第一篇:縣醫(yī)保局脫貧攻堅工作要點
縣醫(yī)保局脫貧攻堅工作要點 2020 年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)和脫貧攻堅工作收官之年。按照縣委、縣政府的部署,特制定我局 2020 年脫貧攻堅工作要點,望認(rèn)真落實,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是確保貧困人口“應(yīng)保盡?!薄?/span>將全縣建檔立卡貧困人口 13178 人全部納入基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助范圍,并做好動態(tài)調(diào)整和監(jiān)測。2020 年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險集中繳費延期至 2020 年 3 月 31 日,并不設(shè)待遇等待期。
二是穩(wěn)定貧困人口待遇保障水平。落實新增財政補(bǔ)助和個人繳費標(biāo)準(zhǔn)同步提高的要求,繼續(xù)做好對貧困人口的各項醫(yī)保待遇傾斜支付。完善醫(yī)療救助制度,將大病兜底第四道防線歸并到醫(yī)療救助第三道防線內(nèi),住院報銷 90%,門診慢病報銷 80%。
三是實現(xiàn)貧困人口在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”。
四是加大宣傳力度,提高醫(yī)保政策知曉率。印刷醫(yī)療政策宣傳手冊和省醫(yī)療保障局 APP 卡片,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳,提高醫(yī)保政策知曉率。
五是保持基金監(jiān)管高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊醫(yī)保扶貧領(lǐng)域欺詐騙保行為。由于我縣醫(yī)?;鸪嘧郑衲瓯皇【侄獒t(yī)?;鸨O(jiān)管重點縣,省局
將不定期到縣對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,我局將重點配合好省局醫(yī)保基金監(jiān)管工作,重點整治不按臨床路徑診療方案診治患者和轉(zhuǎn)診率居高不下的過度醫(yī)療問題,維護(hù)基本安全,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
六是全面做好包村,包戶,包人脫貧攻堅工作。按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的“周工作提醒任務(wù)清單”,完成好各項工作任務(wù)。
第二篇:脫貧攻堅工作要點
脫貧攻堅工作要點
脫貧攻堅工作要點
20xx年是“十三五”脫貧攻堅的開局之年,根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅戰(zhàn)役要打好的總體要求,切實抓好市委、市政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》精神的貫徹落實,制定20xx年工作要點。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
1.總體要求:以黨的十八大和十八屆X中、X中、X中全會精神為指導(dǎo),全面落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,層層落實脫貧攻堅工作責(zé)任,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略實施,打好脫貧攻堅戰(zhàn)役,實現(xiàn)“十三五”脫貧攻堅良好開局。
2.目標(biāo)任務(wù):舉全市之力打好脫貧攻堅戰(zhàn)役,實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶取得新成效,精準(zhǔn)脫貧取得新突破,完成4個貧困村出列、XX.X萬貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)。
二、工作重點
3.完善脫貧攻堅政策體系。按照打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的新部署、新要求,出臺脫貧攻堅系列配套文件,打好政策組合拳;按照脫貧攻堅責(zé)任分工要求,進(jìn)一步梳理和細(xì)化措施,制定部門、行業(yè)脫貧攻堅實施方案,確保各項政策措施落地見效。指導(dǎo)各地制定與脫貧攻堅任務(wù)相適應(yīng)的實施意見和方案,謀劃好到村到戶精準(zhǔn)幫扶的政策措施。
4.建立精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)管理機(jī)制。完善扶貧開發(fā)建檔立卡工作,建立精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)管理機(jī)制,實現(xiàn)對脫貧攻堅的精準(zhǔn)化管理;完善脫貧攻堅考核機(jī)制。開展縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅工作成效考核,建立定點扶貧工作考核機(jī)制。
5.建立脫貧成效評估和退出核查機(jī)制。制定完善貧困村出列,貧困戶脫貧的核查辦法,強(qiáng)化扶貧對象退出工作的監(jiān)督檢查,對脫貧攻堅政策落實情況和脫貧成效開展第三方評估,開展脫貧人口核查工作,確保真脫貧、脫真貧,全面完成貧困村出列、貧困戶脫貧計劃。
6.建立重大涉貧事件反饋機(jī)制??h區(qū)黨委、政府對重大涉貧事件負(fù)總責(zé),各成員單位要加強(qiáng)對本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域重大涉貧事件的處置反饋工作的指導(dǎo),市扶貧辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置反饋工作的具體事宜。建立重大涉貧事件及時報告制度,做好應(yīng)對處置工作。
