第一篇：2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

2020年是全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。今年工作的總體要求是：全縣上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持大扶貧格局，堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，圍繞戶增收、人脫貧，重點(diǎn)提升教育、醫(yī)療、住房“三保障”水平;完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和貧困群眾持續(xù)增收，確保剩余的XX戶XX人貧困人口全部脫貧，已出列村、已脫貧戶脫貧成果進(jìn)一步鞏固，確保如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、《習(xí)近平扶貧論述摘編》、總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，作為縣委常委會(huì)、縣政府常委會(huì)、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)2020年重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為縣委黨校干部培訓(xùn)的必修課程，作為扶貧隊(duì)伍培訓(xùn)重要授課內(nèi)容。通過(guò)學(xué)原文原著，深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于脫貧工作重要論述中蘊(yùn)含的執(zhí)政為民的宗旨觀念，攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和直面問(wèn)題的政治勇氣和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

2.深化成果運(yùn)用。堅(jiān)定不移用總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述推動(dòng)工作，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)把總書記指示轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際效果，堅(jiān)持把脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)，集中優(yōu)勢(shì)、集聚資源、集結(jié)力量，持續(xù)在“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”上用實(shí)勁、求實(shí)效，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地生根。

二、堅(jiān)決扛起革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任

3.突出革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)。切實(shí)把革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)擺上更加突出的位置，深入推進(jìn)革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)，貫徹落實(shí)省、市革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，新增扶貧資金XX萬(wàn)元用于革命老區(qū)貧困村脫貧攻堅(jiān)。以重點(diǎn)攻堅(jiān)帶動(dòng)面上工作，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，堅(jiān)決奪取革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)全面勝利。

三、認(rèn)真抓好中央專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改

4.壓實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，聚焦突出問(wèn)題，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，形成縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動(dòng)、各部門左右銜接、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作格局。

5.落實(shí)整改任務(wù)。認(rèn)真對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋全省的XX個(gè)問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深挖根源、由點(diǎn)及面，逐項(xiàng)研究制定分解整改措施，制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，細(xì)化舉措，切實(shí)做到“四確保四不放過(guò)”。

6.用好整改成果。強(qiáng)化工作舉措，扎緊制度籠子，擰緊脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈條、聚力落實(shí)精準(zhǔn)幫扶舉措、健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)防范、深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，全力做好巡視巡察“后半篇”文章，用“繡花功”啃下“硬骨頭”，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四、聚焦“兩不愁三保障”持續(xù)攻堅(jiān)

7.保障飲水安全。根據(jù)國(guó)家和省、市農(nóng)村貧困人口飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，核準(zhǔn)底數(shù)，明確解決方案，加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，強(qiáng)化水源保護(hù)，發(fā)展適度規(guī)模集中供水，大力提高貧困地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率、水質(zhì)合格率。

8.抓牢教育扶貧。以保障義務(wù)教育為核心，全面落實(shí)教育扶貧政策，不斷完善從學(xué)前到高中的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，絕不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。建立貧困家庭子女就讀全面排查機(jī)制，全面落實(shí)建檔立卡學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、“三免一助”政策，實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助。

9.實(shí)施健康脫貧。對(duì)建檔立卡貧困人口提供基本的醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，努力防止因病致貧、因病返貧。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)基層衛(wèi)生健康服務(wù)工作，規(guī)范家庭醫(yī)生簽約履約，重點(diǎn)加強(qiáng)慢性病貧困患者規(guī)范管理與健康服務(wù)。實(shí)施“小藥箱”送醫(yī)送藥上門工程，提高綜合保障水平。

10.保障住房安全。開展貧困戶住房的全覆蓋普查鑒定工作，進(jìn)一步核準(zhǔn)農(nóng)村危房底數(shù)，落實(shí)農(nóng)村危房改造認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和信息公示要求，全面完成所有農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù)，確保應(yīng)改盡改。落實(shí)各級(jí)補(bǔ)助資金，完善分類分級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加大“建新拆舊”工作力度，提升危房改造質(zhì)量，完善危房改造水電路網(wǎng)配套建設(shè)，確保貧困群眾安居樂(lè)業(yè)。

五、聚焦“雙基”持續(xù)攻堅(jiān)

11.實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。加大各類資金支持力度，開展水、電、路、信、房及生活垃圾處理、污水治理、改房、改廚、改廁等方面建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。完善公共服務(wù)體系，進(jìn)一步改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、貧困老年人養(yǎng)護(hù)院、互助幸福院等建設(shè)，提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)、教育教學(xué)和人居環(huán)境。

12.加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧提升工程，進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)和光伏等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保每個(gè)貧困村發(fā)展X項(xiàng)以上特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少能從事X項(xiàng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善帶貧減貧和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鞏固擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貧困戶覆蓋面，提高產(chǎn)業(yè)扶貧收益率。加大扶貧龍頭企業(yè)扶持力度，打造特色產(chǎn)業(yè)樣板村和示范基地。強(qiáng)化到村到戶到人精準(zhǔn)幫扶措施，提高貧困人口參與和受益程度，增強(qiáng)造血功能。

13.改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力實(shí)施垃圾、污水、廁所“三大革命”，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、改廁和村莊綠化美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治，加快改善貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境。做好貧困村地質(zhì)災(zāi)害搬遷整治工作，對(duì)居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上的貧困戶，實(shí)施搬遷避讓的，按有關(guān)政策規(guī)定給予一次性補(bǔ)助，搬離地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅范圍。

