第一篇：石油天然氣開采災(zāi)難事故預(yù)案

正鑲白旗石油天然氣開采事故

應(yīng)急救援預(yù)案（修訂）

一、總則

（一）目的

為進(jìn)一步增強(qiáng)全旗應(yīng)對石油天然氣開采事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合全旗實(shí)際，制定本預(yù)案

（二）工作原則

1、以人為本、安全第一、預(yù)防為主。石油天然氣開采事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。旗應(yīng)急救援指揮中心在旗委、旗政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全旗石油天然氣開采事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。各蘇木（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

3、條塊結(jié)合，屬地為主。石油開采事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以事發(fā)地政府為主，應(yīng)急救援指揮中心成員單位有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，事發(fā)地人民政府及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（三）編制依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《消防法》、《環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家陸上石油天然氣開采災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

（四）適用范圍

本預(yù)案主要適用于全旗境內(nèi)石油天然氣勘探、開發(fā)、生產(chǎn)過程中，發(fā)生的下列事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：

1、重特大石油天然氣開采事故;

2、超出各蘇木（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)急處置能力的事故;

3、旗應(yīng)急指揮中心認(rèn)為需要處置的事故。

（五）事故分級(jí)

1、一般性事故

指石油天然氣勘探、開發(fā)、生產(chǎn)過程中，發(fā)生井噴失控、油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒，已經(jīng)危及周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下死亡、或30人以下中毒、以及一定社會(huì)影響的事故。

2、重大事故

指石油天然氣勘探、開采、生產(chǎn)過程中，發(fā)生重大井噴失控、油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒，已經(jīng)危及周邊群眾的生命安全財(cái)產(chǎn)安全，造成3~9人死亡、或30~50 人中毒、以及直接經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響較大的事故。

3、特大事故

指石油天然氣勘探、開發(fā)、生產(chǎn)過程中，發(fā)生特大井噴失控、油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒，已經(jīng)危及周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成10-29人死亡、或50-100人中毒、以及100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失及重大社會(huì)影響的事故。

二、應(yīng)急救援組織及職責(zé)

（一）成立旗石油天然氣開采突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮中心：

總指揮：旗政府分管副旗長

副總指揮：旗政府辦公室分管副主任、旗安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人

成員單位：旗安監(jiān)局、公安局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、交通局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)局、氣象局、經(jīng)濟(jì)局、監(jiān)察局、總工會(huì)。

指揮中心下設(shè)辦公室、現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測組、物資供應(yīng)組、事故調(diào)查組、專家咨詢組。指揮中心辦公室設(shè)在旗安監(jiān)局，安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

（二）職責(zé)分工

1、指揮中心職責(zé) 石油天然氣開采突發(fā)事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)總指揮，必要時(shí)可成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。

（1）全權(quán)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置，批準(zhǔn)成立現(xiàn)場指揮部門及現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶險(xiǎn)；

（2）下達(dá)警戒和疏散命令；

（3）調(diào)配事故處置所需要的人力、財(cái)產(chǎn)、物力；（4）負(fù)責(zé)組織全旗石油天然氣開采突發(fā)事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門各單位應(yīng)急演練情況。

2、指揮中心辦公室職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)全旗石油天然氣開采突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮中心的日常工作；

（2）監(jiān)督檢查各地、各石油天然氣開采單位制定應(yīng)急救援預(yù)案；

（3）承接、傳達(dá)石油天然氣開采事故報(bào)告；（4）通知指揮中心成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；（5）協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；

（6）及時(shí)向旗委、旗政府報(bào)告事故及搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；（7）落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

3、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

按事故災(zāi)難等級(jí)和屬地管理分級(jí)響應(yīng)原則，由相應(yīng)的地方人民政府及相關(guān)人員組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，現(xiàn)場救援指揮長由地方人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮工作?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援，并及時(shí)向旗應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報(bào)請指揮中心進(jìn)行協(xié)調(diào)，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

發(fā)生的事故災(zāi)難如涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨多個(gè)地區(qū)或影響重大時(shí)，可由盟應(yīng)急救援指揮中心辦公室或者盟直有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

4、現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組

應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故實(shí)際情況，可成立下列現(xiàn)場救援組織：

(1)危險(xiǎn)源控制組： 組長單位：旗公安局

成員單位：旗質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)、環(huán)保局。職責(zé)：

①制定切實(shí)可行的現(xiàn)場事故處置方案；

②負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源； ③請求指揮部調(diào)集危險(xiǎn)源控制所需的物資、器材； ④對人員撤離區(qū)域進(jìn)行管理。（2）安全疏散、警戒組： 組長單位：旗公安局 成員單位：旗交警大隊(duì)、當(dāng)?shù)厝嗣裾?職責(zé)：

①負(fù)責(zé)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒；

②根據(jù)事故危害性大小，負(fù)責(zé)劃定警戒區(qū)域，組織對現(xiàn)場及周圍人員或事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散及物資轉(zhuǎn)移；

③負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊的道路交通管制工作； ④負(fù)責(zé)人員疏散區(qū)域治安管理、巡邏等工作。（3）現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組： 組織單位：旗公安局

成員單位：旗消防支隊(duì)、各石油開采企業(yè) 職責(zé)：

①負(fù)責(zé)組織傷員的搜救、事故現(xiàn)場滅火，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的制冷；

②負(fù)責(zé)堵漏、滅火、中和、稀釋泄漏的石油天然氣，防止爆炸；

③事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作。

5、醫(yī)療救護(hù)組 組長單位：旗衛(wèi)生局

成員單位：旗醫(yī)院、蒙醫(yī)院、當(dāng)?shù)蒯t(yī)院 職責(zé)：

①負(fù)責(zé)受傷人員治療與救護(hù)； ②確定受傷人員治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院；

③指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品； ④負(fù)責(zé)調(diào)配事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品； ⑤組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移，統(tǒng)計(jì)傷員情況。

6、環(huán)境監(jiān)測組 組長單位：旗環(huán)保局

成員單位：水利局、林業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)局、氣象局 職責(zé)：

①負(fù)責(zé)石油天然氣污染監(jiān)測與環(huán)境危害控制； ②負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場大氣、水體、土壤及草原環(huán)境進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測，確定危害物質(zhì)的成分和危害程度；

③確定污染區(qū)域范圍，對事故造成的環(huán)境影響，組織進(jìn)行評估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施；

④對可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警示，提出 并組織實(shí)施控制措施、跟蹤監(jiān)測；

⑤參與調(diào)查重大石油天然氣污染事故和生態(tài)破壞事件。

7、物資供應(yīng)組 組長單位：旗經(jīng)濟(jì)局 成員單位：旗交通局 職責(zé)：

①負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)保障； ②負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材，進(jìn)行物資的調(diào)配； ③負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

8、事故調(diào)查組 組長單位：旗安監(jiān)局

成員單位：旗監(jiān)察局、公安局、環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、總工會(huì)

職責(zé)：

①負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查工作； ②負(fù)責(zé)調(diào)查取證和技術(shù)勘查；

③查明事故原因，確定事故責(zé)任和性質(zhì)，提出事故處理意見和改進(jìn)措施；

④討論、修改、審定調(diào)查報(bào)告； ⑤審查調(diào)查報(bào)告，組織結(jié)案批復(fù)。

9、專家咨詢組： 組長單位：旗安監(jiān)局

成員單位：旗質(zhì)監(jiān)局、氣象局、消防大隊(duì)、環(huán)保局、旗?；穼＜医M

職責(zé)：

負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援方案、安全措施、現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。

①邀請相關(guān)方面的專家對應(yīng)急救援方案和措施提供技術(shù)指導(dǎo)。②提出事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備處置方案。

③負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)。

三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)

（一）重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

本旗行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大石油天然氣開采事故后，由旗應(yīng)急救援指揮中心組織指揮石油天然氣開采事故應(yīng)急和救援工作。

（1）旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到重大石油天然氣開采事故或重大險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速向旗應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，并迅速組織啟動(dòng)本預(yù)案。旗石油天然氣開采事故應(yīng)急救援指揮中心指揮、部署應(yīng)急救援工作，調(diào)查了解事故情況、公眾反應(yīng)和社會(huì)影響，及時(shí)將上述信息和應(yīng)急救援情況報(bào)告旗委、旗政府和上級(jí)有關(guān)部門。

（2）旗石油天然氣開采事故應(yīng)急救援指揮中心迅速組織成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場直接指揮應(yīng)急救援工作；各職能部門應(yīng)當(dāng)服從指揮，切實(shí)履行各自的職責(zé)

（3）重大石油天然氣開采事故超出全旗應(yīng)急救援處置能力的，旗政府應(yīng)向盟應(yīng)急救援指揮中心提出實(shí)施應(yīng)急支援的請求，并為盟應(yīng)急支援行動(dòng)提供條件保障。（4）現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向指揮中心匯報(bào)救援現(xiàn)場的有關(guān)工作情況，保持信息的暢通，接受指揮中心的指令。

（5）事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)無條件配合現(xiàn)場指揮部的工作，提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的物質(zhì)協(xié)助，不得缺位。

（6）下列情況出現(xiàn)時(shí)也可啟動(dòng)預(yù)案：接到事發(fā)地人民政府關(guān)于石油天然氣開采事故救援增援請求；接到上級(jí)關(guān)于石油天然氣開采事故救援增援的指示；旗應(yīng)急救援中心認(rèn)為有必要啟動(dòng)；執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案是需要啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）特大事故應(yīng)急啟動(dòng)和響應(yīng)

本旗行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特大石油天然氣開采事故，旗應(yīng)急指揮中心迅速啟動(dòng)本預(yù)案并按如下程序響應(yīng)：

（1）旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或事發(fā)地政府接到特大石油天然氣開采事故或特大險(xiǎn)情報(bào)告后，立即將情況上報(bào)旗政府，旗政府及時(shí)向盟行署報(bào)告事故或特大險(xiǎn)情及其救援工作開展情況，并抄送盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

（2）旗應(yīng)急指揮中心迅速啟動(dòng)本預(yù)案，旗應(yīng)急指揮中心辦公室立即將事故或特大險(xiǎn)情通知旗指揮中心各成員單位和其他相關(guān)單位，各成員單位派出聯(lián)絡(luò)員參加旗應(yīng)急指揮中心辦公室工作，并根據(jù)本預(yù)案各自工作職責(zé)和應(yīng)急保障要求，開展應(yīng)急救援工作。

（3）旗應(yīng)急指揮中心迅速組織成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場直接指揮應(yīng)急救援工作；組織石油天然氣開采應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍和公安消防部門開展救援工作，搶救受傷人員，并為事故調(diào)查獲取事故現(xiàn)場有關(guān)證據(jù)；指導(dǎo)組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場救援秩序；轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的重要物資和設(shè)備；協(xié)調(diào)指揮通訊、交通運(yùn)輸、物資、氣象、地質(zhì)和醫(yī)療搶救等相關(guān)工作；核查人員傷亡情況，估算經(jīng)濟(jì)損失；調(diào)查分析事故原因。

四、現(xiàn)場緊急處置

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，采取緊急處置措施。涉及跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的影響嚴(yán)重的緊急處置方案，由盟應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)實(shí)施，報(bào)旗委、旗政府決定。

針對石油天然氣開采中出現(xiàn)的井噴失控、油氣泄漏、火災(zāi)爆炸、中毒等事故的特點(diǎn)，在對事故實(shí)施應(yīng)急救援的過程中，要注意做好以下工作：

（一）迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)好社會(huì)治安，同時(shí)做好撤離群眾的生活安置工作；

（二）封鎖事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置請示標(biāo)志，同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備，嚴(yán)禁一切火源、切斷一切電源、防止靜電火花，并盡量將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生事故；

（三）事故現(xiàn)場如有人員傷亡，立即調(diào)集相關(guān)（外傷、燒傷、硫化氫中毒等方面）的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療救治，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療；

（四）設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域，對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進(jìn)行可燃?xì)怏w分析、有毒氣體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預(yù)報(bào)，必要時(shí)向周邊居民發(fā)出警報(bào)；

（五）及時(shí)制定事故的應(yīng)急救援方案（放噴點(diǎn)火、壓井、滅火、堵漏等），并組織實(shí)施；

（六）做好現(xiàn)場救援人員的安全防護(hù)，避免燒傷、中毒等人身傷害；

(七)保護(hù)國家重要設(shè)施和目標(biāo)，防止對江河、湖泊、交通干線和環(huán)境等造成重大影響。

五、應(yīng)急結(jié)束

（一）事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生，衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)并報(bào)旗應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。陸上石油天然氣開采事故災(zāi)難善后處置工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送旗應(yīng)急救援指揮中心，由旗應(yīng)急救援指揮中心總指揮宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

（二）事態(tài)發(fā)展到上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件，上一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，本預(yù)案自動(dòng)終止，按上一級(jí)預(yù)案有關(guān)規(guī)定實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急救援工作。

六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

（一）宣傳：各蘇木（鎮(zhèn)）人民政府、各石油天然氣開采單位要按規(guī)定向公眾和員工說明陸上石油天然氣開采的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律和陸上石油天然氣開采事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。

（二）培訓(xùn)：石油天然氣開采有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；石油天然氣開采單位按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)；各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。

（三）演習(xí)：石油天然氣開采單位按照有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急救援演習(xí)；有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和地方人民政府根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織石油天然氣開采事故應(yīng)急救援演習(xí)，并于演習(xí)結(jié)束后向旗應(yīng)急指揮辦公室提交書面總結(jié)。

七、附則

（一）本預(yù)案由旗安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

（二）本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

二00九年一月二十八日

第二篇：陸上石油天然氣開采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

成都市陸上石油天然氣 開采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二〇〇七年十二月

目錄

1.總則

1.1 編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4 工作原則 2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé) 2.2應(yīng)急救援專家組及職責(zé) 2.3有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))職責(zé)

2.4事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 3.預(yù)警預(yù)防

3.1事故分級(jí) 3.2預(yù)警預(yù)防機(jī)制 3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng) 4．信息報(bào)告

4.1報(bào)告程序和時(shí)限 4.2報(bào)告內(nèi)容 5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1分級(jí)響應(yīng) 5.2響應(yīng)程序 5.3現(xiàn)場處置 5.4通信 5.5信息發(fā)布 5.6應(yīng)急結(jié)束 6.應(yīng)急保障 6.1通信與信息保障 6.2救援裝備保障 6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障 6.4交通運(yùn)輸保障 6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障 6.6治安保障 6.7救援物資保障 6.8救援人員安全保障7.后期處置

7.1善后處置 7.2事故調(diào)查

7.3應(yīng)急救援調(diào)查總結(jié)8.宣傳、培訓(xùn)和演練 9.附則

9.1預(yù)案管理 9.2監(jiān)督檢查 9.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 9.4名詞術(shù)語解釋 9.5預(yù)案解釋部門 9.6預(yù)案實(shí)施時(shí)間 10.附錄

成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

陸上石油天然氣開采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

1.總則 1.1 編制目的

為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對和防范陸上石油天然氣開采事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，加強(qiáng)對事故災(zāi)難的有效控制，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命、國家財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》和《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于成都市境內(nèi)陸上石油天然氣開采發(fā)生的下列事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作：

（1）較大(含較大)以上陸上石油天然氣開采事故災(zāi)難；（2）超出區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)急處置能力的事故災(zāi)難；（3）跨區(qū)（市）縣行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故災(zāi)難；（4）市安監(jiān)局認(rèn)為需要處置的事故災(zāi)難。1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市安監(jiān)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)(市)縣政府、市級(jí)有關(guān)部門按照分級(jí)分類管理的原則，負(fù)責(zé)石油天然氣開采應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；石油天然氣企業(yè)要履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立和完善應(yīng)急救援體系。

（3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用，實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息的有機(jī)整合和共享，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

2．應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

市安監(jiān)局在市政府及市安監(jiān)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)陸上石油天然氣開采事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。必要時(shí)，市安監(jiān)局設(shè)立陸上石油天然氣開采事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。陸上石油天然氣開采事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組 長：市安監(jiān)局局長 副組長：市安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo) 成員單位：礦山安全監(jiān)督管理處、協(xié)調(diào)處、辦公室、政策法規(guī)處、綜合監(jiān)督處、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處、監(jiān)察支隊(duì)、市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心。

應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)；建立與相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門、人員的通信聯(lián)絡(luò)；分析事故緊急狀態(tài)和確定相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型；負(fù)責(zé)事故情況的上報(bào)和請求援助等。

礦山安全監(jiān)督管理處職責(zé)：負(fù)責(zé)陸上石油天然氣開采事故的日常工作；負(fù)責(zé)陸上石油天然氣開采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作；參與陸上石油天然氣開采事故的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參與事故應(yīng)急救援工作；提供對發(fā)生事故的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況和信息，參與事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)承辦事故結(jié)案工作和監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。

協(xié)調(diào)處職責(zé)：組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專家趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援。

辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急值守，保證24小時(shí)值班；負(fù)責(zé)向市委、市政府、省安監(jiān)局上報(bào)或向有關(guān)部門通報(bào)事故信息；傳達(dá)上級(jí)指示、要求；做好跟蹤續(xù)報(bào)工作；保障市安監(jiān)局內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)的暢通運(yùn)行。

政策法規(guī)處職責(zé)：負(fù)責(zé)與市委宣傳部和駐蓉中央媒體、省、市級(jí)主要新聞媒體的聯(lián)系，負(fù)責(zé)做好事故信息的發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

綜合監(jiān)督處職責(zé)：參與陸上石油天然氣開采事故災(zāi)難的應(yīng)急救援 工作，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中的交通、運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交管部門對事故發(fā)生區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處職責(zé)：參與陸上石油天然氣開采事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作，提供對發(fā)生事故的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況和信息，參與事故的調(diào)查處理，提供與事故相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息。

監(jiān)察支隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度落實(shí)情況；監(jiān)督檢查企業(yè)有無違法、違規(guī)和重大隱患情況；查處隱患，嚴(yán)格執(zhí)法；參與事故調(diào)查，負(fù)責(zé)對造成事故的原因進(jìn)行查處。

市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心職責(zé)：負(fù)責(zé)彭州、出江應(yīng)急救援中隊(duì)參與事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)指揮工作。

2.2應(yīng)急救援專家組及職責(zé)

2.2.1應(yīng)急救援專家組組成

陸上石油天然氣開采事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家由成都市安全生產(chǎn)專家組專家和發(fā)生事故企業(yè)的專家組成。

2.2.2應(yīng)急救援專家組職責(zé)

接受應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好參謀；協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部判斷事故危害發(fā)展的趨勢、程度；分析事故原因，提出應(yīng)急救援措施和建議；為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的決策提供依據(jù)和方案。

2.3 有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）職責(zé)

根據(jù)事故級(jí)別情況，需要有關(guān)部門配合時(shí)，有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）職 責(zé)按照《成都市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

區(qū)（市）縣安監(jiān)部門陸上石油天然氣開采事故災(zāi)難應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)與職責(zé)，比照市安監(jiān)局陸上石油天然氣開采事故災(zāi)難應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)與職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門確定。

2.4 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

按事故災(zāi)難等級(jí)和分級(jí)響應(yīng)原則，由相應(yīng)的區(qū)(市)縣人民政府組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，總指揮由區(qū)(市)縣人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救指揮?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援，并及時(shí)向市安監(jiān)局報(bào)告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報(bào)請市安監(jiān)局協(xié)調(diào)，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨多個(gè)地區(qū)或影響特別惡劣，必要時(shí)由市安委會(huì)辦公室或者市級(jí)有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。3．預(yù)警預(yù)防

3.1事故分級(jí)

按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，陸上石油天然氣開采事故分為特別重大事故（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)）、較大事故（Ⅲ級(jí)）和一般事故（Ⅳ級(jí)）。

3.1.1特大事故（Ⅰ級(jí)）：陸上石油天然氣開采過程中發(fā)生特別重大井噴、油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成30人以上死亡、或危及30人以上生命安全、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、或特別嚴(yán)重社會(huì)影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援。

3.1.2重大事故（Ⅱ級(jí)）：陸上石油天然氣開采過程中發(fā)生重大井噴、油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成10～29人死亡、或危及10～29人生命安全、或50～100人中毒、或5000～10000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失、或重大社會(huì)影響等。

3.1.3較大事故（Ⅲ級(jí)）：陸上石油天然氣開采過程中發(fā)生較大井噴、油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3～9人死亡、或危及3～9人生命安全、或30～50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。

3.1.4一般事故（Ⅳ級(jí)）：陸上石油天然氣開采過程中發(fā)生井噴、油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下死亡、或危及3人以下生命安全、或30人以下中毒、或一定社會(huì)影響等。

3.2預(yù)警預(yù)防機(jī)制

（1）建立政府領(lǐng)導(dǎo)指揮、石油天然氣企業(yè)預(yù)防、專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急救援、專家咨詢指導(dǎo)、社會(huì)參與救援的事故災(zāi)難預(yù)防控制體系。

