第一篇：脫貧攻堅“整縣出列”第三方評估工作方案

XXX 縣脫貧攻堅“整縣出列”第三方評估 工作方案

隨著第三方評估貧困縣退出的時間越來越近，為科學、精細、有序做好迎評工作，全面提升服務質量，充分展示我縣精準扶貧、精準脫貧工作取得的重大成效，確保高質量完成評估任務，特制定本方案。

一、成立迎評指揮部 總指揮長: xxx

市委常委、縣委書記 xxx

縣委副書記、縣人民政府縣長 執(zhí)行總指揮: xxx

縣人大常委會主任 副指揮長：全縣副縣級以上領導 成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人，縣直各部 門主要負責人 領導小組下設辦公室和十個工作組。XXX同志兼任辦公室主任，XXX同志兼任辦公室副主任，從有關單位抽調人員具體辦公。

（一）綜合協(xié)調組 組

長：XXX 副組長：XXX 成員：縣委辦（XXX）、縣政府辦（XXX）、縣扶貧

辦（XXX）、公安局、財政局、住建局、交通局、農牧科技局、水務局、人社局、民政局、教育局、供電局、移民局、合管局、金融辦、銀監(jiān)辦、人行、工行、農行、建行、信用社、郵政銀行、貴州銀行、貴陽銀行、移動、電信、聯(lián)通等單位負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責同志，市委督導組、縣督戰(zhàn)隊成員（縣扶貧辦XXX同志為聯(lián)絡員）

職

責：

1.制定迎評工作方案，統(tǒng)籌、謀劃、對接、協(xié)調迎評前、中、后全程工作，對接評估組到石阡具體時間和有關評估需掌握的基本情況； 2.負責業(yè)務指導并與評估組進行對接聯(lián)絡； 3.指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定迎評工作方案并收集備案； 4.收集各工作組細化方案； 5.協(xié)調有關邊緣戶、問題戶佐證材料； 6.收集、分析、研判各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評估中發(fā)現(xiàn)的問題，適時組織召開調度會； 7.組織縣委辦、政府辦、供銷社、扶貧辦、改革辦等相關部門起草脫貧攻堅工作匯報材料； 8.統(tǒng)籌調度各項迎評工作，統(tǒng)一對下發(fā)布指令。

（二）規(guī)統(tǒng)資料組

組

長：XXX 副組長：XXX 成員：XXX 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直相關部門負責同志（XXX同志為聯(lián)絡員）

職

責：

1.開展扶貧云線上信息邏輯錯誤篩查并督導整改； 2.開展迎評工作業(yè)務培訓； 3.及時提供國辦系統(tǒng)相關業(yè)務咨詢和做好信息比對工作； 4.審核、完善、擺放縣級2014年至2018年脫貧攻堅縣級文件資料（具體以《XXX縣脫貧攻堅縣級文件資料檔案目錄》為準）； 5.督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及時、準確收集提供各項佐證資料，資料準確性、真實性由各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人把關簽字后按要求上報； 6.部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需提供給評估組的資料必須經規(guī)統(tǒng)資料組初審再經綜合協(xié)調組按程序審定后方可提供給評估組； 7.根據訪談提綱起草縣級領導訪談內容（共性）； 8.起草提供脫貧攻堅應知應會內容（共性）；

9.審核縣脫貧攻堅工作紀實片腳本文字材料； 10.督導縣直相關部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分村分組提供相關名單名冊并共同審核把關后留存村級活動室備用：

（1）行政村的基本情況，包括行政村戶數、人數及低保戶數、五保戶數等信息；（2）行政村或村民小組全部農戶名單，包括戶籍人口、低保戶、五保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶等；（3）行政村建檔立卡貧困戶危房改造、易地扶貧搬遷、健康扶貧、義務教育、產業(yè)扶貧、扶貧小額信貸、就業(yè)扶貧、幫扶責任人等政策措施落實到戶情況；（4）分村、分組整理收集《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）名、村名、組名三級清單》《建檔立卡貧困戶花名冊》《脫貧戶花名冊》《易地搬遷戶花名冊》；

11、督導整理完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村建檔立卡程序性資料； 12、督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村完成訪談材料； 13.提供《XXX縣行政區(qū)劃地圖》80張供評估組備用； 14.督導扶貧云建檔立卡“一戶一袋”資料、四卡合一資料的規(guī)范性和完整性。

（三）扶貧項目組 組

長：XXX 副組長：XXX

成員：XXX 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直相關部門負責同志（XXX同志為聯(lián)絡員）

職

責：1.擬定和包裝扶貧產業(yè)帶、扶貧產業(yè)園考察線路，制作產業(yè)扶貧宣傳折頁，完善標志標識，作好考察預安排，作好解說員培訓、解說資料準備； 2.建立2018年度實施的組組通公路建設、產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、農村危房改造、金融扶貧、健康扶貧、教育扶貧等方面項目臺賬，供評估組抽檢，完成推薦項目點的現(xiàn)場準備、簡介資料、明確解說員并作解說培訓； 3.項目檔案資料體現(xiàn)的情況與干部訪談、入戶調查情況比對要相符，看項目瞄準貧困人口情況，看脫貧人口收入增收情況。項目實施情況包括以下方面：一是實施方案制定和審批過程；二是實施進度完成情況；三是資金整合使用管理情況；四是實施對象的選擇情況；五是實施對象自身負擔情況；六是預期效益實現(xiàn)和項目對象受益情況；七是公開公示情況；八是監(jiān)管和驗收情況等； 4.對“產業(yè)全覆蓋”提供書面解答提綱備用于訪談和向建檔立卡戶宣傳，內容要包含運作方式、如何算出收益賬等，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好資料佐證。

以上工作由項目對口業(yè)務主管單位牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體落實。

（四）會務訪談組

組

長：XXX 副組長：XXX 成員：XXX 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直相關部門負責同志（XXX同志為聯(lián)絡員）

職

責：1.擬定訪談名單供評估組備選，訪談的人大代表由縣人大辦明確、訪談的政協(xié)委員由縣政協(xié)辦明確，是縣扶貧開發(fā)領導小組相關縣領導及成員單位負責人的由縣脫貧攻堅總指揮部明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村干部、駐村干部、第一書記、結對幫扶人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確，鄉(xiāng)、村級座談會訪談參加人員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作好安排； 2.分發(fā)脫貧攻堅應知應會書面內容（共性）、訪談提綱給被訪談備選人員； 3.作好訪談培訓，指導并審核訪談對象根據訪談提綱和自身工作特點起草書面訪談內容、基本數據、經驗亮點等，開展一對一訪談預演，要求訪談對象做到不看本、對答如流、一口清； 4.指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村召開鄉(xiāng)村級座談會會務籌備工作； 5.做好評估期間縣級層面見面會、反饋會、訪談會、調度會、視頻會會場布置及會務工作，制定會務方案，牽頭落實好訪談室、座位牌、茶水、話筒、參會人員通知、空調音響調試、會場引導人員安排等。

（五）宣傳及環(huán)境衛(wèi)生整治組

組

長：XXX 副組長：XXX 成員：XXX、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關部門負責同志（XXX同志為聯(lián)絡員）

