第一篇：某省非國家貧困縣脫貧攻堅調(diào)查方案

x xx 省非國家貧困縣脫貧攻堅調(diào)查方案

一、調(diào)查目的 全面調(diào)查脫貧質(zhì)量和脫貧攻堅成效，調(diào)查貧困人口“兩不愁、三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與脫貧攻堅項目情況等，為分析全省脫貧攻堅成效、總結(jié)脫貧攻堅成果提供真實準確的統(tǒng)計信息。

二、調(diào)查內(nèi)容 調(diào)查內(nèi)容包括建檔立卡戶基本情況、“兩不愁、三保障”實現(xiàn)情況、主要收入來源、獲得幫扶和參與脫貧攻堅項目情況，及縣和行政村基本公共服務(wù)情況等。具體分為三類調(diào)查表：

（一）建檔立卡戶調(diào)查表 主要包括建檔立卡戶基本情況、“兩不愁、三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與脫貧攻堅項目情況、主要收入來源等內(nèi)容。

（二）行政村調(diào)查表 主要包括行政村基本情況、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟與扶貧參與、村組織建設(shè)、駐村幫扶等內(nèi)容。

（三）縣調(diào)查表 主要包括縣基本情況、基本公共服務(wù)、政策享受等內(nèi)容。

xx 省非國家貧困縣脫貧攻堅調(diào)查入戶登記時間為 2020 年 9 月 8 日至 9 月 27日。

三、調(diào)查對象及范圍 本次脫貧攻堅調(diào)查范圍是全省 87 個有脫貧攻堅任務(wù)的非國家貧困縣。

調(diào)查對象為調(diào)查范圍內(nèi)的全部行政村（包括有建檔立卡戶的居委會、社區(qū)）和全部建檔立卡戶。

四、調(diào)查方法 （一）清查摸底方法 以國務(wù)院扶貧辦建檔立卡資料為基礎(chǔ)，對調(diào)查范圍內(nèi)的全部建檔立卡戶進行清查摸底，整理形成調(diào)查底冊。

（二）調(diào)查登記方法

建檔立卡戶調(diào)查表為兩部分，一部分為基本信息直接從國家扶貧信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)錄，不需現(xiàn)場調(diào)查。另一部分為現(xiàn)場填報指標由調(diào)查工作組按照建檔立卡戶調(diào)查底冊逐戶填報。行政村調(diào)查表由當?shù)剜l(xiāng)級普查機構(gòu)組織村兩委和駐村扶貧工作隊填報，經(jīng)村（居）委會及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）分別審核確認后蓋章，由調(diào)查指導(dǎo)員負責審核錄入?？h調(diào)查表由當?shù)乜h級普查機構(gòu)組織相關(guān)單位填報，經(jīng)當?shù)乜h人民政府審核確認后蓋章，報市級普查機構(gòu)審核后，由當?shù)乜h審核驗收人員負責錄入。

（三）數(shù)據(jù)采集報送方法 調(diào)查對象數(shù)據(jù)及相關(guān)信息使用智能終端采集、在線報送的方式獲取。

五、組織方式 xx 省國家脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組負責脫貧攻堅調(diào)查統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決調(diào)查中的重大問題。xx 省統(tǒng)計局總牽頭，省脫貧普查辦具體負責脫貧攻堅調(diào)查的組織和實施，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照相關(guān)職能職責配合做好調(diào)查各項工作。市、縣脫貧普查辦負責抓好調(diào)查各項具體工作的落實。

各縣級脫貧普查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《xx 省非國家貧困縣脫貧攻堅調(diào)查方案》和實施細則要求，按“省市指導(dǎo)、縣級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉”的原則，負責抽調(diào)調(diào)查人員，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查工作組，其中組長 1 名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任；副組長 1 名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。調(diào)查員和調(diào)查指導(dǎo)員以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊員（包

括以前駐過村干過扶貧工作）、熟悉扶貧業(yè)務(wù)的同志為主，承擔現(xiàn)場入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)初審驗收工作。審核驗收人員以縣級脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員為主，負責對調(diào)查數(shù)據(jù)進行審核驗收。

列入調(diào)查范圍的市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負責組織本地區(qū)調(diào)查工作，協(xié)調(diào)解決本地區(qū)調(diào)查中重大問題。列入調(diào)查范圍的有關(guān)村（居）委會指定專人負責脫貧攻堅調(diào)查工作，如明確調(diào)查引導(dǎo)人員，準備調(diào)查資料等。

六、數(shù)據(jù)發(fā)布 本次調(diào)查的標準、程序、表式等均參照國家脫貧攻堅普查，調(diào)查數(shù)據(jù)來源于被調(diào)查縣、被調(diào)查村及被調(diào)查建檔立卡戶，調(diào)查數(shù)據(jù)資料為 xx 省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室分析全省脫貧攻堅成效、總結(jié)脫貧攻堅成果，研究下步工作提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，同時，按照“低調(diào)適度”宣傳原則，本次調(diào)查的方案內(nèi)容及所獲得調(diào)查資料不對外發(fā)布。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅評估調(diào)查方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅評估調(diào)查方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅評估調(diào)查方案

為認真貫徹落實**委辦24號《中共**縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈脫貧攻堅評估調(diào)查方案〉的通知》，及省、市、縣關(guān)于開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定**鎮(zhèn)脫貧攻堅評估調(diào)查實施方案：

一、時間安排

5月23日至6月23日。

二、調(diào)查范圍

全鎮(zhèn)9個行政村共約5XXX戶農(nóng)戶（以實際為準）。

三、工作內(nèi)容

1.摸家底。通過入戶調(diào)查，逐戶摸清農(nóng)戶的家庭實際居住人員、性別、年齡、身體狀況、教育水平、就業(yè)技能、住房情況、家庭財產(chǎn)、收入情況等，逐戶采集基本信息，準確填寫《**縣脫貧攻堅評估調(diào)查入戶信息采集表》，真實掌握工作推進、補短達標、群眾滿意度、存在問題等相關(guān)情況，為全面完成脫貧攻堅目標任務(wù)摸清底數(shù)、提供決策依據(jù)、打好基礎(chǔ)。

2.講政策。針對貧困戶、非貧困戶以及脫貧戶、非脫貧戶不同情況，分類宣傳脫貧攻堅政策以及教育、醫(yī)療、社保、產(chǎn)業(yè)、安居等普惠政策，把道理講清楚、政策講明白、問題說透徹，贏得群眾真心擁護和支持。