（2）建立市、區(qū)（市）縣事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)指揮、預(yù)測預(yù)警、信息傳輸與處理、視頻實(shí)時(shí)傳輸、會(huì)議和辦公自動(dòng) 化；建立事故災(zāi)難信息綜合數(shù)據(jù)庫。

（3）建立石油天然氣重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理的長效機(jī)制。各級(jí)政府及其有關(guān)部門和石油天然氣企業(yè)建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度和重大安全隱患排查治理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范治理措施。

（4）建立事故災(zāi)難評價(jià)、評估體系，對高壓、高產(chǎn)、高含硫、高二氧化碳油氣井，或地質(zhì)條件復(fù)雜的油氣井，或油氣井周邊有井工開采的礦山等要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

（5）以科研單位、大專院校為依托，開展事故災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置技術(shù)和救援裝備研究。鼓勵(lì)社團(tuán)組織、中介機(jī)構(gòu)、石油天然氣行業(yè)專家積極為安全生產(chǎn)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3.3 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

區(qū)（市）縣政府及其有關(guān)部門、石油天然氣開采企業(yè)接到可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的信息后，應(yīng)按規(guī)定立即上報(bào)并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)預(yù)防行動(dòng)。區(qū)（市）縣政府和市級(jí)有關(guān)部門及中石油、中石化在成都分公司（指揮部）接到可能導(dǎo)致Ⅳ級(jí)事故災(zāi)難的信息后要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，做好監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備，事態(tài)可能演化為Ⅲ級(jí)或Ⅱ級(jí)事故災(zāi)難時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)市政府并抄報(bào)市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局。

4.信息報(bào)告

事故災(zāi)難信息由事發(fā)地安監(jiān)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)成都市安監(jiān)局。市安監(jiān)局經(jīng)統(tǒng)計(jì)核實(shí)后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)市政府和省安監(jiān)局。4.1報(bào)告程序和時(shí)限

事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)(市)縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。緊急情況下，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地區(qū)(市)縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

區(qū)（市）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)（市）縣人民政府、成都市人民政府、市安監(jiān)局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

市安監(jiān)局接報(bào)后，在2小時(shí)內(nèi)向市政府、省安監(jiān)局報(bào)告。4.2報(bào)告內(nèi)容

事故災(zāi)難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故災(zāi)難的起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。5．應(yīng)急響應(yīng)

5.1 分級(jí)響應(yīng)

陸上石油天然氣開采事故發(fā)生后，發(fā)生事故的石油天然氣開采企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。區(qū)(市)縣人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng) 急處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生Ⅲ級(jí)事故及險(xiǎn)情，啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。5.2響應(yīng)程序

陸上石油天然氣開采事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣政府、相關(guān)部門及石油天然氣開采企業(yè)，按相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進(jìn)入響應(yīng)程序。

市安監(jiān)局接到Ⅲ級(jí)(含Ⅲ級(jí))以上事故信息后：（1）立即向市委、市政府和省安監(jiān)局報(bào)告；

（2）通知市級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)中石油、中石化在成都分公司（指揮部）按各自職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急處置；

（3）通知石油天然氣行業(yè)有關(guān)專家、救援隊(duì)伍，調(diào)集有關(guān)裝備、物資等投入應(yīng)急救援工作；

（4）市安監(jiān)局派人趕赴事故現(xiàn)場。5.3現(xiàn)場處置

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，按照保護(hù)人員優(yōu)先、防止和遏制事故擴(kuò)大優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的“三優(yōu)先”原則，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)（市）縣政府及有關(guān)部門、有關(guān)石油天然氣企業(yè)按照各自職責(zé)要求，在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。

5.3.1區(qū)(市)縣人民政府及相關(guān)部門主要工作（1）群眾疏散 區(qū)(市)縣人民政府接到發(fā)生事故的石油天然氣開采企業(yè)請求組織事故現(xiàn)場周邊群眾疏散的信息報(bào)告后，按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和信息報(bào)告的具體要求立即通知公安、交通、民政部門和自愿者組織，迅速開展群眾疏散工作。

①發(fā)出警報(bào)，開通應(yīng)急有線廣播，播放應(yīng)急公告，根據(jù)實(shí)際需要還可使用廣播宣傳車或?qū)Ｈ送ㄖ_保警報(bào)盲區(qū)人員和特殊人群疏散；

②根據(jù)信息報(bào)告的內(nèi)容要求，確定人群疏散的范圍、數(shù)量、安全距離；

③公告疏散方向、路線、交通工具、乘車地點(diǎn)、安置地點(diǎn)及緊急自救保護(hù)措施；

④確保疏散經(jīng)過的道路、橋梁的安全、可靠，維護(hù)群眾疏散時(shí)的交通秩序；

⑤安置場所要有醒目標(biāo)志，統(tǒng)一編號(hào)，保證安全，對疏散群眾的生活、醫(yī)療要妥善安排，維護(hù)好社會(huì)治安；

⑥對疏散人群的情況進(jìn)行跟蹤和記錄。（2）醫(yī)療衛(wèi)生

各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場或集結(jié)地，全力搶救受傷人員，做好衛(wèi)生防疫工作。

①根據(jù)需要設(shè)立固定或流動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生站點(diǎn)，實(shí)行一對一救治； ②緊急調(diào)集所需的醫(yī)療器械和藥品；

③緊急招請外傷、燒傷、硫化氫中毒等方面的醫(yī)療專家和醫(yī)護(hù)人員； ④做好安置場所的衛(wèi)生防疫和特殊人群的疾患治療；

⑤對傷員實(shí)行“一卡式”跟蹤救治服務(wù)，適時(shí)轉(zhuǎn)移治療，做好傷員人數(shù)和康復(fù)情況的統(tǒng)計(jì)記錄。

（3）監(jiān)測監(jiān)控

環(huán)保、氣象等部門應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，開展環(huán)境、氣象等監(jiān)測監(jiān)控工作。

①應(yīng)用先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)和設(shè)備，對事故現(xiàn)場和周邊的可燃?xì)怏w、有毒氣體及水體、空氣、環(huán)境情況進(jìn)行監(jiān)測，有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)現(xiàn)場指揮部；

②應(yīng)用先進(jìn)氣象監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備，對事故現(xiàn)場和周邊風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、雨量情況進(jìn)行監(jiān)測，有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)現(xiàn)場指揮部。

（4）保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)

保護(hù)國家重要設(shè)施和目標(biāo)，防止對江河、湖泊、交通干線和環(huán)境等造成重大影響。

5.3.2 石油開采企業(yè)主要工作

（1）根據(jù)事故發(fā)生、變化的情況及對周邊環(huán)境的影響，需要迅速疏散群眾時(shí)，發(fā)生事故的石油天然氣開采企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告所在地人民政府，并明確群眾疏散的范圍和方向?，F(xiàn)場指揮部成立后，需要再次組織群眾疏散時(shí)，應(yīng)報(bào)現(xiàn)場指揮部組織實(shí)施。

（2）迅速撤離與現(xiàn)場搶險(xiǎn)無關(guān)人員，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝備、設(shè)備，嚴(yán)禁一切火源、切斷一切電源、防止靜電火花，并盡量將易燃易爆物品撤離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生事故。（3）及時(shí)組織制定事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)處置方案（放噴點(diǎn)火、壓井、滅火、堵漏等），并根據(jù)現(xiàn)場指揮部的命令組織實(shí)施。

（4）做好現(xiàn)場救援人員的安全防護(hù)，避免燒傷、中毒等人身傷害。（5）負(fù)責(zé)事故災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備、物資的征調(diào)。（6）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場后勤保障工作。5.4 通信

市安監(jiān)局接到Ⅲ級(jí)以上(含Ⅲ級(jí))陸上石油天然氣開采事故報(bào)告后，要立即建立與事故現(xiàn)場指揮部、當(dāng)?shù)馗骷?jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、市安監(jiān)委有關(guān)成員、有關(guān)專家以及事故企業(yè)所屬企業(yè)分部或總部的通信聯(lián)系，保證信息暢通。(聯(lián)系方式見附錄)5.5 信息發(fā)布

按照《成都市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。5.6應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。陸上石油天然氣開采事故災(zāi)難后期處置工作結(jié)束后，由事發(fā)地人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。6．應(yīng)急保障

6.1 通信信息保障

各區(qū)(市)縣政府有關(guān)部門和石油天然氣開采企業(yè)要結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，建設(shè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，保證應(yīng)急指揮決策、視頻音頻和數(shù)據(jù)等通信傳輸?shù)耐〞?。做好重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源 的監(jiān)控，抓好應(yīng)急救援相關(guān)信息收集、分析、處理等工作。

6.2 技術(shù)裝備保障

陸上石油天然氣開采企業(yè)必須加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍按規(guī)定配備應(yīng)急裝備和設(shè)施。各區(qū)(市)縣政府有關(guān)部門和石油天然氣開采企業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)。

6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

以公安消防部隊(duì)為依托，以中石油、中石化在成都石油天然氣開采、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用，建立一支適應(yīng)全市石油天然氣開采事故救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

武警的消防隊(duì)伍、中國人民解放軍防化部隊(duì)是石油天然氣開采事故應(yīng)急救援的重要救援力量，成都市礦山應(yīng)急救援彭州、出江中隊(duì)是事故災(zāi)難應(yīng)急救援的補(bǔ)充力量。

6.4交通運(yùn)輸保障

各級(jí)公安、交通部門為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便，保證應(yīng)急需要。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè)，按職責(zé)做好事故災(zāi)難的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援準(zhǔn)備和現(xiàn)場救護(hù)工作。

6.6社會(huì)治安保障

根據(jù)事故災(zāi)難發(fā)生狀況和應(yīng)急救援需要，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組 織事故現(xiàn)場治安警戒和交通管制，維持現(xiàn)場秩序，做好群眾疏散轉(zhuǎn)移工作。

6.7救援物資保障

陸上石油天然氣開采企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)陸上石油天然氣開采實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。成都市應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作按照《成都市物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》處置；應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)按照《成都市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》處置。

6.8人員安全保障

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。7.后期處置

7.1 善后處置

事故發(fā)生地區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，市級(jí)有關(guān)部門和中石油、中石化在成都分公司（指揮部）要做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由事故單位承擔(dān)。

7.2 事故調(diào)查

重大事故災(zāi)難由市政府協(xié)助省政府或省政府授權(quán)的部門進(jìn)行調(diào)查；較大事故災(zāi)難由市政府或市政府授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織調(diào)查；一般事故災(zāi)難由區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查，必要時(shí)由市政府直接調(diào)查處理。7.3 應(yīng)急救援調(diào)查總結(jié)

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)對事故的搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行全面評估和總結(jié)，并在1周內(nèi)向市指揮部和上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報(bào)和搶險(xiǎn)過程、搶救組織指揮、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、搶險(xiǎn)各階段采取的主要措施、搶險(xiǎn)效果、遇到的問題和解決的辦法、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)的措施及建議。市安監(jiān)局在1周內(nèi)向市政府和省安監(jiān)局書面報(bào)告。8.宣傳、培訓(xùn)和演練

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和石油天然氣企業(yè)要組織有關(guān)應(yīng)急救援法律法規(guī)和預(yù)防避險(xiǎn)、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識(shí)的宣傳教育工作；石油天然氣開采企業(yè)按有關(guān)規(guī)定定期組織各類應(yīng)急演練和專業(yè)人員培訓(xùn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織陸上石油天然氣開采事故應(yīng)急救援演習(xí)，并于演習(xí)結(jié)束后向市安監(jiān)局提交書面總結(jié)；市安監(jiān)局根據(jù)當(dāng)年陸上石油天然氣開采重特大事故發(fā)生的特點(diǎn)，適時(shí)組織演練。

9．附則

9.1 預(yù)案管理

本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)(市)縣制訂石油天然氣開采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的基本框架。市安監(jiān)局每兩年或必要時(shí)對預(yù)案進(jìn)行評審、修訂，報(bào)市人民政府備案。

9.2 監(jiān)督檢查

市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對成都市陸上石油天然氣開采事故災(zāi) 難應(yīng)急預(yù)案的編制和執(zhí)行情況每年進(jìn)行監(jiān)督檢查。

9.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

在事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列事跡之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰：

（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

（2）對在應(yīng)急救援中，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的；

（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

在事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分；觸犯法律法規(guī)的，依法追究刑事責(zé)任：

（1）不按規(guī)定制訂事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的；（2）拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援責(zé)任的；（3）瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故災(zāi)難信息的；

（4）拒不執(zhí)行事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；

（5）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的；

（6）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；（7）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；（8）有其他危害應(yīng)急工作行為的。9.4名詞術(shù)語解釋 陸上石油天然氣開采：陸上石油天然氣開采是一個(gè)連續(xù)的勘探開發(fā)過程，包括油氣田的預(yù)探、評價(jià)、產(chǎn)能建設(shè)和生產(chǎn)階段，即從第一口預(yù)探井開始，到發(fā)現(xiàn)油氣田、進(jìn)行評價(jià)、投入開發(fā)、實(shí)施產(chǎn)能建設(shè)、維持已建設(shè)成產(chǎn)能油氣田的正常生產(chǎn)，最終將采集的油氣進(jìn)行集輸和處理，供給使用單位。

9.5 預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。9.6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。10.附錄（略）

第三篇：山西煤層氣開采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

山西省煤層氣開采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

操 作 手 冊

山西省煤炭工業(yè)廳

二〇一六年二月

前言

為確保應(yīng)急預(yù)案簡明、實(shí)用，保證應(yīng)急處置快速有效有序開展，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《山西省煤層氣開采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），省煤炭廳組織編制了《山西省煤層氣事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案操作手冊》（以下簡稱《手冊》）。本手冊主要就《預(yù)案》的適用范圍、組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍保障作了“精編化”介紹，同時(shí)在附則、附件中介紹了事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、事故信息報(bào)告、不同類型事故應(yīng)急處置措施和相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍、專家聯(lián)系方式等。由于水平有限，《手冊》中如有不妥之處，敬請批評指正。

山西省煤炭工業(yè)廳

2016年2月

目 錄 適應(yīng)范圍 組織指揮體系與職責(zé) 2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.2 事故現(xiàn)場工作（督導(dǎo)）組及職責(zé) 3 應(yīng)急響應(yīng)程序 4 應(yīng)急響應(yīng)措施 4.1 企業(yè)先期處置

4.2 政府及部門（或省屬國有煤炭集團(tuán)公司）指揮與協(xié)調(diào) 4.3 應(yīng)急處置措施 4.4 應(yīng)急結(jié)束 5 應(yīng)急隊(duì)伍保障 6 附則

6.1 事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 6.2 事故信息報(bào)告規(guī)定

6.3 煤層氣開采各類型事故應(yīng)急處置措施（參考）7 附件

附件1 省煤炭廳煤層氣開采應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員聯(lián)系方式（略）附件2 全省煤層氣開采相關(guān)市煤炭局、國有煤炭集團(tuán)公司應(yīng)急工作部門聯(lián)系方式（略）

附件3 全省煤層氣開采區(qū)域內(nèi)礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)系方式（略）

附件4 全省煤層氣開采應(yīng)急救援專家聯(lián)系方式（略）

適用范圍

本預(yù)案手冊主要適用于山西省境內(nèi)煤層氣開采（一級(jí)加壓站及以內(nèi)）發(fā)生的較大及以上事故災(zāi)難的應(yīng)對工作。組織指揮體系與職責(zé)

2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

在省人民政府及省人民政府安委會(huì)和省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱省指揮部）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省煤炭廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤層氣開采事故應(yīng)急救援工作。省煤炭廳成立煤層氣開采事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱廳領(lǐng)導(dǎo)小組）。

組 長：省煤炭廳廳長

副組長：省煤炭廳分管副廳長、總工程師

成員單位：廳辦公室、政策法規(guī)處、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、瓦斯防治與利用處、應(yīng)急救援處、環(huán)境保護(hù)管理處、信息調(diào)度中心。

廳辦公室：及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息，傳達(dá)廳領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見；接收國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和省委、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示，迅速呈報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)閱批，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)；需派工作（督導(dǎo)）組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時(shí)，及時(shí)向省人民政府及有關(guān)部門、事發(fā)地人民政府及煤炭煤層氣安全監(jiān)管部門（或省屬國有煤炭集團(tuán)公司）等通報(bào)情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置時(shí)的車輛保障工作。

政策法規(guī)處：負(fù)責(zé)事故新聞信息相關(guān)工作，與省委宣傳部、新華社山西分社、山西日報(bào)社、山西人民廣播電臺(tái)、山西電視臺(tái)等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助事發(fā)地有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處：及時(shí)跟蹤和掌握事發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)及事故信息，做好事故警示通報(bào)工作，參與事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

瓦斯防治與利用處：及時(shí)掌握和提供事發(fā)企業(yè)相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，指導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)做好煤層氣開采善后恢復(fù)工作。

應(yīng)急救援處：按照廳領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)有關(guān)救援指令；提出應(yīng)急救援決策方案建議，跟蹤事故發(fā)展動(dòng)態(tài)及救援情況，及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；協(xié)調(diào)組織專家咨詢，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持；協(xié)調(diào)調(diào)度專業(yè)救援隊(duì)伍做好災(zāi)區(qū)人員搶救工作；根據(jù)應(yīng)急處置需要，組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)應(yīng)急資源參加救援工作；參與事故調(diào)查處理工作。

環(huán)境保護(hù)管理處：根據(jù)事故情況和廳領(lǐng)導(dǎo)指示參與應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門處置煤層氣開采過程中發(fā)生的放射源事故及由煤層氣泄漏、爆炸、火災(zāi)等引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染或破壞事件；協(xié)助事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門做好事故環(huán)境影響評估和善后處置過程中受災(zāi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。

信息調(diào)度中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接收、處置事發(fā)地上報(bào)的事故信息，及時(shí)報(bào)告廳領(lǐng)導(dǎo)和辦公室，同時(shí)轉(zhuǎn)送應(yīng)急救援處，并向有關(guān)處室通報(bào)事故信息；在辦公室指導(dǎo)下，向國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和省委、省人民政府辦公廳報(bào)送事故信息，同時(shí)抄送省委、省人民政府有關(guān)部門；跟蹤、續(xù)報(bào)事故發(fā)展動(dòng)態(tài)及救援情況；負(fù)責(zé)保障省煤炭廳通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通運(yùn)行。

2.2 事故現(xiàn)場工作（督導(dǎo)）組及職責(zé)

（1）發(fā)生重大、特別重大事故，廳主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援處、瓦斯防治與利用處負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場工作組趕赴現(xiàn)場，在省現(xiàn)場指揮部（或領(lǐng)導(dǎo)組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。廳領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)安排，參與應(yīng)急救援工作。

（2）發(fā)生較大及較大涉險(xiǎn)事故，廳分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援處、瓦斯防治與利用處負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場督導(dǎo)組趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急救援工作，根據(jù)救援需要和事發(fā)地現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部請求，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)礦山救護(hù)力量進(jìn)行增援，并及時(shí)向廳主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故及救援情況。應(yīng)急響應(yīng)程序

煤層氣開采事故發(fā)生后，根據(jù)分級(jí)響應(yīng)的原則，事發(fā)地各級(jí)人民政府及部門和煤層氣開采企業(yè)按照相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序（參見如下應(yīng)急響應(yīng)流程圖）開展應(yīng)急處置工作。

發(fā)生較大及以上事故或險(xiǎn)情時(shí)，省煤炭廳按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：

（1）廳信息調(diào)度中心接到事故信息報(bào)告后，立即報(bào)告廳主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)和廳辦公室。其中較大及以上事故或險(xiǎn)情信息和重要情況應(yīng)電話確認(rèn)，審核事故信息要素，并將事故信息分別傳送應(yīng)急救援處和有關(guān)處室，同時(shí)在廳辦公室指導(dǎo)下立即報(bào)告省委、省人民政府，于1小時(shí)內(nèi)上報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置情況，及時(shí)跟蹤和續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況。對國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和省委、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示，立即以電話或傳真形式傳達(dá)到事發(fā)地市級(jí)煤炭煤層氣安全監(jiān)管部門（或省屬國有煤炭集團(tuán)公司），做好相關(guān)記錄，并及時(shí)將落實(shí)情況進(jìn)行反饋。

（2）廳辦公室、應(yīng)急救援處密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，進(jìn)一步了解事故及救援情況，及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長報(bào)告，向事發(fā)地傳達(dá)省、廳關(guān)于應(yīng)急救援的指示和意見。

（3）應(yīng)急救援處根據(jù)事故類別、事故地點(diǎn)和救援工作需要，通知專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、有關(guān)專家及有關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備或生產(chǎn)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

