第一篇：水利水電檔案信息的開發(fā)利用研究論文

［摘要］水利水電工程關(guān)乎民生，對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水資源調(diào)度利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著重要的作用。在水利水電工程建設(shè)的實(shí)踐中，會形成一系列的豐富信息資源，這些資源的合理開發(fā)利用將有助于工作人員掌握水利工作的客觀規(guī)律，進(jìn)而提升水利建設(shè)的實(shí)踐效率。在當(dāng)前信息化大時(shí)代的背景下，信息資源的重要性不言而喻，本文將以此為基礎(chǔ)，對水利檔案信息資源的開發(fā)利用展開探討，發(fā)揮水利檔案信息的價(jià)值，進(jìn)而提升工作效率和工作質(zhì)量。

［關(guān)鍵詞］信息資源；檔案管理；價(jià)值；利用

1水利檔案信息資源的內(nèi)涵及特點(diǎn)

水利是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，水利工程檔案是水利建設(shè)活動中所形成具有保存價(jià)值的各種各樣的記錄信息的載體，和一般的檔案一樣，水利檔案信息資源也具有專業(yè)性、獨(dú)立性和規(guī)范性的特性，但和其他檔案也有區(qū)別，水利檔案信息資源有著一些固有的特點(diǎn)，表現(xiàn)為地域性和時(shí)間性。我國幅員遼闊，但是水資源的分布卻極其不均衡，因此不同區(qū)域的水利檔案信息中有著當(dāng)?shù)氐奶厣?，而水利檔案信息中包含著的是客觀自然資源的觀測結(jié)果，其信息資源所反映的價(jià)值只適用于當(dāng)?shù)貐^(qū)域的水利要素的變化。因此水利檔案信息的資源具有地域特征。此外，歷史數(shù)據(jù)的收集對水利檔案信息資源十分重要，例如：“50年一遇的洪水”這樣的信息都是依賴50年以來所有的洪水水位數(shù)據(jù)。又如：水文氣象資料的記錄中，每年的水文氣候數(shù)據(jù)變化有著隨機(jī)性和規(guī)律性，這就需要工作人員將多年以來收集的檔案信息進(jìn)行對比、總結(jié)，建立模型分析。因此，即使一些年代久遠(yuǎn)的水利檔案，也具有十分重要的利用價(jià)值。此外，水利檔案信息的獲取需要數(shù)據(jù)觀測人員在特定時(shí)間、特定點(diǎn)進(jìn)行觀測和記錄，而這個(gè)過程周期比較長，因此，水利檔案信息具有時(shí)間特征。

2水利檔案信息開發(fā)利用存在的問題

2.1水利檔案信息分散，不利于資源利用

水利工程周期較長，建設(shè)過程復(fù)雜，環(huán)節(jié)較多，包括項(xiàng)目的最初立項(xiàng)、實(shí)施的可行性分析、設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目決策、實(shí)施招投標(biāo)過程、施工過程、竣工驗(yàn)收及調(diào)試等。這些不同的過程中涉及多個(gè)方面的信息，分屬于多個(gè)不同的管理部門，而目前多個(gè)部門之間無信息共享渠道，導(dǎo)致了水利檔案信息資源分散，形成“信息孤島”，無法發(fā)揮出水利檔案信息的價(jià)值。另外，一些部門出于己方利益考慮，對自己的技術(shù)成果會實(shí)行技術(shù)保密，給檔案信息在開發(fā)利用過程中的信息調(diào)取造成困擾，這些現(xiàn)象顯然不利于水利檔案信息的開發(fā)利用。

2.2信息資源安全性的不足

目前檔案管理信息化已是大勢所趨，水利檔案數(shù)字化管理已經(jīng)全面推廣，并且地方政府和組織機(jī)構(gòu)也都建立了管理網(wǎng)絡(luò)平臺，這為信息資源的開發(fā)可利用提供了有效的途徑，但是網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代也面臨著較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，層出不窮的病毒、等問題給檔案信息的保管安全性帶來了極大的威脅。此外，我國目前的水利檔案管理組織機(jī)構(gòu)、管理系統(tǒng)、利用平臺和網(wǎng)站的安全保障技術(shù)完全無法滿足安全保護(hù)的要求，安全性不足正在逐漸制約水利檔案信息的資源開發(fā)利用。

2.3信息資源開發(fā)利用缺少規(guī)劃

水利信息資源的原始信息采集關(guān)乎于水利檔案質(zhì)量和價(jià)值，但目前水利資源中的信息收集范圍不廣，涵蓋的內(nèi)容不科學(xué)、不全面，信息采集缺乏規(guī)范化。信息資源的基礎(chǔ)工作較為薄弱，對于專業(yè)人才隊(duì)伍、信息化建設(shè)缺乏投入，使水利檔案信息資源開發(fā)利用效率不高。

3提升水利檔案信息資源開發(fā)利用的建議和措施

在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)化背景下，水利檔案信息的開發(fā)和利用有了更多的渠道，更高的效率，但是也面臨著諸多的挑戰(zhàn)。因此需要從檔案信息價(jià)值出發(fā)，進(jìn)一步挖掘信息資源，為水利工程建設(shè)提供助力。為此本文提出如下的建議和措施。

3.1進(jìn)行前期信息需求市場化調(diào)研

信息資源的利用要結(jié)合實(shí)際的需求，因此在對水利檔案資源的開發(fā)利用前，要做好市場調(diào)研，了解各個(gè)部門之間對信息的供需關(guān)系，并結(jié)合水利工作的實(shí)際開發(fā)重點(diǎn)，了解市場動態(tài)。水利檔案信息的管理部門之間要打破技術(shù)封鎖的局面，主動為技術(shù)開發(fā)和信息利用提供幫助，對水利檔案信息進(jìn)行“產(chǎn)銷適路”的加工，便于二次開發(fā)，主動與水利建設(shè)的一線工作者聯(lián)系，最大限度地發(fā)揮水利信息的價(jià)值。

3.2整合水利檔案信息資源

由于水利信息檔案的管理涉及多個(gè)組織部門、多個(gè)工作階段，使檔案過度分散，不利于信息開發(fā)利用。為了破除“信息孤島”的局面，首先，工作人員要對現(xiàn)有的資源進(jìn)行整合，也就是將分散在各個(gè)工作環(huán)節(jié)、管理部門中的檔案信息根據(jù)一定的分類標(biāo)準(zhǔn)歸納和整理，形成信息資源共享機(jī)制。其次，鑒于水利檔案的區(qū)域性特征和周期性特征，需要以地區(qū)為單位，整合水資源信息，成立水利信息資源組織。最后，水利管理部門之間要建立聯(lián)動機(jī)制，破除技術(shù)和組織上的障礙，形成完善的信息共享機(jī)制，充分挖掘水利檔案信息資源的價(jià)值。

