查組來郯檢查縣政府保護發(fā)展森林資源目標責任制建立和執(zhí)行情況。山東省林業(yè)局林政處副處長高峰,市林業(yè)局副局長劉西金,縣政府副縣長谷禮勇、縣林業(yè)局局長高振飛等陪同。郯城縣是代表省、市接受國家林業(yè)局2010年保護發(fā)展森林資源目標責任制建立和執(zhí)行情況檢查的三個縣(市)之一。
檢查組嚴格按照林資發(fā)[2011]24號件要求,認真開展檢查和評分。首先聽取了縣政府關(guān)于2010年保護發(fā)展森林資源目標責任制建立和執(zhí)行情況的工作匯報,查閱檔案資料,隨機抽取了郯城街道、馬頭鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行實地現(xiàn)地檢查。郯城縣委、縣政府認真貫徹中央、省、市有關(guān)保護發(fā)展森林資源目標責任管理制度的精神,將森林資源保護和發(fā)展工作放在政府工作的突出位置,將保護發(fā)展森林資源目標責任制納入縣委、縣政府年終綜合考核,成立了以縣長任組長的保護發(fā)展森林資源目標責任制領(lǐng)導小組和考核小組,出臺了考核辦法,層層簽訂了責任狀,森林資源護保和發(fā)展工作取得顯著成績。2010年,全縣森林資源保有量增加2.6萬畝,全縣有林地面積達到54萬畝,森林覆蓋率 1
凈增0.55個百分點,達到30.5%;轄區(qū)內(nèi)征占用林審核率達到100%,林業(yè)有害生物監(jiān)測率達到99%,防治率達到95%,公益林管護合同簽訂率達到100%,連續(xù)30年未發(fā)生大的森林火災,初步建立起較為現(xiàn)代的森林資源發(fā)展機制和管理、保護體系。
檢查組充分肯定了郯城縣在建立和執(zhí)行保護發(fā)展森林資源目標責任制方面所做的有效工作,在林業(yè)和生態(tài)建設工作中取得的成效,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了建議。一要進一步提高對建立和執(zhí)行保護發(fā)展森林資源目標責任制工作重要性的認識。要將保護發(fā)展森林資源作為當?shù)攸h委政府的主要議事日程和生態(tài)建設的頭等大事來抓,將目標任務逐級落實到部門,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(街)、戶(組),形成主要領(lǐng)導親自抓,相關(guān)部門密切配合的良好工作機制;二要進一步細化責任制和考核評分標準。將森林覆蓋率、森林保有量、森林蓄積量、采伐限額、林地保護管理、跡地更新等主要指標納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的年度目標考核體系;三要進一步強化對考核結(jié)果的應用。要成立常設考核工作機構(gòu),定期考核。在考核結(jié)果應用方面,除了通報表揚外,同時要把目標完成情況作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績和干部選拔任用的重要依據(jù),確保責任制真正落到實處。
第二篇:高安保護發(fā)展森林資源目標責任制
高安市保護發(fā)展森林資源目標責任制 工作領(lǐng)導小組和考核小組的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,相城墾殖場,市政府有關(guān)部門: 為做好我市保護發(fā)展森林資源目標責任制工作,經(jīng)市政府研究,決定成立高安市保護發(fā)展森林資源目標責任制工作領(lǐng)導小組,現(xiàn)將領(lǐng)導小組成員名單通知如下:
組 長: 潘勁松 市委副書記、市長 副組長: 巫曉怡 市委常委
豐 勇 市政府副市長 成 員: 陳 剛 市委辦主任
楊錦江 市政府辦主任
胡平如 市林業(yè)局局長
盧 斌 市財政局局長
梁宏波 市發(fā)改委主任
賈愛華 市國土局局長
黃少華 市建設局局長 劉愛國 市環(huán)保局局長
簡金生 市森林公安局政委
肖葉林 華林山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
熊 晨 伍橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 張國正 荷嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 秦傳光 村前鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 劉光榮 汪家鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 龔滿生 田南鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 聶李逵 余 強 肖 輝 黃 建 諶 哲 徐江匯 席聯(lián)慶 鄒海亮 況鳳娟 鐘 磊 何寶金 金平湯志平何向東 施志翔 熊會青 毛梅英 