第一篇：環(huán)境污染事故中公路運(yùn)輸論文

1.公路運(yùn)輸引發(fā)的環(huán)境污染特征

公路運(yùn)輸引起的環(huán)境污染主要有以下特征:形式多樣性:危險(xiǎn)壓縮氣體和液化氣體、腐蝕品、易燃爆炸等污染事故。發(fā)生的突然性:一般環(huán)境污染是固定污染源排放引起，而公路運(yùn)輸引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境污染事故是流動(dòng)的，無固定的污染源和排污方式，事故發(fā)生突然，不可預(yù)測。發(fā)生的不可控性:當(dāng)前各轄區(qū)交通便利，運(yùn)輸發(fā)達(dá)，每個(gè)轄區(qū)公路運(yùn)輸線均較長，公路運(yùn)輸中引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境污染事故在長距離的運(yùn)輸線上無法控制。危害的嚴(yán)重性:一般固定環(huán)境污染多產(chǎn)生于企業(yè)生產(chǎn)過程中，隨著生產(chǎn)周期連續(xù)或者間斷排污，每個(gè)企業(yè)都有污染處置和應(yīng)急措施，發(fā)生環(huán)境污染，可采取停止生產(chǎn)或者應(yīng)急設(shè)施處置。只要采取措施得當(dāng)，其危害性不會(huì)太大。而公路運(yùn)輸中引起突發(fā)性環(huán)境污染事故，往往在極短時(shí)間內(nèi)一次性大量泄漏環(huán)境污染物，短期內(nèi)無法控制，無相應(yīng)的污染處置設(shè)施，破壞性大，損失嚴(yán)重。處置的困難性:由于事故的事發(fā)突發(fā)，其污染物又無相應(yīng)處理設(shè)施，所以很難在短時(shí)間內(nèi)加以控制，加之污染面處于交通線中，其復(fù)雜的周圍環(huán)境又給處置帶來了困難。

2.公路運(yùn)輸中引發(fā)的環(huán)境污染應(yīng)急處置存在的問題

2.1應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理權(quán)不確定

應(yīng)急聯(lián)動(dòng)在處理危機(jī)事件時(shí)基本上實(shí)行“按災(zāi)種，分部門”、“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理模式。一方面，各職能部門只對(duì)涉及各自領(lǐng)域范圍內(nèi)的突發(fā)事件響應(yīng)處置，當(dāng)公共危機(jī)處于多個(gè)領(lǐng)域交叉時(shí)，各部門在公共危機(jī)的管理權(quán)認(rèn)定往往存在爭議，各職能部門誰也不愿意牽頭，“三不管”狀況時(shí)常在應(yīng)急處置中發(fā)生。另一方面，對(duì)于事故的預(yù)測以及其性質(zhì)、發(fā)展和影響的判斷，往往無法馬上確定歸屬于何等級(jí)別響應(yīng)、何等部門職責(zé)，也是導(dǎo)致管理權(quán)不確定的重要原因。

2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)不暢

地方各部門實(shí)施的“分工負(fù)責(zé)”制，由于地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)政府職能部門和社會(huì)單位的協(xié)調(diào)督促不夠，致使應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的各職能部門各自為政，未從全局觀出發(fā)，只片面應(yīng)對(duì)屬于本部門的突發(fā)事件，與其他部門配合協(xié)調(diào)不夠。當(dāng)發(fā)生需要多個(gè)部門共同應(yīng)對(duì)的“綜合性”突發(fā)事件時(shí)，各部門各自響應(yīng)、各自為政，互不配合。特別是當(dāng)部門之間的職責(zé)相互交叉時(shí)，部門之間相互推諉，以致延誤最佳解決突發(fā)事件時(shí)機(jī)。且各部門應(yīng)急管理資源難以有效調(diào)動(dòng)和利用。以至于出現(xiàn)了“不聯(lián)不動(dòng)、聯(lián)而不動(dòng)，聯(lián)而慢動(dòng)、聯(lián)而亂動(dòng)”的局面。

2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)落后

公路運(yùn)輸引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系建設(shè)滯后，缺乏專有的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的建設(shè)體系。地方應(yīng)急主管部門都編制了突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，然而這些預(yù)案只從宏觀上作了一般指導(dǎo)，具體可操作性不強(qiáng)。而各部門應(yīng)對(duì)的公共綜合危機(jī)應(yīng)急預(yù)案只從各自領(lǐng)域出發(fā)，未從各部門職責(zé)相互交叉以及部門分工協(xié)調(diào)入手，致使各部門預(yù)案分布零散，整體性和規(guī)范性不強(qiáng)，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)規(guī)定不夠具體，相互之間缺乏銜接甚至矛盾的情況，其效力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到聯(lián)動(dòng)效果。

2.4應(yīng)急處置人員在環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱

公路運(yùn)輸中發(fā)生交通事故后，交警和消防人員一般首先趕到現(xiàn)場，現(xiàn)場應(yīng)急處置多數(shù)采取消防水措施。一些污染物隨著消防水流入事故現(xiàn)場附近農(nóng)田、河流或者飲用水源，造成次級(jí)環(huán)境污染事件。現(xiàn)場處置人員環(huán)保意識(shí)薄弱，處置措施單一和粗放，未考慮次級(jí)污染后果，往往在處置過程造成更大環(huán)境污染。

