第一篇：民生跟民心走,幸福更有“質(zhì)感”

抓民生就是抓發(fā)展，“十三五”以來，六安市葉集區(qū)以增進民生福祉為發(fā)展方向，年均實施33項，累計投入資金35.12億元，年均增長率為26.5%，上級財政補助18.6億元，區(qū)級財政配套資金7.07億元，其他資金9.46億元，緊緊扭住民生領(lǐng)域的重點問題，牢牢抓住與群眾密切相關(guān)的教育、交通、養(yǎng)老、住房等關(guān)鍵點，用心用情用力，多辦民生實事，多解民生難題，著力滿足人民對美好生活的向往，讓發(fā)展有溫度，幸福更有“質(zhì)感”。

共享發(fā)展讓獲得感遍及城鄉(xiāng)

初冬時節(jié)，寒意漸濃，但對于居住在南海嘉苑的葉乃成來說，家里卻一片喜氣洋洋，137平米的房子，剛剛裝修好，三臥一書房兩衛(wèi)一廚房，寬敞明亮，客廳裝著中央空調(diào)，65寸的電視看起來格外舒暢，“我原來住在史河街道茶棚村棚戶區(qū)，今年4月下旬改造拆遷，選了房子，自己裝修，9月份新房子裝修好，住了20多年的老房子，終于住進小區(qū)，住上高層啦?！?/p>

筆者從葉集區(qū)民生辦了解到，人居環(huán)境不斷改善。棚戶區(qū)改造累計新開工36158套，完成率100%，基本建成20192套，完成率100%。農(nóng)村危房改造竣工1708戶，竣工率100%。城市老舊小區(qū)整治完工4個小區(qū)，完工率100%。完成秸稈機械化還田示范片2處，完成秸稈發(fā)電項目1個，新增秸稈發(fā)電3萬千瓦，建設(shè)秸稈固化成型燃料生產(chǎn)點1個，完成標準化秸稈收儲點建設(shè)1個。農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中農(nóng)村改廁6400戶；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村省級中心村33個。

暢行在葉集寬闊平整的馬路上，走進田間地頭，只見一座座現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大棚拔地而起，一個個高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)競相綻放，基礎(chǔ)設(shè)施在不斷改善的同時，農(nóng)民們的錢袋子也越來越鼓了?！笆濉逼陂g，“四好農(nóng)村路”建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程完工里程為720.499公里，完工率100%?？h鄉(xiāng)公路大中修完工里程為41.95公里，完工率為100%。農(nóng)村飲水安全工程，解決了3.59萬農(nóng)村居民的飲水安全問題，受益人口完成率100%。小型病險水庫除險加固33座，完成投資4960萬元，投資完成率100%。電商振興鄉(xiāng)村提升工程--完成1個縣級電商公共服務(wù)中心、1個縣級電商物流配送中心、76個鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點建設(shè)任務(wù)。推進農(nóng)村電商示范建設(shè)，培育1個示范村、2個示范點、5個具有示范性的電商服務(wù)網(wǎng)點。社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)--完成縣級居家養(yǎng)老服務(wù)指導中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)指導中心6個、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站7個建設(shè)任務(wù)。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。葉集區(qū)關(guān)注民生、重視民生、保障民生和改善民生，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，讓發(fā)展成果越來越多地惠及全區(qū)人民。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制校舍維修改造完成4256平方米，完工率100%，完成投資2371萬元。新建、改擴建幼兒園6所，完成投資2335萬元，投資完成率100%。全區(qū)2個公共文化場館、6個綜合文化站全部免費開放，送戲下鄉(xiāng)演出483場，開展體育活動467場，農(nóng)村放映電影5424場，群眾文化舞臺周周演，文藝節(jié)目豐富多彩。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)完成簽約數(shù)13.8萬人，完成率100%。政策性農(nóng)業(yè)保險種植業(yè)投保完成32.55萬畝，完成率100%，理賠兌現(xiàn)率100%。養(yǎng)殖業(yè)投保完成5952頭，完成率100%，理賠兌現(xiàn)率100%。城鄉(xiāng)困難群體法律援助辦結(jié)案件976件，結(jié)案率100%。

實事惠民讓幸福感油然而生

老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，失業(yè)有濟……這是老百姓基本的民生愿景。葉集在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，更加重視改善和保障民生。