職

責：1.做好施工工地規(guī)范化管理，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、縣內公路主干道可視范圍的環(huán)境整治； 2.組織落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組、戶環(huán)境衛(wèi)生整治工作并開展督查； 3.提前做好入住酒店周邊及行進線路環(huán)境整治工作； 4.完善高速路沿線及縣內主要干道村寨脫貧攻堅宣傳標語、文化墻，督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組落實好脫貧攻堅宣傳標語、文化墻及氛圍營造工作； 5.負責制作脫貧攻堅宣傳短片； 6.做好互聯(lián)網信息監(jiān)控引導及評估宣傳報道工作。

（六）向導服務組 組

長：XXX 副組長：XXX 成員：XXX、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣直相關部門負責同志（XXX同志為聯(lián)絡員）

職

責：1.統(tǒng)籌調度向導服務工作，分設縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級向導服務組，向導服務人員和服務區(qū)域原則上不

交叉、不重復； 2.負責組建縣級向導服務組，一個向導負責跟一個評估小組（評估人員一般是一車一組兩人），評估時負責帶到村； 3.負責組建村級向導服務組，每個村推選1名副科級領導為村級總向導，推選7名以上機動向導，每個村民組推選3至5名（其中大自然村寨5名，小自然村寨3名）向導服務人員。向導人員的基本條件：熟悉情況，反應靈敏，服務主動，語言表達能力較好，深受群眾信任并具有一定威信； 4.負責牽頭組建以遷入地為主、遷出地為輔的易地扶貧搬遷對象城區(qū)向導服務組； 5.負責牽頭組建五保集中供養(yǎng)向導服務組； 6.負責做好信息的對上對下溝通聯(lián)絡工作，及時向縣迎評指揮部報告存在的問題和處理建議； 7.提前對接指導被評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好準備工作； 8.對向導人員定崗定責定服務區(qū)域并開展培訓，做到熟悉鄉(xiāng)情、村情、組情、戶情和政策； 9.制定向導人員通訊錄，印送給各包村縣領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及聯(lián)建部門，搭建“第三方評估指揮微信群”； 10.加強信息溝通和無縫對接，得到被抽檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村信息后，第一時間通過“第三方評估指揮微信群”統(tǒng)一發(fā)布（含城區(qū)易地扶貧搬遷安置組、五保集中供養(yǎng)調查組）；

11.指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃評估組入村入戶路線。

（七）安全維穩(wěn)組 組

長：XXX 副組長：XXX 成員：XXX、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直相關部門負責同志（XXX同志為聯(lián)絡員）

職

責：1.抓好矛盾糾紛拉網式排查建立臺賬，落實領導包保及調處、銷號工作； 2.針對重點信訪戶、鬧事戶、問題戶、短板戶，落實“一對一”跟蹤穩(wěn)控工作； 3.提前做好入住酒店周邊安保、信訪排查調處工作； 4.分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村設立信訪接待點，明確專人開展接訪疏導工作。

以上工作由XXX牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體落實。

（八）現(xiàn)場處置、住地安保、噪音整治組 組

長：XXX 副組長：XXX 成員：XXX、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直相關部門負責同志（XXX同志為聯(lián)絡員）

職

責：1.做好評估組入村入組后的進村路口把控、組內應急監(jiān)測工作；

2.負責組建機動性強的戰(zhàn)斗小組，隨時應對突發(fā)情況，對阻礙評估工作的苗頭性、傾向性對象果斷采取訓誡、轉移等方式處置。

（九）后勤保障組 組

長：XXX 副組長：XXX

成員：XXX、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直相關部門負責同志（XXX同志為聯(lián)絡員）

職

責：1.制定接待工作細化方案，包括評估期間整個日程（行程）、接站領導、食宿安排、車輛安排、車載保溫箱、禮儀人員（酒店、電梯、餐廳門口引導、會務倒茶）、餐敘陪同人員等； 2.制作服務手冊，接站時呈送評估組領導及成員； 3.做好車輛安全檢查保養(yǎng)，培訓駕駛人員； 4.完成客房、餐飲地點的內部環(huán)境整治、安全檢查、設備維護、用水用電、通訊保障檢查和督促整改； 5.提供評估期間天氣預報； 6.為評估組創(chuàng)造優(yōu)質的工作條件，主要是提供酒店會議室、電腦、傳真、打印復印等設備； 7.負責做好評估組駐地醫(yī)療衛(wèi)生保障工作； 8.做好物資采購和分發(fā)工作；

9.指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好食堂整修、餐具炊具配備、評估備餐工作，做到整潔、有序、干凈； 10.做好評估期間評估用餐食品安全監(jiān)管工作； 11.負責做好交通保暢工作，分設若干小組同步提前對評估行進的各條路線進行踩線。

（十）指揮調度及信息研判組 組

長：XXX 常務副組長：XXX 副組長：XXX副縣級以上領導、省、市督導組領導 成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人，脫貧攻堅總指揮部相關人員（XXX同志為聯(lián)絡員）

職

責：1.對接國家第三方評估組，及時將信息發(fā)送到縣脫貧攻堅指揮調度服務群;2.調度各迎檢工作小組； 3.負責全縣脫貧攻堅工作迎“國檢”相關工作指令發(fā)布進村入戶信息收集和問題研判，協(xié)調各有關部門提供國家檢查評估組所需資料，負責對口聯(lián)系省、市扶貧辦迎檢業(yè)務指導組工作，通過省、市扶貧辦業(yè)務指導組加強與國家檢查評估組的聯(lián)絡、溝通工作;5.指導涉及檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好入戶檢查評估配合工作，負責指導涉及檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收集舉證佐證資料，爭取獲得檢查評估組認同，規(guī)避誤判風險;

6.有針對性地提出迎檢業(yè)務工作建議，于當天晚上 22:00前通過微信群發(fā)布迎檢工作要求、注意事項及工作建議，指導全縣迎國檢業(yè)務工作； 7.收集、研判迎檢工作信息，為迎檢工作協(xié)調組提供決策參考意見。

（十一）督導問責組 組

長：XXX 副組長：XXX 成員：XXX、市委督導組、縣督戰(zhàn)隊成員（XXX 同志為聯(lián)絡員）

職 責：聚焦“整縣出列”第三方評估籌備及服務工作以及影響脫貧的硬傷短板，跟蹤進度，加大督查督辦通報力度，對因督導指出的問題不整改、不作為、慢作為、亂作為造成工作滯后的，發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、曝光一起、整改一起，嚴格追責問責，倒逼工作任務落地落實。

二、工作要求 （一）各工作組要周全考慮工作細節(jié)、注意事項及未盡事宜，做到環(huán)環(huán)相扣、無縫對接，做到定人、定崗、定職責、定任務、定時間節(jié)點。

（二）嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神、“六項禁令”以及省委、市委關于改進工作作風的有關規(guī)定，各項接待工作務必做到有利于公務、務實節(jié)儉和尊重評估組意愿。

（三）嚴格遵守評估組評估紀律，嚴禁故意向評估組提供虛假情況，嚴禁各種形式干擾評估檢查。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照屬地管理、內緊外松的原則，對轄區(qū)信訪維穩(wěn)、安全保衛(wèi)、環(huán)境整治等工作負總責，確保萬無一失。各工作組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關幫扶單位要根據工作方案和要求，將工作責任分解到具體責任人，確保圓滿完成迎評任務。

（五）建立信息聯(lián)絡員制度。各工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別明確1名聯(lián)絡人員，負責本組、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關信息的上傳下達和橫向溝通；建立快捷準確的通訊聯(lián)絡方式，制作本系統(tǒng)、本地通訊錄和組建微信群，確?？焖儆行?zhí)行指令，確保各項工作萬無一失。

