第一篇：會(huì)計(jì)信息商品化視角下信息供求分析會(huì)計(jì)信息論文會(huì)計(jì)論文

會(huì)計(jì)信息商品化視角下信息供求分析-會(huì)計(jì)信息論文-會(huì)計(jì)論文 ——文章均為 WORD 文檔，下載后可直接編輯使用亦可打印——

1.會(huì)計(jì)信息商品化

1.1 會(huì)計(jì)信息內(nèi)涵

會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)所提供的各種資料的總稱，是企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告或附注的形式向信息使用者揭示經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。具體來(lái)說(shuō)，任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)信息是否作為會(huì)計(jì)信息要經(jīng)過(guò)初次確認(rèn)和再次確認(rèn)兩個(gè)環(huán)節(jié)。初次確認(rèn)是判別原始經(jīng)濟(jì)信息是否能夠輸入會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，能用貨幣進(jìn)行計(jì)量是重要依據(jù)，如果可以則通過(guò)初次確認(rèn)進(jìn)入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)信息的再次確認(rèn)是根據(jù)相關(guān)使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求，確認(rèn)賬簿資料中哪些內(nèi)容可以進(jìn)入財(cái)務(wù)報(bào)表，從而對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行整合、提煉、加工等，保證信息真實(shí)性和正確性。會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)過(guò)程就是數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)輸出的結(jié)合。

1.2 會(huì)計(jì)信息商品化趨勢(shì)

會(huì)計(jì)信息具備商品的兩大基本屬性，即價(jià)值和使用價(jià)值。價(jià)值是凝結(jié)

在商品中的無(wú)差別人類勞動(dòng)。會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)過(guò)程就是會(huì)計(jì)人員運(yùn)用一系列會(huì)計(jì)方法生產(chǎn)的產(chǎn)品，是無(wú)差別人類勞動(dòng)的凝結(jié)，能夠用社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來(lái)衡量。另一方面，會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值顯而易見(jiàn)。會(huì)計(jì)信息以財(cái)務(wù)報(bào)告為物質(zhì)載體向相關(guān)使用者披露，滿足不同使用者的需求。隨著科技的高速發(fā)展，會(huì)計(jì)信息必將以商品的形式進(jìn)行交易，不同的信息消費(fèi)者即信息使用者可以根據(jù)自身需求來(lái)消費(fèi)不同的信息，如此會(huì)計(jì)信息將不再是公共物品，會(huì)計(jì)信息失真以及市場(chǎng)失靈問(wèn)題都能得到很好的解決。

2.會(huì)計(jì)信息商品的供給與需求

2.1 會(huì)計(jì)信息商品的供給

會(huì)計(jì)信息的供給方是企業(yè)管理層，企業(yè)管理層符合“經(jīng)濟(jì)人”的基本特征，即從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以自身利益最大化為目的。企業(yè)管理層提供會(huì)計(jì)信息商品，不論是價(jià)格還是數(shù)量都為尋求企業(yè)利益最大化。會(huì)計(jì)信息商品的供給以財(cái)務(wù)報(bào)告為物質(zhì)載體呈現(xiàn)，然而財(cái)務(wù)報(bào)告記載的會(huì)計(jì)信息由于各種原因并不完整，歸納如下：第一，企業(yè)對(duì)商業(yè)機(jī)密和經(jīng)營(yíng)狀況不佳等信息進(jìn)行保密；第二，財(cái)務(wù)報(bào)告自身局限性，并不能滿足會(huì)計(jì)信息使用者的全部需要；第三，企業(yè)尋求利益最大化，當(dāng)信息的效益大于成本時(shí)企業(yè)才會(huì)披露，如果付出的成本即代價(jià)無(wú)法得到彌補(bǔ)，企業(yè)則不會(huì)選擇提供該會(huì)計(jì)信息。企業(yè)管理層要比其他會(huì)計(jì)信息使用

者更了解企業(yè)情況，因而會(huì)計(jì)信息商品就出現(xiàn)了“信息不對(duì)稱”情況，在供求平衡中就離不開(kāi)相關(guān)措施的調(diào)整。

2.2 會(huì)計(jì)信息商品的需求

會(huì)計(jì)信息商品的需求方即會(huì)計(jì)信息的利益相關(guān)者，包括政府、企業(yè)投資者和借貸者、供應(yīng)商和客戶、企業(yè)內(nèi)部員工。政府對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求體現(xiàn)在宏觀決策，比如稅務(wù)局通過(guò)會(huì)計(jì)信息了解企業(yè)納稅情況等；企業(yè)投資人和借貸者需要利用會(huì)計(jì)信息進(jìn)行投資決策和借款決策，判斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和償債能力等；供應(yīng)商和客戶分處企業(yè)價(jià)值鏈的兩端，利用會(huì)計(jì)信息判斷企業(yè)是否持續(xù)經(jīng)營(yíng)，并決策是否擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或經(jīng)營(yíng)方向等；企業(yè)內(nèi)部員工利用會(huì)計(jì)信息，特別是成本管理信息，參與到管理中來(lái)。

3.會(huì)計(jì)信息的供求平衡

3.1 會(huì)計(jì)信息商品的供求曲線

對(duì)于供給方，要提供會(huì)計(jì)信息必然要獲取一定收益；對(duì)于需求方，要獲取會(huì)計(jì)信息必然要支付一定成本。會(huì)計(jì)信息作為商品，其數(shù)量和價(jià)格是在供求兩種力量下相互作用形成的。在圖 1 中，橫軸 OQ 表示會(huì)計(jì)信息商品的數(shù)量，縱軸 OP 表示供給方提供會(huì)計(jì)信息獲取的收益，OC 表示需求方獲取會(huì)計(jì)信息付出的成本，S 曲線表示企業(yè)管理層的供給曲線，D 曲線表示利益相關(guān)者的需求曲線，E 點(diǎn)表示供求平衡時(shí)會(huì)計(jì)信息應(yīng)達(dá)到的數(shù)量 Q*和供求雙方各自實(shí)現(xiàn)的收益 P*或付出的成本C*。從圖 1 中可以看出，對(duì)于企業(yè)管理層而言，如果提供會(huì)計(jì)信息能帶來(lái)的收益越高，則企業(yè)管理層趨向于提供更多的會(huì)計(jì)信息商品，因而供給曲線 S 是隨收益的提高而呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)；對(duì)于利益相關(guān)者而言，如果獲取某項(xiàng)會(huì)計(jì)信息需要付出較高的成本，那么其對(duì)會(huì)計(jì)信息商品的需求量就會(huì)減少，因此需求曲線 D 是隨成本的提高而呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)。在供給與需求的兩種力量共同作用下，供給曲線 S 和需求曲線 D 會(huì)相交并達(dá)到一個(gè)平衡狀態(tài)，即 E 點(diǎn)，在此狀態(tài)下，企業(yè)管理層提供會(huì)計(jì)信息商品實(shí)現(xiàn)利益最大化，而需求方也愿意并能夠支付相應(yīng)的成本，此時(shí)會(huì)計(jì)信息商品的數(shù)量達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。此平衡狀態(tài)并非固定不變，隨著供求雙方因素的影響，供求曲線也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的移動(dòng)。在供求曲線圖中，E 點(diǎn)是理想的狀態(tài)，而在實(shí)際中，由于信息的不對(duì)稱性，供求雙方可以使會(huì)計(jì)信息商品的數(shù)量和成本一次次接近最優(yōu)，而無(wú)法達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。有時(shí)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)和披露模式的種種弊端使得信息的市場(chǎng)供求不但達(dá)不到最優(yōu)狀態(tài)，而且偏離了最優(yōu)狀態(tài)。所以供求雙方采取相應(yīng)的措施來(lái)推動(dòng)會(huì)計(jì)信息商品達(dá)到平衡狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)供求雙方共贏還是至關(guān)重要的。

3.2 實(shí)現(xiàn)供求平衡的措施

3.2.1 增加企業(yè)管理層會(huì)計(jì)信息的供給企業(yè)管理層應(yīng)正確界定商業(yè)機(jī)密和財(cái)務(wù)狀況優(yōu)劣界限，實(shí)事求是地披露企業(yè)獲利能力和經(jīng)營(yíng)狀況；增設(shè)季報(bào)，縮短披露時(shí)間，同時(shí)應(yīng)改革現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告體系，增加信息容量，比如增加經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)回顧、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、人力狀況、企業(yè)資信、社會(huì)責(zé)任等方面的披露。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，企業(yè)管理層在 Web 站點(diǎn)向外披露動(dòng)態(tài)的會(huì)計(jì)信息，信息需求者則利用自己的計(jì)算機(jī)終端訪問(wèn)、按需生成和使用會(huì)計(jì)信息。供求雙方在人機(jī)交互界面上，就產(chǎn)權(quán)的讓渡即時(shí)達(dá)成契約。隨著網(wǎng)絡(luò)電子支付系統(tǒng)的發(fā)展與成熟，使得作為商品的會(huì)計(jì)信息的供求得以真正在市場(chǎng)中進(jìn)行，價(jià)格和產(chǎn)量由供需決定，會(huì)計(jì)信息理論上處于最優(yōu)均衡點(diǎn)上。

