第一篇：縣委書記扶貧攻堅手記

縣委書記扶貧攻堅手記

今年是 xx 整縣脫貧摘帽的決戰(zhàn)之年，經過幾年的艱辛努力，全縣已有 x.x 萬人擺脫了貧困，xx 的脫貧攻堅成效考核也屢獲全省第一，扶貧工作取得了階段性成果。但要實現(xiàn)整縣摘帽，全縣還有 x.x萬人的減貧任務。我深知，脫貧攻堅已經到了最后的緊要關頭，唯有付出百倍努力，讓貧困群眾一個不少地邁入小康之路，才能為黨和人民交出一份踐行初心使命的滿意答卷。

xxx 的不眠夜

xxx 村位于 xx 鎮(zhèn) xx 方一個狹長的山谷里面，是我包聯(lián)的第二個貧困村。

從縣城出發(fā)，一路途經 xx 村、xx 村、xx 村，是 xx 鎮(zhèn)最偏遠的一個村。全村共有 x 個村民小組 xxx 戶 xxx 人，其中建檔立卡貧困戶xxx 戶 xxx 人，貧困發(fā)生率高達 xx%。

xxx 是全縣 x 個深度貧困村之一。一條清澈見底的小河靜靜地流淌，一河兩岸有少許平地，群眾有的把房屋建在平地里，有的散落在山間褶皺里，一間間土坯房訴說著這片土地的貧瘠。由于交通不便、信息閉塞，沒有主導產業(yè)，青壯年勞動力都外出務工了，留守在家的群眾仍然以務農為主，過著日出而作、日落而息的生活。我在 xxx 入戶走訪和群眾交流時，他們說的最多的就是沒有來錢路子。正是由于村上的基礎設施建設不足，產業(yè)發(fā)展滯后，導致群眾找不到產業(yè)、找不準產業(yè)，漸漸失去信心和動力。想要改變這里，任務還很艱巨！我暗下決心，一定要改變這里的貧困面貌！

山村的夜晚靜謐無聲，我躺在床上輾轉反側，腦海中始終在搜尋那一把破解貧困的“金鑰匙”。從進入 xxx 的那一刻起，我就在思忖著發(fā)展之策，每個村都有潛在優(yōu)勢，xxx 村的優(yōu)勢就是生態(tài)環(huán)境好。早在 20xx 年縣委全委會上，我就提出了“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建設中國最美鄉(xiāng)村”的發(fā)展思路，并把“產業(yè)美”作為脫貧攻堅的目標之一。xxx 村除耕地、道路、民居以外，其余都是山林、河流，這么好的自然資源，群眾本來也有種養(yǎng)殖的傳統(tǒng)優(yōu)勢，一定要把產業(yè)脫貧的路子走穩(wěn)走好，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為脫貧優(yōu)勢。

村子不脫貧，我就不脫身！第二天一大早，我就在村上召開了座談會，和扶貧的同志們一起謀劃發(fā)展思路。我在全面分析村情實際的基礎上，提出了 xxx 村要充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面完善基礎設施和村容村貌，壯大集體經濟、培育主導產業(yè)，在全縣打造黨建引領、脫貧攻堅、生態(tài)保護、社會治理、集體經濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設“六個”示范，讓 xxx 在脫貧摘帽之日成為美麗鄉(xiāng)村，走生態(tài)脫貧、綠色發(fā)展之路。

改變村容村貌，首先要改善基礎設施，群眾有了好的生產生活條件，才會精神振奮，干勁十足。我決定先從五個方面集中攻堅：一是加快基礎設施建設，迅速啟動 x.x 公里村組和產業(yè)路硬化工程，新建水窖 x 個，鋪設供水管網(wǎng) xxxxx 米，全村電力網(wǎng)改 xx 公里，架設通訊光纖 x 公里，有線電視線路 x 公里，補齊群眾最關注的水、電、路、訊等方面短板。二是加大主導產業(yè)培育，落實“三個一千”產業(yè)發(fā)展目標，即發(fā)展茶園 xxxx 畝、山林經濟園 xxxx 畝（核桃、板栗、烤煙）、林下種植 xxxx 畝（中藥材、百合、魔芋），實現(xiàn)“人均三畝園、產業(yè)全覆蓋”。三是抓好人居環(huán)境整治，在保護傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的基礎上，對群眾房屋統(tǒng)一實施陜南特色民居改造，新建集中安置點 x個，建成污水處理廠 x 座，規(guī)范了垃圾收運處置體系和設施，把干凈整潔的理念植入群眾心中。四是激活村集體經濟，成立 xxx 村集體經濟股份合作社，破解村級集體經濟“空殼”難。五是探索建立道德評議“紅黑榜”，推動自治、法治、德治融合發(fā)展。

思路一對天地寬。由于 xxx 村找準了發(fā)展的路子，終于發(fā)生了可喜的變化。村里的土坯房統(tǒng)一按照陜南民居風格改造，白墻青瓦、朱漆門窗，成為點綴在綠水青山間的一道風景；一盞盞路燈佇立在村道兩旁，既改善了村容村貌，又方便了群眾夜間出行；產業(yè)路直通田間地頭，昔日的荒山溝谷，現(xiàn)在是一片片烤煙、一壟壟綠茶，到處都孕育著綠色的希望。村上的專業(yè)合作社培育起來了，茶企公司也來了，建起了廠房，流轉撂荒地建茶園，與貧困戶確立了幫帶關系，通過土地入股、園區(qū)務工、股份分紅等途徑，帶動 xxx 戶貧困戶戶均增收

xxxx 元。有了穩(wěn)固的扶貧產業(yè)鏈，群眾的積極性高漲。xxx 是我包聯(lián)的貧困戶，xx 歲了還養(yǎng)蜂，一年凈掙 xxxx 余元。還有 xxx，雖然雙手殘疾，但看到別人都在忙活，也不甘示弱，養(yǎng)了 x 頭牛，年收入達x 萬元，還供養(yǎng)一個大學生。貧困群眾有的栽綠茶、核桃，有的種魔芋、烤煙、黨參、天麻，有的養(yǎng)蜂……短中長產業(yè)遍地開花。

