第一篇：地區(qū)打造生態(tài)旅游經(jīng)驗(yàn)交流

鄉(xiāng)村生態(tài)旅行是跟著社會(huì)經(jīng)濟(jì)而發(fā)生的一種新的旅行方式，開展可以添加農(nóng)人收入，優(yōu)化鄉(xiāng)村財(cái)產(chǎn)構(gòu)造和就業(yè)構(gòu)造，有利于鄉(xiāng)村資本的可繼續(xù)開拓應(yīng)用和擴(kuò)展鄉(xiāng)村的開放度，使農(nóng)人當(dāng)場(chǎng)走向現(xiàn)代化。2009年10月，市區(qū)在對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村旅行資本進(jìn)行摸底查詢的根底上，選擇了根底前提好，旅行資本豐厚、具有必然開展?jié)摿Φ钠锣l(xiāng)偏坡村等五個(gè)點(diǎn)，依照“當(dāng)局指導(dǎo)為主、協(xié)會(huì)治理為輔、農(nóng)戶自立運(yùn)營”的運(yùn)轉(zhuǎn)形式，出力打造“泉城五韻”（醉韻偏坡、美韻渡寨、福韻王崗、古韻隴腳、情韻阿栗）民風(fēng)生態(tài)旅行精品示范點(diǎn)。在不到半年工夫里，完成了五個(gè)示范點(diǎn)的籌劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建立和宣傳推行任務(wù)，初步構(gòu)成了生態(tài)旅行型、采摘體驗(yàn)型、休閑農(nóng)莊型、農(nóng)家特征餐飲型、民風(fēng)體驗(yàn)型五種鄉(xiāng)村生態(tài)旅行業(yè)形式，加速了與城市生涯、情況、文明等方面的交融浸透，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化歷程。

一、首要經(jīng)歷和做法

（一）“兩個(gè)到位”，確保示范點(diǎn)建立順暢完成一是組織到位。成立了示范點(diǎn)建立任務(wù)指導(dǎo)小組，明白專人專組擔(dān)任項(xiàng)目指點(diǎn)、質(zhì)量監(jiān)視、項(xiàng)目建立、項(xiàng)目督查和運(yùn)轉(zhuǎn)保證。各示范點(diǎn)地點(diǎn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、做事處）也辨別成立了任務(wù)指導(dǎo)小組，擔(dān)任抓實(shí)抓好項(xiàng)目建立任務(wù)。還，區(qū)旅行局成立了五個(gè)項(xiàng)目建立任務(wù)小組，在行業(yè)治理上明白專人指點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、做事處）抓好項(xiàng)目建立，完成層層有人抓，層層有落實(shí)，確?！笆痉饵c(diǎn)”建立任務(wù)組織保證有用，項(xiàng)目推進(jìn)有力。

二是資金到位。區(qū)先后投入資金1800余萬元用于“泉城五韻”的籌劃、設(shè)計(jì)、建立和推介，并撬動(dòng)社會(huì)資金近2000萬元（含農(nóng)戶自投資金）投入到各示范點(diǎn)建立中。

（二）“六一致”，確保示范點(diǎn)建立任務(wù)高效、有序推進(jìn)

一是一致籌劃設(shè)計(jì)。嚴(yán)厲依照“高規(guī)范、高起點(diǎn)、高效益”準(zhǔn)則，依據(jù)各點(diǎn)實(shí)踐和特征，進(jìn)行一致籌劃設(shè)計(jì)，包管“泉城五韻”產(chǎn)物的繼續(xù)性和長(zhǎng)時(shí)間性。

二是一致宣傳發(fā)起。區(qū)旅行局任務(wù)小組會(huì)同三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），經(jīng)過走家串戶、與農(nóng)戶攀談、召開村民會(huì)等多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)起。

三是一致項(xiàng)目確定。旅行局任務(wù)組經(jīng)過實(shí)地走訪村寨，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）溝通并達(dá)到共識(shí)，擬定建立項(xiàng)目方案。

四是一致組織施行。示范點(diǎn)建立均由示范點(diǎn)建立任務(wù)指導(dǎo)小組辦公室一致布置擺設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由區(qū)旅行局擔(dān)任組織施行項(xiàng)目標(biāo)籌劃包裝、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、宣傳推介，力圖打造特征光鮮、亮點(diǎn)凸起的鄉(xiāng)村生態(tài)旅行產(chǎn)物。

五是一致監(jiān)視指點(diǎn)。有用監(jiān)視是完成“泉城五韻”有序、疾速、安康推進(jìn)的一個(gè)主要要素。區(qū)成立了監(jiān)視任務(wù)組，在的前提下，擔(dān)任項(xiàng)目建立指點(diǎn)和質(zhì)量監(jiān)視，確保依法依規(guī)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建立義務(wù)。

六是一致反省驗(yàn)收。項(xiàng)目施行后期，區(qū)構(gòu)成結(jié)合反省驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目建立進(jìn)行監(jiān)視反省和跟蹤督查，確保了示范點(diǎn)建立任務(wù)高效、有序、疾速推進(jìn)。

（三）“五個(gè)立異”，打造鄉(xiāng)村旅行精品

一是產(chǎn)物籌劃立異。經(jīng)過總體包裝設(shè)計(jì)，全體定名為“泉城五韻”，確定了品牌和定位，提拔了鄉(xiāng)村生態(tài)旅行層次和質(zhì)量。

二是質(zhì)量規(guī)范立異。制訂了《市區(qū)民風(fēng)生態(tài)旅行運(yùn)營戶品級(jí)劃分與評(píng)定》規(guī)范，并經(jīng)專家評(píng)審組搜檢經(jīng)過，還確定為市當(dāng)?shù)匾?guī)范予以發(fā)布。

三是培訓(xùn)伎倆立異。對(duì)運(yùn)營戶進(jìn)行了“一對(duì)一”幫扶培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)151人，有用進(jìn)步了鄉(xiāng)村從業(yè)人員的效勞質(zhì)量和效勞程度。

四是宣傳營銷立異。印制了旅行宣傳材料；

完成了旅行動(dòng)漫水墨畫宣傳短片、動(dòng)畫宣傳片的制造；

確定了旅行吉利物，全體提拔了旅行品牌形象。完成旅行vi手冊(cè)的制造，并逐漸推行運(yùn)用。

五是治理形式立異。打破以往由當(dāng)局主管的治理形式，構(gòu)成由當(dāng)局主導(dǎo)，“協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”自立治理的形式。

三、獲得的成效

（一）示范點(diǎn)相貌大轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村旅行全體形象大提拔

五個(gè)示范點(diǎn)建立進(jìn)程中，共施行項(xiàng)目近百個(gè)，經(jīng)過改、拆、建，綠化、亮化、美化，提拔和完美，村寨相貌發(fā)作了天翻地覆的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村旅行產(chǎn)物打造邁上了新臺(tái)階。

（二）示范點(diǎn)根底設(shè)備根本完美，旅行招待功用根本健全

在對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行籌劃設(shè)計(jì)時(shí)，充沛思索旅行“吃、住、行、游、購、娛”六要素要求。在強(qiáng)調(diào)路途建筑、排污系統(tǒng)、民居革新、景象打造的還，特殊注重了旅行茅廁、旅客招待中間、示范戶提拔革新、旅行標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)備的建立以及文藝節(jié)目、游樂項(xiàng)目標(biāo)打造。當(dāng)前，“泉城五韻”完成了村村有旅客招待中間、兩個(gè)以上泊車場(chǎng)、兩個(gè)以上旅行茅廁，有10戶以上招待運(yùn)營戶和標(biāo)準(zhǔn)的旅行標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，具有了還招待500人以上的才能。

（三）示范點(diǎn)資本獲得有機(jī)整合，“泉城五韻”品牌根本樹立

五個(gè)示范點(diǎn)各具特征、各具神韻，都具有天然生態(tài)優(yōu)越、民族風(fēng)情濃烈、人文資本豐厚的民風(fēng)生態(tài)的一起特征。在對(duì)產(chǎn)物的籌劃、設(shè)計(jì)、建立和包裝時(shí)，既凸起了各點(diǎn)的差別性，又強(qiáng)調(diào)民風(fēng)和生態(tài)的神韻，因而，深挖示范點(diǎn)的內(nèi)在，在“韻”字上做文章，確定了品牌定位。

（四）“以旅助農(nóng)”效益凸顯

“泉城五韻”在短短的兩個(gè)月里，完成旅行收人近萬萬元，而真正獲得實(shí)惠的是農(nóng)戶。依據(jù)對(duì)600余戶農(nóng)戶的查詢，“泉城五韻”推出后，大局部運(yùn)營戶月收入到達(dá)2000元以上，同比添加100%。還，鄉(xiāng)村旅行還拉動(dòng)了農(nóng)副產(chǎn)物，手工藝品的發(fā)賣，拓展了就業(yè)時(shí)機(jī)。

四、存在的問題

（一）公共根底設(shè)備不完美，功用效果發(fā)揚(yáng)不敷

路途交通方面首要是路途品級(jí)低，客運(yùn)車輛班次少，旅行專線缺乏。旅行根底設(shè)備方面首要是車輛停放難，缺乏農(nóng)副產(chǎn)物、旅行商品買賣場(chǎng)合，文娛性設(shè)備較少，在客源構(gòu)架上形成局限性。

（二）旅行產(chǎn)物要素不完美，吸引力缺乏

在“吃、住、行、娛、購”方面還有諸多不完美。

（三）體系體例機(jī)制不敷完美

依照規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅行治理形式應(yīng)為當(dāng)局+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶。在實(shí)踐操作上，當(dāng)局指導(dǎo)釀成了當(dāng)局代替，旅行協(xié)會(huì)沒有充沛發(fā)揚(yáng)效果。

五、對(duì)策與建議

（一）進(jìn)一步完美和增強(qiáng)“泉城五韻”根底設(shè)備建立

一是鼎力增強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的旅行根底設(shè)備建立，實(shí)在進(jìn)步示范點(diǎn)的可進(jìn)入性，增設(shè)交通收集聯(lián)接。二是在項(xiàng)目建立和資金津貼方面向示范點(diǎn)村寨傾斜，加速建立根底設(shè)備建立腳步。三是充沛應(yīng)用相關(guān)旅行優(yōu)惠政策，發(fā)揚(yáng)旅行扶貧效果，有用合理地進(jìn)行幫扶，起到以點(diǎn)帶面的效果。

（二）加速“泉城五韻”農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整

一是培養(yǎng)和攙扶一批種養(yǎng)業(yè)示范大戶、龍頭企業(yè)，完成本地產(chǎn)、供、銷一條龍。促進(jìn)農(nóng)人“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”，即當(dāng)場(chǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)、當(dāng)場(chǎng)就業(yè)、當(dāng)場(chǎng)增收，為鄉(xiāng)村殘剩勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移供應(yīng)便捷有用的安頓路子。二是開展經(jīng)果林、生態(tài)林林業(yè)基地；

