第一篇：珠海記錄儀項目實施方案

珠海記錄儀項目

實施方案

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珠海記錄儀項目實施方案

行車記錄儀主要分為便攜性行車記錄儀與后裝車機一體式 DVD 行車記錄儀兩大類，其中便攜性行車記錄儀又分為后視鏡行車記錄儀與數(shù)據(jù)行車記錄儀，這類記錄儀具有隱蔽性好、安裝方便、可拆卸更換、成本低、使用簡單等特點;而后裝車機一體式 DVD 行車記錄儀一般是專車專用，又分為前裝和后裝兩種，安裝這種記錄儀成本較高，改裝難度較大，但是安裝之后可以保持車內(nèi)環(huán)境的美觀，此外，也有部分豪華車型在出廠時已經(jīng)安裝了行車記錄儀。

該行車記錄儀項目計劃總投資 7128.00 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資5036.03 萬元，占項目總投資的 70.65%；流動資金 2091.97 萬元，占項目總投資的 29.35%。

達產(chǎn)年營業(yè)收入 13982.00 萬元，總成本費用 10933.33 萬元，稅金及附加 128.13 萬元，利潤總額 3048.67 萬元，利稅總額 3597.31 萬元，稅后凈利潤 2286.50 萬元，達產(chǎn)年納稅總額 1310.81 萬元；達產(chǎn)年投資利潤率42.77%，投資利稅率 50.47%，投資回報率 32.08%，全部投資回收期 4.62年，提供就業(yè)職位 216 個。

充分依托項目承辦單位現(xiàn)有的資源或社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度，采取切實可行的措施節(jié)約用水。貫徹主體工程與環(huán)境保

護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防工程“同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)”的總體規(guī)劃與建設(shè)要求。

......起初我國的行車記錄儀以出口為主，直到 2011 年陸續(xù)出現(xiàn)幾起碰瓷熱點案件，一石激起千層浪碰瓷案在社會中反響強烈，車主變被動為主動，行車記錄儀熱銷由此拉開了帷幕。記錄儀在銷量一直穩(wěn)坐汽車電子產(chǎn)品的頭把交椅。

珠海記錄儀項目實施方案目錄

第一章

申報單位及項目概況

一、項目申報單位概況

二、項目概況

第二章

發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析

一、發(fā)展規(guī)劃分析

二、產(chǎn)業(yè)政策分析

三、行業(yè)準入分析

第三章

資源開發(fā)及綜合利用分析

一、資源開發(fā)方案。

二、資源利用方案

三、資源節(jié)約措施

第四章

節(jié)能方案分析

一、用能標(biāo)準和節(jié)能規(guī)范。

二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析

三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

第五章

建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

一、項目選址及用地方案

二、土地利用合理性分析

三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

第六章

環(huán)境和生態(tài)影響分析

一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

二、生態(tài)環(huán)境影響分析

三、生態(tài)環(huán)境保護措施

四、地質(zhì)災(zāi)害影響分析

五、特殊環(huán)境影響

第七章

經(jīng)濟影響分析

一、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析

二、行業(yè)影響分析

三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析

四、宏觀經(jīng)濟影響分析

第八章

社會影響分析

一、社會影響效果分析

二、社會適應(yīng)性分析

三、社會風(fēng)險及對策分析

附表 1：主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表

附表 2：土建工程投資一覽表

附表 3：節(jié)能分析一覽表

附表 4：項目建設(shè)進度一覽表

附表 5：人力資源配置一覽表

附表 6：固定資產(chǎn)投資估算表

附表 7：流動資金投資估算表

附表 8：總投資構(gòu)成估算表

附表 9：營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表

附表 10：折舊及攤銷一覽表

附表 11：總成本費用估算一覽表

附表 12：利潤及利潤分配表

附表 13：盈利能力分析一覽表

第一章

申報單位及項目概況

一、項目申報單位概況

（一）項目單位名稱

xxx（集團）有限公司

（二）法定代表人

石 xx

（三）項目單位簡介

通過持續(xù)快速發(fā)展，公司經(jīng)濟規(guī)模和綜合實力不斷增長，企業(yè)貢獻力和影響力大幅提升。

本公司集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體。公司擁有雄厚的技術(shù)力量，先進的生產(chǎn)設(shè)備以及完善、科學(xué)的管理體系。面對科技高速發(fā)展的二十一世紀，本公司不斷創(chuàng)新，勇于開拓，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、廣泛的營銷網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)良的售后服務(wù)贏得了市場。產(chǎn)品不僅暢銷國內(nèi)，還出口全球幾十個國家和地區(qū)，深受國內(nèi)外用戶的一致好評。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。

公司基于業(yè)務(wù)優(yōu)化提升客戶體驗與滿意度，通過關(guān)鍵業(yè)務(wù)優(yōu)化改善產(chǎn)業(yè)相關(guān)流程；并結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù)實現(xiàn)智能化管理，推動業(yè)務(wù)體系提升。

未來公司將加強人力資源建設(shè)，根據(jù)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)模，建立合理的人力資源發(fā)展機制，制定人力資源總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化現(xiàn)有人力資源整體布局，明確人力資源引進、開發(fā)、使用、培養(yǎng)、考核、激勵等制度和流程，實現(xiàn)人力資源的合理配置，全面提升公司核心競爭力。鑒于未來三年公司業(yè)務(wù)規(guī)模將會持續(xù)擴大，公司已制定了未來三年期的人才發(fā)展規(guī)劃，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限和任職要求，并通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部招聘、競爭上崗的多種方式儲備了管理、生產(chǎn)、銷售等各種領(lǐng)域優(yōu)秀人才。同時，公司將不斷完善績效管理體系，設(shè)置科學(xué)的業(yè)績考核指標(biāo)，對各級員工進行合理的考核與評價。

公司注重建設(shè)、培養(yǎng)人才梯隊，與眾多高校建立了良好的校企合作關(guān)系，學(xué)校為企業(yè)輸入滿足不同崗位需求的技術(shù)人員，達到企業(yè)人才吸收、培養(yǎng)和校企互惠的效果。公司籌建了實習(xí)培訓(xùn)基地，幫助學(xué)校優(yōu)化教學(xué)科目，并從公司內(nèi)部選拔優(yōu)秀員工為學(xué)生授課，讓學(xué)生親身參與實踐工作。在此過程中，公司直接從實習(xí)基地選拔優(yōu)秀人才，為公司長期的業(yè)務(wù)發(fā)展輸送穩(wěn)定可靠的人才隊伍。公司的良好人才梯隊和人才優(yōu)勢使得本次募投項目具備扎實的人力資源基礎(chǔ)。

（四）項目單位經(jīng)營情況

上一年度，xxx 實業(yè)發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入 9058.98 萬元，同比增長30.16%（2099.35 萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)行車記錄儀生產(chǎn)及銷售收入為7489.39 萬元，占營業(yè)總收入的 82.67%。

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額 1877.61 萬元，較去年同期相比增長 207.84 萬元，增長率 12.45%；實現(xiàn)凈利潤 1408.21 萬元，較去年同期相比增長 197.41 萬元，增長率 16.30%。

上年度營收情況一覽表

序號 項目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計 1

營業(yè)收入

1902.39

2536.51

2355.33

2264.74

9058.98

主營業(yè)務(wù)收入

1572.77

2097.03

1947.24

1872.35

7489.39

2.1

行車記錄儀(A)

519.01

692.02

642.59

617.87

2471.50

2.2

行車記錄儀(B)

361.74

482.32

447.87

430.64

1722.56

2.3

行車記錄儀(C)

267.37

356.49

331.03

318.30

1273.20

2.4

行車記錄儀(D)

188.73

251.64

233.67

224.68

898.73

2.5

行車記錄儀(E)

125.82

167.76

155.78

149.79

599.15

2.6

行車記錄儀(F)

78.64

104.85

97.36

93.62

374.47

2.7

行車記錄儀(...)

31.46

41.94

38.94

37.45

149.79

其他業(yè)務(wù)收入

329.61

439.49

408.09

392.40

1569.59

上年度主要經(jīng)濟指標(biāo)

項目 單位 指標(biāo) 完成營業(yè)收入

萬元

9058.98

完成主營業(yè)務(wù)收入

萬元

7489.39

主營業(yè)務(wù)收入占比

82.67%

營業(yè)收入增長率（同比）

30.16%

營業(yè)收入增長量（同比）

萬元

2099.35

利潤總額

萬元

1877.61

利潤總額增長率

12.45%

利潤總額增長量

萬元

207.84

凈利潤

萬元

1408.21

凈利潤增長率

16.30%

凈利潤增長量

萬元

197.41

投資利潤率

47.05%

投資回報率

35.29%

財務(wù)內(nèi)部收益率

27.66%

企業(yè)總資產(chǎn)

萬元

17067.46

流動資產(chǎn)總額占比

萬元

29.40%

流動資產(chǎn)總額

萬元

5018.04

資產(chǎn)負債率

40.80%

二、項目概況

（一）項目名稱及承辦單位

1、項目名稱：珠海記錄儀項目

2、承辦單位：xxx（集團）有限公司

（二）項目建設(shè)地點

某產(chǎn)業(yè)示范中心

珠海，廣東省地級市，珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、省域副中心城市、中國最早設(shè)立四個經(jīng)濟特區(qū)之一，是全國唯一以整體城市景觀入選全國旅游勝地四十佳的城市，中國海濱城市、新型花園城市、有著國家新頒布的幸福之城。珠海是

廣府文化的代表城市之一。珠海位于廣東省中南部，東與香港、深圳隔海相望，南與澳門相連，與澳門相距 9 公里，橫琴新區(qū)與澳門隔江相望。西鄰江門市，北與中山市接壤。設(shè)有拱北、九洲港、珠海港、萬山、橫琴、斗門、灣仔、珠澳跨境工業(yè)區(qū)、港珠澳大橋珠海公路口岸等國家一類口岸 9個，是珠三角中海洋面積最大、島嶼最多、海岸線最長的城市，素有百島之市之稱。珠海 1979 年建市，1980 年設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)，享有全國人大賦予的地方立法權(quán)。2013 中國城市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)報告珠海綜合排名全國第一。珠海先后榮獲雙擁模范城、全國精神文明建設(shè)十佳城市國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國十大魅力城市、中國十佳宜居城市中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具幸福感城市、國家森林城市、中國生態(tài)文明獎等稱號；聯(lián)合國人居中心頒發(fā)的國際改善居住環(huán)境最佳范例獎、中國最具有幸福感城市。2020 年 2 月，被確定為第五批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)。