3.2.2 調(diào)整利益相關(guān)者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求會(huì)計(jì)信息的需求方對(duì)于會(huì)計(jì)信息的供給方而言是一個(gè)復(fù)雜的群體，要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息供求平衡，就要提高會(huì)計(jì)信息使用者的素質(zhì)，使其能夠提煉出所需的會(huì)計(jì)信息。使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息理解越透徹，利用會(huì)計(jì)信息做決策的主體越多，則市場(chǎng)越趨向于公平效率，從而影響到企業(yè)管理層供給會(huì)計(jì)信息的目的。企業(yè)可以成立專門的組織，對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，也對(duì)外會(huì)計(jì)信息解釋和咨詢等，利于會(huì)計(jì)信息使用者素質(zhì)的提高。

3.2.3 政府對(duì)會(huì)計(jì)信息商品的宏觀調(diào)控在商品供求關(guān)系中，由于市場(chǎng)的不完善，信息的不對(duì)稱，容易導(dǎo)致商品數(shù)量和價(jià)格偏離均衡狀態(tài)，有損供求雙方利益，此時(shí)就需要政府宏觀調(diào)控政策的介入。國(guó)家應(yīng)完

善相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)會(huì)計(jì)信息的供給進(jìn)行監(jiān)管，保證其質(zhì)量，預(yù)防各類問(wèn)題的產(chǎn)生，使會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠、及時(shí)。同時(shí)，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)于歪曲隱瞞偽造重大會(huì)計(jì)信息者應(yīng)處以嚴(yán)懲。

結(jié)語(yǔ)

科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，會(huì)計(jì)信息商品化的屬性和趨勢(shì)也日益顯露。會(huì)計(jì)信息在企業(yè)管理層和利益相關(guān)者之間完成供求交易，會(huì)計(jì)信息作為商品，其數(shù)量和價(jià)格是供求方共同作用的結(jié)果，同時(shí)也離不開(kāi)國(guó)家的宏觀調(diào)控。只有在多方的共同努力下，會(huì)計(jì)信息才能夠在真正的市場(chǎng)上交易并趨向于均衡狀態(tài)。

第二篇：會(huì)計(jì)信息論文會(huì)計(jì)信息技術(shù)論文：會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下的錯(cuò)賬更正

會(huì)計(jì)信息論文會(huì)計(jì)信息技術(shù)論文：

會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下的錯(cuò)賬更正

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)與信息技術(shù)的發(fā)展，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)得到了進(jìn)一步的發(fā)展和完善，這無(wú)疑對(duì)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。而財(cái)務(wù)軟件本身質(zhì)量的高低直接影響著企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的質(zhì)量。能否防止會(huì)計(jì)信息失真以及能否防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò)，是衡量財(cái)務(wù)軟件質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。盡管財(cái)務(wù)軟件提供了多種控制錯(cuò)誤的措施，但會(huì)計(jì)差錯(cuò)的出現(xiàn)仍在所難免，各種會(huì)計(jì)差錯(cuò)必然影響到整個(gè)系統(tǒng)的核算結(jié)果。在會(huì)計(jì)信息化實(shí)施過(guò)程中，如果能合理選擇并改進(jìn)會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正方法，既可以促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作的順利開(kāi)展，又能提高會(huì)計(jì)信息化的質(zhì)量和效率。

一、會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的方法

在會(huì)計(jì)信息化工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的差錯(cuò)主要有4種類型：一是會(huì)計(jì)科目或記賬方向運(yùn)用錯(cuò)誤；二是發(fā)生額多記或少記；三是有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)沒(méi)有完整反映；四是摘要或原始憑證附件數(shù)量錄入錯(cuò)誤等。現(xiàn)行主要財(cái)務(wù)軟件也提供了對(duì)以上錯(cuò)賬更正的功能。

（一）會(huì)計(jì)差錯(cuò)的“無(wú)痕跡”修改。所謂“無(wú)痕跡”，是指在賬務(wù)處理系統(tǒng)中修改記賬憑證時(shí)，不留下任何曾經(jīng)修改的線索和痕跡。在某財(cái)務(wù)軟件中，以下5種情況下的錯(cuò)誤憑證可實(shí)現(xiàn)無(wú)痕跡修改： 1.正輸入的憑證。在憑證輸入過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)憑證輸入錯(cuò)誤可以現(xiàn)時(shí)改正。對(duì)于這些未保存的憑證，一般可以進(jìn)行憑證制單員的重新注冊(cè)、會(huì)計(jì)科目的重新選擇、會(huì)計(jì)分錄的增刪、摘要或科目金額的重新

輸入、制單日期和附件張數(shù)以及輔助項(xiàng)的修改，直至放棄保存該錯(cuò)誤

憑證等操作。

2.已經(jīng)輸入但未審核的憑證。錄入計(jì)算機(jī)內(nèi)的憑證都必須通過(guò)憑證審核，否則會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不允許入賬。對(duì)于未經(jīng)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^(guò)的憑證存在錯(cuò)誤，可由制單員在總賬系統(tǒng)“憑證”／“填制憑證”窗口中直接利用憑證的編輯功能進(jìn)行修改并保存。但有些項(xiàng)目的修改受到限制，如憑證一旦保存，則憑證類別不允許被修改。如果采用制單序時(shí)控制，則修改后的制單日期不能在上一張憑證的制單日期之前；如果該記賬憑證是由各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)賬生成的，則只能在生成該憑證的子系統(tǒng)中先檢查相關(guān)設(shè)置再進(jìn)行修改或者刪除后重新生成。3.已審核但未記賬的憑證。憑證一經(jīng)審核就不能被修改和刪除，只有被取消審核簽字后才能被修改或刪除?？紤]到內(nèi)部牽制和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全，憑證審核和憑證輸入屬于不相容職務(wù)范疇，應(yīng)由不同的人員負(fù)責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)已審核但尚未記賬的憑證錯(cuò)誤，則不能直接在記賬憑證上進(jìn)行修改，必須先由審核員在總賬系統(tǒng)“憑證”／“審核憑證”功能窗口中取消審核簽章；然后由制單員直接調(diào)出該錯(cuò)誤憑證進(jìn)行修改并保存；最后由審核員重新對(duì)該憑證進(jìn)行審核。

4.已記賬但未結(jié)賬的憑證。按照會(huì)計(jì)制度的要求，已記賬的憑證一般是不允許刪除或修改的。確應(yīng)修改的，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可采取完善措施之后的反向操作功能，即取消記賬、審核后直接修改。具體而言，首先由會(huì)計(jì)主管在總賬系統(tǒng)“期末”／“對(duì)賬”窗口中，按下“Ctrl＋

H”快捷鍵，激活“恢復(fù)記賬前狀態(tài)”功能；然后在“憑證”／“恢

復(fù)記賬前狀態(tài)”窗口中，選擇“恢復(fù)方式”并輸入主管口令，系統(tǒng)將恢復(fù)為記賬前狀態(tài)；最后按上述方法調(diào)出錯(cuò)誤憑證取消審核，修改正確后再重新審核和記賬。

5.已記賬并結(jié)賬的憑證。對(duì)于這種情況下的錯(cuò)誤憑證，要實(shí)現(xiàn)無(wú)痕跡修改，可采取完善措施之后的反向功能，即取消結(jié)賬、記賬與審核后直接修改。具體而言，首先由具有結(jié)賬權(quán)限的操作員在“結(jié)賬”向?qū)б坏倪x擇月份窗口中，選擇要取消結(jié)賬的月份并按“Ctrl＋Shift＋F6”鍵，在“確認(rèn)口令”窗口中輸入口令，系統(tǒng)將快速地取消結(jié)賬操作，使各種賬簿記錄恢復(fù)到結(jié)賬前的狀態(tài)；然后按上述方法調(diào)出錯(cuò)誤憑證取消記賬、取消審核并進(jìn)行修改，再重新審核、記賬和結(jié)賬即可。雖然財(cái)務(wù)軟件提供的反向功能可以實(shí)現(xiàn)無(wú)痕跡修改，方便會(huì)計(jì)人員事后糾錯(cuò)，在清除數(shù)據(jù)庫(kù)中冗余信息、確保賬證相符和數(shù)據(jù)安全等方面的作用不可忽視，但其廣泛使用也日益顯現(xiàn)了以下弊端： 一是與現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī)不符。使用反向功能更正會(huì)計(jì)差錯(cuò)時(shí)，由于財(cái)務(wù)軟件很少甚至沒(méi)有留下任何痕跡，完全違背了《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入的基本要求和有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正方法的規(guī)定，會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員不負(fù)責(zé)任地更改會(huì)計(jì)記錄，在很大程度上削弱了會(huì)計(jì)工作的嚴(yán)肅性。