開展林下栽種野生菌、保健攝生類中藥材；

開展農(nóng)家樂、天井經(jīng)濟(jì)、漁業(yè)養(yǎng)殖旅行型農(nóng)業(yè)基地。開展養(yǎng)殖大鯢、冷水養(yǎng)魚等特征項(xiàng)目。

（三）開拓“泉城五韻”特征項(xiàng)目，加強(qiáng)吸引力

一是指導(dǎo)和攙扶具有當(dāng)?shù)?、民族特征旅行商品的開拓，出產(chǎn)上規(guī)劃、上層次的旅行商品、留念品和工藝品，豐厚旅行商品市場(chǎng)。二是標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)物包裝、標(biāo)示等，加強(qiáng)產(chǎn)物附加值。三是在新堡渡寨樹立“旅行商品購物中間”，為整個(gè)區(qū)鄉(xiāng)村旅行商品的集中營銷供應(yīng)場(chǎng)合。

（四）增強(qiáng)治理、樹立科學(xué)完美的治理體系體例

逐漸構(gòu)成當(dāng)局指導(dǎo)、行業(yè)主管、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)人及社會(huì)力氣參加的格式。完美協(xié)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)會(huì)運(yùn)作才能。構(gòu)成當(dāng)局+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶、支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶等治理方式，實(shí)在有用地進(jìn)行治理。

第二篇：打造生態(tài)旅游“雙面繡”

打造生態(tài)旅游“雙面繡”

“繡品街”只是高新區(qū)鎮(zhèn)湖“中國刺繡藝術(shù)館景區(qū)”的一個(gè)部分。而今年已成功創(chuàng)建為國家4A級(jí)旅游景區(qū)的“中國刺繡藝術(shù)館景區(qū)”，又是高新區(qū)蘇州西部生態(tài)城的核心部分。如何將無煙的“蘇繡工廠”與高新區(qū)西部的旅游資源結(jié)合起來，讓蘇繡促旅游，讓旅游促蘇繡？身為蘇州西部生態(tài)城管委會(huì)副主任、鎮(zhèn)湖街道辦主任的金海興，對(duì)此非常有信心。

金海興介紹說，過去因交通不便等原因，來鎮(zhèn)湖的人非常少；這些年可用翻天覆地來形容。隨著太湖大道的建成，市民從古城區(qū)到太湖邊驅(qū)車也就二三十分鐘。

在鎮(zhèn)湖，游湖是較出名的一個(gè)湖，距太湖最近處僅187米。10多年前，游湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖，被圍成上千個(gè)池塘，養(yǎng)殖投餌對(duì)水質(zhì)破壞很大，特別是養(yǎng)鰻等要投一些腐敗餌料，水中時(shí)常散發(fā)出陣陣腥臭。如今，游湖的圍網(wǎng)養(yǎng)殖已全部取消。昔日的魚塘，已投資4億元，一期建起了2.3平方公里的蘇州太湖國家濕地公園?！皾竦毓珗@就在繡品街的盡頭，也就是說游濕地公園必經(jīng)繡品街；到繡品街購物，游人也可順便游玩濕地公園?！苯鸷Ｅd說。

曾幾何時(shí)，在鎮(zhèn)湖太湖18公里岸線邊，游人吹著湖風(fēng)、欣賞美麗太湖風(fēng)光之際，卻找不到一個(gè)吃飯的地方；一家人帶著帳篷出來野餐，卻找不到一個(gè)像樣的洗手間。如今，這樣的煩惱已成為過去。伴著美麗的太湖風(fēng)光，昔日的廢棄礦場(chǎng)，已搖身變成為了馬山游客服務(wù)中心，成為游客可以歇腳的地方。

今年，圍繞太湖岸線14個(gè)水閘改造進(jìn)行的“創(chuàng)意文化景觀帶”建設(shè)已初具規(guī)模，它們不僅有造型各異的創(chuàng)意外觀，還將開出中國太湖奇石欣賞館、樹葉藝術(shù)雕刻館、蘇式生活形象館??

今年3月，蘇州生態(tài)城濕地公園二期工程已啟動(dòng)建設(shè)，將再新增近1平方公里濕地景觀。

8月，馬山景觀工程——位于太湖大堤馬山段面積達(dá)5.6萬平方米，以打造太湖濱水帶啟動(dòng)性門戶公園為目標(biāo)，一個(gè)多層次充滿趣味與活力的公共開放空間及濱水區(qū)已高標(biāo)準(zhǔn)建成，喜迎賓客。

9月，鎮(zhèn)湖米泗山露營公園建設(shè)完成。今年“十一”，百輛新款房車亮相；昔日的宕口，也變成了“體驗(yàn)綠色戶外，樂享房車生活”太湖一號(hào)房車露營地??“這些景觀，都在繡品街周圍，不用驅(qū)車，游客散散步就走到了?！苯鸷Ｅd說。

同時(shí)，這里將以中國刺繡藝術(shù)之鄉(xiāng)——鎮(zhèn)湖為主體，打造中國刺繡城。該項(xiàng)目計(jì)劃投資25億元，規(guī)劃面積1.7平方公里，將容納包括蘇繡、玉雕在內(nèi)的各種傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)，成為集傳統(tǒng)手工藝制作、展覽、表演、交易、文化沙龍等于一體的旅游綜合體。

而根據(jù)蘇州西部生態(tài)城啟動(dòng)區(qū)城市設(shè)計(jì)方案，這里還將以“生態(tài)規(guī)劃、綠色出行”為主基調(diào)，建設(shè)一個(gè)集自然景觀、居住、商業(yè)、旅游、綠色交通為一體的生態(tài)示范組團(tuán)；并將規(guī)劃19個(gè)快速公交換乘點(diǎn)、35個(gè)自行車租賃點(diǎn)、19個(gè)水上巴士?？奎c(diǎn)??

10年來一直見證著繡品街發(fā)展變化的金海興，對(duì)圍繞蘇繡、生態(tài)旅游為古鎮(zhèn)鎮(zhèn)湖打造出一個(gè)特色風(fēng)情街區(qū)，信心十足。

□蘇州日?qǐng)?bào)“行走街區(qū)”報(bào)道組

第三篇：打造網(wǎng)絡(luò)文明地區(qū)

關(guān)于打造“網(wǎng)絡(luò)文明***”實(shí)施方案的通知

各黨委(黨組、工委)，直屬總支，支部，區(qū)直各部、辦、委、局：

為深入貫徹十七屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)我區(qū)各級(jí)網(wǎng)站建設(shè)和深化全國文明城市創(chuàng)建宣傳工作需要，根據(jù)中宣部倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)要開通微博的要求，以新浪博客和騰訊個(gè)人空間及微博為主搭建全區(qū)各級(jí)文明辦工作信息溝通平臺(tái)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體快捷、高效、面廣的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系群眾，服務(wù)社會(huì)，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)無紙化辦公和參與“數(shù)字***建設(shè)”，現(xiàn)結(jié)合宣傳工作實(shí)際，特提出如下實(shí)施方案：

一、要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳的重要性，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)媒體以及微博等新興媒體是宣傳我市深化全國文明城市創(chuàng)建工作、國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的一個(gè)重要工具，做好網(wǎng)絡(luò)宣傳對(duì)提高我市創(chuàng)建全國文明城市知明度有著非常重要的作用。要通過網(wǎng)絡(luò)媒體，及時(shí)有效地向全社會(huì)各階層和廣大人民群眾傳遞全市及我區(qū)深化全國文明城市創(chuàng)建工作的信息，讓全區(qū)廣大人民群眾關(guān)心支持創(chuàng)建工作，自覺參與創(chuàng)建工作。

新興媒體微博，具有“隨時(shí)隨地，無處不在的溝通”功能，是一個(gè)學(xué)術(shù)討論、反腐監(jiān)督、提倡公益、交流信息、形象塑

造、網(wǎng)絡(luò)問政的舞臺(tái)，也是落實(shí)黨的群眾路線的新場(chǎng)域和社會(huì)公共服務(wù)的新平臺(tái)，黨政機(jī)關(guān)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是與民生密切相關(guān)的部門和公職人員，要以更加開放自信的態(tài)度開設(shè)微博客、用好微博客。通過微博客聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，普及科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，更多發(fā)布為人民群眾提供多種服務(wù)的新內(nèi)容，妥善回應(yīng)網(wǎng)上熱點(diǎn)，努力引導(dǎo)好社會(huì)輿論，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

二、明確打造網(wǎng)絡(luò)文明滿洲里和網(wǎng)絡(luò)文明***的重要任務(wù)

（一）盡量開發(fā)建設(shè)網(wǎng)站。有條件的系統(tǒng)和單位要建設(shè)管理好部門政務(wù)網(wǎng)站。要在本單位網(wǎng)站首頁實(shí)行重要鏈接。鏈接中國文明網(wǎng)、中國***政府網(wǎng)、***文明網(wǎng)、***文明辦工作博客。有條件的可在本單位網(wǎng)站建設(shè)自己的創(chuàng)建工作專欄，及時(shí)有效的發(fā)布和更新創(chuàng)建工作信息。

在網(wǎng)站建設(shè)中，特別注意行業(yè)協(xié)會(huì)類網(wǎng)站建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)征信工作，加強(qiáng)誠信建設(shè)。

（二）積極向“中國***政府網(wǎng)”、***文明網(wǎng)*投稿、各級(jí)各類網(wǎng)絡(luò)媒體、其他媒體投稿。在網(wǎng)絡(luò)媒體中，主張一稿多投，建立常用信息報(bào)送通訊錄，實(shí)行一鍵報(bào)送。

（三）在新浪網(wǎng)開通政務(wù)博客。

全區(qū)各級(jí)文明單位、全國文明城市創(chuàng)建設(shè)責(zé)任單位和精神文明建設(shè)工作專員都要開通政務(wù)博客和工作性騰訊個(gè)人空間，在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)上建設(shè)工作溝通平臺(tái)。博客登錄名稱和昵稱都使用實(shí)名制*。

在新浪網(wǎng)開通博客的程序較為簡(jiǎn)單：第一步：打開新浪網(wǎng)：http://004km.cn；第二步：在新浪網(wǎng)首頁上部的目錄中，找到“博客”，點(diǎn)擊進(jìn)入。第三步：在打開的網(wǎng)頁中，打到“注冊(cè)新博客”，點(diǎn)擊進(jìn)入。第四步：打開博客注冊(cè)表，按要求認(rèn)真登記注冊(cè)，同時(shí)注冊(cè)字母加手機(jī)號(hào)或固定電話號(hào)的新浪郵箱，填寫無誤并記住登錄名、密碼后，點(diǎn)擊底部的“注冊(cè)”按鈕，如有錯(cuò)誤，系統(tǒng)會(huì)出現(xiàn)紅色出錯(cuò)提示，糾正后，繼續(xù)。第五步：成功后出現(xiàn)這樣的頁面，快速設(shè)置你的博客。第六步：建設(shè)自己的博客。首先打開自己的博客，如想修改，點(diǎn)擊博客上部上部目錄中的“管理博客”。

