社論：正確抉擇 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)

艱難的2021年過(guò)去了，2022年已經(jīng)到來(lái)。瞻望前路，陽(yáng)光與陰影相交織。

過(guò)去的一年，新冠病毒不斷變異，疫情漫漫無(wú)期，全球供應(yīng)鏈愈發(fā)脆弱，全球經(jīng)濟(jì)變數(shù)增多。通過(guò)有效控制疫情和一系列宏觀調(diào)控政策，中國(guó)經(jīng)濟(jì)維持了大局穩(wěn)定，成績(jī)來(lái)之不易。但是，正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。風(fēng)險(xiǎn)，成為我們思考新一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。習(xí)近平總書(shū)記曾指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)各類(lèi)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。他明確要求“把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些”。這些要求無(wú)疑應(yīng)不折不扣落到實(shí)處。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力未見(jiàn)減輕，西安等地疫情趨重，服務(wù)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，房地產(chǎn)公司債務(wù)危機(jī)更加牽動(dòng)人心。2022年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)的前提是成功應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。深化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)、并尊重這些規(guī)律，則是成功應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的前提。

2022年注定是中國(guó)歷史上的關(guān)鍵年份。舉世關(guān)注的中共二十大即將召開(kāi)。此時(shí)此刻，國(guó)人自然會(huì)撫今追昔。30年前，以新春鄧小平南方談話為標(biāo)志，中國(guó)改革開(kāi)放走出了三年徘徊。當(dāng)年秋天召開(kāi)的中共十四大將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。隨后，一攬子改革舉措密集出臺(tái)。當(dāng)時(shí)的中國(guó)面臨著險(xiǎn)惡的風(fēng)險(xiǎn)，但是，憑借堅(jiān)決摒棄封閉僵化的老路、自覺(jué)擁抱人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)取得了隨后數(shù)十年的迅猛發(fā)展。如果說(shuō)，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，那么，市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革則是改革開(kāi)放歷程中的關(guān)鍵一招。2021年，執(zhí)政黨總結(jié)了百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，高度評(píng)價(jià)30年前的重大突破，原因正在于此。

風(fēng)險(xiǎn)是任何國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如影隨形的因素。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也從來(lái)不是一帆風(fēng)順的。30年來(lái)，經(jīng)濟(jì)起起伏伏，屢次被預(yù)言崩潰。但是，在一個(gè)個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)作出了正確抉擇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，人民生活不斷改善。這足以證明“發(fā)展才是硬道理”。全面深化改革是抵御任何風(fēng)險(xiǎn)的制度性保障。

不同的時(shí)代有著不同的使命。不過(guò)，“三個(gè)有利于”，即是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、是否有利于提高人民的生活水平，始終是檢驗(yàn)路線、方針、政策正確與否的標(biāo)尺。中共十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并更好發(fā)揮政府作用。探索市場(chǎng)和政府的邊界，正是認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的主要課題。

有風(fēng)險(xiǎn)絕不意味著可以裹足不前。關(guān)鍵是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有更為清晰的認(rèn)知，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力，科學(xué)穩(wěn)妥地防控風(fēng)險(xiǎn)，尤其要防止人為制造風(fēng)險(xiǎn)。防控風(fēng)險(xiǎn)，必須承認(rèn)人類(lèi)理性的不足，應(yīng)警惕“致命的自負(fù)”。人類(lèi)對(duì)自己行為的后果，根本無(wú)法“洞察一切”。人類(lèi)曾恣意享受工業(yè)革命的成果，長(zhǎng)期無(wú)視其對(duì)生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)的影響。目前全球的減碳努力，正是人類(lèi)不得不實(shí)施的自我糾偏。自然規(guī)律如此，社會(huì)規(guī)律亦如此；長(zhǎng)時(shí)段的發(fā)展如此，短時(shí)段的決策亦如此。違反規(guī)律必然受到懲罰。去年推進(jìn)“雙碳”等項(xiàng)工作中曾出現(xiàn)“一刀切”、盲目層層加碼，引發(fā)不少問(wèn)題，好在中央迅速糾偏。此類(lèi)教訓(xùn)應(yīng)深刻記取，關(guān)鍵是從機(jī)制上加以防止。越是在經(jīng)濟(jì)下行期，越要尊重規(guī)律，蠻干并不代表執(zhí)行力。尊重規(guī)則，落實(shí)到制度層面，就是要建設(shè)法治國(guó)家。法治是對(duì)權(quán)力的約束。不久前中央通報(bào)的河北霸州市亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，觸目驚心，恐非個(gè)案。實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化還任重道遠(yuǎn)。

面對(duì)充滿不測(cè)的世界，明智的做法是保持開(kāi)闊胸襟，借鑒自身和他人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，盡可能讓自己少走彎路。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。文明交流互鑒，是推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α｀囆∑皆谀戏秸勗捴刑岢?，必須大膽吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法?？梢哉f(shuō)，中國(guó)如今的經(jīng)濟(jì)成就很大程度上是大膽吸收和借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果。中國(guó)建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，迄今不過(guò)30年。對(duì)于這樣一種復(fù)雜制度來(lái)說(shuō)，30年實(shí)在過(guò)于短暫，國(guó)人仍須謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力是無(wú)窮的，它能在多大程度上釋放，取決于認(rèn)識(shí)尊重規(guī)律的水平和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。

新年鐘聲已經(jīng)敲響，我們向過(guò)去一年戰(zhàn)勝或大或小風(fēng)險(xiǎn)、將中國(guó)引向更加富強(qiáng)民主文明和諧美麗的每一個(gè)人致敬，讓我們?cè)谛判呐c憧憬中迎接2022年的到來(lái)。