第一篇：涇惠渠灌區(qū)水資源論文

１涇惠渠灌區(qū)地下水位合理埋深的確定

地下水的合理埋深是針對(duì)地下水的動(dòng)態(tài)調(diào)控提出的，它不是一個(gè)確定的深度而是一個(gè)變化的范圍。灌區(qū)大量引用地表水灌溉將使區(qū)域地下水位上升，可能導(dǎo)致次生鹽堿化現(xiàn)象的出現(xiàn)，因此，地下水合理埋深的上限應(yīng)是不引起土壤嚴(yán)重積鹽，危害作物生長(zhǎng)的地下水最小埋深。地下水合理埋深的下限在一些關(guān)于灌區(qū)水量調(diào)控的研究中將其確定為生態(tài)水位（保持植物正常生長(zhǎng)的最大地下水埋深），在降水稀少、缺乏灌溉的干旱地區(qū)將生態(tài)水位作為地下水合理埋深的下限是必要的［７］。涇惠渠灌區(qū)屬于半濕潤(rùn)易旱區(qū)，降水較為豐富，灌溉充分，作物生長(zhǎng)所依賴的土壤水除了地下水補(bǔ)給外，主要有降水、灌溉入滲及渠道滲漏的補(bǔ)給，地下水對(duì)其補(bǔ)給量所占的比例相對(duì)于以上幾種補(bǔ)給來(lái)源的補(bǔ)給量較小，且考慮到灌區(qū)出現(xiàn)的含水層枯竭、地面沉降及抽水成本等問題，涇惠渠灌區(qū)地下水合理埋深下限的確定應(yīng)綜合考慮有利于地下水接受補(bǔ)給、動(dòng)態(tài)恢復(fù)和機(jī)井的允許提水深度等因素。

１.１合理埋深上限的確定

參考羊錦忠、李鳳嶺等人對(duì)土壤積鹽與地下水關(guān)系的分析成果，根據(jù)防止土壤鹽堿化的重要指標(biāo)－毛細(xì)上升高度和作物根系主要活動(dòng)層厚度來(lái)確定地下水位合理埋深上限［８］，其計(jì)算公式如下：Ｈｍｉｎ＝Ｈｐ＋Ｚ（１）式中：Ｈｍｉｎ為地下水合理埋深上限，ｍ；Ｈｐ為土壤毛管水上升高度，ｍ；Ｚ為作物根系主要活動(dòng)層厚度，ｍ。土壤毛細(xì)上升高度對(duì)不同的土壤質(zhì)地是不同的，作物根系主要活動(dòng)層厚度隨作物種類的不同而不同。灌區(qū)土壤質(zhì)地與文獻(xiàn)［９］中所研究的地區(qū)的部分土壤質(zhì)地類似，不同土壤質(zhì)地的毛細(xì)上升高度可參考文獻(xiàn)［９］實(shí)驗(yàn)得到的數(shù)據(jù)；研究區(qū)內(nèi)作物主要活動(dòng)層厚度可參考文獻(xiàn)［１０］確定。根據(jù)式（１）可計(jì)算灌區(qū)不同分區(qū)地下水合理埋深上限。

１.２合理埋深下限的確定

根據(jù)涇惠渠灌區(qū)多年實(shí)測(cè)資料的分析以及實(shí)地考察，將涇渭河河漫灘及一級(jí)階地地區(qū)、涇河二級(jí)階地地區(qū)、涇河三級(jí)階地及渭河二級(jí)階地地區(qū)多年平均地下水埋深作為各分區(qū)有利于地下水接受補(bǔ)給、動(dòng)態(tài)恢復(fù)的最大適宜埋深，即地下水合理埋深下限；黃土臺(tái)塬區(qū)地下水埋深較大，部分地區(qū)埋深超過(guò)了灌區(qū)一般農(nóng)用機(jī)井的允許提水深度，因此綜合考慮該區(qū)能夠接受地下水接受補(bǔ)給及動(dòng)態(tài)恢復(fù)的適宜深度和機(jī)井的允許提水深度，將該地區(qū)地下水合理埋深下限設(shè)定為２５ｍ，各分區(qū)地下水位埋深下限結(jié)果詳。

２灌區(qū)水資源聯(lián)合調(diào)控

２.１調(diào)控思路水資源聯(lián)合調(diào)控的模式

將地下水位的合理埋深上下限作為約束條件，首先根據(jù)各用水部門實(shí)際用水定額及工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和人口增長(zhǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)出各部門的需水量，然后以保證用水需求和充分利用地表水為目的，對(duì)地表水、地下水進(jìn)行初步供需平衡，再次，將初步調(diào)控結(jié)果中的地表水、地下水利用量以及降水量、蒸發(fā)量、徑流量、氣溫等作為影響因素，利用ＰＳＯ－ＲＢＦ神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)出各分區(qū)的地下水位，根據(jù)地下水位對(duì)多種水源進(jìn)行平衡調(diào)控。若某區(qū)預(yù)測(cè)結(jié)果超過(guò)了地下水合理埋深的下限，則利用水均衡法計(jì)算出極限埋深條件下的地下水可開采量，進(jìn)行供需平衡（地表水供水量不變），對(duì)于缺水部分考慮以其他水源進(jìn)行補(bǔ)充；若埋深小于上限，則調(diào)整井渠用水比，減少地表水引用量，適當(dāng)增加地下水開采量。

２.２調(diào)控方案

設(shè)置針對(duì)灌區(qū)水資源利用特點(diǎn)、涵養(yǎng)水源及灌區(qū)節(jié)水工程的實(shí)施狀況，本文設(shè)置了兩種水資源聯(lián)合調(diào)控方案，基本方案和節(jié)水方案?；痉桨甘窃跐M足各行各業(yè)需水條件下對(duì)灌區(qū)水資源進(jìn)行調(diào)控，該方案比較切合實(shí)際；節(jié)水方案是考慮灌區(qū)節(jié)水工程的實(shí)施狀況、節(jié)水意識(shí)的普及狀況及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，最大限度地減少各行業(yè)的用水定額，特別是通過(guò)調(diào)整灌區(qū)農(nóng)作物種植比例來(lái)減少農(nóng)業(yè)灌溉這一灌區(qū)最大耗水部門的用水量，從而使得灌區(qū)缺水量達(dá)到最小，該方案需調(diào)整灌區(qū)的發(fā)展模式及提高人們的節(jié)水意識(shí)，實(shí)施周期較長(zhǎng)。

２.３供需水量預(yù)測(cè)

（１）需水量預(yù)測(cè)。需水量預(yù)測(cè)是保證水資源可持續(xù)利用的前提。涇惠渠灌區(qū)需水量預(yù)測(cè)包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活及生態(tài)需水量預(yù)測(cè)。由于定額法考慮全面周到，因此運(yùn)用定額法對(duì)各部門的需水量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

（２）供水量預(yù)測(cè)?？晒┧渴撬Y源供需平衡分析的要素，根據(jù)調(diào)控思路，對(duì)灌區(qū)地表水可供水量及其他水源（主要指污水回用及雨水集蓄）可供水量進(jìn)行預(yù)測(cè)。對(duì)灌區(qū)蓄水工程、引水工程進(jìn)行調(diào)節(jié)分析計(jì)算，可算出不同水平年地表水可供水量；污水及雨水回用水可廣泛應(yīng)用于地下水回灌，工業(yè)用水，農(nóng)業(yè)灌溉、城市非飲用水，景觀環(huán)境用水等，對(duì)緩解灌區(qū)水資源短缺有著重要的意義，因此可作為供水水源之一，參照《西安市雨水利用規(guī)劃》、《西安市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃》可估算出不同水平年各研究單元污水及雨水回用量。

２.４地下水埋深預(yù)測(cè)