在史河街道衛(wèi)生服務(wù)中心預防接種門診，護士李其慧正在給孩子注射狂犬疫苗，大家有序排隊，等候注射疫苗。墻上貼著各種預防接種和健康教育知識，衛(wèi)生院院長武德東向筆者介紹，轄區(qū)管理范圍內(nèi)常住人口為57808人，其中兒童管理數(shù)4531人，接種任務(wù)數(shù)13600劑次，完成14688劑次，目前已超額完成年度任務(wù)。

保障水平不斷提升。農(nóng)村居民最低生活保障惠及低保對象19.8萬戶次、42萬人次，發(fā)放低保金12799.4萬元，有效保障了貧困人口基本生活。2016年到2020年7月，特困分散累計人數(shù)9.6萬人次，集中3.1萬人次，發(fā)放資金累計7310萬元;孤兒生活救助累計3299人次，發(fā)放資金286.32萬元。殘疾人生活和護理補貼項目向171930名困難殘疾人發(fā)放生活補貼資金862.98萬元，向170604名重度殘疾人發(fā)放護理補貼資金893.17萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保24.64萬人，統(tǒng)籌資金累計支付6.35億元；

健康脫貧“351”和“180”工程分別保障1.64萬人次、6.13萬人次；

統(tǒng)籌基金累計支付6.35億元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險累計發(fā)放養(yǎng)老金1.9億元。黨建引領(lǐng)保障經(jīng)費2894萬元，撥付率100%；

資產(chǎn)收益扶貧保障經(jīng)費3132.5萬元。貧困地區(qū)義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善保障學生數(shù)10.81萬人次，累計補助資金1.4億元。免費婚檢累計完成17736例，兒童免疫規(guī)劃累計完成236305劑次。計生特扶實際保障743人，發(fā)放補助420.24萬元。

在葉集三元鎮(zhèn)龍云村的娟發(fā)巾幗扶貧車間里，工人們正在熱火朝天地忙碌著，“我們車間有70多名員工，全部為留守婦女，其中貧困戶有11名，一年工資能拿到3萬多元?！狈b廠負責人鄭遠麗說道。

不止娟發(fā)扶貧車間，近年來，葉集區(qū)雙創(chuàng)能力不斷提高。技工大省技能培訓工程中技能脫貧培訓累計400人、企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓累計3250人、新技工系統(tǒng)培養(yǎng)累計400人、退役士兵累計培訓230人、新型職業(yè)農(nóng)民累計培訓1800人。就業(yè)扶持工程中公益性崗位開發(fā)崗位500個、就業(yè)見習開發(fā)崗位381個。醫(yī)療衛(wèi)生人才能力提升工程全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓5人、縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓3人，職業(yè)病防治檢測培訓531人。

甩開膀子辦好民生實事

葉集區(qū)民生辦主任劉為兵告訴筆者，今年以來，葉集區(qū)按照省、市民生工程工作的總體部署，精準調(diào)度，統(tǒng)籌推進，全區(qū)33項民生工程總體推進有序，截至目前，“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、黨建引領(lǐng)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、職業(yè)病防治、智慧學校建設(shè)、學前教育促進改擴建工程、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等項目已完成全年目標任務(wù)或超額完成；

其他項目均在積極推進中。

2020年，葉集區(qū)33項民生工程計劃投入資金91020.20萬元，比上年增長8.87%。區(qū)民生辦投入資金16967元，采購削皮刀、購物袋等民生工程宣傳品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)直民生工程牽頭單位通過印制公開信、明白紙、宣傳品，錄制政策音頻，懸掛橫幅標語等淺顯易懂、群眾喜聞樂見的宣傳方式，不斷拓展民生工程宣傳渠道，將民生工程政策、工作成效宣傳到群眾身邊。

強化調(diào)度管控過程。針對每月項目推進過程中存在的問題，加強會商調(diào)度，分析問題、研究對策，確保項目順利推進。建設(shè)類項目把好項目建設(shè)程序關(guān)、質(zhì)量安全關(guān)和資金撥付關(guān)；

補助補償類項目嚴把政策執(zhí)行關(guān)、受益對象審核關(guān)和補助資金發(fā)放關(guān)。并開展專項督查，針對項目進展情況相對滯后的項目開展督查督辦，詳細了解項目具體實施過程中存在的問題，及時協(xié)調(diào)解決，確保項目順利推進。以民生工程績效評價指標體系為標尺，實時丈量民生工程實施過程中的短板，抓好日常監(jiān)管和問題整改；