7.完善扶貧資金投入管理機(jī)制。建立健全市、縣兩級財政專項扶貧資金穩(wěn)定增長機(jī)制。建立縣級扶貧資金整合平臺,整合各類涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅,集中支持貧困村和貧困戶脫貧。強(qiáng)化扶貧資金和項目監(jiān)管,提高資金使用效益。加強(qiáng)財政監(jiān)督監(jiān)察和審計稽查,第四季度對各縣區(qū)進(jìn)行扶貧資金審計,其中:市級審計濉溪縣,三區(qū)開展交叉審計。建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。
8.完善駐村幫扶工作機(jī)制。充分發(fā)揮第一書記和駐村扶貧工作隊在開展脫貧攻堅中的作用,加大對駐村扶貧工作隊管理服務(wù)和考核力度,對考核不稱職或履行職責(zé)不力的第一書記及時調(diào)整或“召回”。
9.抓好規(guī)劃編制實施。編制
“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃及行業(yè)部門專項規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施,認(rèn)真組織實施;落實脫貧攻堅滾動規(guī)劃和減貧計劃,制定20xx年減貧計劃。按照脫貧精準(zhǔn)度抽查結(jié)果,核查和評估各縣區(qū)減貧任務(wù)完成情況及脫貧攻堅工作成效。
10.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)脫貧。指導(dǎo)各縣區(qū)編制產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項目清單,引導(dǎo)和激勵貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);以貧困村和貧困戶為重點,實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動;發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高貧困戶的參與度和受益水平。實施光伏扶貧,進(jìn)一步完善光伏電站建設(shè)模式、收益分配和運行維護(hù)機(jī)制,確保完成XXX個村級光伏電站建設(shè)、力爭建設(shè)XXX個戶用光伏電站。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧試點,扶持貧困戶發(fā)展旅游農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)家樂以及民宿項目,拓寬增收渠道。發(fā)展商貿(mào)流通扶貧,開展農(nóng)超對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等新型流通業(yè)態(tài)試點,強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)點建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè),開展電商扶貧試點。開展資產(chǎn)收益扶貧試點,建立資產(chǎn)收益分配制度,確保貧困村和貧困戶真正受益。統(tǒng)籌各類職業(yè)培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制;深化勞務(wù)對接機(jī)制,建立就業(yè)扶貧基地,開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè);開發(fā)農(nóng)村輔助性崗位,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),推進(jìn)居家就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);實施“雨露計劃”,對貧困家庭子女在中、高等職業(yè)院校就讀的實施資金補(bǔ)助。
11.推進(jìn)易地扶貧搬遷和危房改造。研究制定易地扶貧搬遷的相關(guān)政策,落實建設(shè)資金,指導(dǎo)濉溪縣編制易地扶貧搬遷實施方案,確定安置方式,扎實推進(jìn)建檔立卡貧困人口XXX人的易地搬遷工作。開展貧困戶危房改造登記并錄入危房改造信息系統(tǒng),對符合條件的貧困戶優(yōu)先實施。
12.推進(jìn)智力扶貧。全面落實多元化扶持與資助政策,幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育,對建檔立卡貧困家庭學(xué)生實施普通高中教育免除學(xué)雜費。加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實施力度,實施淮北戶籍學(xué)生職業(yè)技能資助工程。啟動教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃。開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。
13.推進(jìn)社會保障兜底脫貧。建立農(nóng)村低保、殘疾人扶貧與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)資源共享信息平臺,實現(xiàn)應(yīng)保盡保;研究制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實施辦法,逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。
14.推進(jìn)健康扶貧。健全貧困村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目,加大重大疾病和地方病防控力度。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策,對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險實行政策傾斜,建立貧困人口健康卡。實施貧困村兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衛(wèi)生項目。加強(qiáng)貧困村計劃生育服務(wù)管理工作。