3.3完善檔案安全建設(shè)

第一，加強(qiáng)本地磁盤加密技術(shù)、數(shù)據(jù)庫加密技術(shù)，保障數(shù)據(jù)安全，避免數(shù)據(jù)丟失。此外，對水利檔案信息也要進(jìn)行字段加密、動態(tài)秘鑰的管理。第二，實(shí)現(xiàn)安全授權(quán)，建立網(wǎng)絡(luò)保密系統(tǒng)，保護(hù)應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)服務(wù)器，防止針對服務(wù)器的非法接入訪問。

4結(jié)語

水利水電工程建設(shè)周期較長，工程量龐大，需要最大限度地發(fā)掘水利檔案信息資源的價(jià)值，為國民經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

主要參考文獻(xiàn)

［1］孫寶珍.加強(qiáng)水利檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)促進(jìn)檔案資源開發(fā)利用［J］.治淮,2009(2).［2］李道亮.農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用［J］.中國信息界,2008(6).［3］賽蘭.淺談加強(qiáng)水利檔案工作［J］.新疆社科論壇,2008(2)

第二篇：試論國土資源檔案信息的管理及開發(fā)利用

試論國土資源檔案信息的管理及開發(fā)利用

國土資源信息的開發(fā)與利用關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展與國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對于地域規(guī)劃的科學(xué)性奠定重要信息支持，而要想做好國土資源檔案信息管理工作不僅要從前期的信息收集歸納開始，更應(yīng)當(dāng)做好后期的整理、分析、鑒定以及保管檢索等環(huán)節(jié)。隨著當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國土資源檔案信息管理的重點(diǎn)逐漸從以往的整理與保管?D移至開發(fā)利用及創(chuàng)新管理方面，這對于現(xiàn)階段國土資源檔案信息管理及開發(fā)利用就提出了更為嚴(yán)格的要求。

國土資源檔案的相關(guān)特征分析

檔案信息內(nèi)容全面、相互交叉。由于我國國土資源眾多，幅員遼闊，從而使得國土資源檔案的類型也十分多樣，其中不僅有綜合類檔案，更有礦產(chǎn)資源儲量、資源規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境管理以及地籍管理等多種類型的檔案，依據(jù)門類可將國土資源檔案劃分為會計(jì)類、科技類以及文書類等；依據(jù)載體的不同則可以劃分為電子類、音像類以及實(shí)物類。不同門類的檔案之間呈現(xiàn)出相互交織、兼容的狀態(tài)，且在內(nèi)容方面呈現(xiàn)出極為豐富全面的特征。例如，關(guān)于建設(shè)用地項(xiàng)目的國土資源檔案，其中同樣包括征地協(xié)議以及用地申請等文書類的檔案，構(gòu)圖資源檔案不單單可以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國土資源開發(fā)利用的關(guān)系體現(xiàn)出來，更能夠從中總結(jié)教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)，是極為珍貴的信息資料。

檔案信息的形成具有長期的動態(tài)化特征。我國國土資源涉及十分廣泛的內(nèi)容，這也使得國土資源管理變得十分復(fù)雜而系統(tǒng)，這種檔案信息都具有十分顯著的周期性特點(diǎn)。因此，需要在長時(shí)間的積累與整理分析后，檔案信息資料才能更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，也才能將突顯出社會發(fā)展的系統(tǒng)性和完整性。由于受到自然環(huán)境因素以及人類活動因素的綜合影響，我國國土資源的質(zhì)量、權(quán)屬以及數(shù)量等常常會發(fā)生一定的變化，而這種變化是無規(guī)律可循的，此時(shí)要想保證國土資源檔案管理工作的實(shí)效性、科學(xué)性，則必須在長時(shí)間內(nèi)實(shí)行動態(tài)化的跟蹤管理，這就使得我國的國土資源檔案信息的形成須有長期的動態(tài)化特征。

檔案信息利用共享性及保密性。國土資源檔案信息包括的內(nèi)容極為廣泛而全面，其中一些國土資源檔案信息涉及到國家的安全和利益，其屬于戰(zhàn)略性資源，無論是在內(nèi)容還是形式方面，對于國家戰(zhàn)略性決策的執(zhí)行都具有極為重要的參考價(jià)值。所以，切實(shí)保障國土資源檔案的完整性和安全性是國家檔案管理工作人員不得不遵守的職責(zé)與義務(wù)。此外，檔案信息的使用不僅十分注重安全性，其同樣具有共享性與交流性，同時(shí)通過數(shù)字化信息服務(wù)平臺等載體，進(jìn)一步提高檔案信息的利用效率。

國土資源檔案信息的管理及開發(fā)利用對策

借助現(xiàn)代化信息技術(shù)，提升檔案信息資源的管理及利用水平。當(dāng)前，隨著計(jì)算機(jī)及各類信息化技術(shù)的快速發(fā)展，其在檔案信息資源管理與開發(fā)利用中的應(yīng)用逐漸變得廣泛。很多的檔案所及檔案館人員都將計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)應(yīng)用到檔案管理與開發(fā)利用工作中，且取得了顯著的成效。為此，可以嘗試增加對國土資源檔案信息管理工作中的信息化程度，運(yùn)用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)為檔案信息的開發(fā)利用提供配套的機(jī)械和復(fù)印設(shè)備，利于實(shí)現(xiàn)檔案管理與開發(fā)利用的現(xiàn)代化水平。檔案信息資源建設(shè)的模式也要朝著信息化方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化國土資源檔案信息的信息化建設(shè)，將各類載體以不同的表現(xiàn)方式將檔案信息轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄳?yīng)的數(shù)字信息，實(shí)現(xiàn)檔案信息傳輸?shù)淖詣踊c智能化。此外，還可以加強(qiáng)在檔案信息資源開發(fā)與管理方面的媒體建設(shè)，構(gòu)建并完善檔案信息數(shù)據(jù)庫網(wǎng)管系統(tǒng)，并開通檔案信息咨詢服務(wù)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸以及檢索等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的全面開發(fā)與利用。除此之外，對于部分檔案信息可公開發(fā)布，強(qiáng)化對國土資源檔案信息的指導(dǎo)與宣傳力度。

提升國土資源檔案編研水平，創(chuàng)新檔案信息的管理與利用。國土資源檔案編研指的是將檔案中包含的信息從原本的靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)化的過程，從以往的傳統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的現(xiàn)代服務(wù)。利用“國土檔案基礎(chǔ)資源一檔案信息半成品一檔案信息成品”這一轉(zhuǎn)變過程為社會提供更好的檔案服務(wù)，為相關(guān)的檔案信息資源使用者提供更加直觀、便捷的信息，使其大大提升了檔案資源管理與開發(fā)的工作效率。國土資源檔案信息的編研對于檔案信息資源的開發(fā)與使用有重要意義。這要求相關(guān)的工作人員積極參與到國土資源信息整合與規(guī)劃的相關(guān)活動中，對不同檔案管理與開發(fā)的要求進(jìn)行充分了解，從而對編研的項(xiàng)目進(jìn)行確定，才能開展更有社會價(jià)值的編研工作。