其他成員單位及時(shí)掌握、整理和提供事故相關(guān)資料和信息，為廳領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

（4）發(fā)生較大事故或險(xiǎn)情、或接到省人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示處置、或事發(fā)地市級(jí)人民政府及煤炭煤層氣安全監(jiān)管部門（或省屬國有煤炭集團(tuán)公司）救援增援請求、或廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要參與救援工作等情況時(shí)，根據(jù)事故類型，由廳分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援處和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場督導(dǎo)組趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

（5）發(fā)生重大及以上事故或險(xiǎn)情，廳領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對事故信息進(jìn)行研判，研究、決策救援方案，并立即成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援處和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人組成的現(xiàn)場工作組，趕赴事故現(xiàn)場，按照《山西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，參加省現(xiàn)場指揮部（或領(lǐng)導(dǎo)組），并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和協(xié)助指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。應(yīng)急響應(yīng)措施

4.1 企業(yè)先期處置 事發(fā)企業(yè)是應(yīng)對突發(fā)事故災(zāi)難先期處置的責(zé)任主體。事故或險(xiǎn)情發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故信息，先期成立現(xiàn)場指揮部，在確保安全的前提下采取有效措施組織力量搶救遇險(xiǎn)人員，疏散、撤離可能受到事故波及的人員，控制危險(xiǎn)源、封鎖危險(xiǎn)場所、劃定警戒區(qū)，防止事故擴(kuò)大。根據(jù)事故情況和救援工作需要，通知或請求有關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍增援，報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門在通信、交通、醫(yī)療、電力、現(xiàn)場秩序維護(hù)等方面提供支持和保障。當(dāng)事態(tài)超出本級(jí)應(yīng)急能力，且事故無法得到有效控制時(shí)，應(yīng)立即向上部門和單位請求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急救援。

4.2 政府及部門（或省屬國有煤炭集團(tuán)公司）指揮與協(xié)調(diào)

事發(fā)地人民政府及煤炭煤層氣安全監(jiān)管部門（或省屬國有煤炭集團(tuán)公司）接到事故報(bào)告后，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故信息。符合本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序，成立事故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部），組織開展事故應(yīng)急處置工作。

上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立現(xiàn)場指揮部的，下一級(jí)指揮部應(yīng)立即移交指揮權(quán)，并匯報(bào)事故情況、進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)以及影響控制事態(tài)的關(guān)鍵因素等問題，服從上一級(jí)指揮，繼續(xù)配合做好應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場指揮部根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、事故發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、災(zāi)區(qū)人員分布、可能存在的危險(xiǎn)因素以及參加救援的人力和物力，制定或及時(shí)修訂應(yīng)急處置方案，組織開展監(jiān)測偵察、危險(xiǎn)源（現(xiàn)場）控制、工程搶險(xiǎn)和人員搶救、救援人員安全防護(hù)、信息管理等項(xiàng)工作，組織或協(xié)調(diào)落實(shí)救援隊(duì)伍、物資裝備、經(jīng)費(fèi)、食宿、治安警戒、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信、電力、氣象服務(wù)、技術(shù)支持和善后處置等各種保障措施。事發(fā)地救援力量不足時(shí)，應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出增援請求。

省煤炭廳現(xiàn)場工作（督導(dǎo)）組參與現(xiàn)場指揮部工作。指揮協(xié)調(diào)事項(xiàng)：

（1）了解掌握事故基本情況和初步原因，向事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門（或省屬國有煤炭集團(tuán)公司）和事發(fā)企業(yè)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)急救援工作的批示和意見；督促其核查核實(shí)并如實(shí)上報(bào)事故遇險(xiǎn)、遇難、受傷人員情況。

（2）針對事故特點(diǎn)、前期處置情況、發(fā)展態(tài)勢，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，對救援方案提出建議，提供專業(yè)技術(shù)支持并協(xié)助解決救援技術(shù)難題，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)外部專家、專業(yè)救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，督導(dǎo)事故現(xiàn)場處置工作，對違章指揮和違規(guī)救援行為堅(jiān)決制止。

（3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，適時(shí)通知有關(guān)方面啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（4）指導(dǎo)事發(fā)地做好輿論引導(dǎo)和善后處理工作。

（5）必要時(shí)，提出應(yīng)急處置過程中的相關(guān)保障工作建議并予以協(xié)調(diào)。（6）收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告有關(guān)情況。4.3 應(yīng)急處置措施

針對煤層氣開采中出現(xiàn)的井噴失控、煤層氣泄漏、火災(zāi)爆炸、中毒等事故的特點(diǎn)和危害程度，在對事故實(shí)施應(yīng)急處置的過程中，可采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：

（1）根據(jù)事故救援需要和現(xiàn)場實(shí)際劃定警戒區(qū)域，及時(shí)疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，疏導(dǎo)勸離與救援無關(guān)的人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保救援工作高效有序。

（2）封鎖事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域，迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警示標(biāo)志，同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備，嚴(yán)禁一切火源、切斷一切電源、防止靜電火花，并盡量將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生災(zāi)害。

（3）劃定安全區(qū)域，對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進(jìn)行可燃?xì)怏w分析、有毒有害氣體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預(yù)報(bào)，必要時(shí)向周邊居民發(fā)出警報(bào)。

（4）搶險(xiǎn)救援過程中，以專業(yè)救援隊(duì)伍和人員為主、其他救援人員為輔，嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量。專業(yè)或輔助救援人員采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，避免燒傷、中毒等人身傷害。

（5）救援隊(duì)伍和人員在行動(dòng)前要了解有關(guān)危險(xiǎn)因素，明確防范措施，嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，在確保安全的前提下積極搶救遇險(xiǎn)人員，迅速找到并控制或消除事故災(zāi)難的危險(xiǎn)源或隱患。按照制定應(yīng)急救援方案，根據(jù)事故情況采取相應(yīng)放噴點(diǎn)火、壓井、滅火、堵漏等措施。遇到突發(fā)情況危及救援人員生命安全時(shí)，救援隊(duì)伍指揮員有權(quán)作出處置決定，迅速帶領(lǐng)救援人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場指揮部。（6）在搶險(xiǎn)救援過程中，對于繼續(xù)救援直接威脅救援人員生命安全、極易造成次生衍生事故等情況，現(xiàn)場指揮部要組織專家充分論證，作出暫停救援的決定；在事故現(xiàn)場得以控制、導(dǎo)致次生衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部組織研究，確認(rèn)符合繼續(xù)施救條件時(shí)，再行組織施救，直至救援任務(wù)完成。因客觀條件導(dǎo)致無法實(shí)施救援或救援任務(wù)完成后，在經(jīng)專家組論證并做好相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場指揮部要提出終止救援的意見，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。省屬國有煤炭集團(tuán)公司現(xiàn)場指揮部在處置較大事故時(shí)提出終止救援意見的，要報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

（7）應(yīng)急處置過程中的相關(guān)保障工作需要事發(fā)地有關(guān)部門和單位進(jìn)行協(xié)作時(shí)，由省煤炭廳現(xiàn)場工作（督導(dǎo)）組或事發(fā)地煤炭煤層氣安全監(jiān)管部門（或省屬國有煤炭集團(tuán)公司）提出請調(diào)建議報(bào)現(xiàn)場指揮部決定，或由現(xiàn)場指揮部組織或協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)部門和單位實(shí)施。相關(guān)協(xié)作保障事項(xiàng)：

①事發(fā)地公安交警、交通運(yùn)輸管理等部門組織開辟通往礦區(qū)的搶險(xiǎn)救援通道，同時(shí)對現(xiàn)場周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤疲篃o關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、物資、裝備的暢通無阻。

②事發(fā)地公安、武警、保衛(wèi)人員開展治安警戒。必要時(shí)，對事故現(xiàn)場處置區(qū)、現(xiàn)場指揮部等重要部位進(jìn)行隔離保護(hù)，并實(shí)行專人值守。

③事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)（外傷、燒傷、窒息、中毒等方面）的醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備，全力救治事故受傷人員，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療，并按照專業(yè)規(guī)程開展現(xiàn)場防疫工作。

④事發(fā)地參與救援工作的政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好通信、供電、供水、氣象服務(wù)等應(yīng)急保障工作。

4.4 應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生，衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。

應(yīng)急隊(duì)伍保障

省煤炭廳負(fù)責(zé)全省礦山救護(hù)隊(duì)的協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)。隊(duì)伍調(diào)動(dòng)程序是： 發(fā)生一般、較大事故時(shí)，煤層氣開采企業(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍迅速出動(dòng)開展搶險(xiǎn)救援工作，與其簽訂救護(hù)協(xié)議的礦山救護(hù)隊(duì)要做好參與救援準(zhǔn)備，接到召請或調(diào)用命令，立即趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，開展事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

發(fā)生重大及以上事故時(shí)，煤層氣開采企業(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍迅速出動(dòng)開展搶險(xiǎn)救援工作，與其簽訂救護(hù)協(xié)議的礦山救護(hù)隊(duì)接到召請或調(diào)用命令，立即趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，全力投入搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，同時(shí)邊行動(dòng)、邊向省煤炭廳報(bào)告本隊(duì)出動(dòng)力量和救援現(xiàn)場情況。災(zāi)區(qū)以外的省內(nèi)其他礦山救護(hù)隊(duì)根據(jù)省煤炭廳通知要求迅速做好參與救援準(zhǔn)備，接到省煤炭廳的調(diào)用命令后，立即趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行支援。附則

6.1 事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，煤層氣開采事故分為以下等級(jí)：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

上述所稱“以上”包括本數(shù)，所稱“以下”不包括本數(shù)。

6.2 事故信息報(bào)告規(guī)定

（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，必須按規(guī)定時(shí)限立即報(bào)告當(dāng)?shù)孛禾棵簩託獍踩O(jiān)管部門（中央直屬駐晉企業(yè)同時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部）。在煤層氣開采活動(dòng)中建立委托、承包等關(guān)系的，被委托、承包單位發(fā)生事故，必須立即報(bào)告委托、發(fā)包單位，并向當(dāng)?shù)孛禾棵簩託獍踩O(jiān)管部門報(bào)告。委托、發(fā)包單位接到事故報(bào)告后，必須按規(guī)定時(shí)限向當(dāng)?shù)孛禾棵簩託獍踩O(jiān)管部門報(bào)告。

由市、縣人民政府負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的煤層氣開采企業(yè)，發(fā)生一般事故災(zāi)難的，于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市、縣級(jí)煤炭煤層氣安全監(jiān)管部門；各級(jí)煤炭煤層氣安全監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至省煤炭工業(yè)廳。發(fā)生特別重大、重大、較大及較大以上涉險(xiǎn)事故的，于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市、縣級(jí)煤炭煤層氣安全監(jiān)管部門，同時(shí)報(bào)告省煤炭廳；縣級(jí)煤炭煤層氣安全監(jiān)管部門接到事故災(zāi)難報(bào)告1小時(shí)內(nèi)直接上報(bào)至省煤炭廳；市級(jí)煤炭煤層氣安全監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省煤炭廳。

省屬國有煤炭集團(tuán)公司煤層氣開采企業(yè)發(fā)生事故的，必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告省煤炭廳。

（2）事故信息報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；事故現(xiàn)場草圖；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況等。

事故具體情況暫時(shí)不清楚的，應(yīng)先使用電話快報(bào)，30分種內(nèi)補(bǔ)報(bào)全面的文字報(bào)告。電話快報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施等。

根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，及時(shí)書面續(xù)報(bào)事故信息。一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次，重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次，直至事故應(yīng)急處置工作束。

（3）對可能引發(fā)其它災(zāi)害的信息，各級(jí)煤炭煤層氣安全監(jiān)管部門在按規(guī)定上報(bào)事故信息的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門，并提供煤層氣開采企業(yè)基本情況、事故經(jīng)過、應(yīng)急救援等有關(guān)情況，為相關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

6.3 煤層氣開采各類型事故應(yīng)急處置措施（參考）

煤層氣開采生產(chǎn)安全事故災(zāi)難類型主要有煤層氣泄漏及爆炸、火災(zāi)。煤層氣泄漏或爆炸事故根據(jù)危害程度分為三個(gè)區(qū)域：

（1）事故中心區(qū)域：距事故現(xiàn)場0－100m的區(qū)域，該區(qū)域煤層氣氣體泄漏濃度高，有擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生的可能，建筑物設(shè)施及設(shè)備易損毀，人員易發(fā)生中毒、或被炸傷、燒傷。

（2）事故波及區(qū)域：距事故現(xiàn)場100－200m的區(qū)域，該區(qū)域空氣中煤層氣氣體泄漏濃度較高，有可能發(fā)生人員傷害或物品損毀。

（3）受影響區(qū)域：距事故現(xiàn)場200m以外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散出的小劑量氣體泄漏危害。

發(fā)生重大煤層氣泄漏或爆炸事故后，要按照上述區(qū)域設(shè)置警戒，疏散群眾，封鎖事故地段、場所。

6.3.1 煤層氣大面積泄漏應(yīng)急處置措施

（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)人員按規(guī)定穿戴防護(hù)服、佩戴防毒面具、空氣呼吸器及搶險(xiǎn)用具、保險(xiǎn)帶，由上風(fēng)向進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，在保證自身安全的前提下，首先營救現(xiàn)場受傷人員。同時(shí)關(guān)閉事故區(qū)域總閥門和事故現(xiàn)場兩端閥門，盡快切斷氣源，尋找泄漏點(diǎn)，采取有效措施進(jìn)行放散、堵漏。

（2）醫(yī)療急救人員及時(shí)救治受傷人員。

（3）警戒保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)根據(jù)燃?xì)庑孤┏潭却_定警戒區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)志，疏散周邊群眾至上風(fēng)側(cè)，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。在警戒范圍內(nèi)，堅(jiān)決杜絕明火、火花或靜電，嚴(yán)禁撥打手機(jī)或開關(guān)電器設(shè)備，防止發(fā)生火災(zāi)或爆炸。

（4）帶氣搶修作業(yè)必須采取可靠的安全保證措施。確需動(dòng)火時(shí)，必須制定動(dòng)火安全技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)專家組批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。

（5）密閉空間內(nèi)發(fā)生煤層氣泄漏時(shí)，應(yīng)先強(qiáng)制通風(fēng)，驅(qū)散可燃?xì)怏w，再行作業(yè)。無安全保證措施不得進(jìn)入煤層氣濃度1％以上的環(huán)境內(nèi)作業(yè)。

（6）排采井場發(fā)生井噴事故時(shí)，要根據(jù)技術(shù)專家組制定的搶險(xiǎn)處置方案和安全技術(shù)措施，一面疏散受影響的周邊群眾至上風(fēng)側(cè)，監(jiān)控事故區(qū)域有害氣體濃度，防止人員中毒、發(fā)生火災(zāi)或爆炸；一面關(guān)閉采區(qū)總閥門，采取點(diǎn)火、壓封等措施，防止事故災(zāi)情擴(kuò)大。

（7）煤層氣輸氣管道發(fā)生泄漏事故時(shí)，搶險(xiǎn)救災(zāi)人員盡快查找漏氣位置，根據(jù)管網(wǎng)圖上標(biāo)注的相關(guān)放散口的規(guī)格大小，安裝放散管放散。

在處理泄漏點(diǎn)時(shí)，嚴(yán)禁敲擊管道及閥門，必須使用不產(chǎn)生火花的工具作業(yè)，利用水霧防止產(chǎn)生火花，待漏氣管道內(nèi)氣體完全擴(kuò)散、管道無壓力后再進(jìn)行搶修。開挖工作坑要避免鐵鍬與硬物的猛烈碰撞產(chǎn)生火花。

若管道無法堵漏，必須點(diǎn)燃煤層氣時(shí)，一定要保持正壓；無法切斷氣源時(shí)，一定要保持穩(wěn)定燃燒，待煤層氣燃燒真正熄滅后，檢查煤層氣濃度在1%以下時(shí)，可解除警戒。冷卻煤層氣設(shè)施及相鄰設(shè)施，防止發(fā)生爆炸。

6.3.2 煤層氣大量泄漏引發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置措施

（1）煤層氣泄漏遇明火會(huì)發(fā)生燃燒，引發(fā)火災(zāi)。搶險(xiǎn)救災(zāi)人員（主要是消防隊(duì)員）由上風(fēng)向進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，在保證自身安全的前提下，首先營救現(xiàn)場受傷人員，同時(shí)控制和撲滅周圍的火勢，消除爆炸因素。

（2）在滅火時(shí)要清除障礙物，暴露出著火源，確認(rèn)火勢已得到控制、設(shè)施內(nèi)煤層氣很少的情況下，才能將泄漏處的火焰撲滅，否則應(yīng)保持穩(wěn)定燃燒使之逐漸燒完。

（3）在未切斷氣源、撲滅附近余火和降低設(shè)施溫度的情況下，不可急于將泄漏處的火焰撲滅。如果將火焰撲滅，煤層氣繼續(xù)泄漏，存在發(fā)生爆炸的可能。

（4）滅火時(shí)，可以用水槍射流切封，濕棉被覆蓋，或用干粉滅火器、二氧化碳滅火器、鹵代烷滅火器、水蒸氣等撲滅。

（5）存在多點(diǎn)火場時(shí)，先選擇重點(diǎn)火場突擊，其他火場控制蔓延，逐個(gè)撲滅?；馂?zāi)同期多發(fā)時(shí)，應(yīng)首先撲滅易燃房屋密集區(qū)域的火災(zāi)，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

（6）火災(zāi)撲滅后，搶險(xiǎn)救災(zāi)人員要清理火場，防止復(fù)燃。

（7）管道泄漏引發(fā)火災(zāi)。根據(jù)管徑、管內(nèi)氣體壓力和現(xiàn)場情況確定滅火方案。緩慢關(guān)閉閥門以控制火勢，防止產(chǎn)生負(fù)壓。6.3.3 煤層氣大量泄漏引發(fā)爆炸應(yīng)急處置措施

（1）大量煤層氣泄漏、擴(kuò)散，遇明火、火花或靜電等會(huì)發(fā)生爆炸，爆炸形成的強(qiáng)大氣流不僅會(huì)使建筑物倒塌，而且會(huì)引燃爆炸區(qū)內(nèi)的其它易燃物，極易造成次生災(zāi)害。

（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)人員要按規(guī)定穿戴防護(hù)服、佩戴防毒面具、空氣呼吸器及搶險(xiǎn)用具、保險(xiǎn)帶，及時(shí)趕到事故現(xiàn)場，貫徹“救人為先”的原則，立即營救現(xiàn)場受傷和被困人員，同時(shí)盡快切斷氣源（關(guān)閉泄漏點(diǎn)上下游閥門），無安全保證措施，不得進(jìn)入濃度在1％及以上的環(huán)境內(nèi)作業(yè)。

（3）警戒保衛(wèi)人員要設(shè)置警戒區(qū)，疏散周邊群眾至安全地點(diǎn)，封鎖事故地段、場所，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)內(nèi)，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。

（4）當(dāng)煤層氣泄漏有明火可能再次引起爆炸時(shí)，現(xiàn)場指揮人員要及時(shí)命令搶險(xiǎn)救災(zāi)人員撤離現(xiàn)場，疏散周邊群眾，封鎖事故現(xiàn)場，設(shè)定警戒區(qū)域，嚴(yán)禁任何人進(jìn)入爆炸危險(xiǎn)區(qū)。待煤層氣燃燒真正熄滅后，檢查煤層氣濃度1%以下時(shí)，可解除警戒。

（5）在重大煤層氣泄漏或火災(zāi)、爆炸事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，搶險(xiǎn)救災(zāi)人員必須采取防治CO中毒和燃燒爆炸的安全防護(hù)措施。6.3.4 測井過程中發(fā)生放射源事故應(yīng)急處置措施

煤層氣開采測井環(huán)節(jié)，大多使用含密封源設(shè)備的測井儀（核素為銫Cs137），如果管理不到位或操作失誤，將會(huì)造成放射源泄露、丟失或被盜，放射源如果遺失在鉆孔內(nèi)，會(huì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染。這些均可能導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要制定應(yīng)急措施以防范和應(yīng)對。

（1）堅(jiān)持“受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先、防止事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（2）立即疏散現(xiàn)場人員，封鎖現(xiàn)場，切斷一切可能擴(kuò)大污染范圍的環(huán)節(jié)，迅速開展檢測，嚴(yán)防對食物、畜禽及水源的污染。

（3）可能受放射性污染或者輻射損傷的人員，立即采取暫時(shí)隔離和應(yīng)急救援措施，在采取有效個(gè)人安全防護(hù)措施的情況下對受污染的人員進(jìn)行去污，并根據(jù)需要實(shí)施其他醫(yī)療救治及處理措施。