15.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。實施農(nóng)村道路暢通工程,加大縣鄉(xiāng)公路建設(shè),提高貧困村道路硬化率。以貧困村為重點,實施安全飲水工程和小型水利工程改造提升項目。以農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)改造升級為重點,加快貧困村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。加強(qiáng)貧困村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展互聯(lián)網(wǎng)為民便民服務(wù)。
xx.推進(jìn)金融扶貧。鼓勵金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,增加信貸投放。支持農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為評級授信貧困戶提供5萬元以內(nèi)、3年以下免抵押、免擔(dān)保扶貧小額貸款。農(nóng)發(fā)行淮北市分行對易地扶貧搬遷發(fā)放長期貸款。全面落實扶貧再貸款利率優(yōu)惠政策,重點扶持貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,推動開展貸款貧困戶人身意外保險、“農(nóng)業(yè)保險+農(nóng)業(yè)信貸”的信貸扶貧模式以及“扶貧小額貸款保證保險”。開展金融扶貧政策效果評估,督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善貧困地區(qū)金融服務(wù)。
17.加強(qiáng)定點扶貧。完善單位包村、干部包戶制度,強(qiáng)化單位包村責(zé)任,推動幫扶工作到村到戶。完善定點扶貧責(zé)任單位工作制度,建立定點幫扶干部管理機(jī)制。
18.打造社會扶貧平臺。認(rèn)真落實各項鼓勵政策,建立社會扶貧對接平臺,創(chuàng)新完善社會扶貧參與機(jī)制,確保扶貧資源與貧困人口需求有效對接。充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用,實施民營企業(yè)“結(jié)對幫扶”行動,組織民營企業(yè)與貧困村建立結(jié)對幫扶關(guān)系。開展共青團(tuán)助力脫貧攻堅活動。積極開展扶貧志愿者行動,引導(dǎo)個人參與扶貧開發(fā)。
19.開展20xx年扶貧日活動。組織開展好20xx年扶貧日活動,以促進(jìn)貧困戶直接增收項目為重點,開展扶貧項目認(rèn)領(lǐng)和認(rèn)捐,鼓勵和引導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)和社會各界幫扶貧困村和貧困戶。指導(dǎo)各地開展扶貧日系列活動。
三、保障措施
20.明確分工壓實責(zé)任。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓扶貧的治理格局,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,切實壓實責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府每半年向市委、市政府專題報告脫貧攻堅進(jìn)展情況。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告履職情況。市直各部門、各單位要落實扶貧開發(fā)責(zé)任,集中資金和項目投向貧困村和貧困戶。
21.創(chuàng)新工作推進(jìn)方式。堅持典型引路,總結(jié)和推廣各地好的做法和經(jīng)驗。堅持抓兩頭促中間,建立脫貧攻堅月點評、季通報制度,在市級主要媒體對各地各部門實施脫貧攻堅情況予以通報,開展典型宣傳,推動全市脫貧攻堅深入開展。
22.加強(qiáng)檢查監(jiān)督。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次專項檢查活動。涉及脫貧攻堅的重大問題和重要時間節(jié)點,由市委、市政府督查室牽頭進(jìn)行督查。充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。完善各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對成員單位的督查和考核制度。
23.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和調(diào)研。大力宣講中央、省、市的脫貧攻堅政策,積極宣傳脫貧攻堅中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和感人事跡,生動報道各地脫貧攻堅的典型經(jīng)驗和脫貧成效。加大培訓(xùn)力度,切實提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及扶貧隊伍的政策理論水平和脫貧攻堅能力。走村入戶開展調(diào)查研究,分析判斷脫貧攻堅形勢,著力解決工作中遇到的新情況和新問題。
24.堅持廉潔扶貧陽光扶貧。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項目和資金公告公示制度,對扶貧資金的使用和項目實施全程公開,自覺接受社會監(jiān)督。建立集中整治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作協(xié)作機(jī)制,堅決查處違紀(jì)違法問題,切實做到廉潔扶貧、陽光扶貧。
第三篇:局脫貧攻堅自查報告
xxxx局脫貧攻堅工作自查報告
