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      關(guān)于保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查考評(píng)工作(給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考)

      時(shí)間:2019-05-13 19:25:27下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:關(guān)于保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查考評(píng)工作(給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考)

      關(guān)于保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查考評(píng)工作

      (供參考)

      一、主要內(nèi)容:實(shí)現(xiàn)森林面積、森林蓄積持續(xù)穩(wěn)步“雙增長(zhǎng)”;具體指標(biāo)主要包括,森林覆蓋率、林木綠化率、森林蓄積量、活立木蓄積量、森林保有量、林地保有量等。按照省政府辦公廳皖政辦秘(2012)39號(hào)文件要求,主要是對(duì)上一年度目標(biāo)責(zé)任書確定的各項(xiàng)內(nèi)容對(duì)照檢查。檢查的方法主要采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)地檢查和社會(huì)調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行。

      二、檢查考評(píng)需要準(zhǔn)備的內(nèi)容:

      1、制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng))的保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的工作實(shí)施方案、考核獎(jiǎng)懲辦法等文件資料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與與各行政村簽訂責(zé)任狀。在實(shí)施方案中要有具體保護(hù)發(fā)展目標(biāo)和主要措施、有相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組等組織架構(gòu);明確獎(jiǎng)懲措施并落實(shí)到位有檢查結(jié)果。

      2、對(duì)于保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)工作開展情況要制定通知要求,自查工作工作報(bào)告,工作開展情況和檢查結(jié)果的通報(bào)以及整改落實(shí)情況。

      3、材料收集的內(nèi)容:主要是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)及投入情況;森林資源的保護(hù)管理措施及開展情況(包括林地林權(quán)管理、森林采伐管理、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督、森林資源監(jiān)測(cè)等);森林防火工作;林業(yè)有害生物防治工作;林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況;名木古樹保護(hù)情況;林業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)、林業(yè)法律法規(guī)宣傳等。

      三、要求

      1、資料收集要分門別類,包括圖、表、冊(cè)等內(nèi)容。按要求裝訂成冊(cè)并送一份到縣局,以備檢查。

      2、要注重收集各地在保護(hù)發(fā)展森林資源工作中好的、有典型的經(jīng)驗(yàn)和做法,包括制定的保護(hù)發(fā)展措施、鄉(xiāng)規(guī)民約等。確保收集材料的真實(shí)性、合理性和完整性。

      3、發(fā)展和保護(hù)森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核的主體是各級(jí)人民政府。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào),引起重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國(guó)有林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)同志要親自參與,作為近階段的重點(diǎn)工作,安排得力人員做好材料收集整理。

      4、根據(jù)考核要求,各同時(shí)要做好應(yīng)對(duì)現(xiàn)地檢查、社會(huì)調(diào)查工作。考核組可能會(huì)采取抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村召開座談會(huì)、進(jìn)行現(xiàn)地走訪踏查等方式進(jìn)行核實(shí)。因此各地要認(rèn)真準(zhǔn)備,制定應(yīng)對(duì)辦法和措施。

      5、由于時(shí)間緊、任務(wù)重,各地會(huì)后要迅速行動(dòng)起來,搞好銜接,抓緊落實(shí)。

      第二篇:高安保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制

      高安市保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制 工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核小組的通知

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,相城墾殖場(chǎng),市政府有關(guān)部門: 為做好我市保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制工作,經(jīng)市政府研究,決定成立高安市保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單通知如下:

      組 長(zhǎng): 潘勁松 市委副書記、市長(zhǎng) 副組長(zhǎng): 巫曉怡 市委常委

      豐 勇 市政府副市長(zhǎng) 成 員: 陳 剛 市委辦主任

      楊錦江 市政府辦主任

      胡平如 市林業(yè)局局長(zhǎng)

      盧 斌 市財(cái)政局局長(zhǎng)

      梁宏波 市發(fā)改委主任

      賈愛華 市國(guó)土局局長(zhǎng)

      黃少華 市建設(shè)局局長(zhǎng) 劉愛國(guó) 市環(huán)保局局長(zhǎng)

      簡(jiǎn)金生 市森林公安局政委

      肖葉林 華林山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

      熊 晨 伍橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 張國(guó)正 荷嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 秦傳光 村前鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 劉光榮 汪家鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng) 龔滿生 田南鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 聶李逵 余 強(qiáng) 肖 輝 黃 建 諶 哲 徐江匯 席聯(lián)慶 鄒海亮 況鳳娟 鐘 磊 何寶金 金平湯志平何向東 施志翔 熊會(huì)青 毛梅英 建山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 相城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 楊圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 龍?zhí)舵?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 石腦鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 祥符鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 大城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 藍(lán)坊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 黃沙崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)灰埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 太陽(yáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 新街鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 八景鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 獨(dú)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 筠陽(yáng)街辦主任瑞州街辦主任上湖鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