六、聚焦提升脫貧質(zhì)量持續(xù)攻堅(jiān)

14.全面鞏固脫貧成果。堅(jiān)持一手抓扶貧脫貧，一手抓鞏固提升，對(duì)退出的貧困村和脫貧戶，做到脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度，保持支持政策一段時(shí)間穩(wěn)定不變，防止返貧。

15.建立健全貧困戶生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。針對(duì)貧困戶實(shí)際狀況，將貧困戶參與程度與幫扶措施掛鉤，“輸血”“造血”同步進(jìn)行，采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等辦法，建立扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)。建立加工業(yè)務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織開發(fā)居家就業(yè)項(xiàng)目，幫助行動(dòng)不便但有部分勞動(dòng)能力的貧困群體，以及不能外出的貧困婦女居家就業(yè)。

16.完善兜底扶貧措施。完善農(nóng)村低保制度，健全低保對(duì)象認(rèn)定辦法，將完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口納入低保范圍，對(duì)未脫貧的低保貧困人口不得調(diào)出低保保障范圍。

17.全力加強(qiáng)返貧監(jiān)測(cè)。完善脫貧成效鞏固提升監(jiān)測(cè)，對(duì)脫貧戶實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解其生產(chǎn)生活情況。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧收益，探索建立防貧基金，對(duì)非建檔立卡低收入戶、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶，實(shí)施針對(duì)性扶持和救助，防止邊脫貧邊返貧邊增貧現(xiàn)象發(fā)生。

18.防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。防范已脫貧貧困戶返貧風(fēng)險(xiǎn)，將產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防范作為脫貧攻堅(jiān)大培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)貧困村干部群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。防范加重政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防止政府以脫貧攻堅(jiān)名義盲目舉債,防止金融機(jī)構(gòu)借支持脫貧攻堅(jiān)名義違法違規(guī)提供融資，堅(jiān)決遏制政府隱性債務(wù)增量。防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，防止因享受政策利益失衡引發(fā)社會(huì)矛盾，做好群眾疏導(dǎo)工作。防范輿情風(fēng)險(xiǎn)，健全涉貧輿情分級(jí)管理和處置反饋機(jī)制，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)輿論，防止不良炒作一些意外重大事件干擾脫貧攻堅(jiān)大局。

19.深化完善大扶貧格局。繼續(xù)深化“一村一策、一戶一案”，健全“雙包”制度，加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)，加大對(duì)幫扶干部的培訓(xùn)。深入開展“10·17”扶貧日活動(dòng)、“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)和扶貧志愿服務(wù)活動(dòng)?？偨Y(jié)推廣社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)工作的好模式好案例，引導(dǎo)各類社會(huì)組織助力脫貧攻堅(jiān)。

20.統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興。把脫貧攻堅(jiān)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，做好產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與鄉(xiāng)村振興措施的有機(jī)銜接，保持幫扶政策和支持力度連續(xù)穩(wěn)定。

七、加強(qiáng)和改善黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)

21.強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)。全面壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任、“十大工程”責(zé)任部門監(jiān)管責(zé)任、幫扶單位及幫扶責(zé)任人幫扶責(zé)任，打通責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)的“最后一公里”，進(jìn)一步拉緊責(zé)任鏈條，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓扶貧。壓實(shí)部門扶貧責(zé)任，推動(dòng)行業(yè)部門細(xì)化脫貧攻堅(jiān)方案，抓好組織實(shí)施。

22.加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。建立健全與脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)相匹配的扶貧工作機(jī)構(gòu)。加大培訓(xùn)力度，注重實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，以訓(xùn)促學(xué)，以考促學(xué)，提升扶貧干部攻堅(jiān)能力和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的選派管理。完善工作例會(huì)制度、考勤管理制度、工作報(bào)告制度、紀(jì)律約束制度，強(qiáng)化暗訪檢查，督促駐村干部履職盡責(zé)。健全考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)愛(ài)激勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)突出的扶貧干部要注重提拔使用。

23.加大脫貧攻堅(jiān)工作的宣傳。大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市脫貧攻堅(jiān)的決策部署，宣傳脫貧攻堅(jiān)典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳脫貧攻堅(jiān)取得的偉大成就，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。深入總結(jié)我縣近幾年以來(lái)脫貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳不同領(lǐng)域和不同類型的脫貧攻堅(jiān)典型做法和典型人物，向上級(jí)主流媒體推送，廣泛傳播脫貧攻堅(jiān)好故事。在全縣選樹一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型，推廣一批脫貧攻堅(jiān)典型事例，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人示范引領(lǐng)作用。

24.加強(qiáng)工作調(diào)度。繼續(xù)推行“清單管理”，開展“春夏秋冬”四大攻勢(shì)，完善“十大工程”雙向調(diào)度和雙向點(diǎn)評(píng)機(jī)制，采用“四不兩直”暗訪模式加強(qiáng)日常工作調(diào)度。開展常態(tài)化約談，發(fā)現(xiàn)重大偏差問(wèn)題隨時(shí)約談，及時(shí)整改。

25.完善脫貧攻堅(jiān)考核機(jī)制。完善考核指標(biāo)體系，改進(jìn)方式方法，推進(jìn)暗訪常態(tài)化。注重平時(shí)工作和使用省市考核成果。強(qiáng)化民主黨派監(jiān)督，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)、媒體等各類監(jiān)督渠道的作用。