本文采用粒子群算法（ＰＳＯ）對(duì)ＲＢＦ神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化［１１，１２］，并運(yùn)用優(yōu)化過(guò)的ＲＢＦ神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法對(duì)涇惠渠灌區(qū)地下水埋深進(jìn)行預(yù)測(cè)。通過(guò)對(duì)涇惠渠灌區(qū)１９８１－２０１０年觀測(cè)井資料分析，選用降雨量、蒸發(fā)量、徑流量、渠灌引水量、氣溫、地下水開采量６個(gè)指標(biāo)為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸入變量，地下水埋深為輸出變量。運(yùn)用實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果表明經(jīng)ＰＳＯ－ＲＢＦ神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型預(yù)測(cè)出的埋深數(shù)據(jù)可達(dá)到較高的精度要求，實(shí)測(cè)值、預(yù)測(cè)值擬合曲線Ｆｉｇ.３ＦｉｔｔｉｎｇｃｕｒｖｅｏｆｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒｂｕｒｉｅｄｄｅｐｔｈＰＳＯ－ＲＢＦ網(wǎng)絡(luò)模型具體構(gòu)建步驟如下：①將ＲＢＦ的中心、寬度以及網(wǎng)絡(luò)權(quán)值編碼成實(shí)數(shù)向量來(lái)表示種群中的個(gè)體。②初始化粒子群。③計(jì)算每個(gè)粒子的適應(yīng)度，將粒子的當(dāng)前位置作為初始ｐｉ，從種群中找出適應(yīng)度最小的粒子作為初始ｐｇ；將當(dāng)前適應(yīng)度與的適應(yīng)度進(jìn)行比較，如果當(dāng)前適應(yīng)度更好，則更新ｐｉ；對(duì)于每個(gè)粒子，將其ｐｉ適應(yīng)度與ｐｇ適應(yīng)度進(jìn)行比較，如果ｐｉ的適應(yīng)度更好，則更新ｐｇ；④對(duì)每個(gè)粒子的速度和位置進(jìn)行更新，產(chǎn)生下一代的粒子群。⑤如果當(dāng)前的迭代次數(shù)達(dá)到預(yù)先設(shè)定的最大次數(shù)，則停止迭代，在最后一代找到全局最優(yōu)解的近似值，否則，返回步驟③。⑥將ｐｇ對(duì)應(yīng)的粒子作為ＲＢＦ神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的參數(shù)，利用ＲＢＦ算法進(jìn)行訓(xùn)練，直至滿足條件，結(jié)束訓(xùn)練。⑦利用灌區(qū)實(shí)驗(yàn)站１９５９－２００８年的年均降水量、徑流量、氣溫及蒸發(fā)量資料，１９８１－２００８年的年均地下水開采量、渠灌引水量資料，建立時(shí)間序列模型，據(jù)此預(yù)測(cè)出灌區(qū)２００９－２０２０年的年均降水量、徑流量、蒸發(fā)量、氣溫、渠灌引水量、地下水可開采量。⑧將各影響因素變量值代入訓(xùn)練好的ＰＯＳ－ＲＢＦ模型，對(duì)地下水埋深進(jìn)行預(yù)測(cè)。

２.５調(diào)控結(jié)果按所設(shè)置的調(diào)控方案及調(diào)控思路

對(duì)涇惠渠灌區(qū)各水文地質(zhì)分區(qū)水資源供需平衡分析，得到水資源調(diào)控結(jié)果（涇河二級(jí)階地地區(qū)所占面積最大，需水量最大，且考慮到篇幅限制，這里僅給出該地區(qū)調(diào)控結(jié)果）從上述可以看出：２０１５年７５％保證率條件下，涇河二級(jí)階地地區(qū)未實(shí)行水資源供需調(diào)控時(shí)，總需水將達(dá)到３６７１５萬(wàn)ｍ３，為滿足需水要求，地表水供水量為１９０００萬(wàn)ｍ３，同時(shí)需開采地下水１７７１５萬(wàn)ｍ３，在該情形下運(yùn)用ＰＳＯ－ＲＢＦ神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)地下水位埋深預(yù)測(cè)，得出埋深為１３.１ｍ，超出了埋深下限１２.５ｍ，表明需進(jìn)行供需調(diào)控。從需水調(diào)控角度出發(fā)，通過(guò)增加節(jié)灌面積，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施，可將需水量控制在３４３９９萬(wàn)ｍ３，節(jié)水量可達(dá)２３１６萬(wàn)ｍ３；從供水調(diào)控角度出發(fā)，以地下水極限埋深１２.５ｍ為約束條件，利用水均衡法計(jì)算出該地區(qū)地下水最大開采量應(yīng)為１３５３４萬(wàn)ｍ３；在地表水供水量保持不變的情況下，因限定了地下水開采量，導(dǎo)致出現(xiàn)缺水現(xiàn)象，缺水率為５.４％，通過(guò)增加雨水集蓄和污水回用工程可降低缺水率。同理，２０２０年７５％保證率條件下，涇河二級(jí)階地地區(qū)基本方案的需水量為３８３３４萬(wàn)ｍ３，初始水資源調(diào)控情形下，地下水埋深將達(dá)到１３.３ｍ，較２０１５年增加０.２ｍ，超出了埋深下限１２.５ｍ。經(jīng)調(diào)控后，水資源需求量可下降為３６８２１萬(wàn)ｍ３，地表水供水量為１８５００萬(wàn)ｍ３，地下水極限開采量為１３５３４萬(wàn)ｍ３，雨水集蓄和污水回用量為３０００萬(wàn)ｍ３，將出現(xiàn)少量缺水，其缺水率為４.９％。綜合說(shuō)明，通過(guò)本次調(diào)控可緩解涇惠渠灌區(qū)水環(huán)境問題，將地下水位埋深控制在易于恢復(fù)且不發(fā)生鹽堿化的合適范圍內(nèi)，同時(shí)將生活、工業(yè)污水經(jīng)處理后作為供水水源，可彌補(bǔ)供水量不足，但在２０２０年仍出現(xiàn)少量缺水，建議新建、改建水利工程，適當(dāng)增加地表水供水量。

３結(jié)論

（１）考慮到?jīng)芑萸鄥^(qū)屬于北方灌區(qū)以及灌區(qū)各水文地質(zhì)分區(qū)富水性的差異，以水文地質(zhì)分區(qū)為研究單元，對(duì)７５％、５０％保證率下的水資源進(jìn)行調(diào)控，結(jié)果可靠。

（２）ＰＳＯ－ＲＢＦ神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，很大程度上克服了ＲＢＦ神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)不恰當(dāng)選取網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及參數(shù)所帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)收斂慢的問題。對(duì)涇惠渠灌區(qū)地下水埋深模擬預(yù)測(cè)結(jié)果表明，ＰＳＯ－ＲＢＦ算法具有較高的預(yù)測(cè)精度。

（３）按照所設(shè)定不同水文地質(zhì)單元、植被類型條件下的水位埋深上下限值進(jìn)行水資源調(diào)控，可維持灌區(qū)水資源可持續(xù)利用，緩解鹽漬化、地下水超采等問題。此外，對(duì)地下水埋深遠(yuǎn)大于所設(shè)定的地下水埋深下限的局部地區(qū)，需進(jìn)行地下水回灌補(bǔ)給，調(diào)蓄地下水庫(kù)容。

第二篇：余江縣白塔渠灌區(qū)重點(diǎn)工程情況匯報(bào)

余江縣白塔渠灌區(qū)重點(diǎn)工程情況匯報(bào) 余江縣白塔渠始建于1950年，是建國(guó)后江西省建成的第一座中型灌區(qū)，是余江人民為消滅血吸蟲病，實(shí)行“農(nóng)業(yè)、水利、滅螺”三結(jié)合綜合治理措施，辟山改河，引水開流，舉全縣之力建成的一座以引水灌溉為主，引蓄結(jié)合，集血防、防洪、排澇、發(fā)電、人畜飲水等綜合效益為一體的水利樞紐工程。該灌區(qū)擁有干渠10條，153公里；支渠88條，260公里；灌區(qū)控灌面積21.5萬(wàn)畝，設(shè)計(jì)灌溉面積17.7萬(wàn)畝，灌溉面積和受益人口均占我縣的三分之二，是我縣的命脈工程，在我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，同時(shí)為我縣在1954年率先實(shí)現(xiàn)以縣為單位消滅血吸蟲病及鞏固血防成果發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

一、節(jié)水改造工程

（一）項(xiàng)目前期工作情況

2003年12月，余江縣人民政府以余府字（2003）42號(hào)文組建了余江縣白塔渠灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)項(xiàng)目部，作為白塔渠灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)項(xiàng)目法人，具體管理建設(shè)事宜，項(xiàng)目部嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定實(shí)施“七制”管理。2003年12月，省計(jì)委以贛計(jì)農(nóng)字（2003）1263號(hào)文對(duì)《余江縣白塔渠灌區(qū)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了立項(xiàng)批復(fù)；據(jù)此，我們委托鷹潭市水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制了《余江縣白塔渠灌區(qū)改造工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)書》及其補(bǔ)充概算。2005年7月，省發(fā)改委以贛發(fā)改設(shè)審字（2005）699號(hào)文對(duì)《余江縣白塔渠灌區(qū)改造工程項(xiàng)目初步設(shè)

1計(jì)報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)，核定投資1808.43萬(wàn)元。2004年9月，省水利廳以贛水農(nóng)字[2004]42號(hào)文對(duì)《余江縣白塔渠灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程2004實(shí)施方案》進(jìn)行了批復(fù)，工程技設(shè)委托鷹潭市水利局進(jìn)行審批。

（二）工程實(shí)施情況

2003年10月，省計(jì)委以贛計(jì)農(nóng)字[2003]1044號(hào)文下達(dá)余江縣白塔渠灌區(qū)改造工程投資計(jì)劃1800萬(wàn)元；其中：中央預(yù)算內(nèi)資金900萬(wàn)元（已到位），地方自籌900萬(wàn)元。2004年11月和2005年10月，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)，共分為七個(gè)標(biāo)段，并與中標(biāo)單位簽訂了工程施工合同。主要建設(shè)內(nèi)容為：（1）干渠渠道斷面達(dá)標(biāo)及襯砌11.5km；（2）干渠渠系較大建筑物重建、改建3座；（3）河岸加固1處，廢水回收壩重建1座；（4）渠系建筑物整治、配套52座；（5）啟閉設(shè)備配套、更新20臺(tái)；