（六）對評估組需要我縣提供的所有資料（含佐證資料），各相關部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）須嚴格審查并報經規(guī)統(tǒng)資料組審查同意后提供。

（七）對在迎評中工作執(zhí)行不力、不服從指揮安排的情形，將嚴肅追責問責。

第二篇：脫貧攻堅村出列工作匯報材料

**鎮(zhèn)

***脫貧攻堅工作匯報材料

尊敬的安徽財經大學教授：

你們好！

在 委縣政府的堅強領導下，在**鎮(zhèn) 黨委、政府的精心指導下，在中共蕪湖市委黨校的傾力幫扶下，在村兩委和駐村工作隊帶領本村村民不懈努力下，***的基礎設施建設、產業(yè)項目發(fā)展和村情民風改善等各方面均呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。現(xiàn)將**鎮(zhèn) ***脫貧攻堅工作情況匯報如下：

一、基本村情及致貧原因

（一）基本村情。***地處蕪湖市、合肥市、馬鞍山市三市交界處，京福高鐵、北沿江高速橫穿我村，村內駐落無為磊達水泥廠、黃龍?zhí)沾蓮S、無為新華粉體廠三家民營企業(yè)以及一家國有企業(yè)無為華塑礦業(yè)有限公司。***幅員面積7.58平方千米，耕地2480畝、林地3180畝。全村戶籍人口18組726戶2693人。目前全村還有貧困人口76戶、177人，2017年擬脫貧65戶、140人。村村通水泥路，自來水、生活動用電及網絡全覆蓋。農作物以種植水稻、玉米、黑豆為主，“一村一品”以苗木花卉為主，目前以帶動全村50余戶種植。

（二）致貧原因。2014年***被安徽省扶貧辦確定為新一輪扶貧開發(fā)貧困村，有建卡貧困戶154戶393人，貧困發(fā)生率高達14.6%。致貧原因主要有：一是基礎設施薄弱。村級公路通暢率低，生產、生活物資進出困難、成本高；二是無骨干產業(yè)促民增收。農產品主要以水稻、玉米和棉花等傳統(tǒng)“三大坨”產業(yè)為主，無支柱經濟作物和其他產業(yè)企業(yè)提供致富門路。三是勞動力緊缺且綜合素質偏低。四是貧困戶主要致貧困原因是因病和因殘，占全村貧困戶致貧原因的65.5%。五是教育條件落后，目前村有完小一座，學校軟硬件都跟不上現(xiàn)代的教學步伐。

六、近親聯(lián)姻現(xiàn)象普遍、導致***智障和殘疾人比例大。

二、貧困村出列四項條件完成情況

在當前扶貧政策給力和上級重視的基礎上，通過自身努力，現(xiàn)如今，***一步步從一個貧困村發(fā)展成為一個班子團結穩(wěn)定、集體經濟穩(wěn)步提升的新農村，村容村貌煥然一新，村級各項工作位列**鎮(zhèn) 20個村（社區(qū)）前列。2015、16年在**鎮(zhèn) 綜合排名均名列第二，在2017年鎮(zhèn)兩次的扶貧工作評比中均獲得第一名。2017年元月份我村代表安徽省迎接國務院扶貧辦組織的省際交叉督查未反饋一例不足，為安徽省在全國扶貧綜合評比獲第六名盡了微薄之力。今天***將接受省第三方對我村出列進行評估?，F(xiàn)就***出列四個指標向各位領導報告。

1、村集體收入逐步壯大。2016年村集體收入達3.5萬元，主要來自弘洋碼頭的出租和選派資金的入股分紅，資金收入單一。2017年村兩委和駐村工作隊開拓思想、主動出擊，挖掘村內的資源，先后與無為新華粉體、無為磊達、無為華塑合作單位中達分司進行勞務輸出合作，三家企業(yè)每年支付給***勞務輸出管理費共計4萬元，村級16年底新建60KW的光伏發(fā)電站至2017年8月21日已打卡發(fā)放3.89萬元，利用選派資金10萬入股黃龍?zhí)沾蓮S每年分紅1.1萬元、15萬元入股每年分紅0.9萬元，至2017年9月30日，我村集體收入已達9.89萬元，遠超5萬元標準。2018年我村利用上級資金又將新建60KW的光伏發(fā)電站一座增收6萬元左右，同時我村今年7月份已與無為園藝場進行勞務輸入合作,每年支付給我村管理費1.5萬元，2018年底預計收入超過18萬元。

2、特色產業(yè)培育初見成效。已制定農業(yè)特色產業(yè)規(guī)劃和“一村一品”實施方案，選擇“苗木花卉”作為我村品牌，目前全村苗木花卉1800余畝、示范基地101畝，同時帶動51戶栽種，苗木花卉占全村林地面積56.6%。帶動11戶貧困戶就業(yè)。

3、村貧困發(fā)生率顯著下降。建檔立卡之初，全村貧困戶154戶、393人。如果今年的65戶擬脫貧對象能順利脫貧，貧困發(fā)生率將下降到1.37%。

4、村基礎設施和社會事業(yè)明顯改善。自2014年以來，在基礎設施和公共服務設施建設以及產業(yè)發(fā)展、社會幫扶等方面，謀劃實施項目44個，共引進、投入資金2345.99萬元。主要用于顧洼安臵點50戶、新建二龍小學一所、新建村部360㎡，道路暢通工程6.8公里，山塘擴容加固清淤9口，圩堤拓寬加高720米，改造臺區(qū)3個，架設太陽能路燈46盞，新建60KW光伏電站1座。***農村、農民的生產生活條件得到極大改善。

三、“村出列、戶脫貧”工作措施

（一）狠抓基層黨建，加強班子建設。加強村級組織建設，是***發(fā)展的堅實基礎。一是強化班子自身建設。一個好的班子是帶領群眾致富的關鍵。注重發(fā)揮班子集體的智慧和力量，明確責任分工，規(guī)范工作制度，村兩委班子辦事按程序、遇事多通氣，分工不分家、既分工又合作，自副處級干部來村，每周要坐到一起議事、謀事，切實增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是強化黨員隊伍建設。利用市委黨校幫扶的契機，開展了革命傳統(tǒng)教育、三嚴三實專題教育研討、兩學一做、上一堂黨課、脫貧攻堅專題座談等形式多樣、內容豐富的共建活動。三是強化服務能力建設。村兩委干部全部集中在服務大廳辦公，全日制坐班值班，實施為民服務代理制，打通服務群眾的“最后一公里”，兩年來為民服務代理代辦件數多達2000余件，以群眾的滿意度做為檢驗黨建成效的標準。四是強化活動陣地建設。***原有村部建設施陳舊，黨員及群眾的活動受到很大局限。為此，采取爭取組織部門支持一點、政府爭取一點和村里自籌一點的方式，爭取了資金90余萬元，新建村部便民服務大廳，并購臵相應設施，促進村部規(guī)范化達標建設。

（二）改善基礎設施

幾年來，爭取多方資金在道路硬化、水利興修、亮化工程、電網改造、村戶光伏等項目上下功夫，解決1100余人出行難問題和1200余人確保遇到16年洪水時能穩(wěn)定增收。為26貧困戶建設3KW戶用光伏發(fā)電站，預計每年戶均增收3000元。