強(qiáng)化檔案管理人員的產(chǎn)業(yè)意識，為檔案信息資源開發(fā)利用開拓市場。在當(dāng)前信息時(shí)代與知識經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，檔案資源信息的共享及市場化逐漸成為主流趨勢。因此，應(yīng)當(dāng)圍繞國土檔案信息資源共享為核心，增強(qiáng)國土資源檔案管理人員的服務(wù)意識與產(chǎn)業(yè)意識，并增加橫向合作與聯(lián)系，沖破以往的圖書、文獻(xiàn)、情報(bào)、檔案自行其事的局面，實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享化、一體化管理。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)國土資源信息的整理、分析以及利用等各個(gè)環(huán)節(jié)都并入社會信息系統(tǒng)之中，實(shí)現(xiàn)不同檔案類型之間的優(yōu)勢互補(bǔ)。此外，由于國土資源檔案信息是相關(guān)管理者和研究者的智慧結(jié)晶，其本質(zhì)上屬于一種無形的資產(chǎn)。因此，在提供相關(guān)服務(wù)時(shí)，有必要在遵循《檔案法》的基礎(chǔ)上收取相應(yīng)的費(fèi)用，使國土資源檔案信息產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。如果能將國土資源檔案信息的管理與開發(fā)與市場有效結(jié)合起來，對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府科學(xué)決策以及社會快速進(jìn)步無疑有重要意義。

國土資源檔案信息管理在整個(gè)國土資源管理工作中占據(jù)重要地位，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以足夠重視，并切實(shí)做好國土資源檔案信息的管理與開發(fā)利用工作，可以全面借助現(xiàn)代化信息技術(shù)加強(qiáng)國土資源檔案信息化建設(shè)，增強(qiáng)檔案管理人員服務(wù)意識，將國土資源檔案信息管理與開發(fā)利用與市場發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)而促進(jìn)國土資源檔案事業(yè)的穩(wěn)定、快速發(fā)展，使其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及決策制定發(fā)揮實(shí)際價(jià)值。

（作者單位福建省霞浦縣國土資源局）

第三篇：藥用植物開發(fā)利用研究

藥用植物的利用研究

摘要：藥用植物的保護(hù)是世界性的課題，我國在藥用植物開發(fā)利用領(lǐng)域上取得顯著成就，但是，仍然存在許多問題，尤其在要用植物的保護(hù)以及可持續(xù)研究和開發(fā)利用上存在很大不足。因此，就藥用植物資源的開發(fā)利用的問題上，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀以及存在問題，有針對性的加以開發(fā)利用。同時(shí)在開發(fā)利用的過程中應(yīng)注意資源的可持續(xù)。通過近年來我國藥用植物資源研究現(xiàn)狀的綜述分析其存在的主要問題，同時(shí)提出合理開發(fā)利用的技術(shù)手段和措施并指出重視藥用植物資源可持續(xù)發(fā)展的必要性。

關(guān)鍵詞：藥用植物，存在問題，生態(tài)資源利用，可持續(xù)發(fā)展

1.我國藥用植物資源開發(fā)利用研究成果

建國63年來，藥用植物資源的開發(fā)和利用己逐步形成多層次、多方位和多學(xué)科的研究和汗發(fā)的特點(diǎn)，取得了顯著成果。

1.1藥用植物的調(diào)查和整理

經(jīng)過40余年的考察，已查明我國高等植物約3萬種，居世界第3位，其中藥用植物有11146種（包括9933種和1213種下單位），相繼出版了一些具有代表性的大型著作，如《全國中草藥匯編》（1975年）、《中藥大辭典》（1977年）《新華本草綱要》（3卷）（1988年）、《中國本草圖錄》（12卷）（1988一1997年）、《中國中藥資源志要》（1994年）、《中國中藥區(qū)劃》（1995年）等，使我國在藥用植物的調(diào)查、整理和總結(jié)工作方面居于世界領(lǐng)先水平。

1.2 藥用植物的引種裁培

目前，我國家種的大宗藥用植物就有150多種，種植面積已達(dá)440多萬畝，在選擇育種、雜交育種、誘變育種及組織培養(yǎng)育種等方面進(jìn)行了卓有成效的工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，49年來由野生轉(zhuǎn)為家種的藥用植物不下60種，主要的有防風(fēng)、龍膽、柴胡、甘草、遼細(xì)辛、五味子、半夏、山茱萸、何首烏、天麻等，引種國外藥用植物約30余種，重要的有顛茄、丁香、毛花洋地黃、古柯、安息香、大風(fēng)子等。這些藥用植物的引種成功，在數(shù)量和質(zhì)量上滿足了我國人民保健事業(yè)用藥的需要，促進(jìn)了我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，也豐富了引種馴化理論寶庫。

1.3 重要藥用植物資源的開發(fā)利用

在對全國藥用植物資源進(jìn)行調(diào)查和整理的基礎(chǔ)上，對一些重要的藥用植物進(jìn)行了多學(xué)科的深入研究和開發(fā)利用，取得了顯著的成果，如50年代中國科學(xué)院植物研究所利用植物分類與化學(xué)分類原理，找出蘿芙木，取代了進(jìn)口降壓藥利血平；根據(jù)《本草綱目》關(guān)于青蒿（黃花蒿治瘧記載，從該植物中分離出青蒿素；中國科學(xué)院成都生物研究所研究野生薯蕷的活性成分，生產(chǎn)了治冠心病藥“地奧心血康”，其年產(chǎn)值 1992年近1.3億元；此外在羅布麻、沙棘、靈芝、絞股藍(lán)、蘆基、西洋參、天麻、三

七、千層塔等的資源開發(fā)利用方面也取得了顯著的進(jìn)展

從上述可以看到，我國藥用植物資源開發(fā)利用的研究工作主要集中在“家底清查”和“重要資源開發(fā)”，這為今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是，隨著現(xiàn)代文明的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，對植物藥品和產(chǎn)品提出了“安全、有效、可控、穩(wěn)定”的更高要求，其核心就是要求提高藥用植物資源的質(zhì)量，這也就必然涉及藥用植物資源中的“道地性”和“質(zhì)量控制”等問題，加之生態(tài)環(huán)境的日益惡化，構(gòu)成了當(dāng)前及今后藥用資源開發(fā)利用急待解決的問題。