3.公路運(yùn)輸交通事故環(huán)境污染應(yīng)急處置對(duì)策

3.1建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理的機(jī)制

危險(xiǎn)化學(xué)品因涉及不同的管理部門，難以采取聯(lián)合執(zhí)法查處行動(dòng)。因此，必須按照國家危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定，各司其職、齊抓共管，使危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作走向法制化、規(guī)范化。認(rèn)真執(zhí)行國家危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)口品運(yùn)輸規(guī)定。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理是一項(xiàng)重要的環(huán)境管理手段，環(huán)境部門要將此項(xiàng)工作作為今后管理工作的重點(diǎn)。有關(guān)部門必須加強(qiáng)宣傳，加大監(jiān)管的力度，規(guī)范危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品的轉(zhuǎn)移行為。

3.2加強(qiáng)多部門協(xié)助處理和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

環(huán)境污染事故處置工作是全社會(huì)共同協(xié)助處理的大事情，各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在環(huán)境污染事故處置中緊緊地與安全生產(chǎn)、公安、消防、衛(wèi)生、氣象、國土資源、海洋、漁業(yè)、交通、鐵路、水利、海事、通訊等部門建立環(huán)境污染事故應(yīng)急反應(yīng)和處置支援網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)各部門之間的合作。

3.3健全環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案

環(huán)保部門根據(jù)自身組織指揮、情況處置、車輛保障、通信保障、器材保障和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面設(shè)有的具體方案，建立多部門協(xié)調(diào)處置突發(fā)性環(huán)境事故的應(yīng)急預(yù)案，確保環(huán)境污染事故發(fā)生后協(xié)調(diào)一致，一聲令下就能迅速行動(dòng)。

3.4加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)軟件和應(yīng)急設(shè)備硬件建設(shè)

一是要改進(jìn)通信手段，進(jìn)行無線上網(wǎng)，確保信息的及時(shí)傳遞。建立信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。二是加大對(duì)應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備的投入力度，確保在突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)快速監(jiān)測，為負(fù)責(zé)處置的環(huán)境管理部門快速提供決策。

3.5加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力

應(yīng)急處置工作人才的培養(yǎng)是完成各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)建。在抓好理論基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)人才，不斷總結(jié)實(shí)戰(zhàn)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

4.結(jié)論

公路運(yùn)輸引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境污染事故面廣、點(diǎn)多、不可控、嚴(yán)重危害性大，因此需加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)輸?；繁O(jiān)控，制定切實(shí)可行應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化職能部門應(yīng)急協(xié)作力度，提高人員環(huán)境污染應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸引發(fā)的環(huán)境污染快速有效的應(yīng)急處置。

第二篇：環(huán)境污染論文

中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院《環(huán)境污染與人體健康》公選課課程論文

光污染的危害及防治

摘要

光污染是一種新型的環(huán)境污染，依據(jù)不同的分類原則，光污染可以分為白亮污染、人工白晝、彩光污染、眩光污染、激光污染、紅外線污染、紫外線污染等等。光污染對(duì)人類、動(dòng)植物和環(huán)境都有很大危害，光污染的防治已經(jīng)到了刻不容緩的地步。光污染已經(jīng)對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境直至我們?nèi)祟愖陨碓斐闪瞬豢赏旎氐木薮髠?，必須引起我們?nèi)祟惖淖銐蛑匾?。關(guān)鍵詞：光污染；消失的夜空；健康；防治措施

引言：光污染現(xiàn)在已經(jīng)成為21世紀(jì)直接影響人類健康的又一環(huán)境殺手。夜景燈在使城市變美的同時(shí)也給都市人的生活帶了一些不利的影響。城市上空看不見了星辰，刺眼的燈光讓人緊張，人工白晝使人難以入睡。城市在夜晚亮起來的同時(shí)伴隨著光污染，“越亮越好”的做法更是會(huì)帶來難以預(yù)計(jì)的危害。光污染還直接威脅著環(huán)境及人類的健康,使人們視力下降、大腦中樞神經(jīng)受干擾、生物鐘紊亂。同時(shí),影響著動(dòng)植物的正常繁殖、生長。目前,人們對(duì)“光污染”這個(gè)隱形健康“殺手”的認(rèn)識(shí)比較膚淺，防范措施比較有限,使人類的健康產(chǎn)生了隱性危害,這些現(xiàn)狀應(yīng)該引起人們的高度重視。

正文：隨著城市的快速發(fā)展，我們又不得不開始面對(duì)經(jīng)由人類之手“創(chuàng)造”的另一道難題。在日常生活中人們常見的光污染的狀況多由夜晚不合理的照明給人及生物造成的危害和高層建筑的鏡面反射所導(dǎo)致的行人和司機(jī)的眩暈感。目前國內(nèi)外對(duì)光污染還沒有明確的定義。但一般將其分為3類，即“白亮污染”“人工白晝”“彩光污染”。

