第一篇：石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量研究論文

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及建設(shè)工程施工技術(shù)的日益進(jìn)步，使得石油天然氣建設(shè)工程的數(shù)量逐漸增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，牽涉到的專業(yè)類型很多，技術(shù)也趨于復(fù)雜化與精細(xì)化。針對石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收，采用的是SY4200-2007驗(yàn)收通則與GB50300-2001建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。由于這兩種驗(yàn)收通則不兼容，對石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收并未設(shè)立統(tǒng)一的劃分標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致驗(yàn)收工作缺乏科學(xué)與經(jīng)濟(jì)性，也不便于實(shí)際操作。

1石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收

工程質(zhì)量驗(yàn)收即石油天然氣建設(shè)工程承建單位在對竣工質(zhì)量自我檢測與評價(jià)確認(rèn)合格的基礎(chǔ)上，與工程建設(shè)有關(guān)的部門與單位對檢驗(yàn)批等建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢查，依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對工程的質(zhì)量進(jìn)行書面總結(jié)，分析判斷是否合格。質(zhì)量驗(yàn)收與過去的質(zhì)量檢驗(yàn)評定有著明顯的區(qū)別，實(shí)行驗(yàn)收與評價(jià)分別進(jìn)行的方式。過去的質(zhì)量控制體系主要有評定標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)收組成，兩者之間重復(fù)性內(nèi)容較多、矛盾復(fù)雜。

另外，質(zhì)量驗(yàn)收保證了工程相關(guān)的各個(gè)單位與部門都能參與其中。在評定中，采用等級制度對質(zhì)量進(jìn)行劃分。在質(zhì)量驗(yàn)收中，建設(shè)、監(jiān)理、監(jiān)督等單位都必須履行自己的職責(zé)，也能行使自己的權(quán)利。石油天然氣建設(shè)工程內(nèi)容繁瑣、條目眾多，質(zhì)量驗(yàn)收程序十分復(fù)雜，所以將整個(gè)工程進(jìn)行科學(xué)合理地劃分對加強(qiáng)驗(yàn)收的可操作性、有效性具有重要意義。若劃分方式不科學(xué)，就會導(dǎo)致整個(gè)驗(yàn)收內(nèi)容混淆或者出現(xiàn)重大安全問題，而且這些問題隱藏在復(fù)雜的工程中，不容易被驗(yàn)收人員發(fā)現(xiàn)。在保證系統(tǒng)完整的前提下，合理地將驗(yàn)收內(nèi)容劃分為幾個(gè)層次，每個(gè)層次以及子工程指派專人進(jìn)行跟蹤、負(fù)責(zé)，分工更加明確，工作內(nèi)容也更具有針對性。

另外，在質(zhì)量驗(yàn)收中還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的質(zhì)量問題與安全問題，及時(shí)整改，有效保證石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量。

2關(guān)于石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收劃分的研究

2.1石油天然氣建設(shè)工程安全建設(shè)主要內(nèi)容。

安全作為石油天然氣建設(shè)工程的重中之重，需要給予足夠的重視。安全建設(shè)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：管材與管件。對城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ坦懿牡倪x用要根據(jù)工程的技術(shù)要求，管件選用的材料、壁厚、介質(zhì)、使用溫度、施工環(huán)境等按《鋼制對焊無縫管件》GB/T12459-2005可以滿足要求，PE管用管件應(yīng)符合《燃?xì)庥寐竦鼐垡蚁┕芗稧B15558.2-2005；土方工程。城區(qū)燃?xì)夤艿溃ú话ピ汗芫W(wǎng)）設(shè)計(jì)壓力≥0.8MPa時(shí)，管道沿線應(yīng)設(shè)置路面標(biāo)志。若設(shè)計(jì)有特殊要求時(shí)按設(shè)計(jì)要求執(zhí)行；地下燃?xì)夤艿琅c相鄰建、構(gòu)筑物或相鄰管道之間的水平凈距及垂直凈間距應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028-2006相關(guān)要求。

2.2施工質(zhì)量驗(yàn)收劃分目的。

石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收主要是對施工過程與工程竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行有效控制，是保證質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的重要手段，將質(zhì)量驗(yàn)收劃分成科學(xué)、合理的層次具有必要性。通過對劃分層次的檢驗(yàn)與最后驗(yàn)收部門的最終確定，能夠?qū)崿F(xiàn)對石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量的過程與終端的有力控制，保證質(zhì)量與決策時(shí)確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相契合。

2.3施工質(zhì)量驗(yàn)收劃分層次。

單位工程；子單位工程；分部工程；子分部工程；分項(xiàng)工程；檢驗(yàn)批。

2.4施工質(zhì)量驗(yàn)收劃分依據(jù)。

工程設(shè)計(jì)圖紙、SY4200-2007驗(yàn)收通則、GB50300-2001建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2.5施工質(zhì)量驗(yàn)收劃分原則。

（1）石油天然氣建設(shè)工程中需要用到的專業(yè)知識很多，為了保證工程劃分的科學(xué)性，將整個(gè)工程項(xiàng)目劃分為單項(xiàng)工程。

（2）石油天然氣建設(shè)建筑安裝工程竣工驗(yàn)收時(shí)執(zhí)行GB50300-2001建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，其余部分以SY4200-2007驗(yàn)收通則為標(biāo)準(zhǔn)[1-2]。

（3）劃分檢驗(yàn)批的依據(jù)：施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)驗(yàn)收需要。石油天然氣建設(shè)工程通常將一個(gè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)、組別、設(shè)備臺套等劃為一個(gè)檢驗(yàn)批。

2.6施工質(zhì)量驗(yàn)收劃分。

家用、商業(yè)、工業(yè)石油天然氣建設(shè)工程均應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件的要求和現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028的相關(guān)規(guī)定。1991年建設(shè)部、勞動部和公安部聯(lián)合頒布的第10號令《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》中要求城市燃?xì)夤こ淘谫|(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)組織城建、公安消防、勞動等有關(guān)部門及燃?xì)獍踩矫娴膶＜覅⒓印?/p>

2.7其它。

質(zhì)量驗(yàn)收中本文中未提到的劃分部分參見SY4200-2007驗(yàn)收通則與GB50300-2001建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3結(jié)語

石油天然氣是國家當(dāng)前階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的能源之一。為保證能源的合理利用，國家應(yīng)該加強(qiáng)對石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收與劃分重視程度，對參與工程的各個(gè)人員以及牽涉到的眾多環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，依照質(zhì)量驗(yàn)收劃分標(biāo)準(zhǔn)對工程進(jìn)行質(zhì)量控制與安全控制。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序

石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序

目錄

總則

術(shù)語

辦理監(jiān)督注冊手續(xù)

3.1

注冊機(jī)構(gòu)

3.2 監(jiān)督注冊手續(xù)

監(jiān)督工作準(zhǔn)備

4.1 成立項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)

4.2

監(jiān)督工作策劃

4.3

監(jiān)督工作準(zhǔn)備應(yīng)達(dá)到的要求

施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量監(jiān)督

5.1

監(jiān)督交底

5.2 參建單位資質(zhì)審核

5.3 參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會審

5.4 核查工程項(xiàng)目

施工階段的質(zhì)量監(jiān)督

6.1 日常監(jiān)督檢查

6.2 專項(xiàng)監(jiān)督檢查及質(zhì)量大檢查

6.3 對工程中間交接(完工交接、機(jī)械竣工)實(shí)施監(jiān)督

6.4

對工程交工驗(yàn)收(竣工交接)實(shí)施監(jiān)督。

竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量監(jiān)督

7.1

對工程項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督

7.2

向竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告

7.3 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)督

對責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量問題的處理

監(jiān)督工作總結(jié)

監(jiān)督檔案歸檔

附件1 停監(jiān)點(diǎn)、必監(jiān)點(diǎn)設(shè)置

附件2 質(zhì)量監(jiān)督用表格格式

附件3 對工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為問題的處罰規(guī)定。

總則

1.1 為加強(qiáng)石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督行為,制定本程序。1.2 本程序適用于新建、改建、擴(kuò)建的石油天然氣建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。1.3 本程序第3章至第10章規(guī)定了石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的基本程序,各

監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)本程序制定工作細(xì)則。

1.4 石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作除應(yīng)符合本程序外,還應(yīng)符合國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章和中國石油天然氣集團(tuán)公司有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度的規(guī)定。2 術(shù)語

監(jiān)督機(jī)構(gòu) 本程序所稱監(jiān)督機(jī)構(gòu),包括受國家行政主管部門委托實(shí)施石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的石油天然氣工程質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡稱總站)和受總站委派在轄區(qū)具體實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的各工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡稱監(jiān)督站)。

項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu) 本程序所稱項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu),是指受監(jiān)督機(jī)構(gòu)委派,具體實(shí)施某一工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作的組織機(jī)構(gòu)。

總監(jiān)督工程師 本程序所稱總監(jiān)督工程師,是指由監(jiān)督機(jī)構(gòu)委派,主持項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的工程質(zhì)量監(jiān)督工程師。

專業(yè)監(jiān)督工程師 本程序所稱專業(yè)監(jiān)督工程師,是指經(jīng)過監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核取得石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師崗位資格,由總監(jiān)督工程師安排,負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)督工作,具有相應(yīng)監(jiān)督文件簽發(fā)權(quán)的ˉ監(jiān)督人員。

監(jiān)督員 本程序所稱監(jiān)督員,是指經(jīng)過監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核取得石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督員崗位資格,協(xié)助監(jiān)督工程師實(shí)施某專業(yè)或某一方面具體監(jiān)督工作。但無監(jiān)督文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)督人員。

責(zé)任主體 本程序所稱建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體(以下簡稱責(zé)任主體),是指參與工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、工程項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、工程總承包單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和檢測單位等承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的相關(guān)單位。

監(jiān)督注冊 本程序所稱工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(以下簡稱監(jiān)督注冊),是指建設(shè)單位在申請領(lǐng)取開工報(bào)告前,按規(guī)定向監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理的工程項(xiàng)目監(jiān)督登記手續(xù)。

監(jiān)督工作方案 本程序所稱監(jiān)督工作方案,是指在監(jiān)督機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人或頊目監(jiān)督機(jī)構(gòu)總監(jiān)督工程師主持下編制,監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)9用于指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)督工作的指導(dǎo)性文件。

監(jiān)督計(jì)劃 本程序所稱工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃(以下簡稱監(jiān)督計(jì)劃),是指針對工程特點(diǎn),在總監(jiān)督工程師主持下編制、經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),明確工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)和監(jiān)督方式的文件。該文件是項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)和責(zé)任主體在監(jiān)督活動中共同遵守的指導(dǎo)性文件。監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)書面告知責(zé)任主體。