建山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 相城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 楊圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 龍?zhí)舵?zhèn)鎮(zhèn)長 石腦鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 祥符鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 大城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 藍坊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 黃沙崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長灰埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 太陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 新街鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 八景鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 獨城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 筠陽街辦主任瑞州街辦主任上湖鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
鄒亮慶 上游水庫管理局局長 黃國盛 相城墾殖場場長 張文輝 荷嶺林場場長 羅東庚 林科所所長
領(lǐng)導小組下設辦公室和考核小組,由胡平如同志兼任辦公室主任,具體負責全市保護發(fā)展森林資源的規(guī)劃、管理、指導、考核工作。
2017年7月26日
第三篇:銅仁市保護發(fā)展森林資源目標責任制
銅仁市保護發(fā)展森林資源目標責任制
工作方案
為切實保護發(fā)展好我市森林資源,按照《貴州省人民辦公廳關(guān)于建立執(zhí)行縣級人民政府保護發(fā)展森林資源目標責任制的通知》(黔府辦發(fā)電【2011】170號)文件精神要求,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)森林資源保護的方針政策,按照“嚴格保護、積極發(fā)展、科學經(jīng)營、合理利用”的要求,堅持依法治林,加大執(zhí)法力度,創(chuàng)新體制機制,建立高效完備的森林資源保護體系,全面提升森林資源保護水平,實現(xiàn)森林資源持續(xù)穩(wěn)步增長。
二、基本原則
堅持依靠科技進步和創(chuàng)新體制機制;堅持因地制宜和分類指導;堅持突出重點和整體推進;堅持突出生態(tài)效益和兼顧經(jīng)濟效益和社會效益;堅持屬地管理和懲防并重。
三、目標任務
(一)總體目標
通過全面實施林業(yè)分類經(jīng)營,嚴格保護、積極發(fā)展、科學經(jīng)營、持續(xù)利用森林資源,基本建成布局合理、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,功能齊備,管理高效的森林生態(tài)體系和規(guī)范有序、集約經(jīng)營、結(jié)構(gòu)合理,富有合力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)山川秀美、生態(tài)環(huán)境明顯提高,使我市林業(yè)跨入可持續(xù)發(fā)展的新階段。
(二)階段目標
到2015年,全市凈增森林面積4.7萬畝,森林覆蓋率從現(xiàn)在的49.71%增到51.92%,森林蓄積量達到208萬立方米;森林保有量萬110萬畝,林地保有量135萬畝;樹種、齡組結(jié)構(gòu)得到明顯改善,森林質(zhì)量明顯提高。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。各級黨政領(lǐng)導要高度重視林業(yè)工作,要全面、深刻領(lǐng)會黨中央、國務院和省委、省政府對林業(yè)工作的一系列重要指示,把林業(yè)工作作為建設生態(tài)環(huán)境,保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務列入重要議事日程,成立以市政府分管林業(yè)工作的副市長為組長的保護發(fā)展森林資源目標責任領(lǐng)導小組。市政府與有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽定責任書,并對本轄區(qū)的林業(yè)工作全面負責,政府主要領(lǐng)導是林業(yè)建設的第一責任人,分管領(lǐng)導是主要負責人。對森林資源的保護和發(fā)展的主要指標實行任期目標管理,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。