這期間，最好做到四個(gè)統(tǒng)一：登錄名與新浪郵箱相統(tǒng)一；郵箱與字母加手機(jī)號(hào)相統(tǒng)一，并把微博與手機(jī)相綁定；昵稱與“文明滿洲里”加機(jī)構(gòu)名相統(tǒng)一；博客與微博的信息及設(shè)置相統(tǒng)一。

（四）在新浪網(wǎng)開通與工作博客同名的政務(wù)微博。政務(wù)博客開通后，在博客首頁左上側(cè)信息欄下，點(diǎn)擊微博，開通同名政務(wù)微博。

政務(wù)微博開通后，要注意維護(hù)，加上頭像，及時(shí)發(fā)布三條以上微博信息，便于新浪網(wǎng)站給予認(rèn)證。

（五）精神文明工作者開通新浪個(gè)人博客和微博。落實(shí)中央宣傳部和中央文明辦建設(shè)網(wǎng)評(píng)員、網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者的任務(wù)，發(fā)展個(gè)人微博。

（六）發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)開通新浪個(gè)人博客和微博。希望黨的理論工作者、思想政治工作者、黨政機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人等注冊(cè)微博客賬號(hào)，并宣傳省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過微博聯(lián)系群眾的做法，介紹領(lǐng)導(dǎo)開通個(gè)人微博。

（七）開通即時(shí)通訊QQ、個(gè)人空間并加入文明辦QQ群。各單位開通工作ＱＱ，加入***文明辦即時(shí)通訊ＱＱ群。

（八）關(guān)注“文明*****”的政務(wù)微博建設(shè)。各單位政務(wù)微

博都要關(guān)注市區(qū)兩級(jí)外宣辦和文明辦微博。做到經(jīng)常瀏覽，保持基本聯(lián)絡(luò)。倡導(dǎo)加入“文明****”微博群。

（九）參與電子政務(wù)。關(guān)心數(shù)字城市建設(shè)，支持無紙化辦公，倡導(dǎo)現(xiàn)代辦公理念。

（十）培養(yǎng)知名博主和網(wǎng)絡(luò)文化名人。要不斷增進(jìn)我市知名博主對(duì)國情、社情、網(wǎng)情的了解，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，充分發(fā)揮在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中的作用。聯(lián)絡(luò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)群體，調(diào)動(dòng)社會(huì)成員宣傳滿洲里的積極性。

（十一）創(chuàng)建本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位政務(wù)微博群。各部門、各系統(tǒng)要組織系統(tǒng)內(nèi)三級(jí)單位都開通政務(wù)微博并組建微博群。

三、網(wǎng)絡(luò)宣傳內(nèi)容管理與指導(dǎo)

要明確網(wǎng)站和政務(wù)微博的宣傳要求，從現(xiàn)在開始，各單位網(wǎng)絡(luò)宣傳工作要緊緊圍繞 “深化全國文明城市創(chuàng)建工作，建設(shè)人民滿意的科學(xué)發(fā)展名城”等中心任務(wù)。

政務(wù)微博是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任政府的完美結(jié)合。政務(wù)微博即是社會(huì)管理創(chuàng)新；體現(xiàn)公開為先，越是公開透明，越容易嬴得信任；體現(xiàn)服務(wù)宗旨，微博里有民生，排憂解難是職責(zé)；體現(xiàn)群眾路線，不可忽視草根智慧，應(yīng)放下身段，拜民眾為師；體現(xiàn)良性互動(dòng)，善于傾聽草根聲音，盡管有罵聲，但為政、行政者應(yīng)有這個(gè)雅量。在“人人都是通訊社、個(gè)個(gè)都有麥克風(fēng)”的時(shí)代，對(duì)政務(wù)微博須會(huì)用、善用、有效利用。

各級(jí)各類網(wǎng)站和政務(wù)微博要管理好內(nèi)容：

（一）及時(shí)發(fā)布全市和我區(qū)深化創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)和各類文件，以圖片、文字、視頻、發(fā)帖等形式展現(xiàn)全市及我區(qū)深化全國文明城市創(chuàng)建工作和成績(jī)；

（二）要大力宣傳深化創(chuàng)建工作的重點(diǎn)活動(dòng)，下發(fā)電子

版文件，各單位上傳工作信息，文明辦編發(fā)全市及我區(qū)工作信息，下發(fā)通知和公告等；

（三）要大力宣傳深化創(chuàng)建工作成果；

（四）及時(shí)發(fā)布本單位創(chuàng)建工作措施和身邊好人好事；

（五）及時(shí)加掛市深化全國文明城市標(biāo)語口號(hào)；

（六）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清謠言傳言，為群眾解疑釋惑；

（七）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和網(wǎng)民訴求，通過博客平臺(tái)的評(píng)論和留言功能以及以博客對(duì)博客，發(fā)動(dòng)市民對(duì)深化創(chuàng)建工作的不足，包括城市管理、行政執(zhí)法、文明行為、市容環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行投訴，區(qū)文明辦廣泛收集創(chuàng)建工作中存在的黑點(diǎn)、盲點(diǎn)，使相關(guān)主管部門的工作更有針對(duì)性。

（八）發(fā)布便民信息、辦事指南；

（九）宣講法律政策，督促改進(jìn)本地方本部門有關(guān)工作；

（十）發(fā)揮建言獻(xiàn)策功能，通過博客與微博平臺(tái)，發(fā)布工作任務(wù)，引導(dǎo)市民積極參與，主動(dòng)建言獻(xiàn)策；

在微博客快速發(fā)展的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)管理，對(duì)少數(shù)人借用微博客編造和散布謠言，傳播淫穢色情信息，故意侵犯他人權(quán)益，進(jìn)行非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)等違背法律法規(guī)和社會(huì)公德、污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、危害網(wǎng)絡(luò)信息安全和公共利益的行為，必須依法依規(guī)予以查處。

四、幾點(diǎn)要求

（一）各部門要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的“網(wǎng)絡(luò)問政”工作,不僅要關(guān)注“網(wǎng)上”的社情民意——在對(duì)話中加以引導(dǎo),在交流中增進(jìn)互信,切實(shí)把網(wǎng)民的情緒理順,更要關(guān)注“網(wǎng)下”的社情民意——發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),從繁忙的事務(wù)、會(huì)議和應(yīng)酬中解放出來,邁開雙腳到基層體察民情、體驗(yàn)民生、體會(huì)民意,才能了解到基層群眾在想什么、盼什么、最需要什么。

（二）重視政務(wù)微博的規(guī)范化，提升政務(wù)人員的媒介素養(yǎng)；提高政務(wù)微博的內(nèi)容質(zhì)量；提升政務(wù)微博的互動(dòng)功能；重視政務(wù)微博的服務(wù)性功能；加強(qiáng)突發(fā)公共事件中的信息傳播及溝通交流；與微博運(yùn)營商充分合作，強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)制。

（三）文明辦將組成網(wǎng)絡(luò)宣傳工作檢查組，采取網(wǎng)上抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方法，重點(diǎn)檢查各單位網(wǎng)站有無規(guī)定的宣傳內(nèi)容、創(chuàng)建工作信息有無及時(shí)更新；協(xié)會(huì)網(wǎng)站有無建立、不良信用信息有無記錄和公開；網(wǎng)站運(yùn)行是否正常、是否有專人管理；工作博客是否更新及時(shí)等。

（四）確保群眾的知情權(quán)、話語權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化創(chuàng)建工作的公共關(guān)系，形成創(chuàng)建的精準(zhǔn)營銷、“窄告”、即時(shí)通告、平等交流與互動(dòng)，增強(qiáng)群眾參與創(chuàng)建工作的積極性，發(fā)揮群眾創(chuàng)建工作主體作用，廣泛聽取群眾創(chuàng)建意見，提高整個(gè)社會(huì)公共關(guān)系的素養(yǎng)，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入發(fā)展，區(qū)文明辦堅(jiān)持服務(wù)不失誤、時(shí)效加實(shí)效、親民不擾民、在線不設(shè)限的原則，擬建立“創(chuàng)建為民新媒體服務(wù)平臺(tái)”。

此通知

*******精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室

第四篇：發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì) 打造生態(tài)旅游精品景區(qū)

生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，也是當(dāng)前旅游界的一個(gè)熱門話題，生態(tài)旅游是針對(duì)旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種全新的旅游業(yè)。有關(guān)人士預(yù)測(cè)，在不久的將來，以走向保護(hù)區(qū)、親近大自然為主題的“生態(tài)旅游熱”將在全球興起。生態(tài)旅游作為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種實(shí)踐形式，被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要的、必然的選擇，因而在世界范圍內(nèi)得到普遍重視和迅速發(fā)展，并將成為21世紀(jì)國際旅游的主流。據(jù)有關(guān)資料介紹，目前生態(tài)旅游已成為我國旅游業(yè)中增長(zhǎng)最快的一部分，年增長(zhǎng)率達(dá)30%以上。在我市，隨著蓬萊閣西苑、田橫山文化公園和興瑞莊園等景區(qū)（點(diǎn)）的出現(xiàn)，生態(tài)旅游已經(jīng)不知不覺地加入到了蓬萊大旅游的隊(duì)伍中。在對(duì)生態(tài)旅游的理論研究方面，西方發(fā)達(dá)國家早在20世紀(jì)80年代初期就已開始，而在我市、甚至在全國范圍內(nèi)，生態(tài)旅游研究都還是一個(gè)剛剛開始探索的新課題。

一、生態(tài)旅游的概念

（一）生態(tài)旅游的定義：

“生態(tài)旅游”一詞的最早出現(xiàn)可追溯至1965年，自20世紀(jì)中葉以來，人類的環(huán)境倫理觀開始向旅游領(lǐng)域滲透，隨著現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，其滲透的廣度和深度不斷增大，人們對(duì)傳統(tǒng)的大眾旅游形式所帶來的生態(tài)環(huán)境危機(jī)也日益關(guān)注，在此基礎(chǔ)上，逐漸形成了將環(huán)保與旅游作為研究對(duì)象的新的旅游方式。但對(duì)于“生態(tài)旅游”這一新詞語，世上至今還沒有一個(gè)公認(rèn)的定義。世界旅游組織將之定義為：以生態(tài)為基礎(chǔ)理論的旅游，是專項(xiàng)自然旅游的一種形式；生態(tài)旅游學(xué)會(huì)則解釋為：為了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境的文化與自然歷史知識(shí)，有目的地到自然區(qū)域所做的旅游，這種旅游活動(dòng)的開展在盡量不改變生態(tài)系統(tǒng)完整的同時(shí)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，讓自然資源的保護(hù)在財(cái)政上使當(dāng)?shù)鼐用袷芤妫坏谝粚脰|亞國家公園自然保護(hù)區(qū)域會(huì)議認(rèn)為：生態(tài)旅游應(yīng)為倡導(dǎo)愛護(hù)環(huán)境，或者提供相應(yīng)的設(shè)施及環(huán)境教育，以便旅游者在不損害生態(tài)系統(tǒng)或地域文化的情況下訪問、了解、鑒賞、感受自然及文化地域。