      鄒亮慶 上游水庫(kù)管理局局長(zhǎng) 黃國(guó)盛 相城墾殖場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng) 張文輝 荷嶺林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng) 羅東庚 林科所所長(zhǎng)

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和考核小組,由胡平如同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全市保護(hù)發(fā)展森林資源的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)、考核工作。

      2017年7月26日

      第三篇:銅仁市保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制

      銅仁市保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制

      工作方案

      為切實(shí)保護(hù)發(fā)展好我市森林資源,按照《貴州省人民辦公廳關(guān)于建立執(zhí)行縣級(jí)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》(黔府辦發(fā)電【2011】170號(hào))文件精神要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)森林資源保護(hù)的方針政策,按照“嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、合理利用”的要求,堅(jiān)持依法治林,加大執(zhí)法力度,創(chuàng)新體制機(jī)制,建立高效完備的森林資源保護(hù)體系,全面提升森林資源保護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)森林資源持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

      二、基本原則

      堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新體制機(jī)制;堅(jiān)持因地制宜和分類指導(dǎo);堅(jiān)持突出重點(diǎn)和整體推進(jìn);堅(jiān)持突出生態(tài)效益和兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;堅(jiān)持屬地管理和懲防并重。

      三、目標(biāo)任務(wù)

      (一)總體目標(biāo)

      通過全面實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用森林資源,基本建成布局合理、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,功能齊備,管理高效的森林生態(tài)體系和規(guī)范有序、集約經(jīng)營(yíng)、結(jié)構(gòu)合理,富有合力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)山川秀美、生態(tài)環(huán)境明顯提高,使我市林業(yè)跨入可持續(xù)發(fā)展的新階段。

      (二)階段目標(biāo)

      到2015年,全市凈增森林面積4.7萬畝,森林覆蓋率從現(xiàn)在的49.71%增到51.92%,森林蓄積量達(dá)到208萬立方米;森林保有量萬110萬畝,林地保有量135萬畝;樹種、齡組結(jié)構(gòu)得到明顯改善,森林質(zhì)量明顯提高。

      四、保障措施

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視林業(yè)工作,要全面、深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)林業(yè)工作的一系列重要指示,把林業(yè)工作作為建設(shè)生態(tài)環(huán)境,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)列入重要議事日程,成立以市政府分管林業(yè)工作的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府與有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽定責(zé)任書,并對(duì)本轄區(qū)的林業(yè)工作全面負(fù)責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人。對(duì)森林資源的保護(hù)和發(fā)展的主要指標(biāo)實(shí)行任期目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

      (二)深化林業(yè)改革,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制。一是要深化以林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)為龍頭的各項(xiàng)林業(yè)改革,建立既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,又能體現(xiàn)林業(yè)特點(diǎn)的新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,逐步完善以公共財(cái)政為主,多渠道融資的林業(yè)投入機(jī)制,建立公益林以政府投入為主,吸引社會(huì)力量參與建設(shè);商品林以市場(chǎng)融資為主,政府適當(dāng)扶持的投入機(jī)制。二是進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。加快林權(quán)證核發(fā)步伐和完善林權(quán)檔案,穩(wěn)定林地所有權(quán),放活使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),延長(zhǎng)林地承包或租賃年限,使經(jīng)營(yíng)者吃上“定心丸”。三是加快推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)各種社會(huì)主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商等形式參與流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)大戶經(jīng)營(yíng)以提高森林經(jīng)營(yíng)水平。

      (三)加大林業(yè)執(zhí)法力度,切實(shí)保護(hù)森林資源。加大《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》、《森林防火條例》、《森林病蟲害防治條例》等林業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)法力度,適時(shí)開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等各類破壞森林資源的違法犯罪行為。強(qiáng)化林地、森林和野生動(dòng)植物資源的保護(hù),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,提高林業(yè)執(zhí)法水平。

      (四)加大宣傳力度,提高全民保護(hù)意識(shí) 利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)森林資源保護(hù)在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí),使全社會(huì)了解新時(shí)期賦予林業(yè)的歷史使命和重大責(zé)任,形成全社會(huì)共同參與、支持生態(tài)建設(shè)、森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