（4）迅速確定放射性同位素的種類、活度，確定污染范圍和污染程度。組織專業(yè)技術(shù)人員清除污染，整治環(huán)境，在污染現(xiàn)場未達(dá)到安全水平以前，不得解除封鎖。

（5）根據(jù)事故現(xiàn)場情況，劃定安全區(qū)域，指導(dǎo)、協(xié)助事故單位人員控制放射源，防止危害。事故單位根據(jù)劃定的安全區(qū)域，布置安全警戒，疏散無關(guān)人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序，必要時(shí)配合交通部門實(shí)施交通管制，保證搶救工作順利進(jìn)行。

（6）組織輻射監(jiān)督人員深入事故現(xiàn)場調(diào)查事故發(fā)生情況，查明事故原因，與專家研究，提出防治對策。同時(shí)組織檢測技術(shù)人員深入事故現(xiàn)場，對現(xiàn)場的射線強(qiáng)度進(jìn)行檢測，盡快檢測出射線強(qiáng)度，查明原因，為處理事故提供科學(xué)依據(jù)。

（7）放射性物質(zhì)丟失時(shí)，組織專業(yè)人員對丟失的放射性物質(zhì)進(jìn)行查找。造成輻射污染時(shí)，組織專業(yè)人員處理輻射污染。普及防護(hù)知識(shí)，針對事件性質(zhì)有效地開展輻射防護(hù)知識(shí)宣傳教育，提高公民的健康意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)，消除公眾恐慌情緒，開展心理應(yīng)急和危機(jī)干預(yù)工作。

（8）如現(xiàn)場放射源卡、掉在鉆孔內(nèi)，應(yīng)在上述應(yīng)急處理措施的基礎(chǔ)上，確定放射源在鉆孔內(nèi)的具體位置及鉆孔內(nèi)的地質(zhì)情況，組織測井、鉆探、地質(zhì)等專業(yè)技術(shù)人員制定出打撈方案，報(bào)環(huán)保、公安部門批準(zhǔn)后，在其派人員監(jiān)督下方可實(shí)施。測井完畢后由放射管理員押送至放射源庫。附件

相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員和隊(duì)伍、專家聯(lián)系方式

第四篇：事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

深圳市××中學(xué)

事故災(zāi)難事件應(yīng)急預(yù)案 總 則

1.1 編制目的

迅速、有序、高效地處理學(xué)校發(fā)生的事故災(zāi)難事件，防止事故的擴(kuò)大、蔓延，把事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度，確保學(xué)校教育教學(xué)任務(wù)圓滿完成。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、相關(guān)文件及學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.3 事故分級(jí)

事故災(zāi)難事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）。

1、特別重大事故災(zāi)難事件。學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損害，對本地區(qū)學(xué)校的教育教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)難事件。

2、重大事故災(zāi)難事件。學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對本地區(qū)學(xué)校的教育教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)難事件。

3、較大事故災(zāi)難事件。學(xué)校師生員工和財(cái)產(chǎn)遭較大損害，對學(xué)校的教育教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)難事件。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于學(xué)校管轄范圍內(nèi)突然發(fā)生的影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏、校園交通、大型群體活動(dòng)等事故以及造成重大影響和損失的后勤供水、供電、供氣及其他災(zāi)害事故。

本預(yù)案指導(dǎo)學(xué)校突發(fā)事故災(zāi)難事件應(yīng)對工作。

1.5 應(yīng)急原則

1、果斷決策。學(xué)校發(fā)生事故災(zāi)難事件，決策時(shí)要當(dāng)機(jī)立斷，不能猶豫不決，不得決策延誤。

2、措施得當(dāng)。學(xué)校發(fā)生事故災(zāi)難事件，應(yīng)立即區(qū)分事故性質(zhì)，不同的事故災(zāi)難事件應(yīng)采取不同的處置方法與措施，保證措施的針對性。

3、行動(dòng)迅速。應(yīng)急處置措施必須緊急實(shí)施，不得延誤。

4、以人為本。把保障廣大師生健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事故災(zāi)難事件及其造成的人員傷亡和危害。

5、依法處置。處置學(xué)校事故災(zāi)難事件不能破壞國家的法制秩序，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行應(yīng)急處置。

２ 組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組

為了加強(qiáng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定應(yīng)急處理突發(fā)公共事件方案，成立深圳市××中學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)深圳市××中學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”），辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室，應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)各部門開展事故災(zāi)難事件的處置工作。

組 長： 聯(lián)絡(luò)電話： 副 組 長：王 飛 聯(lián)絡(luò)電話：

成 員：由學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.2 應(yīng)急辦主要職責(zé)：

（1）、事故災(zāi)難事件應(yīng)急處理有關(guān)日常工作。包括事故災(zāi)難事件應(yīng)急預(yù)案的備案及有關(guān)文件資料的管理、應(yīng)急處理預(yù)案在下設(shè)各部門的宣傳普及教育演練、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、互通情況等。

（2）、會(huì)同學(xué)校各有關(guān)部門，組建事故災(zāi)難事件應(yīng)急救援隊(duì)伍以及事故災(zāi)難事件應(yīng)急救援的裝備、器材、物資配備的登記和監(jiān)督管理工作。

（3）、事故災(zāi)難事件發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總突發(fā)事件有關(guān)情況；及時(shí)向教育行政部門提供各種相關(guān)信息和資料，與教育行政部門保持聯(lián)系；負(fù)責(zé)指揮人員進(jìn)行事故現(xiàn)場的前期應(yīng)急處理；

（4）、組織事故災(zāi)難事件經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡的情況調(diào)查；評價(jià)、了解、匯總應(yīng)急工作出動(dòng)的搶險(xiǎn)（救護(hù)）人數(shù)，出動(dòng)設(shè)備臺(tái)（套）數(shù)、搶救傷員、物資等情況；

（5）、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備事故災(zāi)難事件情況及搶險(xiǎn)、搶救情況的新聞發(fā)布材料。發(fā)生事故災(zāi)難事件時(shí)，應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)事故級(jí)別和涉及的范圍等實(shí)際情況組織、指揮、調(diào)度相應(yīng)的應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場秩序維護(hù)、環(huán)境保護(hù)、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理以及應(yīng)急救援專家等，因救援隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)、人員不足，應(yīng)立即向教育行政部門求援，共同研究搶險(xiǎn)、救助措施和具體事項(xiàng)，確保搶險(xiǎn)、救助工作安全有序的進(jìn)行，將事故損失降低到最低限度。

３ 運(yùn)行機(jī)制

3.1 預(yù)測與預(yù)警

學(xué)校完善事故災(zāi)難事件的預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。各部門要針對各種可能發(fā)生的事故災(zāi)難事件，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.1.1 預(yù)警級(jí)別

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的事故災(zāi)難事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)事故災(zāi)難事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重），預(yù)警信息包括事故災(zāi)難事件的預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布部門等。

3.1.2 預(yù)警發(fā)布

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過警報(bào)器、校園廣播電視、校園信息網(wǎng)絡(luò)、通信、宣傳車或組織人員逐部門通知等方式進(jìn)行，對警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

3.2 應(yīng)急處置

3.2.1 信息報(bào)告

當(dāng)發(fā)現(xiàn)可導(dǎo)致事故災(zāi)難事件險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的部門或人員應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急辦報(bào)警，同時(shí)應(yīng)積極采取控制措施，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，組織危險(xiǎn)區(qū)域的人員撤離。

報(bào)警內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、險(xiǎn)情或事件地點(diǎn)、部門名稱及地址、事故的簡要經(jīng)過或險(xiǎn)情的危險(xiǎn)程度，可能的事故原因或者險(xiǎn)情可能造成的后果，傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故可能的后果及已采取的措施和控制情況；事故報(bào)告部門和報(bào)告人及其聯(lián)絡(luò)電話。應(yīng)急辦在接到事故報(bào)警后，應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

發(fā)生事故災(zāi)難事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)急辦向教育行政部門信息報(bào)送的時(shí)限是2小時(shí)。為特別重大或者重大事故災(zāi)難事件的，學(xué)校應(yīng)急辦要立即向教育行政部門報(bào)告，最遲不得超過1小時(shí)，同時(shí)通報(bào)學(xué)校師生員工和各個(gè)部門。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

3.2.2 先期處置

事故災(zāi)難事件發(fā)生后，學(xué)校在報(bào)告特別重大、重大事故災(zāi)難事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。

3.2.3 應(yīng)急響應(yīng) 對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大或重大事故災(zāi)難事件，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，由學(xué)校應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展處置工作。

1、根據(jù)事件的類別、嚴(yán)重程度和涉及的范圍，學(xué)校應(yīng)急辦立即成立應(yīng)急現(xiàn)場指揮部，組成現(xiàn)場搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場秩序維護(hù)、善后處理、事故調(diào)查等工作組，并迅速趕赴事故現(xiàn)場。

2、事件發(fā)生部門應(yīng)做好與應(yīng)急現(xiàn)場指揮部及救援隊(duì)伍的接洽工作，立即向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部提供詳細(xì)的相關(guān)資料。

3、應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)在現(xiàn)場立即組織必要搶險(xiǎn)、搶救人員，調(diào)配必要的條件（包括通訊工具）和搶險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理。

4、應(yīng)急現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處理方案和事件區(qū)域現(xiàn)場的實(shí)際情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮，做好以下應(yīng)急救援工作，必要時(shí)請求救援專家指導(dǎo)和市政府救援力量支援。

（1）、人員搶救和工程搶險(xiǎn)

必要時(shí)，請求市政府緊急調(diào)動(dòng)消防和其他工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加救助和搶險(xiǎn)工作。（2）、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫

請求市衛(wèi)生局，迅速組織急救隊(duì)伍搶救傷員。

5、學(xué)校應(yīng)急辦接到火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏、校園交通、大型活動(dòng)等事故報(bào)警后，立即啟動(dòng)學(xué)校的事故災(zāi)難處理程序：

（1）、出現(xiàn)或接到事故警訊，決定是否撥打119、上報(bào)教育行政部門及疏散學(xué)生，權(quán)限學(xué)校應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)人或者校方負(fù)責(zé)人。

（2）、對于初起事故災(zāi)難，由學(xué)校義務(wù)應(yīng)急隊(duì)進(jìn)行控制。如果不行，則設(shè)法隔離火源等事故源頭，防止事態(tài)擴(kuò)大，阻止事故蔓延。需要切斷電源（如火災(zāi)災(zāi)害）要及時(shí)通知電工切斷電源，同時(shí)脫身等待專業(yè)人員來處置。

（3）、求援人員或車輛（如專業(yè)消防人員、消防車、救護(hù)車等）到來后，由學(xué)校義務(wù)應(yīng)急隊(duì)副隊(duì)長 負(fù)責(zé)引導(dǎo)到達(dá)事故地點(diǎn)，并積極協(xié)助。

（4）、若需要疏散師生，則由學(xué)校義務(wù)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)長、隊(duì)員 , 負(fù)責(zé)引導(dǎo)師生離開室內(nèi)，年級(jí)組長、班主任等協(xié)助做好疏散工作，并把住各進(jìn)出口，不讓任何無關(guān)人員進(jìn)入。疏散點(diǎn)為學(xué)校應(yīng)急辦根據(jù)實(shí)際情況指定的應(yīng)急避難場所。班主任要盡力做好學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計(jì)工作，各科室負(fù)責(zé)人要做好教職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)工作。在切斷電源情況下，疏散人員時(shí)嚴(yán)禁使用電梯。

（5）、出現(xiàn)傷員后，學(xué)校義務(wù)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員 進(jìn)行急救或聯(lián)系120并護(hù)送 傷員去醫(yī)院。其它義務(wù)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員負(fù)責(zé)事態(tài)的初步控制。

（6）、學(xué)校當(dāng)班值班保安員接到事故災(zāi)害報(bào)警時(shí)，嚴(yán)守各自崗位待命。門崗值班員做好安全防范工作，以防壞人混水摸魚、趁火打劫。

（7）、所有教師員工應(yīng)聽從指揮，無條件服從領(lǐng)導(dǎo)及主管調(diào)配，按照分工，各司其責(zé)，勇往直前，撲救搶險(xiǎn)。

（8）、現(xiàn)場若困有師生，應(yīng)本著“先人員、后財(cái)產(chǎn)”的原則搶救。若室內(nèi)無人，無鑰匙開門的情況下，則由應(yīng)急辦決定是否破門進(jìn)入房間撲救。

（9）、事態(tài)控制后應(yīng)立即清查人員及物品損害情形，并保持完整現(xiàn)場，以供警方處理。

6、學(xué)校應(yīng)急辦接到觸電、突發(fā)性水浸事故、突發(fā)性漏氣事故報(bào)警后，立即啟動(dòng)相應(yīng)處置程序：

（1）、通知學(xué)校水、電、氣專業(yè)維修人員立即趕到現(xiàn)場并關(guān)閉水、電、氣源。（2）、水、電、氣維修人員抵達(dá)現(xiàn)場后關(guān)閉水、電、氣源后，立刻查找事故來源，進(jìn)行先期處置。

（3）、立即組織學(xué)校義務(wù)應(yīng)急隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場人工急救。如情況危急，速打急救電話（電話號(hào)碼120）或送院急救。

（4）、根據(jù)現(xiàn)場情況，需要啟動(dòng)相關(guān)人員疏散、安全防范等程序，按照本方案有關(guān)程序進(jìn)行。

3.2.4 應(yīng)急結(jié)束

特別重大、重大事故災(zāi)難事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

3.3 恢復(fù)與重建

3.3.1 善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對參加本次應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶救的有功部門和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對事故災(zāi)難事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要進(jìn)行詳細(xì)客觀統(tǒng)計(jì)并提供心理及司法援助。學(xué)校要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，并督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好學(xué)校和個(gè)人損失的理賠工作。

3.3.2 調(diào)查與評估 要對特別重大事故災(zāi)難事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估。事件（事故）應(yīng)急處理結(jié)束后，由應(yīng)急辦總結(jié)材料向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和教育行政部門匯報(bào)。

事故災(zāi)難事件發(fā)生后，按照國家的有關(guān)調(diào)查程序和此次活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，屬于市教育局負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查或者牽頭調(diào)查的，由市教育局組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。屬于公安部門調(diào)查的事件，學(xué)校將積極配合公安部門進(jìn)行調(diào)查處理。

事件調(diào)查必須堅(jiān)持事件原因沒有弄清不放過、事件責(zé)任沒有追究不放過。任何部門和個(gè)人應(yīng)積極配合、協(xié)助事件調(diào)查，不得以任何方式阻撓、干涉事件調(diào)查，對隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告，偽造或毀滅證據(jù)，或者阻礙事件調(diào)查的，以及事件部門和涉及的部門負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人在事件調(diào)查期間撤離職守的，按國務(wù)院、市人民政府有關(guān)規(guī)定處理。

3.3.3 恢復(fù)重建

根據(jù)受災(zāi)情況安排恢復(fù)重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

3.4 信息發(fā)布

事故災(zāi)難事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向全校師生及各部門發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、校園廣播電視、校園信息網(wǎng)絡(luò)、通信、組織報(bào)道、接受記者采訪、宣傳車或組織人員逐部門散發(fā)新聞稿等。

４ 應(yīng)急保障

學(xué)校各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好事故災(zāi)難事件的應(yīng)對工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對事故災(zāi)難事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和受災(zāi)師生的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

4.1 人力資源

學(xué)校和有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動(dòng)員全校教師員工以及社會(huì)志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作；加強(qiáng)以部門為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對事故災(zāi)難事件中的重要作用；暢通與社會(huì)各單位交流與合作渠道，必要時(shí)請求救援專家指導(dǎo)和市政府救援力量支援。

4.2 財(cái)力保障

要保證所需事故災(zāi)難事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受事故災(zāi)難事件影響較大的部門、科室和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助措施。要對事故災(zāi)難事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。

4.3 物資保障

要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資購置、儲(chǔ)備、更換、管理及申請緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

4.4 基本生活保障

要做好受災(zāi)師生員工的基本生活保障工作，確保受災(zāi)師生員工有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

4.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

學(xué)校衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為受災(zāi)師生員工提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，請求市衛(wèi)生局等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

4.6 交通運(yùn)輸保障

學(xué)校要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

根據(jù)應(yīng)急處置需要，在交管部門工作人員未到達(dá)之前，學(xué)校組織人員對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。4.7 治安維護(hù)

學(xué)校要組織人員加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)校園秩序。

4.8 人員防護(hù)

學(xué)校應(yīng)急辦在根據(jù)現(xiàn)場情況，指定或建立與人口密度、學(xué)?？陀^條件相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。

4.9 通信保障

學(xué)校應(yīng)急辦應(yīng)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

５ 監(jiān)督管理

5.1 預(yù)案演練

學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

5.2 宣傳和培訓(xùn)

學(xué)校要通過圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳事故災(zāi)難事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)學(xué)校師生員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。各部門科室要有計(jì)劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

事故災(zāi)難事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

學(xué)校對事故災(zāi)難事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故災(zāi)難事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

６ 附 則

6.1 預(yù)案管理

根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

深圳市××中學(xué) 二○○八年二月一日

第五篇：石油天然氣開采工業(yè)安全防火規(guī)范（模版）

哈薩克斯坦共和國能源、工業(yè)和貿(mào)易部 “里海穆納天然氣”國家科學(xué)研究設(shè)計(jì)院

油氣開采工業(yè)企業(yè)安全防火規(guī)程

(ППБС РК－１０－９８)

1998 哈薩克斯坦共和國能源、工業(yè)和貿(mào)易部 “里海穆納天然氣”國家科學(xué)研究設(shè)計(jì)院

審核：

批準(zhǔn)：

哈薩克斯坦共和國

哈薩克斯坦共和國 緊急狀態(tài)委員會(huì)

能源、工業(yè)與貿(mào)易部 國家消防局司

油氣開采工業(yè)企業(yè)安全防火規(guī)程

ППБС РК-10-98

本“油氣開采工業(yè)企業(yè)安全防火規(guī)程”由“里海穆納天然氣”國家科學(xué)研究設(shè)計(jì)院所屬的技術(shù)安全科學(xué)研究中心根據(jù)哈薩克斯坦共和國國家管理部門的決議制定。

本規(guī)程中收入了哈薩克斯坦內(nèi)務(wù)部消防總局“基本規(guī)程”（防火安全基本規(guī)程－９３）中所述的最新防火安全要求及其它原有專業(yè)規(guī)范的內(nèi)容。

從本規(guī)程在哈薩克斯坦共和國境內(nèi)實(shí)施起，１９７４年４月３日由蘇聯(lián)石油工業(yè)部批準(zhǔn)的“石油工業(yè)企業(yè)安全防火規(guī)范”將停止生效。在必要情況下，實(shí)施本規(guī)程中要求的期限可以同地方國家防火監(jiān)督部門及其上級(jí)部門（訂貨方）協(xié)商。

“油氣工業(yè)企業(yè)安全防火規(guī)范－９７”使用過程中的補(bǔ)充提議應(yīng)按規(guī)定程序發(fā)來。

前言

油氣開采工業(yè)企業(yè)和其它個(gè)別工程生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)是發(fā)生爆炸及火災(zāi)的危險(xiǎn)性較高。

企業(yè)的防火安全由在設(shè)計(jì)中制定的工程技術(shù)防火措施，以及嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和運(yùn)行防火安全規(guī)范來保證。

通過對石油天然氣工業(yè)工程所發(fā)生的火災(zāi)進(jìn)行分析，多數(shù)火災(zāi)是由于生產(chǎn)設(shè)備損壞、違反操作規(guī)程、對待火災(zāi)麻痹大意、生產(chǎn)運(yùn)營中違反規(guī)則，或是由于電、氣焊所生產(chǎn)的火花引起的。

在保障企業(yè)防火安全的綜合措施中，重要的不僅是嚴(yán)格遵守現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，還要理解這些根據(jù)具體生產(chǎn)情況制定的要求的實(shí)質(zhì)，而且企業(yè)員工同消防人員在日常工作和預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)工作中要緊密合作。

使現(xiàn)行方針和新方針確保防火安全是領(lǐng)導(dǎo)的重要工作內(nèi)容之一。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)完全了解生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行中火災(zāi)危險(xiǎn)的特點(diǎn)和火災(zāi)預(yù)防措施的情況。

１．概述

１．１．本規(guī)程哈薩克斯坦共和國油氣開采領(lǐng)域的所有企業(yè)和部門都必須遵守。

１．２．本規(guī)程確定了哈薩克斯坦共和國境內(nèi)所有現(xiàn)有工程設(shè)計(jì)、投產(chǎn)、運(yùn)行、修理、改造、停產(chǎn)和清算期間的防火安全要求，不論其歸哪個(gè)行政部門管轄，也不論其所有制形式如何。

１．３．對于油氣開采工業(yè)企業(yè)的消防狀況，及對于國家消防局規(guī)定、建議的執(zhí)行情況由上述企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