綜上所述，生態(tài)旅游的概念可以這樣歸納：生態(tài)旅游是一種在生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，以自然區(qū)域或某些特定的文化區(qū)域?yàn)閷?duì)象，以享受大自然和了解、研究自然景觀、野生生物及相關(guān)文化特征為旅游目的，以不改變生態(tài)系統(tǒng)的有效循環(huán)及保護(hù)自然和人文生態(tài)資源與環(huán)境為宗旨，并使當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜纹髽I(yè)在經(jīng)濟(jì)上受益為基本原則的特殊形式的旅游行為。它包括三重含義：

1、經(jīng)歷的質(zhì)量----提供旅游者高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷

即享受自然、認(rèn)識(shí)自然、滿足旅游者的旅游體驗(yàn)。生態(tài)旅游以回歸大自然為基調(diào)，于是必須以良好的生態(tài)環(huán)境為旅游對(duì)象物，必須有特定的旅游觀賞內(nèi)容，如優(yōu)美的自然景觀，獨(dú)特的人文文化等，以滿足人們享受自然、認(rèn)識(shí)自然的需求。生態(tài)旅游不僅能使旅游者返璞歸真，享受大自然，在清新、開闊、潔凈的環(huán)境中修養(yǎng)身心，而且能夠了解、研究特定區(qū)域內(nèi)的自然景觀、野生動(dòng)植物以及相關(guān)的文化歷史特征，使旅游者從中獲得高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷。

2、資源的質(zhì)量----保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀?、歷史和文化資源

生態(tài)旅游，就是讓游人在良好生態(tài)環(huán)境中或旅游游覽，或度假休息，或健康療養(yǎng)；同時(shí)認(rèn)識(shí)自然，了解生態(tài)，豐富科學(xué)知識(shí)，進(jìn)而增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和生態(tài)道德觀念，更自覺地關(guān)愛自然，保護(hù)環(huán)境。可見，生態(tài)旅游是一種對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)有責(zé)任的旅游方式，它同傳統(tǒng)旅游形式的本質(zhì)區(qū)別在于生態(tài)旅游必須具有促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和旅游資源可持續(xù)利用的特點(diǎn)。因此，生態(tài)旅游又要有目的地提高旅游景區(qū)的旅游環(huán)境質(zhì)量，使人們?cè)谙硎?、認(rèn)識(shí)自然的同時(shí)，又能達(dá)到保護(hù)自然的目的，從而實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共處。其根本宗旨就是貼近自然、保護(hù)自然、維護(hù)生態(tài)的平衡。生態(tài)旅游必須和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)在維護(hù)良好環(huán)境質(zhì)量的前提下開展旅游，生態(tài)旅游不能把生態(tài)消費(fèi)擺在首位，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。因此，必須要保持旅游區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量和保持生態(tài)自然資源和文化遺產(chǎn)的多樣性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和有序發(fā)展，保持好優(yōu)異的自然環(huán)境。

3、生活的質(zhì)量－--提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨胶蜕钯|(zhì)量，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展

即通過旅游開發(fā)，為旅游區(qū)籌集資金，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，有效發(fā)展經(jīng)濟(jì)，能夠使當(dāng)?shù)鼐用裨谏鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低的基礎(chǔ)上，在經(jīng)濟(jì)上、財(cái)政上獲得益處。

（二）生態(tài)旅游的特點(diǎn)

1、自然性：指旅游生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境的原始自然性。它包括三個(gè)方面：

第一，指旅游者所到的旅游區(qū)域具有獨(dú)特的自然生態(tài)風(fēng)光，人口相對(duì)稀少，由于受工業(yè)化影響程度較低，保存著生態(tài)環(huán)境的相對(duì)原始狀態(tài)；

第二，是指在這個(gè)區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)特的歷史和現(xiàn)實(shí)的文化，其生活方式和文化模式保留純自然原始狀態(tài)的系統(tǒng)，對(duì)于旅游者具有心理文化上的吸引力。因?yàn)槭孤糜握哌x擇去某地旅游的共同心理特征是了解、觀察、體驗(yàn)有別于他們本土文化模式的異域文化；

第三，指在上述兩個(gè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的特種旅游項(xiàng)目和線路，要體現(xiàn)特定的旅游生態(tài)環(huán)境特征相對(duì)集中、自然地理?xiàng)l件與人文條件和諧相存的要求，項(xiàng)目和線路能夠使旅游者體驗(yàn)到過去未曾體驗(yàn)到的心理感受。

2、保護(hù)性：和傳統(tǒng)的旅游活動(dòng)相比，現(xiàn)代生態(tài)旅游的最大特點(diǎn)就是其保護(hù)性?，F(xiàn)代生態(tài)旅游的保護(hù)性體現(xiàn)在旅游業(yè)中的方方面面，對(duì)于旅游開發(fā)規(guī)劃者來說，保護(hù)性體現(xiàn)在遵循自然生態(tài)規(guī)律和人與自然和諧統(tǒng)一的旅游產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)上；對(duì)于旅游開發(fā)商來說，保護(hù)性體現(xiàn)在充分認(rèn)識(shí)旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將資源的價(jià)值納入成本核算，在科學(xué)的規(guī)劃開發(fā)基礎(chǔ)上謀求持續(xù)的投資效益；對(duì)于管理者而言，保護(hù)性體現(xiàn)在資源環(huán)境容量范圍內(nèi)的旅游利用，杜絕短期經(jīng)濟(jì)行為，謀求可持續(xù)的三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展；對(duì)于游客，保護(hù)性則體現(xiàn)在環(huán)境意識(shí)和自身的素質(zhì)，珍視自然賦予人類的物質(zhì)及精神價(jià)值，保護(hù)旅游資源及環(huán)境成為一種自覺行為。

3、參與性：生態(tài)旅游的參與性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，生態(tài)旅游可以讓旅游者親自參與自然與文化生態(tài)系統(tǒng)之中，在實(shí)際體驗(yàn)中領(lǐng)會(huì)生態(tài)旅游的奧秘，從而更加熱愛大自然，崇尚高雅文化，這也有利于自然與文化旅游資源的保護(hù)。同時(shí)，通過參與來保證旅游者獲得與眾不同的經(jīng)歷和充分的旅游體驗(yàn)；另一方面，生態(tài)旅游是旅游者、旅游地居民、旅游經(jīng)營者和政府、社團(tuán)組織及研究人員廣泛參與的一種旅游活動(dòng)。所以，生態(tài)旅游還要求旅游者、旅游地居民、旅游經(jīng)營者和政府、社會(huì)組織及研究者廣泛參與旅游決策與管理，從而提高旅游決策和管理的科學(xué)性、民主性，有利于地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

4、高品位與普及性:在生態(tài)旅游開展的早期，生態(tài)旅游的參與者多為特定族群，一般來說是具有較高的教育背景或文化素養(yǎng)的人。但近些年生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)實(shí)卻表現(xiàn)出生態(tài)旅游正朝著普及化的方向發(fā)展，參加生態(tài)旅游的游客已不僅僅只限于有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)地位的上層人士，越來越多的普通工人、職員、學(xué)生等都加入到生態(tài)旅游的隊(duì)伍中。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大眾環(huán)境意識(shí)的提高，到大自然中呼吸新鮮空氣、修身養(yǎng)性的生態(tài)旅游將成為人們的基本生活需求，生態(tài)旅游者的隊(duì)伍還將不斷地?cái)U(kuò)大。

（三）生態(tài)旅游資源的分類

按照生態(tài)旅游資源的屬性，可以把生態(tài)旅游資源分為自然生態(tài)旅游資源系統(tǒng)和人文生態(tài)旅游資源系統(tǒng)兩大類型。

1、自然生態(tài)旅游資源系統(tǒng)：主要包括以下四類：

一是地文生態(tài)旅游資源，包括：（1）地質(zhì)景觀生態(tài)旅游資源，如巖石、礦物、古生物化石、火山、地震遺跡等；（2）地貌景觀生態(tài)旅游資源，如山岳景觀、巖溶景觀、海岸地貌等。二是水體生態(tài)旅游資源，包括河流、湖泊、溫泉、瀑布、海濱等。三是氣候天象生態(tài)旅游資源，包括宜人的氣候、天象奇觀等。四是生物生態(tài)旅游資源，包括森林生態(tài)旅游資源、草原生態(tài)旅游資源、古樹名木與奇花異卉、珍稀動(dòng)物及其棲息地等。

2、人文生態(tài)旅游資源系統(tǒng)：主要包括兩類：

一是人工自然型生態(tài)旅游資源，包括園林生態(tài)旅游資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源、森林公園、植物園、動(dòng)物園（含野生動(dòng)物園）、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、野營地等。二是人造文化型生態(tài)旅游資源，包括歷史文化遺產(chǎn)、民族風(fēng)情、特種紀(jì)念館和紀(jì)念地等。

二、生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國外生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)有關(guān)資料顯示“生態(tài)旅游及其產(chǎn)品”的提法是在20世紀(jì)80年代初出現(xiàn)的。當(dāng)時(shí)推動(dòng)這一新生事物發(fā)展的先驅(qū)主要有美國學(xué)者赫克特，世界自然聯(lián)盟生態(tài)旅游特別顧問墨西哥人塞勃羅斯等。他們意識(shí)到傳統(tǒng)的大眾旅游形式對(duì)環(huán)境的負(fù)面沖擊，從環(huán)境保護(hù)思路出發(fā)，提出了“生態(tài)旅游”概念。但是，在世界范圍內(nèi)真正把生態(tài)旅游作為一種新型的活動(dòng)和產(chǎn)品大規(guī)模推出的還是在80年代末和90年代初。

生態(tài)旅游在短短十幾年的時(shí)間內(nèi)，范圍不斷擴(kuò)大，規(guī)模也越來越大，其體驗(yàn)類型也越來越復(fù)雜。據(jù)世界野生動(dòng)物基金會(huì)統(tǒng)計(jì)，1998年發(fā)展中國家旅游收入550億美元，其中生態(tài)旅游為120億美元。目前全世界生態(tài)旅游年產(chǎn)值為2000億美元，生態(tài)旅游作為最新潮的旅游產(chǎn)品正吸引著越來越多的旅游者，全球范圍內(nèi)生態(tài)旅游方興未艾，其中，特別是英國、美國、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游發(fā)達(dá)國家。同時(shí)，在東南亞許多國家都在推行生態(tài)旅游計(jì)劃，如馬來西亞提出將本國建成東南亞生態(tài)旅游的大本營。

