第一篇：河北省人民政府關(guān)于完善征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知
各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府各部門(mén)：
為完善我省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保相關(guān)工作順利實(shí)施，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)現(xiàn)行征地區(qū)片綜合地價(jià)予以重新公布，各地按此標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施征地補(bǔ)償。
二、各類(lèi)土地征收補(bǔ)償執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，征地區(qū)片綜合地價(jià)涵蓋農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
三、征地區(qū)片綜合地價(jià)含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)按照征地區(qū)片綜合地價(jià)的20%、安置補(bǔ)助費(fèi)按照征地區(qū)片綜合地價(jià)的80%分配使用。
以上規(guī)定自2020年11月1日起執(zhí)行。雄安新區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行，另有規(guī)定的從其規(guī)定。
附件：河北省征地區(qū)片綜合地價(jià)表.pdf
河北省人民政府
2020年10月14日
河北省征地區(qū)片綜合地價(jià)表.pdf
（本文來(lái)源于河北省人民政府官方網(wǎng)站）
第二篇：山東省關(guān)于實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知
山東省關(guān)于實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知.（魯政辦發(fā)〔2009〕20號(hào)）
各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
為認(rèn)真做好建設(shè)用地管理工作，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，省國(guó)土資源廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定了《山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。為做好征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、本征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是指征收一般農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)之和，其他地類(lèi)以綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)按以下系數(shù)調(diào)整：農(nóng)用地中的基本農(nóng)田1.2；建設(shè)用地1.0；未利用地0.8。未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不得擅自提高或者降低上述標(biāo)準(zhǔn)。
二、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地年產(chǎn)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2004〕51號(hào)）規(guī)定，由設(shè)區(qū)市人民政府制定，報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳同意后執(zhí)行。
三、各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目涉及征收使用農(nóng)村集體土地，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行同地同價(jià)原則，同一個(gè)區(qū)片內(nèi)，相同土地類(lèi)別的征地補(bǔ)償價(jià)格相同，不因項(xiàng)目不同而變化。
四、《山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》由省國(guó)土資源廳統(tǒng)一印制下發(fā)，自2009年7月1日起執(zhí)行。凡過(guò)去有關(guān)征地補(bǔ)償規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
五、對(duì)征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以前，已按法定程序和權(quán)限批準(zhǔn)征收的土地，仍按原批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償方案執(zhí)行。
六、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每3年調(diào)整一次，由省國(guó)土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局提出調(diào)整方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
山東省人民政府辦公廳
二○○九年三月三十日
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作
切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
近期，一些地區(qū)在農(nóng)村征地和房屋拆遷（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征地拆遷）中，相繼發(fā)生多起致人死傷事件，群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)影響十分惡劣。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，批示要求做好有關(guān)工作。為保護(hù)群眾的合法權(quán)益，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊犯罪行為，進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷管理，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)做好征地拆遷管理工作的重要意義
征地拆遷關(guān)系人民群眾的切身利益，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，明確要求堅(jiān)決制止亂占濫用耕地，嚴(yán)格城鎮(zhèn)房屋拆遷管理，堅(jiān)決糾正侵害人民群眾利益的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷管理，妥善處理城市發(fā)展和征地拆遷的關(guān)系，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)群眾合法權(quán)益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。各地區(qū)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的極端重要性，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，端正城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于征地拆遷的法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格履行有關(guān)程序，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為。要改進(jìn)工作作風(fēng)，完善工作機(jī)制，下大力氣化解征地拆遷中的矛盾糾紛，妥善解決群眾的實(shí)際困難，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征地程序，做好征地補(bǔ)償工作
征收集體土地，必須在政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范有序開(kāi)展。征地前要及時(shí)進(jìn)行公告，征求群眾意見(jiàn)；對(duì)于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決，不得強(qiáng)行實(shí)施征地。要嚴(yán)格執(zhí)行省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。尚未按照有關(guān)規(guī)定公布實(shí)施新的征地樸償標(biāo)準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市，必須于20lO年6月底前公布實(shí)施；已經(jīng)公布實(shí)施但標(biāo)準(zhǔn)偏低的，必須盡快調(diào)整提高。要加強(qiáng)對(duì)征地實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管，確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位，防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問(wèn)題。征地涉及拆遷農(nóng)民住房的，必須先安置后拆遷，妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問(wèn)題，切實(shí)做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。重大工程項(xiàng)目建設(shè)涉及征地拆遷的，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定
程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
三、控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模，依法依規(guī)拆遷
城鎮(zhèn)房屋拆遷，必須嚴(yán)格依法規(guī)范進(jìn)行，必須充分尊重被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償?shù)确矫娴囊庠?。立?xiàng)前要組織專(zhuān)家論證，廣泛征求社會(huì)各界特別是被拆遷人的意見(jiàn)，并進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要控制拆遷規(guī)模，對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或群眾意見(jiàn)較大的項(xiàng)目,一律不得頒發(fā)房屋拆遷許可證。要嚴(yán)格控制行政強(qiáng)制拆遷的數(shù)量，實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，并報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府備案。程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應(yīng)急預(yù)案的,一律不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
四、強(qiáng)化監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為