按照省、市、縣精準(zhǔn)扶貧工作安排,我局開展了一系列脫貧攻堅工作,現(xiàn)就具體開展情況匯報如下:
一、工作部署情況
工作開展以來,我局嚴(yán)格按照省、市、縣相關(guān)工作要求,高度關(guān)注貧困群體需求,及時成立了脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負(fù)責(zé)同志任聯(lián)系人的扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。并及時召開了脫貧攻堅工作布置會,充分明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)人員配置,落實工作責(zé)任,對我局扶貧工作做出了具體安排。
二、調(diào)查及幫扶情況
為更好的開展工作,我局積極加強(qiáng)與扶貧辦、財政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),局相關(guān)股室充共同配合,各民辦企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與的良好局面。經(jīng)過調(diào)查了解,截至目前,我縣貧困家庭共計xxx個、至少有一人轉(zhuǎn)移就業(yè)的家庭共xxx個、貧困勞動力xxxx人、貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxxx人。
為進(jìn)一步拓寬扶貧工作思路,牢牢抓住以實現(xiàn)就業(yè)作為推進(jìn)脫貧攻堅、精準(zhǔn)扶貧工作的突破口,經(jīng)局研究,我局每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排xxxxx個公益性崗位以幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困家庭人員實現(xiàn)就業(yè)。
三、存在問題
一是就業(yè)信息平臺數(shù)據(jù)量大,但信息錄入距今時間跨度較長,人員涉及較多,情況變化復(fù)雜,仍需進(jìn)一步完善。
二是完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺,信息審核工作量巨大,專業(yè)人員配備不足。
四、下步工作計劃
一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,使大家充分認(rèn)識脫貧攻堅工作的重要性、意義和要求,從而自覺響應(yīng)號召,積極主動參與。
二是注重實際效果。調(diào)查走訪,信息互通數(shù)據(jù)要精準(zhǔn)無誤;幫扶過程要抓住重點,總結(jié)經(jīng)驗,及時推廣。
三是凝聚強(qiáng)大合力。要努力抓好駐村幫扶,鼓勵各類企業(yè)、社會組織、個人參與脫貧攻堅,形成脫貧攻堅工作的強(qiáng)大合力。
第四篇:黃驊市2018年脫貧攻堅工作要點
黃驊市2018年脫貧攻堅工作要點
2018年是全面落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。全市脫貧攻堅工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),按照上級扶貧開發(fā)工作會議決策部署和要求,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,緊抓國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大機(jī)遇,以脫貧攻堅政策落實為重點,以扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理為抓手,以提高脫貧攻堅質(zhì)量為核心,以提高貧困群眾滿意度為導(dǎo)向,以“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”為載體,夯實工作基礎(chǔ),加大推進(jìn)力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核,圓滿完成脫貧任務(wù),推動全市脫貧攻堅戰(zhàn)再上新臺階。
1.提高政治站位。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室著力抓好各級各相關(guān)部門的專題學(xué)習(xí)和政策研討,用總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦,強(qiáng)化精準(zhǔn)意識、質(zhì)量意識、責(zé)任意識和攻堅意識,用科學(xué)的理論來武裝頭腦,為脫貧攻堅工作提供強(qiáng)大思想武器。
2.學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。聘請上級扶貧辦和相關(guān)縣市專家,講解精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策,通過“走出去,請進(jìn)來”的方式,學(xué)習(xí)健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧等領(lǐng)域的成功經(jīng)驗。全年組織2-3次扶貧干部輪訓(xùn)和外出考察工作,提升各級扶貧干部落實脫貧攻堅的能力。
3.夯實精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。組織民政、工商、公安、國土等部門開展建檔立卡“回頭看”,實行建檔立卡貧困戶半年審核制,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶動態(tài)化、精細(xì)化、信息化管理。加強(qiáng)與各扶貧責(zé)任部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,做到納入有依據(jù)、幫扶有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù)。完善戶主、村黨支部書記、村委會主任、幫扶組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子包聯(lián)負(fù)責(zé)人審核簽字制度。堅持走村入戶幫扶常態(tài)化,不斷完善貧困戶收入登記表、扶貧臺賬,健全村級貧困戶花名冊和登記臺賬、規(guī)范填寫《扶貧手冊》,提高群眾知曉率和滿意度。