（6）管理房改造10處，重建、改造共16處，重建管理房1670㎡，改造管理房1260㎡。目前，白塔渠灌區(qū)改造工程已基本完成。

二、水利血防工程

（一）項(xiàng)目前期工作情況

2005年10月，余江縣人民政府以余府辦字（2005）65號(hào)文組建了余江縣白塔渠灌區(qū)水利血防和環(huán)境改造工程建設(shè)項(xiàng)目部，作為白塔渠灌區(qū)水利血防工程建設(shè)項(xiàng)目法人，具體管理建設(shè)事宜，項(xiàng)目部嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定實(shí)施“七制”管理，2005年10月10日長(zhǎng)江水利委員會(huì)組織專家對(duì)白塔渠水利血防環(huán)改工程可

研報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審。2006年3月17日，江西省發(fā)改委在南昌召開了白塔渠灌區(qū)（西片）水利血防工程初步設(shè)計(jì)審查會(huì)，提出了審查意見，于2006年10月以贛發(fā)改設(shè)審字[2006]1138號(hào)文對(duì)該項(xiàng)目的初設(shè)進(jìn)行了批復(fù)。長(zhǎng)江水利委員會(huì)于2007年5月28日在鷹潭組織有關(guān)專家主持召開會(huì)議，對(duì)《江西省余江縣白塔渠灌區(qū)（東片）水利血防工程可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了審查。2008年1月4日，江西省發(fā)改委以發(fā)改農(nóng)經(jīng)字[2008]16號(hào)文對(duì)白塔渠灌區(qū)（東片）水利血防工程可研報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)，基本同意可研報(bào)告提出的建設(shè)內(nèi)容，工程總投資5879.78萬(wàn)元。2008年4月省發(fā)改委、省水利廳對(duì)《江西省余江縣白塔渠灌區(qū)（東片）水利血防工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》進(jìn)行了審查。

（二）投資計(jì)劃執(zhí)行情況

2005年12月9日，省發(fā)改革委和省水利廳以贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)字（2005）1426號(hào)《關(guān)于下達(dá)2005年水利血防項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）投資計(jì)劃的通知》，安排余江縣白塔渠灌區(qū)水利血防工程總投資2000萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金600萬(wàn)元，地方配套1400萬(wàn)元，2007年2月15日，又以贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)字[2007]135號(hào)《關(guān)于下達(dá)2006年水利血防項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）投資計(jì)劃的通知》，安排余江縣白塔渠灌區(qū)水利血防工程4009萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1200萬(wàn)元，地方配套2809萬(wàn)元，2007年9月，省發(fā)改委、省水利廳《關(guān)于下達(dá)2007年水利血防項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）投資計(jì)劃的通知》（贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)字[2007]1004號(hào)）精神，安排白塔渠灌

區(qū)（東片）水利血防資金2000萬(wàn)元（其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金600萬(wàn)元，地方配套資金1400萬(wàn)元）。以上投資計(jì)劃中的中央預(yù)算內(nèi)資金均已到位。

（三）工程實(shí)施情況

為迎接2006年全國(guó)血防工作會(huì)議在余江召開，省、市、縣發(fā)改委及水利部門給予了大力支持，于2005年12月1日對(duì)2005投資計(jì)劃分兩個(gè)標(biāo)段招標(biāo)，12月15日正式開工，2006年3月底完成。主要建設(shè)項(xiàng)目為：東干渠蘭田電站上、下游3km、七支渠、五支渠6km、排水渠3km及2座山塘、5座主要建筑物的整治。根據(jù)贛水農(nóng)水字[2007]33號(hào)《關(guān)于白塔渠灌區(qū)（西片）水利血防防工程2006項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的批復(fù)》，白塔渠水利血防項(xiàng)目部委托江西安瀾工程咨詢中心對(duì)二期工程進(jìn)行招標(biāo)，該工程共分五個(gè)標(biāo)段，2007年11月15日正式開工，主要建設(shè)項(xiàng)目為：西干渠3.98km、張公橋干渠2.12km、石落壩干渠

4.21km、東干渠3.458km、排洪渠5km、支渠5.5km的渠道整治及維修、重建建筑物15座。截止2008年5月底工程（西片）已基本完工。

三、五湖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程

根據(jù)江西省水利廳《五湖水庫(kù)大壩安全鑒定報(bào)告書》的鑒定結(jié)論，五湖水庫(kù)大壩屬三類壩。余江縣白塔渠管理局委托撫州市水電勘測(cè)設(shè)施院編制了《江西省余江縣五湖水庫(kù)除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)報(bào)告》，該項(xiàng)目除險(xiǎn)加固的主要內(nèi)容有：主壩壩體、壩肩防滲處理；主壩整治、上游護(hù)坡翻修及壩后排水體新建；副

壩加高加厚及護(hù)坡；主、副壩壩區(qū)白蟻防治；水庫(kù)水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)；灌溉涵及發(fā)電涵翻建，放空洞完建；溢洪道處理以及防汛進(jìn)庫(kù)公路、公路橋興建；水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)等。工程總投資5591.22萬(wàn)元。2008年4、5月省水利廳、省發(fā)改委分別對(duì)初設(shè)報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審。根據(jù)江西省水利廳《洪湖水庫(kù)大壩安全鑒定報(bào)告書》的鑒定結(jié)論，洪湖水庫(kù)大壩屬三類壩，但未列入全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)規(guī)劃。

四、洪湖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程

洪湖水庫(kù)建成于1967年，座落在劉家站南部約1km處，水庫(kù)總庫(kù)容1326萬(wàn)m，集雨面積7.24km，最大壩高15.0m，距壩下游300m及1200m處分別有三二0國(guó)道和浙贛鐵路復(fù)線通過(guò)，以及平定鄉(xiāng)、省水稻原種場(chǎng)、劉墾等人口約2.0萬(wàn)余人，灌溉面積1.7萬(wàn)畝，是一座以灌溉為主，兼顧防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合效益的中型水庫(kù)，屬反調(diào)節(jié)水庫(kù)。該水庫(kù)主要存在的問題有：

1、溢洪道斷面不規(guī)則；

2、大壩有交通要求，壩頂需硬化；

3、原涵管經(jīng)過(guò)四十多年的運(yùn)行，又是灌溉發(fā)電兩用涵管，氣蝕嚴(yán)重。根據(jù)江西省水利廳《洪湖水庫(kù)大壩安全鑒定報(bào)告書》的鑒定結(jié)論，洪湖水庫(kù)大壩屬三類壩，但未列入全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)規(guī)劃。

五、建議及要求

1、省、市進(jìn)一步加大支持力度，落實(shí)水利血防工程項(xiàng)目配套資金。

2、對(duì)五湖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程盡快立項(xiàng)批復(fù)，下達(dá)投資

32計(jì)劃，爭(zhēng)取在2008年10月前動(dòng)工建設(shè)。

3、重視、支持洪湖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，爭(zhēng)取列入全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程規(guī)劃。

二00八年六月二日

第三篇：水資源論文

淺析北京市懷柔區(qū)水資源現(xiàn)狀 摘要：懷柔是我成長(zhǎng)的故鄉(xiāng)，也是北京市的重要水資源來(lái)源地，所以，她的水資源情況與整個(gè)北京市的用水安全關(guān)系緊密。本文主要為大家介紹了位于北京市北部的懷柔區(qū)的水資源分布與利用保護(hù)情況。

關(guān)鍵詞：北京市懷柔區(qū) 水資源分布 水資源利用 水資源保護(hù)

正文：1.懷柔區(qū)水資源基本情況[1,2]

懷柔區(qū)是北京市的遠(yuǎn)郊區(qū)，地處燕山南麓，北京東北部。東臨密云縣，南與順義、昌平相連，西與延慶縣搭界，北與河北省赤城縣、豐寧縣、灤平縣接壤。轄區(qū)內(nèi)風(fēng)景十分優(yōu)美，有雁棲湖、紅螺寺等著名旅游景區(qū)。

懷柔區(qū)總面積2128.7平方公里，其中97.1%的面積為首都一、二、三級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)。全區(qū)河流分屬海河流域的潮白河和北運(yùn)河兩個(gè)水系，以潮白河為主，北運(yùn)河其次，區(qū)內(nèi)有四級(jí)以上河流17條，大中小型水庫(kù)16座。懷柔平原區(qū)不僅是北京市水源八廠的主要補(bǔ)水區(qū)，而且是北京市懷柔應(yīng)急備用水源工程的水源地，42眼水源井日供水能力33.5萬(wàn)m3，現(xiàn)在每年從懷柔抽取地下水1.2億m3。京密引水渠穿越懷柔，懷柔水庫(kù)、北臺(tái)上水庫(kù)、大水峪水庫(kù)直接為北京供水。北部五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是密云水庫(kù)的主要水源地。全區(qū)有四級(jí)以上河流17 條，建有大型水庫(kù)1 座，中小型水庫(kù)17 座，塘壩64 座。