各地要立即對(duì)所有征地拆遷項(xiàng)目組織開(kāi)展一次全面排查清理，重點(diǎn)檢查征地程序是否合法、拆遷行為是否規(guī)范，補(bǔ)償安置是否合理、保障政革是否落實(shí)等情況,限期整改排查清理中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題。對(duì)采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷，以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強(qiáng)制拆遷的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。因暴力拆遷和征地造成人員傷亡或嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的，公安機(jī)關(guān)要加大辦案力度，盡快查清事實(shí)，依法嚴(yán)厲懲處犯罪分子。對(duì)因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件、大規(guī)模群體性上訪事件，以及存在官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要依法嚴(yán)厲追究刑事責(zé)任。對(duì)隨意動(dòng)用公安民警參與強(qiáng)制征地拆遷造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五、健全工作機(jī)制，及時(shí)化解矛盾糾紛
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照信訪評(píng)估到位、審批程序到位、政策公開(kāi)到位、補(bǔ)償安置到位的要求，建立健全征地拆遷信息溝通與協(xié)作機(jī)制，及時(shí)掌握和化解苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止矛盾積累激化。要健全征地拆遷信訪工作責(zé)任制，加快建立上下貫通的信訪信息系統(tǒng)，積極探索征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，采取各種有效方式做好群眾思想工作，防止簡(jiǎn)單粗暴壓制群眾，避免困征地拆遷問(wèn)題引發(fā)新的上訪事件。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要深入到問(wèn)題較多的地方去接訪、下訪，主動(dòng)傾聽(tīng)群眾訴求，把問(wèn)題解決在初始階段。各地要加強(qiáng)形勢(shì)分析與研判，一旦發(fā)生惡性事件，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好穩(wěn)控工作，防止事態(tài)
擴(kuò)大。要加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導(dǎo)的重要作用。
六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化工作責(zé)任。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要把做好征地折遷管理工作作為落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要自容，列入近期工作的重要議事日程。省、自治區(qū)、直轄市人民政府要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的管理和監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地拆遷規(guī)模的總量調(diào)控，防止和糾正大拆大建。市、縣人民政府對(duì)征地拆遷管理工作負(fù)總責(zé)，要明確政府分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)群體性事件的，市、縣人民政府主要負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場(chǎng)做好相關(guān)工作。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)對(duì)各地征地拆遷工作的指導(dǎo)監(jiān)督，聯(lián)合查處典型案例，研究完善相關(guān)政策措施，及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告重要情況。
各省、自站區(qū)、直轄市人民政府要在2010年8月底前將落實(shí)本通知情況報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)土資源部。
國(guó)務(wù)院辦公廳
2010年5月15日
國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好征地工作的一系列指示精神，以及日前國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2010〕15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《緊急通知》）有關(guān)規(guī)定和要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)征地管理，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、推進(jìn)征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，確保補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)到位。
（一）全面實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)。制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)是完善征地補(bǔ)償機(jī)制、實(shí)現(xiàn)同地同價(jià)的重要舉措，也是提高
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的必然要求，各類(lèi)建設(shè)征收農(nóng)村集體土地都必須嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于新上建設(shè)項(xiàng)目，在用地預(yù)審時(shí)就要嚴(yán)格把關(guān)，確保項(xiàng)目按照公布實(shí)施的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)核算征地補(bǔ)償費(fèi)用，足額列入概算。建設(shè)用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域的，征地補(bǔ)償水平應(yīng)基本保持一致，做到征地補(bǔ)償同地同價(jià)。
各地應(yīng)建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L(zhǎng)幅度等情況，每2至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，逐步提高征地補(bǔ)償水平。目前實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已超過(guò)規(guī)定年限的省份，應(yīng)按此要求盡快調(diào)整修訂。未及時(shí)調(diào)整的，不予通過(guò)用地審查。
（二）探索完善征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。為防止拖欠征地補(bǔ)償款，確保補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額到位，各地應(yīng)探索和完善征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。在市縣組織用地報(bào)批時(shí)，根據(jù)征地規(guī)模與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算征地補(bǔ)償費(fèi)用，由申請(qǐng)用地單位提前繳納預(yù)存征地補(bǔ)償款；對(duì)于城市建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地，由當(dāng)?shù)卣A(yù)存征地補(bǔ)償款。用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，根據(jù)批準(zhǔn)情況對(duì)預(yù)存的征地補(bǔ)償款及時(shí)核算，多退少補(bǔ)。
省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)結(jié)合本省（區(qū)、市）實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，建立健全征地補(bǔ)償款預(yù)存的有關(guān)規(guī)章制度，并在用地審查報(bào)批時(shí)審核把關(guān)。
（三）合理分配征地補(bǔ)償費(fèi)。實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)后，省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照征地補(bǔ)償主要用于被征地農(nóng)民的原則，結(jié)合近年來(lái)征地實(shí)施情況，制定完善征地補(bǔ)償費(fèi)分配辦法，報(bào)省級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
征地批后實(shí)施時(shí)，市縣國(guó)土資源部門(mén)要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案，及時(shí)足額支付補(bǔ)償安置費(fèi)用；應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的，要直接支付給農(nóng)民個(gè)人，防止和及時(shí)糾正截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)的問(wèn)題。
二、采取多元安置途徑，保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活
（四）優(yōu)先進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，采取多種有效的征地安置方式。在一些通過(guò)土地整治增加了耕地以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)留機(jī)動(dòng)地較多的農(nóng)村地區(qū)，征地時(shí)應(yīng)優(yōu)先采取農(nóng)業(yè)安置方式，將新增耕地或機(jī)動(dòng)地安排給被征地農(nóng)民，使其擁有一定面積的耕作土地，維持基本的生產(chǎn)條件和收入來(lái)
源。
（五）規(guī)范留地安置。在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)實(shí)施征地，可結(jié)合本地實(shí)際采取留地安置方式，但要加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。留用地應(yīng)安排在城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，并征為國(guó)有；涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，要納入土地利用計(jì)劃，防止因留地安置擴(kuò)大城市建設(shè)用地規(guī)模；留用地開(kāi)發(fā)要符合城市建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定要求。實(shí)行留用地安置的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)制定嚴(yán)格的管理辦法，確保留用地的安排規(guī)范有序，開(kāi)發(fā)利用科學(xué)合理。