1光污染的形成與分類

1.1光污染的定義

光污染是指由人工光源導(dǎo)致的違背人生理與心理需求或有損于生理與心理健康的現(xiàn)象。包括眩光污染、射線污染、光泛濫、視單調(diào)、視屏蔽、頻閃等。它對(duì)人類正常生活、工作、休息和娛樂帶來不利影響，損害人們觀察物體的能力，引起人體不舒適感和損害人體健康的各種光。人的眼睛由于瞳孔的調(diào)節(jié)作用，對(duì)于一定范圍內(nèi)的光輻射都能適應(yīng)，但光輻射增至一定量時(shí)，將會(huì)對(duì)于人體健康產(chǎn)生不良影響，這稱為“光污染”。從波長十納米至一毫米的光輻射，即紫外輻射，可見光和紅外輻射，在不同的條件下都可能成為光污

染源。

1.2光污染的形成光污染作為新的環(huán)境污染源,主要來自兩個(gè)方面。第一：城市建筑物采用大面積鏡面裝飾外墻、玻璃幕墻所形成的光污染;第二：夜景照明所形成的光污染。玻璃幕墻的光污染主要是指高層建筑的幕墻上采用了涂膜玻璃或鍍膜玻璃,當(dāng)日光直接照射到玻璃表面上,由于玻璃的鏡面反射而產(chǎn)生的反射眩光干擾了人們的正常生活和工作。城市夜景照明中大功率高強(qiáng)度氣體放電光源的泛光照明和五彩繽紛的霓虹燈、廣告燈照明的亮度過高以及夜景照明的泛濫使用,同樣也形成了嚴(yán)重的光污染。

1.3光污染的分類3.1白亮污染

在室外，現(xiàn)代不少建筑物使用的大塊鏡面、玻璃幕墻、釉面磚墻、鋁合金板、磨光花崗巖、大理石和高級(jí)涂料等裝飾材料，雖然看起來十分美觀，但是，在背后卻隱藏著許多意想不到的隱患。當(dāng)陽光照射強(qiáng)烈時(shí)，這些裝飾物對(duì)陽光的反射形成二次光源，明晃白亮，眩眼奪目導(dǎo)致的白光污染。專家研究發(fā)現(xiàn)，長時(shí)間在白色光亮污染環(huán)境下工作和生活的人，視網(wǎng)膜和虹膜都會(huì)受到不同程度的損害，導(dǎo)致視力急劇下降，白內(nèi)障發(fā)病率高達(dá)45%。光污染還會(huì)導(dǎo)致頭昏、頭痛、精神緊張、注意力渙散、煩躁心悸、失眠多夢、食欲不振、倦怠乏力等不適感和誘發(fā)光敏皮炎。有些建筑物的玻璃幕墻是半圓形的，反射光匯聚還容易引起大面積火災(zāi)。烈日下光污染會(huì)形成交通安全的隱患，尤其是公交車、出租車司機(jī)，他們受光污染所擾，會(huì)頭暈?zāi)垦?、精力分散、誘發(fā)車禍。還有路面、草地、樹葉等都會(huì)不同程度的反射光源。在室內(nèi)，也會(huì)有光污染。例如讀書的時(shí)候，紙張的顏色也有光污染；室內(nèi)墻壁的顏色，如果太亮也會(huì)引起視覺不舒服；家具、地板等都會(huì)對(duì)視力造成不同程度的危害。

1.3.2人工白晝

由人為形成的大面積照亮光源導(dǎo)致的白光污染。主要指夜幕降臨后，商場、酒店等場所上的廣告燈、霓虹燈以及美化城市夜景的由人工布臵的各種照明燈、泛光燈等。有些強(qiáng)光束甚至直沖云霄，使得夜晚如同白天一樣。在這樣的夜晚，使人難以入睡，人體正常的生物鐘被擾亂，導(dǎo)致白天精神不振，工作效率低下。大量室外照明開放時(shí)，在客觀上加快了地面氣流的上升速度，各種熱源對(duì)氣流加熱，并與大氣中的二氧化碳結(jié)合，隨之上升到空中，形成氣云和“溫室效應(yīng)”，最后可能導(dǎo)致氣候異常情況的發(fā)生。

1.3.3彩光污染

由激光燈、彩光燈構(gòu)成的光污染稱為彩光污染。主要是指舞廳、夜總會(huì)安裝的黑光燈、旋轉(zhuǎn)燈、熒光燈以及閃爍的彩色光源。家庭中普遍采用的照明燈、戶外閃爍的各色霓虹燈、廣告燈和娛樂場所的各種彩色光源、電視、電腦等帶屏幕的家用電器也是彩光污染的主要污染源。人類采用的各種光源中，不僅發(fā)出可見光，而且其中很多光源還含有較多的紫外輻射和紅外輻射，比如激光，易導(dǎo)致眼底細(xì)胞被燒傷。彩色光源讓人眼花繚亂，不僅對(duì)眼睛不利，而且干擾大腦中樞神經(jīng)，使人感到頭暈?zāi)垦?，出現(xiàn)惡心嘔吐、失眠等癥狀?？茖W(xué)家最新研究表明，彩光污染不僅有損人的生理功能，還會(huì)影響心理健康

