第一篇：教育脫貧攻堅如何助力鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興，脫貧攻堅是前提。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》明確要求夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，確保到 2020 年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)；《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》也強調(diào)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)為優(yōu)先任務(wù)。打贏打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施與推進的重要著力點。

劃 落實教育精準(zhǔn)扶貧計劃 本 培植鄉(xiāng)村振興人力資本

扶貧開發(fā)工作走到今天，重在精準(zhǔn)、貴在精準(zhǔn)，成敗系于精準(zhǔn) 準(zhǔn)。習(xí)近平總書記在 2015 年減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中指出：“中國在扶貧攻堅工作中采取的重要舉措，就是實施精準(zhǔn)扶貧方略，找到‘貧根’，對癥下藥，靶向治療?！秉h的十九大報告也明確強調(diào)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要動員全黨全國全社會力量，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到脫真貧、真脫貧。教育扶貧是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧，能夠有效滿足不同地區(qū)、不同類別貧困人口的發(fā)展需求，對于激發(fā)貧困人口脫貧自覺、提升貧困人口脫貧能力、阻斷貧困代際傳遞等具有重要作用。

改革開放以來，國家先后出臺了相關(guān)教育扶貧政策實施方案及文件，啟動了一系列教育扶貧行動計劃，如“9+3”免費職業(yè)教育

計劃、雨露計劃等，具體涉及學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、貧困生資助以及貧困地區(qū)師資建設(shè)等方面，逐漸實現(xiàn)了由普惠式教育扶貧向精準(zhǔn)式教育扶貧的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，中國教育扶貧已進入攻堅克難的沖刺期，政府要繼續(xù)貫徹“分類施策、重點部署、精準(zhǔn)發(fā)力”的基本原則，在精準(zhǔn)識別不同貧困地區(qū)和群體需求的基礎(chǔ)上，落實教育精準(zhǔn)扶貧行動計劃，確保教育扶貧資源真正用在刀刃上。教育扶貧行動計劃的精準(zhǔn)落實是提升貧困人口可持續(xù)脫貧能力、推進貧困群體能力建設(shè)的關(guān)鍵，其扶貧成效在農(nóng)村地區(qū)尤為顯著?；诓煌r(nóng)村地區(qū)地域環(huán)境、資源稟賦、經(jīng)濟社會、歷史人文等因素的特點，因時、因地、因人施策，精準(zhǔn)落實“一村一幼”計劃、“控輟保學(xué)”計劃、鄉(xiāng)村教師支持計劃、職業(yè)教育幫扶農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移計劃、東西部高等學(xué)校對口支援計劃等，這不僅有利于豐富農(nóng)村教育資源、優(yōu)化農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)、改革農(nóng)村人才培養(yǎng)模式、提升農(nóng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力，而且能為鄉(xiāng)村振興培植人力資本。

系 完善教育脫貧協(xié)作體系 能 提升鄉(xiāng)村振興組織效能

脫貧攻堅是一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，需要各部門、各領(lǐng)作 域之間通力協(xié)作?？v觀中華人民共和國成立 70 多年的減貧經(jīng)驗，以扶貧責(zé)任制為核心的貧困垂直治理結(jié)構(gòu)和以大扶貧格局為核心的貧困水平治理結(jié)構(gòu)是中國消除絕對貧困的基本經(jīng)驗，也是中國

特色扶貧開發(fā)道路的重要特征。其中，以扶貧責(zé)任制為核心的貧困垂直治理結(jié)構(gòu)主要是指“中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實”的扶貧責(zé)任制；以大扶貧格局為核心的貧困水平治理結(jié)構(gòu)則是指“政府—市場—社會”協(xié)同治理貧困和“行業(yè)扶貧—專項扶貧—社會扶貧”三位一體的大扶貧格局。

教育扶貧在中國扶貧開發(fā)體系中具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位，是中國特色貧困治理體系的重要組成部分，需要在政府的主導(dǎo)下，市場、學(xué)校、社會組織以及公民個人等各盡其責(zé)、合作互補、共同參與。高質(zhì)量打贏打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)，要系統(tǒng)完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記一起抓教育扶貧的垂直協(xié)作體系和政府、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校共同參與教育扶貧的水平協(xié)作體系。一方面，為解決教育扶貧職能部門立場、目標(biāo)和利益差異性問題，以協(xié)同收益共享和成本共擔(dān)、構(gòu)建利益和責(zé)任共同體的方式，提高省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級教育扶貧職能部門的協(xié)同意愿和合作積極性，實行目標(biāo)引領(lǐng)和信息共享下多渠道多種類教育扶貧資源的組合發(fā)力，為鄉(xiāng)村治理模式的優(yōu)化提供經(jīng)驗借鑒和組織框架；另一方面，建立“政府主導(dǎo)—市場和社區(qū)參與—學(xué)校和貧困人口響應(yīng)”的互動協(xié)同體系，聚集政府、市場、社會、學(xué)校、個體等多方力量打贏打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)，為建立健全鄉(xiāng)村振興聯(lián)動協(xié)作體系凝聚組織力量和夯實組織基礎(chǔ)，進而提升鄉(xiāng)村振興組織效能。