（六）推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的落實(shí)。將被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障，是解決被征地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的有效途徑。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門(mén)，積極推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度建設(shè)。當(dāng)前，解決被征地農(nóng)民社保問(wèn)題的關(guān)鍵在于落實(shí)社保資金，本著“誰(shuí)用地、誰(shuí)承擔(dān)”的原則，鼓勵(lì)各地結(jié)合征地補(bǔ)償安置積極拓展社保資金渠道。各地在用地審查報(bào)批中，要對(duì)被征地農(nóng)民社保資金落實(shí)情況嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的落實(shí)。
實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的地區(qū)，要做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障與新農(nóng)保制度的銜接工作。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的，還應(yīng)落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障，不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會(huì)保障。
三、做好征地中農(nóng)民住房拆遷補(bǔ)償安置工作，解決好被征地農(nóng)民居住問(wèn)題
（七）切實(shí)做好征地涉及的拆遷補(bǔ)償安置工作。各地要高度重視征地中農(nóng)民住房拆遷工作，按照《緊急通知》規(guī)定要求切實(shí)加強(qiáng)管理。農(nóng)民住房拆遷補(bǔ)償安置涉及土地、規(guī)劃、建設(shè)、戶籍、民政管理等多方面，同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)治安、環(huán)境整治以及民俗民風(fēng)等社會(huì)問(wèn)題，市縣國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部署下，配合相關(guān)部門(mén)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制訂辦法，共同做好拆遷工作。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，履行有關(guān)程序，做到先安置后拆遷，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷行為。
（八）住房拆遷要進(jìn)行合理補(bǔ)償安置。征地中拆遷農(nóng)民住房應(yīng)給予合理補(bǔ)償，并因地制宜采取多元化安置方式，妥善解決好被拆遷農(nóng)戶居住問(wèn)題。在城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū)，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房。拆遷補(bǔ)償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補(bǔ)償，宅基
地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村，原則上不再單獨(dú)安排宅基地建房，主要采取貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償?shù)姆绞?，由被拆遷農(nóng)戶自行選購(gòu)房屋或政府提供的安置房。被拆遷農(nóng)戶所得的拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼等補(bǔ)償總和，應(yīng)能保障其選購(gòu)合理居住水平的房屋。
（九）統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進(jìn)征地拆遷。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)城市發(fā)展需要，合理預(yù)測(cè)一段時(shí)期內(nèi)征地涉及的農(nóng)民住房拆遷安置規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)拆遷安置用地和建造安置住房提前作出安排，有序組織拆遷工作。安置房建設(shè)要符合城市發(fā)展規(guī)劃，防止出現(xiàn)“重復(fù)拆遷”。在城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū)，實(shí)行遷建安置應(yīng)在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)安排遷建用地，優(yōu)先利用空閑地和閑置宅基地。納入拆并范圍的村莊，遷建安置應(yīng)向規(guī)劃的居民點(diǎn)集中。有條件的地方應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村或中心村建設(shè)，統(tǒng)籌安排被拆遷農(nóng)戶的安置住房。
四、規(guī)范征地程序，提高征地工作透明度。
（十）認(rèn)真做好用地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽(tīng)證工作。征地工作事關(guān)農(nóng)民切身利益，征收農(nóng)民土地要確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市縣國(guó)土資源部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，征地報(bào)批前認(rèn)真履行程序，充分聽(tīng)取農(nóng)民意見(jiàn)。征地告知要切實(shí)落實(shí)到村組和農(nóng)戶，結(jié)合村務(wù)信息公開(kāi)，采取廣播、在村務(wù)公開(kāi)欄和其他明顯位置公告等方式，多形式、多途徑告知征收土地方案。被征地農(nóng)民有異議并提出聽(tīng)證的，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織聽(tīng)證，聽(tīng)取被征地農(nóng)民意見(jiàn)。對(duì)于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決。
（十一）簡(jiǎn)化征地批后實(shí)施程序。為縮短征地批后實(shí)施時(shí)間，征地報(bào)批前履行了告知、確認(rèn)和聽(tīng)證程序并完成土地權(quán)屬、地類(lèi)、面積、地上附著物和青苗等確認(rèn)以及補(bǔ)償?shù)怯浀?，可在征地?bào)批的同時(shí)擬訂征地補(bǔ)償安置方案。征地批準(zhǔn)后，征收土地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告可同步進(jìn)行。公告中群眾再次提出意見(jiàn)的，要認(rèn)真做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導(dǎo)工作，得到群眾的理解和支持，不得強(qiáng)行征地。
五、切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)征地管理
（十二）強(qiáng)化市縣政府征地實(shí)施主體職責(zé)。依照法律規(guī)定，市縣政府是征地組織實(shí)施的主體，對(duì)確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償安置、補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付
到位、組織被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、將被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障等負(fù)總責(zé)。國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，確保征地工作依法規(guī)范有序地進(jìn)行。
（十三）落實(shí)征地批后實(shí)施反饋制度。建設(shè)用地批準(zhǔn)后（其中國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地，在省級(jí)政府審核同意農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案后）6個(gè)月內(nèi)，市縣國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)將征地批后實(shí)施完成情況，包括實(shí)施征地范圍和規(guī)模、履行征地批后程序、征地補(bǔ)償費(fèi)用到位、被征地農(nóng)民安置及社會(huì)保障落實(shí)等情況，通過(guò)在線報(bào)送系統(tǒng)及時(shí)報(bào)送省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)和國(guó)土資源部。省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要督促、指導(dǎo)市縣做好報(bào)送工作，檢查核實(shí)報(bào)送信息，及時(shí)糾正不報(bào)送、遲報(bào)送及報(bào)送錯(cuò)誤等問(wèn)題。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要充分運(yùn)用報(bào)送信息，及時(shí)掌握、分析征地批后實(shí)施情況，加強(qiáng)用地批后監(jiān)管，確保按批準(zhǔn)要求實(shí)施征地。
二〇一〇年六月二十六日
我國(guó)加強(qiáng)征地管理為農(nóng)民提供了哪些“政策護(hù)身符”?
新華網(wǎng)北京７月２２日電（記者王立彬）為貫徹中央關(guān)于做好征地工作的指示精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知，國(guó)土資源部近日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》，就提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償直接給農(nóng)民等做了明確規(guī)定。國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人２２日在接受記者專(zhuān)訪時(shí)指出，面對(duì)征地拆遷，農(nóng)民群眾要依法利用好這些“政策護(hù)身符”。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高 實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整
最新制訂的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平，明確強(qiáng)調(diào)各地每２年至３年調(diào)整１次，而且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)普遍提高，提高幅度平均在２０％至３０％。
按國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定要求，在國(guó)土資源部指導(dǎo)下，目前各省區(qū)市均已制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)并陸續(xù)公布實(shí)施。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各地有條件逐步提高征地補(bǔ)償水平。國(guó)土資源部最新發(fā)出的通知明確強(qiáng)調(diào)：征地中要全面實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，并且每２年至３年調(diào)整１次。