2光污染對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害

2.1對(duì)人的危害

光污染對(duì)人身體的危害和影響是很嚴(yán)重的。首先是眼睛，長時(shí)間在白亮污染環(huán)境下工作和生活的人，白內(nèi)障的發(fā)病率高達(dá)45％。白亮污染會(huì)使人頭疼心煩。甚至發(fā)生失眠，食欲下降．情緒低落等神經(jīng)衰弱癥狀。人工白晝會(huì)引起人睡眠質(zhì)量降低、失眠，擾亂人體生物鐘。研究發(fā)現(xiàn)夜間有開燈睡覺習(xí)慣的嬰幼兒成人后近視眼發(fā)病率比在全黑環(huán)境下的高出很多。彩光污染源黑光燈所產(chǎn)生的紫外線強(qiáng)度遠(yuǎn)高于太陽光的紫外線，且對(duì)人體有害影響持續(xù)時(shí)問長，人如果長期受這種照射，可誘發(fā)流鼻血、脫牙、白內(nèi)障。甚至導(dǎo)致白血病和其他癌變。彩色光源讓人眼花繚亂，不僅對(duì)人的眼睛不利，而且干擾大腦中的腦神經(jīng)。

2.2對(duì)交通安全的危害

烈日下駕車的司機(jī)會(huì)經(jīng)玻璃幕墻的反射光而引起突發(fā)性暫時(shí)失明和視力錯(cuò)覺，極易發(fā)生交通事故，而且眼睛長時(shí)間受強(qiáng)烈刺激，極易引起視覺疲勞，導(dǎo)致駕駛員出錯(cuò)。由此可見，不合理的玻璃幕墻建筑威脅著城市交通安全。為了保障夜間交通順暢安全的道路照明系統(tǒng)如果設(shè)置不合理(如燈具產(chǎn)生眩光，閃爍)．反而會(huì)更易發(fā)生交通事故。降低交通安全性。夜間的光污染對(duì)輪船和航空也有相同的不良影響，同時(shí)由于這兩種交通方式在夜間對(duì)燈塔等燈光導(dǎo)航系統(tǒng)有更高 的依賴性，安裝得不合理的照明設(shè)備會(huì)對(duì)駕駛員產(chǎn)生誤導(dǎo)，機(jī)場附近的光污染就多次使駕駛員將公路當(dāng)跑道。

2.3對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害

很多動(dòng)植物的生長同光照有直接的關(guān)系．而人工燈光的光點(diǎn)可以傳到數(shù)千米以外。不少動(dòng)植物雖然遠(yuǎn)離光源，但也受光的作用 人工光照破壞了它們的生物周期。生活習(xí)慣．它們新陳代謝也受到影響。城市街道兩側(cè)樹木落葉期推遲；習(xí)慣在黑暗中交配的螗蜍和某些

品種已經(jīng)瀕臨滅絕：由于地面上的光超過月亮和星星．新孵出的小海龜誤把陸地當(dāng)成海洋，因缺水喪命；城市里的鳥因燈光四季不分，人工光常使鳥類在遷徙的時(shí)候迷失方向。因此，光污染不僅影響人類．也影響動(dòng)植物的生存，危害生態(tài)環(huán)境。生態(tài)系統(tǒng)是非常復(fù)雜的．一個(gè)物種的變化會(huì)影響其他物種的生存和發(fā)展，因此．光污染對(duì)動(dòng)植物的影響又勢必會(huì)使整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生變化．從而影響人類本身。

2.4對(duì)天文觀測的危害

燦爛的星空和奇妙的天文現(xiàn)象令人贊嘆．然而現(xiàn)在全球約1／5的人卻看不見銀河。由于光污染，天光亮度大增．中科院紫金山天文臺(tái)觀測站的夜間觀測已幾乎荒廢；而建于1675年的英國格林威治天文臺(tái)近年來也為光污染所困擾。日益嚴(yán)重的光污染模糊星空視野,剝奪了人們觀賞星空的樂趣。

3光污染的防治措施

3.1提高防治光污染的意識(shí)

光污染產(chǎn)生的根源在于人們?nèi)狈?duì)光污染的深刻認(rèn)識(shí),大力宣傳夜景照明產(chǎn)生光污染的危害,提高人們防治光污染的意識(shí),引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的重視。對(duì)那些正在計(jì)劃建設(shè)城市照明的城市務(wù)必在計(jì)劃時(shí)就考慮防治光污染問題,做到未雨綢繆,防患于未然;對(duì)已產(chǎn)生光污染的城市,應(yīng)立即采取措施,把光污染消除在萌芽狀態(tài)。只有足夠的重視,才能更好地實(shí)施光污染的立法、監(jiān)控、規(guī)劃、管理和技術(shù)研究。還可借鑒國外防治光污染的經(jīng)驗(yàn)和措施,樹立生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的理念,并加強(qiáng)對(duì)綠色建筑材料和燈具產(chǎn)品的開發(fā)工作。