(二)深化林業(yè)改革,不斷創(chuàng)新管理機制。一是要深化以林業(yè)分類經(jīng)營為龍頭的各項林業(yè)改革,建立既適應市場經(jīng)濟要求,又能體現(xiàn)林業(yè)特點的新的管理體制和運行機制,逐步完善以公共財政為主,多渠道融資的林業(yè)投入機制,建立公益林以政府投入為主,吸引社會力量參與建設;商品林以市場融資為主,政府適當扶持的投入機制。二是進一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。加快林權(quán)證核發(fā)步伐和完善林權(quán)檔案,穩(wěn)定林地所有權(quán),放活使用權(quán)和經(jīng)營權(quán),延長林地承包或租賃年限,使經(jīng)營者吃上“定心丸”。三是加快推進森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。鼓勵各種社會主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商等形式參與流轉(zhuǎn),鼓勵大戶經(jīng)營以提高森林經(jīng)營水平。
(三)加大林業(yè)執(zhí)法力度,切實保護森林資源。加大《森林法》、《野生動物保護法》、《野生植物保護條例》、《森林防火條例》、《森林病蟲害防治條例》等林業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)法力度,適時開展“嚴打”專項整治行動,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等各類破壞森林資源的違法犯罪行為。強化林地、森林和野生動植物資源的保護,強化執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政,提高林業(yè)執(zhí)法水平。
(四)加大宣傳力度,提高全民保護意識 利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料等多種形式進行廣泛宣傳,進一步提高全社會對森林資源保護在新時期經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中戰(zhàn)略地位的認識,使全社會了解新時期賦予林業(yè)的歷史使命和重大責任,形成全社會共同參與、支持生態(tài)建設、森林資源保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
五、考核對象、內(nèi)容及辦法
(一)目標考核對象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各辦事處。
(二)目標任務及分值
詳見《銅仁市森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核評分標準》(附后)。
(三)考核指標計算方法
1、林木采伐許可證核發(fā)率=辦證采伐量+總森林采伐量。(總森林采伐量包括無證采伐量)×100%。
2、征占用林地審核率=經(jīng)林業(yè)主管部門依法審核的征占用林地面積÷實際征占用林地總面積×100%。
3、跡地更新率=上積存跡地的更新完成面積÷上積存跡地總面積×100%。(上積存跡地的更新完成面積包括人工更新、天然更新和人工促進天然更新成活率達85%以上的面積,當形成跡地的更新情況不列入計算)
4.森林火災查處率=查處森林火災數(shù)÷發(fā)生森林火災數(shù)×100%。
5、森林火災受害率=森林火災受害面積÷有林地面積×1000‰。
(四)考核檢查方法
1、先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府對目標責任執(zhí)行情況進行自查,將自查情況上報市政府,并送市林業(yè)局審核后,由市人民政府組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)進行檢查考核,按照考核指標評分標準進行量化評分。
2、市人民政府根據(jù)檢查情況進行綜合匯總,通報考核結(jié)果,并兌現(xiàn)獎懲。
(五)考核時間
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)于每年1月10日前完成上目標責任制的自查并將自查報告上報市人民政府,市政府于每年1月20日前組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)進行檢查考核。
(六)獎懲辦法