第二篇：脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

20xx年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)的開局之年，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役要打好的總體要求，切實(shí)抓好市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》精神的貫徹落實(shí)，制定20xx年工作要點(diǎn)。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

1．總體要求：以黨的十八大和十八屆X中、X中、X中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略實(shí)施，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)“十三五”脫貧攻堅(jiān)良好開局。

2．目標(biāo)任務(wù)：舉全市之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶取得新成效，精準(zhǔn)脫貧取得新突破，完成4個(gè)貧困村出列、XX.X萬(wàn)貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)。

二、工作重點(diǎn)

3．完善脫貧攻堅(jiān)政策體系。按照打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新部署、新要求，出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)系列配套文件，打好政策組合拳；按照脫貧攻堅(jiān)責(zé)任分工要求，進(jìn)一步梳理和細(xì)化措施，制定部門、行業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。指導(dǎo)各地制定與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的實(shí)施意見和方案，謀劃好到村到戶精準(zhǔn)幫扶的政策措施。

4．建立精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)管理機(jī)制。完善扶貧開發(fā)建檔立卡工作，建立精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)化管理；完善脫貧攻堅(jiān)考核機(jī)制。開展縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成效考核，建立定點(diǎn)扶貧工作考核機(jī)制。

5．建立脫貧成效評(píng)估和退出核查機(jī)制。制定完善貧困村出列，貧困戶脫貧的核查辦法，強(qiáng)化扶貧對(duì)象退出工作的監(jiān)督檢查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況和脫貧成效開展第三方評(píng)估，開展脫貧人口核查工作，確保真脫貧、脫真貧，全面完成貧困村出列、貧困戶脫貧計(jì)劃。

6．建立重大涉貧事件反饋機(jī)制。縣區(qū)黨委、政府對(duì)重大涉貧事件負(fù)總責(zé)，各成員單位要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域重大涉貧事件的處置反饋工作的指導(dǎo)，市扶貧辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置反饋工作的具體事宜。建立重大涉貧事件及時(shí)報(bào)告制度，做好應(yīng)對(duì)處置工作。

7．完善扶貧資金投入管理機(jī)制。建立健全市、縣兩級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。建立縣級(jí)扶貧資金整合平臺(tái)，整合各類涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅(jiān)，集中支持貧困村和貧困戶脫貧。強(qiáng)化扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管，提高資金使用效益。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督監(jiān)察和審計(jì)稽查，第四季度對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行扶貧資金審計(jì)，其中：市級(jí)審計(jì)濉溪縣，三區(qū)開展交叉審計(jì)。建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。

8．完善駐村幫扶工作機(jī)制。充分發(fā)揮第一書記和駐村扶貧工作隊(duì)在開展脫貧攻堅(jiān)中的作用，加大對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)管理服務(wù)和考核力度，對(duì)考核不稱職或履行職責(zé)不力的第一書記及時(shí)調(diào)整或“召回”。

9．抓好規(guī)劃編制實(shí)施。編制

“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及行業(yè)部門專項(xiàng)規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施；落實(shí)脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)規(guī)劃和減貧計(jì)劃，制定20xx年減貧計(jì)劃。按照脫貧精準(zhǔn)度抽查結(jié)果，核查和評(píng)估各縣區(qū)減貧任務(wù)完成情況及脫貧攻堅(jiān)工作成效。

10．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)脫貧。指導(dǎo)各縣區(qū)編制產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目清單，引導(dǎo)和激勵(lì)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；以貧困村和貧困戶為重點(diǎn)，實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)；發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高貧困戶的參與度和受益水平。實(shí)施光伏扶貧，進(jìn)一步完善光伏電站建設(shè)模式、收益分配和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，確保完成XXX個(gè)村級(jí)光伏電站建設(shè)、力爭(zhēng)建設(shè)XXX個(gè)戶用光伏電站。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)，扶持貧困戶發(fā)展旅游農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)家樂(lè)以及民宿項(xiàng)目，拓寬增收渠道。發(fā)展商貿(mào)流通扶貧，開展農(nóng)超對(duì)接、直供直銷、連鎖經(jīng)營(yíng)等新型流通業(yè)態(tài)試點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)建設(shè)，開展電商扶貧試點(diǎn)。開展資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)，建立資產(chǎn)收益分配制度，確保貧困村和貧困戶真正受益。統(tǒng)籌各類職業(yè)培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制；深化勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，建立就業(yè)扶貧基地，開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；開發(fā)農(nóng)村輔助性崗位，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，推進(jìn)居家就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；實(shí)施“雨露計(jì)劃”，對(duì)貧困家庭子女在中、高等職業(yè)院校就讀的實(shí)施資金補(bǔ)助。

11．推進(jìn)易地扶貧搬遷和危房改造。研究制定易地扶貧搬遷的相關(guān)政策，落實(shí)建設(shè)資金，指導(dǎo)濉溪縣編制易地扶貧搬遷實(shí)施方案，確定安置方式，扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡貧困人口XXX人的易地搬遷工作。開展貧困戶危房改造登記并錄入危房改造信息系統(tǒng)，對(duì)符合條件的貧困戶優(yōu)先實(shí)施。

12．推進(jìn)智力扶貧。全面落實(shí)多元化扶持與資助政策，幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育，對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生實(shí)施普通高中教育免除學(xué)雜費(fèi)。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度，實(shí)施淮北戶籍學(xué)生職業(yè)技能資助工程。啟動(dòng)教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃。開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

13．推進(jìn)社會(huì)保障兜底脫貧。建立農(nóng)村低保、殘疾人扶貧與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)資源共享信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；研究制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實(shí)施辦法，逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。