作 推進教育脫貧評估工作

設(shè) 服務(wù)鄉(xiāng)村振興智庫建設(shè)

科學(xué)合理的精準(zhǔn)扶貧評估機制及其運行，能為扶貧政策、計劃及項目等調(diào)整和延續(xù)提供重要的反饋信息，確保扶貧開發(fā)工作的有序推進。當(dāng)前，我國精準(zhǔn)脫貧雖逐漸形成以建立分省交叉評估系統(tǒng)、App 全數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計分析系統(tǒng)、評估大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)和全員培訓(xùn)系統(tǒng)為特征的評估工作機制，但脫貧評估工作多是重點圍繞貧困人口識別準(zhǔn)確率、貧困人口退出準(zhǔn)確率、因村因戶幫扶工作群眾滿意度等三項內(nèi)容而開展，教育脫貧大多被視為一個總的考量度，包含在以“因村因戶幫扶工作群眾滿意度”為主要考核指標(biāo)的脫貧績效評估指標(biāo)體系中，未能充分反映教育脫貧政策、計劃及項目等實施效果。

為保障教育脫貧真正“落地生根”，提高教育脫貧的精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性，需要推進教育脫貧評估工作，通過加強教育脫貧監(jiān)督考核體系建設(shè)、創(chuàng)新教育脫貧第三方評估機制、優(yōu)化教育脫貧評估工具與方式等為教育脫貧攻堅提供真實數(shù)據(jù)和反饋信息。首先，加強教育脫貧監(jiān)督考核體系建設(shè)，設(shè)立教育脫貧監(jiān)督考核部門，建立健全動態(tài)跟進式教育脫貧觀察監(jiān)管機制以及責(zé)任追究機制，引導(dǎo)和鼓勵鄉(xiāng)村振興背景下教育脫貧評估工作的有序推進。其次，創(chuàng)新教育脫貧第三方評估機制，引入社會力量參與教育脫貧評估工作，加強教育脫貧評估隊伍建設(shè)，重視后期回訪和跟蹤調(diào)查，探索并構(gòu)建教育脫貧績效評估指標(biāo)體系，深入評估

和分析教育脫貧實效，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)整與升級提供現(xiàn)實依據(jù)。最后，優(yōu)化教育脫貧評估工具與方式，統(tǒng)籌推進教育脫貧評估大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)，科學(xué)、及時、有效地為鄉(xiāng)村振興提供參考數(shù)據(jù)和政策建議，切實服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的智庫建設(shè)。

制 構(gòu)建教育脫貧長效機制 力 強化鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力

為提升脫貧效率和質(zhì)量、鞏固脫貧攻堅成果、防止貧困人口再返貧，構(gòu)建脫貧長效機制勢在必行。黨的十九屆四中全會明確提出“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建立解決相對貧困的長效機制”。教育扶貧是最具有持續(xù)效力、最根本的扶貧方式，在脫貧實踐中發(fā)揮著戰(zhàn)略性、奠基性、引領(lǐng)性和延續(xù)性作用。教育脫貧長效機制是按照教育脫貧工作正常運轉(zhuǎn)的程序和基本機理，建立起維持并保障教育脫貧工作持續(xù)、穩(wěn)定和高效推進的制度體系，能為不同教育脫貧環(huán)節(jié)及其行動提供相應(yīng)的制度引導(dǎo)和約束。

構(gòu)建教育脫貧長效機制，需要通過寬領(lǐng)域、多層次、全方位的制度創(chuàng)新和機制設(shè)計，構(gòu)建教育扶貧對象的精準(zhǔn)識別機制、教育扶貧資源的多元籌集機制和高效傳送機制、教育扶貧主客體的協(xié)同聯(lián)動機制、教育扶貧項目的精準(zhǔn)實施和監(jiān)督考核機制等，從而將優(yōu)質(zhì)的教育扶貧資源通過合理的教育扶貧方式、合法的教育扶貧主體，精準(zhǔn)、有效、持續(xù)地傳送至教育扶貧對象。這些機制