3.2建筑物裝修要服從都市環(huán)境保護(hù)要求

盡量不用玻璃大理石、鋁合金等材料,涂料也要選擇反射系數(shù)低的。歐美一些國家早在世紀(jì)年代末,就開始限制在建筑物外部裝修使用玻璃幕墻,不少發(fā)達(dá)國家和地區(qū)也明文限制使用釉面磚和馬賽克裝飾外墻。而在我國,許多城市仍將玻璃幕墻等作為一種時(shí)髦裝飾大量使用,導(dǎo)致城市的光污染源大量增加,這是一個(gè)必須正視的問題。中國建筑科學(xué)院建筑物理研究所李景色教授介紹,我國已經(jīng)針對(duì)城市玻璃幕墻起草了一個(gè)法規(guī),正上報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)實(shí)施。它對(duì)玻璃幕墻的使用范圍、設(shè)計(jì)和制作安裝都有嚴(yán)格統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。人們普遍開始注意預(yù)防可能產(chǎn)生的光污染。

3.3室內(nèi)裝修要合理布置燈光

這不單指亮度、位臵、角度的合理性, 還包括顏色格調(diào)、光源類型、配光方式等一系列問題。具體來講,一是要注意色彩的協(xié)調(diào)二是要避免眩光, 以利于消除眼睛疲勞, 保護(hù)視力三是要合理分布光源, 頂棚光照要照亮，光線照射方向和強(qiáng)弱要合適, 避免直射人的眼睛。

總結(jié)

光污染,正在日益影響著人們的生產(chǎn)和生活,嚴(yán)重危害人們的健康，破壞著人類的生態(tài)環(huán)境。所以我們必須高度重視,提高預(yù)防和減少光污染的意識(shí),采取各種有效的防治措施,未雨綢繆,防患于未然。在目前我國光污染相關(guān)法律法規(guī)不健全,技術(shù)研究不成熟的情況下,每個(gè)人都要有自我保護(hù)意識(shí),將光污染降到最低程度.,所以對(duì)于光污染，作為當(dāng)代人，我們要從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，爭取讓地球環(huán)境向著更加和諧的方向發(fā)展

參考文獻(xiàn)

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第三篇：環(huán)境污染事故緊急預(yù)案

環(huán)境污染事故緊急預(yù)案

為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我****項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染的治理及善后工作，采取切實(shí)有效的措施及時(shí)控制污染，及時(shí)制止重大環(huán)境污染的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對(duì)環(huán)境的污染，特制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部組成環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救指揮。

指揮組長：

***

副指揮長：

****

成員：*******

1.***、***、***任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情，組織現(xiàn)場搶救指揮及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

2.***、***、***、***、****、***、***任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)員、器材、機(jī)械上一線搶險(xiǎn)。

3.***、***、***任務(wù)是保持我項(xiàng)目部及行業(yè)主管部門（環(huán)保部門）等外界的聯(lián)絡(luò)，做到上傳下達(dá)，下情上傳，并負(fù)責(zé)生活保障。

二、事件處理程序

1.施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境（如噪聲超標(biāo)）污染，項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織相關(guān)人員及時(shí)處理、中止施工，并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施，確保能達(dá)標(biāo)時(shí)方可繼續(xù)施工。

2.當(dāng)施工現(xiàn)場及基地發(fā)生較為重大的環(huán)境污染，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，同時(shí)采取有效措施，切斷污染源及時(shí)制止污染后續(xù)發(fā)生，并及時(shí)上報(bào)公司。

3.對(duì)很嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生（如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏）后，首先保護(hù)好現(xiàn)場，組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向集團(tuán)公司上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到傷害，則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門（120）電話求救。同時(shí)通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測。當(dāng)公司接到通知以后，指揮部人員趕赴現(xiàn)場，按各自職能組織搶險(xiǎn)，成立搶險(xiǎn)組。

4.當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)有效措施以最快速度切斷火源，斷絕著火點(diǎn)，控制火勢及至熄滅火。并做好現(xiàn)場的效隔離措施，及火災(zāi)后的善后處理工作。及時(shí)有組織地分類清理、清運(yùn)，最大限度地減少環(huán)境污染；當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后，應(yīng)及時(shí)采取隔離措施，采取適當(dāng)防護(hù)措施及時(shí)清理外運(yùn)，或采取隔離措施后及時(shí)委托環(huán)保部門處理、檢測，以求將對(duì)環(huán)境的污染降低到最低限度。

第四篇：環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

××公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

1目的為有效預(yù)防和及時(shí)控制環(huán)境污染事故,規(guī)范環(huán)境污染壞事故的應(yīng)急處置工作，維護(hù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保障職工健康和環(huán)境安全。2術(shù)語

環(huán)境污染事故，是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境安全受到危害的事故。

3適用范圍

適用于本公司所有的環(huán)境污染事故

4基本原則

環(huán)境污染事故的處置、遵循以下原則。

4.1預(yù)防為主、常備不懈

堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，宣傳普及環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，不斷提高職工環(huán)境安全意識(shí)。建立和加強(qiáng)環(huán)境污染事故的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。