3.聽意見。面對面了解群眾生產(chǎn)生活中存在的具體困難，聽取群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部工作作風、脫貧攻堅等方面的意見建議和問題反映，聽取群眾對黨委政府工作的意見建議。

4.辦實事。通過入戶調(diào)查與群眾面對面交流，收集社情民情，準確掌握強農(nóng)惠農(nóng)政策、脫貧攻堅政策落實中存在的問題，并根據(jù)問題性質(zhì)，及時采取措施，協(xié)調(diào)幫助群眾解決實際困難，確保民生政策落地生根。

四、責任分工

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**鎮(zhèn)脫貧攻堅評估調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記嚴濤，黨委副書記、鎮(zhèn)長李杰任組長，聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)任副組長并負責所聯(lián)系村評估調(diào)查全面工作。確保人人有事做、事事有人抓。

（二）實行層級負責。本次脫貧攻堅評估調(diào)查資料、表冊逐級簽字確認，并全部納入脫貧攻堅檔案管理，實行層級負責制（即：入戶調(diào)查人員對書記、縣脫貧攻堅副組長負責）。凡是評估調(diào)查結(jié)論無問題的，在今后各級考核、驗收、評估、審計中發(fā)現(xiàn)有脫貧不達標、漏評、錯退、錯評、識別不精準等問題，要按層級追究責任；凡結(jié)論有問題的，各層級要追蹤指導(dǎo)抓好整改，在今后各級考核、驗收、評估、審計時，問題還沒有整改到位，也要按層級追究責任。

（三）明確責任和人員分工

1.本次入戶評估調(diào)查以村為實施主體，由各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)負責整體統(tǒng)籌好聯(lián)系村部門及村、組工作力量，把各項工作明確到具體干部，確保按時完成評估調(diào)查工作。

2.各聯(lián)系村部門負責人及各村支書是此次脫貧攻堅評估調(diào)查的具體責任人，負有評估調(diào)查責任，協(xié)同完成評估調(diào)查工作。

五、工作重點

1.要突出問題導(dǎo)向，圍繞繼續(xù)攻堅與穩(wěn)定脫貧兩大任務(wù)，瞄準脫貧達標和“五個一票否決”兩大重點，兼顧系統(tǒng)內(nèi)外雙軌同步運行，深入查找問題，建立整改臺賬，分類限時解決。

2.盯緊目標任務(wù)，切實對標補短。對今年脫貧村、脫貧戶進行全面自查，省計劃、縣任務(wù)同步抓，建立問題臺賬，逐一整改落實，確保9月底前全面達標。

3.盯緊脫貧人口，抓好成果鞏固。重點核查已脫貧人口是否穩(wěn)定實現(xiàn)“一超六有”，針對查找出的問題和不足，按照“缺啥補啥“的原則，逐戶列出“回頭幫”清單，扎實抓好“回頭幫”措施，確保與今年脫貧戶同步達標。

4.盯緊否決指標，奠定摘帽基礎(chǔ)。重點以“五個一票否決”為目標，全面排查貧困人口錯評、脫貧人口錯退、非貧困人口漏評、群眾滿意度達標情況，為下步工作提供決策依據(jù)。

5.盯緊突出問題，分類整改落實。對照國家“兩不愁、三保障”及省“三有、四個好”標準，摸清面上非貧困戶突出需求，針對性制定幫扶計劃，全面提升整體滿意度。對貧困戶基本信息、人口變更等錯誤信息，建好臺賬，同步及時更新國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)。對經(jīng)脫貧攻堅評估調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)組審核的錯評貧困戶應(yīng)報縣脫貧辦審核確認，按程序予以清退，建立紙質(zhì)臺賬管理，不再享受相關(guān)扶貧政策、項目和資金。

六、工作程序

（一）準備工作。由鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心印制好《**縣脫貧攻堅評估調(diào)查入戶信息采集表》，民政辦、財政所、便民服務(wù)中心以行政村為單位提供相關(guān)資料，打印好交調(diào)查人員。

（二）入戶調(diào)查。調(diào)查人員根據(jù)相關(guān)資料開展入戶調(diào)查，準確填寫《**縣脫貧攻堅評估調(diào)查入戶信息采集表》并由農(nóng)戶簽字確認。

（三）數(shù)據(jù)上報。調(diào)查人員每天將當天評估調(diào)查入戶信息采集表交脫貧辦，由脫貧辦錄入電子文檔。脫貧辦每周五將各村工作進度及資料匯總向脫貧攻堅評估調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)組交賬。

（四）配合復(fù)查。調(diào)查人員完成調(diào)查后，要認真配合脫貧辦對調(diào)查結(jié)果進行復(fù)查。對填寫不合格的表冊要按照要求返回相關(guān)責任人重新填寫。

七、工作要求

（一）做好充分準備。各村各部門要把開展脫貧攻堅評估調(diào)查作為當前工作的一項重大任務(wù)，作為完成脫貧攻堅任務(wù)的一個重要載體，按照國家考核驗收的標準做好評估調(diào)查工作。評估調(diào)查人員要認真領(lǐng)會會議精神，全身心投入評估調(diào)查準備工作，確保評估調(diào)查順利進行。

（二）嚴守工作紀律。調(diào)查人員要嚴格遵守中央八項規(guī)定以及組織紀律、群眾紀律、保密紀律，不得出現(xiàn)違反紀律和規(guī)定的任何問題；要尊重少數(shù)民族風俗、群眾意見，真正關(guān)心貧困群眾，注重激發(fā)群眾內(nèi)生動力，深入一線查實情，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于指出問題，客觀公正反映問題，全心全意為群眾辦實事，切不可遠程指揮，閉門造車。