監(jiān)督交底 本程序所稱監(jiān)督交底,是指監(jiān)督計(jì)劃下達(dá)后,由項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持,責(zé)任主

體參加,旨在明確責(zé)任主體應(yīng)負(fù)責(zé)的事項(xiàng),解釋監(jiān)督計(jì)劃等與監(jiān)督工作相關(guān)的活動。

質(zhì)量行為 本程序所稱質(zhì)量行為,是指在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中9責(zé)任主體履行國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)所進(jìn)行的活動。

監(jiān)督檢查 本程序所稱監(jiān)督檢查,是指項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對責(zé)任主體履行質(zhì)量責(zé)任的行為以及有關(guān)工程質(zhì)量文件、資料和工程實(shí)體質(zhì)量等隨機(jī)進(jìn)行的抽樣檢查活動。

監(jiān)檢點(diǎn) 本程序所稱監(jiān)檢點(diǎn),是指項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)針對工程實(shí)體質(zhì)量,在監(jiān)督計(jì)劃中明確的由項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的質(zhì)量控制點(diǎn),主要包括停監(jiān)點(diǎn)和必監(jiān)點(diǎn)。停監(jiān)點(diǎn) 本程序所稱停監(jiān)點(diǎn),是指施工單位必須停工,由監(jiān)督人員進(jìn)行核查的質(zhì)量控制點(diǎn)。停監(jiān)點(diǎn)均選在對結(jié)構(gòu)安全和使用功能有重要影響9且繼續(xù)施工無法檢查質(zhì)量或繼續(xù)施工會對后續(xù)工程質(zhì)量造成嚴(yán)重影響的關(guān)鍵工序和部位,特別是重要的隱蔽工程上。停監(jiān)點(diǎn)未經(jīng)監(jiān)督人員核查,施工單位不得進(jìn)行下道工序的施工。必監(jiān)點(diǎn) 本程序所稱必監(jiān)點(diǎn),是指監(jiān)督人員必須進(jìn)行抽檢核查的質(zhì)量控制點(diǎn)。必監(jiān)點(diǎn)與停監(jiān)點(diǎn)的重要程度基本相同,均選在對結(jié)構(gòu)安全和使用功能有重要影響的關(guān)鍵工序和部位上。二者的不同之處在于必監(jiān)點(diǎn)的監(jiān)督檢查可在不停工的情況下進(jìn)行,當(dāng)施工到指定的必監(jiān)點(diǎn)時(shí),若監(jiān)督入員未到位檢查,施工單位可不停工,繼續(xù)下一道工序的施工。監(jiān)督入員可在其后或其它部位對相同的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,以確定必監(jiān)點(diǎn)的質(zhì)量,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,監(jiān)督人員保留對工程質(zhì)量問題做出處理的權(quán)力。

見證取樣檢測 本程序所稱見證取樣檢測9是指在建設(shè)單位或項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的見證下,由施工單位有關(guān)入員對工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣,送至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位所進(jìn)行的檢測。

工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告 本程序所稱王程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)向工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)提交的評價(jià)責(zé)任主體履行質(zhì)量責(zé)任和工程實(shí)體質(zhì)量情況的綜合性文件。

不良記錄 本程序所稱不良記錄,是指對責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)所規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)以及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為記錄。辦理監(jiān)督注冊手續(xù) 3.1 注冊機(jī)構(gòu)

建設(shè)單位在領(lǐng)取開工報(bào)告前應(yīng)到下列指定的監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督注冊手續(xù): 3.1.1 由總站組織,相關(guān)監(jiān)督站參加監(jiān)督的工程,到總站辦理監(jiān)督注冊手續(xù);3.1.2 由總站進(jìn)行專項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)督委派的工程,到受委派的監(jiān)督站辦理監(jiān)督注冊手續(xù);3.1.3 其他工程,到轄區(qū)監(jiān)督站辦理監(jiān)督注冊手續(xù)。3.2 監(jiān)督注冊手續(xù)

3.2.1 建設(shè)單位在辦理監(jiān)督注冊手續(xù)前,到3.1所述監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《工程質(zhì)量監(jiān)督注

冊申請書》。

3.2.2 建設(shè)單位在辦理監(jiān)督注冊手續(xù)時(shí),應(yīng)提交以下資料: 3.2.21 與建設(shè)單位相關(guān)的資料

――《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申請書》;――項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件;――工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成;――項(xiàng)目法人證書;――項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中標(biāo)通知書及合同(未實(shí)行項(xiàng)目委托管理的項(xiàng)目,提交監(jiān)理單位中標(biāo)通知書及監(jiān)理合同);――總承包單位中標(biāo)通知書及合同(未實(shí)行工程總承包的項(xiàng)目,提交各施工單位的中標(biāo)通知書及施工合同)∶

――檢測單位中標(biāo)通知書及檢測合同;――工程建設(shè)項(xiàng)目總體部署;――施工圖設(shè)計(jì)文件審查結(jié)果;――施工圖設(shè)計(jì)文件(主體工程的施工圖至少應(yīng)滿足連續(xù)施工三個(gè)月的需要)。3.2.2.2 與監(jiān)理單位相關(guān)的資料

ˉ―監(jiān)理單位資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照;――工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成;――工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員資質(zhì)證書和總監(jiān)理工程師任命文件;――監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則(應(yīng)包括對重要工序的旁站監(jiān)理計(jì)劃);――工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的單項(xiàng)、單位(子單位)、分部(子分部)、分項(xiàng)、撿驗(yàn)批工程項(xiàng)目劃分表(對施工圖未全部下達(dá)的工程項(xiàng)囝,未下達(dá)施工圖的項(xiàng)目,可在施工圖下達(dá)后提交)。

3.2.2.3 與勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)的資料 ――勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照;――施工現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表名單。

3.2.2.4 與總承包(施工單位)相關(guān)的資料

――總承包單位資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照(無工程總承包的項(xiàng)目,提交各施I單位資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照);一一分包單位的分包合同及分包單位資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照?

一一總承包單位及分包單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成(無工程總承包的項(xiàng)目提交各施工單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成);-一總承包單位及分包單位項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(無工程總承包的項(xiàng)目提交各施工單位

目經(jīng)理資質(zhì)證書);――經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的總承包項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序、施工計(jì)劃、試運(yùn)行計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃等;一一經(jīng)監(jiān)理單位審核、簽認(rèn),建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案: 3.2.2.5 與檢測單位(指與建設(shè)單位苴接簽訂合同的檢測單位》相關(guān)的資料: 一一檢測單位資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照;一一⊥程項(xiàng)日負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成;一一項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書;――經(jīng)監(jiān)理單位審核、簽認(rèn)、建設(shè)單位批準(zhǔn)的檢測施工組織設(shè)計(jì)和檢測計(jì)劃。3.2.2.6 監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求提交的其他資料。

3.2.3 辦理注冊手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。

3.2.4 監(jiān)督機(jī)構(gòu)文控管理入員對建設(shè)單位提交的注冊資料進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)資料，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位發(fā)送《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊證書》 3.2.5 未辦理監(jiān)督注冊手續(xù)的工程項(xiàng)目,不得進(jìn)行施工。監(jiān)督工作準(zhǔn)備

4.1 成立項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)

監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)工程項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模和特點(diǎn),選派相應(yīng)專業(yè)和相應(yīng)級別的監(jiān)

督入員組成項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行總監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)制。大型工程項(xiàng)目的總監(jiān)督工程師必須由一級質(zhì)量監(jiān)督工程師擔(dān)任;中、小型工程項(xiàng)目的總監(jiān)督工程師必須由二級或二級以上質(zhì)量監(jiān)督工程師擔(dān)任。4.2 監(jiān)督工作策劃 4。2.1 監(jiān)督工作方案

項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)在熟悉施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則和施工圖設(shè)計(jì)文件的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、目標(biāo)、技術(shù)、管理以及責(zé)任主體的信譽(yù)和質(zhì)量保證能力、編制工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作方案,監(jiān)督工作方案是監(jiān)督站內(nèi)部為規(guī)劃和規(guī)范受監(jiān)工程的監(jiān)督工作而編制的指導(dǎo)性文件。監(jiān)督工作方案的主要內(nèi)容包括:----工程概況

――監(jiān)督范圍及依據(jù);

――監(jiān)督工作的目標(biāo);――項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組織形式、人員配備及崗位職責(zé);――儀器、設(shè)備配備和監(jiān)督設(shè)施建設(shè);――監(jiān)督工作程序;――對工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督檢查要點(diǎn);――對實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查的內(nèi)容、重點(diǎn)及難點(diǎn)(特別要對施工階段實(shí)體監(jiān)督的監(jiān)督檢查項(xiàng)目及其抽查方法、抽查數(shù)量做出規(guī)定);――對工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督的內(nèi)容和要求;――監(jiān)督工作制度;――記錄和報(bào)告--―監(jiān)督檔案等。

工程項(xiàng)目的監(jiān)督工作方案由監(jiān)督機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人或總監(jiān)督工程師主持,專業(yè)監(jiān)督工程師參加編制,經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)入批準(zhǔn)后實(shí)施。重大工程的監(jiān)督工作方案需報(bào)上級主管部門審批后實(shí)施。4。2.2 編制和下達(dá)監(jiān)督計(jì)劃

4.2.2。1 工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)針對工程特點(diǎn)編制監(jiān)督計(jì)劃,應(yīng)明確以下內(nèi)容:

1、對責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容和方式;

2、對工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容、重點(diǎn)和方式,尤其應(yīng)對涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的關(guān)鍵監(jiān)檢點(diǎn)做出詳細(xì)的監(jiān)督計(jì)劃安排;

3、對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督內(nèi)容;

4、需要受監(jiān)單位配合的工作和相關(guān)要求;

5、項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)入員構(gòu)成、崗位及聯(lián)絡(luò)方式等。

監(jiān)督計(jì)劃可按工程進(jìn)度分單元編寫。可將某分部(單位)王程或?qū)I(yè)王程做為工個(gè)編制監(jiān)督計(jì)劃的單元,監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)在開工前完成。

項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)在確定受監(jiān)工程的監(jiān)檢點(diǎn)時(shí),應(yīng)遵循下列原則: ――停監(jiān)點(diǎn)、必監(jiān)點(diǎn)的設(shè)置,應(yīng)以本程序附件1為依據(jù),項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、目標(biāo)、技術(shù)、管理以及責(zé)任主體的信譽(yù)和質(zhì)量保證能力,在附件1的基礎(chǔ)上增加必要的停監(jiān)點(diǎn)或必監(jiān)點(diǎn)。

――附件1中規(guī)定可參照執(zhí)行的監(jiān)檢點(diǎn),項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)可結(jié)合受監(jiān)工程的性質(zhì)和規(guī)模對附件1中設(shè)置的停監(jiān)點(diǎn)、必監(jiān)點(diǎn)作必要的調(diào)整。