4.2依靠科學(xué)、快速反應(yīng)

不斷完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力貯備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力；依靠科學(xué)，加強(qiáng)科研指導(dǎo)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

5環(huán)境污染事故的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)

5.1預(yù)警啟動(dòng)

環(huán)境污染事故實(shí)行三級(jí)預(yù)警制度。三級(jí)環(huán)境污染事故，即一般、較大環(huán)境污染，啟動(dòng)黃色預(yù)警；二級(jí)環(huán)境污染事故，即重大環(huán)境污染破壞事故，啟動(dòng)橙色預(yù)警；一級(jí)環(huán)境污染事故，即特大環(huán)境污染破壞事故，啟動(dòng)紅色預(yù)警。根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

5.2應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，即黃色預(yù)警啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，橙色預(yù)警啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，紅色預(yù)警啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

5.2.1三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

三級(jí)環(huán)境污染事故發(fā)生后，公司啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

公司應(yīng)急響應(yīng)：三級(jí)環(huán)境污染事故發(fā)生后，公司立即組織相關(guān)人員的疏散安置、依法進(jìn)行受污染區(qū)域的確定與封鎖、隔離；保證環(huán)境污染事故應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)、物資的供應(yīng)。

5.2.2二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

二級(jí)環(huán)境污染事故即重大環(huán)境污染事故發(fā)生后，公司啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

應(yīng)急響應(yīng)：公司環(huán)境污染事故發(fā)生后，公司迅速組織環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)技術(shù)人員到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)行采樣和監(jiān)測，開展現(xiàn)場污染源調(diào)查，實(shí)施污染消除等緊急控制措施，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并積極配合龍泉驛區(qū)環(huán)保局完成環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。

5.2.3一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

一級(jí)環(huán)境污染事故即特大環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

向×××區(qū)環(huán)境保護(hù)局報(bào)告特大環(huán)境污染事故發(fā)生的情況。

服從××人民政府、龍泉驛區(qū)環(huán)保局等地方政府和環(huán)保局對(duì)環(huán)境污染事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照重大環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)要求，各司其職，做好工作。

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合、支持環(huán)境污染事故應(yīng)急處理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)查處理、采樣、監(jiān)測、技術(shù)分析、評(píng)估以及環(huán)境污染事故應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作，不得以任何理由拒絕和妨礙工作開展。6組織指揮體系與有關(guān)部門職責(zé)

6.1公司應(yīng)急處理指揮體系

環(huán)境污染事故發(fā)生后，根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度，在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門分工合作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，迅速、高效、有序開展。

公司設(shè)立××公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部?？傊笓]由總經(jīng)理擔(dān)任，如有特殊情況，總經(jīng)理不能到位時(shí)，由常務(wù)副總經(jīng)理代任。

公司環(huán)境污染應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在技安環(huán)保部。負(fù)責(zé)公司內(nèi)開展監(jiān)督、檢查及演練活動(dòng)；接到環(huán)境污染事故報(bào)告后，立即向指揮部匯報(bào)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行；負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告環(huán)境污染事故應(yīng)急處理的信息。

6.2公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

6.2.1負(fù)責(zé)公司內(nèi)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案的制定和實(shí)施工作，組織應(yīng)急救援，制定控制措施；

6.2.2負(fù)責(zé)及時(shí)向××區(qū)環(huán)保局報(bào)告環(huán)境污染事故發(fā)生的情況，保持通訊暢通。

6.2.3根據(jù)環(huán)境污染事故情況，及時(shí)組織周邊人員撤離和物資疏散工作。

6.2.4配合××環(huán)保局進(jìn)行事故調(diào)查、處理工作。

6.2.5負(fù)責(zé)公司有關(guān)單位做好事故調(diào)查處置、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序等工作；

6.2.6督促公司相關(guān)的二級(jí)單位制定應(yīng)急處理預(yù)案；

6.2.7檢查各單位做好各項(xiàng)環(huán)境污染事故的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。

6.2.8組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防控單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。并根據(jù)情況的變化及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

6.3環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部成員單位職責(zé)

6.3.1公司辦

6.3.1.1負(fù)責(zé)指揮部通訊保障工作，做到信息暢通。

6.3.1.2協(xié)助總指揮按照公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

6.3.1.3按總指揮的命令和要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。

6.3.1.4協(xié)助總指揮緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

6.3.1.5參加事故調(diào)查。

6.3.1.6協(xié)助做好事故善后安撫工作。

6.3.2技安環(huán)保部

6.3.2.1負(fù)責(zé)公司各類環(huán)境污染事故的協(xié)調(diào)或處理工作，掌握污染的基本情況，并向公司環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

6.3.2.2負(fù)責(zé)向地方環(huán)保局報(bào)告公司環(huán)境污染事故發(fā)生的情況。

6.3.2.3協(xié)助公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部落實(shí)應(yīng)急救援實(shí)施工作。

6.3.2.4負(fù)責(zé)公司內(nèi)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理方案的制定工作。