以前農戶的土特產自家吃不完就送人，變不了錢。現(xiàn)在村上開辦了第一書記網(wǎng)上扶貧超市，縣上有電商企業(yè)，通過“電商+第一書記扶貧超市+貧困戶”扶貧模式，農民出產的土雞蛋、土蜂蜜、土豆、葛根等山貨成了“俏貨”，只要有貨，腳不出村就能變現(xiàn)，貧困戶很高興。這讓我由衷地欣慰！脫貧攻堅，就是要讓貧困群眾看到希望、得到實惠。

xxx 村算是初步確定了一條扶貧開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調、脫貧致富與可持續(xù)發(fā)展相促進的脫貧路徑。近年來，xx 縣始終把產業(yè)作為脫貧的根本之策，堅持茶飲產業(yè)優(yōu)先發(fā)展，全縣累計發(fā)展茶飲產業(yè)園 xx 萬畝，中藥材、富硒糧油等產業(yè)園 xx 萬畝，建成現(xiàn)代農業(yè)園區(qū) xxx 個，培育新型農業(yè)經營主體 xxx 家，綠色產業(yè)成為穩(wěn)定脫貧的重要保障。

xxx 的變化給了我信心和決心，正如習總書記所說，深度貧困村并不可怕，只要因地制宜找準發(fā)展路子，帶領群眾一步一個腳印地奮斗，就沒有克服不了的困難。

我到村上當“隊長”

一年之計在于春，春天是起點、是希望。我坐在辦公室里盯著日歷，眼看整縣摘帽的日子一天天逼近，“脫貧攻堅已經到了最吃勁的時候，一定要一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)?！绷暯娇倳浀亩谧肿昼H鏘, 在我耳畔回響。

如何才能真正做到盡銳出戰(zhàn)？我一直在思考和探索。早在扶貧戰(zhàn)役打響之際，我就要求全縣上下以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，每年縣委全委會都以脫貧攻堅為主題，全縣上下真正形成了“以脫貧攻堅為大為重為先”的思想共識。全縣 xxx 名縣級領導、xx 名第一書記、xxx 名駐村隊員、xxxx 名黨員干部鏖戰(zhàn)扶貧一線，為扶貧工作付出了大量心血和汗水。但是隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的不斷深入，我發(fā)現(xiàn)了一個共性問題，干部經過連年苦戰(zhàn)，一些長期處于扶貧一線的干部，產生了厭戰(zhàn)懈怠情緒。上面千條線，下面一根針，這落實那落實，最終都要在村上去落實。在脫貧攻堅最吃勁、最要緊的時刻，如何做到響鼓重錘、盡銳出戰(zhàn)？就是要把村作為精準攻擊點位，讓最能打硬仗的精銳力量下沉到村到戶，帶頭攻堅克難，鼓舞士氣，更好統(tǒng)籌“四支隊伍”難、推動干部沉身沉心、凝聚攻堅合力、落實落細脫貧攻堅責任。我作為全縣脫貧攻堅一線總指揮，盡銳出戰(zhàn)首當其沖！我提出了建立貧困村脫貧攻堅總隊長機制，并帶頭在 xxx 村擔任總隊長，對村上的脫貧攻堅工作負總責。

到村后，我立即對幫扶力量和工作任務進行了統(tǒng)籌整合。在人員擺布上，為了防止幫扶部門多頭指揮、各自為戰(zhàn)，甚至推卸責任、相

互“甩鍋”問題，我根據(jù)個人工作能力把“四支隊伍”劃分為信息數(shù)據(jù)組、入戶幫扶組和“兩房兩業(yè)兩設施”三個工作組，確定業(yè)務精、能力強的干部擔任小組長，明確工作職責，完善“四支隊伍”管理制度，真正實現(xiàn)了人員統(tǒng)籌、力量統(tǒng)攬、資源聚合，凝聚了攻堅合力。在任務分工上，我和鎮(zhèn)村干部一起緊扣“兩不愁三保障”目標，逐戶逐人過篩子，建立問題短板臺賬和責任清單，工作任務落實到每一名幫扶干部，完成情況細化每一天，干部個個有事干、人人有擔子，以前少數(shù)干部存在的“走讀式”駐村、“掛名式”幫扶、“點卯式”入戶，現(xiàn)在無處循形，工作節(jié)奏明顯加快，干部作風明顯好轉。在帶頭攻堅上，我做到“五個親自”，即對村上存在的困難問題親自研究解決，對重點任務親自督辦落實，對薄弱戶、邊緣戶親自走訪精準施策，對干部幫扶情況親自抽查督導，對意見較大的群眾親自上門或召開院落會溝通疏導，每天把工作任務公示在外，接受群眾監(jiān)督。

盡銳出戰(zhàn)，下沉一線，刻不容緩！我立即要求在全縣推行村脫貧攻堅總隊長機制，所有縣級領導、部門、各鎮(zhèn)主要領導，每人擔任一個貧困村或非貧困村總隊長，為 xxx 名總隊長頒發(fā)了任命書。以前到村只是開展幫扶，現(xiàn)在對村上的脫貧攻堅工作負總責，村上的扶貧工作直接檢驗著總隊長的能力水平，隨著角色的轉變，大家都感受到了沉甸甸的責任，紛紛主動到貧困村蹲點調研解剖麻雀、攻克難點，全縣上下迅速掀起了決戰(zhàn)脫貧摘帽的新高潮?？h人大主任汪賢存，在蔣家坪深度貧困村，組織干部一戶一戶“過篩子”，排查貧困戶“兩不愁三保障”方面的問題，一項一項 “清零銷號”。縣長 xxx 帶頭吃

住在萬福山村，經常晚上組織群眾召開院落會，從群眾最迫切的需求、最關心的難點問題抓起，新修村主干道、鋪設供水管道，帶領群眾發(fā)展核桃 xxxx 畝、柿子 xxxx 畝、山茶 xxx 畝、中藥材 xxx 畝，為深度貧困村穩(wěn)定脫貧打下堅實基礎?？h政協(xié)主席魏傳利一門心思撲在了xxx 村，帶領群眾修路、架橋、建房，短短 x 個月，這個短板弱項較多的深度貧困村，村容村貌煥然一新，各項工作齊頭并進?？h水利局長 xxx，臨近退休卻干勁十足，除了承擔全縣貧困村安全飲水工程外，每周還驅車百余公里趕到南溪河村，說自己雖然年紀較大，但接過總隊長任命書，就得拼盡全力為責任而戰(zhàn)、為尊嚴而戰(zhàn)、為能力而戰(zhàn)。

隨著總隊長帶頭下沉一線，帶頭攻堅克難，不僅打通了抓落實的最后一公里，還把新理念、新思路帶到了村上，讓基層干部的思想觀念得到了解放、思維方式得到了轉變、工作能力得到了提升，激發(fā)了想干事的動力，增強了能干事的本領，鍛造了干成事的膽識，工作節(jié)奏更快、效率更高、群眾更滿意了。一定要趁熱打鐵、一鼓作氣，最大限度地激發(fā)黨員干部的激情和斗志。我叮囑縣委組織部，研究制定了《強化組織保障助推整縣脫貧摘帽二十條措施》《加大關心關愛力度激勵脫貧摘帽總攻一線干部擔當作為的實施辦法》，把總隊長、幫扶單位、扶貧干部年度考核與所在村捆綁在一起，大家一榮俱榮、一損俱損，脫貧攻堅工作實績直接和考察識別、交流提拔、激勵關愛相掛鉤，旗幟鮮明地樹立以脫貧實績論英雄的用人導向。有了制度保障，各級干部攻堅克難的動力大增，疲勞厭戰(zhàn)的少了，主動認領工作任務的多了，全縣形成了九牛爬坡，個個出力的攻堅氛圍。