二是為會(huì)計(jì)造假提供了方便。在會(huì)計(jì)信息化下，由于財(cái)務(wù)軟件對(duì)更改的會(huì)計(jì)事項(xiàng)沒(méi)有提供完整的、真正意義上的有痕跡記錄，只在操

作日志中記錄了何人何時(shí)使用過(guò)這些反向功能，至于操作了系統(tǒng)中哪

些具體事項(xiàng)則無(wú)從得知。如果企業(yè)缺乏嚴(yán)格周密的內(nèi)部控制制度，就會(huì)使會(huì)計(jì)造假等經(jīng)濟(jì)違法犯罪變得更加隱蔽，使會(huì)計(jì)信息化的安全性大打折扣。

三是可能導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤和財(cái)務(wù)混亂。由于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平及對(duì)軟件功能理解的偏差，在運(yùn)用跨反結(jié)賬功能時(shí)，不同年份會(huì)計(jì)科目體系可能發(fā)生了變化；反記賬的設(shè)計(jì)原理是按記賬時(shí)留下的“線索”進(jìn)行逆向處理，具體記賬次數(shù)及記賬后的后續(xù)處理業(yè)務(wù)等不可控，使得實(shí)際軟件設(shè)計(jì)時(shí)只保留重要線索；目前實(shí)施的大中型財(cái)務(wù)系統(tǒng)或ERP功能復(fù)雜，數(shù)據(jù)處理技術(shù)難度成倍增加，系統(tǒng)間的無(wú)縫連接和數(shù)據(jù)間的實(shí)時(shí)傳遞以及記賬憑證的自動(dòng)生成，也難以全面、準(zhǔn)確恢復(fù)到記賬結(jié)賬前狀態(tài)。因此，線索的不完整與部分處理的“不可逆”，都將導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)的不一致，很可能產(chǎn)生系統(tǒng)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、財(cái)務(wù)混亂。

上述第三情況下對(duì)錯(cuò)誤憑證的無(wú)痕跡修改，雖然存在弊端，但從數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)角度看，取消審核是將記賬憑證庫(kù)中“審核”字段的值清空，再對(duì)該庫(kù)其他相關(guān)字段的值進(jìn)行修改，這是在一個(gè)憑證數(shù)據(jù)庫(kù)中操作，與取消記賬結(jié)賬有本質(zhì)區(qū)別。這種情況下采用無(wú)痕跡修改方法是可行的。而取消記賬結(jié)賬往往涉及到兩個(gè)或兩個(gè)以上數(shù)據(jù)庫(kù)的操作，在這個(gè)過(guò)程中容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的混亂或系統(tǒng)的崩潰。因此，上述第四、五種情況下的錯(cuò)誤憑證如果沒(méi)有采取完善措施，最好采用有

痕跡修改方法。

（二）會(huì)計(jì)差錯(cuò)的“有痕跡”修改。財(cái)務(wù)系統(tǒng)中往往是通過(guò)保留錯(cuò)誤憑證和更正憑證的方式留下修改痕跡的。因此，在系統(tǒng)中對(duì)已審核并記賬的錯(cuò)誤憑證，按照“規(guī)范”第18條規(guī)定采用“紅字憑證沖銷法或者補(bǔ)充憑證法”進(jìn)行更正，這樣既能區(qū)分會(huì)計(jì)人員責(zé)任，又能留下審計(jì)線索，確保了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效。

1.在“記賬”后發(fā)現(xiàn)記賬憑證中應(yīng)借應(yīng)貸科目無(wú)誤，只是憑證金額多計(jì)，可采用負(fù)數(shù)更正法，即將多計(jì)金額填寫一張同樣科目和記賬方向的正確憑證，其金額為負(fù)數(shù)，用以沖銷多計(jì)金額；相反，憑證金額少計(jì)時(shí)，可采用補(bǔ)充憑證法，將其差額部分填制一張記賬憑證，然后由審核員進(jìn)行“審核憑證”操作，由記賬員進(jìn)行“記賬”操作即可。但這兩種情形均需在摘要欄中注明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)變更的原因。2.在“記賬”后發(fā)現(xiàn)記賬憑證中會(huì)計(jì)科目、記賬方向或其他事項(xiàng)有誤，可采用紅字憑證沖銷法更正。具體方法是，首先由制單員填制一張與該張錯(cuò)誤憑證除金額為紅字（負(fù)數(shù)）金額外，其他內(nèi)容完全一致的紅字憑證，即在總賬系統(tǒng)“填制憑證”窗口中，打開(kāi)“制單”／“沖銷憑證”窗口，輸入要沖銷憑證的相關(guān)信息，系統(tǒng)將自動(dòng)生成一張紅字沖銷憑證；然后填制一張正確的記賬憑證；最后由相關(guān)操作員對(duì)這兩張憑證審核并記賬，才能完成對(duì)該張錯(cuò)誤憑證進(jìn)行沖銷和更正。

二、會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正方法的完善措施

會(huì)計(jì)信息化工作的開(kāi)展，無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生各種會(huì)計(jì)差錯(cuò)，選擇正確合

理的會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正方法，對(duì)提高會(huì)計(jì)信息化工作效率至關(guān)重要。如果直接使用財(cái)務(wù)軟件的反向操作功能來(lái)更正會(huì)計(jì)差錯(cuò)既不能完全否定其作用，更不能忽視其弊端。但在充分考慮到該功能的不足后，如能重新改進(jìn)設(shè)計(jì)，并對(duì)其使用設(shè)置嚴(yán)格的限制條件，也許在一定程度上能取得事半功倍的效果。

（一）重新設(shè)計(jì)，改進(jìn)反向操作功能。

1.增加對(duì)反向操作的監(jiān)控功能。監(jiān)控功能是指在設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)軟件時(shí)，設(shè)置對(duì)已記賬、已結(jié)賬又作反向操作的，計(jì)算機(jī)必須記錄下該操作的時(shí)間、操作人、修改原因、修改的地方，且定期打印并作為會(huì)計(jì)檔案保管，以給日后查證工作保留證據(jù)。因此，增加對(duì)反向操作的監(jiān)控功能后，就確保了對(duì)電子數(shù)據(jù)的修改可以留下痕跡，保證了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

2.只設(shè)置一個(gè)記賬憑證庫(kù)。該憑證庫(kù)存放全部未記賬和已記賬憑證，其結(jié)構(gòu)包括未記賬憑證庫(kù)與賬簿數(shù)據(jù)庫(kù)文件的所有字段，并加上記賬標(biāo)識(shí)、記賬人姓名和記賬截止標(biāo)識(shí)字段。當(dāng)需要增加、編輯或查詢未記賬憑證時(shí)，就將已打上記賬標(biāo)識(shí)的記錄過(guò)濾掉；當(dāng)需要查詢或打印賬簿時(shí)，就將沒(méi)有記賬標(biāo)識(shí)的記錄過(guò)濾掉。每次記賬時(shí)，在記賬范圍內(nèi)的憑證記錄中填上記賬標(biāo)識(shí)和姓名，并在記賬范圍的末記錄打上截止標(biāo)識(shí)。因此，要實(shí)現(xiàn)反記賬很簡(jiǎn)單，只要將反記賬范圍內(nèi)的記錄中的記賬標(biāo)識(shí)、記賬人姓名及截止標(biāo)識(shí)去掉即可。

3.增加對(duì)反向操作使原已生成報(bào)表變動(dòng)的說(shuō)明功能。如果在財(cái)務(wù)

軟件報(bào)表系統(tǒng)中設(shè)置了對(duì)報(bào)表變動(dòng)的說(shuō)明功能，當(dāng)月報(bào)表附注中將自動(dòng)生成對(duì)以前月份出錯(cuò)的說(shuō)明及修改內(nèi)容。由于還原了原有的真實(shí)賬目，因而能為報(bào)表使用者進(jìn)行投資、經(jīng)營(yíng)決策等提供正確的導(dǎo)向。