新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算方式，改變了以往按被征耕地具體地塊年產(chǎn)值測(cè)算的方式，其中征地區(qū)片綜合地價(jià)綜合考慮了土地類(lèi)型、產(chǎn)值、土地區(qū)位，特別是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等多方面因素，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)普遍提高幅度在２０％—３０％，同時(shí)強(qiáng)調(diào)同地同價(jià)原則，同一區(qū)域或區(qū)片范圍內(nèi)，執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。這些重要的政策信息，農(nóng)民群眾可以通過(guò)政府的政務(wù)公開(kāi)信息，隨時(shí)掌握，予以監(jiān)督。
用地前要存款 批地后須到戶
“每當(dāng)一個(gè)好政策出臺(tái)，比如征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)普遍提高，往往有的以為喜，有的以為憂。喜的是政策好，憂的是好政策的實(shí)惠能否落到農(nóng)民手里?！眹?guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者專(zhuān)訪時(shí)表示。
近年來(lái)，征地拆遷補(bǔ)償矛盾突出，其中一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題就是補(bǔ)償款項(xiàng)流到農(nóng)民手中時(shí)，已經(jīng)變成“涓涓細(xì)流”。因此，新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)首先要求建設(shè)項(xiàng)目將征地補(bǔ)償費(fèi)足額列入項(xiàng)目投資概算，用地報(bào)批前預(yù)存征地補(bǔ)償款。在用地報(bào)批前，用地單位要將征地補(bǔ)償費(fèi)預(yù)存到指定賬戶，用地批準(zhǔn)后及時(shí)支付給農(nóng)村集體和農(nóng)民，防止出現(xiàn)拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)問(wèn)題。
征地批準(zhǔn)后，市縣國(guó)土資源部門(mén)要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案，將應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)，直接支付給農(nóng)民個(gè)人，不再通過(guò)鄉(xiāng)、村等環(huán)節(jié)支付，防止截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)問(wèn)題。
國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，征地補(bǔ)償費(fèi)依法部分支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，部分支付給被征地農(nóng)民。根據(jù)省級(jí)人民政府制定的分配辦法，應(yīng)支付給農(nóng)民的由當(dāng)?shù)貙?shí)施征地部門(mén)直接支付給農(nóng)民個(gè)人。建議各地利用給農(nóng)民個(gè)人的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等有關(guān)資金直接支付渠道，將征地補(bǔ)償費(fèi)直接支付給農(nóng)民個(gè)人。
征地要有聽(tīng)證 執(zhí)行須依法律
征地拆遷要聽(tīng)取農(nóng)民意見(jiàn)，對(duì)農(nóng)民提出的合理要求，必須妥善予以解決。那么，對(duì)“不合理要求”，是不是就可以強(qiáng)行征地呢？絕對(duì)不能。
國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在征地報(bào)批前期，當(dāng)?shù)匾婪男懈嬷?、確認(rèn)、聽(tīng)證程序，將擬征地用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，告知農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，聽(tīng)取村組和農(nóng)戶意見(jiàn)。征地告知要落實(shí)到村組和農(nóng)戶，結(jié)合村務(wù)信息公開(kāi)，采取廣播、在村務(wù)公開(kāi)欄和其他明顯位置公告等方式，多形式、多途徑告
知征收土地方案，以維護(hù)農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)。
《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》對(duì)征地中涉及的聽(tīng)證有關(guān)問(wèn)題作出了規(guī)定。征地中，群眾有異議、申請(qǐng)聽(tīng)證的，市縣國(guó)土資源部門(mén)要組織聽(tīng)證。對(duì)于農(nóng)民提出的合理要求，必須妥善予以解決；對(duì)于不合理要求，要認(rèn)真做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導(dǎo)工作，得到群眾理解和支持，絕不允許強(qiáng)行征地。
“按照法律法規(guī)，對(duì)違反土地管理法律法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地，對(duì)拒不交出土地的，但只能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！眹?guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。
山東省土地征收管理辦法（省政府令第226號(hào)）
《山東省土地征收管理辦法》已經(jīng)2010年8月5日省政府第78次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)土地征收管理，規(guī)范土地征收程序，維護(hù)被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的土地征收活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱(chēng)土地征收，是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等公共利益需要，依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)，將農(nóng)民集體所有的土地征為國(guó)家所有，并依法、合理予以補(bǔ)償和安置的行為。
第四條 土地征收工作應(yīng)當(dāng)遵循程序合法、公開(kāi)透明、足額補(bǔ)償、妥善安置的原則，兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人的利益。
第五條 市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照上級(jí)人民政府的統(tǒng)一安排，協(xié)助做好土地征收的有關(guān)工作。
第六條 省人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省土地征收的監(jiān)督管理工作。市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地征收的具體實(shí)施工作。
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好土地征收的有關(guān)工作。
第二章 土地征收程序
第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作。
第八條 擬征收農(nóng)民集體所有的土地，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地發(fā)布征收土地公告。征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括擬征收土地的位置、范圍、用途、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第九條 市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本級(jí)人民政府發(fā)布的征收土地公告，組織勘測(cè)定界，并會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處及用地單位，與村民委員會(huì)、承包戶對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積以及地面附著物的權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí)，填寫(xiě)土地征收勘測(cè)調(diào)查清單。
土地征收勘測(cè)調(diào)查清單應(yīng)當(dāng)由參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí)的各方共同確認(rèn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提出，市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)復(fù)核。
第十條 市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家和省土地征收補(bǔ)償安置的有關(guān)規(guī)定，自勘測(cè)調(diào)查結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)，擬定土地征收補(bǔ)償安置方案。
土地征收補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)土地的位置、地類(lèi)、面積；
(二)土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；
(三)地上附著物和青苗的種類(lèi)、數(shù)量及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；
(四)失地人員的具體安置方式；
(五)其他補(bǔ)償安置措施。
第十一條 市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬定的土地征收補(bǔ)償安置方案，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民或者其他權(quán)利人對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式要求舉行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)自土地征收補(bǔ)償安置方案公示結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)
應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽(tīng)證。
第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民或者其他權(quán)利人對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式?jīng)]有異議的，由市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議。土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議主要包括土地的位置、數(shù)量、地類(lèi)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、費(fèi)用的撥付時(shí)間和方式、土地的交接時(shí)間和方式等內(nèi)容。