（三）推動產業(yè)發(fā)展

利用縣農委“以獎代補”資金，提高貧困戶種植養(yǎng)殖的積極性，激發(fā)他們內生脫貧動力，幾年來***有勞動能力的貧困戶在種植和養(yǎng)殖方面幾乎全覆蓋，實現(xiàn)戶均增收1000余元。拓寬貧困戶就業(yè)渠道，積極和村內三家企業(yè)合作解決他們用工難的問題，利用公共服務崗位和村“一村一品”示范基地用工機會，實現(xiàn)當地村民就業(yè)30余人、貧困村民就業(yè)30余人，村民實現(xiàn)年務工總收入達120萬元。

（四）改造民居條件

C、D級危舊房改造38戶，成功為建檔立卡貧困戶28戶改善居住環(huán)境。

（五）完善兜底保障

縣扶貧辦籌資為全村建檔立卡貧困戶108戶341人投保農村合作醫(yī)療、醫(yī)療初級服務包；縣民政局為生活極端困難貧困戶提供各級民政兜底；**鎮(zhèn) 政府每年為特困家庭提供臨時民政救助；縣教局積極資助建卡貧困戶學生，護航貧困學子圓夢，全力為貧困戶織牢保障兜底網。

四、駐村扶貧工作開展情況

（一）配齊配強幫扶隊伍

蕪湖市委黨校常務副校長肖本如親自掛帥，抽調副處級、正科級干部各一名組建了一支政治覺悟高、政策方針熟、業(yè)務素質硬、基層工作經驗豐富的駐村工作隊，常駐***開展幫扶工作，同時學校處級以上干部14人對接幫扶***貧困戶16戶。鎮(zhèn)黨委書記雍成武率先垂范在***幫扶貧3戶貧困戶、石澗供電所、石澗中學的6位領導幫扶18戶貧困戶。

（二）科學制定發(fā)展規(guī)劃

駐村工作隊和村兩委按照縣委縣政府工作要求，制定切實的幫扶計劃，積極宣傳脫貧攻堅相關政策，及時傳達各級扶貧攻堅會議精神，扎實開展貧困戶入戶走訪，利用走訪、民主評議、村民代表大會和動態(tài)調整等機會大力宣傳政策、征求意見、調處矛盾；幫扶責任人積極入戶與貧困戶對接，面對面討論制定脫貧方案，確保因戶施策、一戶一策的精準扶貧措施，把扶志、扶智結合起來，激發(fā)貧困戶的內生脫貧動力鞏固扶貧成果、提高扶貧質量。

五、下步工作思路

2017***脫貧攻堅戰(zhàn)即將收官，今年貧困村出列四項指標已完成，今年擬脫貧的貧困戶“兩不愁三保障”問題得以根本性解決，后幾年我們將立即把工作重心由脫貧攻堅轉至鞏固脫貧成果、全力阻擊返貧上來。為打贏這場返貧阻擊戰(zhàn)，我們將努力做好以下三方面工作：

（一）加強村級組織建設。做好第十屆“兩委”班子換屆工作，選好配強村支兩委班子，繼續(xù)提升基層組織戰(zhàn)斗力。做實“兩學一做”學習教育，繼續(xù)以改善民生為重點，積極為群眾辦好事做實事，在持續(xù)改變落后面貌過程中進一步密切黨群、干群關系，為二龍的發(fā)展不斷凝心聚力、鼓勁提神。

（二）持續(xù)扶持產業(yè)發(fā)展。立足村情，創(chuàng)新思路，抓住機遇，科學利用產業(yè)發(fā)展政策，不斷鞏固苗木花卉、黑豆種植的產業(yè)地位，利用***特有備件全力尋找促進村民穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收的產業(yè)發(fā)展之路，全面阻擊返貧。

（三）持續(xù)改善發(fā)展環(huán)境?？茖W整合各項惠民政策，積極爭取各種建設資金，全面提升村級公共服務水平，不斷加大基礎設施建設力度，逐步夯實人畜飲水、生產生活用電、村級道路和農村電網等重要基石，為村民生產生活、干事創(chuàng)業(yè)、增收致富營造良好軟硬環(huán)境。

第三篇：貧困村脫貧攻堅出列總結材料

xx鄉(xiāng)xx村脫貧攻堅（出列）總結材料

一、xx村基本概況

xx村xx鄉(xiāng)中部，是xx鄉(xiāng)政府駐地。全村共有14個村民小組、xx戶、xxxx人。2015年末，按照扶貧政策經評議、初選、確認我村現(xiàn)有貧困戶xx戶、xx人。其中五保戶xx戶、xx人，低保貧困戶xx戶、xx人，一般貧困戶xx戶、xx人。該村主要種植小麥、水稻農作物。村民主要經濟來源靠種養(yǎng)殖業(yè)，外出務工為主。

二、xx鄉(xiāng)xx村出列目標任務

整合資金壯大集體經濟收入、改善基礎設施。2016年，村集體經濟收入達到5.766萬元?；A設施（如道路，水，電等）明顯改善，各莊通往主路的路面已硬化；投資130萬元用于截巷溝生態(tài)護坡工程；投資38萬元用于小區(qū)橋建設；投資70.5萬元，用于張樓組、街道污水管網；今年xx村境內有8條水泥路已經修通；投資5000萬元建設xx中學及中心幼兒園建設；投資40.6萬元用于街道及環(huán)鄉(xiāng)路太陽能路燈建設。

2016年計劃脫貧xx戶xx人，2017年計劃脫貧xx戶xx人，2018年計劃脫貧xx戶xx人。脫貧貧困戶家庭人均收入達到3100元以上。貧困戶家庭達到“兩不愁，三保障”脫貧標準，貧困發(fā)生率降到2%以下。

三、xx鄉(xiāng)xx村出列主要措施

光伏發(fā)電：村建60千瓦光伏電站一座，總投資xx萬元，xx年3月份并網發(fā)電，年總收入可達7萬元。

土地流轉：盤活集體資產，利用清理三資資產契機。將我村閑置及被占用湖灘土地集中起來，采取租賃方式，增加村集體資產。拍租賃集體土地xxx畝，每年收取租金2.89萬元。

建設扶貧車間：按照縣扶貧辦統(tǒng)一要求，積極加大扶貧就業(yè)車間建設力度，同時積極引進優(yōu)質企業(yè)和項目進駐扶貧就業(yè)車間，實現(xiàn)“群眾贏、集體贏、企業(yè)贏、產業(yè)贏”的四方共贏的產業(yè)發(fā)展新局面，為本村的脫貧致富帶來新的發(fā)展契機。

特色產業(yè)：我村特色產業(yè)是蓮藕種植，種植地位于xx村xx組，現(xiàn)流轉土地800余畝，用于種植蓮藕、芋頭、中草藥等，可帶動xx戶貧困戶每年增收3000元。

村內基礎設施：村內基礎設施明顯改善，村內通過各自然莊道路已硬化，安全飲水項目已全部實施；生產生活用電已全部改造完畢；電網全村覆蓋；結合美好鄉(xiāng)村建設，上級投資400余萬元，年底完成中心村改造工程，進一步提升群眾居住條件和生活質量水平。

基本公共服務:基本公共服務明顯改善，201x年初擴建黨群服務中心，基本滿足村級辦公需求；xx中學2016年建

設面積達2.5萬平方米，集教學、寄宿為一體的教學園地；衛(wèi)生室目前有4名執(zhí)業(yè)醫(yī)生，基本滿足全村人看病需求，計劃年底擴建村級衛(wèi)生室，改善醫(yī)療衛(wèi)生，滿足群眾就醫(yī)條件。