（三）注意工作細節(jié)。在評估調(diào)查過程中，整體把握“問心于民”“問需于民”“問政于民”“問計于民”四個主題，讓群眾有更多存在感、認同感和獲得感。特別要注意講究工作方法，不能出現(xiàn)因調(diào)查評估而產(chǎn)生新的不和諧因素。對咨詢政策的，調(diào)查人如果清楚就現(xiàn)場解釋，不清楚政策的，咨詢相關(guān)部門后再告知群眾；對民生訴求、投訴舉報的，一律不得現(xiàn)場隨意表態(tài)，要講清楚辦理程序，詳細登記群眾訴求，積極幫助疏導(dǎo)或引導(dǎo)情緒；對非貧困戶不滿意精準扶貧政策的，要引導(dǎo)其正確對待幫扶差異，講清楚實施精準扶貧政策以來，大家都享受到了改善基礎(chǔ)設(shè)施、配套發(fā)展產(chǎn)業(yè)等帶來的政策紅利。關(guān)于貧困戶錯評、脫貧戶錯退、非貧困戶漏評三個判斷指標，必須帶回鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實后再予判斷，不得當面評價或告知群眾。

（四）及時反饋。評估調(diào)查過程中，各村各部門要及時反饋工作中存在的問題，確保數(shù)據(jù)采集準確、真實、有效。

（五）實行通報問責制度。脫貧辦每天對各村的交表情況進行統(tǒng)計，每周通報各村完成情況，對連續(xù)兩次排名最后的村進行通報批評，連續(xù)三次排名最后的村，由鎮(zhèn)紀委找相關(guān)責任人進行誡勉談話，并在年終目標考核中扣減總評分的3分。對造成嚴重影響的村和個人黨委政府將從重追究責任。

第三篇：省脫貧攻堅經(jīng)驗做法

省脫貧攻堅經(jīng)驗做法

省脫貧攻堅經(jīng)驗做法

201×年是脫貧攻堅的關(guān)鍵之年。在前兩年政策制度和工作方法的探索和積累前提下，×省民政廳著眼三年，立足長遠，積極貫徹落實省委省政府和民政部關(guān)于脫貧攻堅的工作部署和要求，從全省脫貧攻堅工作大局出發(fā)，充分發(fā)揮民政職能作用的同時，從六個方面工作入手，將社會救助兜底保障作用抓實落靠，既助力全省脫貧攻堅任務(wù)全面完成，同時牽引帶動全省社會救助工作持續(xù)健康發(fā)展。

一、集中打響“脫貧攻堅三年行動”，力求制度上的突破。201×年-20××年，是脫貧攻堅的決戰(zhàn)階段，脫貧壓力大、硬性任務(wù)重，兜底保障既要應(yīng)保盡保、又要科學(xué)精準。為貫徹落實民政部脫貧攻堅三年行動的總體部署，全面履行民政部門在脫貧攻堅中的職責使命，依據(jù)《中共×省委×省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》對民政工作的要求，制定了《×省民政廳關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案》(黑民規(guī)〔201×〕12號)，進一步強化了各級民政部門職責，統(tǒng)籌謀劃部署、創(chuàng)新思路方法、完善工作機制、強化工作措施，確保全省民政部系統(tǒng)脫貧

攻堅任務(wù)全面高效完成。我廳牽頭與省財政廳、省扶貧辦制定了《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》（黑民規(guī)〔201×〕14號），進一步優(yōu)化了農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等保障性扶貧措施，堅持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌，造血輸血協(xié)同，發(fā)揮兩種方式的綜合脫貧效應(yīng)，充分發(fā)揮社會救助在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底作用。為保障完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的未脫貧建檔立卡貧困人口的基本生活，進一步完善了低保對象的認定方法，在制度上進行了相應(yīng)的創(chuàng)新和突破。如對于未脫貧建檔立卡貧困戶中依靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口，經(jīng)個人申請，可以參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍，實現(xiàn)從按戶施保到按戶施保與按人施保結(jié)合，從而把脫貧的底兜得更加全面，更加牢固。

二、進一步加強兩項制度有效銜接，切實發(fā)揮好低保制度的兜底作用。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的通知》

（黑政辦規(guī)〔201×〕36號）?！锻ㄖ窂娬{(diào)要對于不在建檔立卡范圍內(nèi)的農(nóng)村低保對象和特困人員，各地

要統(tǒng)籌使用相關(guān)扶貧開發(fā)政策，實現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房“三保障”，共享國家脫貧攻堅戰(zhàn)略帶來的實惠?！锻ㄖ访鞔_建立“低保漸退”制度，對于貧困戶通過幫扶收入水平已經(jīng)超過農(nóng)村低保標準，但仍屬于低收入困難群體的，繼續(xù)給予過渡性低保保障，幫助家庭穩(wěn)定脫貧,過渡性保障期一般以一年為準。根據(jù)我省的實際情況，《通知》對家庭土地的收入、勞動能力的鑒定等進行了相應(yīng)規(guī)定，確保符合條件的貧困家庭都能夠納入到低保范圍，實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。通過省低保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對，截止201×年底，全省建檔立卡貧困人口中，有農(nóng)村低保對象×萬人，占*。

三、建立規(guī)范化管理瞄準機制，全力推進“六精準”活動。我省強化“兜底務(wù)必精準，精準科學(xué)兜底”的理念，以規(guī)范化管理為牽引，以“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”為目標，結(jié)合全國農(nóng)村低保專項治理，在全省實施了低保規(guī)范管理“六精準”活動，并取得良好成效?！傲珳省奔矗壕珳收J定、精準銜接、精準退出、精準發(fā)放、精準管理、精準服務(wù)，在實施過程中以問題為導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度、規(guī)范操作流程、確保依法依規(guī)，提升城鄉(xiāng)低保管理服務(wù)水平，切實發(fā)揮社會救助在保障和改善民生中的兜底作用。

通過農(nóng)村低保專項治理和低保規(guī)范管理“六精準”活動，農(nóng)村低保保障比例由年初的×下降到年末的×，在民政部和廳本級登記的全省社會救助類信訪事項比去年分別下降了×和×。

四、發(fā)揮社會救助綜合效能，多維度兜牢困難群眾生活網(wǎng)底。兜牢救助底線，不是農(nóng)村低保單項救助制度的運用，而是多項社會救助制度的協(xié)同，在綜合體系框架內(nèi)，多維度解決困難群眾多方面的生活困難。我省進一步健全和完善特困救助供養(yǎng)政策，及時將農(nóng)村建檔立卡人員中無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。截止201×年底，全省建檔立卡貧困人口中有特困供養(yǎng)人員×萬人，占×。下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進臨時救助工作的通知》（黑民函〔201×〕55號），細化了救助標準，完善了審批程序，及時對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车霓r(nóng)村建檔立卡貧困戶給予臨時救助。