（三）項目提出的理由

行車記錄儀能夠記錄汽車行駛?cè)^程的視頻圖像和聲音，可為交通事故提供證據(jù)。喜歡自駕游的人，還可以用它來記錄征服艱難險阻的過程。開車時邊走邊錄像，同時把時間、速度、所在位置都記錄在錄像里，相當(dāng)黑匣子。也可在家用作 DV 拍攝生活樂趣，或者作為家用監(jiān)控使用。平時還可以做停車監(jiān)控，安裝行車記錄儀，視頻資料不可以裁剪，如果裁剪，在責(zé)任事故發(fā)生后則無法提供幫助。也是為了防止現(xiàn)在社會那些不可避免的碰瓷行為。

在現(xiàn)今交通事故和碰瓷現(xiàn)象頻發(fā)的背景下，行車記錄儀儼然成為了車主行車必備。不僅能保護自己的安全，也可以避免財產(chǎn)遭受損失。近年來，行車記錄儀市場獲得快速發(fā)展，有數(shù)據(jù)顯示，2015 年行車記錄儀整體出貨量約 1000 萬套，產(chǎn)品銷量增勢明顯。

（四）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目主要產(chǎn)品為行車記錄儀，根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值 13982.00 萬元。

項目產(chǎn)品的市場需求是投資項目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場需要量是根據(jù)分析項目產(chǎn)品市場容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來進行預(yù)測；目前，我國各行業(yè)及各個領(lǐng)域?qū)椖慨a(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場需求多樣化、升級換代快的特點，所以項目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場要求，每年還需大量從外埠調(diào)入或國外進口，商品市場需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速度，因此，項目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場。

（五）項目投資估算

項目預(yù)計總投資 7128.00 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 5036.03 萬元，占項目總投資的 70.65%；流動資金 2091.97 萬元，占項目總投資的 29.35%。

（六）工藝技術(shù)

投資項目原料采購后應(yīng)按質(zhì)量（等級）要求貯存在原料倉庫內(nèi)，同時，對輔助材料購置的要求均為事先檢驗以保證輔助材料的質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進入公司倉庫，應(yīng)嚴把原材料質(zhì)量關(guān)，確保生產(chǎn)質(zhì)量。

遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高項目產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實施清潔生產(chǎn)，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

（七）項目建設(shè)期限和進度

項目建設(shè)周期 12 個月。

該項目采取分期建設(shè)，目前項目實際完成投資 3990.89 萬元，占計劃投資的 55.99%。其中：完成固定資產(chǎn)投資 2632.77 萬元，占總投資的65.97%；完成流動資金投資 1358.12，占總投資的 34.03%。

項目建設(shè)進度一覽表

序號 項目 單位 指標(biāo) 1

完成投資

萬元

3990.89

1.1

——完成比例

55.99%

完成固定資產(chǎn)投資

萬元

2632.77

2.1

——完成比例

65.97%

完成流動資金投資

萬元

1358.12

3.1

——完成比例

34.03%

（八）主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

該項目總征地面積 19416.37平方米（折合約 29.11 畝），其中：凈用地面積 19416.37平方米（紅線范圍折合約 29.11 畝）。項目規(guī)劃總建筑面積 26988.75平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 19205.52平方米，計容建筑面積 26988.75平方米；預(yù)計建筑工程投資 1918.56 萬元。

項目計劃購置設(shè)備共計 81 臺（套），設(shè)備購置費 1945.68 萬元。

（九）設(shè)備方案

根據(jù)項目的建設(shè)規(guī)模和項目承辦單位生產(chǎn)經(jīng)驗以及對國內(nèi)外設(shè)備性能的了解，投資項目工藝設(shè)備及檢測設(shè)備選用原則是以國產(chǎn)設(shè)備為主，關(guān)鍵設(shè)備擬從國外進口，國內(nèi)采購以人民幣支付。投資項目的生產(chǎn)設(shè)備及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)境保護要求；先進的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，工藝裝備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)境保護型產(chǎn)品。項目承辦單位根據(jù)項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的要求，對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了項目產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)

備和檢測設(shè)備等國內(nèi)先進的環(huán)境保護節(jié)能型設(shè)備，確保投資項目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的需要。

項目擬選購國內(nèi)先進的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進的檢測設(shè)備，預(yù)計購置安裝主要設(shè)備共計 81 臺（套），設(shè)備購置費 1945.68 萬元。

第二章

發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析

一、發(fā)展規(guī)劃分析

（一）建設(shè)背景

行車記錄儀主要分為便攜性行車記錄儀與后裝車機一體式 DVD 行車記錄儀兩大類，其中便攜性行車記錄儀又分為后視鏡行車記錄儀與數(shù)據(jù)行車記錄儀，這類記錄儀具有隱蔽性好、安裝方便、可拆卸更換、成本低、使用簡單等特點;而后裝車機一體式 DVD 行車記錄儀一般是專車專用，又分為前裝和后裝兩種，安裝這種記錄儀成本較高，改裝難度較大，但是安裝之后可以保持車內(nèi)環(huán)境的美觀，此外，也有部分豪華車型在出廠時已經(jīng)安裝了行車記錄儀。

我國行車記錄儀市場的關(guān)注度逐步上升，市場發(fā)展迅速。據(jù)調(diào)查顯示，我國 2016 年全年行車記錄儀的銷量達到 1400 萬臺左右，到 2020 年銷量有望突破 3500萬臺。

隨著電子產(chǎn)品智能化的發(fā)展和用戶使用習(xí)慣的變化，智能后視鏡應(yīng)運而生。智能后視鏡以行車記錄儀為基礎(chǔ)，內(nèi)置安卓等操作系統(tǒng)，延展了豐富的功能，如導(dǎo)航、電子狗、倒車影像、語音聲控及許多云服務(wù)。

據(jù)公安部統(tǒng)計，2019 年全國新注冊登記機動車 3214 萬輛，機動車保有量達 3.48 億輛，其中新注冊登記汽車2578 萬輛，汽車保有量達 2.6 億輛;機動車駕駛?cè)诉_ 4.35 億人，其中

汽車駕駛?cè)?3.97 億人。

全國 66 個城市汽車保有量超過百萬輛。截至 2019 年底，全國汽車保有量達 2.6 億輛，與 2018 年底相比，增加 2122 萬輛(扣除報廢注銷量，下同)，增長 8.83%。同時，30 個城市超 200 萬輛，其中，北京、成都、重慶、蘇州、上海、鄭州、深圳、西安、武漢、東莞、天津等 11 個城市超 300 萬輛。

2019 年底全國新能源汽車保有量 381 萬輛截至 2019 年底，全國新能源汽車保有量達 381 萬輛，占汽車總量的 1.46%，與 2018 年底相比，增加 120萬輛，增長 46.05%。其中，純電動汽車保有量 310 萬輛，占新能源汽車總量的 81.19%。新能源汽車增量連續(xù)兩年超過 100 萬輛，呈快速增長趨勢。

根據(jù)行車記錄儀不同 ADAS 功能的需要，攝像頭的安裝位置也有不同。主要分為前視、后視、側(cè)視以及內(nèi)置。實現(xiàn)自動駕駛時全套 ADAS 功能將安裝 6 個以上攝像頭，也帶來了車載攝像頭傳感器巨大的市場空間。

行車記錄儀前視攝像頭可以實現(xiàn) ADAS主動安全的核心功能如車道偏離預(yù)警、車輛識別應(yīng)用、車輛識別、行人識別、道路標(biāo)識識別等，應(yīng)用較廣是目前開發(fā)的熱點。前視攝像頭一般安裝在后視鏡之后，采用 55 度左右的鏡頭來得到較遠的有效距離。前視攝像頭已經(jīng)涉及到主動安全，未來是自動緊急剎車(AEB)、自適應(yīng)巡航(ACC)等主動控制功能的信號入口，安全等級較高。

車

載攝像頭應(yīng)用廣和成本低的特性，將成為未來汽車智能化中使用最多的傳感器。行車記錄儀行業(yè)相關(guān)政策也同時驅(qū)動著車載攝像頭的發(fā)展。

2015 年上半年我國車載攝像頭需求量為 648 萬顆，全年約為1300 萬顆。未來 5 年隨著自主品牌汽車在智能駕駛上發(fā)力以及環(huán)視功能的逐漸滲透，我國攝像頭的市場需求將快速升溫。根據(jù)整車廠在ADAS 的推進進度，我們預(yù)計 2017、2018 年的增速最為明顯。我們對國內(nèi)的攝像頭需求進行了簡單測算。

（二）行業(yè)分析

起初我國的行車記錄儀以出口為主，直到 2011 年陸續(xù)出現(xiàn)幾起碰瓷熱點案件，一石激起千層浪碰瓷案在社會中反響強烈，車主變被動為主動，行車記錄儀熱銷由此拉開了帷幕。記錄儀在銷量一直穩(wěn)坐汽車電子產(chǎn)品的頭把交椅。

2018 年我國國內(nèi)行車記錄儀需求總量為 2620.9 萬臺，其中普通型行車記錄儀需求量為 2447.3 萬臺，智能型行車記錄儀需求量為 173.6 萬臺。

2018 年我國國內(nèi)行車記錄儀市場規(guī)模為 75.30 億元，其中普通型行車記錄儀市場規(guī)模為54.82 億元，智能型行車記錄儀市場規(guī)模為 20.48 億元。

首先，市場需求仍處于上升階段。市場需求是企業(yè)營銷活動的出發(fā)點與歸宿點。從營銷者來看，智能行車記錄儀市場是由產(chǎn)品的所有實際的和潛在的消費者所組成。在市場存在的前提下，企業(yè)應(yīng)抓住車輛數(shù)量、購買動機及購買力等因素，滿足消費者的行車安全需求。其中，車輛擁有量是決定市場大小的基本因素。車輛擁有量多，市場的規(guī)模和容量就大。