四、xx鄉(xiāng)xx村出列戶脫貧措施

產業(yè)扶貧：根據貧困戶自身實際，鼓勵引導貧困戶發(fā)展產業(yè)，為貧困戶申請解決產業(yè)扶貧資金，竭盡所能謀求發(fā)展，目前全村共申請產業(yè)養(yǎng)殖的36戶。

大戶帶動脫貧：阜陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部駐xx鄉(xiāng)xx村扶貧工作隊長劉保良，成立xx種植專業(yè)合作社，帶動貧困戶xx戶，可實現(xiàn)每戶增收3000元。

戶用光伏發(fā)電站：通過建設戶用光伏電站，201x年3月并網發(fā)電，xx村共實施40戶。

就業(yè)扶貧：通過本地務工，預計年底可實現(xiàn)21戶收入人均增收5000元；通過外地務工，預計年底可實現(xiàn)40戶均增收8000元左右。

社會保障措施：通過實施農村五保政策兜底，可實現(xiàn)13戶13人，人均增收3000元；通過實施農村低保政策兜底，可實現(xiàn)41戶50人，人均增收1770元。

申報雨露計劃：xx縣雨露計劃申報1人xx，教育資助資金3000元。

第四篇：脫貧攻堅第三方評估考核問卷及答案

X鎮(zhèn)訪談提綱

1、鎮(zhèn)基本情況、脫貧攻堅基本情況

X鎮(zhèn)地處秦嶺腹地，屬高寒山區(qū)，立地條件差，貧困人口相對集中，貧困面大，是我縣經濟發(fā)展相對落后的鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄10個村125組4711戶17682人，其中7個建檔立卡貧困村，3個深度貧困村，2016年有建檔立卡貧困戶1773戶6517人，在冊貧困戶1258戶4599人。2017年退出貧困戶159戶611人，新增24戶47人，返貧14戶47人，現(xiàn)在冊貧困戶1133戶4718人。

2、產業(yè)發(fā)展情況：主導產業(yè)、分布情況、發(fā)展這些產業(yè)的貧困戶占比情況？

主導產業(yè)：（1）林果：主要規(guī)劃分布在X水庫以北三村，包括X三個貧困村。以發(fā)展優(yōu)質核桃和高山櫻桃為主，到2019年，水庫以北五村發(fā)展核桃500畝、櫻桃300畝。（2）泰椒：規(guī)劃分布在7個貧困村。2018年推動落實泰椒種植480畝。(3)中藥材：規(guī)劃分布在X。(4)生豬業(yè)：規(guī)劃分布在本鎮(zhèn)7個貧困村，到2019年，扶持貧困村貧困戶開展養(yǎng)豬5000頭。增收產業(yè)：林下經濟（林下養(yǎng)殖雞、鴨、羊，蜂等，種植中草藥等），規(guī)劃分布在X。

我鎮(zhèn)積極探索推行：土地租賃模式（“農戶+基地”）、集中托管模式（“村委會+合作社+農戶+公司”）、股份合作模式（“合作社+農戶+基地”）等“三變”改革模式，泰椒種植合作社帶動貧困戶350戶，占比71%；高山櫻桃?guī)迂毨?26戶，占比67%；中藥材類合作社帶動540戶，占比82%；生豬養(yǎng)殖合作社帶動368戶，占比85%。林下經濟類合作社帶動572戶，占比86%。采取政策扶持、行政推動、龍頭引領、市場引導等手段，帶動貧困村、貧困戶增產增收。

3、合作社和村集體經濟情況：

（1）

合作社入社多少戶？

我鎮(zhèn)共有各類合作社21個，共帶動貧困戶1260戶。

（2）

貧困戶入社的依據是什么？

由鎮(zhèn)村指導與合作社簽訂入股協(xié)議，確保貧困戶入股收益。

（3）

入社資金來源？

貧困戶入社有三種形式：一是以林權、土地承包經營權入股，二是資金入股，三是技術勞務入股。其中資金入股分為三類：一是以扶貧資金入股合作，扶貧資金由縣財政將產業(yè)扶貧專項資金按需分配；二是以信貸資金入股合作，由貧困戶自愿申請扶貧信貸資金，每戶最多5萬元，財政統(tǒng)一貼息三年；三是以家庭財產入股合作，貧困戶用現(xiàn)金入股，或者將可用于合作社生產經營的自家固定資產（含場院、圈舍等）、生產資料等財產折價入股合作社，年終按入股比例獲得可分配盈余分配。也可采取養(yǎng)殖托管等方式合作，即合作社統(tǒng)一購買幼畜（禽），貧困戶負責養(yǎng)殖，合作社提供技術服務，生產成品交回合作社統(tǒng)一銷售，按交易量分紅；或者貧困戶在合作社認購幼畜（禽）或向合作社繳納托養(yǎng)費，合作社統(tǒng)一養(yǎng)殖、銷售，按貧困戶認購或托養(yǎng)數量分紅。

（4）

怎樣分紅的？

由社員大會推選產生董事會，董事會按照出資形式，折股量化，全體社員共同評估作價計入股份，分紅方式：社員享受可分配盈余60%按交易額返還，剩余40%合作社自留。比如說：如果合作社有5個成員，每人出了100元的股金，交易額為每人10000元。如果年底的可分配盈余是100萬。

則盈余分配辦法如下：

5個社員，每人的分紅：

A=B=C=D=E=100*60%*10000/50000=12萬

（5）

合作社帶動貧困戶的方式？

我鎮(zhèn)積極探索推行：土地租賃模式（“農戶+基地”）、集中托管模式（“村委會+合作社+農戶+公司”）、股份合作模式（“合作社+農戶+基地”）等“三變”改革模式。

（6）

合作社帶動貧困戶怎么去篩選？篩選程序是啥？

我鎮(zhèn)貧困戶采取自愿申請入社，合作社無條件接納。

（7）

你鎮(zhèn)合作社有幾個？分布在幾個村？發(fā)展的產業(yè)是什么？

全鎮(zhèn)共有各類合作社21個，分布10各村，主要以林果類種植類，養(yǎng)殖類、和豆制品加工類。

（8）

本鎮(zhèn)還有其他哪些合作社？

（9）

村集體經濟的狀況如何？收入有哪些？對村集體經濟的運行、負債等情況。

村集體經濟水平有所提升，我鎮(zhèn)最最具特色的集體經濟要數張坪村美國紅楓種植示范園，為全鎮(zhèn)集體經濟發(fā)展提供了教科書式模板。

（10）

負債是歷史遺留的還是現(xiàn)在產生的？

4、脫貧戶是依靠什么方式脫貧的？

一是選派第一書記、派駐駐村工作隊，壯大村級幫扶四支隊伍力量；二是將貧困戶按致貧原因分類，圍繞“八個一批”精準脫貧措施，制定幫扶計劃和三年規(guī)劃，實施靶向治療，因地施策，因戶施策，三是貧困戶通過自身努力，最終達到產業(yè)幫扶脫貧一批，易地扶貧搬遷脫貧一批，危房改造脫貧一批，就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批，兜底保障脫貧一批，教育醫(yī)療衛(wèi)生脫貧一批，生態(tài)補償脫貧一批。