對于個(gè)別項(xiàng)目設(shè)施（生產(chǎn)車間、工段、設(shè)備、倉儲(chǔ)間）的防火安全、保障這些項(xiàng)目設(shè)施的基本滅火器材、相應(yīng)地遵守現(xiàn)行防火規(guī)范和要求，則由企業(yè)或部門領(lǐng)導(dǎo)任命的車間主任、工段長，及其它有關(guān)人員負(fù)責(zé)。

每個(gè)項(xiàng)目設(shè)施，都應(yīng)在明顯的位置上懸掛防火安全責(zé)任表，其中應(yīng)注明責(zé)任人的姓、名、父稱，及職務(wù)。

１．４．每個(gè)企業(yè)的每個(gè)項(xiàng)目設(shè)施都應(yīng)同當(dāng)?shù)叵啦块T協(xié)商在本規(guī)程的基礎(chǔ)上制定防火安全工作細(xì)則，并報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

１．５．對于防火安全工作細(xì)則的遵守情況由項(xiàng)目、企業(yè)的主管部門進(jìn)行監(jiān)督。

１．６．項(xiàng)目的每個(gè)員工及參觀人員都應(yīng)了解防火安全規(guī)范，并嚴(yán)格遵守，萬一發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)采取一切措施搶救人員，進(jìn)行滅火。

１．７．為車間、工段制定的項(xiàng)目防火細(xì)則應(yīng)懸掛在明顯位置（如果無法懸掛，則應(yīng)放置于通道處）。１．８．每個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指示建立工作制度，對全體員工（包括臨時(shí)工）在上崗前進(jìn)行基本防火安全措施指導(dǎo)。

禁止未經(jīng)安全防火措施指導(dǎo)的人員進(jìn)入。防火指導(dǎo)可與安全技術(shù)指導(dǎo)同時(shí)進(jìn)行。關(guān)于進(jìn)行防火安全指導(dǎo)與安全技術(shù)指導(dǎo)的情況，工人將在企業(yè)人事處下發(fā)的證明信上進(jìn)行登記。

在工地上進(jìn)行見習(xí)也必須遵守防火安全措施。在工人進(jìn)入獨(dú)立工作之前，委員會(huì)應(yīng)該檢查其對防火安全規(guī)范的掌握情況。

項(xiàng)目安全防火的工作的負(fù)責(zé)人還應(yīng)重復(fù)進(jìn)行安全指導(dǎo)。當(dāng)項(xiàng)目間員工調(diào)換和進(jìn)行新的任命時(shí)，由于具體工作崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)的特點(diǎn)不同，一定要進(jìn)行安全指導(dǎo)。關(guān)于進(jìn)行指導(dǎo)的情況必須在“指導(dǎo)登記薄”上進(jìn)行記錄，并由接受指導(dǎo)人和防火安全指導(dǎo)負(fù)責(zé)人簽字。

１．９．沒有達(dá)到現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的安全防火要求的項(xiàng)目，不準(zhǔn)投入生產(chǎn)運(yùn)行。

１．１０．對于本規(guī)程的個(gè)別條款進(jìn)行修改和補(bǔ)充，需經(jīng)規(guī)程制定、審批部門同意后，由本規(guī)程制定人員進(jìn)行。

１．１１．對于違反安全防火規(guī)程的行為應(yīng)根據(jù)哈薩克斯坦共和國現(xiàn)行法律承擔(dān)紀(jì)律、行政及刑事責(zé)任。

１．１２．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到以下方面： －監(jiān)督安全防火措施的執(zhí)行情況；

－在分析項(xiàng)目設(shè)施消防狀況的基礎(chǔ)上，制定防火安全措施； －為落實(shí)消防措施和購置滅火器材進(jìn)行必要的撥款； －組建消防技術(shù)委員會(huì)和消防志愿隊(duì)； －對于有爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的項(xiàng)目，組織消防技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)訓(xùn)練。１．１３．項(xiàng)目防火安全的責(zé)任人應(yīng)做到以下方面：

－了解工藝流程、設(shè)備的防火安全知識(shí)，保證項(xiàng)目防火安全規(guī)范的實(shí)施；

－監(jiān)督員工嚴(yán)格遵守防火安全規(guī)定；

－未經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的書面批準(zhǔn)，并同消防部門協(xié)商（批準(zhǔn)書），不允許在有火災(zāi)及爆炸危險(xiǎn)的項(xiàng)目設(shè)施處使用明火。

－禁止堵塞井口、通往生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)施入口及通往水源入口，不堵塞樓內(nèi)通道、樓梯通道及通往消防設(shè)施的通道。

－定期（依照工作細(xì)則和工作計(jì)劃）對設(shè)備和滅火器材的完好情況、使用期限，及其可用狀況進(jìn)行檢查，了解其用途、結(jié)構(gòu)和使用方法；

－對所屬員工進(jìn)行培訓(xùn)，并在指導(dǎo)登記?。筛鼡Q安全技術(shù)工作?。┥线M(jìn)行記錄；

－發(fā)現(xiàn)違反防火安全規(guī)程的行為，或者設(shè)備損壞，采取補(bǔ)救措施，并使過失人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并應(yīng)定期向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和消防局匯報(bào)安全防火情況；

－如果發(fā)生火災(zāi)或者危急情況，應(yīng)立即呼叫消防部門，同時(shí)利用現(xiàn)有的人員與器材進(jìn)行滅火或搶險(xiǎn)。

１．１４．工人及項(xiàng)目（工地）參觀者應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： －在本工作地段或企業(yè)其它地段發(fā)現(xiàn)的所有違反防火安全措施的行為，或者消防設(shè)備及消防通信器材損壞、使用不當(dāng)?shù)惹闆r，應(yīng)立即通知相應(yīng)項(xiàng)目（車間）的防火安全負(fù)責(zé)人和消防局。

－采取措施阻止破壞防火安全規(guī)程的行為。

２．防火安全的總要求

２．１．廠區(qū)、建筑物、廠房房間及設(shè)施管理

２．１．１．油氣開采工業(yè)企業(yè)的全部生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)施區(qū)、生產(chǎn)車間都應(yīng)保持清潔、有序。

禁止易燃、可燃液體、垃圾及生產(chǎn)廢料污染生產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)車間。２．１．２．在有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的項(xiàng)目設(shè)施區(qū)，以及在存放和加工可燃物的地方，未經(jīng)批準(zhǔn)禁止使用明火。

２．２．３．在項(xiàng)目設(shè)施區(qū)蒸汽及其它氣體容易聚集的地段，禁止機(jī)動(dòng)車輛通行，關(guān)于這一點(diǎn)應(yīng)懸掛警示牌（標(biāo)志）。

２．１．４．汽車臨時(shí)停放處應(yīng)在項(xiàng)目配套建筑工程計(jì)劃中確定，禁止將停車站與其它設(shè)施混設(shè)，或設(shè)置在運(yùn)送可燃、易燃液體、氣體汽車車庫附近。

２．１．５．通往設(shè)施、水池、消火栓和滅火器的道路、通道、入口處，以及設(shè)施與存儲(chǔ)庫之間的防火間隔禁止堵塞或用來存放物品。

２．１．６．在項(xiàng)目設(shè)施專門隔離區(qū)和裝備區(qū)，貨物應(yīng)裝在集裝箱內(nèi)、存儲(chǔ)架上包裝存放，以便可以迅速撤出。

２．１．７．消火栓旁邊應(yīng)設(shè)有指示牌，并配有夜間照明裝置。冬季消火栓上及通往消火栓的通道上無積雪，消火栓井蓋兒無冰。通往防火水池及消火栓的道路和通道路面堅(jiān)挺，并應(yīng)保持斜度，以便雨水和融化的雪水自然排出。

２．１．８．在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的項(xiàng)目設(shè)施、車間、倉庫，及其所在區(qū)域禁止吸煙，并應(yīng)在這些地方設(shè)置“禁止吸煙”的警示標(biāo)志。

２．１．９．企業(yè)廠區(qū)內(nèi)禁止將石油和其它易燃、可燃液體存放于配套建筑設(shè)施方案中沒有規(guī)定的露天蓄池、油池內(nèi)。

２．１．１０．分層離析裝置、火焰加熱器和獨(dú)立油罐倉庫的圍堤應(yīng)與設(shè)計(jì)方案相符，保持完好。

禁止在圍堤分布區(qū)內(nèi)種植樹木和灌木叢。

２．１．１１．在油氣開采企業(yè)廠區(qū)內(nèi)廣場、有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的設(shè)施、建筑周圍５米以上半徑范圍內(nèi)要定期割草，并將其運(yùn)出廠區(qū)外。

在廠區(qū)內(nèi)禁止點(diǎn)燃篝火、燃燒雜草、石油。

２．１．１２．可燃潤滑品、易燃、可燃液體儲(chǔ)罐距離內(nèi)燃機(jī)裝置存放處不少于２０米。

２．１．１３．生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)施和建筑的可燃結(jié)構(gòu)應(yīng)使用防火漆或通過浸漬進(jìn)行防火，受到破壞的防火物資應(yīng)得到恢復(fù)。

２．１．１４．查看存儲(chǔ)石油的設(shè)備、油罐應(yīng)借助于自然照明，或使用手提式防爆照明裝置，其電壓不超過１２伏。禁止在設(shè)備和油罐內(nèi)開關(guān)照明裝置，應(yīng)一直保持接通狀態(tài)。

２．１．１５．禁止使用火炬、火柴、蠟燭、煤油燈、篝火及其它明火為正在進(jìn)行鉆探或生產(chǎn)的油井、油泵、石油運(yùn)輸碼頭、石油收集與處理站、商品油罐區(qū)和其它有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)設(shè)施和存儲(chǔ)設(shè)施照明。

２．１．１６．對于凍住的設(shè)備、配件、管道、閥門和洗滌溶液，只能使用蒸汽或熱水解凍，禁止使用明火。

２．１．１７．對于設(shè)備的密封性（尤其是閥門連接處和密封套）必須嚴(yán)格檢查，如果發(fā)現(xiàn)有泄漏，應(yīng)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。

２．１．１８．只有在同企業(yè)消防部門協(xié)商后，才能打開自來水輸送網(wǎng)個(gè)別部分和某些消火栓、消火龍頭，降低自來水輸送網(wǎng)的額定壓力。

２．１．１９．由于修理（或其它原因）封閉道路個(gè)別地段，阻礙了消防車輛的通行的，應(yīng)同企業(yè)消防部門和最近處的消防隊(duì)協(xié)商后方可。在道路上進(jìn)行修理或其它作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置繞行標(biāo)志，或在修理路段留出不低于3.5米寬的過道。

２．１．２０．在建筑與設(shè)施的防火間隔上，不得存放物品和設(shè)備、進(jìn)行建筑或設(shè)置車站。

２．１．２１．進(jìn)入有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的企業(yè)和設(shè)施區(qū)應(yīng)通過專門通道進(jìn)入，汽車運(yùn)輸應(yīng)配備帶有火花罩的消聲器。

２．１．２２．陸上和海上的生產(chǎn)設(shè)施與建筑（現(xiàn)有的和運(yùn)轉(zhuǎn)的油井、泵、壓縮機(jī)、分離裝置、儲(chǔ)油罐等），及其之間的間隔，應(yīng)符合按照建筑規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求。

２．１．２３．建筑、設(shè)施的容量計(jì)劃方案應(yīng)符合現(xiàn)行建筑規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，食保證車間和建筑內(nèi)的人數(shù)不超過定額標(biāo)準(zhǔn)。２．１．２４．通道、出口、走廊、固定消防樓梯、樓頂不可燃安全裝置、樓梯間和閣樓必須保持完好，不得用任何東西堵塞。閣樓應(yīng)上鎖、天窗關(guān)閉。禁止在樓梯間設(shè)置小倉庫。

２．１．２５．禁止在建筑的地下室或半地下室內(nèi)使用或存放爆炸物品和裝有天然氣和其它有燃燒危險(xiǎn)物資的容器。

用來排煙和滅火的地下室和半地下室的透光窗井和坑口井應(yīng)保持清潔，并且狀態(tài)完好。禁止在井上和窗戶上安置嚴(yán)密的金屬罩，禁止在洞口處堆放物品和堵塞洞口。

２．１．２６．閣樓間不得用于生產(chǎn)目的，必須上鎖，鑰匙應(yīng)放固定地點(diǎn)保管。

２．１．２７．固定消防樓梯、樓房外豎梯和樓頂隔離安全裝置應(yīng)保持完好，一旦發(fā)生火災(zāi)保證可用。

２．１．２８．所有房間、裝備、設(shè)施都應(yīng)保證??防火安全責(zé)任表。

禁止為與消防無關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營需要使用消防設(shè)備和消防器材。２．１．２９．浸過油或其它可燃物的擦拭材料應(yīng)收集在專門的帶密封蓋的金屬箱中，下班前（或換班前）必須將箱子放置到安全處。

２．１．３０．生產(chǎn)車間存放的可燃潤滑材料不可超過一晝夜消耗量，存放于不可燃櫥柜、密封容器或帶密封蓋的匣子中，而超過一晝夜消耗量的可燃潤滑材料應(yīng)存放于專門用于此類物品存放的房間。

２．１．３１．工作服應(yīng)存放在專門衣物間個(gè)人的衣柜里，禁止將工作服放在工作崗位上。禁止靠近熱源懸掛晾曬浸泡過石油的衣物和其它物品。

２．１．３２．禁止靠近蒸汽管道、暖氣管、熱風(fēng)機(jī)堆放和保存可燃材料。

２．１．３３．禁止使用易燃、可燃液體擦洗地板、墻面、清洗設(shè)備、或洗滌衣物。應(yīng)用水清洗地板和水槽中的石油和污漬。

２．１．３４．有爆炸危險(xiǎn)的房間應(yīng)安裝與房間爆炸危險(xiǎn)性級(jí)別相當(dāng)?shù)姆辣O(shè)計(jì)電話和信號(hào)裝置。

每部電話機(jī)旁邊應(yīng)懸掛專門的消防隊(duì)電話號(hào)碼表，以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)呼叫。

２．１．３５．企業(yè)廠區(qū)內(nèi)應(yīng)在明顯位置標(biāo)示呼叫消防隊(duì)辦法，并設(shè)置消防器材陳列臺(tái)。

２．１．３６．應(yīng)系統(tǒng)地從企業(yè)廠區(qū)、基地和倉庫內(nèi)清除一切可燃廢棄物和垃圾等。

２．２．消防障礙管理

２．２．１．與分離氣體工藝相關(guān)的油礦項(xiàng)目、設(shè)施的建設(shè)應(yīng)考慮主風(fēng)向和衛(wèi)生防護(hù)帶的因素。

２．２．２．衛(wèi)生防護(hù)區(qū)的寬度應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)確定，衛(wèi)生防護(hù)帶外靠近采油區(qū)一側(cè)為最少的油井。

衛(wèi)生防護(hù)帶應(yīng)保持清潔。

２．２．３．防火障礙、隔離建筑和設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行建筑規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求。

為了預(yù)防火災(zāi)蔓延至所有建筑，應(yīng)設(shè)置防火墻、防火樓板等防火障礙，或設(shè)置消防隔離帶。

防火墻應(yīng)打地基，全部高度都應(yīng)建成防火墻。防火墻用來將生產(chǎn)間、倉儲(chǔ)間與各種火災(zāi)危險(xiǎn)隔開。

２．２．４．防火帶應(yīng)建在一個(gè)或一系列的不可燃的基座上，并有一個(gè)不可燃的覆蓋層。

橫向和縱向防火帶的截面應(yīng)鑲有豎向凸榫。

２．２．５．在各種管線和結(jié)構(gòu)穿過防火障礙處，其孔洞和縫隙應(yīng)用耐燃材料嚴(yán)密封好。

２．２．６．排煙道、通往房頂?shù)拈T和出口、陽臺(tái)之間的通道禁止封嚴(yán)，用于疏散的內(nèi)陽臺(tái)和外陽臺(tái)禁止安裝玻璃。

２．２．７．建筑結(jié)構(gòu)的砂漿防護(hù)層或其它防火涂層不得有破損處。

２．２．８．內(nèi)墻和樓層隔板上的墻洞和門洞中的防火設(shè)施應(yīng)始終有人照管，并處于工作狀態(tài)。

２．２．９．建筑及設(shè)施內(nèi)部禁止使用木料，在聚合物或其它物質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行裝修。

樓梯間護(hù)板不得使用可燃材料，護(hù)欄除外。突出的護(hù)板和護(hù)欄不得占用樓梯和樓梯平臺(tái)的空間。

２．３．人員的安全疏散

２．３．１．防火安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)臨時(shí)執(zhí)行保障前來企業(yè)或個(gè)別項(xiàng)目設(shè)施的人員的防火安全措施。

２．３．２．人員疏散路線圖應(yīng)懸掛在明顯位置。２．３．３．如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)保證樓內(nèi)人員安全疏散。２．３．４．所有疏散出口的門都應(yīng)朝向大樓出口方向自由敞開。疏散通道上的門應(yīng)由固定設(shè)施保證其自動(dòng)開關(guān)，并應(yīng)保持完好。在人員疏散通道上，不得設(shè)置暗鎖，代替容易打開的門閂。在特殊情況下，門上使用暗鎖，整套鑰匙應(yīng)放值班室保管。

２．３．５．房間、樓道及大樓疏散出口的門禁止封嚴(yán)。２．３．６．樓梯間內(nèi)禁止設(shè)置倉庫或其它用途的房間、禁止鋪設(shè)輸氣管道和其它易燃、可燃液體管道，禁止安放設(shè)備，阻礙人員通行。

２．３．７．疏散通道上不得設(shè)置無斜坡或臺(tái)階的陡坡和凸起。２．３．８．人員疏散通道上禁止用可燃材料對墻面和構(gòu)件進(jìn)行貼面和包裝。

２．３．９．在車間、建筑設(shè)施的工作時(shí)間內(nèi)，不得超額安排無法保證安全疏散的人員進(jìn)入。

２．４．發(fā)生火災(zāi)時(shí)員工的行動(dòng)

２．４．１．發(fā)生火災(zāi)時(shí)，項(xiàng)目管理部門和消防部門應(yīng)根據(jù)“消除事故綱要”集中保證人員的安全和疏散。

２．４．２．每個(gè)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的員工都應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： －立即通知消防部門；

－根據(jù)“消除事故綱要”和具體情況，利用基本的固定滅火器材，采取措施救火；

－呼叫項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、消防部門及其它負(fù)責(zé)人員前來火場。２．４．３．趕到火場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在確定是否已呼叫消防部門后，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

－立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火情；

－在消防隊(duì)到達(dá)之前，根據(jù)“消除事故綱要”率領(lǐng)救火和疏散人員；

－組織迎接消防隊(duì)，協(xié)助選擇到達(dá)火場最近的通路，和協(xié)助使用滅火器材；

－檢查自動(dòng)（固定）滅火系統(tǒng)是否接通，和正常工作。－將房間內(nèi)所有非救火人員撤出危險(xiǎn)區(qū)；

－在必要情況下，切斷電源，采取措施預(yù)防火勢蔓延； －中斷火區(qū)內(nèi)項(xiàng)目上除滅火外的所有工作；

－在必要情況下，呼叫瓦斯事故急救、醫(yī)療和其它部門； －在人員有生命危險(xiǎn)的時(shí)候，利用現(xiàn)有的人力和器材，立即組織搶救和疏散；

－保護(hù)參加救火人員的安全，避免建筑物坍塌砸傷、觸電、中毒或燒傷；

－保證人員、物資、設(shè)備疏散，以及石油產(chǎn)品排出和收集的運(yùn)輸； －進(jìn)行滅火同時(shí)，對由于高溫而面臨危險(xiǎn)的工藝設(shè)備和建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行冷水冷卻。

－在滅火過程中，遵守安全技術(shù)要求。

２．４．４．在消防分隊(duì)到達(dá)前，此前曾領(lǐng)導(dǎo)過滅火工作的項(xiàng)目高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： －向消防部門高級(jí)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告關(guān)于危急項(xiàng)目的特點(diǎn)和滅火進(jìn)展情況的必要信息；

－保障消防隊(duì)滅火工作安全，不受電力和其它危險(xiǎn)因素的影響。－報(bào)告關(guān)于被困于房間內(nèi)的人員的狀況。

２．４．５．根據(jù)由于消防隊(duì)的情況和人員力量，滅火指揮員可以組織、率領(lǐng)滅火作戰(zhàn)指揮部，指揮部中必須有項(xiàng)目（企業(yè)）代表參加。

２．４．６．列入滅火指揮部的企業(yè)代表，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： －就生產(chǎn)工藝流程問題和危急項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)向滅火指揮員提出建議，并向其報(bào)告危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)是否存在有毒及放射性物品、產(chǎn)品、設(shè)備、容器，以及存放地點(diǎn)；