14．推進(jìn)健康扶貧。健全貧困村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加大重大疾病和地方病防控力度。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策，對(duì)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)實(shí)行政策傾斜，建立貧困人口健康卡。實(shí)施貧困村兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。加強(qiáng)貧困村計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。

15．推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，加大縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，提高貧困村道路硬化率。以貧困村為重點(diǎn)，實(shí)施安全飲水工程和小型水利工程改造提升項(xiàng)目。以農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)改造升級(jí)為重點(diǎn)，加快貧困村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)。加強(qiáng)貧困村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展互聯(lián)網(wǎng)為民便民服務(wù)。

xx．推進(jìn)金融扶貧。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加信貸投放。支持農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為評(píng)級(jí)授信貧困戶提供5萬(wàn)元以內(nèi)、3年以下免抵押、免擔(dān)保扶貧小額貸款。農(nóng)發(fā)行淮北市分行對(duì)易地扶貧搬遷發(fā)放長(zhǎng)期貸款。全面落實(shí)扶貧再貸款利率優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，推動(dòng)開展貸款貧困戶人身意外保險(xiǎn)、“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)信貸”的信貸扶貧模式以及“扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)”。開展金融扶貧政策效果評(píng)估，督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善貧困地區(qū)金融服務(wù)。

17．加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧。完善單位包村、干部包戶制度，強(qiáng)化單位包村責(zé)任，推動(dòng)幫扶工作到村到戶。完善定點(diǎn)扶貧責(zé)任單位工作制度，建立定點(diǎn)幫扶干部管理機(jī)制。

18．打造社會(huì)扶貧平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策，建立社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)，創(chuàng)新完善社會(huì)扶貧參與機(jī)制，確保扶貧資源與貧困人口需求有效對(duì)接。充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“結(jié)對(duì)幫扶”行動(dòng)，組織民營(yíng)企業(yè)與貧困村建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。開展共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)。積極開展扶貧志愿者行動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)人參與扶貧開發(fā)。

19．開展20xx年扶貧日活動(dòng)。組織開展好20xx年扶貧日活動(dòng)，以促進(jìn)貧困戶直接增收項(xiàng)目為重點(diǎn)，開展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)和認(rèn)捐，鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和社會(huì)各界幫扶貧困村和貧困戶。指導(dǎo)各地開展扶貧日系列活動(dòng)。

三、保障措施

20．明確分工壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記一起抓扶貧的治理格局，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府每半年向市委、市政府專題報(bào)告脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告履職情況。市直各部門、各單位要落實(shí)扶貧開發(fā)責(zé)任，集中資金和項(xiàng)目投向貧困村和貧困戶。

21．創(chuàng)新工作推進(jìn)方式。堅(jiān)持典型引路，總結(jié)和推廣各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持抓兩頭促中間，建立脫貧攻堅(jiān)月點(diǎn)評(píng)、季通報(bào)制度，在市級(jí)主要媒體對(duì)各地各部門實(shí)施脫貧攻堅(jiān)情況予以通報(bào)，開展典型宣傳，推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)深入開展。

22．加強(qiáng)檢查監(jiān)督。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次專項(xiàng)檢查活動(dòng)。涉及脫貧攻堅(jiān)的重大問(wèn)題和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，由市委、市政府督查室牽頭進(jìn)行督查。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。完善各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)成員單位的督查和考核制度。

23．加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和調(diào)研。大力宣講中央、省、市的脫貧攻堅(jiān)政策，積極宣傳脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和感人事跡，生動(dòng)報(bào)道各地脫貧攻堅(jiān)的典型經(jīng)驗(yàn)和脫貧成效。加大培訓(xùn)力度，切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及扶貧隊(duì)伍的政策理論水平和脫貧攻堅(jiān)能力。走村入戶開展調(diào)查研究，分析判斷脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)，著力解決工作中遇到的新情況和新問(wèn)題。

24．堅(jiān)持廉潔扶貧陽(yáng)光扶貧。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目和資金公告公示制度，對(duì)扶貧資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施全程公開，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。建立集中整治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問(wèn)題，切實(shí)做到廉潔扶貧、陽(yáng)光扶貧。

第三篇：黃驊市2018年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

黃驊市2018年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

2018年是全面落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。全市脫貧攻堅(jiān)工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，按照上級(jí)扶貧開發(fā)工作會(huì)議決策部署和要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，緊抓國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大機(jī)遇，以脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)為重點(diǎn)，以扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理為抓手，以提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量為核心，以提高貧困群眾滿意度為導(dǎo)向，以“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”為載體，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加大推進(jìn)力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，圓滿完成脫貧任務(wù)，推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)再上新臺(tái)階。

1.提高政治站位。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室著力抓好各級(jí)各相關(guān)部門的專題學(xué)習(xí)和政策研討，用總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦，強(qiáng)化精準(zhǔn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和攻堅(jiān)意識(shí)，用科學(xué)的理論來(lái)武裝頭腦，為脫貧攻堅(jiān)工作提供強(qiáng)大思想武器。

2.學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。聘請(qǐng)上級(jí)扶貧辦和相關(guān)縣市專家，講解精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策，通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，學(xué)習(xí)健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧等領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)。全年組織2-3次扶貧干部輪訓(xùn)和外出考察工作，提升各級(jí)扶貧干部落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的能力。