五、集聚發(fā)揮社會力量作用，編織多位一體共扶同幫集群網(wǎng)。民政部門在發(fā)動社會力量方面有著得天獨厚的工作優(yōu)勢，助力脫貧攻堅兜底作用在民政，編

織社會力量網(wǎng)絡(luò)集群更是民政部門的責任。省民政廳下發(fā)了《關(guān)于全力引導(dǎo)社會組織參與扶貧工作的通知》和《關(guān)于進一步動員全省各社會組織踴躍參與我省脫貧攻堅工作的倡議書》，開展了“社會組織幫百村進百戶”扶貧攻堅活動。召開了省本級社會組織參與精準扶貧工作對接會，*家全省性社會組織與×個深度貧困村完成了對接，帶動貧困地區(qū)逐步脫貧、貧困人群走上致富道路。截止201×年底，全省有*家社會組織參與了脫貧攻堅工作，直接投入達*億元，受益貧困人口×萬余人，其中*家社會組織參與深度扶貧，資金支持數(shù)量×萬余元，受益×人?！潦∨畡?chuàng)業(yè)者協(xié)會致力產(chǎn)業(yè)扶貧，堅持“扶貧必扶智，扶智必賦能”的扶貧理念，先后投入*余萬元與海倫市（深度貧困縣）×個貧困村（其中深度貧困村×個）×戶建檔立卡貧困戶簽訂了“扶貧一畝田及小菜園粘玉米種植協(xié)議”，并建立了精準扶貧培訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)扶貧種植基地、產(chǎn)業(yè)扶貧實訓(xùn)基地，通過實地培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)，實現(xiàn)扶智賦能，助力脫貧。下發(fā)了《關(guān)于支持社會工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅的實施意見》（黑民規(guī)〔201×〕2號），加強貧困地區(qū)專業(yè)人才隊伍建設(shè)，建立社工服務(wù)平臺和社工服務(wù)站（室），設(shè)置專職社工崗位，為農(nóng)村留守人員提供專業(yè)社工服務(wù)。實施聯(lián)合國兒童基金會留守

兒童社工服務(wù)項目，開展專業(yè)社會工作介入農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù)體系部省合作、特困老年人社工服務(wù)試點項目，提升社工服務(wù)機構(gòu)、社工專業(yè)人才服務(wù)貧困地區(qū)的能力和水平。實施邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)“三區(qū)”社工人才支持計劃，為×個貧困縣派駐*名專業(yè)社工，開展專業(yè)服務(wù)。派駐兩批*家社工服務(wù)機構(gòu)進駐貧困地區(qū)，扶持當?shù)?家社工服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。

六、突出特殊群體，加強兒童保護和困難殘疾人生活保障。困境兒童和困難殘疾人是脫貧攻堅的特殊群體，需要給予特殊的幫扶措施，才能取得穩(wěn)定的幫扶成果。為此，我省將困境兒童分類保障政策建立、孤兒基本生活保障自然增長機制建設(shè)以及兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)等工作納入“省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”重要改革事項部署進行部署和跟蹤督辦。下發(fā)了《關(guān)于進一步做好我省農(nóng)村留守兒童、困境兒童基礎(chǔ)性服務(wù)保障工作的通知》（黑民發(fā)〔201×〕17號），進一步加強了兒童福利機構(gòu)、未保機構(gòu)建設(shè)，明確了職能定位。設(shè)立了兒童督導(dǎo)員和兒保專干，進一步健全了兒童工作隊伍。嚴格落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，足額安排兩項補貼資金，及時發(fā)放到位。截止到201×年底，全省殘疾人兩項補貼

共發(fā)放對象×萬人，資金*億元。

第四篇：省派第一書記脫貧攻堅事跡材料

省派第一書記脫貧攻堅事跡材料

省派第一書記脫貧攻堅事跡材料

扎根山村

躬身為民

他勇于擔當，為鄉(xiāng)村建設(shè)盡心盡力；他積極拓寬發(fā)展路子，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。他就是河南省中原傳媒集團駐**縣**鄉(xiāng)**村第一書記**。7月15日，河南省電視臺新農(nóng)村頻道記者來到**村對**同志進行了采訪，也讓陪同人員了解到了**同志扎根山村，躬身為民，為鄉(xiāng)村脫貧的攻堅克難、盡職盡責的感人事跡。

致力于社會事業(yè)建設(shè)

“張書記，哎呀，不在村里啊。他和支書去貧困戶家庭中了?！?*村干部劉忠敏對記者說。

冒雨前來的記者趕到村中，卻發(fā)現(xiàn)駐村第一書記并在不在村中。原來，近日暴雨頻繁，村中還有少數(shù)老舊房屋存在安全隱患，為了確保貧困戶的人身安全，**和村支書凡是陰雨天都要去村中走訪一遍。

在村干部的陪同下，記者也來到了貧困戶家庭中。在聽取記者的來意后，這個來自北方的高大漢子靦腆的笑了笑，顯得有點不好意思“我這有什么可說的？不就是為人民服務(wù)嘛。要不，咱們邊走邊說吧，前面還有幾戶，看看放心些”。

“你們是來采訪張書記的嗎？他是好人啊。辦了好多事呢。”“張書記經(jīng)常來看我們”“去年，張書記還找人給我們小學(xué)配了幾十套桌椅及20臺電腦呢”熱心的村民對記者說。

“扶貧就是幫百姓解決最需要解決的問題”，**深知這個道理。為了幫助村中發(fā)展，他積極聯(lián)系有關(guān)部門，實施**小學(xué)建設(shè)項目、關(guān)愛留守人員項目、廣播電視“村村通”項目、電商平臺項目。為了讓留守兒童感受到溫暖和關(guān)愛，他設(shè)立了**村第一書記幫扶基金。為了推介**特色產(chǎn)品，他幫助建立起了云書電商平臺。為了提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，他聯(lián)絡(luò)幫扶單位將**全省農(nóng)場體裁選址會放在**；為了弘揚傳統(tǒng)民俗文化，他寫出了幾萬字的**村傳統(tǒng)文化論證，并成功申報到省旅游廳。**村的鄉(xiāng)親們感覺村中變化一天比一天明顯，感覺自己的勁頭也一天更比一天足。