（二）嚴(yán)格限制反向操作功能的使用。

1.由專業(yè)軟件人員反復(fù)對(duì)購(gòu)買改進(jìn)后的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行可行性測(cè)試，只有這樣才能確保反向操作時(shí)各方面數(shù)據(jù)能夠完整、準(zhǔn)確，確保數(shù)據(jù)恢復(fù)和存儲(chǔ)的安全。

2.反向功能操作者必須是得到系統(tǒng)管理員授權(quán)的原記賬或結(jié)賬人。在會(huì)計(jì)信息化中，記賬結(jié)賬人員應(yīng)對(duì)賬簿的正確性負(fù)完全責(zé)任。因此，為了明確責(zé)任，防止會(huì)計(jì)人員隨意逆轉(zhuǎn)賬務(wù)處理程序，操作者必須得到系統(tǒng)管理員授權(quán)后才能實(shí)施反向操作功能。

3.限期取消反向功能權(quán)限。在實(shí)際工作中，大量會(huì)計(jì)差錯(cuò)通常發(fā)生在系統(tǒng)投入使用初期，或者會(huì)計(jì)人員崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間。因此，應(yīng)對(duì)反向功能的可使用時(shí)間作一定限制，一般為系統(tǒng)啟用后半年且不超過(guò)一年。當(dāng)使用期限到達(dá)時(shí)，由系統(tǒng)管理員取消相關(guān)操作人員的反向功能權(quán)限。

4.明令禁止具有會(huì)計(jì)舞弊性質(zhì)的跨“反結(jié)賬”功能；從加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化法規(guī)建設(shè)、堵塞制度漏洞和提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量方面，財(cái)政部要對(duì)財(cái)務(wù)軟件的反向功能作出明確規(guī)定：對(duì)可以實(shí)施的反向功能，財(cái)務(wù)軟件必須提供能夠反映更正經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)來(lái)龍去脈的痕跡記錄功能；

對(duì)會(huì)計(jì)人員利用反向功能從事做賬、造假等違法犯罪行為制定相應(yīng)的

處罰規(guī)定。國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正方法的規(guī)定中，強(qiáng)調(diào)了更正會(huì)計(jì)差錯(cuò)要有痕跡記錄，其目的就是要做到有案可稽，有據(jù)可查，從制度上防止會(huì)計(jì)造假。作者單位：湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

第三篇：[證券論文]信息稅及其對(duì)證券市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的治理匯總

[證券論文]信息稅及其對(duì)證券市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的治理

[摘要]隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展，證券市場(chǎng)的法定信息披露、信息披露監(jiān)管、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)等信息的公共服務(wù)越來(lái)越重要，而證券市場(chǎng)現(xiàn)行較為單一的證券交易稅收制度作為公共服務(wù)開(kāi)支的來(lái)源很難保證這些公共服務(wù)的有效提供。開(kāi)征信息稅所產(chǎn)生的收入、支出和調(diào)節(jié)等作用會(huì)產(chǎn)生一定的政策效應(yīng)，如提高證券市場(chǎng)信息披露利益相關(guān)者對(duì)虛假信息披露問(wèn)題進(jìn)行治理參與的積極性，提高信息披露監(jiān)管、信息披露規(guī)則建設(shè)和合法信息權(quán)利保障工作的財(cái)力支持，從而有利于證券市場(chǎng)信息披露質(zhì)量、信息監(jiān)管質(zhì)量的提高，有利于證券市場(chǎng)有效性的提高和信息披露利益相關(guān)者合法權(quán)益的維護(hù)。

[關(guān)鍵詞]信息稅；會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品；信息披露；利益相關(guān)者

一、在證券市場(chǎng)開(kāi)征信息稅

（一）問(wèn)題的提出

信息公開(kāi)制度是證券市場(chǎng)有效運(yùn)行的基本前提，通過(guò)有效的信息公開(kāi)制度可以為市場(chǎng)投資者提供及時(shí)、充分、相關(guān)的信息，信息公開(kāi)的程度、公開(kāi)的效率和質(zhì)量是一個(gè)證券市場(chǎng)效率高低的重要標(biāo)志。證券市場(chǎng)的上市公司公開(kāi)披露的會(huì)計(jì)信息具有公共產(chǎn)品的屬性，因此強(qiáng)制上市公司披露出來(lái)的會(huì)計(jì)信息等信息內(nèi)容可稱為公共信息產(chǎn)品。而非上市公司的會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品和上市公司未被披露出來(lái)的會(huì)計(jì)信息則屬于私人信息產(chǎn)品。會(huì)計(jì)信息以公共信息產(chǎn)品的形式而存在從而成為證券市場(chǎng)會(huì)計(jì)管制制度安排的基礎(chǔ)，這是一種近乎全球性的制度安排。政府介入會(huì)計(jì)信息管制的直接理由主要有兩個(gè)，一是市場(chǎng)自由配置會(huì)計(jì)信息會(huì)出現(xiàn)失靈的情況，二是出于公平的考慮，保障在信息獲取方面處于弱勢(shì)地位的中小投資者的利益。現(xiàn)行證券市場(chǎng)的強(qiáng)制性信息披露制度就是政府實(shí)施會(huì)計(jì)信息管制的產(chǎn)物，政府的介入矯正了純市場(chǎng)配置信息可能產(chǎn)生的低效率。而政府一旦介入會(huì)計(jì)信息披露則產(chǎn)生了一系列與公共信息產(chǎn)品提供有關(guān)的公共服務(wù)，要提供這些專屬于證券市場(chǎng)信息公開(kāi)化的公共服務(wù)是要有一定的公共支出來(lái)保證，但是其來(lái)源卻無(wú)法通過(guò)當(dāng)前并不景氣的證券交易稅來(lái)解決。為此，我們嘗試在一定程度上改革現(xiàn)行的證券市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，做出一定的創(chuàng)新性制度安排，以達(dá)到完善信息公開(kāi)化制度，提高信息公開(kāi)的程度、公開(kāi)的效率和質(zhì)量的目的。

（二）證券市場(chǎng)的信息公共服務(wù)需求

政府介入證券市場(chǎng)的信息管制，是通過(guò)提供公共信息服務(wù)的方式進(jìn)行的。它應(yīng)包括：提供證券市場(chǎng)信息披露與鑒定規(guī)則如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則的制定，證券市場(chǎng)的信息披露監(jiān)管，對(duì)信息披露進(jìn)行的再鑒定，為虛假會(huì)計(jì)信息披露的受害者提供司法服務(wù)等等，這些內(nèi)容都構(gòu)成了證券市場(chǎng)的信息公共服務(wù)需求。而這些需求不可能通過(guò)企業(yè)、個(gè)人來(lái)提供，因?yàn)槠涔伯a(chǎn)品的特性決定了只能通過(guò)政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩愂瞻才艁?lái)保證該公共服務(wù)的提供。為了保證公共服務(wù)提供的質(zhì)量和信息公開(kāi)效果，政府可以開(kāi)征源于證券市場(chǎng)的特定稅收，并通過(guò)指定或設(shè)立相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行特定的公共服務(wù)的提供，提供一定數(shù)量的非排他、非競(jìng)爭(zhēng)的公共信息產(chǎn)品，如通過(guò)政府有關(guān)部門組織會(huì)計(jì)專家制定并頒布適應(yīng)上市公司的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，通過(guò)有關(guān)部門提供證券市場(chǎng)信息監(jiān)管服務(wù)等等。實(shí)際上，可將這些信息公共服務(wù)內(nèi)容列入公共服務(wù)范疇。但是，這些公共服務(wù)并沒(méi)有相應(yīng)地得到來(lái)自于證券市場(chǎng)的財(cái)力支持，我國(guó)現(xiàn)有的證券市場(chǎng)的印花稅和國(guó)外的證券市場(chǎng)征收的證券交易稅，與信息公共服務(wù)并沒(méi)有什么太大的關(guān)聯(lián)，這些稅收主要是針對(duì)證券交易和證券合約而設(shè)計(jì)，并在這個(gè)意義上保障證券市場(chǎng)的證券交易秩序。而在現(xiàn)有的證券市場(chǎng)稅收設(shè)計(jì)中，還沒(méi)有針對(duì)信息披露而設(shè)計(jì)的稅種。證券市場(chǎng)的信息公共服務(wù)的完善以及證券市場(chǎng)信息披露秩序的重塑對(duì)于證券市場(chǎng)健康發(fā)展的迫切性，使得開(kāi)征信息披露稅（以下稱信息稅）成為保障市場(chǎng)信息披露秩序，完善市場(chǎng)信息公開(kāi)制度所必需。而對(duì)于取之于民，用之于民的信息稅，政府是理所當(dāng)然的運(yùn)作者。

（三）開(kāi)征信息稅的設(shè)計(jì)