－保障滅火和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移所需指揮部人員力量和工程技術(shù)人員； －保障滅火和防止火勢蔓延所需汽車運(yùn)輸和技術(shù)設(shè)備； －按照滅火指揮員的指示，切斷或轉(zhuǎn)接各種管線的電源，組織排出儲(chǔ)罐和工藝設(shè)備里面易燃、可燃液體；

－糾正滅火部門和滅火個(gè)人的錯(cuò)誤行為。

２．４．７．對于項(xiàng)目上發(fā)生的每一起火災(zāi)事故，項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)弄清所有促使火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展的因素，落實(shí)必要的預(yù)防措施，并進(jìn)行調(diào)查。

２．５．房間及外部設(shè)施的電氣設(shè)備

２．５．１．房間和外部設(shè)施的電氣設(shè)備的型號(hào)和使用應(yīng)符合房間及外部設(shè)施火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)等級(jí)，并符合環(huán)境特點(diǎn)，其制造和使用應(yīng)符合“電氣設(shè)備安裝規(guī)程”、“消費(fèi)者電氣設(shè)備技術(shù)使用規(guī)程”、“消費(fèi)者電氣設(shè)備使用安全技術(shù)規(guī)程”的要求。

２．５．２．房間內(nèi)每個(gè)項(xiàng)目上都應(yīng)明確保證電氣設(shè)備狀態(tài)、保證電氣設(shè)備及時(shí)維修保養(yǎng)和技術(shù)使用的責(zé)任。

２．５．３．每種用途的導(dǎo)體都應(yīng)保證可以達(dá)到事故狀態(tài)下加熱極限的要求。

２．５．４．生產(chǎn)所需的電熱器應(yīng)防止靠近可燃材料，并應(yīng)設(shè)有耐燃性外殼。

倉庫禁止使用電熱器。

２．５．５．在倉庫或生產(chǎn)間保存或使用可燃材料或具有可燃外皮（紡織品、紙、木料等）材料的情況下，照明裝置應(yīng)用玻璃罩封起來。

２．５．６．便攜式照明裝置應(yīng)使用防爆設(shè)計(jì)型，用于В－１、В－１а級(jí)房間的照明裝置，應(yīng)具有不碎材料制成的燈罩（散射器），或具有提前斷開閉鎖裝置和保護(hù)性金屬網(wǎng)。

２．５．７．任何用途倉庫的照明只能使用電氣照明。每個(gè)倉庫電氣照明的接通與斷開應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行。帶有護(hù)罩、閘刀式開關(guān)、插座的配電盤，應(yīng)在倉庫外在不可燃?jí)Ρ谏希颡?dú)立的基座上，在封閉的耐燃材料的箱子里進(jìn)行裝配，非工作時(shí)間應(yīng)上鎖封閉或進(jìn)行鉛封。

２．５．８．禁止在露天倉庫上方架設(shè)空中電網(wǎng)或在空中電線下方的廣場上存放原料和物質(zhì)。２．５．９．禁止在倉庫房頂、或距房檐、料堆１０米的范圍內(nèi)架設(shè)電網(wǎng)或安裝聚光燈。

２．５．１０．高壓線距封閉式倉庫、房檐或料堆的距離應(yīng)為電線基座高的1.5倍。

２．５．１１．所有電氣設(shè)備都應(yīng)設(shè)有會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)和燃燒的電流短路和其它非常情況保護(hù)裝置。

２．５．１２．為了避免瞬間電阻引起火災(zāi)，必須經(jīng)過壓力試驗(yàn)后，通過熔焊、釬焊或使用專門線卡對導(dǎo)線和電纜芯線進(jìn)行連接、封端和分支。

２．５．１３．使用電器裝置時(shí)禁止以下做法： －在不合適的房間里使用家用電器做飯；

－使用釘子固定導(dǎo)線，將導(dǎo)線從門扇中間穿過，在導(dǎo)線、滑輪、開關(guān)上懸掛物件等；

－用紙、布料，或其它可燃材料纏繞電燈； －采用無線電、電話線做電網(wǎng)；

－未經(jīng)允許，且無必要根據(jù)，更換結(jié)算電路和電器裝置； －電線緊靠金屬結(jié)構(gòu)。

２．５．１４．電路和電器設(shè)備損壞，可能導(dǎo)致產(chǎn)生電火花和升溫的，應(yīng)立即由值班人員排除隱患。

損壞的電路應(yīng)立即斷開，直到其恢復(fù)安全狀態(tài)。２．５．１５．緊急照明裝置應(yīng)設(shè)獨(dú)立電源。

２．５．１６．其間有任何級(jí)別危險(xiǎn)區(qū)的封閉倉庫中的電氣設(shè)備，無論倉庫內(nèi)是否裝有斷開裝置，倉庫外必須設(shè)置斷開裝置。

２．５．１７．禁止使用管狀導(dǎo)線的金屬皮做接地線。２．５．１８．帶有不接地中線的電路中，電壓達(dá)到１０００伏及１０００伏以上的變壓器，應(yīng)設(shè)置絕緣控制裝置。

２．５．１９．如果空中電線與油氣火炬相近，火炬的設(shè)置應(yīng)考慮主風(fēng)向。而且，空中電線距火炬不得少于６０米。

２．５．２０．如果電纜線路與管道——其中包括油氣管道——相交，電纜與管道之間的距離不得低于0.5米。

２．５．２１．便攜式用電器的接地裝置應(yīng)使用帶有外皮的柔軟相位導(dǎo)線，可靠地接入接地網(wǎng)。禁止直接使用電器的接地零線用作接地裝置。

２．５．２２．禁止使用外皮破損（有孔、開口等）的軟管電纜。

２．６．有爆炸危險(xiǎn)房間和外部設(shè)施的電氣設(shè)備

２．６．１．有爆炸危險(xiǎn)房間和外部設(shè)施所使用的電路和電氣設(shè)備應(yīng)符合現(xiàn)行“消費(fèi)者電氣設(shè)備安裝規(guī)程”、“消費(fèi)者電氣設(shè)備技術(shù)使用規(guī)程”、“消費(fèi)者電氣設(shè)備使用安全技術(shù)規(guī)程”的要求。

２．６．２．每個(gè)具有爆炸危險(xiǎn)的房間和設(shè)施都應(yīng)根據(jù)有爆炸危險(xiǎn)房舍分類手冊或電氣設(shè)備安裝規(guī)程確定等級(jí)，并在登記表上注明。

２．６．３．房間和外部設(shè)施中只能安裝使用型號(hào)符合房間、設(shè)施火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)等級(jí)和環(huán)境特點(diǎn)的電氣設(shè)備。

在有爆炸危險(xiǎn)房間只能使用防爆電氣設(shè)備，其型號(hào)應(yīng)符合該房間可能產(chǎn)生的易爆混合物的類別。電氣設(shè)備必須具有防爆標(biāo)志。２．６．４．禁止對防爆電氣設(shè)備的結(jié)構(gòu)做任何改動(dòng)。２．６．５．禁止使用去掉了外殼零件——其中包括其結(jié)構(gòu)上所具有的緊固件——的防爆電氣設(shè)備。

２．６．６．有爆炸危險(xiǎn)房間和外部設(shè)施里，達(dá)到１０００伏、并且中性線嚴(yán)密接地的電氣設(shè)備，其導(dǎo)體的挑選應(yīng)如下進(jìn)行：在電路閉合的情況下，機(jī)身或零線會(huì)產(chǎn)生短路。

２．６．７．工作電壓超過１０００伏以上的導(dǎo)線和電纜應(yīng)進(jìn)行短路檢驗(yàn)。

２．６．８．零線應(yīng)具有等效于相線的絕緣，并與其共同敷設(shè)在同一管中，或外皮中。

２．６．９．禁止在有爆炸危險(xiǎn)房間明設(shè)裸露導(dǎo)體。

２．６．１０．禁止使用含有可燃性或爆炸性混合物的導(dǎo)管用做接地裝置或地線。

２．６．１１．電線和電纜的敷設(shè)不得經(jīng)過倉庫、生產(chǎn)間及其它用途的房間。

２．６．１２．在存有可燃材料和包裝可燃的制品的生產(chǎn)間和倉庫中，電燈應(yīng)具有防爆設(shè)施（帶玻璃罩）。

２．６．１３．電動(dòng)機(jī)、照明裝置、導(dǎo)線、配電裝置每月至少兩次清除可燃性粉塵，而在粉塵產(chǎn)生較多的房間——每月至少四次。

２．６．１４．設(shè)置在樓房內(nèi)的充油電氣設(shè)備，應(yīng)根據(jù)“電氣設(shè)備安裝規(guī)程”配備固定或移動(dòng)式滅火設(shè)施。

２．６．１５．在有爆炸危險(xiǎn)房間和外部設(shè)施內(nèi)禁止： ２．６．１５．１．在保護(hù)性接地裝置損壞、設(shè)備頂蓋閉塞損壞、??防爆外殼損壞的情況下，電氣設(shè)備投入工作；

２．６．１５．２．導(dǎo)電部分有電壓存在時(shí)拆開防爆電氣設(shè)備的外皮；

２．６．１５．３．在沒有弄清和消除斷電原因的情況下，接通因短路自動(dòng)斷開的電氣設(shè)備；

２．６．１５．４．不用的電路仍存在電壓；

２．６．１５．５．在沒有短路保護(hù)和超負(fù)荷保護(hù)的情況下接通電氣設(shè)備；

２．６．１５．６．電氣設(shè)備、導(dǎo)線和電纜超過額定負(fù)荷； ２．６．１５．７．在供應(yīng)火花安全儀器的專門變壓器上接入不屬于該設(shè)備體系的裝置和線路；

２．６．１５．８．更換電氣設(shè)備保護(hù)裝置（熱元件、保險(xiǎn)裝置、釋放器）的類型或額定參數(shù)。

２．６．１６．當(dāng)在有爆炸危險(xiǎn)房間和外部設(shè)施內(nèi)進(jìn)行電焊時(shí)，除了遵守“電氣設(shè)備技術(shù)使用規(guī)程”和“電氣設(shè)備使用安全技術(shù)規(guī)程”外，還應(yīng)遵守部門守則和以下要求：

２．６．１６．１．焊接發(fā)電機(jī)、變壓器和斷開設(shè)備禁止放置在可燃?xì)怏w和蒸汽或可燃液體可能聚集的地方，以及石油產(chǎn)品浸染處；

２．６．１６．２．電焊或其它導(dǎo)線的所有接頭都應(yīng)使用已用絕緣帶絕緣的接嘴或螺栓接頭；

２．６．１６．３．禁止挪動(dòng)存在電壓的電焊導(dǎo)線。導(dǎo)線的挪動(dòng)要盤成卷，然后再展開，敷設(shè)。

２．６．１６．４．沒有可靠的絕緣，禁止沿金屬物體敷設(shè)電焊導(dǎo)線。

２．６．１６．５．禁止使用地線、金屬構(gòu)件、設(shè)備機(jī)身和管道作為回路導(dǎo)線，回路導(dǎo)線應(yīng)同通向電極卡頭的導(dǎo)線相同。

２．６．１７．應(yīng)由企業(yè)責(zé)任電工使用儀器或表面觀察，對電纜絕緣、連接是否可靠、保護(hù)性接地、電動(dòng)機(jī)的工作狀態(tài)進(jìn)行檢查。

測量導(dǎo)線絕緣電阻應(yīng)在“消費(fèi)者電氣設(shè)備技術(shù)使用規(guī)程”和“消費(fèi)者電氣使用安全技術(shù)規(guī)程”規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行，寫成文件，并在記事薄上記錄。

２．７．有爆炸危險(xiǎn)房間和外部設(shè)施的照明

２．７．１．任何用途的照明只能用電照明。

２．７．２．設(shè)施中（房間和外部設(shè)施），如果工作照明中斷，或是與此相關(guān)的設(shè)備和機(jī)械裝置無法正常工作（工作中斷或是員工的誤操作），可能引起爆炸或火災(zāi)的，應(yīng)設(shè)置緊急照明裝置。

２．７．３．便攜式手提照明裝置的電壓不得超過１２伏。由獨(dú)立電源或雙線圈變壓器對其供應(yīng)電流，變壓器外殼和線圈（１２伏）的一根輸出線接地。

禁止使用無設(shè)計(jì)上規(guī)定的燈罩、玻璃罩或網(wǎng)罩的固定式或手提式照明裝置。

２．７．４．有爆炸危險(xiǎn)房間的電氣照明開關(guān)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。２．７．５．有爆炸危險(xiǎn)房間的電氣照明應(yīng)使用防爆型照明裝置，或使用防塵型照明裝置，設(shè)在樓外，從窗口照明。

２．７．６．照明電線應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境的類別選擇。

在有爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的生產(chǎn)環(huán)境，電線放在輸氣鋼管里或用覆蓋層保護(hù)起來（瀝清漆、瓷漆）。

２．７．７．照明裝置中燈泡的功率不得超過該種照明裝置允許的最大功率。

２．７．８．在更換、移動(dòng)照明裝置配件，或設(shè)置新的照明裝置時(shí)，必須注意，連在配件或燈座上的導(dǎo)線從連接處起應(yīng)具有絕緣外皮。

在導(dǎo)線接入照明裝置的連接處不應(yīng)有拉伸、磨損，與燈座之間靠機(jī)械力連接。

２．７．９．在原料間或有爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)房間設(shè)置無密封圈的照明裝置，其入孔應(yīng)用專門澆鑄液灌滿密封。

２．７．１０．系列照明線路可以敷設(shè)在有爆炸危險(xiǎn)房間外面。２．７．１１．無論如何必須保證照明裝置配件安裝牢固可靠。懸掛式配件應(yīng)掛在專用鉤子上，或用螺紋接頭固定在鋼管上。禁止將照明裝置配件掛在導(dǎo)線上。

禁止在用來安裝配件的固定基座或管子內(nèi)部連接導(dǎo)線。２．７．１２．配電盤和開關(guān)應(yīng)設(shè)在倉庫外面。

２．７．１３．禁止使用沒有防爆標(biāo)志、鉛封，以及結(jié)構(gòu)所要求的個(gè)別零件的防爆照明裝置。

２．７．１４．必須由照明裝置維修人員更換防爆照明裝置的燈泡、電池、電池組，而且應(yīng)在沒有爆炸危險(xiǎn)的房間內(nèi)進(jìn)行。

2.8.采暖設(shè)備的保養(yǎng)

2.8.1.2.8.1.1.2.8.1.2.2.8.2.2.8.3.2.8.4.2.8.5.2.8.6.2.8.7.2.8.8.采暖季節(jié)開始前，應(yīng)檢查鍋爐、采暖設(shè)備和當(dāng)?shù)夭膳O(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)。所有產(chǎn)熱設(shè)備、裝置均應(yīng)登記造冊。

溫度超過1000C的供熱管道、儀器，應(yīng)距建筑物可燃物體10厘米。

載熱體超過1000C的管道穿過可燃結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)加隔熱套管。套管與管道間的間隙，應(yīng)不小于100毫米。

生產(chǎn)廠房和輔助廠房的采暖系統(tǒng)，應(yīng)符合建筑標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程“采暖、通風(fēng)與空調(diào)。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范”的要求。

安裝、使用電加熱和當(dāng)?shù)毓┡O(shè)備，應(yīng)經(jīng)消防部門書面同意，單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并指定執(zhí)行責(zé)任人。

禁止安裝不符合“電氣裝置安裝規(guī)范”的臨時(shí)電線和非標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)，使用自己制作的電加熱裝置。

禁止在無人監(jiān)督看守的情況下使用無自動(dòng)斷電裝置的電加熱器。

下班后（工作結(jié)束后），取暖爐要停燒，電加熱裝置應(yīng)斷電。

爐具改燒煤氣或使用煤氣設(shè)備，應(yīng)遵守“煤氣設(shè)備安全規(guī)范”的要求。

家用液體燃料取暖裝置只能用在產(chǎn)品說明規(guī)定的場2.8.9.2.8.10.2.8.11.2.8.12.2.8.13.2.8.14.2.8.15.所、房間，且必須按產(chǎn)品說明書完成安全措施，按國家標(biāo)準(zhǔn)通過消防安全方面專門試驗(yàn)。

禁止使用與建筑物可燃結(jié)構(gòu)無防火耐火隔離層的鍋爐、爐具和其他取暖設(shè)備。

液體燃料鍋爐房內(nèi)，應(yīng)在每個(gè)噴油嘴旁放一個(gè)消防沙池。燃料管道上至少安裝兩個(gè)閥門，靠近燃燒室端和燃料容器端各1個(gè)。

空氣加熱器和取暖裝置的放置，應(yīng)方便人可靠近檢查和清潔。

可燃材料、設(shè)備、電纜離爐具應(yīng)不小于0.7米，距火口則應(yīng)不小于1.25米。

鍋爐房內(nèi)可安裝封閉式消耗燃料箱，但容積不超過1立方米，嵌入式鍋爐房 – 容積不超過5立方米。

鍋爐房禁止其他無關(guān)作業(yè)，鍋爐內(nèi)燃燒管道不得滲油漏氣。發(fā)現(xiàn)滲漏應(yīng)立即修理。禁止給已熄火的噴油嘴和燃?xì)庥妥旖o油給氣。燃燒室工況自動(dòng)監(jiān)控儀故障時(shí)禁止燃燒鍋爐。鍋爐裝置預(yù)吹管前禁止點(diǎn)火。

禁止在鍋爐上和蒸汽管道上烘干可燃材料。禁止用可燃材料封堵熱取暖器的百葉窗風(fēng)口。

安裝臨時(shí)金屬爐時(shí)，應(yīng)遵守下列消防安全要求： – 金屬爐腳高度應(yīng)不低于0.2米 2.8.16.2.8.17.2.8.18.2.8.19.2.8.20.– 金屬爐下的可燃地板用一層磚隔熱，或用12毫米厚的阻燃材料，上面飾一層白鐵皮。

– 金屬爐的安裝位置，距建筑物防燃燒木結(jié)構(gòu)不小于1米，距防燃燒結(jié)構(gòu)不小于0.7米。

– 安裝無腳金屬爐及臨時(shí)磚爐，應(yīng)在木地板上砌4層磚（其中一層可留空隙）作爐基。

在可燃天花板下或可燃壁板平行敷設(shè)供熱金屬管道，管道離可燃?jí)?、板?yīng)不小于0.7米，如無隔熱層，管道表面溫度應(yīng)不超過900C。

取暖爐火口前面的木地板上，應(yīng)釘50X70厘米的金屬板。

禁止在建筑物周圍頃倒未燃盡的爐灰，爐渣和煤塊。爐灰爐渣池距建筑物應(yīng)不小于15米。

燃料應(yīng)保管在距可燃建筑結(jié)構(gòu)8米外的專用保管場所或場地。

使用爐具取暖，禁止：

— 禁止將燃料直接堆放在爐具火口前； — 禁止用汽油、柴油、煤油及其他易燃液生火； — 禁止在火爐上烘干木材，衣物 — 及其他可燃物品和材料； — 禁止燒煤、焦炭、瓦斯取暖；

— 禁止使用長度超過爐具燃料室的木材，禁止使用無2.8.21.2.8.22.2.8.23.2.8.24.2.8.25.2.8.26.爐門的爐具。

安裝水暖氣暖設(shè)備，管道和加熱裝置距建筑物可燃結(jié)構(gòu)應(yīng)不小于10厘米。

發(fā)現(xiàn)采暖裝置故障，溫度超高，溫度調(diào)節(jié)裝置失靈等，應(yīng)立即關(guān)閉并通知使用負(fù)責(zé)人。

使用電爐取暖時(shí)，禁止： — 不斷電禁止移動(dòng)電爐；

— 電爐不得接入非專用插座和開關(guān)；

— 禁止在取暖機(jī)上烘衣服、木材、抹布等物品； — 禁止將電爐放在易燃易爆場所；

— 禁止使用未按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防安全試驗(yàn)的電爐。

在房間內(nèi)保管存放可燃材料、物品，應(yīng)采取安全措施，防止其落在取暖器上。

應(yīng)按電氣設(shè)備安裝要求，將電熱器接入獨(dú)立電網(wǎng)。給電加熱裝置送電應(yīng)同時(shí)打開通風(fēng)裝置。

使用電熱器裝置時(shí)，不得：

—不得在電熱裝置上烘衣服及其他易燃材料； —不得在使用電熱裝置的房間內(nèi)存放可燃材料和物質(zhì)；

—不得接通電熱裝置而無人看管；

—無氣溫監(jiān)測裝置，進(jìn)風(fēng)管無10X10毫米網(wǎng)眼的金屬罩，不得使用電熱裝置。2.8.27.2.8.28.2.8.29.2.8.30.2.8.30.1.2.8.30.2熱發(fā)生器的燃料容器，容積應(yīng)不大于200升，且應(yīng)置于室外，離可燃液體應(yīng)不小于12米，離易燃材料應(yīng)不小于20米。