2003 年原懷柔區(qū)水資源局和北京市地質(zhì)勘察院聯(lián)合編制的懷柔區(qū)水資源綜合規(guī)劃報(bào)告計(jì)算成果表明，懷柔區(qū)多年平均地表水資源量為3.31 億m3，地下水資源量為3.48 億m3，最后計(jì)算成果水資源總量為3.56 億m3。依據(jù)報(bào)告，懷柔區(qū)多年平均水資源可利用總量?jī)H為

1.63 億m3。

2000 年全區(qū)總用水量上升到1.67 億m3，其中農(nóng)業(yè)用水1.29 億m3，工業(yè)0.17 億m3建筑業(yè)及城鎮(zhèn)生活用水等0.21 億m3。2000 年以后，特別是2003 年北京應(yīng)急水源地在懷柔區(qū)建成，年開采量1.2 億m3。工程投入運(yùn)行后，全區(qū)總用水量急劇上升，一度高達(dá)2.53 億m3 以上，地下水位急劇下降。為滿足本區(qū)工農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)用水需求，在原有懷柔水廠基礎(chǔ)上，相繼興建了北房供水廠、年豐供水廠、開發(fā)區(qū)供水廠、雁棲供水廠、懷北供水廠、高兩河供水廠、潮白河綠化水源地(向水源八廠供水)、懷河潮白河奧運(yùn)應(yīng)急水源地(2009 年初向北京供水)等多個(gè)供水廠，由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及城鎮(zhèn)生活用水需求的增長(zhǎng)，供水廠的大量投入運(yùn)行，使懷柔平原地區(qū)地下水出現(xiàn)長(zhǎng)期的超量開采，累計(jì)超采5 億m3 以上。在2000—2010 年的10 a間，雖然采取了多項(xiàng)節(jié)水措施，取得突破性成效，但2010 年懷柔區(qū)水資源總開采量年達(dá)1.6 億m3，其中懷柔區(qū)自用8 086.3 萬(wàn)m3，向北京市供水8 577.5 萬(wàn)m3，全區(qū)僅維持在多年平均可利用總量上，但平原地區(qū)地下水超采仍居高不下，地下水位持續(xù)下降。

2.水資源利用存在的主要問題[1-3]

2.1安全飲水問題仍未得到根本解決

山區(qū)農(nóng)村的飲水水源多為淺層地下水或山泉水，一旦遇到旱情，地下水下降，小口井、壓水井或者山泉出水不足，造成人畜飲水困難。另外，由于飲水水源為淺層地下水或山泉水,容易受到污染，飲水標(biāo)準(zhǔn)較低，無(wú)法保障居民的飲水安全。

2.2灌溉用水不足，抵御旱情能力較差

1999—2003年連續(xù)5年的大旱，導(dǎo)致地下水位下降嚴(yán)重，全區(qū)17 條河流，除白河外，其余16條河流均出現(xiàn)過(guò)不同程度的斷流，水庫(kù)普遍蓄水不足，造成部分水源井、揚(yáng)水站等

水利設(shè)施不能正常發(fā)揮作用，水資源緊缺形勢(shì)十分嚴(yán)峻，北京市應(yīng)急備用水源工程啟動(dòng)后，年抽取地下水1.2億m3，2003—2004年兩座區(qū)管中型水庫(kù)向北京供水1300萬(wàn)m3，又加劇了懷柔區(qū)水資源的供需矛盾。

2.3抗洪防災(zāi)能力仍然較低

除潮白河和雁棲河達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)之外，其余15條中小型河道均未達(dá)到相應(yīng)的防洪標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)有62條泥石流易發(fā)溝道，有3234戶9600人受到威脅。

2.4人為造成水土流失現(xiàn)象依然存在全區(qū)仍有224.32平方公里的水土流失面積還沒有得到治理，特別是房地產(chǎn)開發(fā)、開礦、修路、放牧、陡坡開荒等人為活動(dòng)還在不斷造成新的水土流失。多數(shù)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目未征得水行政主管部門意見，沒有水土保持方案。

2.5水污染問題不容忽視，城鎮(zhèn)雨污分流亟待加強(qiáng)

全區(qū)污水處理率不足40％（32%）。部分企事業(yè)單位的生產(chǎn)、生活污水沒有經(jīng)過(guò)處理就排放到河道中，致使小泉河、懷九河、懷沙河、懷河和雁棲河等河道均受到不同程度的污染。另外，我區(qū)產(chǎn)生的污水目前還沒有完全實(shí)現(xiàn)資源化，水循環(huán)利用能力有待提高。城區(qū)的部分小區(qū)和支街存在雨污管道合流現(xiàn)象，致使已經(jīng)修建的城市雨污分流管道無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)雨污分流的目的。

3.水資源保護(hù)[1,2]

3.1指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞懷柔區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位，以富裕農(nóng)民、建設(shè)宜居城市和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以保護(hù)和涵養(yǎng)水源、實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置高效利用為中心，以治理水污染、改善生態(tài)水環(huán)境、保障安全供水為重點(diǎn)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，努力建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)。

3.2基本原則

1、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水安全是懷柔水務(wù)工作的第一任務(wù)。

2、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是緩解水資源緊缺的根本出路。

3、建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和改善水環(huán)境是水務(wù)工作的制高點(diǎn)。

4、保證水安全是懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

5、堅(jiān)持“向觀念要水、向機(jī)制要水、向科技要水”的新理念。

并在水務(wù)建設(shè)中做到五個(gè)結(jié)合，一是保護(hù)水資源與資源綜合開發(fā)利用緊密結(jié)合；二是水資源開發(fā)利用與治洪、治污、水循環(huán)利用緊密結(jié)合；三是水資源開發(fā)與人民生產(chǎn)生活安全緊密結(jié)合；四是水務(wù)建設(shè)與城市功能定位、生態(tài)涵養(yǎng)、生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合；五是水務(wù)建設(shè)與加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加速城市化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略大發(fā)展緊密結(jié)合。

3.3具體措施

<1>安全飲水保障體系

1、新建喇叭溝門、宰相莊和安各莊、北宅、長(zhǎng)哨營(yíng)、七道河、九渡河、渤海所、寶山寺等9處聯(lián)村水廠，新增供水能力10800 m3/d；新建南冶等100座單村水廠，新增供水能力20000 m3/d。

2、新建山區(qū)人畜飲水水源工程200處，飲用水水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。

3、改造懷柔區(qū)67個(gè)村老化的供水管網(wǎng)和完善水源井保護(hù)，解決供水設(shè)施存在的安全隱患問題。

4、建設(shè)400 m2水質(zhì)化驗(yàn)室一座，并對(duì)農(nóng)村地區(qū)飲用水源每年檢測(cè)一次。

5、劃定農(nóng)村飲用水源地保護(hù)300處，建立地下水水質(zhì)、水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

6、改造城區(qū)部分老化的供水管網(wǎng)，為三大板塊、兩大基地和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供供水保障。

7、完成100處新農(nóng)村、15處搬遷村的供水、節(jié)水、排水、污水處理等水利工程的配套工作。

<2>水循環(huán)利用體系。

（1）升級(jí)改造懷柔污水處理廠一、二期氧化溝工程，使其日處理能力達(dá)到8.5萬(wàn)噸，并視發(fā)展需求，考慮上馬三期工程。

（2）改擴(kuò)建懷北污水處理中心，使其日處理能力由0.3萬(wàn)噸上升到0.6萬(wàn)噸，解決懷北小城鎮(zhèn)及中科院研究生院的污水排放問題。

（3）新建寶山、懷北、渤海、九渡河、雁棲、長(zhǎng)哨營(yíng)和喇叭溝門7座污水處理廠，設(shè)計(jì)日處理規(guī)模0.15萬(wàn)噸；改造北房、橋梓2座污水處理廠。

（4）在山區(qū)新建200處小型污水處理設(shè)施。

（5）采用先進(jìn)的再生水深度處理與回用技術(shù)，鋪設(shè)中水管道，每年提供0.2億方的再生水資源，發(fā)展再生水灌溉面積1萬(wàn)畝。

（6）重點(diǎn)建設(shè)青春路雨污分流工程，并逐步完成城區(qū)其他路街、城中村、鳳翔開發(fā)區(qū)、東城、富密路、111國(guó)道、紅螺山旅游區(qū)、紅雁路、范崎路、南城、中科院等地區(qū)雨污分流和小泉河污水主干線建設(shè)工程。

（7）逐步完成小泉河改造工程。

（8）利用已有的懷柔污水處理廠、北房污水資源化工程、雁棲污水處理中心和新建的7座污水處理廠處理后的中水，對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉，并用于景觀用水和城市園林綠化用水，實(shí)現(xiàn)水資源的置換和循環(huán)利用。

結(jié)語(yǔ)：從文章中我們都可以看出，懷柔區(qū)政府是在不遺余力地開展對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的水資源保護(hù)工作，但是很明顯，要達(dá)到這一目的，只靠政府的政策措施是不夠的，身為北京市市民的我們也必須要積極投身其中。而身為一名新世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該在自己采取措施的行為之外，向自己的親朋好友宣傳各種節(jié)水常識(shí)，呼吁市民們保護(hù)自己賴以生存的水資源，為首都的水資源保護(hù)貢獻(xiàn)出自己的一份力。