（二）我國生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國生態(tài)旅游雖比世界某些旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家起步晚，但發(fā)展勢(shì)頭卻非常迅猛。1995年1月8日至19日，中國旅游協(xié)會(huì)生態(tài)專業(yè)委員會(huì)在西雙版納召開中國第一次生態(tài)旅游學(xué)術(shù)研討會(huì)；96年由武漢市外事局和旅游局共同主持召開了解生態(tài)旅游規(guī)劃與發(fā)展研討會(huì)，1999年為生態(tài)環(huán)境年，全國各省市已向國家申報(bào)了一批生態(tài)旅游重點(diǎn)景區(qū)和景點(diǎn)，如：四川九寨溝、云南迪慶、湖北神農(nóng)架、甘肅新絲綢之路、長(zhǎng)江三峽、內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原等。

目前，我國開放的生態(tài)旅游區(qū)主要為森林公園、自然旅游點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、天然濕地保護(hù)區(qū)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國的森林生態(tài)旅游每年接待游客量已由80年代初期的100多萬人次和80年代末期的1000多萬人次，上升到目前的3000多萬人次。1995年實(shí)行雙休日后，森林公園的客流量比1994年猛增30%，現(xiàn)在年接待游人達(dá)5000多萬人次，2000年，我國森林旅游者將近1億人次。我國已有各類森林公園870處，其中國家森林公園292處，全國已建立起各類自然保護(hù)區(qū)達(dá)1000多個(gè)。

（三）我市生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

蓬萊旅游業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展和積累，取得了顯著成果，旅游業(yè)已經(jīng)成為蓬萊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，旅游綜合收入年均超過10億元，占全市GDp的10%以上，對(duì)地方財(cái)稅貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2000年，蓬萊市被評(píng)為“中國優(yōu)秀旅游城市”。特別是在經(jīng)過連續(xù)七年的“黃金周”后，觀光旅游已經(jīng)達(dá)到了成熟期。但在生態(tài)旅游的發(fā)展方面卻不盡如人意，雖然有較為豐富的生態(tài)旅游資源，但由于起步較晚、規(guī)劃設(shè)計(jì)起點(diǎn)不高和資金投入不足等原因，在規(guī)劃建設(shè)和市場(chǎng)促銷等方面明顯滯后于觀光旅游。目前，僅有蓬萊閣西苑、興瑞莊園、田橫山文化公園等部分生態(tài)旅游資源，經(jīng)過初步開發(fā)形成了具有一定接待能力的生態(tài)旅游景區(qū)（點(diǎn)）。但無論是在開發(fā)建設(shè)規(guī)模上，還是在所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面，與生態(tài)旅游開展得較好的國家和地區(qū)相比都有較大的差距。以蓬萊閣西苑景區(qū)為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年西苑景區(qū)全年接待游客僅為21000人次，與蓬萊市全年接待游客約200萬人次極不相稱。田橫山文化公園作為我市唯一的開發(fā)較為完善的旅游公園，其功能主要是滿足我市當(dāng)?shù)鼐用竦男蓍e、觀光等方面的需要，盡管取得了較好的社會(huì)效益和環(huán)境效益，但在經(jīng)濟(jì)效益方面與投入相比還有較大差距，有待于進(jìn)一步提高。

三、目前我市生態(tài)旅游業(yè)存在的問題

（一）我市現(xiàn)有的重點(diǎn)生態(tài)旅游資源：

1、艾山國家森林公園：艾山位于蓬萊市境內(nèi)南端，距蓬萊市區(qū)42.6公里，海拔814米，是蓬萊境內(nèi)最高峰。山峰挺拔峻峭，遠(yuǎn)望如筆架，山脈東西走向，山脊奇峰羅列，晴日登頂遠(yuǎn)眺，可望蓬萊、龍口、棲霞三市概貌和渤黃二海風(fēng)光。山坡上林木茂盛，野生動(dòng)、植物資源豐富。1949年4月成立艾山林場(chǎng)，面積4591畝，樹種包括刺槐、赤松、黑松、落葉松、板栗、蘋果、核桃等，森林覆蓋率84.6％。1991年，被列為省級(jí)森林自然保護(hù)區(qū)。2004年底被確定為國家級(jí)森林公園。艾山北麓有尼姑庵和八路軍兵器廠遺址，此外還有扁擔(dān)石、蜂窩石、靴子石、通天神水等景點(diǎn)。場(chǎng)內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，山林風(fēng)光秀麗，山間溪水長(zhǎng)流，空氣清閑，花香鳥語，氣息宜人，每年都吸引不少游人前往觀光游覽。該區(qū)域具有綺麗秀美的自然景色和溫泉，是開展登山觀光、攀巖探險(xiǎn)、休閑度假、康體保健等活動(dòng)的絕佳區(qū)域，具有極大的開發(fā)價(jià)值。

2、興瑞莊園：興瑞高特高綠色產(chǎn)業(yè)園位于蓬萊市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，沿渤、黃海交匯處黃金海岸而建，東鄰蓬萊新港，西望蓬萊仙閣，地理位置優(yōu)越，自然風(fēng)光綺麗。該產(chǎn)業(yè)園建于1998年，是集農(nóng)產(chǎn)品種植、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工銷售和生態(tài)旅游觀光為一體的產(chǎn)業(yè)園，以高效、特色、高科技三大特點(diǎn)著稱，重點(diǎn)向游客推出山林野趣休閑游、水上游樂健身游和農(nóng)業(yè)觀光游等項(xiàng)目。興瑞莊園是蓬萊興瑞高特高綠色產(chǎn)業(yè)園下屬的四個(gè)經(jīng)營實(shí)體之一，占地面積300多畝，莊園內(nèi)主要景點(diǎn)有潘華樓、小天使、石鋪路、鴛鴦浴池、連心河、日式沙療浴池、愛心橋、泉（錢）涌、八卦池、海仙橋、垂釣水寨、怡情村等，與其它旅游景區(qū)相比獨(dú)具特色。

3、蓬萊閣西苑景區(qū)：位于蓬萊閣西1公里的龍首山區(qū)。龍首山以山巔酷似龍首、山脊起伏盤蜒、形同巨龍騰動(dòng)而得名。龍首山海拔115米，山區(qū)北麓面積360畝，北依渤海、與長(zhǎng)山列島隔海相望。林木青蔥、花草繁盛，?；从撵o，空氣清新，野生鳥群盤旋鳴唱，是一方理想的度假旅游之地。1995年以來，市政府加大投入，依山勢(shì)先后建起了狩獵谷、水簾洞、動(dòng)物園、漁人村、動(dòng)物表演場(chǎng)、鳥語林等景點(diǎn)，初步形成人文景觀與自然風(fēng)光的和諧統(tǒng)一。

4、田橫山文化公園：位于丹崖山西側(cè)，距蓬萊城2.5公里，因其位處渤海海峽登州一側(cè)，亦稱“登州岬”；又因其位于山東半島最北端，故又名老北山。山上建有燈塔，與旅順老鐵山燈塔的連線即為黃、渤二海分界線，因此具有“一山分二?！钡莫?dú)特地理地位。田橫山海拔72米，東南與丹崖山相聯(lián)，東、北、西三面懸崖陡峭，拔海千仞，形勢(shì)險(xiǎn)峻。山陰因受浪濤沖刷，巖破石穿，怪石嶙峋，鬼斧神工，形態(tài)各異。田橫山為秦末齊王田橫屯兵處，因以名之。明、清兩代設(shè)有炮臺(tái)，皆存有遺跡。1987年，田橫山辟為旅游公園，陸續(xù)興建海上觀光客運(yùn)索道、全周影院、田橫山棧道等景點(diǎn)。

5、十八公里葡萄長(zhǎng)廊：葡萄及葡萄酒業(yè)是蓬萊市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)蓬萊又是國內(nèi)外著名的旅游勝地，每年來蓬萊旅游度假的中外游客達(dá)200萬人次左右。蓬萊市將旅游業(yè)和葡萄酒業(yè)進(jìn)行了巧妙結(jié)合，在煙蓬旅游觀光大道兩側(cè)規(guī)劃了18公里葡萄觀光長(zhǎng)廊，建設(shè)無公害葡萄種植基地3萬畝，配以綠化、美化小品等景點(diǎn)，形成集葡萄莊園、葡萄酒加工、葡萄酒堡建設(shè)及葡萄生態(tài)旅游為一體的葡萄長(zhǎng)廊。

6、溫石湯溫泉：溫石湯溫泉位于蓬萊市南34公里村里集鎮(zhèn)溫石湯村，距艾崮山風(fēng)景區(qū)10公里。溫泉水溫常年保持在攝氏50—52度，晝夜流量1000立方米。溫泉水質(zhì)晶瑩清澈，潤(rùn)滑光潔，泉水中含有豐富的氟、氯等多種對(duì)人體有益的微量元素，冬浴暖，夏浴爽，去污解乏，療傷止癢，對(duì)關(guān)節(jié)炎、皮膚病有明顯療效，常浴溫泉水對(duì)促進(jìn)人體新陳代謝、潤(rùn)膚、美容大有裨益。

7、生態(tài)谷：為實(shí)現(xiàn)蓬萊海濱度假旅游優(yōu)勢(shì)與艾山森林公園度假旅游優(yōu)勢(shì)的有效連接，市政府斥資在二者之間的山谷中規(guī)劃打造了一條生態(tài)旅游專用通道，即“生態(tài)谷”，實(shí)現(xiàn)了南北兩大度假旅游區(qū)域的直線貫通。生態(tài)谷長(zhǎng)約50公里，兩側(cè)進(jìn)行高品位、高質(zhì)量的綠化美化，并建有休憩賓舍小品等，在綠化帶外有許多可供游人親自采摘的果品種植林，別有一番風(fēng)情。

8、蓬萊村：蓬萊村景區(qū)占地230畝，是以我國古典園林為載體、以仙文化為內(nèi)涵的主題公園。景區(qū)“一池三山”匯集中國北方皇家園林之雄、南方私家園林之秀為一體，表現(xiàn)出道家的思想精華，反映一定歷史時(shí)期的思想文化、書畫藝術(shù)、詩詞歌賦、古典建筑等文化系統(tǒng)工程，同時(shí)也俱備餐飲、娛樂、休閑、會(huì)務(wù)、度假等功能。