4.落實動態(tài)管理機(jī)制。嚴(yán)格落實《河北省貧困人口建檔立卡和動態(tài)管理服務(wù)辦法(試行)》的要求,4月底前完成1—4月份調(diào)查服務(wù)工作和貧困戶收入登記。從5月份開始,按月入戶調(diào)查,同群眾一起算賬,按月登記收入簽字,年終匯總。
5.健全精準(zhǔn)幫扶責(zé)任制。建立三級書記親自抓,黨政“一把手”負(fù)總責(zé),市委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重點村,副市長帶領(lǐng)分管市直有關(guān)部門包“六個一”,市直部門包村聯(lián)戶、鄉(xiāng)村幫扶責(zé)任人包村包戶的精準(zhǔn)幫扶包聯(lián)責(zé)任制,逐級簽訂《脫貧攻堅責(zé)任狀》,逐級傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任。完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村扶貧攻堅方案,實行一戶一策,建立包村工作隊、幫扶責(zé)任人和貧困戶“雙承諾、雙認(rèn)定”工作機(jī)制,把幫扶責(zé)任落到實處。
6.堅持以產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧為主攻方向。充分發(fā)揮我市冬棗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,抓好“十月紅”冬棗公司和鑫海水產(chǎn)生物技術(shù)有限公司等產(chǎn)業(yè)扶貧項目;繼續(xù)采取“虛擬股份”的方式,用好427萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金,吸納建檔立卡貧困戶參股增收;加大財政扶持力度,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。利用人社、教育、扶貧等方面培訓(xùn)資源,開展建檔立卡貧困人口勞動技能、實用技術(shù)、素質(zhì)提升培訓(xùn),提升有就業(yè)意愿貧困人口的就業(yè)技能。發(fā)揮鄉(xiāng)鄉(xiāng)有工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)企業(yè)開發(fā)一批就業(yè)崗位,就近推薦有勞動能力的貧困人口就業(yè);結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化,開發(fā)一批專項公益崗位,推薦有就業(yè)意愿且不便外出務(wù)工人員上崗。建立財政扶貧投入資金穩(wěn)定增長機(jī)制,加大財政扶持“三保障”的投入力度。
7.落實脫貧攻堅“六個一”牽頭部門責(zé)任制。圍繞落實“六個一”幫扶責(zé)任制,市民政局負(fù)責(zé)爭取上級扶貧專項資金,支持產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全完善低保動態(tài)管理機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,2018年全市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到4200元/人·年,人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)高到240元/人·月。加強(qiáng)對老年人、殘疾人、重癥患者等特定貧困人口的保障性扶貧工作。做好全市建檔立卡貧困戶醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險和60周歲以上建檔立卡貧困人口每人一份“助老安康”意外險的統(tǒng)保工作。市教育局負(fù)責(zé)推進(jìn)教育扶貧,落實“獎、貸、助、減、補(bǔ)”等多元救助機(jī)制,做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生救助工作,不讓一名學(xué)生因貧困失學(xué)。市衛(wèi)計局負(fù)責(zé)深入推進(jìn)健康扶貧,全面推行縣域內(nèi)住院先診療后付費和“一站式”報銷服務(wù),全面落實三重醫(yī)療保障(基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險、醫(yī)療救助)制度,深入推進(jìn)健康扶貧工程“三個一批”行動,對大病和慢性病患者進(jìn)行分類救助,完善建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約工作。市住建局負(fù)責(zé)探索建立建檔立卡貧困戶危房改造補(bǔ)貼新機(jī)制,加大財政補(bǔ)貼力度,完成建檔立卡貧困人口的危房改造工作,做好全市建檔立卡貧苦戶住房安全評估工作。市人社局負(fù)責(zé)做好建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的統(tǒng)保工作。制定培訓(xùn)方案,做好有就業(yè)意愿建檔立卡貧困人口的免費技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,提升就業(yè)技能。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織開展產(chǎn)業(yè)扶貧;引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展種、養(yǎng)、加等特色增收產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,并做好貧困群眾特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn)工作;積極推進(jìn)和培育落后村農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。市金融辦負(fù)責(zé)完善融資平臺建設(shè),落實“政銀企戶?!钡让撠毠哉?,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)做好有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的建檔立卡貧困人口創(chuàng)業(yè)信貸支持工作。市直相關(guān)部門要立足本職積極開展扶貧助貧工作,鼓勵社會組織投身扶貧事業(yè),形成合力攻堅脫貧。