以民生工程績效評價結(jié)果為導向，充分發(fā)揮民生工程績效評價“指揮棒”作用，確保民生工程高質(zhì)量實施，確保廣大人民群眾得到實惠。同時，完成民生工程信息網(wǎng)上公示工作。為進一步提升民生工程公信力，增強民生政策透明度，主動接受社會監(jiān)督，通過網(wǎng)上監(jiān)督，讓民生工程在陽光下運行。區(qū)民生辦將民生工程項目信息網(wǎng)上公示作為一項重點工作推進，同時建立信息反饋處理機制，實現(xiàn)了33項民生工程項目公示全覆蓋。

幼有所育、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居……一件件民生實事深入人心，一個個惠民舉措落地生根，葉集區(qū)始終堅持把百姓的“小事情”放在心上、“大責任”扛在肩上，民生始終跟著民心走，讓發(fā)展更有“溫度”，讓百姓幸福更有“質(zhì)感”。

第二篇：“民生工程”惠民心

“民生工程”惠民心

——太谷縣瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設(shè)工程巡禮 民以食為天，“米袋子”、“菜籃子”事關(guān)千家萬戶，市民去哪里能買到菜，這也是件關(guān)乎民生的大事。于是，大型農(nóng)貿(mào)市場也在此時應用而生了，太谷縣瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的建成并投入使用，無疑成為關(guān)注民生、重視民情、順應民心的一項惠民工程。

掣肘的迎橋市場

作為“菜籃子”商品供應的主要場所和農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道，農(nóng)貿(mào)市場與群眾日常消費和生活質(zhì)量密切相關(guān)。而我縣的迎橋菜市場建于上世紀80年代，由于當時沒有將其列入城市規(guī)劃，于是便自發(fā)形成了 “馬路市場”。雖然給附近居民買菜帶來了便利，但由于占道經(jīng)營也給運輸、經(jīng)營、倉儲等帶來了負面影響，極大地損害了我縣的城市形象。再加上迎橋菜市場布局不合理、功能不齊全，設(shè)施簡陋、環(huán)境差、管理不到位，處于無序、任意的發(fā)展狀態(tài)，進一步制約了我縣農(nóng)貿(mào)市場向增加農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，幫助農(nóng)民增收的大流通、大交易、大市場，及兼顧本地農(nóng)產(chǎn)品零售的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流市場體系的轉(zhuǎn)變。

探索經(jīng)營新模式

“千里之行，始于足下”。太谷瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場承載著國家、省、市、縣領(lǐng)導的關(guān)懷和囑托，以團結(jié)務(wù)實和勇于拼搏的精神，鼓足干勁，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通市場進行了有益的探索和嘗試！他們依據(jù)縣委、政府的規(guī)劃要求，與環(huán)衛(wèi)、建設(shè)、工商等部門配合對舊的迎橋菜市場逐步實施整體搬遷，目前，已吸納60多家原有經(jīng)營戶入住瑞隆。

瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場在建設(shè)之初，公司董事長高溫鏢就確立了把社會公益性商業(yè)設(shè)施的農(nóng)貿(mào)市場實施公司化管理，把明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系作為公司發(fā)展方向的經(jīng)營理念。公司與個體經(jīng)營者按照“合作與雙贏”原則簽訂合同，降低了準入門檻兒，廣泛吸收了上到日交易額一萬元的批發(fā)商，下到產(chǎn)品單一，自種自銷的農(nóng)民朋友，公司要求各經(jīng)營者服從公司統(tǒng)一領(lǐng)導，公司也創(chuàng)造條件在不增加經(jīng)營成本的同時，促使經(jīng)營戶進一步擴大進貨規(guī)模，扶持商戶發(fā)展壯大實力，培育龍頭、發(fā)揮龍頭的帶動效應，從而使瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場實現(xiàn)逐步淘汰低層次的商業(yè)形態(tài)，公司還采用回購、補償?shù)榷喾N措施，推動實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營。

開拓進取顯效益

農(nóng)貿(mào)市場是聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的重要紐帶，是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”商品供應的主要場所和流通的主要渠道，是具有公用性、公益性的城市基礎(chǔ)設(shè)施。2009年，瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場在縣委、政府的協(xié)調(diào)與支持下，經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)規(guī)劃設(shè)計的可行性論證后啟動建設(shè)，2010年8月投資2000多萬元的瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場一期工程已全面竣工，經(jīng)過近10個月的試運營于2011年6月正式營業(yè)，一期工程可為經(jīng)銷戶提供上下兩層式批發(fā)商鋪70多戶，40噸位大型貨車位45個，同時場內(nèi)大跨度的交易大棚可為自產(chǎn)自銷農(nóng)戶、社會零售經(jīng)營者提供300余個標準化攤位，合理的規(guī)劃實現(xiàn)了經(jīng)營品種“分區(qū)布局”，使市場內(nèi)的攤檔柜臺擺放整齊，門頭招牌規(guī)格統(tǒng)一，硬件設(shè)施配備合理。