需以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以城鄉(xiāng)良性互動和有機融合為導(dǎo)向，以農(nóng)村基層治理為依托，以增強教育扶貧對象獲得感和能力素質(zhì)為目標(biāo)，且均在法治框架內(nèi)規(guī)范、有序地運轉(zhuǎn)，彼此之間相互聯(lián)動、互為支撐。因此，教育脫貧長效機制的構(gòu)建既有效促進教育扶貧要素的重新組合，又調(diào)整和優(yōu)化教育扶貧主客體之間的關(guān)系，能夠確保教育脫貧事業(yè)的可持續(xù)和穩(wěn)步推進，避免教育脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接過程中的“斷檔”效應(yīng)，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的內(nèi)生動力。

總之，教育扶貧既是打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的優(yōu)先任務(wù)和核心舉措，也是幫助貧困地區(qū)增強造血功能的民生工程。通過落實教育精準(zhǔn)扶貧計劃、完善教育脫貧協(xié)作體系、推進教育脫貧評估工作和構(gòu)建教育脫貧長效機制等，高質(zhì)量打贏打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)，以培植鄉(xiāng)村振興人力資本、提升鄉(xiāng)村振興組織效能、服務(wù)鄉(xiāng)村振興智庫建設(shè)、強化鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，多措并舉助力鄉(xiāng)村振興。

第二篇：以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力精準(zhǔn)脫貧攻堅

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力精準(zhǔn)脫貧攻堅

黨的十九大報告提出，將精準(zhǔn)脫貧與防范化解重大風(fēng)險、污染防治一起作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)，同時將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略確定為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的一項重大戰(zhàn)略舉措。未來三年將是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和我國精準(zhǔn)脫貧攻堅并存和交匯的特殊時期。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力脫貧攻堅，形成精準(zhǔn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互支撐、相互配合、有機銜接的良性互動格局，對于打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。

一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)脫貧攻堅互相支撐

精準(zhǔn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都是我國為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)確定的國家戰(zhàn)略。前者立足于實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會，后者著眼于第二個百年奮斗目標(biāo)——到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。精準(zhǔn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互支撐、協(xié)調(diào)推進，利于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，精準(zhǔn)脫貧攻堅是我國當(dāng)前減貧的主要任務(wù)和基本形式，它與城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村文化興盛和鄉(xiāng)村善治一起，共同構(gòu)筑中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。另一方面，只有包括貧困鄉(xiāng)村在內(nèi)的全國農(nóng)村共同實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)和任務(wù)，我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃才能夠圓滿完成。

二、將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想融入精準(zhǔn)脫貧攻堅中

到2020年實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧，是精準(zhǔn)脫貧攻堅的最直接的目標(biāo)

和任務(wù)。在貧困地區(qū)，現(xiàn)階段尤其要集中精力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。合理的做法是，各貧困鄉(xiāng)村要結(jié)合自身的條件，根據(jù)脫貧攻堅的任務(wù)，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想和原則融入具體的脫貧攻堅的計劃和行動之中，統(tǒng)籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興之間的有機銜接，奠定鄉(xiāng)村振興的制度和物質(zhì)基礎(chǔ)。

按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的原則，安排貧困鄉(xiāng)村的脫貧攻堅計劃。產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、異地搬遷扶貧和生態(tài)環(huán)境保護脫貧等，既要考慮各地實現(xiàn)短期脫貧目標(biāo)的需要，也要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源、技術(shù)和市場條件，移民生計的長期安排，扶貧措施的環(huán)境友好性和建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明社區(qū)文化的需要，提高脫貧的質(zhì)量和可持續(xù)性。

三、依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鞏固精準(zhǔn)脫貧成果

與尚未脫貧的貧困鄉(xiāng)村相比，已脫貧尤其是最近幾年剛脫貧的鄉(xiāng)村，應(yīng)該成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持重點，以促進鞏固脫貧成果。多數(shù)剛脫貧的鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)都不夠牢固，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍有較大缺口，鄉(xiāng)村治理體系還不夠完善，治理能力還比較弱。特別需要通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大扶貧開發(fā)項目建設(shè)力度，深入推進村級道路、安全飲水、農(nóng)村電力等項目的提檔升級，深入推進鞏固脫貧成果。做好村容村貌環(huán)境整治，對重點路段、重要場所進行衛(wèi)生巡查，進一步提升貧困村的村容村貌。繼續(xù)抓好貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)大戶和龍頭企業(yè)的帶動作用，深入探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域的作用，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找?，補牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、改善基本公共服務(wù)、提高治理能力，鞏固和擴大脫貧成果。