――附件1中未包括的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)停監(jiān)點(diǎn)、必監(jiān)點(diǎn)的設(shè)置原則設(shè)置。

4.2.2.2 監(jiān)督計(jì)劃由總監(jiān)督工程師主持,專業(yè)監(jiān)督工程師參加編制。監(jiān)督計(jì)劃經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.2。2。3 監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)在工程開工前下達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目各方責(zé)任主體: 4.2。3 對規(guī)模小且專業(yè)比較單一的工程可用監(jiān)督計(jì)劃代替監(jiān)督工怍方案。4。3 監(jiān)督工作準(zhǔn)備應(yīng)達(dá)到的要求

監(jiān)督工作準(zhǔn)備滿足下列條件后方可開展監(jiān)督工作:

1、項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)組建完成,人員落實(shí),監(jiān)督人員專業(yè)、級別和數(shù)量滿足監(jiān)督工作的需要;

2、儀器設(shè)備配備齊全,滿足監(jiān)督工作需要,并在檢定有效期內(nèi):

3、辦公、交通、通訊、生活設(shè)施完備,滿足工作和生活需要(需在施工現(xiàn)場駐地實(shí)施監(jiān)督工作的項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足此條件);

4、配備并熟悉與工程項(xiàng)目相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):

5、監(jiān)督工作方案及監(jiān)督計(jì)劃已經(jīng)審查批準(zhǔn);

6、熟悉監(jiān)督工作方案和監(jiān)督計(jì)劃,了解施工組織設(shè)誹、監(jiān)理視劃、監(jiān)理細(xì)則和施工圖設(shè)計(jì)等文件內(nèi)容;

7、建立了項(xiàng)目質(zhì)量管理和技術(shù)管理制度;

8、能實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息管理。施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量監(jiān)督 5。1 監(jiān)督交底

5。1。1 監(jiān)督計(jì)劃下達(dá)后,項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)以會議形式向責(zé)任主體進(jìn)行監(jiān)督交底,交底會議由建設(shè)單位通知各責(zé)任主體參加。會議的主要內(nèi)容明確責(zé)任主體應(yīng)負(fù)責(zé)事項(xiàng),解釋監(jiān)督計(jì)劃,提出監(jiān)督工作具體要求,解答相關(guān)方提出與工程質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)的問題。

5。1.2 監(jiān)督交底過程中應(yīng)做好監(jiān)督交底記錄。5.2 參建單位資質(zhì)審核

5。2.1 開工前總監(jiān)督工程師應(yīng)組織監(jiān)督人員根鋸建設(shè)單位提交的報(bào)監(jiān)資料進(jìn)行資質(zhì)審核,確認(rèn)勘察、設(shè)計(jì)、總承包(施工)、項(xiàng)目經(jīng)理、（監(jiān)理)和檢測單位資質(zhì)級和營業(yè)范圍是否與受監(jiān)工程相符。

5.2。2 資質(zhì)審核后,監(jiān)督人員應(yīng)形成資質(zhì)審查記錄。5。2。3 資質(zhì)審核不符合規(guī)定者不得參加工程建設(shè) 5.3 參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會審

5.3.1 參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會審時(shí),項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)除進(jìn)―步了解設(shè)計(jì)意圖以外，還應(yīng)對施工圖設(shè)計(jì)文件中的下列內(nèi)容進(jìn)行核查: ――施工圖設(shè)計(jì)文件中所規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否合理、有效 ――施工圖設(shè)計(jì)文仵中有無違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

5。3.2 會后，監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)的會議記要,抽查設(shè)計(jì)變情況和重大設(shè)計(jì)變更重新報(bào)審情況。5.4 核查工程項(xiàng)目劃分

5。4。1 工程開工前,總監(jiān)督工程師應(yīng)組織監(jiān)督人員根據(jù)已提交的施工圖設(shè)計(jì)文件核查工程項(xiàng)目劃分,核查的主要內(nèi)容包括:

1、單位(子單位)、分部(子分部)、分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批的劃分是否符合工程實(shí)際;

2、單位(子單位)、分部(子分部)、分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批的劃分是否符合質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

3、在工程項(xiàng)目劃分中,是否有質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)覆蓋不到的工程,質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)覆蓋不到的工程是否按規(guī)定編制了相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

5.4。2 核查后形成書面核查意見,由總監(jiān)督工程師簽認(rèn)后,提交監(jiān)理(施工)單位, 由監(jiān)理(施工)單位按規(guī)定程序進(jìn)行修改和審批后用于工程質(zhì)量驗(yàn)收。施工階段的質(zhì)量監(jiān)督

在施工過程中項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)不同情況分別采用日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查和質(zhì)量太檢查等方式實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作。6.1 日常監(jiān)督檢查 6。1。1 基本規(guī)定

6.1。1。1 監(jiān)督人員應(yīng)在熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,工程基本概況、施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則的基礎(chǔ)上進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括對責(zé)任主體質(zhì)量行為和對工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查。6.1。1。2 日常監(jiān)督檢查采用抽查的方式進(jìn)行。監(jiān)督抽查可采用查看有關(guān)文件、記錄,現(xiàn)場觀察,與有關(guān)人員交談,對實(shí)體的質(zhì)量進(jìn)行檢測等方法進(jìn)行。

6.1.1。3 監(jiān)督人員在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)應(yīng)持證上崗,并不得少于2人。監(jiān)督活動中,監(jiān)督人員應(yīng)注意保持監(jiān)督檢查活動的公正性。

6.1.1。4 停(必)監(jiān)點(diǎn)必須在施工單位自檢合格、監(jiān)理工程師確認(rèn)合格的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理工程師書面通知工程質(zhì)量監(jiān)督入員到位檢查(格式見附件2 石油質(zhì)監(jiān)表5)。除停監(jiān)點(diǎn)外,監(jiān)督活動可在不提前通知被監(jiān)督方的情況下進(jìn)行,監(jiān)督檢查活動應(yīng)盡可能在有被監(jiān)督方代表或監(jiān)理人員在場的情況下進(jìn)行9對檢查愛現(xiàn)的問題,監(jiān)督人員應(yīng)盡可能收集到足夠多的證據(jù)并及時(shí)通知被監(jiān)督方代表及監(jiān)理人員。6。1.1.5 為避免監(jiān)督和監(jiān)理人員對工程質(zhì)量的重復(fù)檢查,在監(jiān)督過程中應(yīng)充分利用監(jiān)

理簽認(rèn)的結(jié)論,將監(jiān)督檢查監(jiān)理工作程序執(zhí)行情況和監(jiān)理簽認(rèn)的工程質(zhì)量結(jié)論與實(shí)體質(zhì)量的符合程度作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)9并以此對監(jiān)理實(shí)施監(jiān)督。

6.1.1.6 發(fā)現(xiàn)實(shí)體質(zhì)量問題時(shí)9應(yīng)追溯到相關(guān)單位和人員的質(zhì)量行為,并對其質(zhì)量行

為提出整改要求。

6.1.1。7 對每次的監(jiān)督活動,無論是否發(fā)現(xiàn)問題,都應(yīng)填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督記錄》,記錄應(yīng)包含但不局限于下列內(nèi)容:

1、單位工程名稱;

2、施工(檢測)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;

3、監(jiān)理單位及監(jiān)理人員;

4、執(zhí)行監(jiān)督的人員;

5、檢查內(nèi)容:

6、質(zhì)量狀況、質(zhì)量問題及整改要求。發(fā)出《工程質(zhì)量問題處理通知書》的,應(yīng)注明其編號;

7、監(jiān)督判斷所依據(jù)的文件(標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、技術(shù)規(guī)格書和程序等》∶

8、日期及有關(guān)人員的簽字。

6.1。1.8 發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體有違反國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)以及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,屬于不良記錄范圍內(nèi)的,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行不良記錄。6.1。1.9 監(jiān)督人員應(yīng)對監(jiān)督過程中做出記錄但尚未解決的質(zhì)量問題進(jìn)行跟蹤檢查”直到問題得到解決。

6.1.1。10 監(jiān)督人員有責(zé)任保守在監(jiān)督活動過程中獲得的與工程項(xiàng)目及與被監(jiān)督各方有關(guān)的技術(shù)和商業(yè)秘密。

6。1。2 對責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督 ⒍1.2.1 一般規(guī)定

項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)對責(zé)任主體質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督應(yīng)遵守下列一般規(guī)定:

1、抽查責(zé)任主體執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況;

2、抽查責(zé)任主體質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施情況;

3、抽查有關(guān)質(zhì)量和技術(shù)文件執(zhí)行情況。6.1.2.2 對建設(shè)單位質(zhì)量行為監(jiān)督

項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對建設(shè)單位的下列質(zhì)量行為進(jìn)行抽查:

1、施工前辦理監(jiān)督注冊、開工報(bào)告手續(xù)情況;

2、按規(guī)定委托監(jiān)理情況;

3、按規(guī)定發(fā)包工程情況;

4、組織圖紙會審、設(shè)計(jì)交底和設(shè)計(jì)變更工作情況;

5、有無明示或暗示承包商違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量或使用不合格掏材料、構(gòu)(配)件、設(shè)備的行為;

6、按規(guī)定參加I程質(zhì)量事故處理情況;

7、組織工程質(zhì)量驗(yàn)收情況;

8、對原設(shè)計(jì)有重人修改、變更的工程,施工圖設(shè)計(jì)文件審查清況。6.1.2.3 對勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為監(jiān)督

項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對勘察、設(shè)計(jì)單位的下列質(zhì)量行為進(jìn)行抽查:

1、勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)和人員資格,有無轉(zhuǎn)讓設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的行為;

2、施工圖設(shè)計(jì)文件中有無違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容;

3、設(shè)計(jì)交底和簽發(fā)設(shè)計(jì)變更情況,有無為減輕或轉(zhuǎn)移質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行不正當(dāng)設(shè)計(jì)變更的行為;

4、參加工程質(zhì)量問題處理情況;

5、有無非法指定材料、設(shè)備生產(chǎn)廠家的行為;

6、參加工程項(xiàng)目驗(yàn)收(如驗(yàn)槽、中間驗(yàn)收、交工驗(yàn)收、聯(lián)合試運(yùn)、竣工驗(yàn)收等)情況。

6.1.2。4 對監(jiān)理單位質(zhì)量行為監(jiān)督

項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對監(jiān)理單位下列質(zhì)量行為進(jìn)行抽查:

1、監(jiān)理單位資質(zhì),監(jiān)理單位與施工承包單位或檢測單位之間是否具有直接利益關(guān)系, 有無轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為;