（同期聲：總經(jīng)理 高雅：）（同期聲：菜農(nóng)：）

瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場在狠抓硬件設(shè)施改造提升的同時，不斷強化市場的軟實力。公司設(shè)置了市場管理辦公室，并配備15名專職管理人員，管理人員除負責農(nóng)貿(mào)市場和周邊市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作外，還按照地面平整統(tǒng)一、車輛招牌統(tǒng)一、飲食棚屋統(tǒng)一、經(jīng)營人員服裝統(tǒng)一、衛(wèi)生保潔統(tǒng)一、計量標準統(tǒng)一、服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)一“七個統(tǒng)一”的要求，積極與質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)系配合，加強對上市商品食品安全的監(jiān)管，不僅市場商戶的交易行為進行實時監(jiān)督，而縣在市場各個區(qū)全面建立食品檢測點，實施標準化、透明化、公平化檢測，以確保人民群眾食品安全。

（同期聲：客戶）

瑞隆農(nóng)貿(mào)市場一期工程投入使用后，我縣已初步搭建起了以農(nóng)貿(mào)市場為主體的設(shè)施完善、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、便民放心的“菜籃子”商品流通新體系。

每天凌晨4—6點是瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的交易高峰期，占到全天交易量的90%以上，據(jù)初步統(tǒng)計，瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場吸引了來自祁縣、榆社、平遙、清徐、武鄉(xiāng)等15個縣市的客戶來此批發(fā)定貨，人流量達到了20000人以上，日均銷售各類農(nóng)產(chǎn)品超過了3000噸，瑞隆農(nóng)貿(mào)市場的建成，既方便了瓜果蔬菜經(jīng)營戶批發(fā)和零售，也方便了城區(qū)居民就近購買。

（同期聲：）

“精誠所至，金石為開?！?，如今的瑞隆農(nóng)貿(mào)市場，生機勃勃，到處涌動著農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通市場的春潮，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

——布局合理化。瑞隆農(nóng)貿(mào)市場按商品種類分鮮、活、生、熟、干、濕商品嚴格分區(qū)，根據(jù)市場面積大小和周邊環(huán)境設(shè)置出入口，方便大型車輛及群眾的通行暢通，市場內(nèi)地面堅固、平整、防滑、耐腐蝕、易清潔。便捷、通暢的購物環(huán)境，使得市民更加省心。

——攤位規(guī)范化。瑞隆農(nóng)貿(mào)市場招牌使用統(tǒng)一材質(zhì)，攤檔柜臺擺放整齊劃一，柜臺高度統(tǒng)一，設(shè)有電子秤并、活禽類區(qū)存放、宰殺、銷售完全分離，熟食及半成品的防塵、防蠅、防蛀、防蟑螂設(shè)施及洗手、消毒設(shè)備完備；糧油、干貨、調(diào)味品設(shè)置了獨立門面和貨架。規(guī)范、整潔、環(huán)保的攤位，使得市民購物、就餐更加舒心。

——消費放心化。瑞隆農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，上、下水設(shè)施及照明用電一應俱全，市場內(nèi)還配備了必要的消防設(shè)施；設(shè)置管理辦公室，配備專職管理人員和公平秤，建立健全了治安、消防、衛(wèi)生等制度；設(shè)置衛(wèi)生間、宣傳欄、垃圾箱或垃圾臨時存放點，垃圾及時清運，做到日產(chǎn)日清垃圾。完善的設(shè)施與整潔的環(huán)境，使得市民買菜、就餐更加放心。

瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場一改迎橋街舊菜市場的“散、亂、小”、“臟、亂、差”和功能不完善、布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施差等不良形象。以設(shè)施完善、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、給群眾營造了一個便民放心的“菜籃子”，如今新建的瑞隆農(nóng)貿(mào)市場為我縣農(nóng)產(chǎn)品流通搭建起了新的體系，我縣農(nóng)貿(mào)市場從原來的“丑角”逐步轉(zhuǎn)變成為了今天的“花旦”的新形象。