3.夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。組織民政、工商、公安、國(guó)土等部門開展建檔立卡“回頭看”，實(shí)行建檔立卡貧困戶半年審核制，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化、信息化管理。加強(qiáng)與各扶貧責(zé)任部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，做到納入有依據(jù)、幫扶有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù)。完善戶主、村黨支部書記、村委會(huì)主任、幫扶組長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子包聯(lián)負(fù)責(zé)人審核簽字制度。堅(jiān)持走村入戶幫扶常態(tài)化，不斷完善貧困戶收入登記表、扶貧臺(tái)賬，健全村級(jí)貧困戶花名冊(cè)和登記臺(tái)賬、規(guī)范填寫《扶貧手冊(cè)》，提高群眾知曉率和滿意度。

4.落實(shí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《河北省貧困人口建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)辦法（試行）》的要求，4月底前完成1—4月份調(diào)查服務(wù)工作和貧困戶收入登記。從5月份開始，按月入戶調(diào)查，同群眾一起算賬，按月登記收入簽字，年終匯總。

5.健全精準(zhǔn)幫扶責(zé)任制。建立三級(jí)書記親自抓，黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，市委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重點(diǎn)村，副市長(zhǎng)帶領(lǐng)分管市直有關(guān)部門包“六個(gè)一”，市直部門包村聯(lián)戶、鄉(xiāng)村幫扶責(zé)任人包村包戶的精準(zhǔn)幫扶包聯(lián)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀》，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村扶貧攻堅(jiān)方案，實(shí)行一戶一策，建立包村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人和貧困戶“雙承諾、雙認(rèn)定”工作機(jī)制，把幫扶責(zé)任落到實(shí)處。

6.堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧為主攻方向。充分發(fā)揮我市冬棗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓好“十月紅”冬棗公司和鑫海水產(chǎn)生物技術(shù)有限公司等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目；繼續(xù)采取“虛擬股份”的方式，用好427萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金，吸納建檔立卡貧困戶參股增收；加大財(cái)政扶持力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。利用人社、教育、扶貧等方面培訓(xùn)資源，開展建檔立卡貧困人口勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)、素質(zhì)提升培訓(xùn)，提升有就業(yè)意愿貧困人口的就業(yè)技能。發(fā)揮鄉(xiāng)鄉(xiāng)有工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)企業(yè)開發(fā)一批就業(yè)崗位，就近推薦有勞動(dòng)能力的貧困人口就業(yè)；結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化，開發(fā)一批專項(xiàng)公益崗位，推薦有就業(yè)意愿且不便外出務(wù)工人員上崗。建立財(cái)政扶貧投入資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大財(cái)政扶持“三保障”的投入力度。

7.落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“六個(gè)一”牽頭部門責(zé)任制。圍繞落實(shí)“六個(gè)一”幫扶責(zé)任制，市民政局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取上級(jí)扶貧專項(xiàng)資金，支持產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全完善低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，2018年全市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到4200元/人·年，人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)高到240元/人·月。加強(qiáng)對(duì)老年人、殘疾人、重癥患者等特定貧困人口的保障性扶貧工作。做好全市建檔立卡貧困戶醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和60周歲以上建檔立卡貧困人口每人一份“助老安康”意外險(xiǎn)的統(tǒng)保工作。市教育局負(fù)責(zé)推進(jìn)教育扶貧，落實(shí)“獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)”等多元救助機(jī)制，做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生救助工作，不讓一名學(xué)生因貧困失學(xué)。市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)深入推進(jìn)健康扶貧，全面推行縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)和“一站式”報(bào)銷服務(wù)，全面落實(shí)三重醫(yī)療保障（基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助）制度，深入推進(jìn)健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)，對(duì)大病和慢性病患者進(jìn)行分類救助，完善建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約工作。市住建局負(fù)責(zé)探索建立建檔立卡貧困戶危房改造補(bǔ)貼新機(jī)制，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，完成建檔立卡貧困人口的危房改造工作，做好全市建檔立卡貧苦戶住房安全評(píng)估工作。市人社局負(fù)責(zé)做好建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)保工作。制定培訓(xùn)方案，做好有就業(yè)意愿建檔立卡貧困人口的免費(fèi)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，提升就業(yè)技能。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織開展產(chǎn)業(yè)扶貧；引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展種、養(yǎng)、加等特色增收產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，并做好貧困群眾特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn)工作；積極推進(jìn)和培育落后村農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。市金融辦負(fù)責(zé)完善融資平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)“政銀企戶保”等脫貧攻堅(jiān)政策，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)做好有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的建檔立卡貧困人口創(chuàng)業(yè)信貸支持工作。市直相關(guān)部門要立足本職積極開展扶貧助貧工作，鼓勵(lì)社會(huì)組織投身扶貧事業(yè)，形成合力攻堅(jiān)脫貧。

8.開展好“扶貧日”活動(dòng)。制定《2018年扶貧日活動(dòng)方案》，組織“10.17”全國(guó)扶貧日活動(dòng)，開展好扶貧募捐、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等主題活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界更加關(guān)注支持脫貧攻堅(jiān)工作，做好社會(huì)力量幫扶對(duì)接工作。

9.深化脫貧攻堅(jiān)“十個(gè)一”行動(dòng)。抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機(jī)遇，適時(shí)調(diào)整并實(shí)施好以講解一輪政策、實(shí)現(xiàn)一個(gè)“微心愿”、落實(shí)一個(gè)扶貧項(xiàng)目等為主要內(nèi)容的 “十個(gè)一”行動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升貧困人口的獲得感，助力脫貧攻堅(jiān)。