其次，消費市場對產(chǎn)品的要求越來越高。近幾年來，隨著國內(nèi)智慧交通行業(yè)的不斷發(fā)展，人們對智能的需求不再是能用就好，價格適宜、產(chǎn)品質(zhì)量好才能抓住消費者的心。隨著智能交通行業(yè)的不斷發(fā)展，打造自己的產(chǎn)品銷售體系，研發(fā)自己符合市場需求的產(chǎn)品，是智能行車記錄儀生產(chǎn)企業(yè)所追求的目標(biāo)。

至此，智能產(chǎn)業(yè)從消費者的剛性需求出發(fā)，發(fā)展的速度已經(jīng)非?？欤瑥挠脩艚嵌冉鉀Q實際問題的企業(yè)發(fā)展得越來越好，隨即也迎來一個爆發(fā)的時代。

最后，政府在智能行車記錄儀方面的應(yīng)用繼續(xù)加強。在交通管理、交警執(zhí)勤、運政執(zhí)法、銀行運鈔押運等一些使用交通工具的行業(yè)，對行車記錄儀的需求更多，對行車記錄儀的要求也來越高；深圳、廣州、東莞等地已經(jīng)開始實施公交車全方面監(jiān)控，北京、上海等全國各地也紛紛在準備調(diào)研中，這將誕生一個巨大的汽車監(jiān)控市場。

從行車記錄儀品牌看，現(xiàn)在處在類似 MP3 和平板群雄亂戰(zhàn)時刻，總體表現(xiàn)為品牌多，產(chǎn)品型號雜。類似于過去 MP3、MP4、平板快速成長初期，芯片廠商提供完整解決方案，未來品牌廠商將逐年提升集中度，優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈廠商受益。

行車記錄儀處于快速增長期，且汽車存量市場需求巨大，國內(nèi)廠商崛起速度加快。而行車記錄儀作為車聯(lián)網(wǎng)的入口，可以充分集成 wifi、倒車影像、語音識別、導(dǎo)航等多功能，拓展成汽車智能輔助駕駛系統(tǒng)是未來方向，360 等互聯(lián)網(wǎng)廠商的切入，即基于對行車記錄儀市場空間的認可及戰(zhàn)略入口的重視。

行車記錄儀較大品牌超過 30 家，代工廠超過 1000 家，各種方案供應(yīng)商超過 100 家，但是核心主控芯片供應(yīng)商僅 10 余家，市場蓬勃發(fā)展中能獲得更高收入占比。行車記錄儀主要包括主控芯片、圖像傳感器、鏡頭、顯示屏等。與品牌廠商數(shù)量眾多形成鮮明對比，主控芯片主要是安霸（Ambarella）、聯(lián)詠（Novatek），卓然（Zoran）等，太欣（STK）、倚強（SQ）和凌陽（Sunplus）等主要面向低端 VGA 和720P 市場。全志、海思、MTK 等借助智能硬件之風(fēng)進入戰(zhàn)局，未來行車記錄儀不斷智能化發(fā)展，預(yù)計將有更大成長空間。1080P 以上的視頻編解碼格式主控芯片競爭集中在安霸、聯(lián)詠、全志。

近兩年包括 360、樂視、小米、騰訊、阿里巴巴在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也加入到行車記錄儀市場的爭奪戰(zhàn)，使得競爭更為激烈，市場將面臨重新洗牌。樂視發(fā)布包括智能行車記錄儀在內(nèi)的兩款汽車智能后裝產(chǎn)品。而 360高調(diào)宣布進軍智能行車記錄儀領(lǐng)域，隨后正式推出旗下第一款行車記錄儀產(chǎn)品。根據(jù)前期使用產(chǎn)品的用戶所提出需求來進行研發(fā)設(shè)計的，同時考慮到線上與線下的需求的差異性?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，奢侈消費會迅速變成生存需求，時間之短超乎想象，行車記錄儀作為車聯(lián)網(wǎng)的入口價值已經(jīng)明顯出現(xiàn)。

部分行業(yè)外企業(yè)看好行車記錄儀行業(yè)的的發(fā)展前景，紛紛涉足行業(yè)內(nèi)。其中一些企業(yè)通過資本運作，收購等升段，快速切入近行車記錄儀行業(yè)。以 MTK 為例，其實 MTK 的芯片更多是用在車機和智能后視鏡的方案上，如果用到行車記錄儀完全是大材小用，MTK 自身也沒有在行車記錄儀市場花費多少精力。不過，2016年 MTK 收購晨星 Mstar，而 Mstar 之前又收購了 AIT。因而，MTK 在行車記錄儀產(chǎn)品線上擁有了 Mstar8328P、AIT8328P、AIT8427、AIT8427D等產(chǎn)品。

（三）市場分析預(yù)測

在現(xiàn)今交通事故和碰瓷現(xiàn)象頻發(fā)的背景下，行車記錄儀儼然成為了車主行車必備。不僅能保護自己的安全，也可以避免財產(chǎn)遭受損失。近年來，行車記錄儀市場獲得快速發(fā)展，有數(shù)據(jù)顯示，2015 年行車記錄儀整體出貨量約 1000 萬套，產(chǎn)品銷量增勢明顯。

數(shù)據(jù)顯示，汽車保有量的提升，也帶動了行車記錄儀市場發(fā)展。2016 年我國機動車保有量達到 2.9 億輛，其中汽車 1.94 億輛。報告分析認為，隨著汽車數(shù)量的不斷增長，未來行車記錄儀市場將會進一步擴大。預(yù)測2017 年，我國行車記錄儀市場規(guī)模將達 150 億元，到 2019 年，市場規(guī)

模將破 250 億元。

目前，行車記錄儀行業(yè)競爭已進入白熱化階段。國內(nèi)行車記錄儀大品牌廠商已超過 30 家，但因行車記錄儀本身并不需要很高的技術(shù)含量，入門門檻較低，因此很多小品牌都進入到此行業(yè)，故催生了一大堆品牌。這其中不乏一些行車記錄儀小廠商粗制濫造，利用價格進行惡性競爭。雖然取得了一定銷量，但拉低了行車記錄儀的使用體驗，導(dǎo)致市面上山寨品牌橫行。所幸，行車記錄儀產(chǎn)品更新?lián)Q代速度之快，目前占據(jù)市場大份額的依舊是大品牌廠商。

但隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、技術(shù)的提升，行車記錄儀產(chǎn)品發(fā)生了一些變化，大品牌廠商遭受到了新品牌的沖擊。如今依靠單純攝錄功能的行車記錄儀已無法滿足消費者，一些新奇特的產(chǎn)品順應(yīng)了消費者口味，對大品牌的市場鞏固造成了威脅，這也是大品牌將要應(yīng)對的一大挑戰(zhàn)。

未來，隨著行車記錄儀產(chǎn)品品質(zhì)和功能的逐步提高，整體行業(yè)出貨量規(guī)模也會不斷增長，行業(yè)內(nèi)的競爭勢必會更加激烈。面對市場發(fā)展及消費者需求增多，廠商應(yīng)加強自主創(chuàng)新，利用科技使行車記錄儀變得更智能、更多樣化，從而鞏固自己的市場地位，進一步推動行車記錄儀產(chǎn)品的發(fā)展。

（四）必要性分析

行車記錄儀能夠記錄汽車行駛?cè)^程的視頻圖像和聲音，可為交通事故提供證據(jù)。喜歡自駕游的人，還可以用它來記錄征服艱難險阻的過程。開車時邊走邊錄像，同時把時間、速度、所在位置都記錄在錄像里，相當(dāng)黑匣子。也可在家用作 DV 拍攝生活樂趣，或者作為家用監(jiān)控使用。平時還可以做停車監(jiān)控，安裝行車記錄儀，視頻資料不可以裁剪，如果裁剪，在責(zé)任事故發(fā)生后則無法提供幫助。也是為了防止現(xiàn)在社會那些不可避免的碰瓷行為。

2018 年我國行車記錄儀行業(yè)產(chǎn)量約 3355.4 萬臺，進口量約 20.2 萬臺，出口量約 754.7 萬臺，國內(nèi)行車記錄儀行業(yè)需求量約 2620.9 萬臺。

起初我國的行車記錄儀以出口為主，直到 2011 年陸續(xù)出現(xiàn)幾起碰瓷熱點案件，一石激起千層浪碰瓷案在社會中反響強烈，車主變被動為主動，行車記錄儀熱銷由此拉開了帷幕。記錄儀在銷量一直穩(wěn)坐汽車電子產(chǎn)品的頭把交椅。

2018 年我國國內(nèi)行車記錄儀需求總量為 2620.9萬臺，其中普通型行車記錄儀需求量為 2447.3 萬臺，智能型行車記錄儀需求量為 173.6 萬臺。

2018 年我國國內(nèi)行車記錄儀市場規(guī)模為 75.30 億元，其中普通型行車記錄儀市場規(guī)模為 54.82 億元，智能型行車記錄儀市場規(guī)模為 20.48 億元。

首先，市場需求仍處于上升階段。市場需求是企業(yè)營銷活動的出發(fā)點與歸宿點。從營銷者來看，智能行車記錄儀市場是由產(chǎn)品的所有實際的和潛在的消費者所組成。在市場存在的前提下，企業(yè)應(yīng)抓住車輛數(shù)量、購買動機及購

買力等因素，滿足消費者的行車安全需求。其中，車輛擁有量是決定市場大小的基本因素。車輛擁有量多，市場的規(guī)模和容量就大。

隨著汽車數(shù)量不斷增長，以及消費者們的意識不斷提高，未來，行車記錄儀的市場還會進一步擴大，產(chǎn)品也會越來越豐富。

行車記錄儀，雖然本身技術(shù)并不是很高端，但是產(chǎn)品本身還是比較新鮮的，所以在一定程度上，消費者并不太能夠區(qū)別不同的行車記錄儀有何差異，短時間內(nèi)，產(chǎn)品會是琳瑯滿目，或者說魚龍混雜的狀態(tài)還會持續(xù)一段時間，這就需要用戶不斷成熟，市場不斷洗牌，行業(yè)標(biāo)準不斷建立和完善。