2、項(xiàng)國監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員資格、配備及到位情況;

3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)儀器、設(shè)備配備及到位情況;

4、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則的編制、審批和執(zhí)行情況;

5、對分包單位資質(zhì)審核、簽認(rèn)情況;

6、對設(shè)計(jì)交底記錄、工程變更的審核、簽認(rèn)情況;

7、對施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)和開:工報(bào)審資料的審核、簽發(fā)和報(bào)審情況;

8、對施工單位報(bào)送的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系等報(bào)驗(yàn)資料的審核、簽認(rèn)情況;

9、對進(jìn)場的材料、構(gòu)(配)件、設(shè)備使用安裝資料審核情況,對進(jìn)場實(shí)物進(jìn)行平行檢驗(yàn)或見證取樣情況;1O、對施工單位報(bào)審的測量放線控制成果及保護(hù)措施資料,隱蔽工程和工序報(bào)驗(yàn)資料的審核、簽認(rèn)和現(xiàn)場抽查情況;

11、對施工承包單位試驗(yàn)室考核、簽認(rèn)情況;

12、對監(jiān)督計(jì)劃中停(必)監(jiān)點(diǎn)的報(bào)驗(yàn)情況和對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉厩闆r;

13、質(zhì)量問題處理通知單簽發(fā)及質(zhì)量間題整改復(fù)查情況;

14、組織檢驗(yàn)批1分項(xiàng)、分部(子分部)質(zhì)量驗(yàn)收、參與單位(子單位)工程驗(yàn)收情況;

15、監(jiān)理資料收集整理情況。

6.1.2。5 對總承包單位質(zhì)量行為監(jiān)督

項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對總承包單位下列質(zhì)量行為進(jìn)行抽查:

1、總承包單位資質(zhì),是否將工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位;

2、項(xiàng)目管理人員的資擇、配備及到位情況;

3、按合同規(guī)定對設(shè)備材料實(shí)施監(jiān)造和檢驗(yàn)情況;在、施工變更管理程序執(zhí)行情況,在設(shè)計(jì)修改過程中,有無違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量或使用不合格的材料、構(gòu)(配)件、設(shè)備的行為;

5、對分包單位質(zhì)量體系審查和對設(shè)計(jì)、施工過程質(zhì)量監(jiān)督與控制情況;

6、設(shè)計(jì)與采購、設(shè)計(jì)與施工、設(shè)計(jì)與試運(yùn)行、采購與施工、采購與試運(yùn)行、施工與試運(yùn)行接口質(zhì)量控制情況;

7、試運(yùn)行管理情況;

8、總承包資料整理情況。

6.1。2.6 對施工單位質(zhì)量行為監(jiān)督

項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位的下列質(zhì)量行為進(jìn)行抽查:

1、施工單位資質(zhì),有無轉(zhuǎn)包或違法分包行為;

2、項(xiàng)目管理人員的資格、配備及到位情況;主要專業(yè)工種操作上崗資格、配備及到位情況，3、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案審批及執(zhí)行情況;

4、施工現(xiàn)場儀器設(shè)備,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和施工操作技術(shù)規(guī)程的配備情況;

5、質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況(包括關(guān)鍵特殊工序質(zhì)量控制,材料檢驗(yàn)與試驗(yàn),工序交底，質(zhì)量三檢,成品保護(hù),最終檢驗(yàn),不合格晶的控制、預(yù)防和糾正,施工記錄的建立等）；

6、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件及工藝紀(jì)律執(zhí)行情況,有無偷工減料、弄虛作綴擅自修改工程設(shè)計(jì)、使用不合格材料、構(gòu)(配)件、設(shè)備和違反工藝紀(jì)律的行為;

7、按規(guī)定向監(jiān)理進(jìn)行工程報(bào)驗(yàn)和對監(jiān)理指令的執(zhí)行情況;

8、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)、單位(子單位)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評定情況;

9、質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理情況。

10、技術(shù)資料的收集整理情況。

6.1.2。7 對工程質(zhì)量檢測單位質(zhì)量行為監(jiān)督

項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對檢測單位的下列質(zhì)量行為進(jìn)行抽查:

1、檢測單位資質(zhì),是否超越核準(zhǔn)的類別、業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù);

2、檢測業(yè)務(wù)基本管理制度執(zhí)行情況;

3、檢測內(nèi)容和方法的規(guī)范性程度;

4、檢測報(bào)告形成程序、數(shù)據(jù)及結(jié)論和符合性程度;

5、對施工現(xiàn)場無損檢測單位,除應(yīng)抽查上述質(zhì)量行為外,還應(yīng)對下列質(zhì)量行為進(jìn)仟拍查: A、項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員的資格、配備及到位情況,檢測人員上崗資格、配備及到位情況;B、施工組織設(shè)計(jì)或檢測方案審批及執(zhí)行情況;C、質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理情況。

6。1。2.8 對項(xiàng)目管理單位的質(zhì)量行為監(jiān)督內(nèi)容,可參照對建設(shè)單位和對監(jiān)理單位頁量行為的監(jiān)督內(nèi)容。

6.1.3 對工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督 6。1.3。1 一般規(guī)定

項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督應(yīng)遵守下列一般規(guī)定:

1、對工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督采取施工作業(yè)面的施工質(zhì)量巡監(jiān)和對關(guān)鍵部位重點(diǎn)監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行;

2、重點(diǎn)抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的主要原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的出廠質(zhì)量證明文件、試驗(yàn)報(bào)告、見證取樣送檢資料、檢(復(fù))驗(yàn)報(bào)告及其現(xiàn)場管理;

3、抽查結(jié)構(gòu)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和重要使用功能,其中重點(diǎn)抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的停(必》監(jiān)點(diǎn)的實(shí)體質(zhì)量和相關(guān)質(zhì)量保證資料;

4、抽查工程質(zhì)量評定的結(jié)果與實(shí)體質(zhì)量的符合性;

5、經(jīng)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)工程不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或?qū)こ藤|(zhì)量有懷疑的,責(zé)成有關(guān)單位委托有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測;

6、發(fā)現(xiàn)存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,對事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,監(jiān)督人員應(yīng)負(fù)責(zé)跟蹤質(zhì)量問題的糾正情況,直至質(zhì)量問題得到解決,并對責(zé)任單位、責(zé)任人提出處理建議或按委托權(quán)限實(shí)施處罰。

6。1.3.2 監(jiān)督人員必須對監(jiān)督計(jì)劃中設(shè)置的停監(jiān)點(diǎn)和必監(jiān)點(diǎn)的質(zhì)量進(jìn)行核查,對監(jiān)督計(jì)劃中未設(shè)置為監(jiān)檢點(diǎn)的其他工序、部位,監(jiān)督入員可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況決定是否進(jìn)行抽查,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,監(jiān)督人員有權(quán)提出整改及返工要求。

重要監(jiān)檢點(diǎn)的監(jiān)督要點(diǎn)應(yīng)在監(jiān)督工作方案中做出規(guī)定(無監(jiān)督工作方案的工程項(xiàng)囝,專業(yè)監(jiān)督工程師應(yīng)在監(jiān)督檢查前確定其監(jiān)督要點(diǎn))。6。1.4 監(jiān)檢點(diǎn)的監(jiān)督程序

停監(jiān)點(diǎn)集中在重要隱蔽工程上,監(jiān)督人員必須及時(shí)到位進(jìn)行監(jiān)督撿查。必監(jiān)點(diǎn)包括了涉及綃構(gòu)安全和主要使用功能的大部分監(jiān)控點(diǎn),點(diǎn)多面廣,眸機(jī)性太,驗(yàn)證性強(qiáng),是工程質(zhì)量監(jiān)控的重要對象,監(jiān)督人員必須給予充分重視。停監(jiān)點(diǎn)、必監(jiān)點(diǎn)的監(jiān)督檢查是對質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量的符合性檢查,是監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。宜采用下列程序?qū)ν１O(jiān)點(diǎn)、必監(jiān)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查: 6.1。4。1 質(zhì)量行為監(jiān)督檢查:核查施f單位是否在質(zhì)量“三檢”合格的基礎(chǔ)上向監(jiān)理報(bào)驗(yàn);監(jiān)理是否在對報(bào)驗(yàn)資料進(jìn)行了審核并對實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行了檢查確認(rèn)后在報(bào)驗(yàn)單上簽署了審查意見;監(jiān)理是否及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)送《停(必)監(jiān)點(diǎn)監(jiān)督檢查報(bào)驗(yàn)申請表》;6。1。4。2 資料核查:核查報(bào)驗(yàn)單和相關(guān)產(chǎn)晶質(zhì)量證明文件、檢(復(fù))驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)批或分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料等相關(guān)質(zhì)量文件是否齊全、真實(shí)并符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定;6.1。4.3 實(shí)體質(zhì)量核查:停監(jiān)點(diǎn)、必監(jiān)點(diǎn)現(xiàn)場施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,是否與施工和監(jiān)理的檢查結(jié)果一致;6.1。4。質(zhì)量問題處理:按規(guī)定對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量行為問題或?qū)嶓w質(zhì)量問題進(jìn)行處理;6.1。4.5 及時(shí)做好監(jiān)督記錄。6。2 專項(xiàng)監(jiān)督檢查及質(zhì)量大檢查

6.2.1 項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)可組織下列有針對性的專項(xiàng)監(jiān)督檢查: '一一重要材料、設(shè)備的專項(xiàng)檢查;一一重要工序或關(guān)鍵部位的專項(xiàng)檢查;一一對施工過程中突出的、具有普遍性的質(zhì)量問題的專項(xiàng)檢查;一一當(dāng)施工質(zhì)量出現(xiàn)了明顯下滑趨勢時(shí)的專項(xiàng)檢查。6.2.2 監(jiān)督機(jī)構(gòu)可組織或參加下列質(zhì)量大檢查: 一一監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織開展的質(zhì)量大檢查;一一配合上級主管部門開展質(zhì)量大檢查活動;-――協(xié)助建設(shè)單位開展質(zhì)量大檢查活動。

?6.2。3 檢查應(yīng)形成記錄。由監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量大檢查應(yīng)形成書面總結(jié)報(bào)告或質(zhì)量通報(bào),并發(fā)送至有關(guān)單位。

6。3 對工程中問交接(完工交接、機(jī)械竣工)實(shí)施監(jiān)督 6。3.1 中間交接前,頊目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)督工程師的主持下,根據(jù)日常監(jiān)督情況, 對工程質(zhì)量做出初步評價(jià)9并形成中間交接意見。中間交接意見需經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。

6。332 對中間交接的監(jiān)督內(nèi)容主要包括: 一一對中間交接的組織、程序、內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督;一一參加工程質(zhì)量檢查;一一核查質(zhì)量問題整改和質(zhì)量事故處理情況;一一提出中間交接意見。