盡銳出戰(zhàn)，還需要凝聚全社會力量，讓所有市場主體、社會組織都要為脫貧摘帽貢獻力量。一年來，中省幫扶干部、xx 協(xié)作單位、龍頭企業(yè)、民營組織，都積極發(fā)揚主人翁精神，踴躍投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，和貧困群眾一起苦干真干。xx 派駐 xx 鎮(zhèn) xx 村第一書記 xxx，xx 歲仍然堅守在村，為村里的產業(yè)發(fā)展、教育扶貧獻計出力；市信訪局派駐 xx 鎮(zhèn) xx 村第一書記 xx 以村為家，和貧困戶結下了難以割舍的濃濃親情。全縣 xxx 家市場主體、xxx 個社會組織、xxxx 余名愛心人士投身扶貧事業(yè)。全社會的苦幫真幫，讓貧困群眾自力更生、脫貧致富的信心越來越足。

xx 脫貧攻堅總隊長機制迅速引起了各方關注，并得到了國家扶貧辦主任 xxx 同志的批示肯定，我也有幸應國家扶貧辦所邀，在全國駐村幫扶工作培訓班上作了交流發(fā)言。在村上當總隊長的這一段日子，讓我深深地融入了村級大家庭，每一位家庭成員的冷暖，都牽動著我的心，我不能有絲毫懈怠，唯有盡己所能，早日為他們打開那一扇扇通往美好生活的大門。

真脫貧尤需“繡花功”

習近平總書記多次提到脫貧攻堅要下一番“繡花功夫”?！袄C花”既是要求，更是方法。

“繡花功夫”就好比種莊稼，同樣是把種子撒在地里，有的任其自然生長，有的精心做好澆水、施肥、拔草等管護工作，生長的過程

或許沒有多大差別，但到了收獲的時候，結果就會完全不同，只有悉心照料的種子，才會結出碩果。對于扶貧工作來講，入戶摸底、精準識別、制定幫扶措施，精準精細的活兒往往就隱藏在這些過程里，誰的“繡花”功夫更好,誰的針線走得勻稱細密,誰有耐力和韌勁，誰就能繡出精美的“脫貧之花”。過去四年來，我一直把脫貧攻堅作為一門深耕細作的技術活，在工作擺布上時刻要求干部圍繞“實、深、精、心、優(yōu)”五字要求，凝神聚力做“繡花功”、當“繡花匠”。也正是因為一開始就注重把工作往實里做、往深里做、往精里做、往心里做、往優(yōu)里做，xx 才能在全省脫貧攻堅成效考核中連續(xù) 5 次奪得桂冠。

時間到了 x 月下旬，脫貧攻堅已進入最后“拼刺”階段。前期經過百日大會戰(zhàn)，貧困村水、電、路等基礎設施基本到位，但仍然存在一些突出問題。就 xxx 來講，群眾滿意度方面還有一些細節(jié)需要提升，少數(shù)貧困戶基礎信息還不夠精準，部分貧困群眾對享受扶貧政策知曉率不高。越到最后，越要下足精細精確精微的點滴繡花功，絕不能因為一針一線的偏差導致錯退漏退，絕不能因為任何細節(jié)問題讓脫貧質量打了折扣。

x 月 xx 日一大早，我來到 xxx 村，和鎮(zhèn)村幫扶干部一起，對照脫貧戶花名冊，一戶一戶“過篩子”“回頭看”，建立安全住房、安全飲水、教育保障、健康保障、集體經濟、通村道路、標準化衛(wèi)生室等 xx 余項清零工作臺賬，每天晾曬清零工作進度。晚上，我連夜召開縣脫貧攻堅指揮部會議，要求全縣干部對“兩不愁、三保障”核心指標存在的問題短板進行全面核查，以收入越線、安全住房、醫(yī)療保

障、義務教育等為重點，建立 xx 項清零臺賬，縣脫貧攻堅指揮部迅速建立問題短板清零作戰(zhàn)室，各鎮(zhèn)、各部門、各村主動認領，對應建立問題清零作戰(zhàn)室，對清零任務掛圖作戰(zhàn)，在問題清零過程中比責任落實、比盡銳出戰(zhàn)、比精準舉措，提升脫貧質量。同時，縣上成立 x個督察組，深入貧困村挨家挨戶調查，做到逐村逐戶逐人逐項問題短板排查整改到位、幫扶措施落實到位、扶貧資金審核到位、扶貧政策兌現(xiàn)到位，實現(xiàn)貧困戶主要信息零差錯、扶貧資金使用零差錯、扶貧政策落實零差錯、貧困戶退出零差錯。只有貧困群眾的每一項脫貧指標清零銷號了，我的心里才會踏實。

x 月 x 日，我趕赴八仙鎮(zhèn)、正陽鎮(zhèn)。這里地處偏遠，山大人稀，地質脆弱，脫貧攻堅任務十分艱巨繁重，也是最讓我擔憂的兩個鎮(zhèn)。在 xx 村，我走訪了低保戶覃萬國。他已經住進了新家，地面貼上了瓷磚，墻面刷得雪白，里里外外收拾得干凈整潔。我問他現(xiàn)在日子過得怎么樣？他笑呵呵地說，原來住在溝垴上，去年在縣住建局和鎮(zhèn)村干部的扶持下住進了樓房，現(xiàn)在除了低保金和退耕還林補助，自己種了 x 畝核桃，每年割漆還能掙一萬多元，日子好過了呢。我叮囑鎮(zhèn)村干部，像這樣的貧困戶，一定要持續(xù)做好產業(yè)幫扶，眼前的脫貧只是基礎，只有不返貧，才是真脫貧。

每到一個村，我都會查看清零臺賬，詢問重點任務清零工作進展情況。八仙、正陽兩個鎮(zhèn)條件艱苦，在全縣來講，貧困任務最重，也是搬遷量最大、基礎設施建設難度最大的鎮(zhèn)。但每一位扶貧干部都能克服各種困難，落實好全縣各項工作部署，脫貧攻堅工作一點也沒有