如今行車記錄儀都開始從傳統(tǒng)的粘扣或吸盤向云鏡過渡，功能也越來越豐富，僅僅是影像記錄功能已經(jīng)顯得有些單調(diào)，畢竟車主都會有這樣一個心理，車內(nèi)空間本來就不大，外裝一個設(shè)備只能提供攝錄功能，是不是差點意思。

而未來，行車記錄儀行業(yè)不斷洗牌后，會出現(xiàn)一種標(biāo)準功能配置，保留實用配置，剔除很多華而不實的功能，當(dāng)趨勢一旦固定，不排除有些廠商會涉獵到前裝，將它變成原廠配置，這樣是最美觀也是最方便的，并且成本也沒有增加多少，競爭力則提升不少。

從價格來看，行車記錄儀也許會出現(xiàn)兩極分化的狀態(tài)，單一功能的價格不斷降低，500 元以下的產(chǎn)品中很多產(chǎn)品會增加功能提升產(chǎn)品定位。當(dāng)然價格格局

可能是如此，但是整體價格還是會越來越便宜，特別是一些互聯(lián)網(wǎng)品牌進入以后，在這個市場進行攪局，也迫使了很多傳統(tǒng)品牌改變策略。

隨著用戶的需求增多，廠商把各種黑科技加入到產(chǎn)品中來，增加了產(chǎn)品的賣點，推動記錄儀產(chǎn)品前進的步伐，記錄儀變得更智能、更安全、更多樣。

目前行車記錄儀的 ADAS 駕駛輔助系統(tǒng)比較簡單的，通過攝像頭的拍攝，得到周圍環(huán)境的信息，通過一定算法，能夠?qū)崿F(xiàn)前車碰撞預(yù)警和車道偏離預(yù)警。雖然功能比較簡單，但在實際使用時還是很實用的，增加了行車的安全性。

隨著用戶對車內(nèi)內(nèi)飾的要求提高，更多的用戶選擇隱藏式行車記錄儀，不遮擋司機視線，不影響車內(nèi)空間和美觀。這樣的條件催生出許多無屏幕的記錄儀產(chǎn)品，用戶如想查看視頻資料需通過與手機互聯(lián)。

二、產(chǎn)業(yè)政策分析

堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，創(chuàng)新驅(qū)動、融合帶動，集群集約、綠色低碳，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點，把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，大力推進先進制造業(yè)發(fā)展，培育壯大具有較強競爭力的大企業(yè)大集團。立足我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端，鑄造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心動能。以技術(shù)改造為抓手，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。以融合發(fā)展為主戰(zhàn)場，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，培

育高質(zhì)量發(fā)展新引擎。高質(zhì)量發(fā)展是一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革，是一場思想觀念的深刻變革。面對發(fā)展的新階段、新形勢、新變化，如果思維方式還停留在過去的老套路上，不僅難有出路，還會坐失良機。理念是行動的先導(dǎo)。推動高質(zhì)量發(fā)展，與時俱進、奮發(fā)有為，扎實推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，進而推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

2018 年以來，我市始終堅持“二產(chǎn)補短板”工作思路，深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，著力抓好工業(yè)項目建設(shè)，持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育三篇文章，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，奮力推動工業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。截至 2018 年底，全市工業(yè)運行持續(xù)平穩(wěn)回升，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，新動能進一步增強，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢，工業(yè)正成為全市經(jīng)濟增長的重要支撐。

投資項目的建設(shè)可以大幅度提升項目產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)水平，有利于促進我國相關(guān)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；項目承辦單位具有較高項目產(chǎn)品制造工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和新產(chǎn)品的研發(fā)能力，近年來，項目承辦單位在消化、吸收國際先進項目產(chǎn)品制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)材料的研發(fā)投入，形成了在國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢。當(dāng)今高速增長的中國經(jīng)濟又一次面臨世界經(jīng)濟風(fēng)云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國經(jīng)濟的順利發(fā)展，離不開相關(guān)工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設(shè)好項目，將有助于發(fā)揮項目承辦單位集聚效應(yīng)、資源共享、充分協(xié)作、合理競爭，同時，在一定程度上還有助于快速提高當(dāng)?shù)仨椖慨a(chǎn)品制造工業(yè)的技術(shù)水平和行業(yè)市

場競爭能力，對于項目產(chǎn)品制造企業(yè)為國家實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興計劃、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。目前，項目承辦單位建立了企業(yè)內(nèi)部研發(fā)中心，可以根據(jù)客戶的需求，研制、開發(fā)適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品，并已在材料和設(shè)備及制造工藝上取得新的突破，項目承辦單位已取得了豐碩的成果，公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)均已達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，同國際技術(shù)水平接軌；通過保持人才、技術(shù)、設(shè)備、研發(fā)能力、市場營銷、生產(chǎn)材料供應(yīng)等方面的優(yōu)勢，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的經(jīng)營模式，無論是對項目承辦單位自身還是國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有深遠的影響。

“轉(zhuǎn)型與變革”將賦能 2019 年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主題詞。在此影響下，我市工業(yè)發(fā)展將推動形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的突破口、制高點和主攻方向，促進全市經(jīng)濟由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

三、行業(yè)準入

xxx（集團）有限公司于 20xx 年 xx 月通過 xxx（集團）有限公司所在地相關(guān)部門立項和其它必要審批流程，達到行業(yè)準入條件。

大力發(fā)展中小企業(yè)，是我國一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，我國高度重視中小企業(yè)發(fā)展問題，中央領(lǐng)導(dǎo)多次就中小企業(yè)發(fā)展問題作出重要指示和批示。近年來，國務(wù)院制定了一系列促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實，并結(jié)合本地區(qū)、本部門實際出臺了一系列配套辦法和實施意見。對中小企業(yè)財稅扶持力度不斷加大，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步改善，中小企業(yè)融資難問題有所緩解，公共服務(wù)體系得到加強。在各級政

府和各項政策支持下，經(jīng)過中小企業(yè)自身的努力，近年來中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位作用進一步增強。

第三章

資源開發(fā)及綜合利用分析

一、資源開發(fā)方案

該項目為非資源開發(fā)類項目，其生產(chǎn)經(jīng)營過程未對環(huán)境資源進行開發(fā)，無資源開發(fā)方案。

二、資源利用方案

（一）土地資源

該項目選址位于某產(chǎn)業(yè)示范中心。

未來園區(qū)將依托自身優(yōu)勢，擴大對外合作，建設(shè)高端裝備制造集群、民生產(chǎn)業(yè)集群以及商貿(mào)物流為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”構(gòu)成的“1+3+1”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，預(yù)計到 2020 年，園區(qū)產(chǎn)值達到 1000 億元以上，成為區(qū)域內(nèi)有重要影響的千億級特色園區(qū)。振興發(fā)展基礎(chǔ)夯實，成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)，省級產(chǎn)業(yè)園工業(yè)增加值、稅收占比分別提升 26 個、23.5 個百分點；中心城區(qū)建成面積增至 70 萬平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達到 48.6%，提高 1.1個百分點。

對周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過國家有關(guān)法律和現(xiàn)行標(biāo)準的允許范圍，不會引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會造成不良的社會影響。所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。項目建設(shè)方案力求在滿足項目產(chǎn)品

生產(chǎn)工藝、消防安全、環(huán)境保護衛(wèi)生等要求的前提下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用土地”的基本國策，因地制宜合理布置。

隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，項目產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)在國際市場競爭中已具有龍頭地位，同時，xx 省又是相關(guān)行業(yè)在國內(nèi)的生產(chǎn)基地，這就使本行業(yè)在國際市場有不可估量的發(fā)展空間；項目承辦單位通過參加國外會展和網(wǎng)絡(luò)銷售，可以使公司項目產(chǎn)品在國際市場中占有更大的市場份額。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展網(wǎng)上交易給項目承辦單位搭建了很好的發(fā)展平臺，目前，很多公司都已經(jīng)不是以前傳統(tǒng)銷售方式，僅僅依靠一家供應(yīng)商供貨，而是充分加強網(wǎng)絡(luò)在市場營銷的應(yīng)用，這就給公司創(chuàng)造了新的發(fā)展空間；憑著公司產(chǎn)品良好的性價比和穩(wěn)定的質(zhì)量，通過開展網(wǎng)上銷售，完善電子商務(wù)會進一步增加企業(yè)的市場份額。

投資項目占地產(chǎn)出收益率完全符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24 號）中規(guī)定的行業(yè)產(chǎn)品制造行業(yè)占地產(chǎn)出收益率≥5000.00 萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足項目建設(shè)地確定的“占地產(chǎn)出收益率≥6000.00 萬元/公頃”的具體要求。

項目承辦單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行縝密比選后，充分考慮了項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選

定的項目最佳建設(shè)地點―項目建設(shè)地，投資項目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證項目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

（二）原輔材料

投資項目原料采購后應(yīng)按質(zhì)量（等級）要求貯存在原料倉庫內(nèi)，同時，對輔助材料購置的要求均為事先檢驗以保證輔助材料的質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進入公司倉庫，應(yīng)嚴把原材料質(zhì)量關(guān)，確保生產(chǎn)質(zhì)量。

（三）能源消耗

1、項目年用電量 1172402.69 千瓦時，折合 144.09 噸標(biāo)準煤。

2、項目年總用水量 11682.39 立方米，折合 1.00 噸標(biāo)準煤。

3、“珠海記錄儀項目投資建設(shè)項目”，年用電量 1172402.69 千瓦時，年總用水量 11682.39 立方米，項目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）145.09 噸標(biāo)準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量 48.36 噸標(biāo)準煤/年，項目總節(jié)能率 29.56%，能源利用效果良好。