展望未來創(chuàng)輝煌

“天行健，君子以自強不息?！比鹇∞r(nóng)貿(mào)批發(fā)市場將在董事長高溫鏢及總經(jīng)理高雅的帶領(lǐng)下繼續(xù)向晉中市一流的商貿(mào)功能齊全、零售批發(fā)一體、貯藏流通體系健全、公司制管理模式的農(nóng)貿(mào)市場邁進。今年，瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場將啟動投資3000多萬元的二期工程，將建成晉中市首座單場內(nèi)一萬立方米、分隔式液氨制冷、可調(diào)控現(xiàn)代化冷庫群，建設(shè)具有農(nóng)副產(chǎn)品檢測、市場一單式結(jié)算、集食品、商品安全監(jiān)管功能于一體的面積為1000平方米的綜合管理中心，面積為1200平方米的瓜果蔬菜、肉蛋禽、海鮮配送中心。屆時，總投資5000多萬元，占地68畝的瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場將形成一個溝通城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的流通網(wǎng)絡(luò)和暢通的農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道，搭建起“小農(nóng)戶”對接“大市場”的平臺，減少了中間環(huán)節(jié)、降低流通成本、解決農(nóng)民賣難、市民買難的問題，真正實現(xiàn)了小農(nóng)戶與大市場的對接。從而，實現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品走出太谷，拓展市場，外地農(nóng)產(chǎn)品走進太谷，繁榮市場的經(jīng)營目標。

（同期聲：瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場總經(jīng)理：高雅：）“好風憑借力，扶我上青天”。瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的建設(shè)任重而道遠。隨著我縣獨天獨厚的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢不斷突顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的不斷推進，以及大太原經(jīng)濟圈的不斷融入，瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場將按照已繪制的藍圖奮進，相信，瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的建設(shè)一定會為我縣乃至周邊縣市農(nóng)副產(chǎn)品流通，滿足群眾生活需求開出燦爛之花，結(jié)出豐碩之果，瑞隆農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場以當好群眾的“米袋子”、“菜籃子”為使命，以更加鏗鏘的足音邁向更加輝煌的征程，以更加澎湃的激情抒寫更加絢爛的華章??

第三篇：服務(wù)民生聚民心

服務(wù)民生聚民心

——白河縣建設(shè)“村民綜合服務(wù)中心”寫真

時間：2008-12-13 16:50:42 作者：張宗富 劉義林 覃彬

去年以來，白河縣立足實際，堅持以人為本，高度關(guān)注民生，著力建設(shè)“村民綜合服務(wù)中心”，搭建為民服務(wù)平臺，在為民服務(wù)中強化基層組織建設(shè)，體現(xiàn)了黨員的先進性。

在農(nóng)村，每當農(nóng)閑或者茶余飯后，農(nóng)民朋友除了看電視、串串門，似乎沒有更多的休閑娛樂選擇：老年人坐在家門口曬曬太陽、聊聊天；孩子放假了，成群結(jié)隊出去嬉戲、玩泥巴，還讓人不免擔心他們的安全問題??

這里，有“家”的感覺

一個“大院”里，以村“兩委”辦公室為軸心，警務(wù)室、衛(wèi)生室、廣播室、文體活動室、農(nóng)民技術(shù)學校、連鎖超市，以及圖書閱覽室、健身器械等一應俱全。

清晨，老人們來到服務(wù)中心，壓壓腿、扭扭腰、打打拳、聊聊天；白天，婦女們逛逛超市，買點吃的用的；放學放假了，孩子們搶著往這里跑，打球、健身、玩耍，吵著讓爺爺媽媽買點零食。最熱鬧的要數(shù)晚上，有下象棋的、打乒乓的，還有說快板書的、拉二胡的??

走進白河縣冷水鎮(zhèn)月鎮(zhèn)村“綜合服務(wù)中心”，看到整潔的院落、商品琳瑯滿目的超市、功能齊全的服務(wù)室，以及平整的活動場地上擺放著各種各樣的健身器材，筆者的腦海里猛地蹦跳出一個詞語：“和諧家園”。

白河縣在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中，率先提出并積極建設(shè)了“村民綜合服務(wù)中心”，通過較好地解決一些農(nóng)民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，找到了一條西部貧困山區(qū)如何建設(shè)新農(nóng)村的新路子，并有效地突破了傳統(tǒng)的基層黨建理念，在為民服務(wù)中提高了黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力。