落后。我非常慶幸，在全縣脫貧攻堅一線戰(zhàn)場上，都有一支能征善戰(zhàn)的扶貧隊伍，他們舍小家，顧大家，苦干真干精準干，用智慧和汗水換取貧困群眾的幸福生活。

從 xxx 村到全縣，清零總攻正在深入推進。在最后的沖刺時刻，就是要盯住關鍵處、薄弱點和節(jié)骨眼，發(fā)揚釘釘子精神，一錘接一錘，一錘重一錘，持續(xù)發(fā)力,久久為功，直到把釘子釘實釘牢，以深耕細作的“繡花功夫”保證高質量脫貧。

為了群眾的笑臉

今年是整縣脫貧摘帽的關鍵一年，也是脫貧攻堅戰(zhàn)役打響的第五個年頭。五年的光陰很長，讓我在一次次調研中見證了群眾的貧困，在一戶戶走訪中積淀了為民深情，讓我感知自己責任重大，為我提供了不竭的精神動力，激勵著我砥礪奮進；五年的光陰很短，每一年、每一天都奮斗在踐行初心的道路上，在一個個充實而忙碌的日子中，愈加感受到能夠承擔脫貧攻堅這個時代重任是多么榮幸！

幾年前，這里還有 xxxxx 戶 xxxxx 名貧困群眾居住在土地貧瘠、基礎設施落后、防災抗災能力弱的高山深溝地區(qū)，他們缺少發(fā)展路子，缺少就業(yè)渠道，缺少知識技術。一定要把他們搬出去，幾年間，這里一百多幢搬遷社區(qū)雨后春筍般拔地而起，成為點綴在綠水青山間的靚麗風景。為了讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，我一邊深入基層調研，一邊帶人輾轉沿海發(fā)達地區(qū)考察，大力引進勞動密集型企業(yè)進駐搬遷社區(qū),從全國第一家以家庭手工業(yè)為主的“社區(qū)工廠”落戶 xx，發(fā)展到現(xiàn)在的 xx 家，新社區(qū)工廠為全縣提供就業(yè)崗位 xxxx 余個，工

人每月平均工 xxxx 元以上，搬遷貧困戶實現(xiàn)了“樓上居住，樓下就業(yè)，一人進廠，全家脫貧”。當我在老縣鎮(zhèn)“新社區(qū)工廠一條街”，看到寬敞明亮的廠房里整齊地排列著機器，工人們正熟練地操控設備，聽到太山廟村貧困戶楊永紅說，夫婦倆以前在外面奔波，現(xiàn)在回家在社區(qū)工廠上班，家門口就可以掙到錢，而且還能照顧老人和孩子，做夢也沒想到過上了城里人的生活！那一刻，他們的笑容掛在臉上，我的幸福留在心間！

幾年前，我在入戶走訪時就特別關注鰥寡老人，他們有的孑然一身，有的無依無靠，有的弱智殘疾，看到他們連吃穿這些最基本的生活需求都沒有保障，我的心里特別難受。想著習近平總書記“小康路上一個也不能掉隊！”的殷殷囑托，我暗下決心一定要讓他們的生活好起來。我每到一個貧困村，總會特意查看他們的生活狀況，叮囑鎮(zhèn)村干部要給予這些弱勢群體足夠的關心關愛，及時解決他們的生活困難。如今，黨的脫貧政策如陽光甘露般灑向他們，讓他們感受到親人般的溫暖。當我在 xx 鎮(zhèn)區(qū)域敬老院走訪時，五保戶廖俊文緊緊地拉著我的手分享他的幸福生活，說現(xiàn)在這里啥都好，吃得好，住得好，有人照顧，干部就像自己親人一樣！那一刻，我感覺格外舒暢！

這個秋天，注定是一個讓人感動的季節(jié)。我看到全縣上下在脫貧攻堅主戰(zhàn)場苦干實干，縣級領導走村串戶了解民情，現(xiàn)場辦公解決問題，幫扶部門負責人白天當“村長”，晚上當“局長”，鎮(zhèn)村干部天天吃住在村，日日深入田間地頭，講政策、辦實事、送溫暖，甚至還有干部帶病堅持，不請假，不抱怨，很多人顧不上家庭、顧不上身體，苦干實干的號角吹遍了每一個鎮(zhèn)村，xx 處處涌動著決勝脫貧摘帽的熱浪。

這個秋天，注定是一個收獲滿滿的季節(jié)。在 xx 鎮(zhèn) xx 村，脫貧戶xxx 喜笑顏開，正準備舉辦庖湯宴，村里把 xx 宴做成了民俗文化扶貧項目，一場 xx 宴，讓一頭豬賣出了牛的價錢。他的干勁越來越大，這幾年又是種絞股藍，又是養(yǎng)豬，更好的日子還在后頭呢。xx 鎮(zhèn) xxx村，又迎來了一件喜事——村上的集體經濟分紅了！xx 戶貧困戶都得到了紅利，豐收的喜悅掛在臉上。xx 鎮(zhèn) xxx 村，下肢癱瘓的貧困戶 xxx 正忙著編笤帚，每年能掙 xxxx 元，靠坐在輪椅上編制幸福路，被評為全省脫貧攻堅奮進個人，他樂觀向上的事跡登上了《xxxx》，受到全國人民矚目。xx 鎮(zhèn) xx 村，聾啞夫妻 xxx 與 xx 忙著晾曬黃燦燦的煙葉，他們的勤勞苦干讓土地長出“黃金葉”，一年收入 xx 余萬元。這一幅幅奮斗不息的生動畫面，一張張陽光般的笑臉，見證了xx 脫貧攻堅工作成效。每一個家庭生活變好的背后，都譜寫著一曲脫貧攻堅的時代凱歌。

撫今思昔，我最大的收獲就是看到了貧困群眾一張張燦爛的笑容。脫貧攻堅的目標是讓貧困群眾滿意，扶貧路上最美的風景是貧困群眾的笑臉。在踐行初心的道路上，雖然荊棘叢生、一路坎坷，但相比沿途的美景，這些困難又算得了什么呢？

漫漫扶貧路，悠悠為民心。在脫貧攻堅戰(zhàn)場上的這幾年，我?guī)ьI全縣干部群眾一起櫛風沐雨、苦干真干，一起爬坡過坎、攻堅克難，一起迎接挑戰(zhàn)、經受考驗。所幸的是經過這幾年的洗禮和磨練，xx

塑造出了知感恩、能奮斗的群眾，淬煉出了特別能奉獻、特別能攻堅、特別能創(chuàng)優(yōu)的黨員干部。每每想到這些，我的心里就會感受到這片土地蘊含的無限生機與希望。不忘初心邁征程，牢記使命再出發(fā)，脫貧攻堅，一頭連著貧困群眾的安危冷暖，一頭連著偉大復興的民族夢想，脫貧攻堅之路，就是我踐行初心、勇?lián)姑牡缆罚@條路固然任重道遠，但只要以實干踐行初心，用擔當承載使命，必將贏得脫貧攻堅戰(zhàn)的最終勝利，也必將為 xx 迎來更加出彩的明天。