5、基礎設施中的水、電、路、視、訊基本情況。

全鎮(zhèn)安全用水達到100%；10個村電網全覆蓋；通村路全部硬化，部分村已完成通組路硬化，入戶路硬化正在穩(wěn)步推進，有線電視接口全部入村，基本實現(xiàn)“戶戶通”；移動通訊覆蓋率達到96%。目前五龍村兩條通組路正在施工當中，6、公共服務衛(wèi)生室、文化廣場的情況，有無在建基礎設施項目？

全鎮(zhèn)新修文化廣場5座，全部安裝文體器材。健全標準化村級衛(wèi)生室15個，配備了20名有資質的醫(yī)務人員。在全鎮(zhèn)10各村新建便民愛心超市10個，已全面投入使用，極大地滿足了群眾對現(xiàn)代生活質量的需求。

7、衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生是怎么產生和管理的？

（1）參加全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生考試，并獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證。（2）按照洛南縣鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法。

8、你鎮(zhèn)易地搬遷情況：有多少易地搬遷戶？現(xiàn)在完成了多少戶？有多少還未完成？有多少是在冊貧困戶？有多少戶是已脫貧戶？群眾自籌資金情況、政府補貼情況？群眾有無負債情況？

我鎮(zhèn)易地搬遷登記536戶，28戶已完成交鑰匙，2018年底將完成剩下544戶搬遷工作，其中在冊貧困戶536戶。易地扶貧搬遷嚴格堅持“兩條紅線”及建房補助：人均住房面積不超過25㎡，5人及以上戶最大不超過120㎡；搬遷戶人均自籌資金不超過2500元，每戶最多不超過1萬元。集中安置：建房資金國家按每人2.5萬元補助。分散安置：建房資金國家按每人1.5萬元補助。

9、危房改造基本情況：多少戶？C、D級各多少戶？目前完成了多少？改造的方式？C級是集體施工還是自行改造？補助的標準？非貧困戶危房改造怎么辦？補助標準是多少？

全鎮(zhèn)共有危房戶260戶，其中C級危房233戶，D級危房27戶已全面動工，截止目前已完成改造67戶。C級補助1萬元，D級3萬元每戶，C級危房由各村組織施工隊統(tǒng)一改造，鎮(zhèn)村共同監(jiān)工、驗收。非貧戶危改

10、駐村工作隊是怎么選派的？每個駐村工作隊多少人？幫扶責任人多少人？對駐村時間有什么要求？對幫扶責任人有什么要求？近年來有沒有違反規(guī)定而受到紀律處分的幫扶責任人？幫扶責任人的作用和要求是什么？駐村工作隊的作用和要求是什么？脫貧攻堅工作以來，填的表冊多嗎？

我鎮(zhèn)共有7支駐村工作隊，全部由縣脫貧攻堅領導小組選派，每個駐村工作隊常駐隊員3人，派工作隊長1名，副隊長1名，隊員1名。我鎮(zhèn)先后抽調462名責任心強、業(yè)務能力突出的干部與貧困戶進行結對幫扶，其中鎮(zhèn)機關及鎮(zhèn)屬各單位干部58名，縣級包扶部門干部280名，村組干部、紅星黨員、能人大戶等124名。目前沒有受到紀律處分的幫扶責任人。

我鎮(zhèn)要求幫扶責任人：一是深入調研，制定戶脫貧計劃及三年規(guī)劃，協(xié)助理清發(fā)展思路。二是發(fā)揮優(yōu)勢，積極爭取各類扶持項目及資金。三是務求實效，結對包扶，入戶宣講各項政策，因戶施策，因人施策。四是扶志扶智，以入戶宣傳等多種形式提升貧困戶自身發(fā)展動力。五是貢獻愛心，包扶干部為愛心超市捐款捐物，吸納社會愛心人士貢獻愛心力量。

各第一書記和駐村工作隊都能圍繞脫貧攻堅大局及貧困村和貧困戶脫貧目標開展工作，堅持長期駐村工作，每周入戶了解和落實八個一批幫扶政策，同時跑資金上項目，抓好整村推進工作。

駐村工作隊都能圍繞脫貧攻堅大局及貧困村和貧困戶脫貧目標開展工作，堅持長期駐村工作，每周入戶了解和落實八個一批幫扶政策，同時跑資金上項目，抓好整村推進工作。駐村填表是常態(tài)，希望以后能減少填表，騰出時間幫助貧困戶多做實事。

11、脫貧攻堅工作創(chuàng)新思路和需要解決的問題

創(chuàng)新思路談不上，有幾點可以和大家交流一下：一是黨政同責，黨建領航謀發(fā)展。夯實黨政責任，簽訂責任書，嚴格“一票否決”制，將支部建在產業(yè)鏈上，積極探索支部+合作社模式，在村成立脫貧攻堅臨時黨支部，在合作社成立黨小組，待條件成熟以后成立黨支部，全面領導脫貧攻堅工作。二是八辦協(xié)同，八個一批強措施。鎮(zhèn)上成立“八個一批”辦公室，專人專職協(xié)同辦公，聯(lián)席會議落實政策。三是駐村包扶，因戶施策解難題。廣泛開展結對幫扶，因戶因人厘思路、辦實事、解難題。四是整村推進，兩大模塊抓基建。積極爭取項目資金，完成標準化、示范化貧困村基礎設施建設。五是合作帶動，三變改革促增收。一村一品建立特色產業(yè)合作社，聚焦三變改革建設美國紅楓示范園。六是廣泛宣傳，扶志扶智轉思想。開展道德評議、黑紅榜公示，紅紅臉、出出汗，增強貧困戶自身發(fā)展動力。

需要解決的問題：

（1）立地條件差基礎弱，幫扶力度還需加大。從立地條件上看，我鎮(zhèn)大多農戶地處偏僻山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經濟社會發(fā)展水平滯后，包扶工作難度大。從基礎設施上看，近年雖然進行了整村推進，但是基礎設施建設和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有很大差距。

（2）群眾思想認識不高，能否轉變有待時間考驗。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、趕超求進思想不強，等、靠、要思想嚴重；部分貧困戶對參與扶貧項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施。

（3）產業(yè)結構單一，調整動力不足。我鎮(zhèn)土地受高山地勢影響，人均土地占有量偏低，農業(yè)上僅有的地膜洋芋和良種核桃建園等傳統(tǒng)產業(yè)多為零星種植，難以成片經營開發(fā)；加工制造業(yè)幾乎空白，缺乏第三產業(yè)生根土壤。

（4）缺乏強有力的龍頭帶動。我鎮(zhèn)農業(yè)大多數停留在“自種自食，自產自銷”階段，農戶市場概念模糊，商品意識淡薄，缺乏粗、精、深加工，產業(yè)附加值低，農民增產不增收現(xiàn)象突出，農業(yè)在高寒山區(qū)脫貧致富中的作用沒有得到應有的發(fā)揮。有待引進來料加工業(yè)，增加就業(yè)崗位，穩(wěn)定脫貧成效。