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力精準(zhǔn)脫貧攻堅，需要各級黨員干部提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，齊心協(xié)力一起抓。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要指示精神，認真調(diào)查研究，制定科學(xué)管用之策，真抓實干、務(wù)實有為，開拓進取，不斷提高新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力精準(zhǔn)脫貧的能力和水平，真正做到貧困地區(qū)貧困人口徹底脫貧。

第三篇：鞏固脫貧成果 助力鄉(xiāng)村振興

鞏固脫貧成果

助力鄉(xiāng)村振興

新時期新任務(wù)的新要求下，要做好“三農(nóng)”工作，推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，必須堅持黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強基層黨組織的建設(shè)是鞏固脫貧成果，推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手，基層黨組織是貫徹中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略舉措的組織者、推動者、實施者。因此邁向新征程，走好趕考路，就必須要培養(yǎng)造就一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為鞏固脫貧成果發(fā)展鄉(xiāng)村振興提質(zhì)賦能。

過渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，確保脫貧群眾不返貧。在5年過渡期內(nèi)，要保持主要幫扶政策的總體穩(wěn)定。要繼續(xù)落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)實際情況對脫貧人口給予適當(dāng)傾斜，防止脫貧人口出現(xiàn)返貧風(fēng)險;同時，要建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，精確分析返貧致貧風(fēng)險成因，精準(zhǔn)開展針對性幫扶性措施。多措并舉，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

在脫貧攻堅過程中，各級政府投入大量資金開發(fā)扶貧項目，形成眾多扶貧資產(chǎn)。許多扶貧資產(chǎn)至今仍在發(fā)揮效益，帶動脫貧人口持續(xù)增收。但是，一些地方缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，缺少專業(yè)技術(shù)，且無市場支撐，導(dǎo)致扶

貧資產(chǎn)被閑置或低效運轉(zhuǎn)。要激活這些閑置低效資產(chǎn)，讓前期投入持續(xù)發(fā)揮效益，使之真正變成農(nóng)民增收致富的“源頭活水”，一方面要做到全面盤點，找準(zhǔn)問題根源，提升扶貧資產(chǎn)的科學(xué)管理。另一方面，要完善運營管護制度，發(fā)揮當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭饔^能動性，建立多層級管護模式，建立健全扶貧資產(chǎn)的保值增值機制。在管護好扶貧資產(chǎn)的同時，要著眼謀劃建設(shè)一批適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費需求，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。做好前期規(guī)劃，植根農(nóng)業(yè)農(nóng)村，探索多種利益聯(lián)結(jié)機制，大力推廣“農(nóng)戶+合作社”“農(nóng)戶+公司”等模式，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基夯實在農(nóng)民身上，讓農(nóng)民主導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分享更多增值收益。

“勝非其難也，持之者其難也?！痹邳h中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能做到腳在走，心不變，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興!

第四篇：脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)分隊情況匯報

xxx脫貧攻堅（鄉(xiāng)村振興）分隊

工作情況匯報

xxx轄5個村委48個自然屯，貧困村2個，面上村3個，2018年預(yù)脫貧村1個。鄉(xiāng)分隊共15人，其中分隊長1人，市級下派第一書記1人，縣級下派第一書記1人，縣級駐村隊員7人，鄉(xiāng)級駐村隊員5人。

2018年鄉(xiāng)分隊的工作思路是在縣基層辦和鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作部署，組織和指導(dǎo)各村工作隊員開展好推動精準(zhǔn)脫貧、堅強基層組織、推動鄉(xiāng)村建設(shè)、為民辦事服務(wù)、提升治理水平，工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）嚴(yán)肅駐村紀(jì)律，加強隊員管理。鄉(xiāng)分隊4月初召開本第一次例會，邀請鄉(xiāng)黨委書記強調(diào)駐村紀(jì)律。邀請鄉(xiāng)監(jiān)察部門不定期對各村開展駐村紀(jì)律督查，累計開展督查11次，村均2次以上。經(jīng)過和鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，上周鄉(xiāng)黨委班子會議討論通過鄉(xiāng)級駐村隊員全脫產(chǎn)駐村開展工作。