市人民政府通報考核結(jié)果,成績突出的給予表彰獎勵??己朔衷O優(yōu)秀、合格、不合格3個等次。得分90分以上為優(yōu)秀,60-90分為合格,60分以下為不合格??己私Y(jié)果納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合目標考核內(nèi)容,對“優(yōu)秀”等級的給予通報表揚,對不合格等次的給予通報批評。被通報批評的單位要向市政府作出書面檢查,并提出整改方案。對連續(xù)二年考核為不合格等次的單位,將進行行政問責,追究主要領(lǐng)導及有關(guān)人員的行政責任。
第四篇:保護發(fā)展森林資源目標責任制考核辦法
保護發(fā)展森林資源目標責任制考核辦法
第一條為貫徹落實中央和自治區(qū)加快生態(tài)文明建設的決策部署,充分發(fā)揮考核評價的導向、激勵和約束作用,將保護發(fā)展森林資源目標責任制落到實處,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《國務院關(guān)于全國“十三五”期間年森林采伐限額的批復》(國函〔201x〕32號)等法律法規(guī)及文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條保護發(fā)展森林資源目標責任制是將保護發(fā)展森林資源目標任務逐級分解下達到市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并對其進行考核的一種行政措施。各級人民政府是保護發(fā)展森林資源的責任主體,政府主要負責同志為保護發(fā)展森林資源的第一責任人,分管負責同志為主要責任人。
第三條自治區(qū)人民政府統(tǒng)籌推進全區(qū)保護發(fā)展森林資源目標責任制考核工作。自治區(qū)林業(yè)廳牽頭會同有關(guān)部門負責各設區(qū)市人民政府保護發(fā)展森林資源目標責任制執(zhí)行情況的考核工作。
第四條保護發(fā)展森林資源目標責任制考核對象為各設區(qū)市人民政府。
第五條保護發(fā)展森林資源目標責任制考核堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負責相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點考核相結(jié)合、定量評價與定性評估相結(jié)合的原則。
第六條保護發(fā)展森林資源目標責任制考核內(nèi)容包括保護發(fā)展森林資源目標責任制建立和落實情況、森林資源總體狀況、森林資源培育情況、森林資源保護管理情況、生物多樣性保護情況、森林防火情況、林業(yè)有害生物防治情況、林業(yè)資金使用情況、破壞森林資源案件查處情況等9個方面。
第七條考核指標及分值按《廣西保護發(fā)展森林資源目標責任制考核指標體系》(見附件)執(zhí)行,標準分為100分。在實施過程中,為體現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)爭先”,可針對重要的指標設置加分項,最高加分為10分。有下列情形的,直接評定為“不合格”等級:一是沒有制定考核辦法并下達目標任務的;
二是沒有組織實施責任制考核的;
三是考核過程中存在弄虛作假的。
第八條各設區(qū)市人民政府保護發(fā)展森林資源目標任務由自治區(qū)林業(yè)廳研究提出,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后印發(fā)執(zhí)行。目標任務應當在每年4月底前下達到各設區(qū)市人民政府。
第九條保護發(fā)展森林資源目標責任制考核采取指標考核和察訪核驗兩種方法相結(jié)合。
指標考核由自治區(qū)林業(yè)廳組織檢查考核組對各項目標任務進行實地檢查考核。自治區(qū)層面已進行專項考核的指標,直接采用專項考核結(jié)果,不再重復考核。考核采取百分制打分的形式體現(xiàn)考核結(jié)果??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。得分95分以上為“優(yōu)秀”,95分以下、85分以上為“良好”,85分以下、75分以上為“合格”,75分以下為“不合格”(以上含本數(shù),以下不含本數(shù))。
察訪核驗采取明察與暗訪相結(jié)合的方式開展,由各級林業(yè)部門牽頭,會同相關(guān)部門具體實施。通過聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查和暗訪等形式,重點察訪工作任務和目標完成、資金到位使用、制度完善、工作質(zhì)量和效率等方面的情況以及收集扣分情形材料。
第十條各設區(qū)市人民政府應當于每年12月組織對所轄縣(市、區(qū))人民政府保護發(fā)展森林資源目標責任制執(zhí)行情況進行檢查考核,匯總形成本市保護發(fā)展森林資源目標責任制執(zhí)行情況自查報告,并于每年12月15日前將自查報告及各項考核指標數(shù)據(jù)材料報送自治區(qū)林業(yè)廳。