推進鄉(xiāng)村建設(shè)一絲不茍

**村是**鄉(xiāng)“十X五”時期整村推進扶貧開發(fā)貧困村之一，也是河南傳媒集團定點幫扶聯(lián)系村。**年8月，**被組織選派到**村擔任駐村第一書記，開始**村的脫貧攻堅工作注入了一股新的活力。

**書記到村的第二天，為了進一步理清**村的發(fā)展思路，明確幫扶的主攻方向，他利用2個月的時間，深入到田間地頭和農(nóng)戶家中展開調(diào)研，了解村情，體察民意，不斷熟悉**村工作情況,足跡遍布**村每一個角落。在詳細了解了**村的村情民意、資源優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)狀和問題所在，他伏案寫出了近萬字的駐村調(diào)研報告和未來兩年工作規(guī)劃，從增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)、基層組織建設(shè)等6大類展開布局，確定了**村脫貧攻堅各項推進項目，并積極與后盾單位聯(lián)系，爭取項目資金落實到位，半年內(nèi)他跑來資金為村中修建了5.2公里的水泥路，有效解決了偏遠農(nóng)戶出行難的問題；他充分發(fā)揮派出單位文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，幫助**村建立起了電商平臺，促進**村土特產(chǎn)網(wǎng)上交易；他讓黨徽在基層閃耀，讓黨徽成為**村流動的風景；在派出單位的大力支持下，成立**村第一書記幫扶救助基金，解決村中留守來人和留守兒童的上學(xué)醫(yī)療問題。**村的面貌得到了極大地改善，脫貧攻堅取得顯著成效。

“**書記到我們村后，完善了我們村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進了我們村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，他的到來讓我們**村變化很大，他為我們**的發(fā)展嘔心瀝血?！?*村支書楊長家這樣告訴記者。

積極推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)

在**村優(yōu)質(zhì)水稻種植基地，高產(chǎn)水稻閃耀著碧綠的光澤。“這一季肯定又是大豐收?！?*村脫貧致富先進模范、產(chǎn)業(yè)帶動之星楊長太興奮地說?！?*書記幫助我聯(lián)系了個臺灣的水稻專家，為我進行了專門的技術(shù)指導(dǎo)，讓我在富裕的同時還能帶動幫助更多的人脫貧致富。我能幫助更多的人，我很高興，也很愿意?！睏铋L太告訴記者。

曾經(jīng)的楊長太，也是村中的貧困戶之一。**年，在**鄉(xiāng)黨委、政府引導(dǎo)和扶持下，他流轉(zhuǎn)村中50余畝荒地，成立了四方景家庭農(nóng)場，成為了**村第一批脫貧致富的先進個人。**書記到村后，了解到他的事跡后，**書記通過自身網(wǎng)絡(luò)資源平臺，幫助他找到了同族中現(xiàn)居住于臺灣的專家，并利用鄉(xiāng)情請他為楊長太做技術(shù)指導(dǎo)，進一步提高了楊長太的水稻產(chǎn)量。同時他又鼓勵楊長太積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)幫扶優(yōu)勢，帶動村中貧困戶共同脫貧奔小康。截止目前，楊長太的家庭農(nóng)場吸納了全村30多戶貧困戶參與務(wù)工，為他們的脫貧致富邁出了堅實的一步。

在立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)實際的基礎(chǔ)上，以“合作社+基地+農(nóng)戶”為模式，**充分發(fā)揮幫扶單位專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢，引領(lǐng)群眾發(fā)展無公害、純天然的綠色有機特色產(chǎn)業(yè)。他號召中原傳媒集團旗下農(nóng)民出版社，為村中帶來國內(nèi)外先進的水稻、茶葉種植技術(shù)，并幫助引進全新品種，建立了**村生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，著力打造**生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。目前，他已將**有機水稻申報到省里認證，**有機水稻品牌已經(jīng)創(chuàng)建，**村有機生態(tài)農(nóng)業(yè)影響力日漸深遠。

“真干事者，事能成”。**書記用一名優(yōu)秀第一書記的使命感和責任感，用一名新時期共產(chǎn)黨員的黨性和覺悟，用不平凡的足跡，做出感人至深的業(yè)績。用心系群眾、服務(wù)人民的高尚情懷，扎根基層、躬身為民的務(wù)實作風，不斷推進加快著**村脫貧攻堅的發(fā)展，用自己的實際行動詮釋了一名優(yōu)秀第一書記的理念信念。

第五篇：2018年脫貧攻堅迎接省考國檢方案

縣脫貧攻堅迎接省考、國檢工作實施方案

為沖刺脫貧目標，打贏脫貧攻堅“翻身仗”，以優(yōu)異的脫貧攻堅工作成效迎接2017省考和國家考核檢查，現(xiàn)就我縣迎檢準備工作提出如下實施方案。

一、國、省考核及“第三方評估”時間安排及內(nèi)容

（一）時間安排

全省第四季度考核與年終檢查，將于12月18日開始；國家考核檢查將于2018年1月上中旬開始，檢查時間半個月。

（二）考核責任主體

迎考責任主體是各級黨委、政府，承接主體是各級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配合單位是

“八辦兩組兩扶”牽頭部門及相關(guān)單位、各駐村工作隊。接受考核共有四類對象：

1、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)。主要考核思想認識、政治站位、履職盡責、政策掌握、安排部署、工作推進、保障措施等情況。

2、行業(yè)部門。主要是“八辦兩組兩扶”、“八個一批”等行業(yè)部門，是否落實政策、發(fā)揮職能、實施項目、完成任務(wù)。

3、各級幫扶責任人。精準幫扶計劃和措施是否落實到位，扶志扶智是否取得預(yù)期成效，群眾是否滿意。

4、村組干部。包括駐村第一書記、村支部書記、村主任，必須熟悉村情、社情、民情，相關(guān)扶貧政策“一口清”。

（三）考核主要內(nèi)容。

1、國家考核：黨政一把手責任落實、扶貧政策兌現(xiàn)、減貧成效、精準識別、精準幫扶、精準退出、扶貧資金使用管理、深度貧困脫貧攻堅、扶志扶智、東西扶貧協(xié)作、黨組織作用發(fā)揮、工作作風、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責、國家巡查和九三學(xué)社監(jiān)督反饋問題整改等。