      五、考核對(duì)象、內(nèi)容及辦法

      (一)目標(biāo)考核對(duì)象

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各辦事處。

      (二)目標(biāo)任務(wù)及分值

      詳見《銅仁市森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(附后)。

      (三)考核指標(biāo)計(jì)算方法

      1、林木采伐許可證核發(fā)率=辦證采伐量+總森林采伐量。(總森林采伐量包括無證采伐量)×100%。

      2、征占用林地審核率=經(jīng)林業(yè)主管部門依法審核的征占用林地面積÷實(shí)際征占用林地總面積×100%。

      3、跡地更新率=上積存跡地的更新完成面積÷上積存跡地總面積×100%。(上積存跡地的更新完成面積包括人工更新、天然更新和人工促進(jìn)天然更新成活率達(dá)85%以上的面積,當(dāng)形成跡地的更新情況不列入計(jì)算)

      4.森林火災(zāi)查處率=查處森林火災(zāi)數(shù)÷發(fā)生森林火災(zāi)數(shù)×100%。

      5、森林火災(zāi)受害率=森林火災(zāi)受害面積÷有林地面積×1000‰。

      (四)考核檢查方法

      1、先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府對(duì)目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行情況進(jìn)行自查,將自查情況上報(bào)市政府,并送市林業(yè)局審核后,由市人民政府組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)進(jìn)行檢查考核,按照考核指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評(píng)分。

      2、市人民政府根據(jù)檢查情況進(jìn)行綜合匯總,通報(bào)考核結(jié)果,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

      (五)考核時(shí)間

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)于每年1月10日前完成上目標(biāo)責(zé)任制的自查并將自查報(bào)告上報(bào)市人民政府,市政府于每年1月20日前組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)進(jìn)行檢查考核。

      (六)獎(jiǎng)懲辦法

      市人民政府通報(bào)考核結(jié)果,成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)??己朔衷O(shè)優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等次。得分90分以上為優(yōu)秀,60-90分為合格,60分以下為不合格??己私Y(jié)果納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)“優(yōu)秀”等級(jí)的給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)不合格等次的給予通報(bào)批評(píng)。被通報(bào)批評(píng)的單位要向市政府作出書面檢查,并提出整改方案。對(duì)連續(xù)二年考核為不合格等次的單位,將進(jìn)行行政問責(zé),追究主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的行政責(zé)任。

      第四篇:保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核辦法

      保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核辦法

      第一條為貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)加快生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用,將保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)“十三五”期間年森林采伐限額的批復(fù)》(國(guó)函〔201x〕32號(hào))等法律法規(guī)及文件規(guī)定,制定本辦法。

      第二條保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制是將保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解下達(dá)到市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并對(duì)其進(jìn)行考核的一種行政措施。各級(jí)人民政府是保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)同志為保護(hù)發(fā)展森林資源的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。

      第三條自治區(qū)人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核工作。自治區(qū)林業(yè)廳牽頭會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)各設(shè)區(qū)市人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。

      第四條保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核對(duì)象為各設(shè)區(qū)市人民政府。

      第五條保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點(diǎn)考核相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)估相結(jié)合的原則。

      第六條保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容包括保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和落實(shí)情況、森林資源總體狀況、森林資源培育情況、森林資源保護(hù)管理情況、生物多樣性保護(hù)情況、森林防火情況、林業(yè)有害生物防治情況、林業(yè)資金使用情況、破壞森林資源案件查處情況等9個(gè)方面。

      第七條考核指標(biāo)及分值按《廣西保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系》(見附件)執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)分為100分。在實(shí)施過程中,為體現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”,可針對(duì)重要的指標(biāo)設(shè)置加分項(xiàng),最高加分為10分。有下列情形的,直接評(píng)定為“不合格”等級(jí):一是沒有制定考核辦法并下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的;

      二是沒有組織實(shí)施責(zé)任制考核的;

      三是考核過程中存在弄虛作假的。

      第八條各設(shè)區(qū)市人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)任務(wù)由自治區(qū)林業(yè)廳研究提出,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后印發(fā)執(zhí)行。目標(biāo)任務(wù)應(yīng)當(dāng)在每年4月底前下達(dá)到各設(shè)區(qū)市人民政府。

      第九條保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核采取指標(biāo)考核和察訪核驗(yàn)兩種方法相結(jié)合。

      指標(biāo)考核由自治區(qū)林業(yè)廳組織檢查考核組對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行實(shí)地檢查考核。自治區(qū)層面已進(jìn)行專項(xiàng)考核的指標(biāo),直接采用專項(xiàng)考核結(jié)果,不再重復(fù)考核。考核采取百分制打分的形式體現(xiàn)考核結(jié)果。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。得分95分以上為“優(yōu)秀”,95分以下、85分以上為“良好”,85分以下、75分以上為“合格”,75分以下為“不合格”(以上含本數(shù),以下不含本數(shù))。