6.3。3 中間交接后應(yīng)形成監(jiān)督記錄。6。4 對工程交工驗(yàn)收(竣工交接)實(shí)施監(jiān)督 6。4。1 監(jiān)督內(nèi)容主要包括: ――對交工驗(yàn)收的組織、程序、內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督;――核查交工技術(shù)文件和聯(lián)合試運(yùn)記錄等相關(guān)資料;一一提出交工驗(yàn)收意見。

6。4。2 交工驗(yàn)收后應(yīng)形成監(jiān)督記錄?？⒐を?yàn)收階段的質(zhì)量監(jiān)督 7.1 對工程項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督

7。1。1 在工程正式竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)參加建設(shè)單位組織的工程頊日預(yù)驗(yàn)收并對工程項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容主要包括:

1、監(jiān)督預(yù)驗(yàn)收的條件、組織、內(nèi)容和程序;

2、核查竣工資料和竣工驗(yàn)收資料;

3、抽查工程實(shí)體質(zhì)量;

4、核查投料試車、生產(chǎn)考核和試生產(chǎn)情況和相關(guān)資料;

5、核查質(zhì)量問題整改和質(zhì)量事故處理情況。

7。1。2預(yù)驗(yàn)收后形成預(yù)驗(yàn)收監(jiān)督記錄,預(yù)驗(yàn)收監(jiān)督記錄應(yīng)包括下列內(nèi)容:

1、對預(yù)驗(yàn)收條件、組織、內(nèi)容和程序的評價(jià);

2、對工程驗(yàn)收資料的評價(jià);

3、現(xiàn)場質(zhì)量抽查情況;

4、質(zhì)量問題整改和質(zhì)量事故處理情況;

5、對預(yù)驗(yàn)收提出結(jié)論性意見。

7.2 向竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告

7。2。1 工程預(yù)驗(yàn)收后,由總監(jiān)督工程師組織監(jiān)督人員編寫工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告一般按單項(xiàng)工程編寫。當(dāng)單位工程具有獨(dú)立使用功能,單獨(dú)進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí),工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告可按單位工程編寫。工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:

1、工程項(xiàng)目基本概況;

2、監(jiān)督工作概況;

3、對責(zé)任主體及相關(guān)有資格的人員質(zhì)量行為評價(jià)及不良行為記錄;

4、實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽查情況;

5、工程中間交接和工程交工驗(yàn)收監(jiān)督檢查情況;

6、工程質(zhì)量技術(shù)資料和管理資料抽查情況;

7、工程質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理情況;

8、工程竣工預(yù)驗(yàn)收情況(無預(yù)驗(yàn)收的工程項(xiàng)目不包括該項(xiàng)內(nèi)容)；

9、監(jiān)督結(jié)論及監(jiān)督人員匯簽等。

7。2。2 對無預(yù)驗(yàn)收的工程項(xiàng)目,在工程投料試車和試生產(chǎn)合格后,編制工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

7。2。3 工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后9在竣工驗(yàn)收前提交竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)。7.3 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)督

7。3.1 項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位的《竣工驗(yàn)收通知》及有關(guān)資料后派有關(guān)入員參加竣工驗(yàn)收監(jiān)督。

7。3.2 竣工驗(yàn)收監(jiān)督的主要內(nèi)容包括: ˉ――監(jiān)督竣工驗(yàn)收的程序、組織、內(nèi)容;――核查工程竣工驗(yàn)收文件;――抽查工程實(shí)體質(zhì)量;――公布工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

7.3.3 當(dāng)參加驗(yàn)收各方對竣工驗(yàn)收意見不一致時(shí),由建設(shè)管理部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同協(xié)商解決。

7。3。4 竣工驗(yàn)收后應(yīng)形成監(jiān)督記錄。對責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量問題的處理

8.1 監(jiān)督過程中出現(xiàn)的責(zé)任主體質(zhì)量行為問題和工程實(shí)體質(zhì)量問題均應(yīng)進(jìn)行處理。項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度采用口頭責(zé)令整改、簽發(fā)《質(zhì)量問題處理通知書"，限期不停工整改、簽發(fā)《質(zhì)量問題處理通知書》責(zé)令暫停施工、建議有關(guān)單位或部門對責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行行政或經(jīng)濟(jì)處罰等方式進(jìn)行處理,其中暫停施工、建議有關(guān)單位或部門對責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行行政或經(jīng)濟(jì)處罰應(yīng)征得監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后實(shí)施。

監(jiān)督人員應(yīng)對質(zhì)量問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,直到問題得到解決。

8.2 相關(guān)責(zé)任單位收到《質(zhì)量問題處理通知書》后應(yīng)按要求進(jìn)行整改,并將《質(zhì)量問題整改情況報(bào)告書》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu),項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行復(fù)核簽認(rèn)。

8。3 對于責(zé)令暫停施工的工程,需經(jīng)監(jiān)督入員復(fù)查合格并正式發(fā)出。相關(guān)單位在收到《復(fù)工通知書》后方可繼續(xù)施工。8。4 工程發(fā)生重太質(zhì)量事故,建設(shè)單位在報(bào)告有關(guān)主管部門的同時(shí),必須報(bào)告頂目監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其所屬監(jiān)督機(jī)構(gòu),并提交《工程質(zhì)量事故報(bào)告書》監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)立即報(bào)告總站?？辈煸O(shè)計(jì)、施王、監(jiān)理、襝測單位應(yīng)會同建設(shè)單位盡快提出事故湄查報(bào)告和處理方案,并報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。監(jiān)督工作總結(jié)

工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫監(jiān)督工作總結(jié)。監(jiān)督工作總結(jié)由亡、監(jiān)督工程師組織編寫,經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)入審核簽認(rèn)后納入監(jiān)督檔案。監(jiān)督檔案歸檔

10.1 I程完工后,項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)整理監(jiān)督檔案,對監(jiān)督資料進(jìn)行編目、組卷。形成監(jiān)督檔案,交監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收。監(jiān)督檔案歸檔期限分為兩種,總投資在3000萬元及以上的工程為15年,總投資在3000萬元以下的工程為5年。1o.2 監(jiān)督檔案主要包括: ――工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申請書;一一工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案;一一工程質(zhì)量監(jiān)督注冊證書;――工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃書;――工程質(zhì)量監(jiān)督交底記錄;一一資質(zhì)審核報(bào)告;一一日常工程質(zhì)量監(jiān)督記錄(包括質(zhì)量行為監(jiān)督記錄和實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督記錄);一一工程質(zhì)量監(jiān)督周報(bào)、月報(bào)(監(jiān)督工作方案中規(guī)定需編制周報(bào)或月報(bào)的工程);――工程質(zhì)量檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查記錄;一一質(zhì)量問題處理通知書及被處理單位的整改報(bào)告書;――工程質(zhì)量事故報(bào)告書、事故調(diào)查報(bào)告和處理方案;――工程中間交接和交工驗(yàn)收監(jiān)督記錄;――工程項(xiàng)目竣工預(yù)驗(yàn)收監(jiān)督記錄;――工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;一一工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄;一一不良記錄;一一工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié);――工程質(zhì)量監(jiān)督過程中形成的照片、音像資料;――其它有關(guān)資料。

第三篇：石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)安全管理研究論文

摘要：近年來，我國的石油與天然氣行業(yè)在不斷的發(fā)展進(jìn)步，為了保證石油和天燃?xì)庑袠I(yè)可以健康穩(wěn)定的發(fā)展下去，本文對石油和天燃?xì)庑袠I(yè)生產(chǎn)中所出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行了研究分析，對現(xiàn)在實(shí)際的環(huán)境與條件進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，主要分析了如何構(gòu)建安全管理系統(tǒng)，與選擇適合的安全管理模式，并且針對現(xiàn)在安全管理中存在的問題提出了一些建議，以供大家參考。

關(guān)鍵詞：石油；天然氣；生產(chǎn)企業(yè)；安全管理模式

目前我國石油天然氣行業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)已經(jīng)有了長足的進(jìn)步，隨著我國越來越重視環(huán)境保護(hù)問題，綠色生產(chǎn)也變得越來越深入，天然氣是清潔能源越發(fā)顯得重要起來，在實(shí)際的工作中，主要用來儲存與加工身材天然氣的液化天然氣接受站也變得越來越多，每個(gè)液化天然氣接收站的安全管理模式都不一樣，其生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)規(guī)模也不一樣，并且液化天然氣所帶來的危險(xiǎn)性大家也不少很熟悉，很多原因都給我國石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)帶來的很多安全生產(chǎn)上的問題。

1.我國石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)安全管理存在的一些問題

1.1石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)安全管理的規(guī)章制度不夠完善

我國的石油天然氣行業(yè)的發(fā)展比起國外發(fā)達(dá)國家還在發(fā)展階段，在企業(yè)安全生產(chǎn)中，安全管理規(guī)章制度還不是很完善，許多石油天然氣的生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還僅僅在于整體框架上，還未對其進(jìn)行細(xì)化，也無法責(zé)任到人。在實(shí)際的工作中，石油天然氣企業(yè)在生產(chǎn)的時(shí)候，若是操作不當(dāng)，安全事故非常容易發(fā)生，勢必會造成人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，在這個(gè)時(shí)候，石油天然氣企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層就一定要對企業(yè)職工的生命安全與國家財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。必須要完善安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度，并且一定嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度來執(zhí)行。

1.2石油天燃?xì)獍踩a(chǎn)設(shè)施的質(zhì)量不合格

在石油天燃?xì)馍a(chǎn)的安全管理中，安全生產(chǎn)的設(shè)施是非常重要的。質(zhì)量合格的安全生產(chǎn)設(shè)施可以有效的預(yù)防事故的發(fā)生，在事故出現(xiàn)之后能夠做到控制事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)而及時(shí)救援，安全生產(chǎn)設(shè)施在石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全管理中發(fā)揮著非常重要的作用。目前我國安全生產(chǎn)設(shè)施不合格的情況一般主要有：

（1）目前在我國許多石油天然氣生產(chǎn)的配套設(shè)施還不夠成熟，還做不到完全國產(chǎn)化，而所引進(jìn)的配套設(shè)施在平時(shí)的維護(hù)中，或者在設(shè)施出現(xiàn)問題進(jìn)行維修的時(shí)候非常不方便。

（2）石油天然氣企業(yè)在平時(shí)的安全管理中，不夠重視對安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，使得安全設(shè)施的工作狀態(tài)不合格。

（3）有效石油天然氣企業(yè)為了達(dá)到降低成本的目的，往往會降低在安全設(shè)施上的資金投入，使得安全設(shè)施的質(zhì)量不合格，給安全生產(chǎn)帶來很大的安全隱患。