政府森林防火、安全生產重大隱患預警單

各村、駐地各單位 當前，隨著鎮(zhèn)域內各生產經營單位陸續(xù)復工復產，為趕工期，易出現(xiàn)超能力、超強度、超定員生產等現(xiàn)象，極易導致生產安全事故；近期天干少雨，森林火險等級偏高,高火險天氣持續(xù)時間長；我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復雜、地勢險要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風險極高。

為了做好森林防火，杜絕安全生產事故發(fā)生，為 xxx 鎮(zhèn)各項工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，請各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作：

1.加強火源管理，嚴厲打擊野外用火和毀林開荒,對在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰；2.在敏感地段要重點防控,設立防火檢查站,嚴禁火種入山入林,嚴防死守，對進山人員重點監(jiān)護,防止意外失火;3.加大對重點人員的管控力度，杜絕因智障人員等重點人員玩火而引起的火災。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對所管轄區(qū)域內道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進行清理，杜絕森林火險發(fā)生。

二是狠抓安全生產工作：各村、駐地各單位疫情期間要督促轄域內內各經營單位組織復工復產安全生產培訓教育，杜絕違章指揮，違章作業(yè)，冒險作業(yè)；將本轄區(qū)所有企業(yè)復工復產納入監(jiān)督范圍，落實屬地監(jiān)督責仼，依據(jù)“誰申請、誰負責”“誰驗收、誰負責”“誰簽字、誰負責"原則，對因把關不嚴、檢查不細致導致生產安全事故的，堅決嚴肅追究相關責任。三是值班、暢通信

息：加強值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負責人要實行 24小時值班制度,并有領導帶班,認真履行崗位職責,保證各類信息暢通,把好歸口管理關,不得瞞報、遲報、亂報,否則造成重大損失和社會影響的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

x xxx 鎮(zhèn)人民政府

第二篇：扶貧攻堅標語

1.全面落實到戶幫扶政策，加快貧困群眾致富步伐。2.消除貧困，改善民生，實現(xiàn)共同富裕。3.打好扶貧攻堅戰(zhàn)，確保二年內基本消除貧困。4.整村推進扶貧富村、扶貧濟困到戶惠民。

5.加大到村到戶扶持力度，增強貧困人口發(fā)展能力。6.拿出真本事

勇啃硬骨頭

堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn) 7.消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命！

8.以更大的決心，更明確的思路，更精準的舉措，超常規(guī)的力度，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標。9.精準扶貧是為了精準脫貧。

10.穩(wěn)定實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

11.脫貧不等不靠

致富敢闖敢冒 12.脫貧攻堅

黨心所向

民心所依

13.精準發(fā)力 聚焦重點 堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 14.實施脫貧攻堅工程

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

15.立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

16.集眾智，聚群力，團結一心，眾志成城，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。17.國扶困實現(xiàn)夢想和諧，民脫貧共同奔向小康。橫批：永跟黨走。

18.政策扶貧，科技扶貧，躬身常送雪中炭；耕耘致富，經營致富，揮汗頻添錦上花。

19.號角聲聲 攻堅令前 決勝開局又逢春

人民心心 富裕與共 全面小康盛金秋，橫批：中國風采 20.號角聲聲 攻堅令前 決勝開局又逢春

信心滿滿 脫貧策下 簽約小康再園夢 21.號角聲聲 攻堅令前 決勝開局又逢春

信誓旦旦 點將臺上 脫貧收官再致富，橫批：全面小康 22.號角聲聲 攻堅令前 決勝開局又逢春

民望殷殷 脫貧戰(zhàn)中 埋頭苦干共圓夢 23.號角聲聲 攻堅令前 決勝開局又逢春

步伐陣陣 致富路上 移山壯舉永無畏 24.號角聲聲 攻堅令前 決勝開局又逢春

紅旗飄飄 小康路上 為民造福續(xù)新篇 25.號角聲聲 攻堅令前 決勝開局又逢春

戰(zhàn)鼓雷雷 黨群齊動 脫貧摘帽奔小康

結對幫扶，一戶一策，脫貧致富，同步小康。

堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效

堅持黨的領導，夯實組織基礎。堅持政府主導，增強社會合力。堅持精準扶貧，提高扶貧成效。堅持保護生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。堅持群眾主體，激發(fā)內生動力。堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機制。加強和改善黨的領導，動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)

以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標 實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效。

打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)役 造就窮山區(qū)群眾美好明天

立足為人民,千戶脫貧推首任;攻堅酬熱土,百村致富結同心

1.以積極態(tài)度、得力措施，扎實作風完成脫貧攻堅工作 2.積極探索符合者海實際的精準扶貧模式，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 3.用心、用情、用力工作，確保各項脫貧攻堅措施落地見效。4.搞準民情、精準識貧，真正扶到點上、扶到根上，堅決杜絕“數(shù)字脫貧”。5.全面構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體大扶貧工作格局。6.切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。

7.著力推進易地搬遷生態(tài)移民，盡快改變貧困群眾的住房條件。8.實施安居工程，盡快改變貧困群眾的住房條件。9.建檔立卡到戶，精準扶貧到家。10.精準扶貧，不落一人。

11.凝心聚力抓扶貧 全心助民奔小康 12.瞄準扶貧開發(fā)對象 全面落實扶貧政策 13.扶貧攻堅全面發(fā)展 產業(yè)帶動同步小康 14.緊緊依靠人民群眾 打好扶貧攻堅硬仗

15.扶貧對象精準 項目安排精準 資金使用精確 措施到位精準

因村派人精準 脫貧成效精準

16.堅定走精準扶貧之路 建設好全面小康社會 17.精準扶貧，率先脫貧。

18.建好水、電、路、訊、房，提升科、教、文、衛(wèi)、保。19.加強農村基礎設施建設，夯實農民致富基礎。20.加大到村到戶扶持力度，增強貧困人口發(fā)展能力。

21.扶貧攻堅發(fā)展產業(yè)，精準到戶引領脫貧。22.向貧困宣戰(zhàn)，一起動手創(chuàng)造幸福美好生活。23.精準扶貧到戶到人，發(fā)展產業(yè)齊心脫貧 24.打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保消除貧困戶。