三、資源節(jié)約措施

供電設(shè)備均選用國家推薦的節(jié)能型機電設(shè)備減少能源消費；電氣線路采用靜電容器補償無功負荷，配電室內(nèi)安裝低壓電容器補償屏，使生產(chǎn)裝置在最大負荷時補償后功率因數(shù)提高到 0.95 以上，減少無功損耗。根據(jù)用電性質(zhì)、用電容量，選擇合理供電電壓和供電方式；變配電室的位置應(yīng)接

近負荷中心，減少變壓級數(shù)，縮短供電半徑，按經(jīng)濟電流密度選擇導(dǎo)線的截面；優(yōu)化用電設(shè)備的工作狀態(tài)，合理分配與平衡負荷，使用電均衡化，提高項目的負荷率。項目承辦單位照明燈具按主體工程對照明的實際照度要求，根據(jù)使用場所和周圍環(huán)境要求及不同電光源的發(fā)光特點，優(yōu)化照明設(shè)計，選擇合理的照明方式；在保證照明質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用光效高、顯示性好的光源及配光合理、安全、高效的節(jié)能型燈具。

第四章

節(jié)能方案分析

一、用能標(biāo)準和節(jié)能規(guī)范

節(jié)能減排直接關(guān)系到我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速可持續(xù)發(fā)展，是每一個企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任。這些年來，我國大力開展節(jié)能減排，取得了顯著的成效。資料顯示，我國通過節(jié)能、提高能效、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展清潔能源、加強生態(tài)建設(shè)等政策措施，2006 年至 2012 年，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降 23.6％，相當(dāng)于少排放二氧化碳約 18 億噸。在這一過程中，企業(yè)的努力“功不可沒”。

1、《中華人民共和國節(jié)能能源法》

2、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》

3、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》

4、《中國能源技術(shù)政策大綱》

5、《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作通知》

6、《節(jié)能減排綜合性工作方案》

7、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

8、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》

9、《企業(yè)能耗計量與測試導(dǎo)則》

10、《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》

11、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》

12、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》

13、《產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄》

14、《重點用能單位節(jié)能管理辦法》

15、《各種能源與標(biāo)準煤的參考折標(biāo)系數(shù)》。

二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析

（一）項目用電量測算

全年用電量 1172402.69 千瓦時，折合 144.09 標(biāo)準煤。

（二）項目用水量測算

項目實施后總用水量 11682.39 立方米/年，折合 1.00 噸標(biāo)準煤。

（三）能耗指標(biāo)分析

項目位于某產(chǎn)業(yè)示范中心，項目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤145.09 噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤 48.36 噸。

三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

（一）公共建筑節(jié)能設(shè)計

外墻：建筑均采用外墻保溫體系，保溫層厚度按各單體節(jié)能計算數(shù)據(jù)的不同采用相應(yīng)的厚度。投資項目擬采用加氣混凝土砌塊作為框架填充墻厚度 240.00 毫米。建筑外墻全部采用聚氨酯板外墻外保溫體系，保溫層厚度 40.00 毫米，經(jīng)計算考慮熱橋后墻體平均傳熱系數(shù)為 0.41w/?O?k，不超出限值。

（二）居住建筑節(jié)能設(shè)計

屋面均采用發(fā)泡聚氨脂板，保溫厚度按各單體計算數(shù)據(jù)確定。屋面采用 45.00 毫米厚硬質(zhì)發(fā)泡聚氨酯保溫，上人屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù) 0.52 滿足限值要求。undefined

（三）公用工程節(jié)能設(shè)計

（四）節(jié)能措施

項目承辦單位在設(shè)備比選階段，將單位產(chǎn)品耗電量作為主要技術(shù)參數(shù)之一進行比較，在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，選用電功率較小的高效節(jié)能型先進設(shè)備，使之具有高效的運轉(zhuǎn)率，在科學(xué)的管理和調(diào)配使用中，使生產(chǎn)設(shè)備充分體現(xiàn)高效、節(jié)能的特性。項目承辦單位在設(shè)備比選階段，將單位產(chǎn)品耗電量作為主要技術(shù)參數(shù)之一進行比較，在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，選用電功率較小的高效節(jié)能型先進設(shè)備，使之具有高效的運轉(zhuǎn)率，在科學(xué)的管理和調(diào)配使用中，使生產(chǎn)設(shè)備充分體現(xiàn)高效、節(jié)能的特性。

供電設(shè)備均選用國家推薦的節(jié)能型機電設(shè)備減少能源消費；電氣線路采用靜電容器補償無功負荷，配電室內(nèi)安裝低壓電容器補償屏，使生產(chǎn)裝置在最大負荷時補償后功率因數(shù)提高到 0.95 以上，減少無功損耗。根據(jù)用電性質(zhì)、用電容量，選擇合理供電電壓和供電方式；變配電室的位置應(yīng)接近負荷中心，減少變壓級數(shù)，縮短供電半徑，按經(jīng)濟電流密度選擇導(dǎo)線的截面；優(yōu)化用電設(shè)備的工作狀態(tài)，合理分配與平衡負荷，使用電均衡化，提高項目的負荷率。項目承辦單位照明燈具按主體工程對照明的實際照度

要求，根據(jù)使用場所和周圍環(huán)境要求及不同電光源的發(fā)光特點，優(yōu)化照明設(shè)計，選擇合理的照明方式；在保證照明質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用光效高、顯示性好的光源及配光合理、安全、高效的節(jié)能型燈具。

制定合理的用水定額，調(diào)整供水政策，在項目承辦單位內(nèi)部進行用水商品化管理，首先必須有科學(xué)的用水定額，只有確定了符合實際的、先進的用水定額并進行嚴格的考核，才能將用水成本體現(xiàn)到工序能耗上，才能促進有限的水資源發(fā)揮積極效能。項目承辦單位積極推廣應(yīng)用先進的節(jié)水型生產(chǎn)工藝及先進的水處理技術(shù)；為了做到最大限度的節(jié)約用水減少污染，在進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和車間設(shè)備大修改造的同時，積極淘汰落后的用水設(shè)備和高耗水設(shè)備，選擇節(jié)水型生產(chǎn)工藝或不耗水工藝，從用水的源頭做好節(jié)水工作。

采用自動控制系統(tǒng)優(yōu)化控制工藝參數(shù)，以便節(jié)省能源及原材料消耗；在各工段的水、電、汽入口處安裝計量儀表，加強能源計量管理工作，堅決杜絕各種超額用能及浪費的現(xiàn)象發(fā)生。設(shè)置循環(huán)水系統(tǒng)，充分利用生產(chǎn)用水，盡量循環(huán)使用可用水資源，減少水資源的浪費達到節(jié)約用水的目的；采取“分質(zhì)用水、一水多用、中水回用”措施，減少取水量和廢水排放量，提高水的重復(fù)利用率，推廣廢水資源化和“零排放”技術(shù)。undefined

項目位于某產(chǎn)業(yè)示范中心，項目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤145.09 噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤 48.36 噸，節(jié)能率 29.56%。

節(jié)能分析一覽表

序號 項目 單位 指標(biāo) 備注 1

總能耗

噸標(biāo)準煤

145.09

1.1

—年用電量

千瓦時

1172402.69

1.2

—年用電量

噸標(biāo)準煤

144.09

1.3

—年用水量

立方米

11682.39

1.4

—年用水量

噸標(biāo)準煤

1.00

年節(jié)能量

噸標(biāo)準煤

48.36

節(jié)能率

29.56%

第五章

建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置

一、項目選址及用地方案

（一）項目選址原則

對周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過國家有關(guān)法律和現(xiàn)行標(biāo)準的允許范圍，不會引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會造成不良的社會影響。所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Αｍ椖拷ㄔO(shè)方案力求在滿足項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、消防安全、環(huán)境保護衛(wèi)生等要求的前提下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用土地”的基本國策，因地制宜合理布置。

（二）項目選址

該項目選址位于某產(chǎn)業(yè)示范中心未來園區(qū)將依托自身優(yōu)勢，擴大對外合作，建設(shè)高端裝備制造集群、民生產(chǎn)業(yè)集群以及商貿(mào)物流為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”構(gòu)成的“1+3+1”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，預(yù)計到 2020 年，園區(qū)產(chǎn)值達到1000 億元以上，成為區(qū)域內(nèi)有重要影響的千億級特色園區(qū)。振興發(fā)展基礎(chǔ)夯實，成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)，省級產(chǎn)業(yè)園工業(yè)增加值、稅收占比分別提升 26 個、23.5 個百分點；中心城區(qū)建成面積增至 70 萬平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達到 48.6%，提高 1.1 個百分點。

珠海，廣東省地級市，珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、省域副中心城市、中國最早設(shè)立四個經(jīng)濟特區(qū)之一，是全國唯一以整體城市景觀入選全國旅游勝地四十佳的城市，中國海濱城市、新型花園城市、有著國家新頒布的幸福之城。珠海是廣府文化的代表城市之一。珠海位于廣東省中南部，東與香港、深圳隔海相望，南與澳門相連，與澳門相距 9 公里，橫琴新區(qū)與澳門隔江相望。西鄰江門市，北與中山市接壤。設(shè)有拱北、九洲港、珠海港、萬山、橫琴、斗門、灣仔、珠澳跨境工業(yè)區(qū)、港珠澳大橋珠海公路口岸等國家一類口岸 9個，是珠三角中海洋面積最大、島嶼最多、海岸線最長的城市，素有百島之市之稱。珠海 1979 年建市，1980 年設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)，享有全國人大賦予的地方立法權(quán)。2013 中國城市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)報告珠海綜合排名全國第一。珠海先后榮獲雙擁模范城、全國精神文明建設(shè)十佳城市國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國十大魅力城市、中國十佳宜居城市中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具幸福感城市、國家森林城市、中國生態(tài)文明獎等稱號；聯(lián)合國人居中心頒發(fā)的國際改善居住環(huán)境最佳范例獎、中國最具有幸福感城市。2020 年 2 月，被確定為第五批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)。

（三）建設(shè)條件分析

隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，項目產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)在國際市場競爭中已具有龍頭地位，同時，xx 省又是相關(guān)行業(yè)在國內(nèi)的生產(chǎn)基地，這就使本

行業(yè)在國際市場有不可估量的發(fā)展空間；項目承辦單位通過參加國外會展和網(wǎng)絡(luò)銷售，可以使公司項目產(chǎn)品在國際市場中占有更大的市場份額。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展網(wǎng)上交易給項目承辦單位搭建了很好的發(fā)展平臺，目前，很多公司都已經(jīng)不是以前傳統(tǒng)銷售方式，僅僅依靠一家供應(yīng)商供貨，而是充分加強網(wǎng)絡(luò)在市場營銷的應(yīng)用，這就給公司創(chuàng)造了新的發(fā)展空間；憑著公司產(chǎn)品良好的性價比和穩(wěn)定的質(zhì)量，通過開展網(wǎng)上銷售，完善電子商務(wù)會進一步增加企業(yè)的市場份額。

（四）用地控制指標(biāo)

投資項目占地產(chǎn)出收益率完全符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24 號）中規(guī)定的行業(yè)產(chǎn)品制造行業(yè)占地產(chǎn)出收益率≥5000.00 萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足項目建設(shè)地確定的“占地產(chǎn)出收益率≥6000.00 萬元/公頃”的具體要求。

（五）用地總體要求

本期工程項目建設(shè)規(guī)...