第十一條自治區(qū)林業(yè)廳于次年1月底前完成對各設區(qū)市自查情況和相關(guān)考核指標數(shù)據(jù)的審核,并根據(jù)審核情況對各設區(qū)市進行檢查考核,將考核結(jié)果反饋給各設區(qū)市人民政府。設區(qū)市人民政府應對考核結(jié)果進行確認,如對考核結(jié)果有異議的,應在5個工作日內(nèi)向自治區(qū)林業(yè)廳提出復核申請。自治區(qū)林業(yè)廳收到復核申請后,應在15個工作日內(nèi)完成復核。自治區(qū)林業(yè)廳完成復核工作后,將最終考核結(jié)果上報自治區(qū)人民政府審定。
第十二條保護發(fā)展森林資源目標責任制檢查考核的具體辦法和評分標準由自治區(qū)林業(yè)廳制訂,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后組織實施。
第十三條考核結(jié)果經(jīng)自治區(qū)人民政府審定后在全區(qū)公開通報,對考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的設區(qū)市人民政府,給予通報表揚;
對考核結(jié)果“不合格”的設區(qū)市人民政府進行通報批評,責令整改,調(diào)減該市次年建設項目使用林地定額。對不按要求整改或整改不到位的,將采取建設項目使用林地區(qū)域限批措施。
第十四條考核結(jié)果作為各設區(qū)市人民政府政績、政府領(lǐng)導班子和政府主要負責人綜合考核評價的重要依據(jù)之一。連續(xù)兩年考核結(jié)果不合格的,由自治區(qū)人民政府約談該設區(qū)市人民政府主要負責人,責令進行整改。連續(xù)三年考核結(jié)果不合格的,對政府主要負責人、分管負責人和相關(guān)部門負責人實行問責,根據(jù)情節(jié)輕重,給予誡勉、調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導職務、免職、降職等處理。對森林資源保護不力,導致森林資源遭受嚴重破壞,生態(tài)環(huán)境受到嚴重損害的,按照《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》的規(guī)定,嚴肅問責。
第十五條考核工作應當公平公正、實事求是。對在考核中弄虛作假、瞞報虛報的,予以通報批評;
對違反規(guī)定造成考核結(jié)果失真的,視情節(jié)輕重,對責任人進行問責處理。
第十六條設區(qū)市人民政府負責所轄縣(市、區(qū))人民政府保護發(fā)展森林資源目標責任制執(zhí)行情況的考核工作??h級人民政府負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保護發(fā)展森林資源目標責任制執(zhí)行情況的考核工作。各設區(qū)市人民政府要參照本辦法,制定本市的保護發(fā)展森林資源目標責任制考核辦法,并報自治區(qū)林業(yè)廳備案。
第十七條本辦法由自治區(qū)林業(yè)廳負責解釋。
第十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。
第五篇:省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核辦法
省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核辦法(201x年9月修訂)
為深入推進新一輪綠化廣東大行動,充分發(fā)揮考核評價的導向、激勵和約束作用,加快建成森林生態(tài)體系完善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、林業(yè)生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧的全國綠色生態(tài)第一省,現(xiàn)制訂本辦法。
一、考核機構(gòu)和對象
(一)考核機構(gòu)。省人民政府統(tǒng)籌推進全省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核工作。省林業(yè)廳負責牽頭組織全省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核工作,制訂考核檢查實施方案,并指導各地開展考核。
(二)考核對象。全省各地級以上市、縣(市、區(qū))人民政府。根據(jù)區(qū)域差異和指標權(quán)重分為三個類型:粵北地區(qū)(包括韶關(guān)、河源、梅州、清遠、云浮市)、粵東西地區(qū)(包括汕頭、汕尾、陽江、湛江、茂名、潮州、揭陽市)和珠三角地區(qū)(包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市)。
二、考核方法
按照指標考核和察訪核驗兩種方法進行。