（二）目前我市生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題

1、資源開發(fā)力度不夠，沒有形成功能完善的生態(tài)旅游景區(qū)（點(diǎn)）。

我市擁有豐富的生態(tài)旅游資源，既有自然生態(tài)旅游資源，如艾山森林公園、溫石湯溫泉、海濱沙灘等，又有人文生態(tài)旅游資源，如十八公里葡萄長(zhǎng)廊、蓬萊村、蓬萊閣西苑、田橫山文化公園、興瑞莊園等。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)和開發(fā)資金不足等方面的原因，目前除了西苑、田橫山公園、興瑞莊園和在建的蓬萊村外，其它的生態(tài)旅游資源或處于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，或處于項(xiàng)目招商階段，接待功能完善的生態(tài)旅游景區(qū)（點(diǎn)）太少。

2、生態(tài)旅游形式單一，參與互動(dòng)性活動(dòng)饋乏。

由于目前我市的生態(tài)旅游景區(qū)（點(diǎn)）較少，當(dāng)?shù)鼐用窈屯獾赜慰驮谂钊R開展生態(tài)旅游大多數(shù)選擇的是西苑景區(qū)和田橫山文化公園，而這兩處景區(qū)都　是以休閑、觀賞為主，參與互動(dòng)性的活動(dòng)基本沒有，久而久之，會(huì)逐漸失去對(duì)游客的吸引力，不利于生態(tài)旅游業(yè)向高層次和規(guī)模化進(jìn)一步發(fā)展。

3、宣傳促銷力度不強(qiáng)，參與者數(shù)量較少，難以形成旅游熱點(diǎn)。

我市旅游業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，成果顯著，已經(jīng)成為了我市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。不但擁有每年大約200萬人次的游客市場(chǎng)，以蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界、八仙過?？诘刃吕暇皡^(qū)在國內(nèi)外的知名度也與日俱增，這與我們近幾年不斷加大旅游宣傳促銷力度是密不可分的。生態(tài)旅游業(yè)作為旅游業(yè)中的一個(gè)新興的旅游形式，在全國乃至全世界的范圍內(nèi)都尚處于成長(zhǎng)期，除了加大對(duì)生態(tài)旅游資源的開發(fā)力度外，更需要通過多種途徑引導(dǎo)旅游者的旅游趣向，宣傳促銷工作尤為重要。目前我市對(duì)外的旅游宣傳促銷景點(diǎn)，更多的是集中在蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界和八仙過海口等部分重點(diǎn)景區(qū)（點(diǎn)）上，而對(duì)于蓬萊閣西苑、田橫山公園、興瑞莊園等已初具規(guī)模的生態(tài)旅游景點(diǎn)宣傳促銷工作明顯滯后，導(dǎo)致這些景點(diǎn)知名度不高，難以形成旅游熱點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益無法達(dá)到有機(jī)的統(tǒng)一。

4、交通不便，無旅游專線，成為制約生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

我市的生態(tài)旅游資源豐富，且地理位置分散，距離蓬萊市城區(qū)普遍較遠(yuǎn)，最近的田橫山文化公園和蓬萊閣西苑距離市中心也有五公里左右，而最遠(yuǎn)的艾山國家森林公園距離市區(qū)有50公里之遙。生態(tài)旅游的參與者主要是收入較為穩(wěn)定、可以享受法定節(jié)假日和雙休日的城鎮(zhèn)居民。作為蓬萊境內(nèi)的第一山，艾山之名、艾山之美，相信很多蓬萊人都有所耳聞，但又有多少人能身臨其境、親身體驗(yàn)一下艾山的旖旎風(fēng)光呢？有許多人想去，但由于沒有旅游專線車，乘公交車則耗時(shí)耗力，而目前我市擁有私家車的家庭畢竟是少數(shù)，導(dǎo)致無法開展“一日游”，本地居民參與人數(shù)較少，無法形成人氣。同艾山相比，距離城區(qū)較近的蓬萊閣西苑和田橫山公園則要好一些。隨著摩托車在家庭中的普及，城區(qū)居民駕摩托車到這兩個(gè)景點(diǎn)休閑游覽更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠?？梢姡煌▎栴}在生態(tài)旅游的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

四、我市發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)需要解決的幾個(gè)問題

（一）高點(diǎn)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，加大開發(fā)力度，打造生態(tài)旅游精品景區(qū)。

成立由旅游、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)保等部門組成的生態(tài)旅游資源開發(fā)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游的理論研究，同時(shí)聘請(qǐng)生態(tài)旅游方面有關(guān)的專家、學(xué)者和規(guī)劃設(shè)計(jì)人員，編制具有指導(dǎo)意義的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的全市生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)旅游資源開發(fā)工作。通過政府投入、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、招商引資等多種方式、多個(gè)渠道籌集開發(fā)建設(shè)資金，吸收各種經(jīng)濟(jì)成分參與，解決開發(fā)建設(shè)資金不足的問題。進(jìn)一步整合生態(tài)旅游資源,精心打造四大生態(tài)旅游板塊：東部以十八公里葡萄長(zhǎng)廊為中心，結(jié)合臥虎山森林公園組成田園觀光生態(tài)游板塊；南部以艾山國家森公園為中心，結(jié)合大劉家水庫水上游樂、溫石湯溫泉康療組成自然體驗(yàn)生態(tài)游板塊；西部以蓬萊閣西苑景區(qū)為中心，結(jié)合田橫山文化公園和主題樂園組成休閑互動(dòng)生態(tài)游板塊；北部以蓬萊村為中心，結(jié)合興瑞莊園、海上觀光、海市蜃樓組成夢(mèng)幻仙境生態(tài)游板塊，形成東西部以煙蓬觀光大道和海濱觀光大道為連接、南北部以“生態(tài)谷”旅游專用通道為連接的生態(tài)旅游總體格局。具體內(nèi)容為：

1、東部：田園觀光生態(tài)游板塊

利用現(xiàn)有的煙蓬大道兩側(cè)的18公里葡萄觀光長(zhǎng)廊，建設(shè)無公害葡萄種植基地，配以綠化、美化小品等景點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)集葡萄種植、葡萄酒加工、葡萄酒堡建設(shè)及生態(tài)觀光旅游于一體的葡萄產(chǎn)業(yè)帶。將葡萄酒廠建設(shè)與生態(tài)旅游開發(fā)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，一方面可以使旅游觀光者充分領(lǐng)略到優(yōu)美的田園風(fēng)光，呼吸到田間自然清新的空氣，另一方面可以為旅游觀光者現(xiàn)場(chǎng)講解葡萄酒加工釀造工藝，宣傳葡萄酒豐厚的歷史背景知識(shí)，同時(shí)品嘗到原汁原味的、可以同世界名酒相媲美的國產(chǎn)佳釀。既可增加旅游收入，又可為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造商機(jī)，逐步形成以“旅游觀光，生態(tài)建設(shè)，葡萄加工，娛樂飲食”于一體的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

同時(shí)，保護(hù)性開發(fā)建設(shè)位于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的臥虎山森林公園。公園建設(shè)遵循“保護(hù)、開發(fā)、利用”的原則，突出生態(tài)功能，在保護(hù)環(huán)境的前提下，以森林生態(tài)旅游為主題，充分發(fā)揮森林公園的多功能作用，突出地方特色和山野情趣，形成一個(gè)集自然生態(tài)、旅游娛樂、科普教育于一體的綜合性近郊森林公園。在不破壞整體風(fēng)格和生態(tài)環(huán)境的前提下，公園可規(guī)劃為森林游覽區(qū)、游樂野營區(qū)、生活服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)，豐富和完善公園的生態(tài)旅游接待功能。

2、南部：自然體驗(yàn)生態(tài)游板塊

艾山區(qū)域內(nèi)生態(tài)旅游資源豐富，擁有艾山國家森林公園、大劉家水庫、溫石湯溫泉等自然資源，開展生態(tài)旅游具有得天獨(dú)厚的條件?？梢砸?guī)劃為三大功能區(qū)：

（1）艾山國家森林公園：

按照“整體規(guī)劃、分片開發(fā)、區(qū)內(nèi)游覽、區(qū)外居住”的原則進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。森林公園內(nèi)進(jìn)行整體規(guī)劃，并按功能進(jìn)行分區(qū)?？煞譃榈巧接斡[區(qū)、體育運(yùn)動(dòng)區(qū)、科普教育區(qū)、紅色旅游區(qū)、野營體驗(yàn)區(qū)、休憩服務(wù)區(qū)等，時(shí)機(jī)成熟時(shí)進(jìn)行分片開發(fā)，形成一個(gè)集觀光游覽、科普教育、體育運(yùn)動(dòng)、探險(xiǎn)、休憩、攝影、作畫、養(yǎng)生等多功能于一體的森林公園生態(tài)旅游區(qū)。

（2）溫泉康療區(qū)：

在溫泉所在地溫石湯村或其附近，規(guī)劃建設(shè)一處休閑度假村。其功能分區(qū)為：

A、溫泉療養(yǎng)區(qū)：建設(shè)水療樓一座，可開設(shè)多個(gè)浴種，如中藥浴、桑拿浴、沖浪浴等。在用溫泉理療的同時(shí)，還可與光療、磁療、電療及針灸、按摩等多種理療方法配合，為游客去疾消疲。

B、康樂度假區(qū)：建設(shè)溫泉休閑別墅、溫泉公寓酒店、全循環(huán)天然溫泉泳池。整修原有的荷塘池，并建設(shè)一些與環(huán)境相協(xié)調(diào)的游憩建筑、平臺(tái)和眺望建筑小品，使游客在享受理療減壓的同時(shí)，又可休閑觀光。

C、配套服務(wù)區(qū)：根據(jù)康樂度假的需要，建設(shè)保齡球館、網(wǎng)球場(chǎng)、商場(chǎng)購物、餐飲、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施，滿足游客休閑娛樂的需要。

（3）水上運(yùn)動(dòng)區(qū)：

利用大劉家水庫開發(fā)水上運(yùn)動(dòng)娛樂項(xiàng)目，進(jìn)行垂釣、劃船、摩托艇、皮劃艇、漁家樂等水上娛樂活動(dòng)。同時(shí)，改善周邊的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行高品位的綠化美化，打造一個(gè)青山綠水的旅游勝地。

3：西部：休閑互動(dòng)生態(tài)游板塊

該板塊內(nèi)的蓬萊閣西苑景區(qū)和田橫山文化公園處于旅游度假區(qū)內(nèi)，距離城區(qū)較近，是本地居民閑暇時(shí)休閑觀光的主要選擇景點(diǎn)，地理位置相對(duì)具有優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過多年的規(guī)劃建設(shè)，目前這兩個(gè)景點(diǎn)都已具備了一定的規(guī)模和接待能力，并各有特點(diǎn)。蓬萊閣西苑花草繁盛，空氣清新，鳥語花香，另有一個(gè)小型動(dòng)物園，深受青少年旅游者的喜愛。田橫山文化公園位于田橫山上，東、北、西三面懸崖陡峭，怪石嶙峋，鬼斧神工，形態(tài)各異，拔海千仞，形勢(shì)險(xiǎn)峻。南面則綠樹環(huán)抱，綠草茵茵，品位高雅，自然景觀和人文景觀得到了完美結(jié)合，是中老年朋友休閑健身的首選。但這兩個(gè)景點(diǎn)共同的缺陷都是以休閑觀光為主，功能比較相似，如果沒有適當(dāng)?shù)倪B結(jié)點(diǎn)，兩者之間容易形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這個(gè)連結(jié)點(diǎn)應(yīng)該是功能與這兩個(gè)景點(diǎn)功能不同，位置介于二者之間而更靠近于蓬萊閣西苑。因此，在蓬萊閣西苑東部建設(shè)一處以游客參與互動(dòng)為題材的、以游樂項(xiàng)目為主的現(xiàn)代游樂園是必要的，以增強(qiáng)該板塊的動(dòng)感，從而使該板塊形成一個(gè)規(guī)模宏大、動(dòng)靜結(jié)合的主題樂園，游人盡可以根據(jù)自己的興趣來選擇各個(gè)區(qū)域去游玩。