參考文獻(xiàn)：

[1]北京市懷柔區(qū)“十一五”時(shí)期水資源開發(fā)利用及保護(hù)規(guī)劃-------懷柔區(qū)水務(wù)局

[2]懷柔區(qū)水資源現(xiàn)狀分析及保護(hù)對(duì)策------------------張久省

[3]北京市懷柔區(qū)水資源供需平衡與配置研究---------北京林業(yè)大學(xué)水土保持學(xué)院

第四篇：水資源論文

《水資源與城市節(jié)水》

論 文 題 目：

院（系）：

專業(yè)：

班級(jí)：

學(xué)號(hào)：

學(xué) 生 姓 名：

指 導(dǎo) 教 師：

我國(guó)水資源狀況與水資源可持續(xù)發(fā)展

摘要：資源是人類生產(chǎn)生活的最關(guān)鍵資源，可是如今，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，水體污染嚴(yán)重，水資源的保護(hù)和水污染的治理成為現(xiàn)代社會(huì)最關(guān)注的問題，文章就對(duì)現(xiàn)代水資源的現(xiàn)狀和污染問題做了分析，并提出一些有建設(shè)性的治理措施。

關(guān)鍵詞：中國(guó)水資源水環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展

前言：

水是人類生活的重要資源，特別是農(nóng)業(yè)需要大量水進(jìn)行灌溉，人類文明的起源大多都在大河流域。早期城市一般都在水邊建立，以解決灌溉、飲用和排污問題。在人類日常生活中，水在飲用、清潔、洗滌等方面的作用不可或缺。水也是萬(wàn)物賴以生存的基本要素。但隨著社

會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類對(duì)水資源的需求量不斷增大。本世紀(jì)以來(lái)全世界淡水用量增長(zhǎng)了8倍，其中農(nóng)業(yè)用水增長(zhǎng)了7倍，城 市用水增長(zhǎng)了12倍，工業(yè)用水增長(zhǎng)了20倍，而且世界淡水用

量以每年 5％的速度遞增。目前世界上大約有90個(gè)國(guó)家，40％的人口出現(xiàn)缺水危機(jī)，30億人

缺乏用水衛(wèi)生設(shè)施，每年有300萬(wàn)到400萬(wàn)人死于和水有關(guān)的疾病。到 2025年，水危機(jī)將蔓

延到48個(gè)國(guó)家，35億人為水所困。水資源危機(jī)帶來(lái)的生態(tài)系統(tǒng)惡化和生物多樣性破壞，也將

嚴(yán)重威脅人類生存。而中國(guó)的水資源狀況面臨著很多問題。

一．水資源短缺。

我國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有 2300立方米，僅為世界平均水平的1/

4、美國(guó)的1/5，在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。

扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠(yuǎn)地區(qū)的地下水資源后，我國(guó)現(xiàn)實(shí)可利用的淡水資

源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為 900立方米，并且其分布

極不均衡。到20世紀(jì)末，全國(guó)600多座城市中，已有400多個(gè)城市存在供水不足問題，其中

比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個(gè)，全國(guó) 城市缺水總量為60億立方米。

據(jù)監(jiān)測(cè)，目前全國(guó)多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨

勢(shì)。日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，對(duì)我國(guó)正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)了嚴(yán)重影響，而且還嚴(yán)重威脅到城市居民的飲水安全和人

民群眾的健康。

水利部預(yù)測(cè)，2030年中國(guó)人口將達(dá)到16億，屆時(shí)人均水資源量?jī)H有1750立方米。在充

分考慮節(jié)水情況下，預(yù)計(jì)用水總量為7000億至8000億立方 米，要求供水能力比現(xiàn)在增長(zhǎng)1300

億至2300億立方米，全國(guó)實(shí)際可利用水資源量接近合理利用水量上限，水資源開發(fā)難度極大。

·北方資源性缺水！

·南方水質(zhì)性缺水！

·中西部工程性缺水！

“中國(guó)是一個(gè)中度缺水的國(guó)家”，水利部水資源司司長(zhǎng)吳季松說(shuō),這是從水資源對(duì)社會(huì)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展的支撐能力上得出的判斷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前缺水總量估計(jì)為400億立方米，每年受

旱面積200萬(wàn)~260萬(wàn)平方千米，影響糧食產(chǎn)量150億~200億千克，影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億

元，全國(guó)還有7000萬(wàn)人飲水困難。缺水對(duì)環(huán)境和人的身心健康都有著嚴(yán)重的影響。

二．水環(huán)境污染。

近年來(lái),我國(guó)水體污染日益嚴(yán)重，全國(guó)每年排放污水高達(dá)360億噸，除70%的工業(yè)廢水和

不到10%的生活污水經(jīng)處理排放外，其余污水未經(jīng)處理直接排入江河湖海，致使水質(zhì)嚴(yán)重惡

化，污水中化學(xué)需氧量、重金屬、砷、氰化物、揮發(fā)酚等都呈上升趨勢(shì)，全國(guó)9.5萬(wàn)公里河川，有1.9萬(wàn)公里受到污染，0.5萬(wàn)公里受到嚴(yán)重污染，清江變濁，濁水變臭，魚蝦絕跡，令人觸

目驚心。松花江、淮河、海河和遼河水系污染嚴(yán)重，86%城市河流受到了不同程度的污染。水體污染造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

根據(jù)我國(guó)環(huán)保局的有關(guān)報(bào)道:我國(guó)的主要河流有機(jī)污染嚴(yán)重，并呈不斷擴(kuò)大才趨勢(shì)，水源污染日益突出。同時(shí)，根據(jù)水利部門對(duì)全國(guó)10萬(wàn)公里河流的調(diào)查來(lái)看，大型淡水湖泊中，太湖已經(jīng)完全處在富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，滇池富營(yíng)養(yǎng)化也越來(lái)越嚴(yán)重，巢湖營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)有所下降，但還是處于富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)；洞庭湖，洪澤湖水質(zhì)較差；白洋淀污染較重。

另外，全國(guó)大多數(shù)城市的地下水受到污染，局部地區(qū)的部分指標(biāo)超標(biāo)，污染問題每況愈下。由于一些地區(qū)過(guò)度開采地下水，導(dǎo)致地下水位下降，引發(fā)地面的坍塌和沉陷，地裂縫和海水入侵等地質(zhì)問題，并形成地下水位降落漏斗。海洋的污染情況還沒有得到有效的控制，其中東海污染量最重，唯有南海的水質(zhì)還較好，但還沒有得到有效的保護(hù)。

根據(jù)國(guó)家水資源公報(bào)、國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與“我國(guó)水體污染調(diào)查及其監(jiān)測(cè)預(yù)警體系研究”項(xiàng)目組在12個(gè)省（市）、數(shù)十條河流以及多個(gè)湖泊的調(diào)研數(shù)據(jù)和資料，我國(guó)水體污染問題相當(dāng)嚴(yán)重，具體表現(xiàn)如下：

1.污染水域由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)區(qū)水體成為新污染的地帶

近年來(lái)，部分城市由于資金、技術(shù)、管理和人員的優(yōu)勢(shì)，污水排放和治理都有了一定的改觀，基本上控制了水體污染，而與之相反的是廣大邊遠(yuǎn)相對(duì)落后的農(nóng)區(qū)水體污染呈現(xiàn)逐漸加劇的趨勢(shì)。江河水體主要呈現(xiàn)為有機(jī)污染，主要超標(biāo)項(xiàng)目是氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量和揮發(fā)酚等。

2.污染由發(fā)達(dá)的東部地區(qū)向發(fā)展中的中西部地區(qū)蔓延

近年來(lái)，由于東部工業(yè)企業(yè)的西移以及中西部農(nóng)業(yè)點(diǎn)源與面源污染加劇，原先水環(huán)境質(zhì)量較好的中西部地區(qū)水污染情況也不容樂觀，呈現(xiàn)水質(zhì)逐漸惡化的趨勢(shì)。據(jù)實(shí)地調(diào)查，寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古以及四川、云南等省份的部分地區(qū)都存在這種趨勢(shì)，原本污染物極少的西藏自治區(qū)水體中一些指標(biāo)也有所升高，金沙江崗?fù)袠虮O(jiān)測(cè)斷面氨氮含量2004年增加到0.5mg/l，拉薩河卡林監(jiān)測(cè)斷面硝酸鹽氮0.47 mg/l，是達(dá)孜對(duì)照斷面的1倍。

3.污染從支流向干流延伸，由區(qū)域向流域擴(kuò)散

隨著污染的加劇，水體污染逐漸由二、三級(jí)支流向一級(jí)支流匯集，支流逐漸向干流延伸，水污染也不僅僅是個(gè)別地區(qū)的情況，有的整個(gè)水系、流域都呈現(xiàn)嚴(yán)重的污染，如海河、淮河流域，劣Ⅴ類水比例近幾年都在50％和30％左右。污染較輕的長(zhǎng)江流域，近5年來(lái)受污染比例（水質(zhì)IV類以上）也呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)，劣Ⅴ類水比例2004年達(dá)到29.8％。