1.3石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作不到位

對安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作是企業(yè)安全管理工作中的重點(diǎn)，尤其是像石油天然氣化工企業(yè)這樣的企業(yè)，企業(yè)的員工在工作之前一定進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作。石油天然氣企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)的管理人員以及特殊工作崗位的工作人員都必須進(jìn)行專門的培訓(xùn)，并且還要進(jìn)行考核，合格之后才可以上崗工作。我國許多的石油天然氣企業(yè)往往不重視對培訓(xùn)結(jié)果的考核，使得企業(yè)員工也不重視安全培訓(xùn)，往往意識不到安全生產(chǎn)的重要性，無法將所學(xué)到的安全生產(chǎn)知識運(yùn)用的生產(chǎn)當(dāng)中，進(jìn)而形成安全隱患。

1.4石油天然氣企業(yè)安全文化建設(shè)不完善

石油天然氣企業(yè)一定要提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的意識，使得企業(yè)員工樹立起安全防范的觀念，并且通過安全生產(chǎn)的教育使得企業(yè)員工熟練掌握安全生產(chǎn)方面技術(shù)與知識，并且在實(shí)際的安全生產(chǎn)中得以運(yùn)用。目前我國許多石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)在企業(yè)安全文化的建設(shè)上還不夠完善，只是進(jìn)行簡單的安全組織活動，在企業(yè)安全文化的建設(shè)方面還不夠重視，當(dāng)然也認(rèn)識不到，安全文化建設(shè)的重要性。

2.石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全管理模式

2.1分析石油天然氣企業(yè)安全管理模式

石油天然氣企業(yè)中安全管理歷經(jīng)了幾個(gè)發(fā)展模式，其中事后的安全管理工作室最傳統(tǒng)的一個(gè)陌生，這種安全管理模式非常的傳統(tǒng)，能夠起到的安全防范作用也非常小，一般來說安全管理工作主要是針對某項(xiàng)安全事故發(fā)生進(jìn)行總結(jié)研究分析，然后進(jìn)行安全工作，其安全工作不夠全面，所考慮到的內(nèi)容不全面。對于過程的安全管理工作，其主要的工作內(nèi)容是對其生產(chǎn)過程進(jìn)行深入的研究分析，找出安全生產(chǎn)可能出現(xiàn)的問題，并且針對這些問題提前進(jìn)行預(yù)防工作，這種方法雖然很有效，但是沒有辦法形成系統(tǒng)管理。在石油天然氣企業(yè)中，系統(tǒng)安全管理工作是一個(gè)非常全面的優(yōu)化模式，這種安全管理模式比較主動，其管理形式非?？茖W(xué)化，可以大大降低安全事故的發(fā)生。

2.2經(jīng)過實(shí)際的工作檢驗(yàn)來優(yōu)化企業(yè)的安全管理制度

企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度可以確保企業(yè)安全管理工作長期有效的開展，是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的依據(jù)，企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的有效建立無法脫離企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營過多，也不可以與石油天然氣企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)相違背。我們可以通過實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)來驗(yàn)證安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否有效，可以用量化考核的指標(biāo)來考核規(guī)章制度是否落實(shí)到位。我們要對安全隱患進(jìn)行動態(tài)的分析，對那些可能出現(xiàn)問題的工序進(jìn)行標(biāo)明，并且要對這個(gè)工序的安全生產(chǎn)的規(guī)范要更加的明細(xì)，提高其防范意識。我們在日常的工作中，要及時(shí)的針對相關(guān)安全方面的法律法規(guī)來修改安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

2.3加強(qiáng)石油天然氣企業(yè)安全文化的建設(shè)

對于石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)來說，企業(yè)員工一定要積極的參與到企業(yè)安全文化的建設(shè)當(dāng)中，石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)安全文化的建設(shè)軌跡是歸納和演繹相互結(jié)合，并且通過邏輯思維來進(jìn)行的，例如在石油化工企業(yè)中可以通過激勵制度來號召企業(yè)員工積極的參與到找出生產(chǎn)中容易發(fā)生的安全隱患，并且分析安全隱患所產(chǎn)生的原因以及所引發(fā)事故的后果，進(jìn)而找出解決問題的方案。

2.4通過專項(xiàng)管理盯防安全設(shè)備設(shè)施

安全設(shè)備設(shè)施的重要性極大，在一定程度上能夠起到安全預(yù)警的作用。因此，企業(yè)應(yīng)該建立起對安全設(shè)備設(shè)施的專項(xiàng)管理，從部門到人員，再到工作流程，結(jié)合設(shè)備設(shè)施的全生命周期設(shè)置專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則，確保安全設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并在出現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)的維修和養(yǎng)護(hù)。

3結(jié)束語

總而言之，在生產(chǎn)企業(yè)的管理當(dāng)中，安全管理是其中的難點(diǎn)，尤其是在石油天然氣企業(yè)當(dāng)中，一定要更加的重視，這樣的企業(yè)存在著許多的不可預(yù)知性，其安全管理往往無法規(guī)范的進(jìn)行，因此，石油天然氣企業(yè)往往會按照企業(yè)的實(shí)際情況，來選擇適合的安全管理模式，并且在實(shí)際的工作中不斷的提高其安全管理工作，使得安全管理工作更加的完善，使得我國石油天然氣企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第四篇：淺談石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量的管理

淺談石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量的管理

論文摘要：

質(zhì)量是建設(shè)本身的真正生命，也是社會關(guān)注的熱點(diǎn)。在科學(xué)技術(shù)日新月異和經(jīng)濟(jì)建設(shè)高度發(fā)展的今天，建設(shè)工程的質(zhì)量關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，建筑工程質(zhì)量尤為重要，但是，在建設(shè)施工過程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)部位出現(xiàn)問題，都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果。工程質(zhì)量通病是建設(shè)工程中常見的質(zhì)量問題，它的存在不僅影響了建設(shè)的美觀甚至影響到它的使用功能及結(jié)構(gòu)安全。我國目前石油天然氣建設(shè)工程中存在的質(zhì)量問題，是由于諸多因素混生互動、惡性循環(huán)、相互影響的結(jié)果。參與建設(shè)各方責(zé)任主體不能正確履行職責(zé)，存在違法質(zhì)量行為。在建設(shè)行業(yè)日趨激烈的競爭環(huán)境下，以質(zhì)量為核心的非價(jià)格競爭越來越占有重要的地位。石油天然氣的建設(shè)工程質(zhì)量的好壞將直接嚴(yán)重影響著建設(shè)企業(yè)的發(fā)展。目前國內(nèi)有關(guān)石油天然氣建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的法律法規(guī)已經(jīng)逐步建立健全。質(zhì)量管理與控制的實(shí)踐工作有了長足的發(fā)展。但仍需在實(shí)踐的操作中不斷完善不斷探索符合自身施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理與控制模式，更好的與國際化接軌，提高建設(shè)工程的質(zhì)量水平。目前，隨著建設(shè)行業(yè)的不斷發(fā)展，但是建設(shè)工程存在的問題也越來越多。行業(yè)日趨激烈的競爭環(huán)境下，以質(zhì)量為核心的非價(jià)格競爭越來越占有重要的地位。石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量的好壞將直接嚴(yán)重影響著建設(shè)企業(yè)的發(fā)展以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前國內(nèi)有關(guān)石油天然氣建設(shè)的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的法律法規(guī)已經(jīng)逐步建立健全。質(zhì)量管理與控制的實(shí)踐工作有了長其的發(fā)展。但仍需在實(shí)踐的操作中不斷完善不斷探索符合自身施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理與控制模式，更好的與國際化接軌，提高建設(shè)工程的質(zhì)量水平。本文首先闡述了石油天然氣工程施工質(zhì)量控制的含義及其工程特點(diǎn)；再次分析影響石油工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的因素；最后闡述了加強(qiáng)石油工程施工質(zhì)量管理的措施。

關(guān)鍵詞：石油天然氣項(xiàng)目管理；施工質(zhì)量管理；質(zhì)量控制

一.石油天然氣工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的含義及其工程特點(diǎn)

1.1 石油天然氣工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的含義

質(zhì)量管理是質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)質(zhì)量術(shù)語，是指確立質(zhì)量方針及實(shí)施質(zhì)量方針的全部職能及工作內(nèi)容，并對其工作效果進(jìn)行評價(jià)和改進(jìn)的一系列工。質(zhì)量管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程．涉及各行業(yè)、各部門的各個(gè)領(lǐng)域，包含了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和施工作業(yè)質(zhì)量等，它貫穿于整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營工作之中。就石油施工工程行業(yè)而言，質(zhì)量管理主要是針對施工質(zhì)量，其質(zhì)量管理水平的高低，直接影響著油田的效益與發(fā)展。質(zhì)量管理不僅是企業(yè)維持正常生產(chǎn)秩序的基礎(chǔ)保證，更是石油工程施工活動中一項(xiàng)不可或缺的重要工作，在企業(yè)經(jīng)營管理中占有重要的地位，是不可替代的。在社會化大生產(chǎn)的條件下，我們必須通過科學(xué)的管理，來組織和協(xié)調(diào)施工作業(yè)技術(shù)活動的過程，以充分發(fā)揮其質(zhì)量形成能力，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。

1.2 石油天然氣工程的特點(diǎn)

石油化工項(xiàng)目除具有一般建設(shè)項(xiàng)目的共性外，還有其自身鮮明的特點(diǎn)。

1.2.1 質(zhì)量要求高

石油天然氣工程涉及的專業(yè)廣泛，建成后的生產(chǎn)裝置大多處于高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的苛刻條件下工作，屬高危險(xiǎn)性項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程工程技術(shù)復(fù)雜，質(zhì)量要求高，作業(yè)難度大，專業(yè)多，設(shè)備器材品種繁雜，檢驗(yàn)嚴(yán)格，而且技術(shù)更新快，影響質(zhì)量的因素不易掌控。

1.2.2 技術(shù)難點(diǎn)多

石油天然氣項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程技術(shù)難點(diǎn)集中體現(xiàn)在大型機(jī)組安裝、大型儲罐和設(shè)備制作、大型集散控制系統(tǒng)的組態(tài)和調(diào)試、大型設(shè)備的吊裝以及特種材料的焊接等方面。這就要求參與石油化工項(xiàng)目建設(shè)的施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和總承包單位等責(zé)任主體必須擁有相應(yīng)的技術(shù)和管理能力。