從稅收的角度來(lái)看，政府針對(duì)證券市場(chǎng)的公共信息需求而提供公共信息產(chǎn)品的服務(wù)，使得征收相應(yīng)的稅收成為必要，政府可以針對(duì)證券市場(chǎng)的證券交易行為、上市公司的財(cái)務(wù)信息披露行為，以及有關(guān)證券市場(chǎng)中介（如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、基金公司、證券數(shù)據(jù)公司，等等）依靠信息披露及使用信息披露與鑒定規(guī)則從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為進(jìn)行征稅。這些行為過(guò)程從會(huì)計(jì)信息與會(huì)計(jì)信息規(guī)則等公共產(chǎn)品的使用、生產(chǎn)和獲益使征收與信息披露相關(guān)的稅收成為可能，國(guó)家可以對(duì)證券市場(chǎng)中的會(huì)計(jì)法定信息披露涉及的利益相關(guān)方并就相關(guān)信息和準(zhǔn)則產(chǎn)品使用行為征收信息稅。而信息稅作為公共支出的來(lái)源，可以使政府有充足的財(cái)力實(shí)施公共信息產(chǎn)品的公共生產(chǎn)（包括強(qiáng)制信息披露、信息監(jiān)管、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和維護(hù)、會(huì)計(jì)信息鑒定與民事賠償司法服務(wù)等），這一過(guò)程也充分地體現(xiàn)了證券市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息是典型的公共產(chǎn)品。

按照現(xiàn)有研究對(duì)信息稅的初步理解，與證券市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)相一致，信息稅的納稅人應(yīng)是進(jìn)行財(cái)務(wù)信息披露的上市公司，對(duì)上市公司實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)并出具審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，購(gòu)買股票的投資者，財(cái)務(wù)分析師、證券分析師等信息服務(wù)職業(yè)者，上市公司數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)商，以及有關(guān)基金公司等金融機(jī)構(gòu)，等等。信息稅的征收對(duì)象是證券市場(chǎng)中財(cái)務(wù)信息披露行為、股票購(gòu)買行為、審計(jì)服務(wù)行為和信息服務(wù)收費(fèi)行為等信息披露的各利益相關(guān)方的特定信息消費(fèi)行為。信息稅的計(jì)稅，可以按交易額，收費(fèi)額或資產(chǎn)額的一定比例計(jì)算。

在證券市場(chǎng)征收信息稅，無(wú)疑將形成現(xiàn)代證券市場(chǎng)制度的一個(gè)重要特征。尤其是信息稅所產(chǎn)生的公共收入、公共支出效應(yīng)和配置信息的杠桿效應(yīng)將對(duì)市場(chǎng)的信息披露問(wèn)題的治理、信息披露質(zhì)量的提高、信息披露利益相關(guān)方的參與程度和監(jiān)管方的政策改進(jìn)起到積極的作用，下文將詳細(xì)闡述。筆者認(rèn)為，在現(xiàn)有的證券稅制的基礎(chǔ)上提出信息稅的概念和設(shè)計(jì)，對(duì)于改善證券市場(chǎng)信息披露和信息披露監(jiān)管有啟發(fā)意義，同時(shí)對(duì)構(gòu)建一個(gè)資本市場(chǎng)新的信息披露模式和改善現(xiàn)有的證券市場(chǎng)的會(huì)計(jì)監(jiān)管效率，具有一定的決策參考價(jià)值和積極的政策指導(dǎo)意義。

二、信息稅對(duì)信息披露問(wèn)題的治理效應(yīng)

開(kāi)征證券市場(chǎng)信息稅這一政策具有相當(dāng)?shù)恼咝?yīng)，也只有信息稅的推出對(duì)于證券市場(chǎng)信息披露問(wèn)題的治理和投資者等信息披露直接利益相關(guān)方的信息權(quán)利保障卓有成效，這項(xiàng)改革才可能得到支持。一旦在資本市場(chǎng)開(kāi)征信息稅，即會(huì)對(duì)證券市場(chǎng)信息披露涉及的利益相關(guān)方產(chǎn)生相當(dāng)程度的影響，尤其對(duì)會(huì)計(jì)信息虛假披露和信息披露不足、信息有效需求不足和監(jiān)管質(zhì)量不高等證券市場(chǎng)的信息披露問(wèn)題產(chǎn)生有效的治理效應(yīng)。

（一）信息稅的征收體現(xiàn)的治理效應(yīng)

首先，信息稅的開(kāi)征使市場(chǎng)主要的信息需求和使用者負(fù)擔(dān)一定的成本，從而產(chǎn)生為使用信息而強(qiáng)制付費(fèi)的效應(yīng)。從股票的投資者角度來(lái)看，會(huì)激勵(lì)投資者更大程度地關(guān)注信息披露質(zhì)量與信息披露規(guī)范，提高其對(duì)信息披露規(guī)則、信息披露治理的參與程度，成為一個(gè)有效的信息需求主體。在解決證券市場(chǎng)投資者等利益相關(guān)力對(duì)于信息的需求時(shí)，一種可選擇的模式就是純粹的市場(chǎng)配置，上市公司完全基于融資簽約等目的而自愿披露公司財(cái)務(wù)信息，投資者、中介機(jī)構(gòu)等財(cái)務(wù)信息披露的利益相關(guān)方為了優(yōu)化其投資決策，可能需要通過(guò)個(gè)人收集、委托收集或購(gòu)買與決策相關(guān)的信息。很顯然，這種市場(chǎng)配置信息的模式需要付出高昂的交易成本，很容易形成市場(chǎng)失靈。但是，從證券市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看，各國(guó)證券市場(chǎng)的信息披露最終都選擇了強(qiáng)制信息披露，即通過(guò)證券法規(guī)強(qiáng)制上市公司履行對(duì)外的信息披露義務(wù)，上市公司必須對(duì)其股東履行法定的持續(xù)披露財(cái)務(wù)信息的義務(wù)。但是，這一模式產(chǎn)生的后果是股東之外的其他眾多的信息披露的利益相關(guān)方可以近乎無(wú)償?shù)孬@取上市公司的信息，即存在普遍的非股東的信息使用者的免費(fèi)搭車行為，這種制度缺陷造成的投資者對(duì)財(cái)務(wù)信息的利用和關(guān)注不足的現(xiàn)象在我國(guó)證券市場(chǎng)上亦顯得十分突出。強(qiáng)制性的信息披露制度使得股東以及非股東信息使用者可以無(wú)需額外支付成本去獲取投資企業(yè)的相關(guān)信息，而當(dāng)可以“無(wú)償”獲得與投資企業(yè)相關(guān)的會(huì)計(jì)信息時(shí)，其產(chǎn)生的后果之一是信息的使用者無(wú)意于介入會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，對(duì)于信息披露質(zhì)量不高、披露虛假信息等問(wèn)題的治理，其參與程度和參與的積極性都不高，投資者很難形成一定的維權(quán)意識(shí)，其他信息使用者的信息權(quán)利更無(wú)從談起，因此他們都難以成為對(duì)會(huì)計(jì)信息有效需求的主體。而在證券市場(chǎng)引入信息稅機(jī)制，國(guó)家就信息披露行為向有關(guān)的信息披露涉及的利益相關(guān)各方征收信息稅，可以產(chǎn)生一定的信息有償或信息付費(fèi)效應(yīng)，即有關(guān)各方會(huì)因?yàn)槭褂眯畔ⅰ@得信息規(guī)范收益和監(jiān)管公共服務(wù)而需支付一定的成本，這種將信息披露的外部性進(jìn)行內(nèi)部化的制度設(shè)計(jì)有利于在行為上激勵(lì)信息需求方提高對(duì)于信息質(zhì)量和信息規(guī)則的關(guān)注度和參與度，可進(jìn)一步明確相應(yīng)的信息保障權(quán)利和信息責(zé)任追究主體。非股東信息使用者也使用信息納稅而獲得一種法定信息權(quán)的確認(rèn)，這有利于引導(dǎo)其對(duì)“知情權(quán)”的權(quán)利維護(hù)意識(shí)。可以說(shuō)，信息稅制度設(shè)計(jì)可以在權(quán)利和責(zé)任對(duì)稱的基礎(chǔ)上塑造有效的財(cái)務(wù)信息需求主體。