2、省級核查：減貧任務(wù)完成情況，精準識別、精準退出、動態(tài)調(diào)整情況，脫貧人口返貧情況，精準幫扶情況，脫貧攻堅各級責任、重大政策、當年重點工作落實情況，扶貧資金監(jiān)管使用情況等

8大類65項指標。

3、第三方評估：貧困人口識別準確率、貧困人口退出準確率、因村因戶幫扶工作群眾滿意度、脫貧人口返貧以及“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況。

二、當前要扎實推進的重點工作

三次考核共涉及215項指標，減去考核貧困縣專項考核10項指標，我縣迎檢自查應(yīng)做好205項指標的對標完善提升。具體任務(wù)、完成時時限、責任單位已經(jīng)進行了分工，請牽頭部門負責，配合部門協(xié)同，務(wù)必在考核前全面準備到位。各鎮(zhèn)辦、各部門要聚焦“兩不愁三保障”，瞄準脫貧目標，抓住有效工作時間，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查漏補缺、固強補弱，做好“十三項重點工作”落實。

（一）做好動態(tài)調(diào)整工作

各鎮(zhèn)辦要結(jié)合動態(tài)調(diào)整，重點抓好脫貧退出、遺留問題整改、新增人口調(diào)整、系統(tǒng)內(nèi)信息更新完善等工作，確保退出精準、更新及時、信息完整準確。涉及的各行業(yè)、各部門要及時與縣扶貧局及各鎮(zhèn)辦做好對接，及時做好動態(tài)調(diào)整工作，確保上下一致，數(shù)據(jù)精準。

一是重點關(guān)注錯評戶、漏評戶的問題，特別是今年上半年數(shù)據(jù)清洗核實中剔除不準的要依規(guī)及時納入。

二是關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)因新生、嫁娶、死亡等引起的家庭成員自然變更，以及因各種突發(fā)情況導(dǎo)致的新增和返貧人口。所有新納入建檔立卡范圍的貧困人口，做好新增返貧的信息比對工作。

三是鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調(diào)整后未及時更新的，各鎮(zhèn)村要逐村逐戶進行核對，確保國家信息系統(tǒng)內(nèi)鎮(zhèn)村信息、貧困人口歸屬準確無誤。

四是全面采集、準確錄入各類信息，真實準確反映貧困對象動態(tài)變化情況和脫貧工作成效。對系統(tǒng)內(nèi)信息不完整、不準確、不符合邏輯的要及時更新。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是建好用好融資平臺。11月底前，省級基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)融資平臺將上線運行?？h上選定的德興公司，要做好平臺對接準備工作，配備專人管理，制定完善相關(guān)承接使用方案，確保承接運轉(zhuǎn)順暢。

二是要確保貧困退出基礎(chǔ)設(shè)施全面達標。按照脫貧退出標準，對照三季度反饋問題，對今年擬退出村、脫貧戶逐項查漏補缺，缺啥補啥，加快建設(shè)進度，特別是退出村通村路水毀修復(fù)、坑槽補修必須要在12月18日前全面建成達標。安全飲水的自來水、水井、水窖水質(zhì)監(jiān)測必須達標?？h水務(wù)局為退出村出具安全用水報告，縣衛(wèi)計局為退出村、所有脫貧戶出具水質(zhì)檢測報告（安全）。

三是相關(guān)建設(shè)部門于12月18日前將已完工的建設(shè)項目驗收、認定文件發(fā)到位。

四是扎實做好規(guī)劃完善和項目建設(shè)前期工作。要在修訂完善市縣兩級基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定后三年規(guī)劃，特別是明年基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項目前期工作。

（三）產(chǎn)業(yè)扶貧全面覆蓋

一是全面兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，確保12月18日前將產(chǎn)業(yè)發(fā)展直補資金、扶貧小額信貸貼息等全部兌付到位。

二是按照市場主體與貧困戶簽訂的協(xié)議，及時將土地流轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)托管收益、參股分紅等向貧困戶兌現(xiàn)。

三是落實長短結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目。鎮(zhèn)村、各幫扶工作隊要在12月10日前，對只有短期項目的脫貧退出戶，幫助選擇確定至少1個中長期產(chǎn)業(yè)項目，所定項目要與貧困戶對接到位。

四是做好已脫貧戶的鞏固提升工作。對2014、2015年的脫貧戶，原安排的項目要繼續(xù)實施；對2016年的脫貧戶，按照攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策要求，繼續(xù)做好幫扶工作。

（四）安全住房整改提升

國土、住建部門要按照宜搬則搬、宜改則改的原則，嚴格執(zhí)行對象、面積、群眾籌資、國家補助等政策，做到當年任務(wù)全達標、執(zhí)行政策不走樣，并提前做好工作安排，在明年年底前全面完成“十三五”易地搬遷和危改任務(wù)。

一是對集中安置社區(qū)，水、電、路、訊、房等建設(shè)任務(wù)未全面完成的，各項配套工程要加快工程建設(shè)進度，確保12月18日前向安置戶交鑰匙，并達到搬遷入住；分散安置戶和危房改造戶必須在12月18日前全部入住，決不能因安全住房問題影響今年脫貧退出和考核。

二是在12月中旬前，易地扶貧搬遷超面積和群眾自籌資金超標準等問題要徹底解決到位。

三是12月18日前，今年擬退出的搬遷戶、危改戶補助資金必須依規(guī)全部兌現(xiàn)到位。

四是嚴格質(zhì)量標準?！皟煞俊苯ㄔO(shè)必須嚴格按照程序驗收，住建及相關(guān)部門要做出安全住房認定，確保住房安全達標。

五是后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要落實到位。易地搬遷戶要落實配套的脫貧產(chǎn)業(yè)，達到搬得出、能致富。

六是安全認定。通過易地搬遷和危改達到安全住房標準的，住建部門要逐移民點、零散搬遷戶、危改戶出具安全住房認定書。

（五）保障政策落實到位

要將貧困戶享受的扶持政策、幫扶措施與貧困戶扎實對接后，填寫在幫扶手冊上，對貧困戶宣傳培訓(xùn)到位，使其享受的政策做到心知肚明，全面提升教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、小額信貸等扶貧政策的知曉率、兌現(xiàn)率、滿意率。

教育扶貧要通過全面落實各類資助政策，確?？剌z目標實現(xiàn)、全程教育有保障；重點做好政策兌現(xiàn)和控輟保學(xué)工作，2014、2015年已脫貧家庭繼續(xù)落實好當年教育助學(xué)政策，2016年脫貧戶和在冊貧困戶要按現(xiàn)有政策執(zhí)行并于年底前兌付到位。