25.我出力，你出力，扶貧濟困齊努力;我添彩，你添彩，同步小康更精彩。

26.扶貧手拉手，大愛心連心。

27.扶貧濟困獻愛心，和諧社會暖人心。

第三篇：扶貧攻堅工作總結

扶貧攻堅工作總結

2005年很快就過去了，根據(jù)黨委的要求和部署，我連在扶貧攻堅過程中，做了大量的卓有成效的工作，制定了扶貧攻堅工作計劃，以“黨員的先進新教育”為契機，以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口，以幫助群眾脫貧致富為目標，經過一年來全體黨員干部的共同努力，結合我連扶貧攻堅計劃，從以下幾個方面開展工作：

一、組織機構健全，制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅領導小組，制定了詳細的計劃和措施，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，采取一幫一，一帶一，所有的貧困戶都有黨員幫扶，形成了良好的扶貧格局。

二、加強宣傳教育，治窮先從治愈開始

制定連隊精神文明建設規(guī)劃，提高職工的思想道德、科學文化和健康素質，促進我連經濟和社會文明的全面進步。

1、群眾進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，黨的基本路線和方針政策教育，思想道德和民主法制教育，引導職工群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新型職工。

2、加強文化娛樂設施的建設，開展健康有益的文體活動，豐富職工群眾的文化生活；組織實施“文明信用”工程，廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力倡導科學、文明、健康的生活方式，破除封建迷信，移風易俗。

3、加強思想政治工作，宣傳好人好事，弘揚正氣，了解群眾的思想狀況，幫助解決群眾的實際困難，及時疏導和化解人民內部矛盾，保持社會穩(wěn)定。

5、加強法制宣傳教育和社會治安綜合治理，提高干部群眾的法律素質和依法辦事的能力，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，維護我連的社會穩(wěn)定，為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。

6、對群眾進行職業(yè)培訓，提高科技意識、風險意識和市場經濟觀念，教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識，幫助他們正確處理好近期與長遠、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關系。

三、開發(fā)扶貧項目，幫助群眾脫貧致富奔小康。

根據(jù)兵團“1+3”文件精神，結合連隊現(xiàn)有自然地理資源條件，以市場為導向，廣開門路、多渠道并舉，大力發(fā)展二、三產業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)，拓寬致富渠道，變輸血為造血，千方百計增加職工收入，解決脫貧致富的長效機制問題。

1、清挖溝渠：協(xié)調一監(jiān)區(qū)與我連的關系，協(xié)調勞力挖渠排堿，降低土壤的含鹽量，改良土壤，改造中低產田，從而改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，達到土地增產、職工增收，實現(xiàn)農業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2、立足于產業(yè)幫扶，支持有實力的大戶，大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎，號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項目，向他們提供部分資金支持，擴大生產規(guī)模，培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。

四、重視對特困戶的幫扶及臨時性的幫扶相結合：

隨時看到和了解到困難群體的實際困難，給與適當?shù)膸头?，以幫他們度過難關，一年來為盡快使貧困戶脫貧，除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外，加大輸血向造血的轉變，今年我連為7個低保戶提供互助金12萬元，今年受臨時救助人員45人次，調整產量指標35人次，組織勞力給貧困戶除草、補種、覆土、共計350余人次。各個時期發(fā)放救災、救濟糧、款折合人民幣近5千余元，扶貧幫困捐款達到2100余元。

按照兵團“1+3”文件精神提出的“濟貧扶富抓亮點”的工作方針，組織實施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略，讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來，在把特困戶納入最低生活保障的同時，由黨員干部重點幫扶致富項目，帶動中間，達到每家每戶都有致富項目，共同奔小康的目標。

第四篇：扶貧攻堅作文

扶貧攻堅在行動

我國疆域遼闊，人口眾多,我們本應該自由的生活在一起。但由于歷史差異的積累，和受自然條件的影響。一系列的問題也應運而生。比如說貧富差距！

我是一個農村的孩子，我的生活雖然不富足，但是很充實。平靜而快樂。但在我們幸福的同時，身邊卻有一群被“遺忘”的人。他們沒有我們那么幸?？鞓罚麄円矝]有父母的陪伴，他們甚至沒有能力上學。整天過著食不果腹，衣不供暖的日子。這群被“遺忘”的人們才是真正需要被我們關心和幫助的人。

如我親眼所見的一個故事。他家有三個女兒，一家人擠在一起，住的是兩間破瓦房，連廚房都沒有。聽爸爸說，大女兒在上大學，由于沒錢每天只能省吃儉用，勤工儉學。二女兒在上初中，由于家庭貧困，為了節(jié)省幾塊錢他都是騎自行車上下學。小女兒還小，和我一個學校，在上五年級。學習成績優(yōu)異，每天放學還要干很多家務。他們每天吃的是青菜豆腐，平時，舍不得吃肉，只有逢年過節(jié)的時候才會吃上魚和肉。那些魚和肉對他們來說已是最好的了。他們從來不奢求能過上富裕的生活。只想過上穿得暖，吃得飽的生活，他們的父母每天早出晚歸的干活。每天掙得錢僅夠她們姐妹三個上學的費用和日常花銷。

鄰居們聊起他們家時，我都感覺鼻子酸酸的。是的，他們一家是可憐的，可悲的，但他們也是幸運的。因為他們正好趕上了政府“扶貧攻堅”的好政策，政府出錢給他們蓋了新房子，還給他們家捐了款。每到逢年過節(jié)，還有米，面，油和肉送給他們。眼看著他們家日子一天天的過得好了。

扶貧攻堅，刻不容緩。所謂心寒傷身，民寒傷國。隨著農村改革的深入和扶貧力度的不斷加大。農民的生活條件明顯改善！扶貧攻堅不是一件容易的事情，也需要廣大人民群眾的積極參與。

這個世界太大，太多的時間被浪費了，太多的事需要面對。真真假假，是是非非，這些都不是最重要的。最重要的是我們做了什么？年幼的我或許力量還很微弱。暫時還不能對社會有很大的貢獻，但我會盡自己最大的努力發(fā)奮學習。在以后的日子里盡自己最大的能力回饋社會，回饋祖國，去幫助更多需要幫助的人。

第五篇：扶貧攻堅工作方案

扶貧攻堅工作方案

全區(qū)扶貧攻堅工作方案

為深入貫徹落實總書記、孫政才書記關于扶貧工作一系列重要講話精神，如期脫貧摘帽，現(xiàn)就全區(qū)扶貧攻堅提出如下工作方案。

一、總體思路

以黨中央、國務院和市委、市政府對扶貧工作的總體部署及要求為指導，遵循“實事求是、精準扶貧、開拓創(chuàng)新”三大原則，堅持“產業(yè)扶貧、片區(qū)扶貧、搬遷扶貧、就業(yè)扶貧，救助扶貧、社會扶貧”六大舉措，實施到村到戶到人“六個精準”，扭住發(fā)展不放松，以增收致富為主線，以兜底扶貧為底線，以貧困村、貧困戶為靶向，集中力量，合力攻堅，努力改善貧困村、貧困戶生產生活條件，層層落實責任制，限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標。