4.水體污染由地表水逐漸向地下水滲透的趨勢(shì)

我國(guó)地下水水質(zhì)總體情況雖然不太清楚，但眾多的研究者均指出北方地區(qū)污染普遍較南方地區(qū)重，污染元素多且超標(biāo)率高，特別是華北地區(qū)，污染最為突出?！叭蔽廴驹谌珖?guó)均較突出，已知個(gè)別農(nóng)村地下水污染嚴(yán)重。隨著地表水水質(zhì)的逐漸惡化，以及農(nóng)區(qū)主要污染物化肥、農(nóng)藥的增加與養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，使得污染物逐漸累積，并極有向地下水滲透的可能。我國(guó)農(nóng)區(qū)地下水監(jiān)測(cè)、治理還基本上屬于空白，急待解決。

5.水體污染物分散、途徑多，難于集中治理，缺乏經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)

現(xiàn)在農(nóng)村面源污染如N、P污染、農(nóng)藥污染、養(yǎng)殖業(yè)污染和地表徑流污染等，具有種類繁多、發(fā)生量大、分布廣、影響因素多、治理難等特點(diǎn)。農(nóng)村點(diǎn)源污染表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保意識(shí)差，技術(shù)落后，尤其是一些大中城市不準(zhǔn)建的排污量大的企業(yè)普遍存在，污染源分散，涉及面廣，污染物濃度高，難以治理。而現(xiàn)行的污水處理技術(shù)投資高、運(yùn)行費(fèi)用大、管理技術(shù)要求高，短期效果不明顯。

三．水資源浪費(fèi)嚴(yán)重

水資源是人類寶貴的財(cái)富，供水具有成本，這就體現(xiàn)水的商業(yè)價(jià)值。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)政府和人民對(duì)水資源的稀缺性問題沒能充分認(rèn)識(shí)，水資源無(wú)論以要素身份對(duì)企業(yè)還是以商品身份對(duì)消費(fèi)者而言，幾乎是不需要付出任何代價(jià)和取之不盡、用之不竭的。在相應(yīng)的價(jià)格形成機(jī)制下，國(guó)家所確定的水資源價(jià)格對(duì)調(diào)節(jié)水資源的供求關(guān)系及其在不同部門之間的分配也就基本不起作用。在相應(yīng)的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制下，因價(jià)格制定主體認(rèn)識(shí)的偏差所確定的價(jià)格也不會(huì)通過(guò)其自身運(yùn)動(dòng)而得以糾正。所以盡管80年代中后期以來(lái)我國(guó)水的供應(yīng)價(jià)格大幅度上升，但由于水資源價(jià)格機(jī)制不合理的狀況沒有得以改變，故而水價(jià)仍然不合理。就按現(xiàn)在來(lái)說(shuō)，在發(fā)達(dá)國(guó)家水價(jià)與電價(jià)的比例是6:1，水比電貴，而在我國(guó)是1:1，甚至更低，水費(fèi)往往只是象征性地收一點(diǎn)，不講經(jīng)濟(jì)效益，水利建設(shè)投資也是由國(guó)家財(cái)政預(yù)算加以解決，目前水價(jià)根本起不到調(diào)節(jié)水資源市場(chǎng)供求矛盾的作用。水價(jià)偏低導(dǎo)致用戶對(duì)水的價(jià)格不敏感，節(jié)水觀念淡薄，造成用水過(guò)程中大量浪費(fèi)。同時(shí)由于低水價(jià)導(dǎo)致人們對(duì)水資源稀缺性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)水資源保護(hù)認(rèn)識(shí)也存在不足，以致在浪費(fèi)水資源同時(shí)，還不斷向水中大量排放污染物。大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)采用大水漫灌的方式，水的有效利用率僅為40-50%，工業(yè)用水重復(fù)利用率只有30%左右，損耗量高出發(fā)達(dá)國(guó)家兩倍。

中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的水危機(jī)，水污染與水資源浪費(fèi)現(xiàn)象并存，保護(hù)水資源，實(shí)現(xiàn)

水資源利用的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。

那么，究竟該如何實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展呢

1.要實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展，必須先解決水污染問題。首先必須要加強(qiáng)全民的環(huán)保教育，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全民努力。目前，我國(guó)公民環(huán)保意識(shí)普遍薄弱，只有在全民中加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)教育,提高其保護(hù)環(huán)境和防治水污染的自覺性,我國(guó)的水污染才可從根本上得到防治。加強(qiáng)環(huán)保教育應(yīng)該采取多種形式，通過(guò)多種途徑，加大環(huán)保宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)水憂患意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，積極投身防治水污染的實(shí)踐中去。政府要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)施節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開發(fā)水資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把污水作為一種穩(wěn)定可靠的水資源進(jìn)行再生利用，形成良性循環(huán)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與水污染控制的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，大力推行工業(yè)上的清潔生產(chǎn)。廢水和污染的產(chǎn)生很多是由于人類活動(dòng)方式不當(dāng)造成的,完全可以通過(guò)改變活動(dòng)方式而減少?gòu)U水和污染物質(zhì)的排放量。在工業(yè)上要實(shí)施對(duì)污染排放的總量控制，強(qiáng)調(diào)對(duì)資源的有效利用, 而不是著眼于廢水濃度的達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理調(diào)整工業(yè)布局，推動(dòng)資源消耗小、效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合技術(shù)改造推行以清潔原料、清潔生產(chǎn)過(guò)程和清潔產(chǎn)品為主要內(nèi)容的清潔生產(chǎn)。要把清潔生產(chǎn)當(dāng)作在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下的一次工業(yè)企業(yè)的全面改造，在全國(guó)所有工業(yè)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。通

過(guò)加強(qiáng)環(huán)境管理審計(jì)，建立科學(xué)的管理體制，促進(jìn)我國(guó)工業(yè)向新的技術(shù)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移，以集約方式提高質(zhì)量，降低消耗，增加經(jīng)濟(jì)效益。并在此基礎(chǔ)上逐步建立我國(guó)資源節(jié)約型生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)體系。第三，實(shí)施污水資源化戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)凈化處理的廢水傳統(tǒng)的出路是排入江河湖海等地表水體,考慮到很多地區(qū)和城市面臨嚴(yán)重的水資源短缺現(xiàn)象,應(yīng)大力推行廢水的資源化，即將處理過(guò)的污水作為水源再次加以利用。這樣，不僅開發(fā)了新水源，而且大大減少了排放至天然水體的廢水。實(shí)施污水資源化戰(zhàn)略, 能在較大程度上緩解有限的水資源與用水量日增兩者之間的矛盾。最后，要加強(qiáng)水資源的法制建設(shè)，強(qiáng)化水資源保護(hù)。加強(qiáng)水資源的法制建設(shè)需要做好兩方面的工作：首先是要建立健全保護(hù)水資源的法律法規(guī)。目前我國(guó)已有的《水污染防治法》、《城市節(jié)約用水管理的規(guī)定》、《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》和《關(guān)于防治水污染技術(shù)政策的規(guī)定》等法律、法規(guī)雖已體系化，但卻未達(dá)到協(xié)調(diào)化和完善化，而且規(guī)定過(guò)于原則，可操作性不夠，缺乏相應(yīng)的配套法規(guī)。法制建設(shè)的另一方面是執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法管理一是要做到執(zhí)法要嚴(yán)、違法必究,對(duì)違法的責(zé)任人除警告、經(jīng)濟(jì)制裁外，還應(yīng)追究其刑事責(zé)任；二是要對(duì)有影響的違法案件公開處理、嚴(yán)厲打擊；三是要開展多種形式的執(zhí)法監(jiān)督。

2.改善生態(tài)環(huán)境是保護(hù)水資源的根本。與自然的和諧集中體現(xiàn)為環(huán)境公正。環(huán)境公正是指在環(huán)境資源的使用和保護(hù)上所有主體一律平等，享有同等的權(quán)利，負(fù)有同等的義務(wù)，從事對(duì)環(huán)境有影響的活動(dòng)時(shí)，負(fù)有防止對(duì)環(huán)境的損害并盡力改善環(huán)境的責(zé)任;對(duì)任何主體違反環(huán)境義務(wù)的行為予以及時(shí)有效的糾正和處罰。為了人類的發(fā)展和同時(shí)保護(hù)好自然環(huán)境的目的，在人和自然相互作用過(guò)程中，人類必須同時(shí)兼顧兩個(gè)基本原則：“有利于人類生存”和“有利于生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡”。以“尊重自然、愛護(hù)自然、實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)同進(jìn)化”作為主題和目標(biāo)。羅爾斯頓強(qiáng)調(diào)，人應(yīng)以滿意和感激的心情棲息于大自然中。作為“棲息者”的人應(yīng)當(dāng)超越自身的局限來(lái)評(píng)價(jià)事物，應(yīng)當(dāng)遵循自然。人們對(duì)事物的評(píng)價(jià)如果不能超越他們自身的局限，如果不能時(shí)時(shí)遵循大自然，他們就將失去大自然的許多精美絕倫的價(jià)值，人的生命就遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到達(dá)他能夠、也應(yīng)該達(dá)到的境界。羅爾斯頓的話體現(xiàn)出了自然界的無(wú)生物和無(wú)機(jī)界也都有尊嚴(yán)性這一特征。如果人侵犯了它們的尊嚴(yán)性，就等于侵犯了我們本身的尊嚴(yán)性。此時(shí)我們就不能套用“沒有權(quán)利就沒有義務(wù)，沒有義務(wù)就沒有權(quán)利”的公式于人與自然的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而只能認(rèn)為，不存在什么自然的義務(wù)問題，權(quán)利和義務(wù)的相關(guān)性原理在這里確實(shí)難以適用。我們不僅要把尊重自然看作是一個(gè)具體的規(guī)則，更要把它看做是一種決定我們做人的態(tài)度。人類水資源之爭(zhēng)實(shí)際上只是一個(gè)人與大自沖突的鳳毛麟角，人們必須要在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下有效地利用水資源，才能達(dá)到與大自然的和諧共處，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