8.開展好“扶貧日”活動。制定《2018年扶貧日活動方案》,組織“10.17”全國扶貧日活動,開展好扶貧募捐、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等主題活動,鼓勵引導(dǎo)社會各界更加關(guān)注支持脫貧攻堅工作,做好社會力量幫扶對接工作。
9.深化脫貧攻堅“十個一”行動。抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機(jī)遇,適時調(diào)整并實施好以講解一輪政策、實現(xiàn)一個“微心愿”、落實一個扶貧項目等為主要內(nèi)容的 “十個一”行動,建立長效機(jī)制,進(jìn)一步提升貧困人口的獲得感,助力脫貧攻堅。
10.激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。落實總書記提出的“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準(zhǔn)扶貧”等扶貧方略,加快推動扶貧工作由“扶貧”“扶窮”向“扶志”“扶智”轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、健康等扶貧,把扶貧措施與組織貧困群眾參與結(jié)合起來。加大脫貧攻堅宣傳力度,加強(qiáng)思想動員、文化教育和典型示范,引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自力更生、勤勞致富的決心和信心,提高脫貧發(fā)展的積極性、主動性。
11.建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。按照“扶上馬、送一程”的原則,制定和實施防止返貧的工作方案,對脫貧人繼續(xù)強(qiáng)化后續(xù)扶持機(jī)制,堅持脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,切實抓好已退出貧困戶脫貧成效的鞏固提高,最大限度地防止重新返貧,尤其是防止因病因災(zāi)返貧。
12.扎實開展“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”活動。自覺搞好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作,重點開展“四查四看四治理”活動(即,一查增強(qiáng)和踐行“四個意識”情況,看責(zé)任落實到位不到位,集中治理貫徹中央、省市脫貧攻堅工作決策部署不堅決不徹底、弄虛作假、陽奉陰違問題;二查“四風(fēng)”問題在扶貧工作中的表現(xiàn),看工作作風(fēng)實不實,集中治理以形式主義、官僚主義敷衍扶貧工作、做表面文章的問題;三查遵紀(jì)守法情況,看干部干凈不干凈,集中治理扶貧資金管理使用違法違紀(jì)問題;四查扶貧脫貧精準(zhǔn)程度,看脫貧質(zhì)量高不高,集中治理搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題。),堅持立行立改,注重源頭防控,堵塞制度漏洞,確保專項治理取得扎實成效。配合搞好扶貧領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作,強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,確保扶貧資金安全高效運轉(zhuǎn),真脫貧、脫真貧、不出事。
13.加大脫貧攻堅指導(dǎo)力度。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把夯實農(nóng)村基層組織同脫貧攻堅有機(jī)結(jié)合起來,利用農(nóng)村“兩委”換屆的機(jī)遇,建強(qiáng)班子,配強(qiáng)隊伍,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范作用和農(nóng)村致富帶頭人作用,打造出一支“不走”的脫貧攻堅工作隊。加強(qiáng)對駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作隊、包村工作隊和幫扶責(zé)任人的管理,嚴(yán)格考核獎懲,確保扶貧干部俯下身子接地氣,下足“繡花”功夫,全力以赴做好精準(zhǔn)幫扶工作,加速建檔立貧困人口甩掉“窮帽子”、拔掉“窮根子”。
14.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村入戶常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市委、市政府“兩辦”督查室定期督導(dǎo),每月一總結(jié)。按照“市抽查、相關(guān)工作組督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)考核”的方法。加強(qiáng)對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作指導(dǎo)組、駐村工作隊和幫扶責(zé)任人的管理,嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)力度,嚴(yán)查各類扶貧領(lǐng)域的“小貪小腐”行為。對發(fā)現(xiàn)的問題,第一次發(fā)《整改通知》,第二次發(fā)《督辦專報》,第三次全市通報,并送交相關(guān)單位督查問責(zé),以此倒逼脫貧攻堅工作的落實。