10.激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。落實(shí)總書記提出的“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準(zhǔn)扶貧”等扶貧方略，加快推動(dòng)扶貧工作由“扶貧”“扶窮”向“扶志”“扶智”轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、健康等扶貧，把扶貧措施與組織貧困群眾參與結(jié)合起來(lái)。加大脫貧攻堅(jiān)宣傳力度，加強(qiáng)思想動(dòng)員、文化教育和典型示范，引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自力更生、勤勞致富的決心和信心，提高脫貧發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。

11.建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。按照“扶上馬、送一程”的原則，制定和實(shí)施防止返貧的工作方案，對(duì)脫貧人繼續(xù)強(qiáng)化后續(xù)扶持機(jī)制，堅(jiān)持脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目，切實(shí)抓好已退出貧困戶脫貧成效的鞏固提高，最大限度地防止重新返貧，尤其是防止因病因?yàn)?zāi)返貧。

12.扎實(shí)開展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。自覺(jué)搞好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)開展“四查四看四治理”活動(dòng)（即，一查增強(qiáng)和踐行“四個(gè)意識(shí)”情況，看責(zé)任落實(shí)到位不到位，集中治理貫徹中央、省市脫貧攻堅(jiān)工作決策部署不堅(jiān)決不徹底、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題；二查“四風(fēng)”問(wèn)題在扶貧工作中的表現(xiàn)，看工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，集中治理以形式主義、官僚主義敷衍扶貧工作、做表面文章的問(wèn)題；三查遵紀(jì)守法情況，看干部干凈不干凈，集中治理扶貧資金管理使用違法違紀(jì)問(wèn)題；四查扶貧脫貧精準(zhǔn)程度，看脫貧質(zhì)量高不高，集中治理搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧問(wèn)題。），堅(jiān)持立行立改，注重源頭防控，堵塞制度漏洞，確保專項(xiàng)治理取得扎實(shí)成效。配合搞好扶貧領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)工作，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)，真脫貧、脫真貧、不出事。

13.加大脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)力度。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把夯實(shí)農(nóng)村基層組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，利用農(nóng)村“兩委”換屆的機(jī)遇，建強(qiáng)班子，配強(qiáng)隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范作用和農(nóng)村致富帶頭人作用，打造出一支“不走”的脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)。加強(qiáng)對(duì)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作隊(duì)、包村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保扶貧干部俯下身子接地氣，下足“繡花”功夫，全力以赴做好精準(zhǔn)幫扶工作，加速建檔立貧困人口甩掉“窮帽子”、拔掉“窮根子”。

14.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村入戶常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市委、市政府“兩辦”督查室定期督導(dǎo)，每月一總結(jié)。按照“市抽查、相關(guān)工作組督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)考核”的方法。加強(qiáng)對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作指導(dǎo)組、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的管理，嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)查各類扶貧領(lǐng)域的“小貪小腐”行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，第一次發(fā)《整改通知》，第二次發(fā)《督辦專報(bào)》，第三次全市通報(bào)，并送交相關(guān)單位督查問(wèn)責(zé)，以此倒逼脫貧攻堅(jiān)工作的落實(shí)。

15.全力提升扶貧成效。按照現(xiàn)行國(guó)家和省市扶貧成效考要求和標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”（責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)），抓好“三率一度”（漏評(píng)率、錯(cuò)評(píng)率、錯(cuò)退率，群眾滿意度），做到真脫貧、脫真貧，確保在決勝全面建成小康社會(huì)的路上不丟一戶、不落一人。

第四篇：2020年某市脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

2020年某市脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

健全防止返貧和新致貧長(zhǎng)效機(jī)制

防止返貧和新致貧擺在重要位置，從全面解決“兩不愁三保障”問(wèn)題、強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管、全面驗(yàn)收評(píng)估、鞏固深化大扶貧格局、強(qiáng)化總結(jié)宣傳、壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制等方面，抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)，持續(xù)鞏固提升脫貧成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面解決“兩不愁三保障”問(wèn)題

擺脫絕對(duì)貧困的標(biāo)志，是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”，這一問(wèn)題被擺在了今年我市脫貧攻堅(jiān)工作的首位。

堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困人口的識(shí)別、幫扶、退出、鞏固嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序。針對(duì)脫貧享受政策人口、即時(shí)幫扶人口、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)人口，對(duì)照《脫貧攻堅(jiān)“找差距、抓落實(shí)”到戶幫扶工作手冊(cè)》，全面逐項(xiàng)落實(shí)“兩不愁三保障”政策。

穩(wěn)定提高貧困群眾收入。全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目收益、低保、養(yǎng)老、教育資助等政策性收入，加大就業(yè)扶貧力度，新增和騰退的公益崗位優(yōu)先安置貧困人口。

落實(shí)教育扶貧政策。健全完善貧困學(xué)生從學(xué)前教育到高等教育資助政策體系、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧支持體系，做好生源地信用助學(xué)貸款工作，實(shí)現(xiàn)各學(xué)段貧困學(xué)生資助全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，健全控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

落實(shí)健康扶貧和醫(yī)保政策。將脫貧享受政策人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度保障范圍，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、重特大疾病再救助等政策，原則上個(gè)人累計(jì)負(fù)擔(dān)的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用低于政策范圍內(nèi)醫(yī)療總費(fèi)用的10%。