3．建立節(jié)水型社會(huì)，杜絕水浪費(fèi)現(xiàn)象，提高水資源利用率。建立節(jié)水型社會(huì)是解決我國(guó)水資源短缺問題的必然選擇，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要措施，而在水資源綜合規(guī)劃指導(dǎo)下，建立初始水權(quán)的分配制度，并通過(guò)制定水權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)則，建立用水權(quán)交易市場(chǎng)，合理核定基本水價(jià)和超定額用水累加價(jià)，實(shí)行水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，提高水資源的利用效率和效益，并引導(dǎo)水源向節(jié)水、高效領(lǐng)域進(jìn)行配置，滿足建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)水資源節(jié)約和保護(hù)要求。在農(nóng)業(yè)用水方面，塑造利用農(nóng)業(yè)節(jié)水的制度，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。為此，首先要培育灌溉水市場(chǎng)。其次是推動(dòng)作物節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新、培育節(jié)水技術(shù)市場(chǎng)；再次是應(yīng)重構(gòu)包括工程節(jié)水、生物節(jié)水、農(nóng)藝

節(jié)水和管理節(jié)水等四個(gè)子系統(tǒng)在內(nèi)的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)；最后，由于我國(guó)版圖較大,農(nóng)用水資源豐缺并存，故可以在灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)推廣輸水工程+常規(guī)節(jié)灌+水價(jià)控制的模式和旱作農(nóng)業(yè)區(qū)推行集水工程+現(xiàn)代噴微灌+農(nóng)藝措施的不同的節(jié)水模式。在工業(yè)用水方面，塑造利于工業(yè)節(jié)水的制度，建造節(jié)水工業(yè)。為此，應(yīng)做好以下兩方面的工作。首先要實(shí)行節(jié)水考核制度，對(duì)于定額以內(nèi)的用水，采用較低的費(fèi)率；高于配額的用水，則按分級(jí)提價(jià)的原則，收取較高的水資源稅、費(fèi)。為了鼓勵(lì)節(jié)約用水，可允許企業(yè)對(duì)節(jié)水部分進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓，以促進(jìn)節(jié)水成本低的企業(yè)率先節(jié)水，從而帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)向節(jié)水方向邁進(jìn)。其次是嚴(yán)格實(shí)行用水許可制度。目前無(wú)證開采，超量開采比比皆是，為此應(yīng)加大投入，搞好執(zhí)法檢查。在城市用水方面，塑造利于城市生活節(jié)約用水的制度，加強(qiáng)生活用水的節(jié)約管理。首先應(yīng)使生活用水的價(jià)格合理，起到激勵(lì)節(jié)水的作用。生活用水水價(jià)的確定應(yīng)更多由市場(chǎng)、消費(fèi)者和政府共同參與制定，其價(jià)格不僅要包含制水、供水成本和合理的利潤(rùn)，還要包括污水處理費(fèi)用。其次應(yīng)推廣使用節(jié)水器具。最后，利用公共傳媒在全社會(huì)廣泛進(jìn)行節(jié)約、合理利用和保護(hù)水資源的宣傳教育，使節(jié)約用水成為居民的自覺行動(dòng)?？傊?，建立節(jié)水型社會(huì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下解決缺水問題最根本、最有效的戰(zhàn)略措施。

水是生命之源，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源。面對(duì)我國(guó)水資源匱乏的現(xiàn)狀，如果不采取有力措施，中國(guó)有可能在未來(lái)出現(xiàn)嚴(yán)重的水危機(jī)。水資源問題已成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中必須認(rèn)真解決的重大問題。在水資源狀況不斷惡化的條件下，我們應(yīng)該積極保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)水的利用率，提高節(jié)水意識(shí)，真正使中國(guó)走上可持續(xù)發(fā)展之路。

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[3]佘正榮.生態(tài)智慧論.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1996.[4] 水利部水資源司 中國(guó)水資源保護(hù)30年：水資源保護(hù)實(shí)踐與探索2011-02-01

第五篇：鶴壁市工農(nóng)渠灌區(qū)管理處2017年上半年工作總結(jié)

鶴壁市工農(nóng)渠灌區(qū)管理處

上半年工作總結(jié)及第三季度工作打算

一、2017年上半年工作完成情況(一)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況

1.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市水利局黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見（試行）》有關(guān)要求，制定了《市工農(nóng)渠灌區(qū)管理處領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2017黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)分解》，按照處領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分管的工作，區(qū)分責(zé)任內(nèi)容，界定責(zé)任程度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和反腐敗的具體任務(wù)分級(jí)、分口、分項(xiàng)，細(xì)化到班子，分解到成員。

2.認(rèn)真抓好反腐倡廉學(xué)習(xí)教育工作。一是組織全處職工學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、十屆省紀(jì)委二次全會(huì)、九屆市紀(jì)委二次全會(huì)精神，及時(shí)傳達(dá)市局黨組和紀(jì)檢組有關(guān)文件精神；二是印發(fā)《鶴壁市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)100問》，要求每位黨員和干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。

3.開展廉政文化活動(dòng)。在“雙節(jié)”期間，處紀(jì)檢監(jiān)察室在處走廊顯示屏上滾動(dòng)播放廉政警句，向各科室、各管理站負(fù)責(zé)人發(fā)廉潔過(guò)節(jié)短信、微信，有針對(duì)性地提出廉潔過(guò)節(jié)要求，使廉政意識(shí)深入每個(gè)人的腦海，努力營(yíng)造文明廉潔過(guò)節(jié)氛圍。觀看影視教育片《新中國(guó)第一大案》、《貪欲泥沼》等。

（二）“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)落實(shí)”工作情況 按照市水利局“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)落實(shí)”工作要求，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)照自查問題清單，制定整 改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。一是利用周一例會(huì)學(xué)習(xí)時(shí)間，及時(shí)通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及工作作風(fēng)問題的通報(bào)，起到提醒作用；二是不定期對(duì)全處各科室及管理站工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率和履行崗位職責(zé)等方面情況進(jìn)行明查暗訪，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。通過(guò)各項(xiàng)工作落實(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，推動(dòng)工農(nóng)渠各項(xiàng)工作落到實(shí)處，既解決當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)中的突出問題，又注重了制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。

（三）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作開展情況 按照省、市《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》有關(guān)內(nèi)容和要求，認(rèn)真開展各環(huán)節(jié)工作。一是召開會(huì)議及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件要求，結(jié)合單位實(shí)際制定下發(fā)了《鶴壁市工農(nóng)渠灌區(qū)管理處“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作實(shí)施方案》；二是發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，把“兩學(xué)一做”納入“三會(huì)一課”等基本制度，融入日常，抓在經(jīng)常；三是在“七一”期間邀請(qǐng)市水利局黨組成員、紀(jì)檢書記吳福生同志做了《轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、做合格黨員》專題黨課。同時(shí)，吳書記結(jié)合工農(nóng)渠工作實(shí)際提出要求和希望；四是強(qiáng)化工作作風(fēng)、樹立黨員干部良好形象，提高黨員干部黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化黨員敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（四）開展防止未成年人溺亡工作情況

為深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展防止未成年人溺亡工作要求，按照防止未成年人溺亡工作宣傳月活動(dòng)安排部署，市工農(nóng)渠灌區(qū)管理處積極行動(dòng)，認(rèn)真開展防止未成年人溺亡工作。一是周密部署，立即行動(dòng)，積極召開專題會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件精神。印發(fā)《預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作方案》，明確各相關(guān)科室、管理站防止未成年人溺亡工作責(zé)任段，進(jìn)一步形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力的工作格局；

二是多措并舉、進(jìn)行宣傳。在單位大門口懸掛“防止未成年人溺水是全社會(huì)共同的責(zé)任”宣傳條幅,在沿途村莊發(fā)放防止未成年人溺亡倡議書100余份；在單位大屏幕滾動(dòng)播放“防止未成年人溺亡工作宣傳口號(hào)和宣傳片”；在工農(nóng)渠渠道、楊邑水庫(kù)、三八水庫(kù)、渡槽、涵洞、暗洞等重要位置安裝、懸掛、噴涂、粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)及口號(hào)80余處；