圍繞“兩委”核心，突出“為民服務(wù)”中心

“村民綜合服務(wù)中心”的服務(wù)內(nèi)容，涉及農(nóng)民的教育培訓、信息咨詢、生產(chǎn)生活、醫(yī)療健康、全程代辦、文體休閑、矛盾調(diào)處、志愿互助服務(wù)等八個方面。在建設(shè)“村民綜合服務(wù)中心”過程中，白河縣將“村民綜合服務(wù)中心”定位為由村黨組織領(lǐng)導，融合無形的服務(wù)機制和有形的服務(wù)資源，建成一個適應新農(nóng)村建設(shè)，為擴大群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)的平臺。而且還健全了各種服務(wù)機制，建成了服務(wù)隊伍。首先是建立規(guī)范的服務(wù)制度。分項建立了操作性強的服務(wù)規(guī)范，包括計生室、警務(wù)室、廣播室、衛(wèi)生室服務(wù)規(guī)范，以及農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)。文體活動、圖書閱覽、畜禽防疫、信息服務(wù)等各項制度，對服務(wù)承諾、受理事項、工作規(guī)程等作出明確規(guī)定，并將有關(guān)事項和規(guī)定對外公開、公示上墻、規(guī)范流程。落實了全程服務(wù)責任制，對群眾需要辦理的事項做到事事有記錄、件件有人辦。其次是建立接轉(zhuǎn)辦理制度。注重完善和簡化辦事程序，搞好工作銜接，建立縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)運的工作機制，擴大基層站所的審批權(quán)。綜合服務(wù)中心主動加強與縣直有關(guān)部門和基層站所的聯(lián)合配合，設(shè)立了代理服務(wù)“快速通道”。再次是推行服務(wù)承諾制度。在基層黨組織和黨員中以服務(wù)群眾為主題，深入開展黨員先進性承諾活動，把為民服務(wù)的內(nèi)容、標準、程序、時限和責任向群眾作出承諾，在組織和群眾的監(jiān)督下實施。通過科學定“諾”、公開示“諾”、跟蹤問“諾”、民主評“諾”等環(huán)節(jié)，對承諾制實行一季一總結(jié)，半年一檢查，一年一考核，真正把為民服務(wù)工作落到實處。同時還建立商品藥品保障機制。結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，推行服務(wù)中心的連鎖超市與縣內(nèi)大型超市連鎖經(jīng)營，貨物實行統(tǒng)一配送，嚴格把貨渠道關(guān)。在村衛(wèi)生室推行參合群眾醫(yī)療費報銷“直通車”制度，并嚴把藥品“入口關(guān)”，確保群眾安心就醫(yī)，放心消費。

為了創(chuàng)新，實行村干部和黨員輪流坐班制度，對服務(wù)中心各功能室進行分工管理，并確定了具體辦公人員，為群眾提供“全天候”的服務(wù)。進一步完善村民自治，發(fā)動和鼓勵群眾支持“中心”建設(shè)，參與事務(wù)管理。按照“自愿參加、團結(jié)互助、盡力而為”的原則，組建以村干部和黨員為主體，吸收熱心公益事業(yè)、關(guān)心公共事務(wù)、有一技之長的村民組成志愿服務(wù)隊，為村民提供治安聯(lián)防、醫(yī)療衛(wèi)生、水電維修、農(nóng)技輔導、扶貧幫困等服務(wù)，使廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮作用有了“舞臺”，體現(xiàn)先進性有了“窗口”，服務(wù)群眾有了“目標”。同時，綜合服務(wù)中心通過上門訪談等多種渠道掌握群眾的困難和需要，縣委組織部牽頭收集基層情況，協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門有針對性地開展村民技能培訓，不斷提高為民服務(wù)的能力和水平。

公安、衛(wèi)生、文體、教育、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門，分別負責幫助試點村制定具體的服務(wù)內(nèi)容、辦法和制度。并由組織部、宣傳部、民政局等部門牽頭，分別幫助村上制定適應新農(nóng)村建設(shè)需要的村規(guī)民約、精神文明建設(shè)和村務(wù)公開等制度，形成了規(guī)范化的基層民主管理服務(wù)體系。在醫(yī)務(wù)中心建設(shè)上，縣上直接進行管理，醫(yī)務(wù)室的藥品由縣衛(wèi)生局統(tǒng)配，每個試點村確定一個中心衛(wèi)生室，確保村民“小病不出村、就近能醫(yī)治”，凡參合的村民有輕傷、小病者，可在中心衛(wèi)生室治療報銷，慢性病患者也可以在中心衛(wèi)生室作一些輔助性康復治安，實行村級直報，大大方便了群眾就醫(yī)；在購物中心建設(shè)上，由縣經(jīng)貿(mào)局、供銷社負責商品和農(nóng)用物資的統(tǒng)配，保證商品和物資貨真價實、保質(zhì)保量。同時，重視警務(wù)室、文體活動室、農(nóng)村技術(shù)培訓等服務(wù)項目的建設(shè)。充分發(fā)揮村“兩委”的管理和為民服務(wù)功能，切實解決群眾在技術(shù)培訓、物資供應、衛(wèi)生健康、文化娛樂、信息咨詢等方面的實際困難，把黨的溫暖和黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到為民服務(wù)中去。