4、北部：夢(mèng)幻仙境生態(tài)游板塊

目前正在建設(shè)中的蓬萊村是以我國古典園林為載體、以仙文化為內(nèi)涵的主題公園，填補(bǔ)了我市旅游業(yè)在這一方面的空白。而興瑞莊園景點(diǎn)經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，雖具備了一定的生態(tài)旅游接待能力，但在旅游經(jīng)營方面差強(qiáng)人意。究其原因，除了距離城區(qū)較遠(yuǎn)的因素之外，自身缺乏具有吸引力的旅游熱點(diǎn)項(xiàng)目也是主要原因之一。而蓬萊村項(xiàng)目的出現(xiàn)，將有效地縮短興瑞莊園與城區(qū)的距離。如果興瑞莊園能進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，完善旅游功能，兩個(gè)風(fēng)格迥異的生態(tài)旅游項(xiàng)目可以在該區(qū)域內(nèi)達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互相促進(jìn)。另外，如果再結(jié)合該區(qū)域沿海海面的海上觀光、近年來頻繁出現(xiàn)的“海市蜃樓”奇觀，該板塊必將成為我市生態(tài)旅游的熱點(diǎn)區(qū)域。

（二）開展多種生態(tài)旅游形式，豐富生態(tài)旅游活動(dòng)內(nèi)容。

充分利用各種生態(tài)旅游資源，開展多種形式的生態(tài)旅游活動(dòng)。以前人們對(duì)生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)更多的是停留在游覽觀光方面，而對(duì)參與互動(dòng)沒有太多的要求。其實(shí)生態(tài)旅游更應(yīng)該體現(xiàn)在參與體驗(yàn)方面，可以進(jìn)行多種形式的參與活動(dòng)，如探險(xiǎn)、休憩、攝影、作畫、野炊、野營、體育等。根據(jù)我市目前的實(shí)際情況，可以開展“一日游”或“二日游”，讓旅游者充分體驗(yàn)野外活動(dòng)的樂趣。

（三）加大宣傳力度，打造著名生態(tài)旅游品牌，形成旅游熱點(diǎn)。

二十一世紀(jì)，人類邁入了“信息爆炸”時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代，信息通過多種形態(tài)媒體構(gòu)成的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞。如果不注意對(duì)自身的宣傳，將會(huì)很快被淹沒在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮之中。生態(tài)旅游作為一個(gè)新興的旅游形式，在全球范圍內(nèi)發(fā)展勢(shì)頭都非常迅猛，得到了各地旅游部門的普遍重視，近幾年國內(nèi)也出現(xiàn)了許多著名的生態(tài)旅游景區(qū)。我們應(yīng)該借助“人間仙境”和“中國優(yōu)秀旅游城市”的城市品牌，同時(shí)結(jié)合蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界等著名景區(qū)（點(diǎn)）的觀光游和休閑度假游，通過多個(gè)渠道、多種媒體，包裝宣傳我市的生態(tài)旅游業(yè)，在全國乃至世界范圍內(nèi)打造著名的生態(tài)旅游品牌，并加強(qiáng)與各地旅游機(jī)構(gòu)和旅行社的合作，形成生態(tài)旅游熱點(diǎn)。

（四）開辟生態(tài)旅游專線，為旅游者出游提供便利條件。

可與交通客運(yùn)部門合作，在重點(diǎn)旅游區(qū)與市區(qū)之間開辟周末或節(jié)假日生態(tài)旅游專線，為市民出游提供方便。同時(shí)，在景區(qū)內(nèi)部也應(yīng)提供一定的交通設(shè)施，讓游客真正能進(jìn)得來，出得去，游得開。

五、生態(tài)旅游發(fā)展中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

（一）生態(tài)旅游資源的開發(fā)原則

旅游資源開發(fā)作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，只有按照旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行，才有可能獲得成功。旅游資源的開發(fā)必須要有嚴(yán)肅的科學(xué)性，不合理的開發(fā)，就是對(duì)旅游資源的破壞，就會(huì)造成無法挽回的損失。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來換取旅游業(yè)的一時(shí)發(fā)展。為此，生態(tài)旅游的開發(fā)遵循一定的科學(xué)原則就顯得尤為重要。從國內(nèi)外生態(tài)旅游發(fā)展的理論和實(shí)踐來看，制定生態(tài)旅游規(guī)劃，實(shí)施生態(tài)旅游開發(fā)時(shí)，主要應(yīng)遵循以下原則：

1、永續(xù)利用原則

“永續(xù)利用”是時(shí)代的產(chǎn)物，它是一種使人類在開發(fā)旅游資源時(shí)不但顧及到當(dāng)代人的經(jīng)濟(jì)需要，而且還顧及到不對(duì)后代人進(jìn)一步需要構(gòu)成威脅和危害的發(fā)展策略。盡管它不意味著為后代和將來提供一切，造就一切，但它卻通過對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)，使當(dāng)代人用最小的代價(jià)獲取最大的旅游資源利用，造福子孫后代。

2、保護(hù)性開發(fā)原則

要使旅游資源可持續(xù)利用，就必須加強(qiáng)對(duì)旅游資源的保護(hù)。針對(duì)生態(tài)旅游資源的開發(fā)而言，開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系應(yīng)體現(xiàn)的總的原則是：開發(fā)應(yīng)服從保護(hù)，在保護(hù)的前提下進(jìn)行開發(fā)。資源得到妥善保護(hù)，開發(fā)才能得到收益；開發(fā)取得收益，反過來可促進(jìn)保護(hù)工作。但是，一旦開發(fā)與保護(hù)出現(xiàn)矛盾，保護(hù)對(duì)開發(fā)擁有絕對(duì)否決權(quán)。

3、特色性原則

旅游資源貴在稀有，其質(zhì)量在很大程度上取決于它與眾不同的獨(dú)特程度，即特色。有特色，才有吸引力；有特色，才有競(jìng)爭(zhēng)力。特色是旅游資源的靈魂。

4、協(xié)調(diào)性原則

生態(tài)旅游資源開發(fā)必須與整個(gè)生態(tài)區(qū)的環(huán)境相協(xié)調(diào)，既有利于突出各旅游資源的特色，又可以構(gòu)成集聚旅游資源的整體美，使游客觀后感到舒適、自然。

5、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是追求效益最大化，生態(tài)旅游作為旅游的一種形式，也追求效益最大化，但這個(gè)效益不僅是指經(jīng)濟(jì)效益，還包括社會(huì)效益和生態(tài)效益，三者必須高度地協(xié)調(diào)統(tǒng)一。而當(dāng)三者出現(xiàn)矛盾時(shí)，以生態(tài)效益和社會(huì)效益高于一切為指導(dǎo)原則，即經(jīng)濟(jì)效益必須從屬于上述兩種效益。實(shí)際上，當(dāng)生態(tài)效益和社會(huì)效益達(dá)到最大化、最優(yōu)化時(shí)，其經(jīng)濟(jì)效益肯定也是相當(dāng)可觀的。

（二）生態(tài)旅游發(fā)展中應(yīng)注意的問題

1、保護(hù)生態(tài)資源，改善生態(tài)環(huán)境

不可否認(rèn)，我市是生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好的地區(qū)之一。但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，環(huán)保工作必須長(zhǎng)抓不懈，不能掉以輕心。如果生態(tài)環(huán)境遭到破壞，不僅生態(tài)環(huán)境質(zhì)量會(huì)嚴(yán)重下降，使生態(tài)旅游無法開展，而且將會(huì)嚴(yán)重制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，當(dāng)務(wù)之急是保護(hù)好現(xiàn)有的生態(tài)資源，堅(jiān)決制止對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。同時(shí)，加大植樹、種花、種草力度，盡快提高森林和綠地的覆蓋率，力爭(zhēng)城市的整體綠化水平有較大的提高。

2、編制生態(tài)旅游資源開發(fā)規(guī)劃

生態(tài)旅游資源的開發(fā)必須規(guī)劃。應(yīng)對(duì)全市的生態(tài)旅游資源進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，建立從可行性論證－開發(fā)規(guī)劃－監(jiān)督管理的科學(xué)可行的開發(fā)程序，堅(jiān)決反對(duì)“一哄而上”的無規(guī)劃的開發(fā)。應(yīng)建立市政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的生態(tài)旅游資源開發(fā)協(xié)調(diào)小組，編制具有指導(dǎo)意義的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的全市生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)旅游資源開發(fā)工作，制止生態(tài)旅游資源開發(fā)中的不良行為。

3、制定法規(guī)，加強(qiáng)科學(xué)管理

生態(tài)旅游會(huì)不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，是弊大還是利大，這并不取決于是否開發(fā)旅游，而是取決于是否在這一過程中實(shí)現(xiàn)了科學(xué)的管理。要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就要加強(qiáng)科學(xué)管理，而科學(xué)管理的基礎(chǔ)在于完善的法制。因此開發(fā)生態(tài)旅游必須有切實(shí)可行的法規(guī)作保障，并加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游區(qū)的科學(xué)管理，做到“以法興游”、“以法治游”，杜絕一切破壞環(huán)境資源的現(xiàn)象。

4、突出生態(tài)旅游產(chǎn)品的地域特色和文化內(nèi)涵

生態(tài)旅游成敗的關(guān)鍵在于生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。我市的生態(tài)旅游還處于研究探索和起步階段，生態(tài)旅游產(chǎn)品存在著類型單

一、檔次低等諸多問題。因此，應(yīng)吸收國內(nèi)外發(fā)展生態(tài)旅游的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我市的實(shí)際情況，立足本地資源和歷史文化優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)獨(dú)具特色的半島型生態(tài)旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)開發(fā)登山探險(xiǎn)游、動(dòng)植物觀賞游、海濱度假觀光游、農(nóng)業(yè)觀光游和溫泉康療等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。在生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程中，一是要突出特色，二是豐富生態(tài)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。以此建立新型的生態(tài)旅游市場(chǎng)體系，推動(dòng)我市生態(tài)旅游的發(fā)展。