      察訪核驗(yàn)采取明察與暗訪相結(jié)合的方式開展,由各級(jí)林業(yè)部門牽頭,會(huì)同相關(guān)部門具體實(shí)施。通過聽取匯報(bào)、查看資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和暗訪等形式,重點(diǎn)察訪工作任務(wù)和目標(biāo)完成、資金到位使用、制度完善、工作質(zhì)量和效率等方面的情況以及收集扣分情形材料。

      第十條各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)于每年12月組織對(duì)所轄縣(市、區(qū))人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核,匯總形成本市保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況自查報(bào)告,并于每年12月15日前將自查報(bào)告及各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)材料報(bào)送自治區(qū)林業(yè)廳。

      第十一條自治區(qū)林業(yè)廳于次年1月底前完成對(duì)各設(shè)區(qū)市自查情況和相關(guān)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的審核,并根據(jù)審核情況對(duì)各設(shè)區(qū)市進(jìn)行檢查考核,將考核結(jié)果反饋給各設(shè)區(qū)市人民政府。設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),如對(duì)考核結(jié)果有異議的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向自治區(qū)林業(yè)廳提出復(fù)核申請(qǐng)。自治區(qū)林業(yè)廳收到復(fù)核申請(qǐng)后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。自治區(qū)林業(yè)廳完成復(fù)核工作后,將最終考核結(jié)果上報(bào)自治區(qū)人民政府審定。

      第十二條保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查考核的具體辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)林業(yè)廳制訂,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后組織實(shí)施。

      第十三條考核結(jié)果經(jīng)自治區(qū)人民政府審定后在全區(qū)公開通報(bào),對(duì)考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的設(shè)區(qū)市人民政府,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);

      對(duì)考核結(jié)果“不合格”的設(shè)區(qū)市人民政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)令整改,調(diào)減該市次年建設(shè)項(xiàng)目使用林地定額。對(duì)不按要求整改或整改不到位的,將采取建設(shè)項(xiàng)目使用林地區(qū)域限批措施。

      第十四條考核結(jié)果作為各設(shè)區(qū)市人民政府政績(jī)、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。連續(xù)兩年考核結(jié)果不合格的,由自治區(qū)人民政府約談該設(shè)區(qū)市人民政府主要負(fù)責(zé)人,責(zé)令進(jìn)行整改。連續(xù)三年考核結(jié)果不合格的,對(duì)政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé),根據(jù)情節(jié)輕重,給予誡勉、調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等處理。對(duì)森林資源保護(hù)不力,導(dǎo)致森林資源遭受嚴(yán)重破壞,生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害的,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》的規(guī)定,嚴(yán)肅問責(zé)。

      第十五條考核工作應(yīng)當(dāng)公平公正、實(shí)事求是。對(duì)在考核中弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)的,予以通報(bào)批評(píng);

      對(duì)違反規(guī)定造成考核結(jié)果失真的,視情節(jié)輕重,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理。

      第十六條設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)所轄縣(市、區(qū))人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。各設(shè)區(qū)市人民政府要參照本辦法,制定本市的保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,并報(bào)自治區(qū)林業(yè)廳備案。

      第十七條本辦法由自治區(qū)林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

      第十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。

      第五篇:省森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核辦法

      省森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核辦法(201x年9月修訂)

      為深入推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng),充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用,加快建成森林生態(tài)體系完善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、林業(yè)生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧的全國(guó)綠色生態(tài)第一省,現(xiàn)制訂本辦法。

      一、考核機(jī)構(gòu)和對(duì)象

      (一)考核機(jī)構(gòu)。省人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)全省森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核工作。省林業(yè)廳負(fù)責(zé)牽頭組織全省森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核工作,制訂考核檢查實(shí)施方案,并指導(dǎo)各地開展考核。

      (二)考核對(duì)象。全省各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))人民政府。根據(jù)區(qū)域差異和指標(biāo)權(quán)重分為三個(gè)類型:粵北地區(qū)(包括韶關(guān)、河源、梅州、清遠(yuǎn)、云浮市)、粵東西地區(qū)(包括汕頭、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、潮州、揭陽(yáng)市)和珠三角地區(qū)(包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市)。

      二、考核方法

      按照指標(biāo)考核和察訪核驗(yàn)兩種方法進(jìn)行。

      (一)指標(biāo)考核。考核采取百分制打分的形式體現(xiàn)考評(píng)結(jié)果。根據(jù)《廣東省森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)逐項(xiàng)打分,得出最終分?jǐn)?shù)。得分90分以上為“優(yōu)秀”,90分以下、80分以上為“良好”,80分以下、70分以上為“中等”,70分以下、60分以上為“合格”,60分以下為“不合格”(“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù),下同)。