（二）明確工作責(zé)任，聚焦脫貧攻堅。根據(jù)全鄉(xiāng)上半年工作部署，各村工作隊主要配合包村工作組開展中草藥、油茶種植宣傳、易地搬遷進度督促、村集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研等工作。目前，全鄉(xiāng)備耕中草藥3290畝，已種植1537畝；備耕油茶2459畝，種植1355畝，油茶低產(chǎn)林改造1100畝。分散易地搬遷68戶268

第五篇：“提升鄉(xiāng)風(fēng)文明 助力脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興”宣講報告

“提升鄉(xiāng)風(fēng)文明

助力脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興”

宣講報告

**自治旗委講師團

**

總書記在十九大報告中首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。這是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，對新時代解決“三農(nóng)”問題具有重大現(xiàn)實意義。學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)風(fēng)文明的保障作用，正確認識脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在聯(lián)系是廣大干部群眾的必修課。

一、深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是總書記為民情懷的集中體現(xiàn)

精準(zhǔn)扶貧思想和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，是總書記多年基層工作的實踐精華、智慧結(jié)晶，是為民情懷的高度集中體現(xiàn)。總書記自2012年11月15日就任中共中央總書記以來，曾先后到北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、福建、山東、河南、湖南、湖北、廣東、海南、四川、甘肅和新疆、青海等各省市區(qū)農(nóng)村考察調(diào)研，了解農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)和農(nóng)村群眾的生活狀況，他在多年的基層工作經(jīng)歷中對農(nóng)村、農(nóng)民積累了深厚的感情。

1969年，年僅15歲的習(xí)近平來到延安梁家河插隊。一個15歲的孩子，突然從大城市來到小村莊，面對身體上、生活上的種種不適應(yīng)，心理落差可想而知。但他沒有因為困難被打倒，沒有因為苦悶而消沉，而是在真正融入梁家河的農(nóng)村生活、深切了解農(nóng)民生活現(xiàn)狀后，立下了“為群眾做實事”的理想。1974年1月，不滿21歲的習(xí)近平擔(dān)任梁家河大隊黨支部書記，在習(xí)近平的帶領(lǐng)下，梁家河的村民修建了四個大壩，挖了水井，修建了沼氣池，甚至建起了磨坊、裁縫鋪、鐵業(yè)社、代銷店，告別了吃不飽飯的生活，不僅衣食無憂，生活水平也大幅提高。

1982年，習(xí)近平來到河北正定縣任職。針對當(dāng)時正定“高產(chǎn)窮縣”的實際，他提出“吃飯問題是解決正定問題的當(dāng)務(wù)之急”。正定是我國北方糧食高產(chǎn)縣，頭戴高產(chǎn)的帽子，其實很多人家連溫飽都沒有解決。習(xí)近平當(dāng)時給中央寫信，反映了這個高征購問題，國家給減掉了2800萬斤的征購任務(wù)。這對正定來說是一個減負。減負后，習(xí)近平一直思考讓正定的老百姓怎么能富起來，1981年底正定縣人均收入每天只有4角錢，農(nóng)民辛苦干一年，連買油鹽醬醋的錢都不夠。在他的推動下，“大包干”在正定全面推廣，為正定經(jīng)濟的騰飛打下堅實基礎(chǔ)。在擔(dān)任縣委書記后，習(xí)近平又帶領(lǐng)全縣人民大膽改革，讓正定全面擺脫“高產(chǎn)窮縣”的帽子，逐步走向致富道路。

1988年，習(xí)近平到福建寧德任地委書記，到寧德3個月后，習(xí)近平就走遍了9個縣，后來又跑遍了全地區(qū)絕大部分村屯。他當(dāng)時第一次作報告就提出來，“當(dāng)官不要想發(fā)財，發(fā)財不要在這里當(dāng)官”，之后，他提出并倡導(dǎo)實施“四下基層”工作制度，全力推動閩東地區(qū)擺脫貧困。在習(xí)近平離開寧德時，全區(qū)已有94%的貧困戶基本解決溫飽問題。

2012年底，習(xí)近平專程來到河北阜平縣看望慰問困難群眾。2013年11月，習(xí)近平來到花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村，坐下來同村民算收支賬，詢問有什么困難、有什么打算，察看了村民的谷倉、床鋪、灶房、豬圈，鼓勵村民增強脫貧的信心。2014年馬年春節(jié)前夕，總書記冒嚴(yán)寒，踏冰雪，來到錫林郭勒盟81歲的牧民瑪吉格家了解生活情況。問到：“小孩上學(xué)遠遠？”“看病、購物方便不方便？”“家里養(yǎng)了多少只羊、多少匹馬？”“收入怎么樣？”總書記問得很細。2016年8月22日總書記來到青海海東市互助土族自治縣五十鎮(zhèn)班彥村，在村民家中，察看房屋格局，了解施工進展，關(guān)心火炕取暖效果。