緊鄰316國道的冷水鎮(zhèn)月鎮(zhèn)村，作為首批“村民綜合服務(wù)中心”試點村開始建設(shè)后，在縣城建局的牽頭支持下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，組建專門的工作班子，對原有村級公房進行了修繕，并配套建起了連鎖超市、衛(wèi)生室、警務(wù)室和農(nóng)民技術(shù)學校等“十三室一市”，使村級組織活動場所實現(xiàn)了標準化、公房化，“兩委”辦公室辦公場所面積由過去的不足90平方米增加到現(xiàn)在的300多平方米；警務(wù)室健全完善了村治保會、調(diào)解會，建立了村民治安巡邏隊，開展義務(wù)法律咨詢活動，成功化解了8起民間矛盾糾紛，實現(xiàn)了“小事不出村”；村衛(wèi)生室堅持服務(wù)群眾的宗旨，結(jié)合實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，按比例為群眾報銷費用，對特困患者還實行費用減免。

據(jù)了解，該村綜合服務(wù)中心運行以來，就受理按比例報銷了200多名農(nóng)民群眾的醫(yī)療費用，基本實現(xiàn)了農(nóng)民群眾“小病不出村、有病能就近醫(yī)治”；綜合服務(wù)中心還積極組織村民開

展鄉(xiāng)土文化活動，并邀請縣、鎮(zhèn)文藝演出人員到村開展文化下鄉(xiāng)活動，受到群眾歡迎；村上24名黨員圍繞為民服務(wù)共承諾事項65件，結(jié)黨員群眾幫扶對子24對，使黨員的先鋒模范作用在為民服務(wù)中得到充分體現(xiàn)?！按迕窬C合服務(wù)中心”建成后，農(nóng)民愿意進入中心附近建房，聚集了人氣，使農(nóng)民建房規(guī)范化、居住集中化，形成了農(nóng)村社區(qū)的聚集效應。利用村廣播室、文體活動室、籃球場等文化設(shè)施，為村民提供思想文化、運動健身、溝通交流、休閑娛樂等精神需求服務(wù)，改變了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)方式、生活習慣，推動了鄉(xiāng)風文明。

第四篇：改善民生 溫暖民心

改善民生 溫暖民心

——讀《民生問題在云南》有感

看完省委宣傳部編寫的《民生問題在云南》一書，作為一名人事工作者，我倍感欣慰與溫暖。我在工作過程中經(jīng)常接觸到一部分弱勢人員，由于相關(guān)救助政策包含范圍不夠廣或者直接沒有適用的救助政策，常常只能對他們報以深深的同情。在讀完《民生問題在云南》后，我明顯感受到黨和政府努力通過采取一系列的惠民措施，讓廣大群眾真正享受到改革開放的成果，享受到中國特色社會主義發(fā)展帶來的更多實惠，深切感受到黨和政府對各類人群尤其是弱勢群體的關(guān)懷，讓人民群眾的心越來越暖。

首先，它體現(xiàn)了我黨的執(zhí)政理念和宗旨。全書全面解讀了學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、貧有所助、安有所保、境有所宜八個方面，全面涵蓋了群眾最為關(guān)心的民生問題。社會的進步是要求全面的進步，文明的高度以最薄弱處的高度來衡量。祖國的經(jīng)濟發(fā)展日新月異，得到了全世界的矚目，并帶動了一大批人過上了富足的生活，但是，現(xiàn)實存在的社會底層的弱勢群體也是一個龐大的群體，對這群人員的關(guān)愛體現(xiàn)著社會的良心。我們的黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，努力提高人民生活水平，努力解決事關(guān)人民群眾切身利益的問題，《民生問題在云南》將黨和政府如何完成這一任務(wù)進行了詳細解答，看了這些全面、可操作性強、貼近現(xiàn)實的好政策和措施，幸福感油然而生。