健康扶貧要在保證中省政策全面落地的情況下，堅持不懈“兩手抓”減存量、控增量；要在持續(xù)加大政策宣傳力度，提高政策知曉率的基礎(chǔ)上，通過落實“六個全覆蓋”，確保參加新農(nóng)合和大病保險兩個100%，實現(xiàn)醫(yī)療救助政策落實到位、醫(yī)療服務(wù)保障工作到位；對2014、2015年已脫貧戶繼續(xù)落實好當年健康扶貧政策；對2016年以后脫貧戶要按照現(xiàn)有政策執(zhí)行。對貧困戶按規(guī)定應(yīng)報銷的醫(yī)療費用務(wù)必在12月底前全部報銷到位。

小額信貸要全面提高有效獲貸率和貧困群眾受益面。要持續(xù)加大政策宣傳，年底前按規(guī)定充實風險補償金，將貼息資金兌付到位。各金融機構(gòu)要認真落實包干責任，按照信貸政策，確保有申貸愿望、符合條件的貧困群眾應(yīng)貸盡貸，提高有效獲貸率。要進一步健全小額信貸體制機制，加大工作推進力度。獲貨率必須達到5%以上；貸款逾期率不得超過5%。

兜底保障要全面落實國家政策，做到應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保。

（六）深度貧困幫扶有序推進

全面貫徹中省關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見，集中力量打好“十場突圍戰(zhàn)”，確?！傲鶄€聚焦、五大保障”的要求和措施全面落實到位。

一是高質(zhì)量完成25個深度貧困村和特殊群體攻堅規(guī)劃的編制工作，12月上旬深度貧困縣規(guī)劃由市級審定后在省級媒體公布，深度貧困村規(guī)劃由縣級審定后在當?shù)孛襟w公布。

二是各相關(guān)部門務(wù)必于11月底前，對接市級部門出臺的傾斜支持政策，制定落實措施，確保政策、項目、資金“三個新增”落到實處。

三是縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責協(xié)調(diào)指導(dǎo)深度貧困村攻堅工作，鎮(zhèn)村負責實施。要充分展示工作推進成效，在資金、項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面有印證。所有涉及的村要在“國考”前啟動一批項目，并要取得實質(zhì)性進展。

（七）蘇陜協(xié)作落地生根

認真貫徹落實中央東西部扶貧協(xié)作的決策部署，聚焦脫貧攻堅、完善工作機制、強化責任落實、優(yōu)化結(jié)對關(guān)系、深化結(jié)對幫扶，實現(xiàn)幫扶雙方優(yōu)勢互補、全面合作、互利共贏。

一是認真貫徹落實全省蘇陜扶貧協(xié)作專題會議精神，做到“一提二補三靠”（一提即提高認識和站位，二補即補檔案、補短板，三靠即向脫貧靠、向貧困戶靠、向深度貧困地區(qū)靠），促進寧洛扶貧協(xié)作，重心下移，縱向延伸。

二是縣委、縣政府在近期專題聽取一次寧洛扶貧協(xié)作工作匯報，加快已定項目和協(xié)議落地工作。

三是按照結(jié)對幫扶協(xié)議，12月底前縣負責寧洛扶貧協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主動與江寧區(qū)對接工作，進一步尋求支持，爭取多方面合作。

四是發(fā)改、扶貧部門開展寧洛協(xié)作幫扶項目核查，逐一查實項目建設(shè)進度、利益聯(lián)結(jié)方式、實際幫扶效果，加快推進議定事項落實。各相關(guān)部門要依照職責分工對勞務(wù)協(xié)作、人才支援、助醫(yī)助學(xué)、社會力量參與等扶貧協(xié)作工作進行盤點，完善資料，形成臺賬。

五是要從產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)協(xié)作、助醫(yī)助學(xué)、人才支援、社會參與等方面明確任務(wù)、確定舉措，提早謀劃明年寧洛扶貧協(xié)作工作，2018年1月底前完成工作要點和一季度工作計劃。

六是發(fā)改局牽頭，要認真做好寧洛扶貧協(xié)作考核檔案資料準備工作。

（八）就業(yè)扶貧穩(wěn)步擴大

人社局牽頭，要圍繞有勞動力的貧困家庭、至少有一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，有勞動能力的當年脫貧戶和已脫貧戶穩(wěn)定就業(yè)的目標，堅持分類指導(dǎo)、突出重點，積極拓寬就業(yè)渠道，有序有效引導(dǎo)貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)，努力形成以公益崗位為牽引的多元就業(yè)體系；以提高貧困群眾勞動技能為目的，按照培訓(xùn)方案要求，整合各類培訓(xùn)資源，借助職業(yè)教育、技能和實用技術(shù)培訓(xùn)等手段，全面提高貧困勞動力就業(yè)水平。

一是近期的就業(yè)安置要突出當年擬脫貧戶和已脫貧戶，重點解決短期產(chǎn)業(yè)項目多、收入不穩(wěn)定的問題。

二是對今年退出的貧困戶，按照每戶至少有1人掌握1至2門實用技術(shù)的要求，逐一進行檢查，完善培訓(xùn)資料，要有技能培訓(xùn)證書。

三是按照就地就近就便就業(yè)的思路，進一步開發(fā)適合貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)的公益崗位，大力發(fā)展扶貧車間、社區(qū)工廠，建立臺賬、完善相關(guān)資料。同時，組織企業(yè)企安置、吸納貧困勞動力就業(yè)，解決部分貧困群眾“走不出、走不遠”的問題。

四是摸清全縣貧困家庭大學(xué)生就業(yè)需求情況，主動對接省市對應(yīng)部門，爭取公益崗位指標，吸納更多貧困家庭大學(xué)生穩(wěn)定就業(yè)。

（九）扶貧資金“管用”結(jié)合財政局、扶貧局要堅持“管用”結(jié)合，切實提高資金使用效益、確保資金使用安全，真正把資金用在“刀刃”上。在“管”上出實招，對今年考核、督查、審計等發(fā)現(xiàn)的問題，12月10日前必須全部整改到位。在“用”上下功夫，解決資金“趴窩”“挪窩”問題，提高扶貧資金使用效率。