6.3.2.5牽頭協(xié)助地方環(huán)保局對(duì)公司環(huán)境污染事故調(diào)查組織工作。

6.3.2.6協(xié)助公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)公司環(huán)境污染事故責(zé)任人的追究。

6.3.2.7負(fù)責(zé)向地方有關(guān)部門進(jìn)行醫(yī)療求援。

6.3.3人武保衛(wèi)部

6.3.3.1負(fù)責(zé)各類環(huán)境污染事故的現(xiàn)場撲救及應(yīng)急處置工作。

6.3.3.2負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。

6.3.2.3負(fù)責(zé)向地方有關(guān)部門求援。

6.3.2.4負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、年齡、身份等。

6.3.2.5負(fù)責(zé)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。

6.3.2.6參加事故調(diào)查。

6.3.2.7參加事故善后工作。

6.3.4工程建設(shè)部

6.3.4.1負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲救用水的保障工作。

6.3.4.2負(fù)責(zé)切斷事故現(xiàn)場的電力線路和處置好周邊電力設(shè)施的安全，快速修復(fù)損壞的供電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)正常供電。

6.3.4.3參加相關(guān)的事故調(diào)查。

6.3.5采購物流部

6.3.5.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供給工作。

6.3.5.2參加相關(guān)的事故調(diào)查。

6.3.6黨群工作部

6.3.6.1負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的救助工作。

6.3.6.2負(fù)責(zé)牽頭做好善后處理工作。

6.3.6.3負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場情況資料的采集。

6.3.7財(cái)務(wù)管理部

負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)和事故處理資金的需要。

7環(huán)境污染事故現(xiàn)場控制和報(bào)告

7.1公司辦接到環(huán)境污染事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理、副總經(jīng)理。由總經(jīng)理或常務(wù)副總經(jīng)理按本《預(yù)案》規(guī)定，及時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。

7.2有關(guān)成員單位接到通知后，按本《預(yù)案》職能職責(zé)，立即組織參與事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。

7.3環(huán)境污染事故發(fā)生后，事故發(fā)生的有關(guān)二級(jí)單位必須嚴(yán)格控制事故現(xiàn)場，并迅速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

7.4環(huán)境污染事故發(fā)生后，必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生事故情況報(bào)告××區(qū)環(huán)保局。

8環(huán)境污染事故應(yīng)急措施

8.1環(huán)境污染事故發(fā)生后，公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作，指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

8.2經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)和各單位義務(wù)消防員是突發(fā)環(huán)境污染事故搶險(xiǎn)的重要力量。

8.3人武保衛(wèi)部加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、管理和疏導(dǎo)工作。對(duì)事故直接責(zé)任人采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

8.4醫(yī)院組織急救隊(duì)伍，及時(shí)搶救傷員，并向地方衛(wèi)生部門求助。

8.5在搶險(xiǎn)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何單位和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。事故處理后予以歸還或由公司決定處置。

8.6事故發(fā)生初期，事故單位和現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故擴(kuò)大。

9其他事項(xiàng)

9.1本《預(yù)案》是公司針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件。

9.2公司各單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高預(yù)防環(huán)境污染事故的意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。

9.3各成員單位結(jié)合各自職責(zé)，認(rèn)真組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

9.4對(duì)不服從安排，對(duì)應(yīng)急救援工作設(shè)置障礙、不支持、不顧全大局、不認(rèn)真履行職責(zé)或失職瀆職的，由紀(jì)委、監(jiān)察處追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

第五篇：環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

編制單位：浙江瑞格銅業(yè)有限公司 編制日期：二0一七年五月 總則

為了加強(qiáng)和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理中，對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作的管理，預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故，提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失，維護(hù)本公司及企業(yè)的穩(wěn)定，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律，行政法規(guī)，制定本預(yù)案。2 使用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)本公司在運(yùn)營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境污染事故、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄污染事件以及各類事件應(yīng)急措施。當(dāng)事故超出我公司可控制能力以外時(shí)，要立即通知相關(guān)部門，由政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)我公司進(jìn)行處理。3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、專家機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司運(yùn)營管理中的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長，運(yùn)營管理主任副組長，其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部各部門；遇到重大突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)了解情況，向應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議；按照應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示，組織協(xié)調(diào)、落實(shí)全公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。本司應(yīng)急小組成員組織圖見附表。3.2 各成員職責(zé)

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)對(duì)工作，各專業(yè)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對(duì)工作，必要時(shí)應(yīng)與客戶，當(dāng)?shù)卣疁贤ê献?，尋求最適處理方法。

遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)要馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)厥』蚴协h(huán)保局，由該部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織。3.3綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。3.4 專家咨詢機(jī)構(gòu)

環(huán)境應(yīng)急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機(jī)構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組，聘請(qǐng)有多年環(huán)保經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)科研單位人員組成。

主要工作為：為環(huán)境應(yīng)急指揮中心的決策提供科學(xué)依據(jù)做好參謀，并參與和指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。3.5應(yīng)急救援隊(duì)伍