給熱發(fā)生器添加燃燒，應(yīng)經(jīng)過金屬管道，管道上應(yīng)安裝斷開閥。

盛燃料的容器底下，應(yīng)安裝集油器收集可能溢出的液體燃料，同時(shí)應(yīng)采取防雷電防靜電措施。

熱發(fā)生器所在的房間，可安裝密封的消耗燃料箱，但其容積不應(yīng)大于100升，距熱發(fā)生器側(cè)壁不小于2米。

禁止將燃料箱安裝在熱發(fā)生器噴油嘴對面。消耗燃料箱應(yīng)通過直徑50毫米的管子連通大氣。

啟動(dòng)、使用、停止必須遵守下列各項(xiàng)措施：

— 啟動(dòng)前，應(yīng)檢查供熱設(shè)備的燃料箱、水箱；必要時(shí)，應(yīng)加水加油；

— 通電前，用空氣吹燃燒室； — 確認(rèn)電嘴的電極產(chǎn)生電火花； — 調(diào)節(jié)進(jìn)氣；

— 調(diào)節(jié)燃燒過程，使火焰清潔明亮。

安裝、使用氣體燃料發(fā)熱裝置，適應(yīng)遵守以下要求：

給發(fā)熱裝置供氣，管道壓力應(yīng)為0.05公斤/平方厘米。獨(dú)立的發(fā)熱裝置房的壓力6公斤/平方厘米的氣體。調(diào).2.8.30.3.2.8.30.4.2.8.30.5.2.8.31.2.8.32.2.8.33.節(jié)裝置，可與燃?xì)獍l(fā)熱電裝置安裝在同一室內(nèi)，或安裝在相鄰房間內(nèi)，通過敞開的與房同高的孔洞相連。同時(shí)，保證該房間每小時(shí)3次換氣。一間房屋內(nèi)只能安裝一臺(tái)氣體調(diào)節(jié)裝置，且只保證一間房屋的供氣。

燃?xì)夤艿啦粦?yīng)阻礙房屋的入口。燃?xì)忮仩t和發(fā)熱裝置應(yīng)裝備有工廠合格證的標(biāo)準(zhǔn)噴氣嘴。

安裝了發(fā)熱裝置的房屋，每天應(yīng)換氣3次。

固體燃料鍋爐的煙囪，應(yīng)裝配滅火花器，每月至少除煙灰3次。

可燃房頂建筑物的煙囪，應(yīng)安裝網(wǎng)眼不超過5毫米的金屬網(wǎng)作火花罩。

金屬煙囪管通過窗戶，應(yīng)使用白鐵做成3倍煙囪直徑的管保護(hù)窗戶。

爐壁通過帶閣樓房屋煙道和管子的爐子，應(yīng)該刷白（本句原文似有誤—譯者注）。

取暖季節(jié)開始前及取暖季節(jié)中間，爐子和煙道除煙灰的次數(shù)應(yīng)不少于：

— 取暖爐每2月不少于1次；

— 廚房做飯爐、開水爐每月不少于1次； — 長時(shí)間燃燒專用爐每1個(gè)月不少于2次。

2.9.通風(fēng)和防煙裝置的保養(yǎng)

2.9.1.使用通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，對其技術(shù)狀況、完好程度、遵守防火要求的責(zé)任，由企業(yè)、項(xiàng)目設(shè)施的命令作出規(guī)定。

2.9.2.工作指南應(yīng)規(guī)定通風(fēng)系統(tǒng)、設(shè)備的使用和消防工作制度，規(guī)定消防安全措施，預(yù)檢維護(hù)時(shí)間（通風(fēng)機(jī)、空氣管道、過濾器、耐火閥門等檢修，維護(hù)），發(fā)生火災(zāi)、意外事故等情況下維護(hù)人員的行動(dòng)等。

2.9.3.2.9.4.一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即斷開通風(fēng)裝置。

通風(fēng)系統(tǒng)與自動(dòng)火災(zāi)警報(bào)系統(tǒng)，滅火系統(tǒng)連鎖裝置應(yīng)處于良好工作狀態(tài)。

2.9.5.使用通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，必須密切注視潔凈空氣進(jìn)口處應(yīng)無可燃?xì)怏w和有毒氣體、蒸汽、煙霧、火星及明火。

2.9.6.可能析出易燃液和可燃液、蒸汽和氣體的生產(chǎn)廠房，通風(fēng)系統(tǒng)的構(gòu)造和設(shè)備應(yīng)避免發(fā)生火花。

2.9.7.安裝在易燃易爆生產(chǎn)廠房的通風(fēng)系統(tǒng)金屬輸氣管應(yīng)該接地。

2.9.8.油氣配氣站應(yīng)裝備自然抽排氣裝置，使用帶電介質(zhì)的豎風(fēng)道將房屋的上部和下部的空氣排出。

2.9.9.實(shí)驗(yàn)室裝備帶機(jī)械攪動(dòng)的進(jìn)排氣裝置，必要時(shí)，再安裝局部抽排氣裝置。2.9.10.2.9.11.2.9.12.2.9.13.2.9.14.2.9.15.2.9.16.2.9.17.石油泵汲站安裝公共進(jìn)排氣通風(fēng)裝置，將室內(nèi)有毒有害氣體抽出。

從事特別有毒有害物作業(yè)的廠房，應(yīng)安裝獨(dú)立的通風(fēng)裝置，不與其他房屋的通風(fēng)裝置相連。

多個(gè)易爆廠房不得使用公共風(fēng)管（導(dǎo)氣裝置）。

通風(fēng)裝置工作時(shí)，禁止： — 禁止用通風(fēng)道作煙道；

— 禁止將燃?xì)馊∨b置與通風(fēng)道連通； — 禁止斷開或取下耐火裝置；

— 禁止燃燒積在氣道、氣罩中的油污和其他可燃物。

裝有防煙設(shè)備的設(shè)施，至少每周一次檢查自動(dòng)裝置電源盤上的鎖和鉛封。

為保持防煙系統(tǒng)良好工作狀態(tài)，必須：

— 定期清潔通風(fēng)孔板，閥門、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、可熔閂上的污垢和灰塵，冬季則即使去掉百葉風(fēng)擋上的結(jié)冰； — 不得損壞氣道和保護(hù)、不得損壞手動(dòng)開關(guān)及從地面排煙孔。

消防系統(tǒng)和排煙系統(tǒng)應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保持良好狀態(tài)。

防煙系統(tǒng)裝置手動(dòng)控制臺(tái)應(yīng)備使用操作細(xì)則。

2.10.實(shí)驗(yàn)室和控制器材、自動(dòng)裝置的維護(hù)保養(yǎng) 2.10.1.2.10.2.2.10.3.2.10.4.2.10.5.2.10.6.2.10.7.2.10.8.2.10.9.2.10.10.2.10.11.2.10.12.實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)安裝應(yīng)符合建筑定額標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程的要求。

每個(gè)實(shí)驗(yàn)室均應(yīng)懸掛標(biāo)牌，寫上房號(hào)及防火安全責(zé)任人的姓名。

每天開實(shí)驗(yàn)室門的人員，必須在工作日開始前確認(rèn)，實(shí)驗(yàn)室空氣新鮮，不會(huì)危險(xiǎn)氣體。

實(shí)驗(yàn)室的氣體管道和設(shè)備，應(yīng)符合安全規(guī)程的要求。實(shí)驗(yàn)室的氣體管網(wǎng)，除工作點(diǎn)的閥門外，還應(yīng)在室外管道上安裝截止閥。

一旦發(fā)現(xiàn)漏氣，應(yīng)立即關(guān)閉總閥門，實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)換氣。

不得使用明火試驗(yàn)管道和儀器是否漏氣。正確方法是在懷疑漏氣部位涂肥皂水或使用氣體分析儀檢查。

進(jìn)行氣體分析時(shí)，實(shí)驗(yàn)室必須有兩人。禁止一人單獨(dú)在實(shí)驗(yàn)室工作。

析出易燃和可燃液體、蒸汽和氣體的工作，必須在抽排氣柜進(jìn)行，且必須打開通風(fēng)裝置。

所有實(shí)驗(yàn)室的進(jìn)氣排氣通風(fēng)裝置，必須在實(shí)驗(yàn)室工作前就打開，工作結(jié)束后才關(guān)閉。

抽排氣柜內(nèi)使用的燈具應(yīng)是防爆型的。燈具的電線，應(yīng)符合B-1類防爆場所電線要求，且能抗化學(xué)作用。

對易燃易爆物進(jìn)行分析用的工作臺(tái)、抽排氣柜、應(yīng)飾阻燃材料做的面層并有凸緣，使溢出的可燃易燃液不流到外面。

2.10.13.一旦易燃液溢出或可燃?xì)怏w泄漏，應(yīng)立即熄滅所有燃燒噴嘴，清除溢出的液體。

2.10.14.分析前需加熱的石油、易燃液體，應(yīng)先行脫水，以免2.10.15.2.10.16.2.10.17.2.10.18.2.10.19.2.10.20.2.10.21.2.10.22.試驗(yàn)時(shí)起泡濺出。

在試驗(yàn)室加熱和煮沸易燃液體，只能在封閉式水罐或電爐，且必須使用回流冷卻器。

加熱或蒸發(fā)油產(chǎn)品時(shí)，不得在工作臺(tái)存放，分倒油產(chǎn)品，也不得往分析儀器內(nèi)添加熱品。

加熱、蒸發(fā)作業(yè)時(shí)，工作人員必須一直在場觀察監(jiān)視。

若突然停水，不能向冷卻裝置加水，應(yīng)立即熄滅加熱噴嘴，立即斷電。

在實(shí)驗(yàn)室存放保管易燃可燃液，必須嚴(yán)格按品種分開存放。相互化學(xué)作用可能導(dǎo)致火災(zāi)或爆炸的易燃可燃液，不得存放在一起。

實(shí)驗(yàn)室只允許保管存放一晝夜工作所需的量。易燃可燃液備量只能存放在專用保管庫。

禁止將液態(tài)空氣和液態(tài)氧同可燃物存放于一室。液態(tài)空氣、液態(tài)氧和其他氣體必須裝入專用容器送到實(shí)驗(yàn)室，放置在不會(huì)損壞容器造成泄漏的安全地方。

裝壓縮可燃?xì)夂鸵夯扇細(xì)獾臍馄浚仨毐９茉谠囼?yàn)室外的金屬柜內(nèi)。

2.10.23.2.10.24.2.10.25.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)只能用惰性氣體瓶。氣瓶應(yīng)安裝在專用架上，加裝安全罩。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)禁止修理壓縮氣液化氣氣瓶的閥門。

2.10.26.使用電氣設(shè)備，產(chǎn)生火花設(shè)備或其他火源的房間內(nèi)，2.10.27.2.10.28.2.10.29.2.10.30.禁止對液化和壓縮氣、液態(tài)氧，可燃?xì)怏w進(jìn)行工作（分析處理）。

每作業(yè)班組必須仔細(xì)檢查氣瓶氣管的閥門。

洗器皿用的（化學(xué)）物質(zhì)，應(yīng)放在專用容器中并加蓋。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)禁止：

— 禁止用汽油、煤油及其他可燃物擦洗、清潔地板、家俱等；

— 禁止敞開放置浸透了易燃物的擦洗用品（如毛巾、抹布）。一班（一個(gè)工作日）以上； — 禁止在取暖設(shè)備上烘烤任何物品； — 禁止在蒸汽采暖管上處理石油產(chǎn)品；

— 對溢出的油品必須及時(shí)收拾干凈，不能棄之不管； — 禁止用噴火槍燒溢出的油品。

實(shí)驗(yàn)室工作結(jié)束后，防火安全責(zé)任人或其委托的責(zé)任人，必須：

— 關(guān)閉氣閥、水閥并關(guān)閉通實(shí)驗(yàn)室的氣體管道總閥； — 斷開噴火嘴，電加熱裝具，熄火火源； — 關(guān)燈、關(guān)閉通風(fēng)裝置。2.10.31.必須根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為所有實(shí)驗(yàn)室裝備滅火器材（附錄1）。

2.10.32.監(jiān)控和自動(dòng)化裝置的安裝和使用，應(yīng)符合如下規(guī)范規(guī)2.10.33.2.10.34.2.10.35.2.10.36.2.10.37.2.10.38.2.10.39.程的要求：“油氣工業(yè)企業(yè)監(jiān)控和自動(dòng)化裝置設(shè)計(jì)的消防技術(shù)條件”，“用戶電氣設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程”，“用戶電氣設(shè)備操作中的安全技術(shù)規(guī)程”，“電氣設(shè)備安裝規(guī)程”。

生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)裝備消防參數(shù)（溫度、壓力、液位、氣化度等）監(jiān)控、自動(dòng)保護(hù)和調(diào)節(jié)系統(tǒng)。

自動(dòng)裝置的調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)（閥門、閘閥等）應(yīng)配開關(guān)程度當(dāng)?shù)仫@示器和遙控顯示器，同時(shí)應(yīng)有手動(dòng)控制。

自動(dòng)控制和調(diào)節(jié)儀器設(shè)備并安裝在單獨(dú)的房間，與生產(chǎn)廠房分離。

在爆炸危險(xiǎn)的室內(nèi)和室外爆炸危險(xiǎn)裝置上使用帶電路的自動(dòng)裝置，但裝置應(yīng)滿足“爆炸危險(xiǎn)電氣設(shè)備和礦山設(shè)備制造標(biāo)準(zhǔn)”和“電氣設(shè)備安裝規(guī)程”的要求，且有相應(yīng)易爆混合液種類防爆連鎖裝置。

自動(dòng)裝置配電盤應(yīng)為柜式，符合消防安全等級(jí)。配電盤柜必須上鎖，鑰匙由自動(dòng)裝置操作人員保管，同時(shí)存放一把在調(diào)度室。

所有自動(dòng)監(jiān)控和調(diào)節(jié)裝置需經(jīng)值班長批準(zhǔn)方可檢查、試驗(yàn)。檢查試驗(yàn)時(shí)應(yīng)遵守防火安全規(guī)程，避免產(chǎn)生火花。

自動(dòng)監(jiān)控、保護(hù)、控制和調(diào)節(jié)儀器儀表，報(bào)警裝置應(yīng)處于良好工作狀態(tài)。2.10.40.發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控，調(diào)節(jié)系統(tǒng)和信號(hào)系統(tǒng)故障，應(yīng)立即啟動(dòng)備用儀器儀表或改為手動(dòng)。有故障的儀器立即更換。

2.10.41.自動(dòng)監(jiān)控和調(diào)節(jié)儀器儀表進(jìn)行小修，應(yīng)先關(guān)閉連接管線上的截止閥，卸壓后與工藝設(shè)備斷開。

2.10.42.在有易燃易爆危險(xiǎn)的室內(nèi)修理自動(dòng)儀器儀表，只能采2.10.43.2.10.44.2.10.45.3.1.3.2.用冷方法，禁止用火和高溫。

距含易爆介質(zhì)的房舍或析出易爆蒸汽和氣體的場所不小于15米的監(jiān)控室內(nèi)，應(yīng)注入潔凈空氣。

試驗(yàn)室設(shè)備的布置，應(yīng)不影響阻礙人員疏散。設(shè)備之間通道的最小容許寬度為1米。

試驗(yàn)室內(nèi)臺(tái)、架、柜的工作表面（處理易燃易爆液用）應(yīng)有阻燃材料飾面及高度不小于10毫米的凸緣，以防止易燃液流出。

3.對工藝過程、儀器設(shè)備的要求

工藝設(shè)備和工藝過程在規(guī)定工作制度下應(yīng)防火防爆。設(shè)備和設(shè)備安裝地不應(yīng)有發(fā)熱燃燒。

設(shè)計(jì)方案中和使用工程中，應(yīng)規(guī)定出現(xiàn)險(xiǎn)情和事故情況下的安全措施（自動(dòng)斷電，連鎖等），限制火源，范圍，減少火災(zāi)后果。

以現(xiàn)行建筑定額標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程、消防安全規(guī)程、電氣設(shè)備安裝規(guī)程，國家標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)化文件為基礎(chǔ)，在設(shè)計(jì)中明確規(guī)定生產(chǎn)設(shè)施，車間、廠房、設(shè)備、裝置、倉庫的火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)等級(jí)。若設(shè)計(jì)發(fā)生變化或補(bǔ)充（見哈薩克斯坦共和國建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程A-

2、2-1-96），設(shè)備制造廠家的技術(shù)文件修改，火災(zāi)危險(xiǎn)和爆炸危險(xiǎn)等級(jí)可變更。

火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)設(shè)施（廠房、車間、倉庫等）入口處應(yīng)張貼警示標(biāo)志，寫明其危險(xiǎn)等級(jí)。

3.3.根據(jù)火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)等級(jí)，選用防火和信號(hào)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)備和器材。應(yīng)根據(jù)本規(guī)程附錄1，現(xiàn)行建筑定額標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、電氣裝置安裝規(guī)程等進(jìn)行計(jì)算。必要時(shí)，制定各項(xiàng)目設(shè)施的消防計(jì)劃（國家標(biāo)準(zhǔn)28130-89）。

3.4.應(yīng)對設(shè)備維護(hù)人員和工藝過程操作人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，使其了解所用設(shè)備的易燃易爆危險(xiǎn)，了解工藝過程及所用材料、物品的易燃易爆危險(xiǎn)。

生產(chǎn)、工藝過程中禁止使用其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)參數(shù)不明的材料和物質(zhì)。

3.5.其中有分離出易燃蒸汽、易燃?xì)怏w的物質(zhì)的工藝設(shè)備、儀器、管道，應(yīng)當(dāng)密封。

3.6.規(guī)定有壓力、溫度、氣體濃度、電壓等要求的設(shè)備和裝置，不能帶故障工作，也不能在斷開防火防爆，監(jiān)測儀表的情況下工作。

所有違反工藝規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)的情況，均應(yīng)記入當(dāng)班日志，領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人應(yīng)仔細(xì)檢查分析，找出原因，采取措施，防止類似情況再度發(fā)生。

3.7.室內(nèi)設(shè)備工作時(shí)，其表面溫度不應(yīng)比環(huán)境溫度超出450C，室外裝置則不得比環(huán)境溫度超出600C。

3.8.管道表面高溫可能引起材料、氣體的燃燒和爆炸，應(yīng)使用阻燃材料隔熱，將管道表面溫度降至安全值。

3.9.禁止修理帶壓管道。禁止對正在工作的泵、空壓機(jī)、閘閥、法蘭盤連接處添加填料或加固密封。進(jìn)行此類作業(yè)，必須先卸壓，將系統(tǒng)內(nèi)壓力降至大氣壓力，使有害氣體含量不超標(biāo)。

解除密封進(jìn)行修理后，投入使用前必須試壓。試壓必須遵守現(xiàn)行安全規(guī)程。按生產(chǎn)規(guī)程或計(jì)劃規(guī)定的方法和壓力進(jìn)行試驗(yàn)。試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)記入實(shí)驗(yàn)報(bào)告。

3.10.設(shè)備、裝置和管道，接收石油和油產(chǎn)品前應(yīng)使用惰性氣體或水蒸氣吹洗干凈。

3.11.調(diào)節(jié)設(shè)備、裝置的溫度和壓力，應(yīng)慢而平穩(wěn)，按設(shè)備和裝置的操作規(guī)程和出廠技術(shù)資料操作。

3.12.設(shè)備、裝置、儀器工作過程中，禁止使用可能產(chǎn)生火花的工具開啟、關(guān)閉閘閥，調(diào)節(jié)閥等附件。

3.13.發(fā)現(xiàn)管道連接設(shè)備裝置漏氣，應(yīng)立即停止使用，采取措施消缺。

3.14.在火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)設(shè)施中，應(yīng)根據(jù)部門細(xì)則和工藝規(guī)程監(jiān)測空氣介質(zhì)中的有害氣體含量。3.15.使用、保管分離可燃?xì)怏w和蒸汽的物質(zhì)的廠房和倉庫，應(yīng)裝自動(dòng)氣體分析儀對其空氣介質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。

若無系列生產(chǎn)的氣體分析儀，可定期進(jìn)行試驗(yàn)室分析，使用移動(dòng)儀表進(jìn)行監(jiān)測。

3.16.有火災(zāi)危險(xiǎn)的廠房和可能有火災(zāi)、爆炸的設(shè)備上，應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)“信號(hào)顏色和安全標(biāo)志”做好禁用明火標(biāo)志，小心易燃易爆物標(biāo)志。