12、對現(xiàn)有識別和退出程序有什么意見和建議？

很好，沒有意見

13、今年你們接受了多少次檢查和考核？

今年縣脫貧攻堅領導小組共來我鎮(zhèn)檢查脫貧攻堅工作4次，每季度一次，考核兩次，年中一次，年末一次。

14、列出你鎮(zhèn)鎮(zhèn)情材料、脫貧攻堅工作材料、典型的工作做法、先進經驗和先進人物典型材料等。

第五篇：脫貧攻堅第三方評估反饋問題整改報告

國家及省級脫貧攻堅第三方成效評估檢查反饋問題的整改報告

為了扎實做好國家及省級脫貧攻堅第三方成效評估檢查反饋問題整改工作，按照縣上整改方案，結合我鎮(zhèn)實際，各村、駐村工作隊以及各鎮(zhèn)屬單位嚴格按照“577”標準，認真開展對標排查工作，扎實落實整改任務，現(xiàn)將整改工作匯報如下：

一、整改內容及結果

（一）國家第三方成效評估組反饋的共性問題（8個）

1.關于精準識別中存在的問題

未嚴格按照相關政策識別，個別村的貧困戶未能整戶識別，造成錯評、識別不精準。

具體表現(xiàn):個別村在貧困戶識別過程中將父母與子女分戶識別，不能整戶識別，造成父母一方單獨入庫，導致脫貧困難；例如X等村

整改措施：1.“四支力量”聯(lián)合開展對有爭議的扶貧對象和農戶逐戶進行細致核查，確保識別認定的扶貧對象精準無誤；2.對突發(fā)性因病、因災造成貧困對象造冊登記，待今年動態(tài)調整時及時處理。

整改結果:于5月15日前，我鎮(zhèn)經過各村“四支力量”成員對村上老人戶與子女未整戶識別的戶，與子女合戶識別，分類將合戶后應納入的進行登記，不符合條件的貧困戶登記，待七月貧困戶動態(tài)調整進行更正。

2.精準幫扶中存在的問題

（1）X、X村村干部存在一人幫多戶問題，幫扶隊伍配置不夠合理，幫扶工作任務重。

具體表現(xiàn):X、X村村干部存在一人幫多戶問題，幫扶隊伍配置不夠合理，幫扶工作任務重。

整改措施：1.動員村上致富能手、有幫扶能力的黨員、組干部以及產業(yè)大戶，發(fā)揮帶頭作用，帶頭幫扶貧困戶，減輕村干部負擔。2.“四支力量”協(xié)調出部分已脫貧戶，由組干部或黨員幫扶。

整改結果:一幫多問題分解之后，一個干部最多幫扶5戶，幫扶成效明顯提升。

（2）駐村工作隊的本職工作和核心任務未發(fā)揮到位，不能夠帶動村干部能力全面提升，工作合力未能完全形成。

具體表現(xiàn):駐村工作在村工作側重脫貧攻堅，未能參與協(xié)助村兩委發(fā)展壯大產業(yè)、提升兩委成員素質、提高村干部能力和基層黨建等工作。

整改措施：1.制定《X鎮(zhèn)關于整合四支力量的通知》，明確駐村工作隊在村工作任務，強化本職工作、落實核心任務；2.提高產業(yè)發(fā)展、素質能力、業(yè)務能力以及黨建引領作用等方面的培訓；3.加強對駐村工作監(jiān)督考核。

整改結果:周一例會上對駐村工作隊職責、任務進行了明確，各村“四支力量”已形成合力，駐村工作隊協(xié)助村編制了村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，共同為實現(xiàn)脫貧目標任務，為貧困戶落實產業(yè)。

3.政策落實措施方面存在的問題

（1）龍頭企業(yè)、經濟合作社不能充分落實政策，未能積極帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)，協(xié)助致富。鎮(zhèn)范圍內經濟合作社帶動貧困戶發(fā)展宣傳力度不夠，沒有將貧困戶全部納入帶動范圍。

具體表現(xiàn):X、X村村干部存在一人幫多戶問題，幫扶隊伍配置不夠合理，幫扶工作任務重。

整改措施：1.全體包扶干部入戶宣傳合作社帶動貧困戶政策；2.鎮(zhèn)政府扶持已有的經濟合作社，增強合作社帶動能力，從而使合作社招收貧困戶務工、入股、培訓等力度加大。

整改結果:各合作社主動吸納貧困戶，戶積極入社，從入股分紅到轉移就業(yè)，積極落實幫扶政策。

（2）

貧困戶簽署舊房拆除協(xié)議，但拆除比例不高。

具體表現(xiàn):移民搬遷戶舊房拆除協(xié)議都已經簽署，但舊房拆除比例不高。

整改措施：由鎮(zhèn)國土所牽頭，各村“四支力量”配合，深入搬遷群眾家中，積極做好群眾思想引導工作，講清政策規(guī)定，督促搬遷群眾執(zhí)行“三項協(xié)議”中舊宅基地騰退復墾工作。

整改結果:搬遷群眾已全部簽訂三項協(xié)議，制定土地復墾方案，逐步完成整改。

（3）易地搬遷戶配套措施不足，后續(xù)發(fā)展困難，遠離生產資料，收入來源匱乏。

具體表現(xiàn):進城貧困戶搬遷后就業(yè)難以落實，穩(wěn)定收入成問題突出。

整改措施：1.鎮(zhèn)扶貧移民辦牽頭，通過招商引資，建立社區(qū)工廠，使搬遷后貧困戶可以就近務工，增加收入；2.根據自身技能和意愿，鎮(zhèn)社保站提供扶貧公益崗位和就業(yè)招工信息，增加外出務工收入；3.加強合作社帶動，將符合條件的貧困戶納入合作經濟組織等產業(yè)中，帶動貧困戶增收。

整改結果:我鎮(zhèn)X合作社等長期招聘群眾務工，解決我鎮(zhèn)勞動力務工問題；各村均有公益性崗位，解決貧困勞動力就業(yè)問題，鎮(zhèn)社保站今年已協(xié)調縣上部門進行過社會扶貧公益性崗位招聘，并取得良好效果。

（二）省第三方評估組反饋的共性問題（3個）

1.精準識別和精準退出中存在的問題

具體表現(xiàn):有些農戶為了享受貧困戶的扶持政策隱瞞其打工或經營收入，造成登記收入低于國家標準而被納入貧困戶。個別貧困戶在幫扶干部入戶幫扶時，貧困戶對其家庭收入進行隱瞞，造成脫貧收入計算不準確，脫貧難度加大。

整改措施：由各村“四支力量”負責，結合包扶干部對貧困戶務工了解情況，造冊登記，分類整理，標注出各地區(qū)最低工資標準，運用村干部對村情熟悉的特點，詢問出貧困戶真實的收入提供給包扶干部，解決貧困戶隱瞞實際收入問題。

整改結果:經過各村“四支力量”排查，結合包扶干部對貧困戶家庭情況了解，將不符合貧困戶條件的貧困戶造冊登記，已上報。

2.精準幫扶中存在的問題

具體表現(xiàn):1.產業(yè)幫扶措施停留在第一產業(yè)，第三產業(yè)相關的培訓普及不到位；2.貧困戶創(chuàng)業(yè)風險大，扶持力度不夠；3.搬遷后后配套設施跟不上，搬遷戶生活基本條件無法保障；4.深度貧困村基礎設施落后。

整改措施：1鎮(zhèn)農業(yè)站牽頭，協(xié)調上級部門，通過產業(yè)結構調整，拓寬產業(yè)發(fā)展路子，增加財政扶持力度；2.由社保站牽頭加大服務、手工制造產業(yè)相關的教育培訓力度，系統(tǒng)的對貧困戶進行培訓，豐富貧困戶的勞動技能，使其通過自身努力脫貧致富；3.幫扶干部入戶宣傳創(chuàng)業(yè)扶持、小額信貸等政策，調動創(chuàng)業(yè)積極性。