二、主要目標

決戰(zhàn)一年半，到2016年底，實現(xiàn)“摘掉國家重點貧困區(qū)縣帽子，65個貧困村全部脫貧，11430戶40641人全部越過扶貧標準線”的扶貧攻堅目標。其中，2015年全面啟動65個貧困村整村扶貧，實現(xiàn)25個貧困村脫貧，5122戶18442人越過扶貧標準線；2016年實現(xiàn)40個貧困村脫貧，6308戶22199人越過扶貧標準線（目標見附表）。

三、實施到村到戶到人“六精準”扶貧

（一）扶貧對象精準，決戰(zhàn)目標到村到戶

目標要求：充分運用扶貧開發(fā)建檔立卡成果，鎖定全區(qū)扶貧攻堅最后決戰(zhàn)對象為新一輪65個貧困村和扶貧信息系統(tǒng)確定的11430戶40641人貧困人口。

牽頭領導：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)扶貧辦。

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年7月初。

（二）項目安排精準，脫貧項目到村到戶

1．交通建設。

目標要求：貧困村村級道路硬化或油化1條以上；70%以上的村民小組通泥結石路；聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。

牽頭領導：劉儀（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)交委。

配合單位：區(qū)農委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)民宗委、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

2．飲水安全。

目標要求：農民飲用水水質合格率達70%以上；建有自來水廠或集中供水工程；自然村或相對集中居住點農戶飲

用自來水率達100%，基本解決人畜安全飲水問題。

牽頭領導：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)水務局。

配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

３．住房改善。

目標要求：農村D級危房改造達100%；有條件的貧困村有集中安置點1個以上，安置農戶20戶以上，其中貧困戶30%以上；有兜底戶的貧困村兜底搬遷達100%。

牽頭領導：姚登惠（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)城鄉(xiāng)建委。

配合單位：區(qū)農委、區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)國土房管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

4．農網(wǎng)改造。

目標要求：提高農網(wǎng)升級改造技術標準，切實推進“一戶一表”升級改造，保障農村地區(qū)用電需求。

牽頭領導：劉儀（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)發(fā)改委。

配合單位：區(qū)供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

5．村容村貌。

目標要求：建立村容村貌管理制度；農村生活垃圾和生活污水處理率達100%。

牽頭領導：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局。

配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)農委、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)市政園林局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

6．主導產業(yè)。

目標要求：引導和扶持發(fā)展1-2項有特色、有效益、成規(guī)模的支柱產業(yè)，著力構建貧困村“一村一品”產業(yè)發(fā)展格局。以種養(yǎng)業(yè)為主的貧困村規(guī)模種養(yǎng)殖戶占總戶數(shù)40%以上；特色主導產業(yè)覆蓋農戶達70%以上、建卡貧困戶30%以上；有條件的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范戶30戶以上；80%以上農戶參加合作經濟組織、股份制、土地流轉等現(xiàn)代農業(yè)經營組織或獨立經營家庭農場。

牽頭領導：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)農委。

配合單位：區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)民宗委、區(qū)商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

7．金融扶貧。

目標要求：充分利用我區(qū)作為重慶市金融扶貧示范區(qū)優(yōu)勢，整合小額擔保貸款、扶貧貼息、三權抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題。

牽頭單位：區(qū)金融辦。

配合單位：區(qū)扶貧辦、人行黔江中心支行、黔江銀監(jiān)分局、農發(fā)行黔江分行、農行黔江分行、建行黔江分行、重慶農商行黔江支行、工行黔江分行、黔江銀座村鎮(zhèn)銀行、重慶銀行黔江分行、郵政儲蓄銀行黔江支行、三峽銀行黔江支行、人保黔江支公司、人壽黔江支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

8．勞動力轉移。

目標要求：青壯年勞動力接受實用技術、非農職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓率達100%；有剩余勞動力的貧困戶家庭在外務工1人以上。

牽頭領導：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)人力社保局。

配合單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)農委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

9．教育。

目標要求：適齡兒童入學率達100%；貧困戶家庭輟學率為零；“兩后生”接受職業(yè)教育比例達80%以上；高中入學率達80%以上；就讀高等學校的學生畢業(yè)率達100%。

牽頭領導：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)教委。

配合單位：區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)農委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

10．醫(yī)療衛(wèi)生。

目標要求：建標準化村衛(wèi)生室1

個以上；配備1名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生。

牽頭領導：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)衛(wèi)計委。

配合單位：區(qū)人力社保局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

11．文化。

目標要求：通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng)率達100%；建有村文化室1個以上、農家書屋1個以上、文化中心戶1戶以上、鄉(xiāng)村文化隊伍1支以上。

牽頭領導：曾益成（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)文化委。

配合單位：區(qū)經信委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

12．社會保障。

目標要求：城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達85%以上，貧困戶達100%；新型農村合作醫(yī)療保險參保率達90%以上，貧困戶達100%；符合條件的貧困戶家庭成員享受農村低保達100%。

牽頭領導：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)人力社保局。

配合單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

13．陣地建設。

目標要求：建有150平方米以上便民服務中心，配套便民超市等設施；切實加強基層班子及組織建設。

牽頭領導：李衛(wèi)東（區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長）。

牽頭單位：區(qū)委組織部。

配合單位：區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局、區(qū)行管辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

（三）資金使用精準，扶貧資金到村到戶

目標要求：對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。

牽頭領導：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)審計局。

配合單位：區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)財政局、區(qū)級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2016年底。

（四）措施到戶精準，因戶制宜因人施策

1．醫(yī)療救助一批。

目標要求：對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋。

牽頭領導：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)人力社保局。

配合單位：區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、人保黔江支公司、人壽黔江支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底、2016年底。

2．教育資助一批。

目標要求：對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學和初中、普通高中每年給予一定生活費補助；對貧困子女上大學（含高職）的學生進行資助。

牽頭領導：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)教委。

配合單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局、區(qū)民宗委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底、2016年底。

3．產業(yè)扶持一批。

目標要求：結合貧困戶勞動力、土

地資源、村級特色支柱產業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務工等產業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。

牽頭領導：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)農委。

配合單位：區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)民宗委、區(qū)商務局、區(qū)金融辦、人行黔江中心支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底、2016年底。