15.全力提升扶貧成效。按照現(xiàn)行國家和省市扶貧成效考要求和標(biāo)準(zhǔn),扎實推進(jìn)脫貧攻堅“三落實”(責(zé)任落實、政策落實、工作落實),抓好“三率一度”(漏評率、錯評率、錯退率,群眾滿意度),做到真脫貧、脫真貧,確保在決勝全面建成小康社會的路上不丟一戶、不落一人。
第五篇:2020年某市脫貧攻堅工作要點
2020年某市脫貧攻堅工作要點
健全防止返貧和新致貧長效機(jī)制
防止返貧和新致貧擺在重要位置,從全面解決“兩不愁三保障”問題、強(qiáng)化扶貧資金項目監(jiān)管、全面驗收評估、鞏固深化大扶貧格局、強(qiáng)化總結(jié)宣傳、壓實脫貧攻堅責(zé)任、健全脫貧攻堅長效機(jī)制等方面,抓好脫貧攻堅各項工作落實,持續(xù)鞏固提升脫貧成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面解決“兩不愁三保障”問題
擺脫絕對貧困的標(biāo)志,是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”,這一問題被擺在了今年我市脫貧攻堅工作的首位。
堅持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)。對貧困人口的識別、幫扶、退出、鞏固嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序。針對脫貧享受政策人口、即時幫扶人口、重點監(jiān)測人口,對照《脫貧攻堅“找差距、抓落實”到戶幫扶工作手冊》,全面逐項落實“兩不愁三保障”政策。
穩(wěn)定提高貧困群眾收入。全面落實扶貧項目收益、低保、養(yǎng)老、教育資助等政策性收入,加大就業(yè)扶貧力度,新增和騰退的公益崗位優(yōu)先安置貧困人口。
落實教育扶貧政策。健全完善貧困學(xué)生從學(xué)前教育到高等教育資助政策體系、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧支持體系,做好生源地信用助學(xué)貸款工作,實現(xiàn)各學(xué)段貧困學(xué)生資助全覆蓋。繼續(xù)實施“雨露計劃”,健全控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。
落實健康扶貧和醫(yī)保政策。將脫貧享受政策人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等制度保障范圍,落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險、重特大疾病再救助等政策,原則上個人累計負(fù)擔(dān)的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用低于政策范圍內(nèi)醫(yī)療總費用的10%。
落實住房安全保障政策。對2014年以來所有建檔立卡貧困戶住房情況進(jìn)行全面、規(guī)范的危險等級鑒定,鑒定為危房的要進(jìn)行改造。建立危房改造動態(tài)保障機(jī)制。
落實飲水安全保障政策,確保每個貧困戶都通自來水;
落實兜底保障政策,綜合運用養(yǎng)老保險、醫(yī)保、低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人補(bǔ)貼等綜合社會保障措施,實現(xiàn)應(yīng)保盡保;
加大臨時救助力度,將貧困人口全部納入社會“大救助”體系;
對一般農(nóng)戶、脫貧不再享受政策人口中可能致貧或返貧的,按程序認(rèn)定后納入即時幫扶臺賬。
深入開展“三有三凈”行動。實現(xiàn)貧困戶“三有三凈”,“三有”,即貧困戶家中有電視、有電扇、有遮風(fēng)擋雨的門窗;
“三凈”,即院內(nèi)干凈、屋內(nèi)干凈、個人干凈。強(qiáng)化扶貧資金項目監(jiān)管
讓扶貧資金、扶貧項目持續(xù)產(chǎn)生收益,確保貧困群眾長期受益有保障。
加大財政專項扶貧資金投入力度。各級財政專項扶貧資金投入力度不減,突出資金使用方向,支持脫貧攻堅成效評估驗收等收官重點工作任務(wù),聚焦貧困人口“兩不愁、三保障”和省定扶貧工作重點村基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共服務(wù)水平等鞏固提升任務(wù),以省定扶貧工作重點村、脫貧享受政策人口和即時幫扶人口、重點監(jiān)測人口為重點統(tǒng)籌安排。根據(jù)脫貧攻堅需要,專項扶貧資金在繼續(xù)支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧特惠保險等基礎(chǔ)上,增加用于農(nóng)村養(yǎng)老周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村生產(chǎn)路和村內(nèi)道路、農(nóng)村飲水及農(nóng)田水利等小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)等方面。
扎實開展產(chǎn)業(yè)扶貧方面,嚴(yán)格扶貧項目入庫程序,加強(qiáng)論證評審,確保項目全部在項目庫中擇優(yōu)選擇。加快2020新建項目實施。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目后期管護(hù)。全面排查2016年以來已建成產(chǎn)業(yè)扶貧項目,以縣為單位建立問題項目管理臺賬。做好扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)登記,2020新建項目全部確權(quán)到村集體。
通過規(guī)范推動扶貧小額信貸、培育省級扶貧龍頭企業(yè)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等舉措,帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。鞏固深化大扶貧格局