1.2.3 質(zhì)量策劃難度大

工程建設(shè)項(xiàng)目投資巨大，少則上千萬，多則幾十億，幾百億。為了便于施工控制，業(yè)主往往將工程進(jìn)行分步、分項(xiàng)，但單位工程的投資一般也在千萬以上，因此工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，對施工工藝和施工方法的要求高。這一特點(diǎn)，決定了質(zhì)量策劃的難度。首先是策劃人員必須具備工程項(xiàng)目建設(shè)必須的專業(yè)技術(shù)知識，還要充分了解各種施工工藝的特點(diǎn)和現(xiàn)場的適用性；其次，由于規(guī)模大，過程識別困難較大，如果過程劃分太簡單，不便于質(zhì)量和成本控制，但劃分太細(xì)，往往增加了協(xié)調(diào)和控制難度。

1.2.4 人員管理過程復(fù)雜

工程項(xiàng)目建設(shè)人力資源組織復(fù)雜，有企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員、施工人員，此外由于公司勞動力的不足，施工企業(yè)往往采用租賃的方式雇傭民工從事簡單、勞動力強(qiáng)度大、施工環(huán)境惡劣的工作。在人員的管理上，民工的管理更加困難。雖然企業(yè)在開工前，企業(yè)對民工隊(duì)伍進(jìn)行了評價(jià)和選擇，但由于民工普遍的文化程度較低，對施工工藝和方法理解十分困難，往往是以類似的工程經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，因此，培訓(xùn)和督促的工作量大。同時(shí)，由于民工的流動性大，在工程進(jìn)度上存在許多不確定性。此外，民工的安全意識和質(zhì)量意識淡薄，也給工程質(zhì)量的控制帶來一些困難。

二、影響石油工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素

2.1項(xiàng)目管理質(zhì)量意識的淡薄

我國關(guān)于石油天然氣的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布早已經(jīng)實(shí)施,既明確了建設(shè)施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當(dāng),由此造成工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷發(fā)生。由于近些年開發(fā)企業(yè)發(fā)展迅猛，有的開發(fā)商倉促上馬，主要負(fù)責(zé)人專業(yè)知識不足，工程管理部門臨時(shí)組合，力量薄弱，素質(zhì)不高，對一個(gè)項(xiàng)目從一開始就力不從心；有的不懂

得工程監(jiān)理的重要性必要性，不愿意聘請專業(yè)監(jiān)理公司來監(jiān)理開發(fā)項(xiàng)目；有的開發(fā)商急功近利，短期行為的思想嚴(yán)重，質(zhì)量意識淡薄，沒有把質(zhì)量管理放在應(yīng)有的高度位置上，過份依賴施工企業(yè)，自己又不深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題糾正問題，使工程質(zhì)量處于放任自由狀態(tài)；不惜以降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來追求利潤的最大化。

2.2 監(jiān)理單位監(jiān)督管理不到位

個(gè)別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟(jì)效益掛靠高級資質(zhì)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備不符合要求，存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象，現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全，監(jiān)理人員對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進(jìn)行嚴(yán)格審查，沒有嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度，甚至對隱蔽工程沒有進(jìn)行有效的監(jiān)理，有的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)甚至未按規(guī)定程序組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收，就進(jìn)入下道工序施工。有些工程違反法定建設(shè)程序，未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè)；有些工程層層轉(zhuǎn)包，企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán)；有些工程施工圖紙未經(jīng)審查即開始施工，邊施工邊設(shè)計(jì)，盲目追求施工進(jìn)度，留下很多質(zhì)量隱患。驗(yàn)收作為工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口，最初由政府監(jiān)管部門把關(guān)，但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制后，工程質(zhì)量由業(yè)主負(fù)責(zé)，開發(fā)企業(yè)在驗(yàn)收過程中處于主導(dǎo)地位，一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力，部分工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的不廉潔行為，一些地方質(zhì)量監(jiān)督部門的工作人員收受開發(fā)商或施工單位的好處以后，竣工驗(yàn)收并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，造成嚴(yán)重的后果。

三.加強(qiáng)石油工程施工質(zhì)量管理的措施

本文通過幾年來石油工程專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)踐和探索認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)一步落實(shí)和完善專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的程序內(nèi)容和要求：

3.1 強(qiáng)化工程項(xiàng)目質(zhì)量管理理念

實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量管理，觀念轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵，要貫穿于實(shí)踐過程的始終。唯有當(dāng)工程項(xiàng)目人員樹立起“以滿足業(yè)主需求為準(zhǔn)則，以追求工程建設(shè)最優(yōu)為宗旨，以實(shí)現(xiàn)整體效益最大化為目標(biāo)”的工作理念，石油工程公司才能取得工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的成功。為強(qiáng)化工程項(xiàng)目質(zhì)量管理理念．可以做好以下幾方面工作：第一，將招標(biāo)文件、工程原始資料和業(yè)主的需求變化作為工程設(shè)計(jì)管理的根本依據(jù)，將向業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為工程管理的惟一目標(biāo)。第二，項(xiàng)目人員要充分利用自己的才智，為業(yè)主提出可供篩選的多個(gè)方案和富有建設(shè)性的意見或建議。第三，要堅(jiān)持采用先進(jìn)適用技術(shù)，不懈追求工程設(shè)計(jì)的精益求精，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效益的最佳結(jié)合。第四，將主動的應(yīng)變意識、靈敏的開放思維、快捷的反應(yīng)能力和勇于承擔(dān)挑戰(zhàn)的信念，貫穿于工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的全過程。

3.2 建立質(zhì)量控制的保證體系

建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制，明確各自責(zé)任。施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制，各分部、分項(xiàng)工程均要全面實(shí)施到位管理，在實(shí)施全過程管理中首先要根據(jù)施工隊(duì)伍自身情況和工程的特點(diǎn)及質(zhì)量通病，確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容，再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫施工組織設(shè)計(jì)，制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃和攻關(guān)措施，明確實(shí)施內(nèi)容、方

法和效果。在實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃和攻關(guān)措施中加強(qiáng)質(zhì)量檢查，其結(jié)果要定量分析，得出結(jié)論。質(zhì)量控制目標(biāo)是質(zhì)量控制預(yù)期應(yīng)達(dá)到的結(jié)果，以及應(yīng)達(dá)到的程度和水平，在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)實(shí)施目標(biāo)管理可以激發(fā)施工人員質(zhì)量控制積極性、主動性，使關(guān)鍵問題迅速得到解決。

3.3 嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

我們應(yīng)把嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作為提高施工作業(yè)質(zhì)量、預(yù)防產(chǎn)生質(zhì)量事故和質(zhì)量問題的主要措施，根據(jù)鉆井施工、井下作業(yè)、油田地面工程建設(shè)等不同行業(yè)特點(diǎn)，分別制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查表，對違反標(biāo)準(zhǔn)、違章操作的行為重點(diǎn)進(jìn)行查處和整治。與基層單位的質(zhì)量和技術(shù)管理人員共同檢查，對“三違”行為采取批評教育幫助改正、寫保證書、罰款、跟蹤驗(yàn)證、下崗學(xué)習(xí)等形式。未按規(guī)定審批、有設(shè)計(jì)不執(zhí)行、不執(zhí)行工藝紀(jì)律、不按規(guī)定短起下鉆、不按規(guī)定向井下灌液、不如實(shí)填寫坐崗記錄等列入重點(diǎn)檢查糾正的“三違”行為。規(guī)范關(guān)鍵崗位操作行為，如鉆井施工重點(diǎn)檢查短起下鉆規(guī)定、起鉆前鉆井液循環(huán)規(guī)定、灌泥漿規(guī)定、遇阻上提下壓規(guī)定、鉆井液性能維護(hù)處理規(guī)定、鉆具管理規(guī)定等。同時(shí)嚴(yán)肅質(zhì)量事故的調(diào)查處理，對于建設(shè)中發(fā)生的事故的情況，我們應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，寫出調(diào)查報(bào)告，召開事故分析會，分析事故原因，計(jì)算事故損失，制訂防范措施。

3.4 實(shí)行工程劃分

石油化工建設(shè)項(xiàng)目幾乎都是龐大的系統(tǒng)工程，它們共同的特點(diǎn)是投資巨大、專業(yè)齊全、流程復(fù)雜、自動化控制。如果沒有一個(gè)科學(xué)的工程劃分。管理起來難免顧此失彼，相反如果工程劃分得條理清晰，就可以采用分頭管理，理連接的方法進(jìn)行管理，達(dá)到事半功倍的效果。譬如：把一個(gè)單項(xiàng)工程分為若干個(gè)單位工程。由專人分別負(fù)責(zé)管理，然后找出這些單位工程互相聯(lián)系和制約的關(guān)系，排定出每個(gè)單位工程的開工順序和開竣工日期，把這些單位工程連接起來就基本形成了總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。在工程施工階段，管理者可以輕松地指出不同時(shí)期關(guān)鍵工作在哪個(gè)單位工程的哪道工序上，時(shí)時(shí)能突出工作重心。即使工程建設(shè)不能順利進(jìn)行，也能清晰看出問題所在及由誰負(fù)責(zé)。便于分清責(zé)任和落實(shí)整改。同理，條理清晰的工程劃分也有利于質(zhì)量控制和費(fèi)用控制。工程劃分還有利于工程質(zhì)量的驗(yàn)收，比如，如果一個(gè)單項(xiàng)工程劃分為兩個(gè)單位工程，要比劃分為三個(gè)單位工程的優(yōu)良率高。由此可見，科學(xué)的工程劃分是保證工程質(zhì)量驗(yàn)收評定結(jié)果，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)的有力工具。

3.5 提高專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督的公正性

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加大質(zhì)量監(jiān)督裝備的科技投入，改進(jìn)質(zhì)量驗(yàn)證及檢查手段，把定性檢查和定量分析結(jié)合起來，提高質(zhì)量監(jiān)督工作的科技含量。保證質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性和權(quán)威性。我們建議，在石油專業(yè)工程監(jiān)督抽查中，使用必要的便攜式檢測儀器和設(shè)備，改變以往僅憑眼看、手摸、錘敲、尺量的原始做法。比如在檢查防腐工程時(shí)使用涂層測厚儀檢查涂層厚度；檢查焊接工程質(zhì)量采用無損檢測設(shè)備；檢查設(shè)備水平度找正使用電子合像水平儀；檢查設(shè)備振幅使用測振儀；檢查沒備軸溫使用紅外線測溫儀；檢查混凝土鋼筋位置和鋼筋保護(hù)層厚度使用鋼筋掃描儀等。通過檢測儀器設(shè)備測得的數(shù)據(jù)判定工程質(zhì)量狀況，監(jiān)督機(jī)構(gòu)也可委托具

備檢測資質(zhì)的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行法定檢測，并出具檢測報(bào)告作為判定依據(jù)，進(jìn)一步提高監(jiān)督的公正性和權(quán)威性。