其次，它維護了公民的權(quán)利。民生問題的“清單”，大體上涉及教育、醫(yī)療、住房、交通、就業(yè)、收入、社會福利與保障、環(huán)境保護以及農(nóng)民、婦女、兒童、老年人、殘疾人等特殊群體的保障，此外，還有貧富差距、分配公平等等多個方面。上述這些問題，其實都與公民權(quán)利的保障與實現(xiàn)有關(guān)。例如，教育問題涉及的是公民的受教育權(quán)，醫(yī)療問題涉及的是公民的健康權(quán)，住房問題涉及公民的居住權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，交通問題涉及的是公民的通行權(quán)，就業(yè)問題涉及的是公民的勞動權(quán)，收入問題涉及的是公民的生存權(quán)，社會福利與保障涉及的是公民的社會保障權(quán)，環(huán)境保護涉及的是公民的環(huán)境安全權(quán)，等等。而農(nóng)民、婦女、兒童、老年人、殘疾人等特殊群體的保障以及貧富差距、分配公平等，更是涉及公民的平等權(quán)這樣的基本權(quán)利。因此，民生問題背后凸顯的是特定的權(quán)利問題，民生問題的改善無法回避公民權(quán)利的保障；民生問題的實現(xiàn)首先是公民權(quán)利的實現(xiàn)。只有從公民權(quán)利保障與實現(xiàn)入手，將公民權(quán)利落到實處，才能夠從根本上實現(xiàn)改善民生的目的。

最后，它體現(xiàn)了社會的公平正義。民生問題實際是與困難群體問題聯(lián)系在一起的，關(guān)系到社會公平正義的實現(xiàn)。而公平應該具有普惠性，應該讓絕大多數(shù)人感受到。民生建設(shè)的背后往往蘊涵著某種道德價值的立場?？疾煲粋€社會的民生狀況，即可看出該社會倫理道德的基本取向。也就是說，民生發(fā)展之好壞不僅反映了一個社會的經(jīng)濟發(fā)展實力，它同時也是觀照該社會公平正義狀況的一面鏡子，是檢驗政府及社會良知的試金石。一些民生問題得不到妥善解決，在某種程度上即是道德缺失的產(chǎn)物。比如，長期困擾社會成員的食品藥品安全問題，其產(chǎn)生及多年來難以消除的原因之一即在于一些企業(yè)社會責任感的缺失。從這個角度看，民生問題無疑是一個倫理學的問題。民生問題之解決除了依賴經(jīng)濟發(fā)展以及社會、政治體制的完善之外，也需要奠基于一定的道德理念之上。在《民生問題在云南》一書中，黨和政府在民生政策的制定、民生資源的分配以及民生利益的協(xié)調(diào)都努力做到了公平、公正，充分考慮到了如何使社會成員普遍受益、共享發(fā)展改革的成果。

作為一名人事工作者，我在今后的工作中將努力全面、深刻的理解和落實民生政策，使我們的工作對象真正享受到黨和政府對他們的關(guān)愛。

玉溪市紅塔區(qū)農(nóng)資有限責任公司黨支部

劉倩

2012年10月15日

第五篇：跟 黨 走

永 遠 跟 黨 走

八○三班 陳銳

“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國……”從這首耳熟能詳?shù)母枨?，我第一次認識到了中國共產(chǎn)黨。

“中國共產(chǎn)黨”，對于這個詞，在我還年幼時，并沒有多大的認識，當我慢慢長大，也漸漸知道了共產(chǎn)黨。

中國共產(chǎn)黨是中國工作階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨堅持改革開放，自力更生，艱苦奮斗，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。黨在我心中，就是由一串串故事和一個個英雄組成的。像描寫土地革命戰(zhàn)爭時期的《紅孩了》、《飛奪盧定橋》；描寫抗日戰(zhàn)爭時期的《小兵張嘎》、《英雄王二小》；描寫解放戰(zhàn)爭時期的《南征北戰(zhàn)》、《渡江偵察記》；還有后來描寫抗美援朝時期的《英雄兒女》；還有毛澤東、周恩來、朱德、董存瑞、黃繼光……這些扣人心弦、驚心動魄的故事和這些閃亮的名字，在我心中扎下了深根。

進入了初中，共產(chǎn)黨在我心中已不僅僅是一個個英雄、一串串故事，而是由這些英雄和故事貫穿其中的一部中國人民爭取獨立、自由、解放的抗戰(zhàn)史、奮斗史、革命史。

我作為一名生活在新時期的中學生，為生活在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的社會主義國家而感到榮幸。我將不斷前進，為人民、為社會作出一份奉獻。只要我們牢記黨的宗旨，吃苦在前、享樂在后、兢兢業(yè)業(yè)、追求一流、克己奉公、清正廉潔、永遠跟黨走，相信我們黨的事業(yè)將更加和諧美好，中華人民共和國將變得更加富強。

指導老師：趙軍