全面打贏脫貧攻堅這場硬仗,需要聚焦聚力,深化大扶貧格局,打出組合拳。
深入開展消費扶貧。認(rèn)真落實省政府辦公廳《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》,及時掌握扶貧產(chǎn)品產(chǎn)出、銷售情況,有的放矢組織開展產(chǎn)銷對接,多措并舉解決扶貧產(chǎn)品的“賣難”問題。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺,對接大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、電商平臺和商超企業(yè),暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,建立長效產(chǎn)銷機(jī)制。在報紙、電視、廣播、網(wǎng)站等平臺推出一批消費扶貧廣告。
深化扶貧協(xié)作,落實黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的扶貧協(xié)作聯(lián)席會議制度。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作,積極爭取協(xié)作資金,及時制定資金使用方案,確保建成一批立得住、管長遠(yuǎn)的協(xié)作項目。深化勞務(wù)合作,利用“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”“金秋招聘月”等平臺,搭建煙臺企業(yè)招聘專區(qū),幫助有勞動能力的貧困人口實現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。推動兩市各級干部開展掛職交流,持續(xù)開展教師、醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人才交流培養(yǎng)。
繼續(xù)開展“慈心一日捐”活動、實施“急難救助”“朝陽助學(xué)·圓夢行動”“溫暖工程”等項目、持續(xù)推進(jìn)“百企幫百村”脫貧攻堅行動、持續(xù)開展“金暉助老”青春扶貧志愿者行動,廣泛動員社會力量參與扶貧。健全脫貧攻堅長效機(jī)制
出臺《市脫貧攻堅自查評估工作實施方案》,脫貧攻堅成效將迎來大考。評估對象包括各級黨委、政府,各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,所有建檔立卡貧困戶和即時幫扶人口,省定扶貧工作重點村,各級財政安排的專項扶貧資金及利用財政資金實施的扶貧項目,扶貧協(xié)作等。重點評估各級黨委、政府脫貧攻堅政治責(zé)任落實情況,堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)完成情況,“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實情況,產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理和扶貧資金使用情況,行業(yè)扶貧政策落實情況,社會扶貧工作落實情況,重點工程實施情況等。
當(dāng)前,鞏固脫貧攻堅成果勢在必行,文件對此提出5條要求。提升貧困群眾內(nèi)生動力。規(guī)范完善資產(chǎn)收益分配辦法,采取勞務(wù)
補(bǔ)助、勞動增收獎勵、公益崗位等方式,提倡多勞多得、多勞多獎。根據(jù)貧困勞動力培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿,大力開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)。
提升貧困村整體發(fā)展水平。持續(xù)推進(jìn)“五通十有”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保貧困村能夠提供法定義務(wù)教育階段教學(xué)場所,且配備必要的師資力量;
能夠提供基本的醫(yī)療保障服務(wù)場所,且配備必要的醫(yī)務(wù)人員;
能夠提供符合當(dāng)?shù)仫嬘盟踩珮?biāo)準(zhǔn)的水源;
村內(nèi)至少有一條穿村硬化道路;
通生活用電。持續(xù)喚醒沉睡資源,增加村集體收入。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用政策和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)調(diào)劑管理政策,收益主要用于脫貧攻堅,優(yōu)先支持扶貧領(lǐng)域基本生產(chǎn)生活、公共服務(wù)及配套設(shè)施項目的建設(shè)用地。
全面推行村級扶貧專崗。深入開發(fā)助老、助幼、助患、助殘崗位,吸納具備一定勞動能力和就業(yè)意愿的貧困戶在家門口就業(yè)。積極開發(fā)保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、執(zhí)勤值班、“三留守”人員服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)輔助等多類型公益崗位。
全面推行教育扶貧“三幫一”。即一名科級以上干部扶志、一名優(yōu)秀教師扶智、一名愛心企業(yè)家扶資,讓貧困孩子在生活上得照顧、行為上得管教、學(xué)習(xí)上得輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)上得保障,有效阻斷貧困代際傳遞。
開展解決相對貧困長效機(jī)制試點。圍繞相對貧困標(biāo)準(zhǔn)確定、貧困對象識別退出、建立幫扶政策體系和工作推進(jìn)體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展試點,合理確定相對貧困標(biāo)準(zhǔn),完善幫扶政策體系,建立健全體制機(jī)制,總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的制度體系和措施辦法。