第二篇：珠海項目總結(jié)

珠海融資項目與資金方會面總結(jié)

尊敬的羅總和盧總晚上好！

根據(jù)我今天跟珠海資金方團隊代表會面后，對方代表向我提出了

一些問題，要求我方作出回答的，但是我本人向?qū)Ψ酱肀響B(tài)了我不能代表老板的意思去回

答他們，之所以我把問題記錄了下來。

對方代表提出了以下的幾個問題：

1.央媒時代（北京）影視文化中心公司注冊資金為什么網(wǎng)上體現(xiàn)出來是300萬，而融資評估報告體現(xiàn)出來是5億元，為什么？

2.央媒時代（北京）影視文化中心公司網(wǎng)站上周大永對本公司法人評論事件是什么的一種真實情況？如果是虛假的話，公司為什么沒有避謠？

3.作為一家媒體宣傳企業(yè)，為何沒有自己獨立的網(wǎng)站,。

4．經(jīng)北京市工商局網(wǎng)站查詢該公司的營業(yè)執(zhí)照年檢至2011年，從2012年至今2年沒有年檢了，為什么？是否公司有什么樣的情況沒有溝通出來呢？

5，央媒時代（北京）影視文化中心公司它是沒有具備開發(fā)該項目的資質(zhì)，那你方實際是以哪個公司來做開發(fā)商呢？

如果以上的問題回答不了的，請老板這邊把項目的真實性公司資料拿出來跟他方談融資合作 的工作。不管真實性的公司是一家新注冊的公司也好，主要這公司是合法、干凈及符合資質(zhì)

開發(fā)此項目的就可以融資了。今天珠海公司的老總跟我們之前約好今天早上碰面，他從今天

早上八點鐘開始等我們等到中午才離開的，從這方面看得出來對方的誠意是真實的。他的手

下代表也說了，他好久沒有看見過他老板在做事上這么早起床過了！還有說到，針對我們這

塊項目不管是公司的還是私人的如果是真實性的，他方老總都說了可以批出60億的資金！

最終他們對之前的央媒時代（北京）影視文化中心公司在不能解釋的情況下，是不符合融資

條件范圍內(nèi)的。

除此，對方代表懇請我方老板能夠拿出真誠實意來重視大家雙方的合作！把該項目現(xiàn)在的產(chǎn)

權(quán)公司（或自然人）真實、有效、可行的資料交由委托人帶上與資金方公司老總面談合同前 的所有工作。

第三篇：珠海市政府投資項目管理條例

【發(fā)布單位】珠海市

【發(fā)布文號】珠海市人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號 【發(fā)布日期】2003-04-23 【生效日期】2003-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

珠海市政府投資項目管理條例

（2002年11月13日珠海市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過 2003年4月2日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準 2003年4月23日珠海市人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號公布 自2003年7月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范珠海市政府投資項目管理，建立健全科學(xué)、民主的政府投資項目決策程序和組織實施程序，有效發(fā)揮政府投資作用，保證工程質(zhì)量，控制工程造價，提高投資效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 市本級政府投資項目的管理適用本條例。

本條例所稱市本級政府投資項目是指凡使用市本級預(yù)算內(nèi)資金、其他財政性資金和政府融資所進行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目。

第三條 政府投資項目必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并且嚴格按照批準的計劃進行建設(shè)。

第四條 政府投資規(guī)模應(yīng)當(dāng)與財政的承受能力相適應(yīng)，遵循量入為出、綜合平衡的原則。

第五條 政府投資應(yīng)當(dāng)重點投向公益性和基礎(chǔ)性項目。

第六條 政府投資項目的決策必須堅持民主化和科學(xué)化的決策制度，實行集體決策。

第七條 政府投資項目必須執(zhí)行基本建設(shè)程序，禁止邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。

第八條 政府投資項目必須執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第九條 政府投資項目必須堅持概算控制預(yù)算，預(yù)算控制決算的原則。

第十條 市人民政府發(fā)展計劃主管部門（以下簡稱市計劃主管部門）具體負責(zé)政府投資項目計劃的編制和組織實施。市政府財政、國土資源、建設(shè)、審計、監(jiān)察及其他有關(guān)部門按其職責(zé)對政府投資項目進行管理和監(jiān)督。

第二章 政府投資項目的申報程序

第十一條 政府投資項目應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序依次完成下列工作后方可納入政府投資項目計劃：

（一）項目建議書報批；

（二）可行性研究報告報批；

（三）初步設(shè)計和項目總概算報批；

總投資額在1000萬元以下且急需建設(shè)的項目，可將項目建議書和可行性研究報告合并報批。

第十二條 申報政府投資項目應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）申請報告；

（二）項目建議書。項目建議書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

1、建設(shè)項目的必要性和依據(jù)；

2、擬建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準、投資估算和資金籌措設(shè)想；

3、建設(shè)地點、用地規(guī)模及環(huán)保要求；

4、經(jīng)濟和社會效益的初步分析；

5、其他事項。

（三）市計劃主管部門要求的其他材料。

第十三條 項目建議書由建設(shè)單位或主管部門提出，市計劃主管部門會同有關(guān)部門進行審查，報市政府批準。重大項目，市政府應(yīng)當(dāng)將項目建議書提請市人民代表大會常務(wù)委員會討論決定。

按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級部門審批的項目，其立項申報工作由市計劃主管部門統(tǒng)一辦理。

對經(jīng)濟、社會和環(huán)境有重大影響的項目，在批準項目建議書前應(yīng)當(dāng)采取聽證會等方式廣泛征求社會各界和公眾的意見。

第十四條 項目建議書批準后，項目建議書申報單位或者市計劃主管部門應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行項目的可行性研究和編制可行性研究報告。

可行性研究報告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目在技術(shù)、經(jīng)濟上是否合理可行及環(huán)境影響進行全面分析論證，達到國家所規(guī)定的工作深度，并取得《建設(shè)項目用地預(yù)審報告書》。

可行性研究報告完成后，報市計劃主管部門審批，市計劃主管部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求市財政主管部門的意見，落實資金來源。

第十五條 項目可行性研究報告經(jīng)批準后，建設(shè)單位方可委托相應(yīng)資質(zhì)的單位依照批準的可行性研究報告的要求進行初步設(shè)計和編制項目總概算。

初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)報建設(shè)主管部門或者國家規(guī)定的行業(yè)主管部門審批。審批部門在審批前應(yīng)當(dāng)組織評審會評審，評審會由市計劃、建設(shè)、財政、國土資源、環(huán)保、消防、造價管理機構(gòu)、行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、造價咨詢單位和設(shè)計單位參與。

第十六條 項目總概算應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項目所需的各項費用。

概算總投資超過可行性研究報告批準估算總投資10％的，項目可行性研究報告應(yīng)當(dāng)重新報批。

項目總概算由市計劃主管部門組織審核，市財政主管部門參加，最后由市計劃主管部門確定，并作為控制項目總投資和安排投資計劃的依據(jù)。

第十七條 項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的審批應(yīng)當(dāng)執(zhí)行咨詢評估制度。

按行業(yè)規(guī)定屬于大中型及其以上的投資項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機構(gòu)和專家進行評估論證，未經(jīng)評估論證或者前期工作達不到要求的，不得審批。

第三章 政府投資項目計劃的編制和批準

第十八條 政府投資項目計劃依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)政策、市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市規(guī)劃以及實際需要編制。

第十九條 市計劃主管部門應(yīng)當(dāng)于每年十月底前將下一的政府投資項目計劃草案編制完畢。

政府投資項目計劃草案經(jīng)市政府審議通過后，由市政府提請市人民代表大會批準。

第二十條 政府投資項目計劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）政府投資總規(guī)模；

（二）新開工項目名稱、建設(shè)規(guī)模、項目總投資、建設(shè)周期、投資額和建設(shè)內(nèi)容；

（三）續(xù)建項目名稱、投資額和建設(shè)內(nèi)容；

（四）擬安排的政府投資項目前期費用；

（五）待安排項目預(yù)備資金；

（六）其他應(yīng)當(dāng)說明的情況。

第二十一條 政府投資規(guī)模由市財政主管部門負責(zé)提出，具體項目及投資額由市計劃主管部門負責(zé)提出。

第二十二條 政府投資項目必須落實資金或者資金來源，未落實資金或者資金來源的，不得列入政府投資項目計劃。

第二十三條 政府投資項目計劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證續(xù)建項目的資金需求。

在建項目需要結(jié)轉(zhuǎn)下一的，其投資建設(shè)情況由建設(shè)單位于每年的第三季度末按規(guī)定上報市計劃主管部門審核。

第二十四條 政府投資的項目，在項目建議書批準后，根據(jù)需要按規(guī)定在政府投資項目計劃內(nèi)安排前期費用。

第二十五條 在政府投資項目計劃中應(yīng)當(dāng)預(yù)留待安排項目預(yù)備資金，作為調(diào)整項目的資金來源列入政府投資計劃。

第二十六條 政府投資項目計劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，未經(jīng)法定程序，任何單位和個人不得擅自變更。