土地征收勘測(cè)調(diào)查清單應(yīng)當(dāng)作為土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議的附件。
第十三條 對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議，達(dá)不成土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議的，由市、縣人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，報(bào)省人民政府裁決。
第十四條 土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂或者補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)裁決后，市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，組織編制土地征收方案，連同有關(guān)材料，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
第十五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到土地征收批準(zhǔn)文件后，在被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地予以公告。
公告主要包括下列內(nèi)容：
(一)批準(zhǔn)征收土地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和土地用途；
(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類(lèi)和面積；
(三)土地征收補(bǔ)償安置方案。
第十六條 市、縣人民政府財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自依法批準(zhǔn)土地征收之日起3個(gè)月內(nèi)，依據(jù)土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議和土地征收勘測(cè)調(diào)查清單，將土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)按照規(guī)定程序足額支付給被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人。
第十七條 土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)足額支付后，被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)清理附著物，并移交土地。
第三章 土地征收補(bǔ)償安置
第十八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行土地征收補(bǔ)償，并采取多種方式妥善安置被征收土地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，確保被征收土地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
第十九條 土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照省人民政府公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每3年調(diào)整公布一次。
第二十條 被征收土地地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定，報(bào)省人民政府價(jià)格、財(cái)政、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)同意后執(zhí)行。
因征收土地拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋，影響其居住的，應(yīng)當(dāng)保障其居住條件。
第二十一條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)土地征收相關(guān)費(fèi)用。土地征收相關(guān)費(fèi)用包括土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障資金政府補(bǔ)貼部分等。
市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地計(jì)劃，編制土地征收相關(guān)費(fèi)用支出計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核，納入土地出讓收支預(yù)算，確保土地征收相關(guān)費(fèi)用及時(shí)足額到位。
第二十二條 農(nóng)民集體所有的土地全部被征收或者征收土地后沒(méi)有條件調(diào)整承包土地的，土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的80%支付給土地承包戶，主要用于被征收土地農(nóng)民的社會(huì)保障、生產(chǎn)生活安置，其余的20%支付給被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于興辦公益事業(yè)或者進(jìn)行公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
征收未承包的農(nóng)民集體所有的土地或者在征收土地后有條件調(diào)整承包土地的，土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的分配、使用方案，由村民會(huì)議或者被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論決定。
地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸其所有權(quán)人所有。
第二十三條 實(shí)行被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障制度。
被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障資金由政府、集體、個(gè)人共同出資。
政府出資部分從土地出讓收入中予以安排；單獨(dú)選址項(xiàng)目的政府出資部分，由用地單位承擔(dān)。
政府出資部分原則上不低于社會(huì)保障費(fèi)用總額的30%，并執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn)：
(一)征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每畝5萬(wàn)元以下的，政府補(bǔ)貼資金不低于每畝1萬(wàn)元；
(二)征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每畝5萬(wàn)元至10萬(wàn)元的，政府補(bǔ)貼資金不低
于每畝1.5萬(wàn)元；
(三)征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每畝10萬(wàn)元以上的，政府補(bǔ)貼資金不低于每畝2萬(wàn)元。
被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障資金政府出資部分，應(yīng)當(dāng)在征收土地報(bào)批時(shí)足額撥付至當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障資金專(zhuān)戶；政府補(bǔ)貼資金不落實(shí)的，不予批準(zhǔn)征收土地。
被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障的具體辦法，由省人力資源和社會(huì)保障行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第二十四條 建立被征收土地農(nóng)民就業(yè)保障制度，將被征收土地農(nóng)民納入失業(yè)登記范圍和就業(yè)服務(wù)體系。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)氐耐恋爻鲎屖杖胫幸淮涡园才胚m當(dāng)數(shù)額的資金，扶持被征收土地農(nóng)民就業(yè)。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，向被征收土地的農(nóng)民免費(fèi)提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)；具備條件的，應(yīng)當(dāng)安排一定的公益崗位，扶持被征收土地的農(nóng)民就業(yè)。
在同等條件下，用地單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排被征收土地農(nóng)民就業(yè)。
第二十五條 鼓勵(lì)、支持被征收土地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。
被征收土地農(nóng)民在貸款等方面享受城鎮(zhèn)失業(yè)居民的優(yōu)惠待遇。
第二十六條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)或者城鎮(zhèn)近郊村(居)征收農(nóng)民集體所有的土地，市、縣人民政府依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際，可以安排適當(dāng)數(shù)量的經(jīng)營(yíng)性用地，由被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，安置被征收土地的農(nóng)民。
第二十七條 征收農(nóng)民集體所有的土地，具備調(diào)整土地條件的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過(guò)調(diào)整土地的方式進(jìn)行安置，使被征收土地農(nóng)民繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
第二十八條 被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地全部被征收或者被征收后人均耕地不足66平方米的，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員按照規(guī)定納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系；原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織剩余的土地可依法征收為國(guó)有。
第四章 監(jiān)督管理
第二十九條 土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。
第三十條 被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的
收支狀況納入村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布。
第三十一條 省人民政府國(guó)土資源、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)監(jiān)督檢查土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等土地征收相關(guān)費(fèi)用的撥付情況，確保有關(guān)費(fèi)用及時(shí)、足額支付到位；土地征收相關(guān)費(fèi)用未及時(shí)、足額支付到位的，可以暫停被征收土地所在地市、縣的建設(shè)用地計(jì)劃供應(yīng)和征收土地的報(bào)批。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，市、縣人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門(mén)未按照土地征收程序組織實(shí)施土地征收或者補(bǔ)償安置的，由上一級(jí)人民政府或者國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令其改正；逾期未改正的，依法給予處分。