2.藥用植物資源當(dāng)前利用形勢

2.1 藥用植物資源的破壞

盡管我國有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，藥材種類如此豐富，又具有濃厚的文化底蘊(yùn)，但中藥資源面臨著嚴(yán)重的危機(jī)。我國古代傳說中的靈芝、人參等被稱為能起死回生的仙藥現(xiàn)在已逐步退化。古代有名的“上當(dāng)人參”主要產(chǎn)于山西、河北、河南、山東等地，他的發(fā)現(xiàn)和利用均早于東北人參，其藥用價(jià)值也優(yōu)于東北人參，但由于森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞和數(shù)代人掠奪性的采挖，在明代就已絕跡，現(xiàn)存只有東北人參這一品種。自從發(fā)現(xiàn)了紅豆杉能提取治癌的藥物紫杉醇以后，我國西南和東北地區(qū)的野生紫杉屬植物遭到毀滅性破壞。上百年的大樹被扒

下樹皮制成粗提物銷到國外，甚至連小樹也被鋸掉制成碗、茶杯、酒杯或湯勺，而人們只知道能治癌、防癌，根本不知道紫杉醇在樹木上不是活性的。20世紀(jì)80年代第三次全國重要資源普查的數(shù)據(jù)說明，中藥資源的危機(jī)已經(jīng)來臨，有近30多種藥材已處于瀕臨滅絕。

2.2 藥材的退化

史料記載和文學(xué)作品以及傳說中的中藥材，往往具有濃厚的神話色彩，如《白蛇傳》中的靈芝、史料記載中的貢品“上當(dāng)人參”等，都具有非常好的藥用價(jià)值，而為什么古時(shí)代的作用明顯呢? 一方面是經(jīng)過加工的夸大療效，而野生資源的枯竭也是重要原因。中藥往往是某種特定的自然環(huán)境所產(chǎn)生的野生品種最為有效。隨著生態(tài)的破壞和人類掠奪性采挖，許多野生品種已經(jīng)絕跡，往往正品被某些近緣物種所取代，有些取代品種甚至不屬于同屬同科，只是俗名叫法一樣罷了。在中藥材五加皮的使用中，習(xí)慣上同屬的刺五加、無梗五加也做五加皮用，但近代五加皮已經(jīng)絕跡，到20世紀(jì)70年代，市場上的五加皮已被蘿藦科的杠柳根皮取代，而正品五加皮從此絕跡。

3.藥用植物資源的可持續(xù)開發(fā)利用

3.1 藥用植物資源的保護(hù)

全國建立了300 多個(gè)不同類型的自然保護(hù)區(qū),如吉林長白山自然保護(hù)區(qū)、黑龍江五味子、防風(fēng)和龍膽保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了保護(hù)和利用的有效結(jié)合,對資源緊張的藥材采取“輪采輪育、邊采邊育、封山育藥”等措施,加強(qiáng)資源管理,恢復(fù)和提高了資源的再生能力。

對一些生長條件特殊、生產(chǎn)力或繁殖力較低的野生瀕危物種,產(chǎn)區(qū)可就地建立繁育基地,研究其生長習(xí)性,模擬其生長條件,逐步實(shí)現(xiàn)人工種植。如川貝母、肉蓯蓉、絞股藍(lán)、冬蟲夏草等野生資源人工繁育已取得一定進(jìn)展。此外,我國已建成杭州藥用植物種質(zhì)基因庫、四川南川藥用植物場、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物資源開發(fā)研究所植物園等,為今后新品種選育和純化工作提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

目前大部分的野生藥用資源都生長在保護(hù)區(qū)內(nèi)，而它們又是當(dāng)?shù)厝罕娰囈陨娴奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，要可持續(xù)的利用好這些資源，首先離不開當(dāng)?shù)厝罕姷膮⑴c，要改變把村民視為破壞資源的主體的主觀意識，認(rèn)同村民是資源管理的主要力量，與村民一道制定野生藥用植物可持續(xù)利用管理的方案，指導(dǎo)村民進(jìn)行科學(xué)采集、野生撫育和人工種植。讓社區(qū)老百姓參與進(jìn)去,打破社區(qū)和保護(hù)區(qū)的二元結(jié)構(gòu)，共建和諧、可持續(xù)、共贏的局面。二是要積極想辦法幫助社區(qū)群眾開拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，幫助社區(qū)群眾提高收入，使群眾從“靠山吃山”的生產(chǎn)方式中解放出來。通過一系列的社區(qū)扶助活動可以緩和保護(hù)區(qū)與社區(qū)之間的矛盾，改善雙方的關(guān)系，社區(qū)也在長期的宣傳教育下接受可持續(xù)利用的意識。

野生藥用資源的合理開發(fā)利用和保護(hù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有關(guān)的法律法規(guī)體系、行政管理體系、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等方面需要協(xié)調(diào)、配套。野生藥用資源既是一種特殊的資源又是一種特殊的產(chǎn)品，它是整個(gè)自然資源的一部分，不能脫離開整個(gè)自然資源而獨(dú)立存在，它也是中藥工業(yè)和中藥商業(yè)。發(fā)展所依托的重要基礎(chǔ)，要改變目前野生資源源頭管理與發(fā)、利用、加工和產(chǎn)品銷售管理脫節(jié)的問題，建立系統(tǒng)化的管理機(jī)制，一是涉及到的相關(guān)部門、特別是林業(yè)和保護(hù)機(jī)構(gòu)都要納入到這一管理系統(tǒng)中;二是要完善相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，要避免政出多門所出現(xiàn)的法律、政策之間的沖突和矛盾;三是要制定對野生藥用資源進(jìn)行科學(xué)管理和開發(fā)利用的規(guī)劃和制度，使野生資源的保護(hù)者受到獎勵、野生資源的破壞者受到制裁、野生資源的使用者受到約束。

通過對藥用野生植物資源的引種馴化，達(dá)到人工再生性優(yōu)質(zhì)種源，并形成社會生產(chǎn)力后，可有效地保護(hù)我國藥用野生植物資源，實(shí)現(xiàn)對資源的永續(xù)利用和促進(jìn)社會與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國的栽培藥材僅占常用中藥材品種的30% 左右，因此,中藥材引種馴化和人工種植還有相當(dāng)大的潛力，要按照中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)的要求，建立中藥材生產(chǎn)基地，使一些瀕危、稀有的野生中藥資源實(shí)現(xiàn)人工替代，以滿足中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對原料的需求，緩解野生中藥資源保護(hù)工作的壓力，緩解市場供需矛盾。由于人工種植的適宜區(qū)主要是貧困山區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，因此，在這些地區(qū)建立良種繁育基地、人工種植基地、人工撫育基地和規(guī)范化示范基地時(shí)，要結(jié)合山區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕姷拿撠氈赂?。同時(shí)需要注意的是，進(jìn)行規(guī)范化、規(guī)?；姆N植一定要注意保護(hù)野生藥材資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3.2 發(fā)展規(guī)范化栽培和藥用植物綜合研究