落實(shí)住房安全保障政策。對(duì)2014年以來(lái)所有建檔立卡貧困戶住房情況進(jìn)行全面、規(guī)范的危險(xiǎn)等級(jí)鑒定，鑒定為危房的要進(jìn)行改造。建立危房改造動(dòng)態(tài)保障機(jī)制。

落實(shí)飲水安全保障政策，確保每個(gè)貧困戶都通自來(lái)水；

落實(shí)兜底保障政策，綜合運(yùn)用養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等綜合社會(huì)保障措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；

加大臨時(shí)救助力度，將貧困人口全部納入社會(huì)“大救助”體系；

對(duì)一般農(nóng)戶、脫貧不再享受政策人口中可能致貧或返貧的，按程序認(rèn)定后納入即時(shí)幫扶臺(tái)賬。

深入開展“三有三凈”行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)貧困戶“三有三凈”，“三有”，即貧困戶家中有電視、有電扇、有遮風(fēng)擋雨的門窗；

“三凈”，即院內(nèi)干凈、屋內(nèi)干凈、個(gè)人干凈。強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管

讓扶貧資金、扶貧項(xiàng)目持續(xù)產(chǎn)生收益，確保貧困群眾長(zhǎng)期受益有保障。

加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度。各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度不減，突出資金使用方向，支持脫貧攻堅(jiān)成效評(píng)估驗(yàn)收等收官重點(diǎn)工作任務(wù)，聚焦貧困人口“兩不愁、三保障”和省定扶貧工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共服務(wù)水平等鞏固提升任務(wù)，以省定扶貧工作重點(diǎn)村、脫貧享受政策人口和即時(shí)幫扶人口、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)人口為重點(diǎn)統(tǒng)籌安排。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)需要，專項(xiàng)扶貧資金在繼續(xù)支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧特惠保險(xiǎn)等基礎(chǔ)上，增加用于農(nóng)村養(yǎng)老周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村生產(chǎn)路和村內(nèi)道路、農(nóng)村飲水及農(nóng)田水利等小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)等方面。

扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)扶貧方面，嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目入庫(kù)程序，加強(qiáng)論證評(píng)審，確保項(xiàng)目全部在項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選擇。加快2020新建項(xiàng)目實(shí)施。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目后期管護(hù)。全面排查2016年以來(lái)已建成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，以縣為單位建立問(wèn)題項(xiàng)目管理臺(tái)賬。做好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記，2020新建項(xiàng)目全部確權(quán)到村集體。

通過(guò)規(guī)范推動(dòng)扶貧小額信貸、培育省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等舉措，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。鞏固深化大扶貧格局

全面打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，需要聚焦聚力，深化大扶貧格局，打出組合拳。

深入開展消費(fèi)扶貧。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，及時(shí)掌握扶貧產(chǎn)品產(chǎn)出、銷售情況，有的放矢組織開展產(chǎn)銷對(duì)接，多措并舉解決扶貧產(chǎn)品的“賣難”問(wèn)題。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺(tái)，對(duì)接大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商平臺(tái)和商超企業(yè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，建立長(zhǎng)效產(chǎn)銷機(jī)制。在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站等平臺(tái)推出一批消費(fèi)扶貧廣告。

深化扶貧協(xié)作，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的扶貧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極爭(zhēng)取協(xié)作資金，及時(shí)制定資金使用方案，確保建成一批立得住、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的協(xié)作項(xiàng)目。深化勞務(wù)合作，利用“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”“金秋招聘月”等平臺(tái)，搭建煙臺(tái)企業(yè)招聘專區(qū)，幫助有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。推動(dòng)兩市各級(jí)干部開展掛職交流，持續(xù)開展教師、醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人才交流培養(yǎng)。

繼續(xù)開展“慈心一日捐”活動(dòng)、實(shí)施“急難救助”“朝陽(yáng)助學(xué)·圓夢(mèng)行動(dòng)”“溫暖工程”等項(xiàng)目、持續(xù)推進(jìn)“百企幫百村”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、持續(xù)開展“金暉助老”青春扶貧志愿者行動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制

出臺(tái)《市脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估工作實(shí)施方案》，脫貧攻堅(jiān)成效將迎來(lái)大考。評(píng)估對(duì)象包括各級(jí)黨委、政府，各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，所有建檔立卡貧困戶和即時(shí)幫扶人口，省定扶貧工作重點(diǎn)村，各級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)扶貧資金及利用財(cái)政資金實(shí)施的扶貧項(xiàng)目，扶貧協(xié)作等。重點(diǎn)評(píng)估各級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)情況，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)完成情況，“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實(shí)情況，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理和扶貧資金使用情況，行業(yè)扶貧政策落實(shí)情況，社會(huì)扶貧工作落實(shí)情況，重點(diǎn)工程實(shí)施情況等。

當(dāng)前，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果勢(shì)在必行，文件對(duì)此提出5條要求。提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。規(guī)范完善資產(chǎn)收益分配辦法，采取勞務(wù)

補(bǔ)助、勞動(dòng)增收獎(jiǎng)勵(lì)、公益崗位等方式，提倡多勞多得、多勞多獎(jiǎng)。根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿，大力開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。

提升貧困村整體發(fā)展水平。持續(xù)推進(jìn)“五通十有”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保貧困村能夠提供法定義務(wù)教育階段教學(xué)場(chǎng)所，且配備必要的師資力量；