第三十三條 征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn)，且土地征收補(bǔ)償安置有關(guān)費(fèi)用足額到位后，被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)移交土地的，由市、縣人民政府責(zé)令限期移交土地；逾期仍不移交土地的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，侵占、截留、挪用、私分土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，阻礙土地征收工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在土地征收工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共設(shè)施、公益事業(yè)使用農(nóng)民集體所有土地的，補(bǔ)償安置的程序和標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。
因國(guó)家建設(shè)需要，收回國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等農(nóng)用地的，收回土地程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。
因國(guó)家建設(shè)需要，收回農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的原農(nóng)轉(zhuǎn)非后的國(guó)有土地，未按照規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，收回土地程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自2011年1月1日起施行。
第三篇：河南省人民政府關(guān)于公布實(shí)施河南省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知
河南省人民政府關(guān)于
公布實(shí)施河南省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知
豫政 〔2009〕87號(hào)
各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門(mén):
為進(jìn)一步完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,省國(guó)土資源廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定了《河南省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。為做好征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由征地補(bǔ)償安置費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)組成,不包括地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
二、征地補(bǔ)償安置費(fèi)的分配和使用按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)民集體所有土地征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用的意見(jiàn)》(豫政辦〔2006〕50號(hào))執(zhí)行,其中土地補(bǔ)償費(fèi)占40%,安置補(bǔ)助費(fèi)占60%。
三、社會(huì)保障費(fèi)的管理和使用按照《河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳河南省國(guó)土資源廳河南省財(cái)政廳關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(豫勞社〔2008〕19號(hào))執(zhí)行。
四、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省轄市政府制定、完善并公布,與征地區(qū)片綜合地價(jià)配套實(shí)施,其中經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省林業(yè)廳制定和調(diào)整。
五、《河南省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》由省國(guó)土資源廳統(tǒng)一印制下發(fā),自2009年11月1日起執(zhí)行。
六、征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)原則上2到3年調(diào)整1次。由省國(guó)土資源廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出調(diào)整方案,報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省轄市政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。
河南省人民政府
二○○九年十月十六日
第四篇：關(guān)于公布各地征地區(qū)片綜合地價(jià)社會(huì)保障費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知
關(guān)于公布各地征地區(qū)片綜合地價(jià)社會(huì)保障費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知
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【文號(hào)】：豫勞社辦[2008]72號(hào)
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【主題詞】：
各省轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、有關(guān)縣市勞動(dòng)和社會(huì)保障局：
根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于對(duì)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算成果有關(guān)意見(jiàn)的函》（國(guó)土資廳函〔2008〕413號(hào)），河南省國(guó)土資源廳、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)、河南省財(cái)政廳、河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、河南省農(nóng)業(yè)廳、河南省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)<河南省修訂征地區(qū)片綜合地價(jià)工作方案>的通知》（豫國(guó)土資發(fā)〔2008〕115號(hào)），經(jīng)認(rèn)真測(cè)算，現(xiàn)將各地征地區(qū)片綜合地價(jià)中社會(huì)保障（養(yǎng)老保障）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)公布如下。請(qǐng)各地嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)）關(guān)于“社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得征地”的精神，認(rèn)真做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障落實(shí)情況的審查工作。
各地報(bào)批征地項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)將征地項(xiàng)目區(qū)片綜合地價(jià)中社會(huì)保障費(fèi)用的銀行資金到賬證明連同市政府有關(guān)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障的說(shuō)明函等一并上報(bào)。
附件：河南省征地區(qū)片綜合地價(jià)社會(huì)保障（養(yǎng)老保障）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
第五篇：魯政辦發(fā)〔2009〕20號(hào)--山東省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知
魯政辦發(fā)〔2009〕20號(hào)--山東省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知
山東省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知
魯政辦發(fā)〔2009〕20號(hào)
各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：為認(rèn)真做好建設(shè)用地管理工作，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，省國(guó)土資源廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定了《山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。為做好征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、本征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是指征收一般農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)之和，其他地類(lèi)以綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)按以下系數(shù)調(diào)整：農(nóng)用地中的基本農(nóng)田1.2；建設(shè)用地1.0；未利用地0.8。未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不得擅自提高或者降低上述標(biāo)準(zhǔn)。
二、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地年產(chǎn)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯政辦發(fā)〔2004〕51號(hào))規(guī)定，由設(shè)區(qū)市人民政府制定，報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳同意后執(zhí)行。
三、各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目涉及征收使用農(nóng)村集體土地，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行同地同價(jià)原則，同一個(gè)區(qū)片內(nèi)，相同土地類(lèi)別的征地補(bǔ)償價(jià)格相同，不因項(xiàng)目不同而變化。
四、《山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》由省國(guó)土資源廳統(tǒng)一印制下發(fā)，自 2009年7月1日起執(zhí)行。凡過(guò)去有關(guān)征地補(bǔ)償規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