從總書記的工作經(jīng)歷和調(diào)研足跡，我們可以看出，從梁家河的村支部書記，到如今的黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人，40多年來，無論職位如何變遷，在總書記心中，農(nóng)村建的好不好、農(nóng)民過得富不富是頭等大事。這40年基層的工作經(jīng)歷和一心為民的領(lǐng)袖情懷，為他精準(zhǔn)扶貧思想和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出奠定了實踐和理論基礎(chǔ)。

在十九大報告中，總書記指出“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”。也正是這樣一個重要思想和戰(zhàn)略的提出為中國近6億農(nóng)村人口擘畫了宏偉而美好的藍圖，進一步增強了農(nóng)村人口脫貧致富的信心和決心。

二、深刻認識鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的保障

黨的十九大報告指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總體要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。要深刻認識這20個字的總體要求涵蓋了五個方面的內(nèi)容，其中產(chǎn)業(yè)興旺是重點；生態(tài)宜居是關(guān)鍵；鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障；治理有效是基礎(chǔ)；生活富裕是根本；擺脫貧困是前提。這五個方面相互聯(lián)系，突出既要“塑形”，也要“鑄魂”。鄉(xiāng)風(fēng)文明就是其“魂”，是實施鄉(xiāng)村振興的保障。只有抓好、做好鄉(xiāng)風(fēng)文明這個保障，才能促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，在全面小康的路上，不僅要讓群眾“住上好房子，過上好日子”，還要“個人養(yǎng)成好習(xí)慣，鄉(xiāng)村形成好風(fēng)氣”。

一是學(xué)習(xí)先行，凝聚鄉(xiāng)風(fēng)正能量。俗話說“寧可肚子空，不能腦子空”。村民平日里活多、忙，但一定不要忽視學(xué)習(xí)，因為只有通過學(xué)習(xí)，才能了解國家大事和重要政策。村委會的學(xué)習(xí)講堂就是一個很好的學(xué)習(xí)載體，村委要建好用好“學(xué)習(xí)講堂”。村委會的干部要帶頭講，也可以從村民中選拔能講、善講的百姓名嘴，走上學(xué)習(xí)講堂講臺，分享致富經(jīng)驗、宣講政策，用身邊事教育身邊人。確保宣講常態(tài)化，堅持每月至少開展一次集中宣講，既講國家政策，又講致富經(jīng)驗，既講大政方針，又講先進典型，努力把學(xué)習(xí)講堂打造成村民理論政策學(xué)習(xí)的新平臺，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，提振廣大農(nóng)獵民群眾“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢”的信心和熱情。

二是活動引領(lǐng)，提升群眾整體素質(zhì)。廣泛開展的文明家庭評選表彰、道德模范及身邊好人評選、設(shè)立的善行義舉榜等活動，都是提升鄉(xiāng)風(fēng)文明很好的載體，要引領(lǐng)村民積極參與，增強凝聚力、提升精神面貌、營造向上向善的良好氛圍。要深入實施“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升大行動”，各村要力爭達到“十個一”目標(biāo)，即：“一部村規(guī)民約、一個紅白理事會、一個文化活動室、一個簡易戲臺、一道社會主義核心價值觀文化墻、一組家風(fēng)家訓(xùn)、一個善行義舉四德榜、一批文明示范戶、一支農(nóng)民文藝演出隊、一支志愿服務(wù)隊”，讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來、人居環(huán)境美起來、文化生活美起來。

三是移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)新型文明鄉(xiāng)風(fēng)。移風(fēng)易俗、涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，也是脫貧攻堅面臨的重大課題，是能致富、不返貧的基礎(chǔ)所在。