三是組建救援隊(duì)伍。結(jié)合工農(nóng)渠各沿線管理站的分布特點(diǎn)，各管理站設(shè)立救援隊(duì)伍，帶班站長(zhǎng)為救援隊(duì)長(zhǎng)，值班人員為隊(duì)員；

四是在各管理站原有防汛物資的基礎(chǔ)上，新增了長(zhǎng)繩、長(zhǎng)竹竿、救生衣、救生圈等救援物資；

五是堅(jiān)持每日兩次巡渠，巡渠人員佩戴救生衣或救生繩索，發(fā)現(xiàn)有人員攀爬渠道和在楊邑水庫(kù)游泳情況及時(shí)勸離，有人員落水立即開展?fàn)I救，并將巡渠照片發(fā)送至工農(nóng)渠微信群，認(rèn)真做好每天巡渠登記；

六是利用現(xiàn)代化科技手段，對(duì)工農(nóng)渠視頻監(jiān)控能覆蓋的水利工程采取監(jiān)控防范措施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知所屬責(zé)任站進(jìn)行勸離；

七是認(rèn)真排查安全隱患，登記造冊(cè)。根據(jù)工農(nóng)渠水利工程特點(diǎn)，組織人員，多次排查安全隱患，對(duì)警示標(biāo)語(yǔ)不夠清晰，警示 標(biāo)牌數(shù)量較少等問題，建立整改臺(tái)帳，認(rèn)真落實(shí)到位。通過(guò)各種活動(dòng)開展，構(gòu)建安全防線，有效遏制溺水事故發(fā)生。

（五）供水情況

按照市水利局“查盡責(zé)、除隱患、保安全”要求，持續(xù)開展渠道安全檢查工作。一是按照管理站管轄范圍，劃分責(zé)任段,采取每天對(duì)渠道巡邏檢查不少于2次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理,并將每天巡渠照片發(fā)送到工農(nóng)渠公眾微信平臺(tái)；二是積極引水、科學(xué)調(diào)水。2017年上半年，供水量為1991萬(wàn)立方米，其中工業(yè)用水679萬(wàn)立方米，生活用水1061萬(wàn)立方米，農(nóng)業(yè)及灌庫(kù)約251萬(wàn)立方米；三是在保證各企業(yè)供水單位安全生產(chǎn)用水的情況下，配合山城區(qū)做好湯河污水的治理工作，為湯河放水近30萬(wàn)方。

（六）防汛工作

今年以來(lái),我們把防汛工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”, 按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)防汛工作的要求,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,積極開展防汛準(zhǔn)備及防御工作,超前部署,落實(shí)措施,堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,舉全處之力做好防汛工作。一是根據(jù)人員變動(dòng)，修訂完善了《防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，細(xì)化工作任務(wù)，明確各組人員職責(zé)；二是針對(duì)各管理站實(shí)際情況，按照“按需儲(chǔ)備、講究實(shí)效、專物專用”及“寧可備而不用、不可用而不備”的原則進(jìn)行防汛物資儲(chǔ)備，并對(duì)物資數(shù)量、品種及分布情況進(jìn)行登記；三是根據(jù)往年水量情況修訂完善《工農(nóng)渠防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》、《楊邑水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》等資料；四是認(rèn)真排查防汛安全隱患，制定整改方案，對(duì)占用行洪安全的村莊農(nóng)戶下達(dá) 整改通知書，消除危險(xiǎn)情況發(fā)生。

（七）水費(fèi)征收情況

一是每月8日前向市財(cái)政局和市水利局上報(bào)各單位用水量、水資源費(fèi)報(bào)表及明細(xì)表；二是按照和各用水單位簽訂的供水合同，積極征收水費(fèi)、水資源費(fèi)；三是與河南創(chuàng)越化工產(chǎn)品制造有限公司簽訂了供水合同，承接鶴壁同力發(fā)有限責(zé)任公司及鶴壁鶴淇發(fā)電有限責(zé)任公司的債權(quán)合同，目前正在簽訂中。截止目前，共征收水費(fèi)1752萬(wàn)元，水資源費(fèi)401萬(wàn)元。

（四）工程建設(shè)情況

1.工農(nóng)渠技改工程。根據(jù)2016年2月市長(zhǎng)辦公會(huì)議（鶴政辦公會(huì)﹝2016﹞1號(hào)）要求，積極推進(jìn)工農(nóng)渠技改工程進(jìn)度，與市發(fā)改委、寶山產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)等部門積極對(duì)接，開展了一系列工作。

一是優(yōu)化設(shè)計(jì)，細(xì)化論證項(xiàng)目實(shí)施方案。對(duì)造價(jià)成本和項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，完善實(shí)施方案的可行性，并于2017年3月31日，將完善后的《工農(nóng)渠技改工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》上報(bào)市政府。2017年4月11日，根據(jù)鶴政文﹝2017﹞16號(hào)文件精神，市政府對(duì)《工農(nóng)渠技改工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》進(jìn)行批復(fù)。

二是完善資格預(yù)審招投標(biāo)文件。工農(nóng)渠技改工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)后，市水利局和鶴壁水生態(tài)投資有限公司、南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理公司充分醞釀資格預(yù)審文件。通過(guò)詢價(jià)方式確定河南智遠(yuǎn)工程管理有限公司為工農(nóng)渠技改工程PPP項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。2017年5月11日，經(jīng)市財(cái)政局政府采購(gòu)辦備案，在河南省政府采購(gòu)網(wǎng)和鶴壁市公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布資格預(yù)審招標(biāo)公告；2017年6月6日在市公共資源交易中心三樓進(jìn)行資格預(yù)審開標(biāo)，未有社會(huì)資本方進(jìn)行報(bào)名。

三是水價(jià)調(diào)整相關(guān)工作。與市發(fā)改委對(duì)接，完善水價(jià)基礎(chǔ)材料，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)工農(nóng)渠供水成本進(jìn)行核算，配合市發(fā)改委到工農(nóng)渠進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地了解項(xiàng)目概況。截至目前，正在積極征求市財(cái)政局關(guān)于PPP項(xiàng)目合同草案的意見和建議。

2.工農(nóng)渠“三·八”水庫(kù)出現(xiàn)滲漏，存在安全隱患。為確保供水安全及時(shí)對(duì)該段進(jìn)行了治漏處理。

3.針對(duì)楊邑水庫(kù)輸水洞去年防汛期間存在的問題，組織專人對(duì)輸水洞進(jìn)行測(cè)量，明確施工方案。

4.對(duì)柴家坡管理站泄洪閘進(jìn)行更新維修。

（六）精神文明建設(shè)情況

積極參加“周末衛(wèi)生日”活動(dòng)，參加巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)，參加市婦聯(lián)、市文明辦舉辦的徒步淇河、撿垃圾等系列活動(dòng)。按照“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳工作要求，在渠道沿線村莊，供水企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，共張貼宣傳頁(yè)50余份，散發(fā)宣傳單200余份。

（七）其他工作完成情況

1.完成2016財(cái)務(wù)決算和2017年財(cái)務(wù)預(yù)算工作，并及時(shí)上報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表；完成日常財(cái)務(wù)核算工作；報(bào)廢單位部分固定資產(chǎn)；

2.做好“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作；

3.制作展板、條幅，做好平安建設(shè)宣傳工作； 4.對(duì)事業(yè)單位“吃空餉”工作進(jìn)行安排部署； 5.完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

二、2017年第二季度工作安排

（一）嚴(yán)格按照市政府制定的供水原則，加強(qiáng)調(diào)度管理，科學(xué)調(diào)水；加強(qiáng)渠道巡查，保障渠道暢通；為鶴壁經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供供水保障；

（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極催交水費(fèi)和水資源費(fèi)，確保按月足額征收到位，完成全年征收任務(wù)；

（三）落實(shí)防汛責(zé)任，做好防汛各項(xiàng)工作；

（四）繼續(xù)做好工農(nóng)渠技改工作，按照鶴政辦公會(huì)﹝2017﹞9號(hào)文件要求，按照程序提請(qǐng)市人大審議通過(guò)，積極與市發(fā)改委進(jìn)行聯(lián)系，適時(shí)調(diào)整水費(fèi)價(jià)格；按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法的通知》第三十三條規(guī)定，擬進(jìn)行第二次項(xiàng)目資格預(yù)審招標(biāo)；積極征求市財(cái)政局意見，經(jīng)匯總整理后上報(bào)市政府法制辦；

（五）認(rèn)真做好防止未成年人溺亡工作，按照臺(tái)帳隱患點(diǎn)，立即進(jìn)行整改，確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處；

（六）加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律日常管理，強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念；抓好計(jì)劃生育、平安建設(shè)等工作；處工會(huì)將組織1-2次符合工農(nóng)渠實(shí)際的活動(dòng)，豐富職工文化生活；做好事業(yè)單位工資、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金核算等工作。

（七）積極完成上級(jí)交辦的其他工作。

2017年6月27日