五、對(duì)征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以前，已按法定程序和權(quán)限批準(zhǔn)征收的土地，仍按原批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償方案執(zhí)行。
六、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每3年調(diào)整一次，由省國(guó)土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局提出調(diào)整方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
山東省人民政府辦公廳
二○○九年三月三十日
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山東省青島市將實(shí)行征地區(qū)片綜合地價(jià)
2009-07-06 17:14:25來(lái)源：青島日?qǐng)?bào)
《山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》7月1日起已在山東省正式實(shí)施。近日有不少人咨詢(xún)青島如何貫徹落實(shí)。記者從青島市國(guó)土資源房管局獲悉，目前青島市已形成各區(qū)市征地區(qū)片綜合地價(jià)初步成果，相關(guān)具體實(shí)施方案正在醞釀當(dāng)中，有望近期出臺(tái)。
所謂征地區(qū)片綜合地價(jià)是指根據(jù)被征收土地的地類(lèi)、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)及當(dāng)?shù)厝司財(cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素，劃分區(qū)片并測(cè)算的直接用于征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不包括地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?！渡綎|省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》在維持各地征地價(jià)格基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上作了適當(dāng)上調(diào)。經(jīng)測(cè)算，全省各城鎮(zhèn)（邊緣）核心征地區(qū)域加權(quán)平均價(jià)格達(dá)到43184元/畝，按核心征地區(qū)域平均價(jià)位，可分為四個(gè)層級(jí)。第一層級(jí)5萬(wàn)元/ 1
畝以上，包括濟(jì)南、青島等七市駐地區(qū)，共30區(qū)；第二層級(jí)4.5萬(wàn)元/畝以上，包括10區(qū)1縣16市；第三層級(jí)4萬(wàn)元/畝以上，包括6區(qū)13縣9市；第四層級(jí)3萬(wàn)元/畝以上，包括3區(qū)47縣5市。
根據(jù)上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要求和青島實(shí)際，青島市12個(gè)區(qū)市都將實(shí)行征地區(qū)片綜合地價(jià)。目前，青島市國(guó)土資源房管局在對(duì)各區(qū)市國(guó)土部門(mén)擬定的征地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算工作的初步成果進(jìn)行審查平衡后，形成了各區(qū)市征地區(qū)片綜合地價(jià)初步成果，并獲省國(guó)土資源廳同意。
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山東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地年產(chǎn)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知
2005-10-28
山東省人民政府辦公廳文件
魯政辦發(fā)［2004］51號(hào)
各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、省直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：為維護(hù)被征用土地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好征地補(bǔ)償安置工作切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知》（魯政發(fā)［2004］25號(hào))和有關(guān)土地管理法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就調(diào)整征地年產(chǎn)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、限定征地年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參照新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)征收等別。將全省劃分為四類(lèi)地區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為：一類(lèi)地區(qū)每畝1800元，二類(lèi)地區(qū)每畝1600元，三類(lèi)地區(qū)每畝1400元，四類(lèi)地區(qū)每畝1200元；城市規(guī)劃區(qū)外耕地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)全省均為每畝1000。設(shè)區(qū)的市政府可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和作物產(chǎn)值，在上述最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳備案。其他土地年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn)參照同類(lèi)地區(qū)耕地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市政府在合理確定年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按照長(zhǎng)《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》規(guī)定的倍數(shù)確定，補(bǔ)償倍數(shù)原則上不低于法定倍數(shù)的中限。地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市政府制定，報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳同意后執(zhí)行。各地在制定年產(chǎn)值和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要注意搞好與毗鄰地區(qū)的銜接。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用土地，各地要積極推行“區(qū)片綜合價(jià)”制度，合理確定不同區(qū)位的征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
三、建立征地補(bǔ)償聽(tīng)證制度。各地在制定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要按有關(guān)規(guī)定舉行聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定后，按規(guī)定進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
四、國(guó)家、省重點(diǎn)交通、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征用土地補(bǔ)償標(biāo)，由省物價(jià)會(huì)同財(cái)政、國(guó)土資源等部門(mén)制定。征地補(bǔ)償安置工作統(tǒng)一由市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目征地另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
五、本通知自2004年6月1日起執(zhí)行。各地要在2004年12月底前確定并公布年產(chǎn)值和地上附著物補(bǔ)償贊標(biāo)準(zhǔn)，在新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按省物價(jià)局、省財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整征用土地年產(chǎn)值和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（魯價(jià)費(fèi)發(fā)［1999］314號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
附件：山東省年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)分類(lèi)表
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│類(lèi)別│地區(qū)│
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││濟(jì)南市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)。青島市市│
│-類(lèi)│南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、嶗山區(qū)、李滄區(qū)，淄博市張店區(qū)、煙 │
││臺(tái)市芝罘區(qū)，濰坊市濰城區(qū)、奎文區(qū)，威海市環(huán)翠區(qū)│
├──┼───────────────────────────┤
││青島市黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)，淄博市淄川區(qū)、博山區(qū)、臨淄區(qū)、周│
││村區(qū)，棗莊市市中區(qū)，東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)，煙臺(tái)市福山區(qū)、牟平區(qū)│
│二類(lèi)│萊山區(qū)，濰坊市寒亭區(qū)、坊子區(qū)，濟(jì)寧市市中區(qū)，任城區(qū)，泰│
││安市泰山區(qū)、岱岳區(qū)，日照市東港區(qū)，萊蕪市萊城區(qū)，臨沂市│
││蘭山區(qū)，德州市德城區(qū)，聊城市東昌府區(qū)，濱州市濱城區(qū)，菏│
││澤市牡丹區(qū)，萊州市、龍口市、文登市、榮成市│
├──┼───────────────────────────┤
││濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)，棗莊市薛城區(qū)、嶧城區(qū)、山亭區(qū)，臺(tái)兒莊區(qū)。│
││東營(yíng)巾河口區(qū)，萊蕪市鋼城區(qū)，臨沂市羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)，章丘│
││市，膠州市、即墨市、平度市、膠南市、萊西市、滕州市，萊│
│三類(lèi)│陽(yáng)市、蓬萊市、招遠(yuǎn)市、海陽(yáng)市、青州市、諸城市、壽光市、│
││安丘市、高密市、昌邑市、曲阜市、兗州市、鄒城市、新泰市│
││肥城市、乳山市、禹城市、臨清市、桓臺(tái)具、廣饒縣、高唐縣│
││博興縣、鄒平縣│
├──┼───────────────────────────┤
││棲霞市、樂(lè)陵市、平陰縣、濟(jì)陽(yáng)縣、商河縣、高青縣、沂源縣│