實(shí)現(xiàn)野生資源的有效保護(hù)，大力發(fā)展規(guī)范化栽培是實(shí)現(xiàn)藥用植物資源可持續(xù)利用的根本

出路人類將來的生存和健康一大部分依賴對藥用植物資源的合理開發(fā)和使用。為切實(shí)保護(hù)好藥用植物的生物多樣性，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用應(yīng)做好如下工作： 加強(qiáng)野生藥用植物資源的保護(hù)：實(shí)行植物的就地或遷地活體保存；利用現(xiàn)有的種質(zhì)資源庫或新建專用的藥用植物種質(zhì)資源庫，進(jìn)行種質(zhì)的低溫保存；在藥用植物種質(zhì)資源分布集中的地域，建立自然保護(hù)區(qū)；有效控制對野生藥材資源的采挖；開展致危因子、繁殖特性等方面的研究。但很多瀕危稀缺藥用植物的野生資源蘊(yùn)藏量已經(jīng)很少，其資源的自我再生能力難以滿足市場需求。對每一種來源于野生資源，大量開發(fā)使用的藥用植物，研究它們成熟的栽培技術(shù)，建立產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，是保證藥用植物資源可持續(xù)利用最有效的手段。另一方面，面對當(dāng)前天然產(chǎn)物開發(fā)的熱潮，我們不能再走開發(fā)→資源破壞→瀕?！Ｗo(hù)→栽培的老路，對每一種正在開發(fā)利用的野生藥用植物，都應(yīng)未雨綢繆，研究它們的栽培技術(shù)，建立起相應(yīng)的人工生產(chǎn)基地。目前這兩種植物已開始大量種植，緩解了藥源危機(jī)。一些重要的產(chǎn)自國外的藥用植物也已在中國引種成功，如西洋參、白豆蔻、馬錢子、丁香、番瀉葉及非洲蘿芙木等。目前中國的藥用植物栽培正在經(jīng)歷一場革命。GAP即將頒布實(shí)施，近100種藥材的規(guī)范化種植技術(shù)研究已啟動。栽培藥用植物正在走向規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，將為國內(nèi)外的天然藥物及相關(guān)產(chǎn)品提供大量的標(biāo)準(zhǔn)化綠色原料。美國的植物藥產(chǎn)業(yè)指南，歐洲的藥用植物和芳香植物GAP，日本的藥用植物栽培指針和漢方藥GMP也都高度重視藥用植物的規(guī)范化種植和質(zhì)量控制，所有這些都將保證全世界藥用植物開發(fā)利用的可持續(xù)性。

藥用植物研究所是中國唯一從事藥用植物綜合研究的國家級科研院所。隸屬中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院和中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)。目前已形成了三個(gè)相輔相成，相互配套的研究方向和體系：從藥用植物中開發(fā)新藥、藥用植物資源保護(hù)和藥用植物栽培。多年來承擔(dān)了國家研究課題200余項(xiàng)。其中的“西洋參大面積農(nóng)田栽培技術(shù)研究”、“常用中藥材品種整理及質(zhì)量研究”、“八百種藥用植物種子生理的研究”、“沙棘資源利用及系列產(chǎn)品開發(fā)”、“天麻種子與真菌共生萌發(fā)生長機(jī)理和純菌種伴播技術(shù)研究”、“66種常用中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其對照品的研究”等獲自然科學(xué)發(fā)明獎、國家科技進(jìn)步獎等國家級成果獎，40余項(xiàng)成果獲衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局等部級成果獎。發(fā)表論文上千篇，主持編寫了《中藥志》、《中國本草圖錄》、《中國藥用植物栽培學(xué)》、《中國藥用真菌學(xué)》、《中國天麻栽培學(xué)》、《質(zhì)譜學(xué)》等專著30余部（卷），已被世界衛(wèi)生組織確認(rèn)為“世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)研究合作中心”，設(shè)有生藥學(xué)科的博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)。為中國藥用植物資源保護(hù)和可持續(xù)利用做了大量的基礎(chǔ)性研究工作。目前我們承擔(dān)了全國藥材種質(zhì)資源收集的研究工作，以及甘草、麻黃、黃芪、黨參、遠(yuǎn)志、柴胡、枸杞、板藍(lán)根、白芍、桔梗、款冬花、黃芩等藥用植物的規(guī)范化種植技術(shù)研究。為了更好地引導(dǎo)藥用植物研究所在二十一世紀(jì)的發(fā)展，我們進(jìn)一步明確了未來的發(fā)展方向：以我國藥用植物資源、栽培的應(yīng)用基礎(chǔ)為重點(diǎn)，倡導(dǎo)原創(chuàng)性探索，加強(qiáng)以技術(shù)創(chuàng)新為主的基礎(chǔ)研究，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，大力開展應(yīng)用研究，努力成為國內(nèi)外天然藥物產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識與技術(shù)保證體系中的重要力量。我們將加大在藥用植物資源保護(hù)和可持續(xù)利用方面研究的力度，力爭建立國家級中藥材資源與栽培研究中心，成為藥用植物種質(zhì)資源保護(hù)保存、中藥材標(biāo)本保存、綠色中藥材認(rèn)證、野生藥材資源狀況動態(tài)監(jiān)測、中藥材種子種苗質(zhì)量檢測等方面研究的重要力量。

3.3 藥用植物資源“地道性”與質(zhì)量控制評價(jià)

“道地藥材”是一個(gè)約定俗成的、古代藥物標(biāo)準(zhǔn)化的概念，它以固定產(chǎn)地生產(chǎn)、加工或銷售來控制藥材質(zhì)量，保證藥材的貨真質(zhì)優(yōu)，是古代對藥用植物資源療效的認(rèn)知和評價(jià)，至今仍然對指導(dǎo)藥用植物資源的開發(fā)和利用有著重要的借鑒意義和參考價(jià)值。如何用現(xiàn)代科學(xué)理論來闡明藥材道地性的科學(xué)內(nèi)涵，使之在指導(dǎo)藥用植物資源開發(fā)和利用中發(fā)揮出更大的作用將是迫切需要研究的第二個(gè)命題。