一是按照財政扶貧資金管理的要求，嚴格把握資金使用的時間節(jié)點。2017年各級安排的財政扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率必須低于8%，2016年各級安排的財政扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率必須低于2%，2016年以前各級安排的財政扶貧資金不得再有結(jié)余。相關(guān)單位要在確保資金安全的情況下，簡化報賬程序，創(chuàng)新報賬方式，切實加快資金支付進度。

二是按照省上印發(fā)的財政扶貧資金管理使用工作導(dǎo)引提出的資金使用五種方式，加快資金使用，盡快形成實際支出。同時，針對目前扶貧資金管理使用中的新問題，要嚴格落實執(zhí)行提高資金使用效益和減少資金滯留的工作導(dǎo)引，著力解決扶貧資金“不敢用”“不會用”、使用渠道不暢、效率不高等問題。

三是按照涉農(nóng)資金整合的規(guī)定和要求，中、省涉農(nóng)資金整合不得低于75%，使用率不得低于90%；市縣一般預(yù)算的2%用于脫貧攻堅，增幅不低于20%。各部門要加強扶貧項目庫建設(shè)，提前做好扶貧項目儲備工作，切實解決資金等項目的問題。

（十）扎實做好駐村幫扶

一是按照省市要求，整合“四支隊伍”力量，形成工作合力。

二是做好“四支隊伍”政策培訓(xùn)工作，提高政策服務(wù)水平，強化政策宣傳工作。

三是督促所有包扶干部于12月10日前對所有檔案資料進行一次認真、細致、全面核對，絕對保證各種信息資料精準。入戶進行對接，明晰明年幫扶思路，制定幫扶計劃。

（十一）強化精神扶貧工作

一是開展道德教育宣傳活動，評選道德模范，縣、鎮(zhèn)、村樹立正面典型。

二是開展精神文明創(chuàng)建活動，建立民風建設(shè)約束管理機制，形成良好的社會風氣，有“村民公約”，移風易俗扎實有效。

三是堅持扶智扶志相結(jié)合，鼓勵引導(dǎo)貧困戶自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭當脫貧先進、時代楷模。12月10日前鎮(zhèn)村要評選表彰獎勵一批脫貧典型，形成先進事跡材料，張榜公示，開展豐富有效的宣傳教育活動。

（十二）亮點工作有效總結(jié)

各鎮(zhèn)辦、各部門要挖掘自身潛力，認真總結(jié)脫貧攻堅工作特色亮點，形成典型材料，向縣脫貧辦做好情況報送。

一是挖掘亮點。要把抓好特色亮點工作作為當前的主要任務(wù)，“八辦兩組兩扶”牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，督導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)單位共同抓好落實，配合單位、實施單位要按照分工，精心組織實施。12月20日前“八辦兩組兩扶”部門要將負責的特色亮點工作上報對應(yīng)市級部門，力爭在主流媒體上曬成績；縣委宣傳部牽頭，對接各級媒體，對全縣典型進行集中宣傳，努力營造良好環(huán)境，確保工作落地見效。

二是樹好典型。各鎮(zhèn)辦、各部門要注意發(fā)現(xiàn)和培育一批立得住、可復(fù)制、能推廣的先進典型，帶動面上工作深入推進。

三是認真總結(jié)。年底前

“八辦兩組兩扶”各牽頭部門務(wù)必要把有數(shù)據(jù)、有案例、有實效的總結(jié)材料匯總上報對口上級主管部門和主流媒體，同時報縣脫貧辦，做好匯報準備。

（十三）堅持從嚴執(zhí)紀問責

一是各級各部門要按照縣上統(tǒng)一要求，改進工作作風，嚴格遵守工作紀律要求，主動擔當負責，主動創(chuàng)新作為，確保今年各項任務(wù)全面完成。

二是認真抓好問題整改，對今年以來中、省、市反饋的問題以及自查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬，逐一整改落實到位，確保省檢和“國考”中不丟分。

三是針對資金管理、工作紀律等脫貧攻堅工作各個環(huán)節(jié)中存在的違紀問題，特別是在迎省考、國考中因責任不實，作風不嚴而導(dǎo)致的問題，要從嚴查處，從嚴追責，加大扶貧領(lǐng)域腐敗案件和不正之風查處力度，確保扶貧領(lǐng)域風清氣正。

三、扎實做好相關(guān)準備工作

（一）務(wù)必高度重視，扎實落實“十條底線”，認真負責，分工協(xié)作，上下聯(lián)動，全力以赴履行職責，做好迎考準備工作。縣鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負責人，既是迎國考工作的組織者，要把迎國考工作籌備好，組織好，同時又是國考座談走訪的主要對象，要對本地區(qū)、本系統(tǒng)的情況熟記于心，對相關(guān)政策滾瓜爛熟，了如指掌，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員，都要做到數(shù)據(jù)政策一口清。村組干部和第一書記，要熟悉村情、社情、民情，吃透上級政策，掌握辦事程序，精心做好各方面工作準備，確保省考、國考中不出現(xiàn)任何問題。

（二）要強化責任意識，把工作落實到位，把政策兌現(xiàn)到位，把資金保障到位。加強銜接，密切配合，主動對接溝通，及時報告情況，確保迎考各項準備工作有力有序推進。在考核過程中，各級考核對象務(wù)必密切配合，配合不干擾，有關(guān)需要解釋說明的問題，可在事后適當時機進行解釋說明。

（三）縣級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合十九大精神宣講，深入各自包抓鎮(zhèn)、聯(lián)系村指導(dǎo)督促迎國考工作。部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要專門聽取各自包抓村扶貧工作匯報，并深入村、組農(nóng)戶解剖麻雀，現(xiàn)場問診，解決問題。扎實做好政策宣傳、心理疏導(dǎo)和矛盾化解工作，確保省考、國檢順利進行。

（四）各鎮(zhèn)辦、各部門要依據(jù)本方案，參照制定細化各自工作方案，按照臨檢不慌、接待得體、展示亮點、解釋合理、增加好感的要求制定接待預(yù)案。每個鎮(zhèn)、村要準備短小精煉、特色鮮明、亮點突出的口頭匯報，以備迎檢。應(yīng)對時做到熱情接待、簡要匯報、周到服務(wù)、贏得好感。主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，親自安排、親自參與、親自督查落實，確保準備工作萬無一失。