政府投資項目計劃執(zhí)行過程中，確需調(diào)整投資總規(guī)?；蛘咴鰷p新開工項目的，在每年第三季度前，由市計劃主管部門會同財政主管部門制定調(diào)整方案，報市政府審議通過后提請市人民代表大會常務(wù)委員會決定。

第二十七條 政府投資項目計劃批準后，市計劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時向各建設(shè)單位下達投資計劃，并通知其行業(yè)主管部門。

第四章 政府投資項目建設(shè)的管理

第二十八條 按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實行項目法人責(zé)任制的項目，應(yīng)當(dāng)依法組建項目法人。

不實行項目法人責(zé)任制的項目由政府投資建設(shè)工程管理機構(gòu)作為建設(shè)單位，代表政府行使業(yè)主職能，統(tǒng)一建設(shè)，竣工驗收后移交相關(guān)單位。

第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格依照下達的投資計劃和經(jīng)批準的初步設(shè)計及概算，委托設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計，并編制項目預(yù)算。

項目預(yù)算包括施工圖預(yù)算和建設(shè)項目所必須支出的其他費用。

若預(yù)算超過經(jīng)審定的項目概算總投資的，由建設(shè)單位通知設(shè)計單位重新設(shè)計或者重新報批可行性研究報告。

第三十條 施工圖設(shè)計應(yīng)當(dāng)由建設(shè)主管部門或者國家規(guī)定的行業(yè)主管部門審核。

第三十一條 項目預(yù)算應(yīng)當(dāng)報市財政主管部門審核，作為市計劃主管部門項目計劃安排的依據(jù)。

第三十二條 政府投資項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工以及與建設(shè)工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購應(yīng)當(dāng)依法實行公開招投標(biāo)。

第三十三條 建設(shè)工程的勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工和主要設(shè)備、材料采購應(yīng)當(dāng)依法訂立合同。

禁止轉(zhuǎn)包工程和違法分包工程。

第三十四條 政府投資項目開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞杏媱澲鞴懿块T申領(lǐng)投資項目建設(shè)批準書，并按有關(guān)規(guī)定到市建設(shè)主管部門申領(lǐng)施工許可證。但按國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建設(shè)工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

第三十五條 政府投資項目必須在申請施工許可證的同時，向建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督部門辦理質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督申報手續(xù)。

第三十六條 政府投資項目實行無現(xiàn)場簽證管理制度。因特殊情況造成工程內(nèi)容和工程量增加的，可以現(xiàn)場簽證?，F(xiàn)場簽證必須由施工單位提出并提供相關(guān)資料，在簽證工程內(nèi)容和工程量發(fā)生時由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、造價管理機構(gòu)和行業(yè)主管部門等共同確認。逾期補簽的無效。

第三十七條 政府投資項目應(yīng)當(dāng)嚴格按照批準的設(shè)計進行施工。確需變更設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)計單位同意并修改后，由建設(shè)單位報原批準部門審批。

因變更設(shè)計或者其他原因引起項目總投資增加的，增加額不超過3000萬元的，由市計劃主管部門報市政府批準；增加額超過3000萬元以上的，市政府應(yīng)當(dāng)提請市人民代表大會常務(wù)委員會討論決定。

第三十八條 政府投資項目資金設(shè)立專帳，?？顚Ｓ?。建設(shè)資金由市財政部門根據(jù)批準的投資項目計劃和預(yù)算，由建設(shè)單位委托市財政主管部門按合同約定條款直接撥付到施工單位等用款單位。

第三十九條 工程具備竣工驗收條件的，施工單位按國家竣工驗收有關(guān)規(guī)定，在一個月內(nèi)向建設(shè)單位提供完整的竣工資料及竣工報告；建設(shè)單位在接到竣工報告后二個月內(nèi)組織驗收。

工程竣工驗收備案后，方可交付使用。

第四十條 工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算由市財政主管部門審核。工程竣工報告經(jīng)建設(shè)單位認可后一個月內(nèi)，施工單位向建設(shè)單位提供竣工結(jié)算報告和完整的結(jié)算資料；建設(shè)單位在收到結(jié)算資料后一個月內(nèi)給予核實，并上報市財政主管部門予以審核；市財政主管部門對資料完備的單項工程結(jié)算，在四十五日內(nèi)出具審核意見（大中型的項目除外）；單項工程結(jié)算后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時編制竣工財務(wù)決算報表并報財政主管部門審核，作為辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。

第四十一條 政府投資項目應(yīng)當(dāng)及時辦理產(chǎn)權(quán)登記。

產(chǎn)權(quán)登記由市財政主管部門負責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)于竣工決算編制完畢并經(jīng)市財政主管部門審核后三十日內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第四十二條 市計劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對已竣工的重點項目進行后評價，考核項目投資效益。

第五章 政府投資項目的監(jiān)督

第四十三條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會對政府投資項目計劃執(zhí)行情況依法進行監(jiān)督。

第四十四條 市計劃主管部門負責(zé)監(jiān)督檢查政府投資項目計劃的執(zhí)行，并向市政府報告執(zhí)行情況。

市政府應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會常務(wù)委員會報告政府投資項目計劃的執(zhí)行情況。

第四十五條 市審計機關(guān)依法對政府投資項目預(yù)算的執(zhí)行情況和決算進行審計監(jiān)督。

市審計機關(guān)對政府投資項目竣工決算的審計結(jié)果，對建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位均具有約束力，并作為有關(guān)單位辦理工程決算和財務(wù)決算的依據(jù)。

對于重點項目市審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)進行專項審計和跟蹤審計，并對審計中發(fā)現(xiàn)的問題依法處理。

第四十六條 政府投資的重點建設(shè)項目，實行稽查特派員制度，由市計劃主管部門組織對項目全過程依法進行稽查。

第四十七條 項目法人或者政府投資項目建設(shè)機構(gòu)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的名稱和責(zé)任人姓名應(yīng)當(dāng)在政府投資項目的施工現(xiàn)場和建成后的建筑物或者構(gòu)筑物的顯著位置標(biāo)示。

任何單位、個人都有權(quán)舉報政府投資項目審批和建設(shè)中的違法行為。對舉報的有功人員，市政府給予獎勵。

第六章 法律責(zé)任

第四十八條 政府有關(guān)部門有下列行為之一的，責(zé)令限期糾正，依法追究部門主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法批準可行性研究報告的；

（二）違法批準設(shè)計文件的；

（三）違法批準開工的；

（四）違法撥付建設(shè)資金的；

（五）其他嚴重違反本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第四十九條 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期整改，依法追究建設(shè)單位負責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任，情節(jié)嚴重的，撤銷其行政職務(wù)，禁止其三年內(nèi)負責(zé)政府投資項目的管理工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)批準擅自開工的；

（二）未經(jīng)批準擅自改變建設(shè)標(biāo)準，擴大投資規(guī)模的；

（三）未依法組織招標(biāo)的；

（四）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用建設(shè)資金的；

（五）未經(jīng)竣工驗收備案即交付使用的；

（六）因工作失職，造成勘察、設(shè)計及施工等未按國家有關(guān)規(guī)定進行而引起投資增加和質(zhì)量問題的；

（七）其他嚴重違反本條例和法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第五十條 咨詢評估機構(gòu)在對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計進行咨詢評估時，評估結(jié)論意見嚴重失實或者弄虛作假的，咨詢評估機構(gòu)管理部門根據(jù)其情節(jié)輕重，給予通報批評，禁止其三年內(nèi)從事政府投資項目的咨詢評估工作；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢和施工單位違反合同及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，由資格認定單位依法降低其資質(zhì)等級或者取消其相關(guān)資質(zhì)；造成投資損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人強令或者授意有關(guān)部門違反本條例規(guī)定的建設(shè)程序，或者違法干預(yù)政府投資項目決策的，應(yīng)當(dāng)依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 政府投資項目發(fā)生重大質(zhì)量及安全事故的，除依法追究建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位及其法定代表人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任外，并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在項目審批、執(zhí)行建設(shè)程序和工程建設(shè)監(jiān)督管理方面的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 國家工作人員在政府投資項目建設(shè)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第五十五條 區(qū)、鎮(zhèn)級的政府投資項目管理參照本條例執(zhí)行。

第五十六條 本條例自2003年7月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：珠海格力廣場項目學(xué)習(xí)心得

珠海格力地產(chǎn)商業(yè)部分（2012年10月）商家訪談——需要了解商家進駐的意愿和對項目的看法。

主力店商家進駐可在開盤前或是現(xiàn)樓銷售期，不過要有項目圖紙和物業(yè)指標(biāo)； 商家進駐一般順序為：

百貨超市類主力店-餐飲類主力店-次主力店-各零售商家

商家訪談總結(jié)，要確定意向的商家（此案為華潤萬家），并將商家的要求反饋給開發(fā)商。

2市場分析——根據(jù)市場調(diào)研的數(shù)據(jù)，分析項目的定位。

市場分析的步驟

項目區(qū)位分析（包括它的地理位置和周邊的競爭環(huán)境）--分析珠海市整體的零售市場和四個主要商圈--專業(yè)市場分析—經(jīng)過分析排除規(guī)劃大型零售市場和專業(yè)市場的可能—通過消費者調(diào)查—推出消費者希望發(fā)展的商業(yè)形態(tài)，特色步行街

3社區(qū)商業(yè)研究——研究深圳具有典型代表的社區(qū)商業(yè)，為項目定位提供借鑒意義 介紹公司的研究成果，將社區(qū)型商業(yè)形態(tài)分為三類（外向型、中間型、內(nèi)向型），并逐一介紹---再通過人均商業(yè)面積的計算、商業(yè)面積與住宅面積的比值，初步確定項目定位外向型社區(qū)商業(yè)項目定位及業(yè)態(tài)布局——根據(jù)市場分析和經(jīng)驗，對項目進行合理的定位，依據(jù)各塊塊商家價值進行合理的業(yè)態(tài)布局及目標(biāo)商家建議