對于藥材道地性的研究，應(yīng)該說，在幾千種中藥當(dāng)中，是研究得比較多、比較深入的一部分（研究內(nèi)容包括引種栽培、成分分析等），但距離闡明藥材道地性的科學(xué)內(nèi)涵還相差很遠(yuǎn)。因此，我們應(yīng)該對過去的研究進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和反思，尋找出解決問題的關(guān)鍵所在。建議用居群生態(tài)學(xué)和居群遺傳學(xué)的方法研究上述特征及其影響因素，以使研究從藥材來源于生物這一本質(zhì)入手，從而更接近道地藥材的本質(zhì)。揭示道地藥材的本質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，對于開發(fā)和利用優(yōu)質(zhì)高效的藥用植物資源，指導(dǎo)藥用植物的人工栽培具有非常重要的意義。令人可喜的是目前已實(shí)施國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“道地藥材的系統(tǒng)研究”，并設(shè)立了生物組，專門對上述問題進(jìn)行研究。希望在不遠(yuǎn)的將來，對藥材道地性的研究會有突破性的進(jìn)展。

藥用植物的化學(xué)成分受生長環(huán)境、采收季節(jié)、生長年限、貯藏和加工方法等隨機(jī)因素的影響?，F(xiàn)代科學(xué)已經(jīng)證明，即使同一品種，因采收時(shí)間不同，其化學(xué)成分含量也有不同。尤其增加藥用植物的質(zhì)量評價(jià)難度的是藥用植物化學(xué)成分很復(fù)雜，包括其賴以防治疾病的有效成分和輔助成分以及無效成分，并且有效成分只對某一種疾病為有效，而對另一種疾病則為輔助成分甚至是無效成分。因此，如何解決藥用植物質(zhì)量的控制和評價(jià)，將是搞好藥用植物資源開發(fā)和利用的第三命題。

藥用植物質(zhì)量的控制和評價(jià)應(yīng)建立在化學(xué)成分協(xié)同作用而產(chǎn)生傳統(tǒng)療效的基礎(chǔ)上，不把各藥用植物所含特征化學(xué)成分含量測定值的整體與該藥用植物的種屬和臨床療效全面相關(guān)?？朔@個(gè)缺點(diǎn)要依靠科技進(jìn)步。目前，中藥質(zhì)量化學(xué)模式識別研究就是運(yùn)用分析化學(xué)、藥理學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)的跨學(xué)科技術(shù)，以中藥的傳統(tǒng)形態(tài)學(xué)鑒定為線索，以重視藥味協(xié)同作用的中藥復(fù)方理論為指導(dǎo)，在研究階段用計(jì)算機(jī)科學(xué)把化學(xué)成分含量測定值的整體與反映其療效的藥理作用相關(guān)以確定有效成分及其權(quán)重，而在常規(guī)應(yīng)用階段則僅用各有效化學(xué)成分的整體做質(zhì)量控制指標(biāo)。現(xiàn)已比較成功地對黃芩、厚樸、龍膽、威靈仙、大黃、人參、牡丹皮等進(jìn)行了化學(xué)模式識別。相信這一方法能成為藥用植物質(zhì)量控制和評價(jià)的法定方法。

3.4 中藥的現(xiàn)代化與保健

開發(fā)研制1種新的藥物，西醫(yī)需根據(jù)臨床發(fā)現(xiàn)的病癥特征、研究發(fā)病原因、查找治病的根原對病原進(jìn)行化學(xué)成分分析,然后根據(jù)病原體的基因鏈組成,尋找打破其基因鏈的方法,再去用化學(xué)合成的方法，研制某種另外成分的化學(xué)制品,破壞病原,達(dá)到以菌治菌或以某種化學(xué)成分抑制另1種化學(xué)成分的過程。因此，西醫(yī)絕大部分療效確切，有效成分清楚,作用明顯，但副作用較大。而中醫(yī)的中藥已經(jīng)經(jīng)過了數(shù)百年甚至上千年的臨床試驗(yàn)，而且確實(shí)有效，唯一的工作就是中藥的配方，以及對中藥有效成分找出來，在理論上與西藥接軌，達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。但傳統(tǒng)的東西也很復(fù)雜，特別是對某一種中藥的有效成分容易測定，而對幾種中藥配方混合后的有效成分的分析很難被國際認(rèn)定，因此中藥現(xiàn)代化任重而道遠(yuǎn)。在日常生活中，我們經(jīng)常接觸中藥，如綠豆湯、菊花茶去火、黑豆明目、山楂生津開胃，有些飯店酒樓的藥膳，止血、消炎、去火、滋補(bǔ)、止瀉、排毒等舉不勝舉，中藥與保健與人類生活密不可分。市場上的保健食品種類繁多，在回顧自然呼聲的推動下，很多人在心理上的認(rèn)識存在誤區(qū)，盲目的選擇保健食品，甚至把保健品當(dāng)成治療藥物或包治百病，這都是不正確的。要根據(jù)的身體特點(diǎn)，有針對性、有目的選用適合自己的保健食品，而不要輕信廣告的宣傳或盲目濫買濫用。

4.總結(jié)語

中醫(yī)藥是我國民族醫(yī)藥的瑰寶,歷史悠久,療效確切,越來越受到世界各國的重視。目前,隨著人民生活水平的提高和對回歸大自然呼聲的日益增長,人們對天然藥物的向往和需求越來越強(qiáng)烈和迫切,加之目前大部分化學(xué)藥物都具有一定的毒副作用,因此,對人類的健康產(chǎn)生較大的潛在影響和威脅,而天然藥物往往具有確切而穩(wěn)定的療效和保健功能,一般較少有毒副作用,為此,世界各國越來越多地把健康和保健寄托在天然藥物上。

我國擁有世界上最豐富的藥用植物物種資源，現(xiàn)有有記載的藥用植物11146種。目前我國藥用植物資源的開發(fā)和利用己逐步形成多層次、多方位和多學(xué)科研究的特點(diǎn)，在選擇育種、雜交育種、誘變育種及組織培養(yǎng)育種等方面都卓有成效。由于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展導(dǎo)致藥用植物資源開發(fā)過度，生物多樣性遭到破壞，有相當(dāng)一部分珍稀藥用植物資源瀕臨滅絕。因此保護(hù)我國豐富的藥用植物迫在眉睫，合理開發(fā)和利用藥用植物資源刻不容緩。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：水利水電工程造價(jià)管理與控制研究論文

1水利水電工程造價(jià)的管理與控制

1.1優(yōu)化管理方法

對造價(jià)管理的方法可以進(jìn)行相關(guān)的優(yōu)化和整合,其直接決定了信息技術(shù)在工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)中是否可以取得成功的關(guān)鍵因素。這就需要相關(guān)造價(jià)管理部門及時(shí)的組織工作人員以及專業(yè)從事計(jì)算機(jī)工作人員進(jìn)行方法之間的整合和優(yōu)化,對造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的分析和整理,并且提出一個(gè)統(tǒng)一的解決的方法,對于存在一些優(yōu)勢的物質(zhì)進(jìn)行推廣和利用,利用最為強(qiáng)大的開發(fā)系統(tǒng),并且對環(huán)境進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控。只有對造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題和出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行及時(shí)地優(yōu)化,才能使得網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)得到最大的優(yōu)化,充分發(fā)揮其效能。