其次，信息稅會(huì)為政府的信息公共服務(wù)提供經(jīng)費(fèi)支持。信息稅的征收所產(chǎn)生的稅收收入從財(cái)力上有利于完善信息相關(guān)的公共服務(wù)提供機(jī)制，這種財(cái)力的提供是強(qiáng)制性的，因而是獨(dú)立于納稅提供者的，這與美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定部門和行業(yè)監(jiān)管部門從上市公司獲得支持費(fèi)和從會(huì)計(jì)公司獲得捐助等方式，具有不同的特性，可以說(shuō)是“優(yōu)質(zhì)”的準(zhǔn)則制定、監(jiān)管服務(wù)提供的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。信息稅對(duì)于公共財(cái)政意味著是源于證券市場(chǎng)的巨額的公共收入，這將為相應(yīng)的公共部門提供充足的、獨(dú)立性很高的“優(yōu)質(zhì)”經(jīng)費(fèi)來(lái)源，這對(duì)于其完善如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則等信息規(guī)則的制定，提供高質(zhì)量的信息披露監(jiān)管服務(wù)，對(duì)信息中介服務(wù)的監(jiān)管和為虛假信息受害者提供司法服務(wù)等公共服務(wù)，是極好的保障。因?yàn)閬?lái)自資本市場(chǎng)充足的稅源的信息稅收人，將其用于維護(hù)和改進(jìn)市場(chǎng)的信息披露服務(wù)，則對(duì)于證券市場(chǎng)信息公共服務(wù)提供的數(shù)量和質(zhì)量是較為充分的保障。美國(guó)前SEC主席利維特指出，為了提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）的效率，他建議給予FASB充裕、獨(dú)立的資金，不僅應(yīng)當(dāng)向上市公司，而且應(yīng)當(dāng)向金融機(jī)構(gòu)（如互助基金、證券公司和商業(yè)銀行）征收信息使用費(fèi)，因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)的決策早就得益于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所促成的透明度，但金融機(jī)構(gòu)至今只收益不付費(fèi)。而信息稅的開(kāi)征，使得利維特的這一思路不僅切實(shí)可行，而且信息稅的強(qiáng)制性能更好地解決其提出的披露成本負(fù)擔(dān)方案。

（二）信息稅的支出中體現(xiàn)的治理效應(yīng)

信息稅的開(kāi)征，一方面，可以在財(cái)力上保證有關(guān)證券市場(chǎng)的公共服務(wù)部門通過(guò)多種方式來(lái)有效地改善其服務(wù)質(zhì)量，如機(jī)構(gòu)的調(diào)整、充實(shí)，監(jiān)管力量的壯大，或通過(guò)市場(chǎng)招標(biāo)外包的方法改善服務(wù)質(zhì)量，這對(duì)于公共信息產(chǎn)品提供的支持作用是特別明顯的。另一方面，因?yàn)槭褂玫氖恰凹{稅人的錢”，信息稅將有關(guān)信息公共服務(wù)部門置身于納稅人的關(guān)注和監(jiān)督之下，即在開(kāi)征信息稅為監(jiān)管方提供公共信息產(chǎn)品服務(wù)所需要的充足經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，引進(jìn)了納稅人對(duì)公共服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)制，有利于監(jiān)管方積極地改善公共信息產(chǎn)品的提供質(zhì)量。如果引人這種利益相關(guān)者監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于證券市場(chǎng)監(jiān)管和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定等部門必然產(chǎn)生要提高信息服務(wù)質(zhì)量的壓力，上市公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和投資者因其降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和決策優(yōu)化基于“付費(fèi)”，會(huì)主動(dòng)介入到信息披露規(guī)范建設(shè)中來(lái)，尤其有與信息稅義務(wù)相伴隨的合法的信息權(quán)的保障，因而對(duì)信息的質(zhì)量和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量會(huì)提出更合乎理性的要求。如此，由信息稅所整合的財(cái)務(wù)信息披露新格局就有可能實(shí)現(xiàn)改善公共信息產(chǎn)品的提供質(zhì)量，使高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)信息成為可能。

通過(guò)投資者等信息稅的納稅人來(lái)監(jiān)督證券市場(chǎng)的監(jiān)管者，可以形成一種有效的監(jiān)督“監(jiān)管者”的機(jī)制，如有可能出現(xiàn)對(duì)于監(jiān)管部門信息披露監(jiān)管失職按照《國(guó)家賠償法》進(jìn)行賠償?shù)恼咴O(shè)計(jì)。即使是在證券市場(chǎng)發(fā)達(dá)的美國(guó)，近年來(lái)存在的較大范圍的虛假財(cái)務(wù)信息披露事實(shí)也表明，其民事賠償法律、法規(guī)也有待完善，政府監(jiān)管失誤也客觀存在，亦需要對(duì)納稅人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而基于信息稅的財(cái)務(wù)信息披露制度若與證券民事賠償和國(guó)家賠償制度相互銜接起來(lái)，則可以通過(guò)提高政府的監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量、效率和責(zé)任，有效地遏制虛假財(cái)務(wù)信息的披露。通過(guò)納稅人來(lái)監(jiān)督政府的有關(guān)監(jiān)管部門，通過(guò)這些政府監(jiān)管部門對(duì)其信息監(jiān)管不力所產(chǎn)生投資者的利益受損后果負(fù)責(zé)，并向投資者支付一定的經(jīng)濟(jì)賠償，從而使信息稅開(kāi)征和相關(guān)的司法制度完善在相當(dāng)程度上迫使有關(guān)監(jiān)管部門和監(jiān)管工作人員努力提高其監(jiān)管水平和監(jiān)管質(zhì)量。至于政府的賠償基金也形成一項(xiàng)公共支出，其可源于信息稅所獲得的公共收人部分，而賠償基金的節(jié)余額在一定程度上可以評(píng)估政府監(jiān)管部門實(shí)施證券監(jiān)管的效率。

在我國(guó)，通過(guò)開(kāi)征信息稅，使得與財(cái)務(wù)信息披露和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定有關(guān)的公共服務(wù)具有較為充裕的經(jīng)費(fèi)支持，可有效地解決我國(guó)證券市場(chǎng)規(guī)模日益壯大、公共信息服務(wù)日益繁重與經(jīng)費(fèi)瓶頸限制有關(guān)機(jī)構(gòu)和信息公共服務(wù)職能的發(fā)揮等矛盾。目前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是，證監(jiān)會(huì)尚需完善證券市場(chǎng)的信息監(jiān)管服務(wù)，提高其信息監(jiān)管的能力，財(cái)政部會(huì)計(jì)司需要提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等公共產(chǎn)品的質(zhì)量，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的體制和規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足提供高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)服務(wù)的能力，如進(jìn)一步加強(qiáng)與準(zhǔn)則相關(guān)的服務(wù)，這涵蓋會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推行、評(píng)估和修訂。此外，我國(guó)還面臨不斷完善與證券市場(chǎng)信息披露有關(guān)的司法服務(wù)，以形成系統(tǒng)地提供證券虛假信息披露的問(wèn)責(zé)和追究的法律制度。在信息稅的制度設(shè)計(jì)下，納稅人合法的“知情權(quán)”受到侵害，其納稅憑證足以成為訴訟的鐵證，可以依法獲得合法權(quán)益的保障。發(fā)達(dá)的信息司法鑒定、法務(wù)會(huì)計(jì)和民事賠償?shù)裙卜?wù)則可遏制虛假披露等信息披露質(zhì)量缺陷。

（三）信息稅對(duì)證券市場(chǎng)信息供需調(diào)節(jié)體現(xiàn)的治理效應(yīng)

在證券市場(chǎng)，信息披露的利益相關(guān)方即信息供給者、信息需求者、政府有關(guān)部門等以“為信息、信息規(guī)則、信息監(jiān)管付費(fèi)”為基本的制度設(shè)計(jì)理念，以征收信息稅為實(shí)施信息供需市場(chǎng)調(diào)控的有力手段，通過(guò)其稅收杠桿機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)信息的供給和需求，這是對(duì)信息披露純市場(chǎng)運(yùn)作失靈的一種更為有效的修正。該信息供需運(yùn)行機(jī)制基于強(qiáng)制性對(duì)會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)、使用和受益等行為征稅，信息的供需雙方都要支付信息稅從而形成會(huì)計(jì)信息披露有償化、會(huì)計(jì)信息的獲取有償化以及會(huì)計(jì)信息規(guī)則使用有償化等基本特征。相對(duì)于純粹的市場(chǎng)配置信息模式，在相當(dāng)程度上改進(jìn)了信息需求和信息提供配置的效率。政府對(duì)信息披露的管制一定程度上避免了市場(chǎng)信息供需配置失靈，而基于信息稅的信息披露制度設(shè)計(jì)在一定程度上矯正了現(xiàn)行的強(qiáng)制無(wú)償披露的缺陷，即在信息使用上存在廣泛的免費(fèi)搭車問(wèn)題。這種強(qiáng)制有償?shù)男畔⑴渲媚Ｊ浇⒃跁?huì)計(jì)信息披露規(guī)則的制定、會(huì)計(jì)信息的有償使用、會(huì)計(jì)信息披露和使用權(quán)利的賦予、會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量鑒定以及虛假信息披露責(zé)任追究和司法介入等一系列稅收、法律等制度安排的基礎(chǔ)之上。該模式的形成將波及到信息生產(chǎn)、使用和監(jiān)管等各方，而征收信息稅，如前文所述，尤其有利于提高證券市場(chǎng)的信息披露監(jiān)管力度和監(jiān)管效率，優(yōu)化信息在市場(chǎng)信息需求者中的配置。