(一)指標考核。考核采取百分制打分的形式體現(xiàn)考評結(jié)果。根據(jù)《廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核評分標準》(見附件)逐項打分,得出最終分數(shù)。得分90分以上為“優(yōu)秀”,90分以下、80分以上為“良好”,80分以下、70分以上為“中等”,70分以下、60分以上為“合格”,60分以下為“不合格”(“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù),下同)。
(二)察訪核驗。察訪核驗采取明察與暗訪相結(jié)合的方式開展,由省林業(yè)廳牽頭,會同省綠化委員會部分成員單位具體實施。通過聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查和暗訪等形式,重點察訪工作任務和目標完成、資金到位使用、制度完善、工作質(zhì)量和效率等方面的情況。
三、考核程序
(一)各縣(市、區(qū))人民政府于當年11月組織有關(guān)單位對本地區(qū)目標責任制執(zhí)行情況進行自查,填報本辦法所列的考核指標數(shù)據(jù),并將自查報告上報所在地級以上市人民政府。
(二)各地級以上市人民政府于當年12月底前組織有關(guān)單位對所轄縣(市、區(qū))進行檢查考核和評分,并將本地區(qū)目標責任制執(zhí)行情況,包括所轄縣(市、區(qū))自查報告和全市各項考核指標數(shù)據(jù),專題報送省林業(yè)廳審查核實。
(三)省林業(yè)廳于次年1月底前完成對各地級以上市、縣(市、區(qū))自評情況和相關(guān)考核指標數(shù)據(jù)的審核,并根據(jù)審核情況對有關(guān)地級以上市、縣(市、區(qū))進行檢查,將考核總體情況上報省人民政府審定。
四、考核結(jié)果運用
(一)考核獎懲。考核結(jié)果報請省人民政府審定后在全省公開通報。對考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的5個地級以上市(珠三角地區(qū)總分前2名、粵北和粵東西地區(qū)總分前3名)和重點生態(tài)工程建設任務重、完成好、質(zhì)量高、成績突出的10個縣(市、區(qū))人民政府給予通報表揚。對考核結(jié)果未達到“良好”的地級以上市、縣(市、區(qū)),不得評為林業(yè)生態(tài)市、縣(市、區(qū))稱號。對已獲得林業(yè)生態(tài)市、縣(市、區(qū))稱號但考核結(jié)果為“不合格”的,一律取消稱號并收回牌匾。對于個別地方綜合考核得分較高,但是單項工作問題突出,尤其是發(fā)生特別重大森林火災、重大群體性亂砍濫伐林木或亂征濫占林地案件,存在檢疫性林業(yè)有害生物防治不力造成疫情擴散蔓延以及破壞森林資源行為惡劣被網(wǎng)絡或新聞媒體曝光并經(jīng)查實等嚴重問題的,給予通報批評,限期整改。
(二)考核問責。考核結(jié)果將作為評估各地級以上市、縣(市、區(qū))人民政府領(lǐng)導政績的重要依據(jù)之一。對考核結(jié)果得分60分以下、50分以上的給予“提醒注意”,并由省政府領(lǐng)導對當?shù)卣饕I(lǐng)導進行約談;
對得分50分以下的給予“黃牌”警告。被“黃牌”警告的,地級以上市、縣(市、區(qū))人民政府要向省人民政府作出書面檢討,并提出整改方案;
經(jīng)整改后,第二年考核得分仍為50分以下的,給予“紅牌”警告。對被“黃牌”、“紅牌”警告的地級以上市、縣(市、區(qū))人民政府,政府主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導一年內(nèi)不得評先評獎,并按規(guī)定追究相關(guān)部門責任人員的責任。
五、考核工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門要高度重視考核工作,增強大局意識、責任意識,認真貫徹,狠抓落實。要堅持“一把手”負總責,加強協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督,理順工作機制,明確工作目標,制定具體措施。要形成各地主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,林業(yè)部門組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門積極參與、自覺抓落實的工作格局。
(二)認真組織實施。要以工作實績?yōu)楹诵?,以考核指標體系為準繩,以考核結(jié)果為導向,認真抓好考核組織實施工作。各地要按照考核指標和工作目標要求,逐項逐條抓好具體工作的落實。
(三)遵守工作紀律。考核的責任部門和相關(guān)工作人員要及時、準確地采集、匯總、上報數(shù)據(jù),嚴格把關(guān),確保數(shù)據(jù)完整、準確,并全面、客觀、合理、公正評價各地落實森林資源保護和發(fā)展目標責任制情況。對違反規(guī)定造成考核結(jié)果失真的,視情節(jié)輕重,對責任人給予批評教育或黨紀、政紀處分。