整改結果:鎮(zhèn)社保站已協(xié)調縣級人社部門，組織長庚技校在澗坪村進行了各項使用技術培訓；我鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站，根據我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展情況，在各村開展了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)技術培訓，我鎮(zhèn)已對創(chuàng)業(yè)貧困戶發(fā)放了創(chuàng)業(yè)一次性補助金2000元。

3.政策落實措施方面存在的問題

具體表現(xiàn):部分政策與貧困戶無法及時對接落實；個別部門未能充分配合協(xié)調；干部未能厘清責任，工作任務沒有夯實到位。健康扶貧政策由于種類和條款繁多，導致貧困戶對相關政策或與自已有關的健康政策了解不夠；個別干部對幫扶政策理解不透，導致貧困戶政策宣傳不到位。

整改措施：加強學習，利用周一例會學習脫貧攻堅最新政策、幫扶措施，保證貧困戶的政策宣傳到位，制定切合實際、能落實的幫扶計劃；強化對脫貧攻堅責任落實和工作成效考核，實行扶貧責任量化考核機制，把縣鎮(zhèn)干部包村責任、駐村第一書記、工作隊責任、村級脫貧責任、督查考核責任明確到人，把出現(xiàn)問題、影響考核結果的相關責任人追責到位。

整改結果:我鎮(zhèn)堅持每周一例會學習脫貧攻堅政策，并印發(fā)了脫貧攻堅政策知識應知應會，包扶干部加深了對政策理解程度，在開展包扶工作中，能夠制定切合實際，能落實的幫扶政策，為貧困戶致富出謀劃策。

（三）鎮(zhèn)自查問題（2個）

1.政策知曉率方面存在的問題

貧困戶對兜底保障中分類救助政策知曉率低。

整改措施：由民政辦牽頭，培訓所有包扶干部分類救助政策，并印發(fā)兜底保障告知單宣傳彩頁，由包扶干部入戶宣講兜底保障政策，提高群眾政策知曉率。

整改結果：于5月15日前，民政辦已對包扶干部進行培訓，以及發(fā)放低保政策宣傳彩頁，干部充分理解了兜底政策，進村入戶宣傳兜底政策。

2.幫扶方面存在的問題

干部在幫扶工作中，對激發(fā)貧困戶脫貧致富內生動力，還不到位，樹立自力更生，主動創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的思想工作還有待提升。

整改措施：各幫扶干部在入戶開展幫扶過程中，要更加注重從思想層面與貧困群眾加強交流，引導其樹立正確的脫貧致富觀念，引導貧困群眾以自主發(fā)展產業(yè)致富為榮。

整改結果：于5月15日前，通過干部入戶引導，目前大部分貧困均能夠自主發(fā)展產業(yè)，有勞動力的貧困青壯年務工人數增加，為脫貧攻堅目標任務奠定基礎。

二、主要做法

一是對照梳理，制定整改清單。鎮(zhèn)政府班子成員、鎮(zhèn)扶貧移民辦全體干部認真學習省市縣相關文件和會議精神,逐條對照分析措施整改清單,結合X鎮(zhèn)脫貧攻堅工作現(xiàn)狀,召開專題座談會議,深刻剖析我鎮(zhèn)在脫貧攻堅工作中存在的問題和不足,有針對性提出整改意見和建議。通過反復分析對照,直面問題,制定了切合X鎮(zhèn)實際的問題整改清單,梳理出問題五個方面,制定整改措施八個方面,明確責任人、牽頭單位和整改時限,實行盤點銷號,限期整改結束,為整改行動的開展理清了思路,指明了方向。

二是深入摸排,確保精準識別。從2015年建檔立卡識別的貧困戶查起,按照國省政策，嚴格精準識別對象，堅決把好精準識別“源頭關”。依據全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)數據,及時準確完整登記扶貧對象信息資料,建立健全動態(tài)管理機制,規(guī)范扶貧對象信息動態(tài)變更,進一步梳理系統(tǒng)錯誤項,確保省辦系統(tǒng)信息準確率達到100%。

三是建立機制，倒逼目標管理。根據各整改任務時限，制定了脫貧攻堅問題整改意見，圍繞2018年全鎮(zhèn)預脫貧對象達標這一目標，制定倒逼機制，明確了問題整改工作各階段完成的工作時間節(jié)點。對

整改工作推進進行督查，倒逼目標任務，將工作推進責任落到實處。

四是完善考核，強化責任落實。充分整合力量，健全包片領導、駐村干部、村干部連責考核機制，明確目標，細化責任分工，通過責任層層分解，壓實責任，全員共抓齊管，深入到村、走訪到戶親自安排部署、親自督促檢查、親自抓好相關工作落實，適時反饋問題推進落實進展情況，適時分析包駐責任村、組項目推進存在的困難和問題，有針對性提出下步工作開展意見及建議。

五是跟蹤督查，強化檢查指導。為確保全鎮(zhèn)工作推進質量，做到進度與質量的有機統(tǒng)一，我鎮(zhèn)組織兩代一委和村民代表聯(lián)合成立專項督查組深入村組入戶開展專項工作督查，堅持每周一督查，每周一通報，并于4月份開展了兩房建設暨環(huán)境衛(wèi)生綜合治理觀摩專題活動，表彰先進，采取正向激勵，督促村與村之間、戶與戶之間相互借鑒、互學互比，加快工作推進力度。同時，針對脫貧攻堅中存在的重點突出問題，攻堅破難，對照規(guī)范標準，制定切實可行的整改意見，并落實專人專項負責，高質量、高標準、高效率的全面落實整改到位。凡是因工作執(zhí)行不力、影響全鎮(zhèn)工作進度的將嚴肅問責。

三、下一步工作安排

針對脫貧攻堅工作中存在的問題，X鎮(zhèn)黨委、政府堅定信心、主動作為，務必全力以赴抓好全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的推進落實。

一是提高認識，強化責任。按照上級統(tǒng)一部署和要求，增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的自信與投身脫貧攻堅工作的自覺，主動思考、善抓機遇，強化責任、擔當有為，層層傳導壓力，解決好工作中仍有旁觀者、局外人的問題。

二是整合力量，有序推進。正視當前全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作中存在的問題，緊緊圍繞有利于脫貧攻堅目標任務的實現(xiàn)，強化協(xié)同配合，完善管理機制，加快工作節(jié)奏，切實加快工作推進力度。圍繞搬遷建設要求，把必要的準備做在前，把能做的工作做到位，把應對的方案制定好，確保脫貧攻堅工作忙而有序、忙而有度、忙而有力、忙出成效。

三是嚴格時限，加快推進。嚴格按照脫貧攻堅工作方案對各階段工作推進的時間要求，切實采取非常規(guī)措施，加大推進力度，確保各工作任務能夠在規(guī)定的時間節(jié)點前圓滿完成。強化目標任務，繼續(xù)推進目標任務倒逼機制，督促各村各戶嚴格按照時間節(jié)點要求。

四是嚴明紀律，加強督查。切實承擔起主體責任，進一步統(tǒng)一思想、嚴明紀律、各司其職、形成合力，全力推動我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的推進落實。在工作推進中，進一步強化工作督查，繼續(xù)組織專項督查組深入各村組、農戶開展督促檢查，確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作順利推進。