4．培訓就業(yè)一批。

目標要求：利用旅游職業(yè)學院、職教等資源，深入開展農業(yè)實用技術培訓、鄉(xiāng)村旅游培訓、資金互助業(yè)務培訓、專業(yè)合作組織管理培訓、手工藝技能培訓、貧困戶勞動力轉移、就業(yè)技能等各類培訓，正陽工業(yè)園區(qū)用工以及區(qū)內部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。

牽頭領導：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)

人民政府常務副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)人力社保局。

配合單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)農委、工業(yè)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底、2016年底。

5．民政兜底一批。

目標要求：將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農村低保標準，推進農村低保線與扶貧標準線“兩線合一”。

牽頭領導：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)民政局。

配合單位：區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底、2016年底。

6．扶貧搬遷一批。

目標要求：全力推進高山生態(tài)扶貧搬遷，完善搬遷示范點基礎設施及配套設施，探索創(chuàng)新集中安置點持續(xù)發(fā)展機

制，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善區(qū)級領導、區(qū)級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制，實現(xiàn)貧困人口應搬盡搬。

牽頭領導：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)農委。

配合單位：區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)國土房管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底、2016年底。

（五）因村派人精準，結對幫扶到村到戶

目標要求：區(qū)級領導聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶；區(qū)級部門幫扶貧困村、結對幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊，選派黨組織“第一書記”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村級結對幫扶貧困戶。

牽頭領導：李衛(wèi)東（區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長）。

牽頭單位：區(qū)委組織部。

配合單位：區(qū)人力社保局、區(qū)扶貧

辦、區(qū)級各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年7月。

（六）脫貧成效精準，戶越線村脫貧區(qū)摘帽

目標要求：貧困戶實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，人均純收入突破國家農村扶貧標準2300元（2010年不變價）；貧困村解決“八難”，實現(xiàn)“八有”；全區(qū)如期脫貧摘帽。

牽頭領導：楊宏偉（區(qū)委書記）、徐江（區(qū)委副書記

區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)扶貧開發(fā)領導小組。

配合單位：區(qū)級各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委。

時間要求：2016年底。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2015年7月17日前）

一是調整完善區(qū)扶貧開發(fā)領導小組，抽調人員集中辦公。二是調整和完

善區(qū)級領導、區(qū)級部門對口幫扶貧困村方案。三是向貧困村派駐工作隊，選派貧困村黨組織“第一書記”。四是制訂扶貧攻堅工作方案。五是召開全區(qū)扶貧攻堅動員大會。

（二）制定規(guī)劃階段（2015年7月31日前）

在區(qū)扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)一指導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與幫扶單位、駐村工作隊、鎮(zhèn)村干部一起，對貧困村、貧困戶現(xiàn)狀進行調查摸底，按照貧困戶及貧困村脫貧標準，認真梳理致貧原因，逐項查找差距，根據(jù)存在的問題制定切實可行地貧困村脫貧規(guī)劃、貧困戶幫扶規(guī)劃，將規(guī)劃細化到具體項目、受益人、資金籌集等。

（三）全面實施階段（2015年12月前、2016年10月前）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)項目性質，將貧困村、貧困戶脫貧項目實施方案上報行業(yè)主管部門，經主管部門審核合格后組織實施。各部門必須將資金和項目向貧困

村、貧困人口傾斜，做到急事急辦，簡化程序，確保如期完成扶貧攻堅任務，同時，加強項目、資金監(jiān)管，加快項目實施進度，發(fā)揮項目最大效益。

（四）驗收總結階段（2015年12月前、2016年11月前）

區(qū)扶貧開發(fā)領導小組抽調人員組成脫貧自查驗收小組，在2015年12月前，對25個貧困村、5122戶18442人按照脫貧驗收標準進行自查驗收；在2016年11月前，對40個貧困村、6308戶22199人按照脫貧驗收標準進行自查驗收。

五、保障措施

（一）建立健全組織領導機制。調整完善以區(qū)委書記任組長的區(qū)扶貧開發(fā)領導小組，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，抽調人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立相應組織領導機構。區(qū)級各部門立足自身職能職責，實行“一把手”負責制，瞄準目標，全面落實好各項任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立相應工作機制，由黨政“一把手”親自抓，落實專人負責，制訂針對性、操

作性強的扶貧攻堅實施方案，人力財力物力安排上重點向貧困村傾斜，做到機構健全、責任到人、任務明確、層層落實。村級選優(yōu)配強貧困村村級班子，增強村級組織號召力、凝聚力和帶領群眾脫貧致富的能力。

（二）建立健全工作推進機制。完善各級領導小組成員單位議事決策機制，定期或不定期召開扶貧開發(fā)領導小組等會議，及時研究解決扶貧開發(fā)中存在的問題，厘清思路，明確目標，明確工作舉措，明確政策措施。調整完善區(qū)級領導、區(qū)級部門包村、干部包戶制度，按照“不脫貧、不脫鉤”原則，實行責任一包到底。

（三）建立健全資金整合機制。整合各級各部門基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務、政策兜底等資金，由區(qū)扶貧開發(fā)領導小組根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求統(tǒng)籌安排。本級財政通過提前調度、做大增量、盤活存量，單列改善民生、項目建設、社會保障等領域用于扶貧開

發(fā)的專項資金等方式，保證貧困村、貧困戶脫貧資金需求。鼓勵、引導社會各類企業(yè)、社會組織、個人參與扶貧。營造多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。

（四）建立健全考核激勵機制。加大扶貧攻堅專項工作考核權重，實行“一票否決”。加大督查力度，將扶貧攻堅工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重點督查內容，對扶貧攻堅工作中的緊急事情進行跟蹤督查，重點工作重點督查，一般事情定期督查，通過嚴格督查推進扶貧工作。完善干部激勵機制，堅持“扶貧出干部”，注重在扶貧一線中培養(yǎng)、提拔和使用干部。對按時完成脫貧任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、貧困戶進行獎勵，按中央要求將扶貧后續(xù)政策延續(xù)到2020年，脫貧政策不變。

六、當前工作

1．7月17日召開全區(qū)扶貧攻堅動員大會。

2．區(qū)“四大家”領導于7月20日前

到所聯(lián)系的貧困村開展調查研究，迅速啟動對口幫扶工作。

3．各牽頭領導迅速制訂落實本方案各項任務的工作方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道迅速制訂本級扶貧攻堅工作方案。

4．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級各部門及駐村工作隊迅速摸清貧困村、貧困戶底細，對照標準制定精準整村脫貧規(guī)劃、貧困戶幫扶規(guī)劃。

5．區(qū)級各部門迅速與上級部門做好各類政策對接，包括“戶越線、村脫貧、區(qū)摘帽”驗收標準等。同時，由主要負責人帶隊，迅速深入聯(lián)系村開展扶貧幫扶工作。