總之，石油工程的施工質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，由于其產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、自然環(huán)境影響因素多等特點(diǎn)，決定了質(zhì)量管理的難度大。但是只要我們運(yùn)用現(xiàn)代管理的思想和方法，按照國家質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行，就能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

一.工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題主編陳雪峰

二.國際工程項(xiàng)目管理

三.項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn)

四.工程質(zhì)量監(jiān)理

五.當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督工作中若干問題芻議

主編土雪青 主編王景山主編李宇峙 主編汪黎明

第五篇：山西石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)辦法

《山西省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)辦法》業(yè)經(jīng)2015年1月5日省人民政府第69次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年3月15日起施行。

省長李小鵬2015年2月8日

（原標(biāo)題：山西省人民政府令 第242號）

山西省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)辦法

第一條 為了加強(qiáng)石油、天然氣管道的建設(shè)和保護(hù)，維護(hù)社會公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》（以下簡稱 《管道保護(hù)法》）和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)輸送石油、天然氣管道（以下簡稱管道）的建設(shè)和保護(hù)，適用本辦法。

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿馈⒒ず偷V山等企業(yè)廠（礦）區(qū)內(nèi)自用管道及燃?xì)?、液化天然氣站場?nèi)的管道建設(shè)和保護(hù)，不適用本辦法。

第三條 本辦法所稱石油包括原油和成品油。

本辦法所稱天然氣包括常規(guī)天然氣和煤層氣、頁巖氣、致密砂巖氣等非常規(guī)天然氣及煤制天然氣、焦?fàn)t煤氣制天然氣。

本辦法所稱管道包括管道及管道附屬設(shè)施。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)管道建設(shè)和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查有關(guān)部門依法履行管道建設(shè)和保護(hù)職責(zé)，組織排除管道的重大外部安全隱患。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)明確管道經(jīng)過的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管道保護(hù)的職責(zé)。

第五條 省發(fā)展和改革委主管本省行政區(qū)域內(nèi)管道建設(shè)和保護(hù)工作，組織編制并實(shí)施管道發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道發(fā)展規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，協(xié)調(diào)處理管道建設(shè)和保護(hù)的重大問題，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)部門履行保護(hù)義務(wù)，牽頭制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施，并指導(dǎo)、監(jiān)督管道企業(yè)制定事故應(yīng)急預(yù)案，依法查處危害管道建設(shè)和安全的違法行為。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府指定的管道建設(shè)和保護(hù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)管道建設(shè)和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)管道安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作，將管道安全監(jiān)管納入危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管范疇，負(fù)責(zé)管道工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與管道主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的審查，參與事故應(yīng)急救援。

質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對管道企業(yè)的管道生產(chǎn)和檢驗(yàn)檢測進(jìn)行監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施等違法犯罪行為。

國土資源、環(huán)境保護(hù)、國家安全、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文物、地震等相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)管道建設(shè)和保護(hù)相關(guān)工作。

第七條 管道企業(yè)是管道建設(shè)、保護(hù)和安全運(yùn)行的責(zé)任主體。

管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守管道運(yùn)行技術(shù)操作規(guī)程，建立健全管道安全保護(hù)制度，完善檢測、維修、保養(yǎng)措施，明確管道安全保護(hù)的機(jī)構(gòu)與人員，確保管道安全運(yùn)行。

管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織演練，儲備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備和物資。

管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定管道事故應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)并按規(guī)定向管道建設(shè)和保護(hù)工作部門報(bào)告。

第八條 管道的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合管道建設(shè)和保護(hù)的要求。新建的管道建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃，管道建設(shè)選線方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送擬建管道所在地縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核。

縣級以上人民政府編制、調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，需要對既有管道改建、搬遷的，應(yīng)當(dāng)充分征求管道企業(yè)的意見，與管道企業(yè)協(xié)商確定技術(shù)和補(bǔ)償方案，并按照方案實(shí)施管道改建、搬遷；不具備管道改建、搬遷條件的，不得調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第九條 縣級以上人民政府主管管道建設(shè)和保護(hù)工作部門依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管道建設(shè)項(xiàng)目的審批或者核準(zhǔn)，審批或者核準(zhǔn)程序按照國家和省有關(guān)企業(yè)投資規(guī)定執(zhí)行，但需國家審批或者核準(zhǔn)的除外。

第十條 管道項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)文件有效期兩年，期限屆滿仍未開工建設(shè)的，原審批或者核準(zhǔn)文件自動失效。

管道建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)審批或者核準(zhǔn)的，不得開工建設(shè)。

第十一條 申請管道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國家及本省宏觀調(diào)控政策；

（二）符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃以及城鄉(xiāng)、土地、礦產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、水利、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)等規(guī)劃；

（三）符合區(qū)域布局，能有效開發(fā)和合理利用資源；

（四）符合生態(tài)環(huán)境、安全條件和自然文化遺產(chǎn)保護(hù)的要求；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條 管道選線通過下列區(qū)域的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)：

（一）跨河、穿河、穿堤、臨河、通過泉域范圍內(nèi)的；

（二）通過文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)的；

（三）穿越、跨越鐵路、公路或者在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道設(shè)施的；

（四）通過地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的；

（五）壓覆重要礦產(chǎn)資源的；

（六）通過礦山采區(qū)的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。

管道建設(shè)項(xiàng)目可能影響軍事設(shè)施的，發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)就管道建設(shè)選線方案征求軍事機(jī)關(guān)的意見。

第十三條 管道建設(shè)選線應(yīng)當(dāng)避開下列區(qū)域：

（一）《管道保護(hù)法》第十三條第一款規(guī)定的相關(guān)區(qū)域；

（二）居民小區(qū)、村鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、娛樂場所、車站、商場等人口密集的場所；

（三）自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；

（四）森林公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地；

（五）天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)；

（六）飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、水庫及重要水利設(shè)施管護(hù)區(qū)；

（七）活動斷層、滑坡、崩塌、地裂縫、采空區(qū)等地震地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)；

（八）歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)范圍；

（九）公路長（大）橋隧道區(qū)域；

（十）兵工彈藥企業(yè)外部安全距離范圍的區(qū)域；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。

第十四條 管道的改建或者搬遷，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。審批或者核準(zhǔn)程序，按照本辦法第九條的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 申請管道改建或者搬遷應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）書面申請報(bào)告；

（二）原項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)文件及相關(guān)資料；

（三）改建或者搬遷的設(shè)計(jì)文件及現(xiàn)場平面位置圖；

（四）保證石油、天然氣正常輸送的實(shí)施方案；

（五）安全施工及安全防護(hù)實(shí)施方案。

第十六條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行管道建設(shè)。

管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家管道建設(shè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。

第十七條 管道的安全保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)與管道主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十八條 管道項(xiàng)目新建、改建或者搬遷竣工后，除應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收外，還應(yīng)當(dāng)審查管道是否符合《管道保護(hù)法》及本辦法規(guī)定的管道保護(hù)要求。

竣工驗(yàn)收合格后，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)于六十日內(nèi)將相關(guān)資料報(bào)原審批或者核準(zhǔn)部門及審核部門備案。

第十九條 管道企業(yè)對下列重要管道，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志：

（一）途經(jīng)城鎮(zhèn)等人口密集區(qū)域的；

（二）穿越公路、鐵路、河流、水利設(shè)施、橋梁區(qū)段的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)立警示標(biāo)志的。

管道穿越林區(qū)的，應(yīng)當(dāng)在林區(qū)入口處及關(guān)鍵部位同時(shí)設(shè)立防火警示標(biāo)志。

第二十條 鼓勵社會力量參與管道護(hù)線工作。

管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全管道巡護(hù)制度，可以與管道所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會及有關(guān)單位簽訂管道保護(hù)協(xié)議或者聘用巡護(hù)員。

對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時(shí)報(bào)告的公民、法人或者其他組織，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

第二十一條 其他建設(shè)工程施工中發(fā)現(xiàn)管線資料中未標(biāo)注的管道時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和管道企業(yè)報(bào)告，并采取相關(guān)的補(bǔ)救措施。施工作業(yè)損壞管道的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知管道企業(yè)，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

其他建設(shè)工程施工中涉及對既有管道穿跨越以及在管道保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)施工的，應(yīng)當(dāng)征求管道企業(yè)的意見。

第二十二條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對管道進(jìn)行檢測、維修及日常巡護(hù)；對管道安全風(fēng)險(xiǎn)較大的區(qū)段和場所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，采取有效措施防止管道事故的發(fā)生。

管道企業(yè)發(fā)現(xiàn)管道存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。對管道存在的外部安全隱患，管道企業(yè)自身排除確有困難的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府主管管道建設(shè)和保護(hù)工作部門報(bào)告。接到報(bào)告的主管管道建設(shè)和保護(hù)工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)排除或者報(bào)請人民政府及時(shí)組織排除安全隱患。

第二十三條 發(fā)生管道事故，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定及時(shí)通報(bào)可能受到事故危害的單位和居民，采取有效措施消除或者減輕事故危害，并向事故發(fā)生地縣級人民政府主管管道建設(shè)和保護(hù)工作部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。

接到報(bào)告的主管管道建設(shè)和保護(hù)工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)事故情況，并根據(jù)管道事故的實(shí)際情況采取事故處置措施或者報(bào)請人民政府及時(shí)啟動本行政區(qū)域管道事故應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門進(jìn)行事故應(yīng)急處置與救援。

管道安全事故經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第二十四條 管道企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府主管管道建設(shè)和保護(hù)工作部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處二萬元以上十萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)審批或者核準(zhǔn)，擅自建設(shè)管道的；

（二）擅自改變經(jīng)審批或者核準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案的；

（三）未經(jīng)審批或者核準(zhǔn)，擅自改建或者搬遷的。

第二十五條 管道企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府主管管道建設(shè)和保護(hù)工作部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下罰款：

（一）未建立健全管道安全保護(hù)制度的；

（二）未完善檢測、維修、保養(yǎng)措施的；

（三）未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案的；

（四）未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織演練，儲備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備和物資的；

（五）未按照本辦法第十九條規(guī)定設(shè)立警示標(biāo)志的；

（六）發(fā)生管道事故，管道企業(yè)未采取有效措施消除或者減輕事故危害的。

第二十六條 其他建設(shè)工程施工企業(yè)施工作業(yè)損壞管道，未立即通知管道企業(yè)，并采取相應(yīng)保護(hù)措施的，由縣級以上人民政府主管管道建設(shè)和保護(hù)工作部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)較重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條 縣級以上人民政府及其主管管道建設(shè)和保護(hù)工作部門或者其他有關(guān)部門未履行本辦法規(guī)定職責(zé)的，由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

管道建設(shè)和保護(hù)主管部門的工作人員和其他國家機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本辦法自2015年3月15日起施行。

（原標(biāo)題：山西省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)辦法）