一要摒棄結(jié)婚高額彩禮。結(jié)婚送彩禮是中國的傳統(tǒng)習(xí)俗，一般男方在婚姻約定初步達成時有向女方贈送聘金、聘禮的習(xí)俗，這種聘金、聘禮俗稱“彩禮”。長期以來，很多農(nóng)村孩子找不到對象，結(jié)不起婚的現(xiàn)象時有發(fā)生，房子、車子和彩禮全部下來要花掉一個農(nóng)民一輩子的積蓄，好不容易脫貧的家庭，孩子一結(jié)婚又返貧。高額彩禮的危害有三點：一則增加父母生活壓力。一般來說，每個家庭為兒子結(jié)婚都要負債，通常這筆債務(wù)兒子是不負責(zé)償還的，最后往往由男方父母承擔(dān)。父母在竭盡全力把子女撫養(yǎng)成人的同時，還要傾其所有幫助子女成家立業(yè)，儼然是被“二度剝削”了。二則影響年輕人感情。因為高額的彩禮，不少男方不堪重負，一些過度的要求甚至給原本美好的感情留下了陰影。三則不利于年輕人奮斗成長。有時，女方父母彩禮又轉(zhuǎn)贈給小兩口，年輕人結(jié)婚后就有房、有車、有存款，為生活奮斗、打拼的動力就會大大減退，幸福是奮斗出來的，不利于年輕人的進步和成長，所以此風(fēng)不宜漲。

二要厚養(yǎng)薄葬。百善孝為先”“樹欲靜而風(fēng)不止，子欲養(yǎng)而親不待”，這些都是古人勸人行孝的名言。趁著父母健在時，盡己所能回報養(yǎng)育之恩，順著父母的意愿行事，這才是為人子女應(yīng)盡的孝道。老人活著時不善待，去世后又大操大辦，只會勞民傷財。

三要拒絕禮金攀比。遇到紅白喜事禮金互相攀比；更有青壯年勞動力整天酗酒、打牌賭博；個別村民信奉封建迷信等現(xiàn)象屢見不鮮，這些都是應(yīng)該摒棄的陋習(xí)。2018年“中央一號”文件也強調(diào)“遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)”。移風(fēng)移俗和樹文明新風(fēng)顯得尤其重要。各級黨委、黨組織要積極與文明辦配合，狠抓樹文明新風(fēng)建設(shè)。在群眾中要緊盯黨員干部、大戶能人這個“關(guān)鍵少數(shù)”，依法依紀(jì)狠剎“大操大辦”、“打牌賭博”、互相攀比等不正之風(fēng)。特別是對紅白喜事的隨禮標(biāo)準(zhǔn)、酒席規(guī)模等進行合理界定，結(jié)合實際建立并完善村規(guī)民約，用制度化的形式引導(dǎo)村民主動轉(zhuǎn)變觀念思想，從根本上帶動農(nóng)村“民風(fēng)”的轉(zhuǎn)變，形成“婚事新辦、喜事小辦、喪事簡辦”的新風(fēng)尚，引導(dǎo)黨員干部做移風(fēng)易俗的倡導(dǎo)者、文明新風(fēng)的推動者、核心價值觀的踐行者，帶動村風(fēng)民風(fēng)向上向善。

四是抓好家風(fēng)建設(shè)，筑好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)的基石。樹立“家庭是社會的細胞，家庭和睦則社會安定，家庭幸福則社會祥和，家庭文明則社會文明”理念，引導(dǎo)廣大老百姓注重家庭、家教、家風(fēng)，千家萬戶都好，國家才能好。黨的十八大以來，總書記多次就家風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話。曾指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家；領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不僅關(guān)系自己的家庭，而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)”。有這樣一個關(guān)于家風(fēng)的例子，美國的愛德華和珠克兩個家庭，家風(fēng)傳至八代。愛德華是博學(xué)多才的哲學(xué)家，勤奮好學(xué)，為人嚴(yán)謹(jǐn)，為子女樹立了良好的風(fēng)范。他的子孫中有13位當(dāng)過大學(xué)校長，100多位教授，80多位文學(xué)家，60多位是醫(yī)生，還有1人當(dāng)過副總統(tǒng)，1人當(dāng)過大使，20多人當(dāng)過議員。而珠克是遠近聞名的酒鬼和賭徒，畢生玩世不恭，渾渾噩噩，無所事事。他的子孫有300多人當(dāng)過乞丐和流浪者，400多人酗酒致殘或夭亡，60多人犯過詐騙和盜竊罪，7個人是殺人犯，總之沒有一個是有出息的。兩個家庭的家風(fēng)在潛移默化中影響著后代，家風(fēng)的好壞直接決定著子女的成才與否。好家風(fēng)是寶貴的精神財富，不僅可以讓家族忠孝、和睦、尊老愛幼的家族文化和淳樸民風(fēng)代代相傳，而且能夠有力強化鄉(xiāng)風(fēng)文明的“內(nèi)核”。家風(fēng)建設(shè)抓好了，就是抓住了鄉(xiāng)風(fēng)文明的“牛鼻子”。