此外，信息稅產(chǎn)生的信息調(diào)節(jié)和配置效應(yīng)還體現(xiàn)在信息提供數(shù)量和質(zhì)量的均衡上，通過(guò)信息稅同時(shí)調(diào)節(jié)相關(guān)信息的供給方（如上市公司）和需求方（如購(gòu)買股票的投資者）對(duì)相關(guān)信息的有效供求，為相關(guān)的證券市場(chǎng)信息公開(kāi)制度的有效運(yùn)行提供稅收調(diào)節(jié)杠桿。信息的需求方會(huì)通過(guò)積極介入準(zhǔn)則制定如介入會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的征求意見(jiàn)或聽(tīng)證，要求改進(jìn)以實(shí)現(xiàn)其滿意的財(cái)務(wù)信息披露數(shù)量（程度）和質(zhì)量，以滿足其投資決策和經(jīng)營(yíng)決策的需要。尤其是一些投資基金等重量級(jí)的信息需求方也是信息稅的重量級(jí)納稅人，作為信息披露的利益相關(guān)方，會(huì)提出更高的信息披露要求，從而避免有過(guò)多的市場(chǎng)投機(jī)者和小股東因市場(chǎng)“噪聲交易”和會(huì)計(jì)信息處理能力局限而形成對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的有效需求不足。當(dāng)然，在會(huì)計(jì)計(jì)量理論和會(huì)計(jì)規(guī)則發(fā)展的過(guò)程中，信息披露的利益相關(guān)方可能會(huì)對(duì)屬于制度性的會(huì)計(jì)信息失真保持一定程度的“容忍”，這種“容忍度”隨著投資者素質(zhì)提高，投資者結(jié)構(gòu)的變化而變化，而這會(huì)形成對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論發(fā)展和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的壓力，會(huì)轉(zhuǎn)化為對(duì)證券市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息公共服務(wù)的壓力。從信息供給方來(lái)看，供給方會(huì)在盡可能低的信息披露風(fēng)險(xiǎn)水平上滿足需求方的要求，即在權(quán)衡披露成本的基礎(chǔ)上保證信息披露的質(zhì)量，以規(guī)避信息披露可能引起的民事賠償訴訟等法律風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管方在信息稅的經(jīng)費(fèi)支持和納稅人的監(jiān)督下，具有改善監(jiān)管的行為趨向。因此，證券市場(chǎng)中財(cái)務(wù)信息生產(chǎn)、披露和消費(fèi)以及監(jiān)管的過(guò)程實(shí)際上是信息披露的利益相關(guān)各方多方博弈的過(guò)程，其結(jié)果是在現(xiàn)有規(guī)則下在一定程度上達(dá)到信息供需均衡。該均衡的形成能在相當(dāng)程度上解決信息披露不足、信息冗余以及虛假披露等證券市場(chǎng)的信息披露問(wèn)題。信息稅使供、需、管三方更具互動(dòng)性，并形成互相的牽制。因此，這可在一定程度上形成以“信息稅”調(diào)節(jié)為特征的證券市場(chǎng)新的信息配置和調(diào)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，從而在市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制層面對(duì)信息披露問(wèn)題形成一貫性的約束。

第四篇：信息不對(duì)稱理論視角下高校網(wǎng)絡(luò)傳播危機(jī)應(yīng)對(duì)分析論文

摘要：在信息不對(duì)稱條件下，網(wǎng)絡(luò)傳播危機(jī)成為當(dāng)前社會(huì)主要的危機(jī)存在形式。由網(wǎng)絡(luò)危機(jī)導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙網(wǎng)絡(luò)信息的有效和客觀傳播。高校作為人員密集和思想活躍場(chǎng)域，對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播危機(jī)應(yīng)有系統(tǒng)全面的重視。

關(guān)鍵詞：逆向選擇；道德風(fēng)險(xiǎn)；網(wǎng)絡(luò)危機(jī)

一、問(wèn)題的提出

2010年12月底，在天涯和貓撲等各大論壇出現(xiàn)了一篇名為《某高校驚現(xiàn)校園暴力 “李剛之女”橫空出世》帖子，帖子中描述了該校兩名女生在寢室發(fā)生口角并演變成打架，其中一名女生頭部被打傷，網(wǎng)友把打人者稱為“李剛之女”，并稱這是2010年南昌高校最血腥最暴力最不可思議的殺人未遂事件。此帖一出，立即在網(wǎng)絡(luò)上引起了軒然大波，短短幾天時(shí)間就有70多萬(wàn)的點(diǎn)擊量、2萬(wàn)多條的跟帖，這也把該校推上了“風(fēng)口浪尖”，承受了巨大的輿論壓力。后經(jīng)多家媒體詳細(xì)調(diào)查，對(duì)照事件的真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)此事件的報(bào)道有多處均不屬實(shí)：片面夸大打架事件的嚴(yán)重性，所謂“李剛之女”純屬子虛烏有，對(duì)學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師的偏激評(píng)價(jià)不屬實(shí)等等。毋庸置疑，隨著網(wǎng)絡(luò)尤其是微薄的普及和發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已成為網(wǎng)民充分表達(dá)意見(jiàn)的自由場(chǎng)所，它使“每一個(gè)帶有怨恨的人都變成專家；使每一個(gè)有上網(wǎng)能力的人都變成記者”，在信息不對(duì)稱條件下，網(wǎng)民的批評(píng)意見(jiàn)猶如“沖擊波”般給組織帶來(lái)巨大的壓力和威脅，如處理不當(dāng)就會(huì)引起網(wǎng)民更強(qiáng)烈的不滿和對(duì)抗，輕則使組織形象受損，重則破壞社會(huì)穩(wěn)定。可見(jiàn)，網(wǎng)上危機(jī)傳播已成為一種新型的社會(huì)危機(jī)，近年來(lái)更是頻繁發(fā)生，如“躲貓貓”事件、河北“李剛門”事件、“抵制家樂(lè)?！笔录?、上?！搬烎~執(zhí)法”事件等，無(wú)一不是在網(wǎng)民的共同推動(dòng)下成為熱門話題。高校是人員密集和思想最為活躍的場(chǎng)域，稍有不慎，一件普通的網(wǎng)絡(luò)的事件就能演變成網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件，進(jìn)而影響校園的穩(wěn)定。