單位在管部門應(yīng)向所屬人員介紹各種標(biāo)志的含義。

3.17.壓力設(shè)備上的安全閥、蓋、孔，應(yīng)保持良好狀態(tài)。保險(xiǎn)閥應(yīng)有材質(zhì)和厚度均嚴(yán)格符合計(jì)算數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)膜。禁止使用無標(biāo)準(zhǔn)膜的設(shè)備。隔膜閥和翻板閥應(yīng)能保證將排出物導(dǎo)入安全方向，或通過排出管排入大氣層。

應(yīng)根據(jù)使用細(xì)則對保險(xiǎn)閥進(jìn)行外觀檢查和破裂檢查。禁止使用有缺陷的、斷開或未調(diào)好保險(xiǎn)閥的、無從室內(nèi)住外排氣管的、排氣管帶閘閥的容器和設(shè)備。

3.18.用于緊急情況下和發(fā)生火災(zāi)時(shí)從容器設(shè)備卸液化氣，易燃液，可燃和有害液的容器，應(yīng)完好無滲漏。緊急卸液管道上應(yīng)有識(shí)別標(biāo)記，可無障礙通達(dá)卸液管道。

3.19.禁止使用液封故障、阻火器有毛病的容器盛熱氣熱液。阻火器和液封應(yīng)裝在便于檢查和修理的地方。

3.20.因工藝條件無法避免使用敞開容器盛易燃和可燃液的廠房內(nèi)必須： — 明確規(guī)定各工位同時(shí)需用的可燃液最低量，且不得超量；

— 工作時(shí)必須打開進(jìn)氣排氣式通風(fēng)裝置，使用當(dāng)?shù)爻榕艢庋b置收集排出分離出的有害蒸汽； — 確保有可能從容器中放出易燃可燃液； — 使用火災(zāi)危險(xiǎn)小的液體。

3.21.零件、部件的清潔和脫脂，應(yīng)使用不燃液，膏、乳劑，超聲裝置及其他無火災(zāi)危險(xiǎn)裝置。

特殊情況下，若不燃液劑不能保證清洗潔度而必須使用易燃液清潔時(shí)，應(yīng)采取可靠防火措施，對清潔過程密切監(jiān)視。

3.22.使用易燃液可燃液設(shè)備，使用、保管油漆材料的場所，對零件部件清洗和脫脂的場所，不得進(jìn)行需動(dòng)火或起火花的作業(yè)（如電焊氣焊、切割磨削等）。

3.23.有爆炸危險(xiǎn)的廠房，必須密切注視作業(yè)磨擦溫度，防止因沖擊火花或溫度升高起火花。溫度不應(yīng)超過規(guī)定值。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)給摩擦部分加滑油。

— 應(yīng)避免機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部分撞擊機(jī)器設(shè)備的不動(dòng)部分產(chǎn)生火花；

— 開啟關(guān)閉機(jī)器設(shè)備的蓋和現(xiàn)場修理時(shí)避免碰撞產(chǎn)生火花；

— 避免其他硬物掉落在機(jī)器設(shè)備上摩擦產(chǎn)生火花。機(jī)器設(shè)備在工作運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)不正常噪音，應(yīng)立即停機(jī)檢查，找出原因，予以排除。

在А、Б級(jí)危險(xiǎn)廠房，禁止進(jìn)行長時(shí)間摩擦作業(yè)（如磨、削、鉆作業(yè)）。

3.24.А、Б級(jí)爆炸危險(xiǎn)廠房中的推車、運(yùn)輸車、移動(dòng)梯等，其輪子上應(yīng)安裝軟金屬或橡膠圈，避免撞擊摩擦。

4.對消防設(shè)備、滅火器材、通信及報(bào)警信號(hào)裝置保養(yǎng)和使用的要求

4.1.基層滅火器材

4.1.1.各具體項(xiàng)目設(shè)施的滅火器材的型號(hào)和數(shù)量，由設(shè)計(jì)方案根據(jù)本規(guī)程附錄1的要求和防火要求作出規(guī)定。項(xiàng)目設(shè)施使用過程中，企業(yè)可與當(dāng)?shù)貒蚁罊C(jī)構(gòu)協(xié)商進(jìn)行補(bǔ)充。

若無設(shè)計(jì)文件，根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，當(dāng)?shù)貒蚁罊C(jī)構(gòu)同意的器材清單增加配套。

選擇滅火器材時(shí)，應(yīng)考慮滅火器的滅火特點(diǎn)，看其是否會(huì)對企業(yè)的設(shè)備、材料、物品造成損壞。

4.1.2.滅火器，滅火裝置和火警裝置的配置，根據(jù)勞動(dòng)安全國家標(biāo)準(zhǔn)“保護(hù)項(xiàng)目設(shè)施的消防器材”的要求。

滅火器應(yīng)放置在房屋進(jìn)口（或出口）處的消防器材架（柜）上及可能產(chǎn)生火源的作業(yè)點(diǎn)上。滅火器材不能放在緊急疏散通道上。

滅火器與可能的火源間的距離，公共建筑和設(shè)施內(nèi)不得超過20米，A、Б、B級(jí)（可燃?xì)怏w液體）場所不超過30米；B、Г、級(jí)場所——不超過40米，A級(jí)場所不超過70米。

滅火器的放置位置與指示圖標(biāo)一致。圖標(biāo)應(yīng)在距地面2-2.5米高（室內(nèi)外均如此）醒目處。

滅火器的使用和維護(hù)，按生產(chǎn)廠家的說明進(jìn)行。裝備自動(dòng)固定滅火裝置的廠房和房屋，配計(jì)算數(shù)量50%的滅火器。

4.1.3.4.1.4.嚴(yán)禁將消防設(shè)備和器材用于生活、生產(chǎn)和其他方面。各項(xiàng)目設(shè)施應(yīng)懸掛消防器材清單及保管人員名單。交接班時(shí)，應(yīng)在日志上注明消防器材是否齊全，狀況是否良好。

消防器材使用操作指南應(yīng)置于易見到拿到的地方。

4.1.5.滅火器的強(qiáng)度試驗(yàn)和充裝，由專業(yè)單位根據(jù)生產(chǎn)廠家說明書進(jìn)行。

4.1.6.滅火器在起火源附近使用。撲滅固體和氣狀物火焰，滅火器正對火點(diǎn)。滅液體火焰，從旁邊移向中心，逐步覆蓋燃燒表面。

4.2.固定滅火裝置

4.2.1.油氣開采工業(yè)企業(yè)設(shè)施根據(jù)設(shè)計(jì)。建筑標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程、本規(guī)程附錄2裝備成套固定滅火裝置。根據(jù)訂貨方，設(shè)計(jì)單位和消防監(jiān)督部門的規(guī)定，附件2所列可增加。

4.2.2.安裝了自動(dòng)滅火裝置的單位，應(yīng)將此情況通報(bào)所屬全體人員，并向其講清工作原理和安全技術(shù)規(guī)程。

4.2.3.應(yīng)從技術(shù)人員中指定專人負(fù)責(zé)固定（自動(dòng)和非自動(dòng)）滅火裝置的維護(hù)管理，保持其良好狀態(tài)。指定工人小組參加專門培訓(xùn)，負(fù)責(zé)晝夜輪班維護(hù)。負(fù)責(zé)滅火裝置技術(shù)狀態(tài)的人員，應(yīng)系統(tǒng)地（每周不少于1次）檢查滅火裝置的狀態(tài)，檢查值班日志填寫是否正確，維護(hù)小組人員是否知道自己的職責(zé)。

4.2.4.值班時(shí)，維護(hù)小組應(yīng)檢查滅火材料儲(chǔ)備情況，增壓管道和供給網(wǎng)的壓力值，截止閥位置是否正確，噴嘴和噴水器、自動(dòng)和遙控啟動(dòng)裝置及配水管道傳感器的狀況。檢查日期和結(jié)果應(yīng)記入專門日志。

氣體滅火裝置，每3個(gè)月應(yīng)檢查一次。氣瓶泄漏的，應(yīng)立即更換。

自動(dòng)滅火裝置增壓系統(tǒng)應(yīng)每月檢查。一晝夜壓力應(yīng)不降低0.02兆帕（0.2千公斤力/平方厘米）。容許的泄漏，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)償。

4.2.5.自動(dòng)滅火系統(tǒng)應(yīng)每年徹底檢查一次。結(jié)果記入檢查登記簿。

4.2.6.每3年至少進(jìn)行一次液壓試驗(yàn)，檢查滅火裝置、管道的強(qiáng)度和密封，同時(shí)進(jìn)行內(nèi)外清洗。4.2.7.4.2.8.4.2.9.4.2.10.4.2.11.4.2.12.4.3.1.任命的滅火器材負(fù)責(zé)人和消防保衛(wèi)工作人員一起對器材進(jìn)行檢查和試驗(yàn)。檢查、試驗(yàn)結(jié)果寫成記錄文件。

冬季到來前檢查滅火裝置，應(yīng)特別注意裝置防凍的取暖裝置和隔熱保溫。

安裝了自動(dòng)滅火裝置的項(xiàng)目設(shè)施中，應(yīng)特別注意滅火裝噴嘴至注液液位或堆放物上層間的距離。

消防管道上的截止閥應(yīng)安裝在便于靠近的地方。每個(gè)截止閥都應(yīng)有明顯的標(biāo)記，注明其所服務(wù)的設(shè)施。夜間，每個(gè)控制點(diǎn)都應(yīng)配照明。

泡沫滅火裝置的泡沫發(fā)生器，每半年必須檢查一次。泡沫發(fā)生器的使用、保管條件和質(zhì)量檢查，見“泡沫發(fā)生器使用、運(yùn)輸、保管及質(zhì)量檢查細(xì)則。”

泡沫發(fā)生器容器的維護(hù)和修理時(shí)必須遵守的防火安全措施，與修理油罐及油品容器時(shí)相同。

自動(dòng)滅火和火警系統(tǒng)的使用操作，應(yīng)遵守“自動(dòng)滅火裝置的技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程”和“滅火裝置、警衛(wèi)—火警信號(hào)裝置規(guī)范化技術(shù)維護(hù)的組織和實(shí)施細(xì)則”。

4.3.移動(dòng)滅火裝置

移動(dòng)滅火裝置的型號(hào)、數(shù)量，由設(shè)計(jì)決定。若無設(shè)計(jì)文件，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)征得當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督部門同意，根據(jù)附錄1（表3）和制造（供應(yīng)）廠商的文件確定。4.3.2.移動(dòng)滅火裝置、器材的數(shù)量，以1次火災(zāi)所需滅火器材的最大消耗量為依據(jù)計(jì)算確定。

各設(shè)施移動(dòng)滅火裝置的配備根據(jù)附錄3所列標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)生泡沫，用泡沫滅火的裝置，屬于泡沫滅火裝置器材—有泡沫混合器、空氣泡沫槍、高倍泡沫產(chǎn)生器、起泡劑等。

確定滅火裝置的需要量，應(yīng)考慮設(shè)施位置，該處基礎(chǔ)設(shè)施狀況，一定時(shí)間內(nèi)可能蔓延到該設(shè)施的起火部件的距離。

4.3.3.附錄3未列設(shè)施的需要量，由該設(shè)施所在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)研究確定。

4.3.4.單位消防部門擬制并與生產(chǎn)部門、國家消防監(jiān)督部門代表商定“消防器材裝備單”，列出消防車、消防泵、消防服、消防工具、器材等。同時(shí)，裝備單中還應(yīng)按各種工具器材的名稱、型號(hào)、規(guī)格列出備用數(shù)量。

4.3.5.起泡劑的數(shù)量，根據(jù)“油罐中石油和石油產(chǎn)品滅火指南”，消防器材生產(chǎn)廠的使用細(xì)則和滅火方法確定。

4.3.6.移動(dòng)滅火器材（消防車，消防泵等）和滅火設(shè)備應(yīng)保持良好，時(shí)刻處于使用狀態(tài)。應(yīng)有帶取暖設(shè)施的消防車庫。

4.3.7.泡沫混合器、空氣泡沫槍、高倍泡沫發(fā)生器等泡沫滅火裝置，每月至少檢查一次。除整體檢查外，還應(yīng)檢查一些重點(diǎn)部位，清潔機(jī)器，對磨擦部位上潤滑油，并將檢查結(jié)果記入日志。

4.4.消防通信和消防報(bào)警器材

4.4.1.油、氣工業(yè)企業(yè)應(yīng)按“油、氣開采企業(yè)建設(shè)設(shè)計(jì)消防條件”和其他現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范裝備電話通信，電子消防報(bào)警裝置，無線通信設(shè)備。

4.4.2.每個(gè)電話機(jī)旁均應(yīng)懸掛標(biāo)牌，寫明如何發(fā)火警信號(hào)，如何呼叫消防隊(duì)。有故障的電話，應(yīng)作標(biāo)記，“本電話機(jī)壞，不能用”，以免誤事。

4.4.3.應(yīng)保持自動(dòng)滅火裝置的良好狀態(tài)，及時(shí)采取維護(hù)保養(yǎng)措施。使用保證期已過的，應(yīng)大修或更換。

4.4.4.火災(zāi)通報(bào)系統(tǒng)應(yīng)能：

— 同時(shí)向在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的全體人員通報(bào)；

— 考慮建筑物內(nèi)人群的特點(diǎn)（是否能獨(dú)立疏散，是否清楚疏散路線，人群的身體狀況，民族等）；

— 火災(zāi)通報(bào)系統(tǒng)應(yīng)在疏散的全過程中發(fā)生作用； — 若需從毗鄰區(qū)疏散，應(yīng)分區(qū)進(jìn)行； — 同一建筑各層人員均疏散。

5.油井氣井的建設(shè)

5.1.總要求

5.1.1.油、氣井建設(shè)的各個(gè)階段，均應(yīng)遵守“油氣工業(yè)企業(yè)安全規(guī)程”（阿拉木圖市，1994年），“統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程”（阿克糾賓斯克市，1995年）及哈薩克斯坦共和國其他現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化文件。

5.1.2.設(shè)計(jì)文件中應(yīng)包含符合消防安全規(guī)范和本規(guī)程的防火消防措施。

5.1.3.油、氣井鉆探、試驗(yàn)、大修的地面設(shè)備、防噴設(shè)備、監(jiān)測站、生產(chǎn)廠房和住房、倉庫、道路、直升機(jī)起降場等的位置，應(yīng)考慮各具體地區(qū)主要的風(fēng)向。

5.1.4.設(shè)備裝置安裝地域，應(yīng)是無地面和地下管網(wǎng)、電纜、林木、草場、的空曠地段。

交通工具、消防機(jī)械地面設(shè)施周圍應(yīng)平坦、場地寬度應(yīng)為10-12米。

油、氣田區(qū)平面圖布圖，應(yīng)考慮井口和地面設(shè)施能排水排液至專門的水池油池。

5.1.5.設(shè)施的掩蔽有不燃材料。其他情況下，結(jié)構(gòu)采用防火型。

5.1.6.燃料容器和裝置離地面房舍、管道、設(shè)備至少20米。

燃料容器應(yīng)裝備泵、液面儀和警示牌。

燃料容器裝置所在地應(yīng)修路，根據(jù)燃滑油料容器筑固堤。

5.1.7.有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的工藝系統(tǒng)的管道，除安裝閥門和連接儀器儀表處外，不得使用法蘭盤連接和接頭連接。

5.1.8.泵送可燃物的泵和空氣壓縮機(jī)的進(jìn)管和壓出管上應(yīng)安5.1.9.5.1.10.5.1.11.5.1.12.5.1.13.5.1.14.裝截止閥，截?cái)嚅y和保險(xiǎn)閥。

截?cái)嚅l閥的安裝位置，距動(dòng)力裝置（泵）或基礎(chǔ)不得小于5米。

若發(fā)現(xiàn)燃滑油料和石油品泄漏，密封不良，應(yīng)立即處理修復(fù)，滲漏處擦洗干凈。

禁止在易燃易爆設(shè)施內(nèi)保管儲(chǔ)藏燃滑油料和易燃物質(zhì)。

滅火裝置應(yīng)放置在火災(zāi)危險(xiǎn)場所附近（動(dòng)力裝置和泵、燃料容器、電站、井口等。）

內(nèi)燃機(jī)排氣管排出口距井口應(yīng)不小于15米，距機(jī)器設(shè)備掩蔽體壁（基礎(chǔ)）不小于5米，距房頂（棚）上部應(yīng)不小于1.5米。

排氣管不能敷設(shè)在發(fā)動(dòng)機(jī)下，機(jī)器設(shè)備基礎(chǔ)和地板下面。

排氣管穿過墻壁、頂棚時(shí)，孔洞不應(yīng)小于排氣管直徑2倍。穿管后，孔隙用絕緣隔熱材料和不燃材料填堵。

排氣管道應(yīng)安裝滅火花裝置。

寒冷季節(jié)，設(shè)備和管道應(yīng)防凍，但不得使用明火加熱。易燃易爆場所，機(jī)器設(shè)備下面，危險(xiǎn)氣體場所，保存燃滑油料，可燃物和化學(xué)試劑，石油和石油產(chǎn)品的場所，禁止動(dòng)用明火，禁止吸煙。

應(yīng)在安全區(qū)設(shè)配備專門設(shè)備的吸煙室。5.1.15.5.1.16.5.1.17.5.2.1.5.2.2.5.2.3.進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、危險(xiǎn)氣體作業(yè)和電焊，應(yīng)遵守現(xiàn)行部門規(guī)定細(xì)則。

有害氣體過量，有燃滑油料和石油、石油產(chǎn)品污跡的場所，禁止進(jìn)行上述作業(yè)。

動(dòng)力設(shè)備、鉆探和采油設(shè)備，掩蔽，井口及項(xiàng)目設(shè)施區(qū)域應(yīng)保持防火安全，經(jīng)常清理油污，燃滑油料和石油，石油產(chǎn)品溢出油跡。

全體人員應(yīng)明確各自職責(zé)，一旦出現(xiàn)火災(zāi)危險(xiǎn)，油、氣井冒油、氣，井噴，燃燒威脅，應(yīng)嚴(yán)格按消除事故計(jì)劃行動(dòng)。

5.2.鉆井

井的鉆探、固定、試驗(yàn)的設(shè)備和工藝應(yīng)最大限度避免地層礦層流體、涌出失控。

出現(xiàn)冒油冒氣和緊急作業(yè)時(shí)，地面設(shè)備和連接管線應(yīng)緊封，冒出的礦層流體、引至遠(yuǎn)離油氣井的安全距離，確保消除冒油冒氣作業(yè)不發(fā)生火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)。

開鉆時(shí)，企業(yè)驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)檢查設(shè)備防火防爆安全，檢查消防設(shè)備是否齊全，有無緊急照明，消防人員是否配齊。檢查結(jié)果應(yīng)記入驗(yàn)收報(bào)告。

鉆探過程中，鉆井隊(duì)長班長和當(dāng)班人員應(yīng)檢查消防情況，確保消防器材處于戒備狀態(tài)。交接班時(shí)要交接、記錄消防設(shè)備情況。

5.2.4.使用以碳?xì)浠衔餅榛A(chǔ)的鉆液鉆井，應(yīng)采取補(bǔ)充措施防火防爆，監(jiān)測空氣介質(zhì)中的有害氣體含量。有害氣體含量標(biāo)準(zhǔn)在專門細(xì)則和作業(yè)計(jì)劃中作出規(guī)定。

以碳?xì)浠衔餅榛A(chǔ)的溶液的自燃溫度應(yīng)為攝氏50度，高于井口和配制溶液時(shí)予期最高溫度。

5.2.5.發(fā)現(xiàn)作業(yè)區(qū)有害物和易燃易爆物超過最大容許濃度，必須立即停止生產(chǎn)工藝過程，立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和值班長，確定出現(xiàn)問題的原因和有害氣體過量的區(qū)域范圍，人員立即啟用個(gè)人防護(hù)器材，檢查消防器具，根據(jù)消除事故計(jì)劃和當(dāng)時(shí)具體情況采取行動(dòng)。

5.2.6.鉆井作業(yè)、試驗(yàn)結(jié)束，消除冒氣冒油、井噴和事故后，必須對井塔井架，鉆探設(shè)備進(jìn)行清潔除油污，撤走多余設(shè)備和材料，保證通往井場的道路暢能無阻。

5.2.7.進(jìn)行水泥灌漿、修建石油池、酸池、進(jìn)行勘測和消除事故作業(yè)用的專門機(jī)械設(shè)備，應(yīng)在排氣管上安裝滅火裝置。

6.油井氣井的開采 6.1.油的開發(fā)

6.1.1.油井氣井的開發(fā)，試驗(yàn)作業(yè)，應(yīng)按建井設(shè)計(jì)方案進(jìn)行。設(shè)計(jì)方案中應(yīng)有特別章節(jié)制定井試驗(yàn)的工藝，技術(shù)方法及