項目定位步驟：確定檔次，由于項目的自身條件限制，不能限制于打造高端商業(yè)，但可以定位為高品質(zhì)的餐飲休閑特色街區(qū)---確定消費群體—確定基本的業(yè)態(tài)

介紹啞鈴型商業(yè)業(yè)態(tài)布局原則：

主力商家分布于商業(yè)街的兩端，其他品牌店和普通商家分布在中間，形成兩邊主力商家對整條商業(yè)街的拉動作用。

具體來說：

主力商家、品牌商家優(yōu)先布置于形象較好、昭示性較強的位置，人流車流均易到達，且不能占用商業(yè)價值最高的鋪位。

餐飲商家；具備餐飲功能的位置盡量規(guī)劃為餐飲，且仍然不能占用商業(yè)價值最高的鋪位

休閑類商家屬于目的性消費較強的業(yè)態(tài)，并且占用面積較大，所以應(yīng)盡量布置于商業(yè)價值相對低的較高的樓層

其他大型的商家也應(yīng)布置于商業(yè)價值較低的鋪位

零售類商家較為依賴自然人流的帶動，所以應(yīng)布置于大型主力商家及品牌商家的左右，依靠主力店及品牌店的帶動提升人流，所以它占用的應(yīng)是商業(yè)價值較高的、形象較好的鋪位。

服務(wù)配套類商家對位置的敏感度不高，應(yīng)布置于小區(qū)出入口附近以及商業(yè)價值較低的區(qū)位。建筑規(guī)劃建議——根據(jù)項目自身條件提出合理有效的建筑規(guī)劃建議

提出一些建議提升商業(yè)街鋪位價值；注重于停車場規(guī)劃、頂樓設(shè)計、景觀小品 商鋪規(guī)劃的原則：

1.盡可能多的劃分街鋪；2.商鋪能獨立經(jīng)營，盡量避免商業(yè)死角；3.劃分的鋪位結(jié)構(gòu)要方正實用，減少不規(guī)則的鋪位；3.街鋪的開間進深比最好控制在1:2—1:3之間；4.商鋪面積要適中，且是框架結(jié)構(gòu)，商家能根據(jù)需求自由組合；5.樓層間，上下鋪位應(yīng)能完全對應(yīng)，商家有需要時甚至可打通樓層間阻隔，便于后期的銷售。根據(jù)商鋪具體的位置確定銷售價格或者租金價格：

展示面大，價值大；商鋪面積小，商戶承租能力會將強，價值大；緊鄰商業(yè)/住宅出入口，價值大；流動性人口密集地，價值大；緊鄰扶梯或電梯，價值也較大；樓層層高較大，價值也大。

對電梯位置、廣告牌、導(dǎo)視牌、人流動線設(shè)計等提供有效建議經(jīng)營策略研究——根據(jù)市場狀況及項目自身條件制定合適的經(jīng)營策略

一般商業(yè)持有自營的順序：

簽約主力店—引進品牌商家—全面招商—開業(yè)—經(jīng)營調(diào)整—出售或抵押貸款（向銀行貸款融資開發(fā)新項目）

通過與五個深圳珠海的同類型社區(qū)型商業(yè)對比，對本項目開業(yè)三年內(nèi)的經(jīng)營狀況進行預(yù)測。本案前期雖然定位為生活配套和餐飲為主，但是由于招商難度和后期經(jīng)營的實際狀況，難以保證前期既定的商業(yè)規(guī)劃策略，且租金在三年內(nèi)不一定有增長，三年內(nèi)商鋪會有20%到40%的空置率，建議開發(fā)商做好應(yīng)對準備。

考慮到項目開盤后，主導(dǎo)的不是賣方市場以及招商難度較大的因素，對項目招商策略提供建議：先進行主力商家的招商工作，以主力店/次主力店的進駐意向形成對其他小商家的號召力，增強其信心，達到加快整體招商進度和樹立良好形象。另外品牌店的成功招商也會減輕項目招商的壓力，因此開發(fā)商應(yīng)對主力店/次主力店、品牌店的引進給予一定程度的優(yōu)惠條件。

根據(jù)市場比較法，確定F1的的價格區(qū)間，分為三個基準價格，然后根據(jù)不同鋪位段的具體區(qū)位確定不同的價值系數(shù)，確定各個商鋪的具體價格或租金。

對項目采取只租不售的收益預(yù)算，認為本項目存在一定的風(fēng)險。銷售策略研究——根據(jù)市場狀況及項目自身條件制定合適的銷售策略

對項目要尋找租售的平衡點，通過招商引進主力店和品牌店，能整體提升其他店鋪的銷售價值，后期可伺機銷售大面積的商業(yè)。

分三個階段運作本項目：2011年7、8月前，確定主力店的進駐；2011年7、8月至2011年底，完成首層商鋪的銷售；20117、8月同步開始部分店鋪的招商及開業(yè)。提出建議開發(fā)商持有2/3的商業(yè)面積，根據(jù)具體店鋪位置，挑選出出售和自持的店鋪，以此保證商業(yè)銷售價值和項目持續(xù)經(jīng)營。

通過租金還原法和市場比較法，初步判斷1層和2層的銷售均價。

對比只租不售策略與租售結(jié)合策略，發(fā)現(xiàn)兩種策略開業(yè)后三年內(nèi)整體經(jīng)營狀況相差不大；但收益方面，租售結(jié)合策略可有直接銷售收益1億元以上，接近只租不售策略的貸款額，同時，租售結(jié)合策略仍可實現(xiàn)貸款5000萬元以上。建議開發(fā)商才去租售結(jié)合策略進行經(jīng)營。

第五篇：記錄儀考評

關(guān)于執(zhí)法記錄儀質(zhì)量考評情況的通報

大隊所屬各執(zhí)法單位：

為進一步推動全市公安交通管理執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)《公安局交警支隊執(zhí)法質(zhì)量績效考核辦法》和省交警總隊執(zhí)法檢查工作安排，大隊對各中隊公安交通管理執(zhí)法記錄儀使用質(zhì)量認真考評，現(xiàn)將考評情況通報如下：

一、執(zhí)法考評總體情況

根據(jù)《公安交警部門執(zhí)法記錄儀使用監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，通過對執(zhí)法記錄儀使用、管理等項目的考評，結(jié)合上級對大隊執(zhí)法視頻資料的抽查成績綜合評定，執(zhí)法質(zhì)量考評成績：城南中隊、事故中隊組排名考前。

大隊從“公安交通管理綜合應(yīng)用平臺”中隨機抽取適用一般程序處理的交通違法行為案件和事故案件進行考評。相關(guān)單位都能在執(zhí)法記錄儀聲像資料上傳至工作站。大隊認真檢查執(zhí)法記錄儀聲像資料，從執(zhí)法記錄儀聲像資料抽查情況來看，各單位能夠詳細告知當(dāng)事人執(zhí)法過程全程錄音錄像，注重重要證據(jù)信息的采集。事故中隊被抽查視頻拍攝過程清晰，語言規(guī)范。城北中隊有無執(zhí)法現(xiàn)場視頻資料。

事故中隊的執(zhí)法記錄儀聲像資料歸檔情況成績突出，有效視頻比例基本達到100%。但個別單位未能按照每日檢查的要求檢查相關(guān)執(zhí)法視頻資料，執(zhí)法處罰所關(guān)聯(lián)視頻總體較弱。有些單位未規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀，城北中隊執(zhí)法記錄儀視頻關(guān)聯(lián)情況相對于其他中隊有較大差距。城北中隊基本沒有落實執(zhí)法視頻的日常檢查制度，執(zhí)法記錄儀聲像資料總體情況還需要提高和加強。

二、執(zhí)法考評中的主要問題

1、未使用規(guī)范告知用語現(xiàn)象較為普遍；

2、部分聲像資料沒有攝錄完整的查獲過程，對車輛外觀、車號牌、駕駛?cè)嘶厩闆r、當(dāng)事人體貌特征等相關(guān)重要證據(jù)沒有攝錄，沒有拍攝現(xiàn)場開具的法律文書或拍攝不清晰等；

3、個別聲像資料拍攝圖像模糊，音質(zhì)較差，背景噪音較大，無法辨識對話內(nèi)容；

4、未當(dāng)場查驗當(dāng)事人身份信息、機動車駕駛證及機動車行駛證；

5、對違法行為證據(jù)固定不足，現(xiàn)有的聲像資料無法準確反映出違法事實。

三、下一步工作要求

1、對照執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真梳理民警在執(zhí)法辦案中存在的不足，對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題第一時間督促民警整改，確保大隊民警辦案水平不斷提升。各單位嚴把執(zhí)法案件的審核、審批關(guān)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自抓案件質(zhì)量，專職法制員負責(zé)日常具體的執(zhí)法工作，嚴格落實“誰辦案誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的工作責(zé)任制。

2、各單位要充分發(fā)揮執(zhí)法記錄儀在規(guī)范執(zhí)法和隊伍管理工作中的作用。將執(zhí)法記錄儀運用到交通違法行為處罰、事故現(xiàn)場處理、巡邏聯(lián)勤等活動中，真正做到執(zhí)法全過程記錄。制定專人負責(zé)定期對民警配發(fā)的執(zhí)法記錄儀進行歸檔、清理和排查，以確保民警執(zhí)法記錄儀使用管理到位，真正做到上崗開啟、全程攝錄、監(jiān)督考核，每日有檢查，每周有分析，每月有考核。

3、加強執(zhí)法培訓(xùn)，深化法制宣傳教育，使民警熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能和新的法律法規(guī)規(guī)定，組織不同層級、不同崗位、不同內(nèi)容應(yīng)知應(yīng)會知識的培訓(xùn)和考試，使培訓(xùn)與執(zhí)法實踐更加緊密結(jié)合，進一步提升基層民警的執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法能力。

4、深化規(guī)范執(zhí)法爭創(chuàng)活動。加大發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、創(chuàng)建執(zhí)法示范單位的力度，重點培養(yǎng)、選樹一批執(zhí)法能手和執(zhí)法示范崗位。主動收集民警好的執(zhí)法方法和執(zhí)法經(jīng)驗，總結(jié)提煉成工作法，充分發(fā)揮典型的導(dǎo)向作用，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。