││墾利縣、利津縣、長(zhǎng)島縣、臨朐縣、昌樂(lè)縣、微山縣、魚(yú)臺(tái)縣│
││金鄉(xiāng)縣、嘉祥縣、汶上縣、泗水縣、梁山縣、寧陽(yáng)縣、東平縣│
││五蓮縣、莒縣、沂南縣、郯城縣、沂水縣、蒼山縣、費(fèi)縣、平│
│四類(lèi)│邑縣、莒南縣、蒙陰縣、臨沭縣、陵縣、寧津縣、慶云縣、臨│
││邑縣、齊河縣、平原縣、夏津縣、武城縣、陽(yáng)谷縣、莘縣、茌│
││平縣、東阿縣、冠縣、惠民縣、陽(yáng)信縣、無(wú)棣縣、沾化縣、曹│
││縣、單縣、成武縣、巨野縣、鄆城縣、鄄城縣、定陶縣、東明│
││縣│
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山東省人民政府辦公廳
二OO四年五月二十七日
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山東省物價(jià)局文件
關(guān)于調(diào)整征用土地年產(chǎn)值和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)
山東省財(cái)政廳（魯價(jià)費(fèi)發(fā)[1999]314號(hào)）
省土地管理局:
你局《關(guān)于調(diào)整征用土地年產(chǎn)值和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告》(魯土用字14號(hào))收悉。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展、農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的改良、農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量增長(zhǎng)和農(nóng)作物收購(gòu)價(jià)格提高,農(nóng)作物單位面積產(chǎn)值發(fā)生了較大變化,需要對(duì)1992年制定的征用土地年產(chǎn)值和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)做適當(dāng)調(diào)整。根據(jù) 《山東省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》和我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展變化情況, 現(xiàn)將征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整如下:
一、征用土地年產(chǎn)值（包括主、副產(chǎn)品）標(biāo)準(zhǔn)
（一）耕地
1、糧食作物田：平原地區(qū)：10500-19500元/公頃（700-1300元/畝），山區(qū)丘陵：9000-15000元/公頃（600-1000元/畝）。
2、糧、油、菜等混合作物田：平原地區(qū)：15000-25500元/公頃（1000-1700元/畝），山區(qū)丘陵：12000-18000元/公頃（800-1200元/畝）。
3、菜地（常年種植）：18000-30000元/公頃（1200-2000元/畝），最高不超過(guò)36000元/公頃（2400元/畝）。溫室、大棚補(bǔ)償另計(jì)。
（二）果園地：參照鄰近耕地（糧食作物田）確定，樹(shù)木補(bǔ)償按地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另計(jì)。
3（三）林地：參照鄰近耕地（糧食作物田）確定，樹(shù)木補(bǔ)償按地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另計(jì)。
（四）魚(yú)塘、藕塘：參照鄰近耕地（糧食作物田）確定，土石方工程及魚(yú)苗損失按地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另計(jì)。
（五）其他土地年產(chǎn)值參照鄰近耕地（糧食作物田）確定。
二、地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表。表中未列出的：
1、苗圃苗木，根據(jù)苗木樹(shù)種及培育期，移栽及損失費(fèi)30000-90000元/公頃（2000-6000元/畝）。
2、魚(yú)塘，根據(jù)建造標(biāo)準(zhǔn)，土石方工程及魚(yú)苗損失費(fèi)60000-150000元/公頃（4000-10000元/畝）。
3、藕塘，根據(jù)建造標(biāo)準(zhǔn)，土石方工程及秧苗損失費(fèi)45000-90000元/公頃（3000-6000元/畝）。
二、地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表,表中未列出的。
1.苗圃苗木, 根據(jù)苗木樹(shù)種及培育期, 移栽及損失費(fèi)30000-90000元/公頃(2000-6000元/畝)。
2.魚(yú)塘,根據(jù)建造標(biāo)準(zhǔn),土石方工程及魚(yú)苗損失費(fèi)60000-150000元/公頃(4000-10000元/畝)。
3.藕塘,土石方工程及藕秧?yè)p失費(fèi)45000-90000元/公頃(3000-6000元/畝)。
4.其他未列出的地面附著物參照表中相近情況補(bǔ)償。不能參照補(bǔ)償?shù)?報(bào)市地物價(jià)部門(mén)確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
三、各市地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況在規(guī)定的幅度內(nèi)制定各類(lèi)土地年產(chǎn)值及地面附著物的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
四、本批復(fù)自一九九九年十二月一日起執(zhí)行。附表:
地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
│序號(hào)│ 名稱(chēng) │ 類(lèi) 別 │ 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) │ 備 注 │
│ 一 │ 房屋 │ 亂石基、磚石墻、│ │ 1.表中面積系指建筑面積 │
│ │ │ 鋼筋混凝土預(yù)制 │ │ 2.舊料歸原主 │
│ │ │ 或現(xiàn)澆平屋頂 │220-260元/平方米 │ 3.房屋補(bǔ)償費(fèi)用系 │
│ │ │ │ │ 指舊料損失、│
│ │ │ 亂石基、磚石墻、│ │ 拆建人工費(fèi)用 │
│ │ │ 木結(jié)構(gòu)斜坡瓦屋頂 │160-220元/平方米 │ │
│ │ │ 亂石基、磚垛、坯墻、│ │ │
│ │ │ 木結(jié)構(gòu)斜坡草或瓦屋頂 │120-160元/平方米 │ │
│ │ │ 亂石基、土坯墻、木結(jié) │ │ │
│ │ │ 構(gòu)斜坡草或瓦屋頂 │ 80-120元/平方米 │ │
│ │ │ 磚垛、葦箔、草頂 │ │ │
│ │ │ 簡(jiǎn)易房 │ 50-80元/平方米 │ │
│ │ │ 住宅樓 │300-500元/平方米 │ │
│ │ │ 辦公營(yíng)業(yè)樓 │400-600元/平方米 │ │
│ 二│ 圍墻 │ 亂石基磚墻高2.5m以上 │ 70-80元/m │ 舊料歸原主 │
│ │ │ 亂石基磚墻高2-2.5m │ 60-70元/m │ │
│ │ │ 亂石基磚墻高1.5-2m │ 50-60元/m │ │
│ │ │ 亂石基土坯墻高1.5-2.5m │ 30-40元/m │ │
│ 三 │畜禽舍 │ 磚混結(jié)構(gòu) │ 60-100元/平方米 │ │
│ │ │ 簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu) │ 30-50元/平方米 │ 舊料歸原主 │
│ 四│ 遷墳 │ 棺木、拾骨、骨灰盒 │ 80-150元/座 │ 包括遷葬工料費(fèi) │
│ 五│ 溫室 │ 鋼、砼骨架、玻璃頂 │ 40-60元/平方米 │ │
│ │ │ 鋼、砼骨架、塑料薄膜頂 │ 20-40元/平方米 │ │
│ │ │ 簡(jiǎn)易塑料薄膜棚 │ 10-20元/平方米 │ 舊料歸原主 │
│ 六│ 小橋 │ 鋼筋混凝土矩形板橋 │ 800-1200元/平方米 │ │
│ │ │平坦石拱橋 │ 700-1000元/平方米 │ │
│ │ │ 石拱橋 │ 1200-1700元/平方米 │ 按橋面面積計(jì)算 │
│ 七│ 涵洞 │ 石蓋板涵跨徑1-2m │ 300-500元/m │ │
│ │ │ 石拱涵跨徑1-4m │ 500-1800元/m │ │
│ │ │ 鋼筋混凝土圓管涵 │ │ │
│ │ │ 跨徑1-2m │ 400-1500元/m │ │
│ │ │ 鋼筋混凝土蓋板涵 │ │ │
│ │ │ 跨徑1.5-4m │ 600-1800元/m │ │
│八 │臺(tái)田石堰│ │ 30-50元/m │ │
│ 九 │ 水渠 │ │ │ 不包括田間毛渠 │
│ │ 水池 │ 土筑水渠、水池 │按挖方體積40-60元/立方米│
│ │ │ 石砌水渠、水池 │ 30-50元/立方米 │ │
│ │ │ 磚砌水渠、水池 │ 40-60元/立方米 │ 土方另計(jì) │
│ 十│水 井 │ 手壓井 │ 10元/m │1.水井補(bǔ)償包括開(kāi)鑿工程、│
│ │ │ 土井:直徑1.2m │ 80-110元/m │ 用料及用工等費(fèi)用 │
│ │ 磚井(包括亂石井)│ │2.廢、枯井按同類(lèi)井 │
│ │ 深5-10m直徑1.5m │ 1300-3000元/m │ 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)30-50%補(bǔ)償 │ │ │ 深10-20m直徑2.5m │ 3500-4800元/m │3.機(jī)井按井深分段計(jì)算補(bǔ)償│ │ │ 下管井 │ 160-350元/m │ │
│ │ 機(jī)井:深20-50m │ 150-200元/m │ │
│ │ 深50-100m │ 200-260元/m │ │
│ │ 深100-250m │ 260-300元/m │
│ │ │ 深250m以下 │ 300-360元/m │ │
│十一│喬木 │ 胸徑小于5cm │ │喬木系指用材林種, │
│ │(幼樹(shù),松柏樹(shù)小于cm)│ 移栽費(fèi)1.5-3元/株 │沿海防護(hù)林基干林帶、│ │ │ │ 胸徑5-10cm │ │山丘地區(qū)防護(hù)林喬木 │
│ │ │(松柏樹(shù)3-6cm)│ 20-30元/株 │補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可提高40-60%, │ │ │ 胸徑10-20cm │ │特種用途林樹(shù)木價(jià)格另議;│
│ │(松柏樹(shù)6-10cm)│ 30-45元/株 │樹(shù)歸原主 │
│ │ 胸徑大于20cm(松柏樹(shù) │ │ │
│ │ 10cm)以上成材樹(shù) │ 45元/株 │ │
│十二│果樹(shù) │ 苗木 │ 移栽費(fèi)1.5-3元/株 │果樹(shù)包括:蘋(píng)果、│
│ │ 幼齡期(區(qū)分樹(shù)種)│ 20-40元/株 │梨、桃、杏、核桃、│
│ │ 初果期(區(qū)分樹(shù)種)│ 120-260元/株 │櫻桃、柿、棗等樹(shù)種, │ │ │ 盛果期(區(qū)分樹(shù)種)│ 200-400元/株 │樹(shù)歸原主 │
│ │ 衰老期(區(qū)分樹(shù)種)│ 200-80元/株 │ │
│ │ 葡萄(區(qū)分生長(zhǎng)期)│ 5-30元/株 │ │
│十三│ 灌木 │ 一年生以?xún)?nèi) │ 2-4元/墩 │每墩出條數(shù) │
│ │ 一年生以上 │ 3-5元/墩 │按10-20根計(jì)算 │
│十四│ 電力 │ 低壓線路 │ 900-1200元/桿 │包括電線等材料 │ │ │ 通訊 │ 通訊廣播結(jié)路 │ 900-1200元/桿 │損失及拆建工費(fèi) │ │ │ 線路 │ │ │ │
│十五│ 磚窯 │ 18、20、22、32門(mén)輪窯 │ 7000-10000元/門(mén) │ 包括煙囪 │ │8000-30000元/座 │ 包括烘干室 │
老式土窯5│ │
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