1.2強(qiáng)化前期工程項(xiàng)目工作的管理

在進(jìn)行水利工程造價(jià)控制的過程中,對其靜態(tài)的投資和項(xiàng)目工程要進(jìn)行具體的管理和強(qiáng)化。一般來說,從以下兩個(gè)方面進(jìn)行:

(1)限額的設(shè)計(jì)要在控制的過程中實(shí)行,相應(yīng)的超懲、節(jié)獎的策略在設(shè)計(jì)部門中確立,這樣對設(shè)計(jì)者的主動性和創(chuàng)新性能有效的增加,對審查的步驟要進(jìn)行嚴(yán)格的掌握,保證其能夠達(dá)到具體審批的要求。

(2)執(zhí)法、監(jiān)督的力度要進(jìn)行加強(qiáng),對超出預(yù)算范圍的具體原因要進(jìn)行解釋說明,對其進(jìn)行動態(tài)的管理。在水利水電工程造價(jià)控制的過程中,存在很多的動態(tài)因素,施工的具體情況不同,工程造價(jià)控制的情況就不相同。這就要求進(jìn)行造價(jià)控制的過程中,要做好前期的準(zhǔn)備工作,這樣才能保證整個(gè)工程順利的進(jìn)行。

1.3施工材料成本控制

對于水利水電工程的施工材料的成本進(jìn)行有效的控制。一方面,必須要結(jié)合水利水電工程施工現(xiàn)場的情況,對施工材料的使用的數(shù)量進(jìn)行合理的控制。水利水電施工企業(yè)必須要制訂材料的損耗標(biāo)準(zhǔn),一些容易損耗的施工材料也要限額領(lǐng)料。每一個(gè)施工隊(duì)伍必須要根據(jù)水利水電施工的用量來說,領(lǐng)取一定量的材料。如果施工的材料使用超過了標(biāo)準(zhǔn),必須要及時(shí)分析原因,合理的控制施工材料的用量。同時(shí),在水利水電工程施工的過程中,應(yīng)該盡量使用新型的材料和新型的施工技術(shù),簡化施工的方法,減少施工過程中材料的使用。除此之外,水利水電部門還必須要做好施工材料的庫存管理,保證施工材料的質(zhì)量,減少施工過程中材料的運(yùn)輸成本?？刂扑姽こ淌┕げ牧系牧硪粋€(gè)原因,就是必須要準(zhǔn)確的掌握施工材料的市場,選擇合適的施工方法。在對材料進(jìn)行采購的過程中,必須要貨比三家,要全面保證施工材料的質(zhì)量,選擇性價(jià)比較高的施工材料,合理的將施工材料的成本控制在合理的范圍之內(nèi)。

1.4充分熟悉設(shè)計(jì)文件,控制工程變更

施工單位在進(jìn)行施工之前,必須要對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行有效的分析。在整個(gè)過程中,工作人員必須要將招投標(biāo)文件中不合理的地方都提出來,從而減少在施工的過程中造成的誤差的問題。對于數(shù)額變更相對于較大的數(shù)字來說,必須要經(jīng)過嚴(yán)格的審核才能進(jìn)行改動。從施工企業(yè)的角度上來說,并不是說對條文進(jìn)行更改就是有利的。在設(shè)計(jì)的過程中,需要產(chǎn)生變更的環(huán)節(jié)很多。因此,在進(jìn)行變更的過程中,必須要經(jīng)過嚴(yán)格地探討之后才能進(jìn)行改動。信息價(jià)一般都會比產(chǎn)品的供應(yīng)商的批量價(jià)格,并不包括運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)費(fèi)用和一些環(huán)節(jié)相對于較小的費(fèi)用。人工工資和定額價(jià)相差越大,目前工程造價(jià)影響的主要因素就是對于人員的勞動力。所以,工程量的變更越大,對施工企業(yè)造成的變更的損失也就越大。同時(shí),造價(jià)的變更還應(yīng)該和施工的合同對工程的變更和造價(jià)的專用條款,工程造價(jià)招投標(biāo)單價(jià)對變更產(chǎn)生的影響更大,從而對工程的變更進(jìn)行合理的確定。

2結(jié)語

目前,我國的資源使用以及資源環(huán)境問題已經(jīng)成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn),而水資源是我國的重要資源。如果能將其進(jìn)行合理的開發(fā)和利用,那么對我國社會的可持續(xù)發(fā)展將會有很大的促進(jìn)作用。水利水電工程的發(fā)展就因此而展開,其工程造價(jià)的管理工作也是尤為重要的。對其造價(jià)進(jìn)行管理與控制,不僅能夠控制整個(gè)工程建設(shè)的投資資金,還是在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)。因而,為了能夠使水利水電工程建設(shè)順利進(jìn)行、穩(wěn)定發(fā)展,就必須要對其工程造價(jià)的管理與控制進(jìn)行深入地了解。

第五篇：水利水電工程項(xiàng)目安全管理研究論文

摘要：水利水電工程項(xiàng)目一般工期長、作業(yè)面多、現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，因此對安全管理工作也同樣提出了較高的要求。項(xiàng)目部通過完善安全管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度、制定安全教育培訓(xùn)和績效考核制度等一系列安全管理措施，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：水利水電;工程項(xiàng)目;安全管理

１引言

水利水電工程一般由具有綜合功能的水工建筑物群組成，在其施工過程中，往往同時(shí)涉及大型明挖爆破、立體交叉作業(yè)、金屬結(jié)構(gòu)安裝、地下洞室開挖及其它多種專業(yè)領(lǐng)域，而項(xiàng)目部作為工程現(xiàn)場的實(shí)施主體，是水電行業(yè)施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地之一，也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)體。如何在現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜、作業(yè)面多的水電工程項(xiàng)目中保證生產(chǎn)安全，使之一直處于受控狀態(tài)，是評價(jià)項(xiàng)目是否成功的重要標(biāo)志。

２安全對于生產(chǎn)的重要性

安全與生產(chǎn)兩者存在著密切的聯(lián)系，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)起著促進(jìn)和保障作用，它是確保生產(chǎn)任務(wù)能否順利實(shí)施和完成的基礎(chǔ)，如果因?yàn)榘踩芾聿簧瓢l(fā)生事故，則會直接影響工程的進(jìn)度和效益。