應(yīng)急救援隊(duì)伍由環(huán)境科組織成立，其主要只能：

（1）負(fù)責(zé)定期宣傳、培訓(xùn)與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。

（2）負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、檢測等專業(yè)人才。

（3）定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

（4）善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后，組織有關(guān)專家對(duì)污染范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、分析最可能原因。針對(duì)于此對(duì)設(shè)備進(jìn)行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。4 預(yù)防和預(yù)警 4.1信息處理

環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)成員，要針對(duì)各種可能會(huì)在公司內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善的預(yù)測預(yù)警機(jī)制，要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則。4.2預(yù)防工作

（1）開展對(duì)產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品的普查，掌握公司內(nèi)危險(xiǎn)污染源的種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)的事件以及對(duì)應(yīng)方法和現(xiàn)今對(duì)該污染的處理技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài)。

（2）開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。4.3預(yù)警及措施

按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及的范圍，將突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級(jí)，預(yù)警級(jí)別由低到高，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升級(jí)、降級(jí)或解除，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警的發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委任各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施處理事故（2）發(fā)布預(yù)警公告，通知各相關(guān)部門。

（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。

（4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

（5）針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

（6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。4.4 預(yù)警支持系統(tǒng)

（1）建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立重點(diǎn)污染源排污狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境安全評(píng)價(jià)科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)。

（2）建立環(huán)境應(yīng)急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測反饋評(píng)估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

（3）建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng)。根據(jù)需要，結(jié)合實(shí)際情況，建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。5 應(yīng)急響應(yīng)

按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（I級(jí)響應(yīng)）、重大（II級(jí)響應(yīng)）、較大（III級(jí)響應(yīng)）、一般（IV響應(yīng)）四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。5.1信息報(bào)送與處理

(1)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序

突發(fā)環(huán)境污染責(zé)任部門和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險(xiǎn)固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)向廠環(huán)境主管部門報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級(jí)。(2)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容

突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件起1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。5.2指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制（1）指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

環(huán)境應(yīng)急指揮中心成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險(xiǎn)廢棄物、危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏、廢水的應(yīng)對(duì)工作。

環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、后援隊(duì)伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。

發(fā)生環(huán)境事件的部門要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。(2)指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容 ① 提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)原則要求

② 派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指揮工作 ③ 協(xié)調(diào)各部門力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng) ④ 協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作、⑤ 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域 5.3廢水、處理設(shè)備故障

污染事故設(shè)備故障導(dǎo)致的廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，要采取應(yīng)急措施 ⑴ 廢水設(shè)備處理應(yīng)急措施

① 處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因，而導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，操作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告維修部門進(jìn)行搶修，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。

②

廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，盡量減少污染的排放，使廢水排放量減小，同時(shí)采取人工的方法進(jìn)行處理。

③

出現(xiàn)超量排放時(shí)，應(yīng)加大提升泵的流量，同時(shí)加大曝氣量，盡量使污染減少到最小。④

出現(xiàn)故障時(shí)，公司應(yīng)及時(shí)向主管的環(huán)境部門匯報(bào)。

⑤

操作人員應(yīng)每天對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)出現(xiàn)異?，F(xiàn)象或隱患，應(yīng)及時(shí)解決或 重點(diǎn)監(jiān)視。5.4信息發(fā)布

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分級(jí)，由各級(jí)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)環(huán)境事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，讓員工做好防止、準(zhǔn)備工作。

5.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。（1）應(yīng)急終止的條件

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件： ① 事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除； ② 污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

③ 事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；（2）應(yīng)急終止的程序

① 現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請(qǐng)； ② 經(jīng)過專家討論，取得一致意見，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)； ③ 現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急終止后的行動(dòng)

①環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。②環(huán)境專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告，于應(yīng)急終止后上報(bào)。③由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家，會(huì)同個(gè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行商討，做出應(yīng)急過程評(píng)價(jià)及應(yīng)急預(yù)案。6 應(yīng)急保障 6.1資金保障

環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批后執(zhí)行。6.2裝備保障

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。6.3 通信保障

環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配置必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各人員之間的聯(lián)絡(luò)暢通。6.4 人力資源保障

環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，企業(yè)與上級(jí)環(huán)保政府部門組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。6.5 技術(shù)保障

環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，組建專家組，健全的環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

6.6 定期宣傳、培訓(xùn)與演練

環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測等專門人才。6.7應(yīng)急能力評(píng)價(jià) 7 后期處置 7.1善后處理

在處理好污染、維修好設(shè)備后，組織有關(guān)專家對(duì)污染范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，分析最有可能原因。

針對(duì)于此對(duì)設(shè)備進(jìn)行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。8附則

8.1預(yù)案管理與更新

隨著部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案 8.2獎(jiǎng)勵(lì)

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中，做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和部門，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。8.3 責(zé)任追究

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任部門人員視情節(jié)和危害后果，對(duì)其甚至其部門給予行政處分；其中，對(duì)其他人員的生命構(gòu)成危害的保留依法追究刑事責(zé)任的權(quán)利。

（1）不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，引起突發(fā)環(huán)境事件的；

（2）不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；（3）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；

（4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；（5）盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；（6）有其他對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。8.4實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行 8.5預(yù)案解釋

本預(yù)案由本公司環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