五是庭院整治，營造良好生活環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生是村民身邊的小事，更是整個村里的大事。整潔的生活和居住環(huán)境是文明的一個重要體現(xiàn)。長期以來，垃圾亂倒、禽畜亂跑、柴草亂堆、污水亂排等現(xiàn)象還很普遍，要通過文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強農(nóng)村生活垃圾專項治理，落實“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的四級運行機制，引導(dǎo)群眾自覺維護和整治門前院后環(huán)境衛(wèi)生，做到農(nóng)村民房庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)器具擺放有序、村（居）環(huán)境整潔美觀。

三、深刻認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)一部署，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，脫貧攻堅取得決定性進展，中國農(nóng)村貧困人口從2012年底的9899萬減少到2018年底的1660萬，累計減少貧困人口8239萬人，貧困發(fā)生率從10.2%下降到1.7%，減少了將近9個百分點，建檔立卡貧困村從12.8萬個減少到2.6萬個，有10萬個貧困村已經(jīng)脫貧退出，中國已經(jīng)成為全球減貧行動的楷模。我們要充分認識到脫貧攻堅只是建設(shè)美麗中國的一個重要環(huán)節(jié)，實施鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)民與全國人民一道過上幸福美好的生活，才是最終目的。只有打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，才能從根本上解決貧困問題；只有實施好鄉(xiāng)村振興，才能讓鄉(xiāng)村更美，從而建設(shè)好美麗的中國。**自治旗是國家級貧困旗縣，農(nóng)村獵區(qū)基礎(chǔ)條件差，產(chǎn)業(yè)水平低，貧困人口相對集中，貧困發(fā)生率較高。我旗的脫貧攻堅戰(zhàn)目標(biāo)是到2019年底，全旗未脫貧人口805戶1626人全部脫貧、31個貧困村全部出列、國家級貧困旗摘帽。全旗的干部群眾要團結(jié)一心，繼續(xù)發(fā)揚苦、不怕難的精神，一起努力啃下硬骨頭，堅決打贏我旗的脫貧攻堅戰(zhàn)，確保決勝之年必須決勝，用我們的脫貧成績?yōu)閲鴳c70周年獻禮。

四、深刻認識強化黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員模范作用是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一招

給錢給物，不如建個好支部。振興鄉(xiāng)村，必須要有一個強有力的基層黨組織作為保障，黨員要發(fā)揮帶頭模范作用。當(dāng)前，結(jié)合“**”主題教育，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部教育管理黨員的主體作用,以學(xué)習(xí)講堂、文化活動室等為陣地，加強對黨員的教育管理。要深化學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，規(guī)范黨員組織生活，做活“黨員主題黨日活動”，加強黨員志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)，廣泛開展脫貧攻堅、政策宣傳、宣講等志愿服務(wù)活動，密切黨群關(guān)系，發(fā)揮模范作用。讓基層黨組織像磁鐵一樣吸引著黨員，緊緊地把群眾凝聚在身邊，形成同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

為倡樹文明新風(fēng)，推進移風(fēng)易俗，培育健康文明的生活方式，提出倡議：

一要厚養(yǎng)薄葬，喪事簡辦。在生活中，給予老人足夠的精神慰藉，滿足老人的正常物質(zhì)需求。在辦理喪事時，自覺摒棄在公共場所搭建靈棚、高音播放哀樂、撒紙錢燒紙扎冥幣、大肆燃放煙花爆竹、大擺宴席等不良行為，倡導(dǎo)文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng)，做社會新風(fēng)的建設(shè)者！

二要崇尚節(jié)儉，婚事新辦。提倡適度辦婚禮、節(jié)儉過日子，摒棄搞攀比、講排場的不良風(fēng)氣。自覺抵制高額彩禮攀比成風(fēng)、婚車成串影響交通、鞭炮濫放污染環(huán)境、大辦宴席鋪張浪費，力戒惡俗鬧婚，力求婚禮儀式簡樸、氛圍溫馨，倡樹婚事新辦新風(fēng)尚。

三要破舊立新，倡樹新風(fēng)。提倡在辦理生育、升學(xué)、入伍、生日、喬遷等事宜時，在親朋好友間通過一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候等文明方式，表達賀意，增進感情。杜絕濫發(fā)通知、收受禮金、大擺筵席、鋪張浪費，自覺抵制相互攀比、顯排場的不良習(xí)氣。

廣大黨員干部要自覺帶頭，率先垂范，做移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約、文明辦事的表率。讓我們攜起手來，破陳規(guī)、除陋習(xí)，傳文明、樹新風(fēng)，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，助力脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興。