３項(xiàng)目安全管理工作措施

水電行業(yè)工程項(xiàng)目一般工期長、工作面多、現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，客觀上造成不可控風(fēng)險(xiǎn)因素增多。因此，在這種復(fù)雜環(huán)境下項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，就不能僅僅依靠項(xiàng)目成員自身的素質(zhì)和責(zé)任感，而是需要建立一套科學(xué)、規(guī)范、有效的安全管理體系和制約機(jī)制，并嚴(yán)格地加以執(zhí)行，才能最大限度的減少安全事故的發(fā)生，保障人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。目前，我院從事的工程項(xiàng)目均必須按照國家、行業(yè)和公司的規(guī)定建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系和制度來規(guī)范生產(chǎn)行為，主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系、隱患排查和治理體系、設(shè)備設(shè)施管理制度、職業(yè)健康管理體系、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度等。只有把這些體系和制度真正落到實(shí)處，使生產(chǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)均處于受控狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，才能從根本上建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。對項(xiàng)目實(shí)施過程中安全生產(chǎn)管理的主要體系、制度和方法進(jìn)行簡單介紹探討如下。

３．１制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級組織機(jī)構(gòu)、各級負(fù)責(zé)人、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以質(zhì)量安全部門和安全管理人員為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以各作業(yè)組組長為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)實(shí)施體系，并將項(xiàng)目部所有成員都納入到安全管理的范圍。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人與各崗位成員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，使每名員工都認(rèn)識和牢記自身在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和作用。

３．２加強(qiáng)員工安全教育工作

安全教育是安全生產(chǎn)工作的立足之本，也是提高員工安全意識、減少事故發(fā)生的有效途徑。項(xiàng)目部建立了教育培訓(xùn)管理制度，制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展多種形式的安全文化活動，不斷強(qiáng)化員工的安全意識，營造安全氛圍，使安全理念和價(jià)值觀被項(xiàng)目部全體成員所認(rèn)同和共同遵守。安全教育工作應(yīng)長期系統(tǒng)的進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況具有針對性，不同層次的培訓(xùn)對象，其安全教育的內(nèi)容和深度也應(yīng)有所不同。管理人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識和安全管理方法，一線員工的培訓(xùn)重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。安全教育切忌只注重表面形式，不注重學(xué)習(xí)效果，培訓(xùn)內(nèi)容“假、大、空”，使安全教育效果流于形式。所以，安全教育培訓(xùn)也要不斷推出新穎活潑的教育方法，讓員工容易理解接受，切實(shí)提高員工的安全生產(chǎn)意識［１］。

３．３危險(xiǎn)源辨識及預(yù)控

危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源，危險(xiǎn)源辨識就是識別危險(xiǎn)源并確定其特性的過程。危險(xiǎn)源辨識既要識別危險(xiǎn)因素、產(chǎn)生條件，又要判定可能導(dǎo)致的事故類別，只有對危險(xiǎn)源進(jìn)行準(zhǔn)確辨識才能有效地采取措施加以預(yù)防。項(xiàng)目部應(yīng)建立危險(xiǎn)有害因素辨識、評估和重大危險(xiǎn)源管理制度，并對在生產(chǎn)過程、勞動過程、作業(yè)環(huán)境方面存在的危險(xiǎn)有害因素、環(huán)境因素進(jìn)行辨識、評價(jià)，對可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)或危險(xiǎn)后果進(jìn)行評估、制定控制措施，對重大危險(xiǎn)源登記建檔，并編制應(yīng)急預(yù)案。危險(xiǎn)因素預(yù)控必須做到責(zé)任到人、措施到位、定期檢查。所制定的措施必須注意危險(xiǎn)因素的動態(tài)變化，隨時(shí)加以修定、補(bǔ)充和完善。

３．４建立安全生產(chǎn)例會制度

為及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)情況，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)以及上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)過程中存在的安全問題，有必要定期召開安全生產(chǎn)例會。會議主要內(nèi)容包含傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神；檢查上階段安全生產(chǎn)要求落實(shí)情況、部署下階段的安全生產(chǎn)工作；對有關(guān)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流；對員工提出的安全生產(chǎn)合理化建議進(jìn)行評審；對存在的安全隱患，研究落實(shí)解決措施和辦法等。定期召開安全生產(chǎn)例會對安全生產(chǎn)工作起到了很好的促進(jìn)作用。

３．５儀器設(shè)備的安全管理

在生產(chǎn)作業(yè)過程中所使用的各類設(shè)備設(shè)施也是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。項(xiàng)目部建立了設(shè)備的安全管理制度，對設(shè)備設(shè)施由專人負(fù)責(zé)管理、維護(hù)，并建立設(shè)備臺賬，對每臺設(shè)備的正常使用、調(diào)校、維護(hù)、故障、處理等情況逐一記錄備案。

３．６全員參與、共同監(jiān)督

安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督如果缺乏全員參與，效果就會大打折扣，所以要想盡一切辦法來充分調(diào)動員工的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督熱情，使員工們充分認(rèn)識到安全工作是一切與生產(chǎn)有關(guān)人員的共同責(zé)任，動員他們都參與到安全管理中來。從各部門負(fù)責(zé)人到作業(yè)班組直至操作崗位，都應(yīng)有明確的安全職責(zé)，分解安全生產(chǎn)目標(biāo)，共同監(jiān)督安全措施落實(shí)情況，避免上緊下松、層層衰減，從根本上遏制安全事故的發(fā)生，促進(jìn)項(xiàng)目部安全管理水平穩(wěn)步提高。

３．７落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用

必要的安全投入是項(xiàng)目安全管理有序可控的一個(gè)重要前提。安全生產(chǎn)必須有相應(yīng)的投入作為保障，在新《安全生產(chǎn)法》中將安全生產(chǎn)投入及費(fèi)用的提取和使用列為企業(yè)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)投入的重要性。項(xiàng)目部一般按上級主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，做好滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，保證?？顚Ｓ?，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬，接受上級主管部門對費(fèi)用投入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

３．８建立安全管理績效考核制度

由上級主管部門或項(xiàng)目部建立安全管理績效考核制度，明確對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況等的要求，得出可量化的績效指標(biāo)。通過績效考核發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)問題，不斷完善安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等，實(shí)施ＰＤＣＡ循環(huán)、不斷提高安全績效［２］。根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，對相關(guān)部門和崗位兌現(xiàn)獎懲，激發(fā)員工的主動性，形成“人人管安全、人人重安全”的群眾性氛圍。

４結(jié)語

安全管理與項(xiàng)目部的所有員工都息息相關(guān)，需要各部門各崗位人員的共同參與。安全管理的內(nèi)容、方式也很多，關(guān)鍵要結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況，提高安全管理的水平，加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，全員參與，共同監(jiān)督，持續(xù)改進(jìn)，這樣才能保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn):

［１］鄧啟祥．淺談廣西水電工程局橋鞏水電站項(xiàng)目部安全管理［Ｊ］．紅水河，２００８，２７（６）：１０９．

［２］電力勘測設(shè)計(jì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)．國家能源局電力安全監(jiān)管司，２０１４，４∶４１．