能夠提供基本的醫(yī)療保障服務(wù)場(chǎng)所，且配備必要的醫(yī)務(wù)人員；

能夠提供符合當(dāng)?shù)仫嬘盟踩珮?biāo)準(zhǔn)的水源；

村內(nèi)至少有一條穿村硬化道路；

通生活用電。持續(xù)喚醒沉睡資源，增加村集體收入。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用政策和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)調(diào)劑管理政策，收益主要用于脫貧攻堅(jiān)，優(yōu)先支持扶貧領(lǐng)域基本生產(chǎn)生活、公共服務(wù)及配套設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)用地。

全面推行村級(jí)扶貧專崗。深入開發(fā)助老、助幼、助患、助殘崗位，吸納具備一定勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困戶在家門口就業(yè)。積極開發(fā)保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、執(zhí)勤值班、“三留守”人員服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)輔助等多類型公益崗位。

全面推行教育扶貧“三幫一”。即一名科級(jí)以上干部扶志、一名優(yōu)秀教師扶智、一名愛(ài)心企業(yè)家扶資，讓貧困孩子在生活上得照顧、行為上得管教、學(xué)習(xí)上得輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)上得保障，有效阻斷貧困代際傳遞。

開展解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)。圍繞相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)確定、貧困對(duì)象識(shí)別退出、建立幫扶政策體系和工作推進(jìn)體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展試點(diǎn)，合理確定相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，完善幫扶政策體系，建立健全體制機(jī)制，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的制度體系和措施辦法。

第五篇：縣2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

縣2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

2020年，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆四中全會(huì)精神，全面貫徹中省市脫貧攻堅(jiān)工作新部署、新要求，銳意進(jìn)取、不勝不休，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。

一、堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)標(biāo)“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板弱項(xiàng)，攻克深度貧困堡壘，全面落實(shí)“一摘帽四不摘”要求，堅(jiān)決兌現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀。

二、完成兩大任務(wù)

出臺(tái)特殊政策、制定超常措施，確保動(dòng)態(tài)新增的××戶、××人剩余貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，全面完成脫貧減貧目標(biāo)任務(wù)；加強(qiáng)后續(xù)扶持力度，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固××名脫貧人口和××個(gè)退出貧困村以及整縣摘帽減貧成效。

三、抓實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)

（一）制定收官戰(zhàn)役攻堅(jiān)方案。

按照中省市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作部署要求，結(jié)合縣情民意和階段工作重點(diǎn)難點(diǎn)，擬定全縣脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)役、專項(xiàng)扶貧以及工作推進(jìn)等“1+N”系列方案。

（二）常態(tài)開展問(wèn)題排查整改。

全面梳理各級(jí)各類反饋問(wèn)題和民生訴求，建立健全臺(tái)賬清單，舉一反三加以排查整改。組織幫扶責(zé)任人按“1+3帶5”的模式分月進(jìn)村入戶普查成效鞏固、掌握攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)、查找短板弱項(xiàng)、切實(shí)加以整改。組織專業(yè)人員暗訪曝光熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào)整改。全年××次開展脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改比拼現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改長(zhǎng)效。

（三）聚焦重點(diǎn)群體攻堅(jiān)補(bǔ)短。

依托“兩摸底一核實(shí)”數(shù)據(jù)信息，重點(diǎn)關(guān)注邊緣戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶兩類人員的增收致富，填補(bǔ)措施、出臺(tái)辦法，有效防范返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。同步規(guī)范完善縣、鄉(xiāng)、村、戶檔案資料，達(dá)到“四合一”標(biāo)準(zhǔn)要求，全面收集結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目實(shí)施、貧困退出等文檔和影像資料，做到工作痕跡可查詢、可追溯。

（四）對(duì)標(biāo)對(duì)表抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。

完善脫貧攻堅(jiān)縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，確保貧困戶脫貧有途徑、鞏固有措施。聚焦水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，按程序依法合規(guī)優(yōu)選項(xiàng)目加快實(shí)施，解決××人飲水問(wèn)題，配套新增、恢復(fù)和改善灌溉面積××萬(wàn)畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積××萬(wàn)畝，確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。

（五）多輪驅(qū)動(dòng)激活發(fā)展動(dòng)力。

收集脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)典型和扶貧故事，總結(jié)攻堅(jiān)做法和體會(huì)，通過(guò)農(nóng)民夜校、院壩座談和主題教育廣泛宣講，不斷激活干部群眾內(nèi)生動(dòng)力。組織有就業(yè)意愿和能力的貧困家庭參加各類培訓(xùn)，廣泛收集用工信息開展勞務(wù)派遣，開發(fā)公益性崗位等途徑激活創(chuàng)業(yè)就業(yè)動(dòng)力。通過(guò)閑置資產(chǎn)租賃、入股特色產(chǎn)業(yè)、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)等方式，拓展集體經(jīng)濟(jì)收入渠道激活增收動(dòng)力。

四、落實(shí)三大舉措

（一）強(qiáng)化資金整合。

加大向上爭(zhēng)取力度，全面整合涉農(nóng)資金，確?；A(chǔ)設(shè)施短板、產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)資金充足，同步統(tǒng)籌兼顧貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶共同發(fā)展。

（二）強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。

加強(qiáng)幫扶工作培訓(xùn)管理，統(tǒng)籌整合各類幫扶資源，積極引導(dǎo)幫扶干部發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)和個(gè)人特長(zhǎng)，確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)落地。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)督查。

明察暗訪、曝光警示等多種途徑加強(qiáng)暗訪督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“四給”政策和“三個(gè)一律”獎(jiǎng)懲措施，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)取得新成效、新業(yè)績(jī)。