      (二)察訪核驗(yàn)。察訪核驗(yàn)采取明察與暗訪相結(jié)合的方式開展,由省林業(yè)廳牽頭,會(huì)同省綠化委員會(huì)部分成員單位具體實(shí)施。通過聽取匯報(bào)、查看資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和暗訪等形式,重點(diǎn)察訪工作任務(wù)和目標(biāo)完成、資金到位使用、制度完善、工作質(zhì)量和效率等方面的情況。

      三、考核程序

      (一)各縣(市、區(qū))人民政府于當(dāng)年11月組織有關(guān)單位對(duì)本地區(qū)目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行自查,填報(bào)本辦法所列的考核指標(biāo)數(shù)據(jù),并將自查報(bào)告上報(bào)所在地級(jí)以上市人民政府。

      (二)各地級(jí)以上市人民政府于當(dāng)年12月底前組織有關(guān)單位對(duì)所轄縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查考核和評(píng)分,并將本地區(qū)目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況,包括所轄縣(市、區(qū))自查報(bào)告和全市各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù),專題報(bào)送省林業(yè)廳審查核實(shí)。

      (三)省林業(yè)廳于次年1月底前完成對(duì)各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))自評(píng)情況和相關(guān)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的審核,并根據(jù)審核情況對(duì)有關(guān)地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查,將考核總體情況上報(bào)省人民政府審定。

      四、考核結(jié)果運(yùn)用

      (一)考核獎(jiǎng)懲。考核結(jié)果報(bào)請(qǐng)省人民政府審定后在全省公開通報(bào)。對(duì)考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的5個(gè)地級(jí)以上市(珠三角地區(qū)總分前2名、粵北和粵東西地區(qū)總分前3名)和重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)重、完成好、質(zhì)量高、成績(jī)突出的10個(gè)縣(市、區(qū))人民政府給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)考核結(jié)果未達(dá)到“良好”的地級(jí)以上市、縣(市、區(qū)),不得評(píng)為林業(yè)生態(tài)市、縣(市、區(qū))稱號(hào)。對(duì)已獲得林業(yè)生態(tài)市、縣(市、區(qū))稱號(hào)但考核結(jié)果為“不合格”的,一律取消稱號(hào)并收回牌匾。對(duì)于個(gè)別地方綜合考核得分較高,但是單項(xiàng)工作問題突出,尤其是發(fā)生特別重大森林火災(zāi)、重大群體性亂砍濫伐林木或亂征濫占林地案件,存在檢疫性林業(yè)有害生物防治不力造成疫情擴(kuò)散蔓延以及破壞森林資源行為惡劣被網(wǎng)絡(luò)或新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)等嚴(yán)重問題的,給予通報(bào)批評(píng),限期整改。

      (二)考核問責(zé)。考核結(jié)果將作為評(píng)估各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要依據(jù)之一。對(duì)考核結(jié)果得分60分以下、50分以上的給予“提醒注意”,并由省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;

      對(duì)得分50分以下的給予“黃牌”警告。被“黃牌”警告的,地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))人民政府要向省人民政府作出書面檢討,并提出整改方案;

      經(jīng)整改后,第二年考核得分仍為50分以下的,給予“紅牌”警告。對(duì)被“黃牌”、“紅牌”警告的地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))人民政府,政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)一年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)獎(jiǎng),并按規(guī)定追究相關(guān)部門責(zé)任人員的責(zé)任。

      五、考核工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視考核工作,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,理順工作機(jī)制,明確工作目標(biāo),制定具體措施。要形成各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,林業(yè)部門組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門積極參與、自覺抓落實(shí)的工作格局。

      (二)認(rèn)真組織實(shí)施。要以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵模钥己酥笜?biāo)體系為準(zhǔn)繩,以考核結(jié)果為導(dǎo)向,認(rèn)真抓好考核組織實(shí)施工作。各地要按照考核指標(biāo)和工作目標(biāo)要求,逐項(xiàng)逐條抓好具體工作的落實(shí)。

      (三)遵守工作紀(jì)律。考核的責(zé)任部門和相關(guān)工作人員要及時(shí)、準(zhǔn)確地采集、匯總、上報(bào)數(shù)據(jù),嚴(yán)格把關(guān),確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確,并全面、客觀、合理、公正評(píng)價(jià)各地落實(shí)森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制情況。對(duì)違反規(guī)定造成考核結(jié)果失真的,視情節(jié)輕重,對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

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