5、提高參與性，改變單一的觀光結(jié)構(gòu)

在21世紀(jì)中，休閑度假將取代觀光旅游成為旅游的主體。而讓游客能親自參與和親身體驗(yàn)是休閑度假產(chǎn)品風(fēng)靡世界的最直接原因。在考慮旅游與生態(tài)的關(guān)系時(shí)，僅僅關(guān)注如何將生態(tài)資源利用于旅游事業(yè)是不夠的，還應(yīng)該掌握生態(tài)旅游者的消費(fèi)心理和興趣傾向，在提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，建立起使生態(tài)旅游者能夠參與的新型觀光結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)其逗留時(shí)間。

6、完善逗留設(shè)施，提高服務(wù)水平

生態(tài)旅游作為一種旅游產(chǎn)品，旅游接待設(shè)施和服務(wù)都是不可忽視的開發(fā)內(nèi)容。必須創(chuàng)造出可供游客逗留的環(huán)境，這既包括硬件設(shè)施，也包括軟件方面的服務(wù)和管理，兩者缺一不可。必須全方位地開發(fā)食、住、行、游、購、娛六大要素互相配合的項(xiàng)目，進(jìn)行綜合性的開發(fā)。旅游接待設(shè)施的建設(shè)可按照“區(qū)內(nèi)游，區(qū)外住”的原則，以減少其對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。

7、加強(qiáng)生態(tài)旅游研究和人才的培養(yǎng)

生態(tài)旅游是一種新興的特殊旅游方式，需要高素質(zhì)的專業(yè)管理人才和服務(wù)人才。應(yīng)利用旅游院校、培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式及請(qǐng)進(jìn)人才、派出學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一大批生態(tài)旅游方面的專業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游理論和規(guī)劃方面的研究，為我市實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

第五篇：打造生態(tài)農(nóng)莊 發(fā)展生態(tài)旅游

遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院

打造生態(tài)農(nóng)莊 發(fā)展生態(tài)旅游

農(nóng)業(yè)旅游是一種以農(nóng)業(yè)為載體、集休閑娛樂、旅游購物、綠色消費(fèi)、返璞歸真等功能于一體的新型生態(tài)旅游，是一種新興產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)旅游還具有很多現(xiàn)實(shí)意義，比如長(zhǎng)期以來一直是農(nóng)村人到城市消費(fèi)，以往一些擴(kuò)大內(nèi)需的措施也像抽水泵一樣把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城市積聚，不斷拉大了城鄉(xiāng)差距，農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展能將城市人吸引到農(nóng)村消費(fèi)，他們給農(nóng)村帶來了就業(yè)機(jī)會(huì)、良好的衛(wèi)生習(xí)慣、科技知識(shí)和先進(jìn)觀念等，有利于縮小城鄉(xiāng)差距。而生態(tài)農(nóng)莊正是以體驗(yàn)式營銷為手段，以人為本，以農(nóng)為特色，以環(huán)保、綠色、健康為內(nèi)涵發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。

1、生態(tài)農(nóng)莊的涵義、特點(diǎn)

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游指的是充分利用農(nóng)業(yè)資源，以旅游為主題，依靠農(nóng)村獨(dú)特的田園風(fēng)光、農(nóng)事勞作及農(nóng)村特有的風(fēng)土人情，讓游客共同參與體驗(yàn)的一種旅游活動(dòng)。生態(tài)農(nóng)莊大都在城市近郊的鄉(xiāng)村，是利用農(nóng)村現(xiàn)有的山、河、海、菜地、果園等資源開發(fā)興建的集參觀農(nóng)業(yè)景觀、參與農(nóng)事勞作、體驗(yàn)農(nóng)村情趣等內(nèi)容為一體的一種新興旅游產(chǎn)業(yè)。

生態(tài)農(nóng)莊的基本特點(diǎn)是：

（一）內(nèi)容多樣化、環(huán)保。生態(tài)農(nóng)莊集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等為一體，但不會(huì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)，反而能通過旅游活動(dòng)來提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（二）具有季節(jié)性和地域差異性等優(yōu)勢(shì)。生態(tài)農(nóng)莊旅游主要按地域不同和季節(jié)規(guī)律推出本區(qū)域的主題旅游，避免了旅游景點(diǎn)千遍一律，提升重游率。

（三）體驗(yàn)性強(qiáng)。生態(tài)農(nóng)莊提倡游客參與，游客可以自己親手種植、采摘以及收獲，在親身體會(huì)勞動(dòng)快樂的同時(shí)，還能學(xué)到一些基本的常識(shí)。

本文由：遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院整理提供（專注古建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃）

（四）投資少，見效快、效益好。開發(fā)生態(tài)農(nóng)莊所需要的土地地價(jià)相對(duì)城市便宜，生態(tài)農(nóng)莊可以利用現(xiàn)有資源環(huán)境加以美化和修飾，免去復(fù)雜的工程建設(shè)，啟動(dòng)資金少。建設(shè)生態(tài)農(nóng)莊可以分期投資，逐級(jí)開發(fā)，在建設(shè)過程中不斷增加新的觀光項(xiàng)目，或重新包裝組合，推陳出新，不停增加新亮點(diǎn)。

2、發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊的旅游的實(shí)際意義

可以大大增加農(nóng)民收入

發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊旅游不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品的商品量，還可以把生態(tài)農(nóng)業(yè)所打造的環(huán)境和農(nóng)民所特有的鄉(xiāng)情風(fēng)俗等無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為旅游收入。從遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院的相關(guān)資料中了解到生態(tài)農(nóng)莊的游客大都為城市居民，這樣有助于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)文化交流，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國大部分農(nóng)村目前仍以種植業(yè)為主打，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠理想，農(nóng)村中第二、三產(chǎn)業(yè)的比重太低，經(jīng)濟(jì)效益低下。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而且是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高的產(chǎn)業(yè)，而生態(tài)農(nóng)莊在傳統(tǒng)旅游六大要索的基礎(chǔ)上，又增加了種植、養(yǎng)殖、加工與環(huán)保等要索，是潛力巨大的新興產(chǎn)業(yè)。

有利于解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足問題

通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊可以增加鄉(xiāng)、村等基層政府的財(cái)政收入，政府可支配的收入增多，相應(yīng)地在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入也必然會(huì)增多；再者，隨著農(nóng)民個(gè)人收入增多，農(nóng)民的自我需要的意識(shí)會(huì)相應(yīng)增強(qiáng)，同時(shí)面對(duì)生態(tài)農(nóng)莊對(duì)一水、電、住、行等設(shè)施的高要求他們會(huì)自發(fā)地思考用集體籌資的方式改善基礎(chǔ)設(shè)施。更進(jìn)一步說，如果是農(nóng)民自己出資興建的基礎(chǔ)設(shè)施，他們必然會(huì)自覺維護(hù)。

有助于促進(jìn)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展

如今人們對(duì)于出游越來越冷靜，不再熱衷于“黃金周”出游，而是更合理地安排旅游時(shí)間與路線，使周邊游受到熱捧，很多家庭選擇周末瀏覽城市周邊的山山水水，盡情享受旅游帶來的樂趣和舒暢。生態(tài)農(nóng)莊的開發(fā)能滿足人們新的需要，是直接刺激、增加旅游業(yè)收入的新渠道，能夠促進(jìn)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3、生態(tài)農(nóng)莊的開發(fā)構(gòu)想

3.1指導(dǎo)思想

“天人合一”的開發(fā)理念

“天人合一”主要是指農(nóng)莊旅游區(qū)的開發(fā)必須遵循旅游區(qū)內(nèi)的自然規(guī)律，堅(jiān)持農(nóng)莊旅游資源開發(fā)的可持續(xù)性，強(qiáng)調(diào)農(nóng)莊旅游資源的保護(hù)和有效利用，綜合社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境三方面的要求，促進(jìn)三者的綜合發(fā)展。

“以人為本”的開發(fā)理念

人的因素是生態(tài)農(nóng)莊開發(fā)成功與否的關(guān)鍵因素。如果有豐富的自然資源但缺乏人力資源，生態(tài)農(nóng)莊的開發(fā)也不會(huì)成功。生態(tài)農(nóng)莊作為一個(gè)新興項(xiàng)目不僅需要懂農(nóng)業(yè)而且需要懂旅游業(yè)復(fù)合型人才。這種復(fù)合型人才需要適度培養(yǎng)和挖掘。

“可持續(xù)性”的發(fā)展理念

可持續(xù)旅游開發(fā)就是要求旅游與自然及人類的生存環(huán)境成為一個(gè)整體，不打破自然、民俗和人類生存環(huán)境之間的平衡關(guān)系。旅游規(guī)劃、開發(fā)、管理的主要目的是讓其自然和民俗資源不枯竭、不退化，培養(yǎng)成一種可靠的資源，作為將來永遠(yuǎn)不斷利用的基礎(chǔ)。

3.2內(nèi)容構(gòu)想

根據(jù)目前旅游市場(chǎng)的需要，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，分析出生態(tài)農(nóng)莊開發(fā)項(xiàng)目：

建立具有農(nóng)村特色的民房，提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施，讓旅游者吃、住在農(nóng)家。讓人感到一種家的溫暖。提供具有完全鄉(xiāng)土氣息的柴火飯、土豬肉、土雞、土鴨、土雞蛋及綠色環(huán)保的現(xiàn)摘新鮮蔬菜。展示果品、花卉、蔬菜等的栽培技術(shù)及其生產(chǎn)過程，開放成熟的農(nóng)作物園，讓游客人園采摘農(nóng)作物，享受田園樂趣。臨走時(shí)還能得到一份自己親手采摘的新鮮綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品。利用農(nóng)村現(xiàn)有資源，如水源、草源、動(dòng)物資源等來開展一系列的娛樂體閑活動(dòng)。

成人教育園主要是讓成人在里面學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)栽種、灌溉知識(shí)及一些有用的民俗文化知識(shí)。有興趣的人，還可以自己動(dòng)手，當(dāng)一天半天的農(nóng)民，體驗(yàn)一下田園之樂。兒童教育園可開發(fā)理論教育，教育城市的孩子們分辨五谷雜糧，以輕松快樂的氣氛給孩子們傳播播種、栽種、管理、收獲等一系列的知識(shí)，讓他們?cè)谒枷肷侠斡浖Z食來之不易的觀念。

4、結(jié)束語

打造生態(tài)農(nóng)莊，發(fā)展生態(tài)旅游并不是一蹴而就的，需要人們正確對(duì)待并合理規(guī)劃。上述項(xiàng)目并不要求在同一個(gè)生態(tài)農(nóng)莊中全部存在。只需根據(jù)所在區(qū)域的具體情況選擇最合適的項(xiàng)目做出最合理的安排。不貪多求全，選定一個(gè)內(nèi)容做出特色，做出品位，做大做強(qiáng)，做出自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。