二、網(wǎng)絡(luò)危機(jī)傳播的本質(zhì)與特征綜述

雖然在上世紀(jì)80年代之前，已有部分學(xué)者基于辨證方法對(duì)傳播危機(jī)進(jìn)行初步分析，但是對(duì)傳播危機(jī)管理系統(tǒng)研究始于上世紀(jì)80年代，直到上世紀(jì)90年代相關(guān)研究理論才真正得到運(yùn)用。Mowen（1980年）是最早系統(tǒng)地提出應(yīng)對(duì)危機(jī)措施想法的學(xué)者，他通過(guò)管理學(xué)上的歸因理論提出了危機(jī)溝通的概念；Wiener(1986)認(rèn)為構(gòu)建歸因理論的前提條件是人們需要對(duì)事件的責(zé)任進(jìn)行有效分配和承擔(dān)，進(jìn)一步完善了歸因理論在傳播危急中的應(yīng)用；Bradford and Garrett(1995)將歸因理論應(yīng)用于道德危機(jī)，以歸因理論為基礎(chǔ)發(fā)展了一個(gè)模型，用于解釋道德危機(jī)形成機(jī)理和應(yīng)對(duì)措施；后來(lái)學(xué)者借鑒試驗(yàn)方法和社會(huì)學(xué)理論又提出了情景危機(jī)傳播理論，以解釋更為廣泛的危機(jī)（Coombs, 1995、Coombs & Holladay, 1996,2002,2004、Coombs & Holladay,2002;Dowling, 2002）。該理論有助于危機(jī)管理者評(píng)估危機(jī)情景以及危機(jī)造成的危害水平。因此，綜合國(guó)外文獻(xiàn)資料，可將網(wǎng)絡(luò)危機(jī)傳播涵義界定為：網(wǎng)絡(luò)危機(jī)是指由網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生、傳播或擴(kuò)散升級(jí)的具有嚴(yán)重威脅及不確定性的情境。它是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的一個(gè)全新的危機(jī)領(lǐng)域，也是網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的必然結(jié)果。相比傳統(tǒng)危機(jī)，網(wǎng)絡(luò)傳播危機(jī)具有匿名性、速度快、波及廣、破壞性強(qiáng)、不確定、難控制等特點(diǎn)。中國(guó)政法大學(xué)新聞傳播學(xué)院的金進(jìn)與洪瑾（2009）認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)危機(jī)傳播在面對(duì)災(zāi)難或危機(jī)事件具有反應(yīng)迅速，傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬；消息來(lái)源渠道多，草根報(bào)道發(fā)揮重要作用；互動(dòng)性更強(qiáng)，信息更新速度更快；整合能力強(qiáng)、多形式全方位發(fā)揮影響力等特點(diǎn)；學(xué)者汪曉霞（2008）指出危機(jī)傳播中網(wǎng)絡(luò)媒體具有不確定性的特點(diǎn)，他引用新聞傳播學(xué)中的“議程設(shè)置”理論，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)媒體的開(kāi)放和自由發(fā)展模式使得議程設(shè)置功能并沒(méi)有被弱化減弱，網(wǎng)絡(luò)媒體的“雙刃性”性決定了它既是化解危機(jī)的利器，也是引發(fā)、擴(kuò)散和文化危機(jī)的發(fā)源地；向武和趙戰(zhàn)花（2010）從危機(jī)預(yù)警的角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)傳播進(jìn)行了研究，他們認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)的層級(jí)傳播、極多次的傳播形式為有效監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)危機(jī)信息提供了時(shí)間和空間機(jī)會(huì)，也就是危機(jī)信息的傳播由原來(lái)的“信息源——傳統(tǒng)大眾媒體”發(fā)展為“信息源——網(wǎng)絡(luò)媒體——傳統(tǒng)大眾媒體”。因此可以看出，網(wǎng)絡(luò)危機(jī)相比傳統(tǒng)危機(jī)具有上述的特點(diǎn)，其根本原因在于網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布者與接受者之間存在信息的不對(duì)稱。

三、信息不對(duì)稱理論在網(wǎng)絡(luò)危機(jī)中傳播的表現(xiàn)

信息不對(duì)稱理論是一種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。該理論認(rèn)為：由于外在環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性，行為參與者對(duì)有關(guān)信息的了解是有差異的；掌握信息比較充分的人員，往往處于比較有利的地位，而信息貧乏的人員，則處于比較不利的地位。信息不對(duì)稱具有現(xiàn)實(shí)的普遍性，網(wǎng)絡(luò)信息傳播過(guò)程中存在著典型的信息不對(duì)稱情況。主要表現(xiàn)為：

（一）網(wǎng)絡(luò)信息傳播前的信息不對(duì)稱

由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播的匿名性、低成本性特點(diǎn)，以及信息大爆炸的時(shí)代特征，使得每個(gè)人能夠成為信息的產(chǎn)生者和傳播者。在這個(gè)過(guò)程中，信息發(fā)布者完全知曉信息發(fā)布的動(dòng)機(jī)、成因、背景、后果等要素，而信息接受者除了能夠知曉信息本身外，其余一概不知。

（二）網(wǎng)絡(luò)信息傳播過(guò)程中的信息不對(duì)稱

微觀層面：在網(wǎng)絡(luò)信息傳播過(guò)程中，信息接收者主要是依據(jù)信息發(fā)布者提供的文本資料來(lái)獲取信息的，主要信息以文本的形式出現(xiàn)，比如文字、圖片、動(dòng)畫等。至于這些文本形式是如何形成的，信息接收者并不知曉。而信息發(fā)布者則不然，他們對(duì)這些文本的信息掌握的十分豐富、詳盡。宏觀層面：信息參與者（發(fā)布者和接收者）與信息非參與者對(duì)信息的掌握差異也十分的明顯。信息參與者對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息傳播過(guò)程中所掌握的信息無(wú)疑要大大超過(guò)信息非參與者。這就為參與人之間的合謀提供了機(jī)會(huì)，形成了“當(dāng)局者清，旁觀者迷”的現(xiàn)象。此時(shí)，參與者往往比非參與者獲利大。

四、信息不對(duì)稱理論對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的影響

由于在信息的發(fā)布、傳播過(guò)程中都存在著信息不對(duì)稱問(wèn)題，因而就帶來(lái)了網(wǎng)絡(luò)傳播過(guò)程中的種種問(wèn)題。一個(gè)基本假設(shè)就是信息發(fā)布者并非都是“品德高尚者”，他們?yōu)榱双@取自身的私利而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)危機(jī)傳播的根本原因。

（一）引發(fā)網(wǎng)絡(luò)傳播信任危機(jī)—“逆向選擇”

“逆向選擇”指由交易雙方信息不對(duì)稱和市場(chǎng)價(jià)格下降產(chǎn)生的劣質(zhì)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)品，進(jìn)而出現(xiàn)市場(chǎng)交易產(chǎn)品平均質(zhì)量下降的現(xiàn)象。由于在網(wǎng)絡(luò)信息傳播過(guò)程中信息不對(duì)稱，給了信息發(fā)布者制造虛假虛假的機(jī)會(huì)，極易產(chǎn)生諸如炒作、謠言、詐騙、網(wǎng)絡(luò)推手等不端行為，由此會(huì)引起公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的質(zhì)疑，使得原本屬于真相的信息被無(wú)端猜測(cè)，主觀認(rèn)為信息傳遞背后有“潛規(guī)則”或“幕后操作”等，造成網(wǎng)絡(luò)信息傳播的信任危機(jī)。

自2009年以來(lái)，因網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)信任危機(jī)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)輿論形成與發(fā)展過(guò)程中一個(gè)新的特征與動(dòng)向。典型事例如，2009年5月，工業(yè)和信息化部下文要求在我國(guó)銷售的所有個(gè)人電腦，預(yù)裝“綠壩—花季護(hù)航”軟件。這則消息在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了質(zhì)疑狂潮，從軟件功能到有無(wú)幕后動(dòng)機(jī)，網(wǎng)民從各個(gè)角度對(duì)預(yù)裝軟件的行為進(jìn)行質(zhì)疑，連國(guó)外媒體也對(duì)預(yù)裝軟件的意圖進(jìn)行猜測(cè)。這一始料未及的質(zhì)疑狂潮，令工信部倍感壓力，最終也殃及這一措施的推行效果，令人頗感遺憾。

（二）誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息傳播導(dǎo)向錯(cuò)位—道德風(fēng)險(xiǎn)

道德風(fēng)險(xiǎn)是80年代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的一個(gè)經(jīng)濟(jì)哲學(xué)范疇的概念，即“從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人在最大限度地增進(jìn)自身效用的同時(shí)做出不利于他人的行動(dòng)。”道德風(fēng)險(xiǎn)亦稱道德危機(jī)。當(dāng)今世界網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在，網(wǎng)絡(luò)深深影響著每個(gè)人，“網(wǎng)絡(luò)讓每一個(gè)人都有機(jī)會(huì)成為發(fā)言人?！闭?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)有如此巨大的功用，使得一些人利用網(wǎng)絡(luò)達(dá)到個(gè)人不可告人的秘密。如一些網(wǎng)絡(luò)發(fā)布者出于娛樂(lè)、發(fā)泄或者因商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或政治斗爭(zhēng)的需要散布網(wǎng)絡(luò)謠言；一些網(wǎng)絡(luò)發(fā)布者為了及時(shí)吸引公眾的眼球，在不明就里的情況下就某一般事件進(jìn)行過(guò)分的夸張、拼湊，甚至歪曲事實(shí)本身；一些網(wǎng)絡(luò)發(fā)布者出于個(gè)人名利的需要，故意操縱信息，掌握網(wǎng)絡(luò)的話語(yǔ)權(quán)。因?yàn)榈赖嘛L(fēng)險(xiǎn)的存在，使得原本真實(shí)、公正、客觀網(wǎng)絡(luò)傳播導(dǎo)向發(fā)生嚴(yán)重錯(cuò)位。典型事例如，肯德基就曾經(jīng)深受網(wǎng)絡(luò)謠言之苦,該謠言聲稱肯德基是用轉(zhuǎn)基因工程培育的快速成長(zhǎng)的無(wú)頭雞來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)的，在世界各地傳送，對(duì)肯德基的名譽(yù)打擊不小。

五、基于信息不對(duì)稱理論高校網(wǎng)絡(luò)危機(jī)傳播應(yīng)對(duì)措施

由于信息不對(duì)稱主要發(fā)生在信息發(fā)布的形成階段、傳播階段。因此，加強(qiáng)這兩個(gè)階段的控制和改善將有助于信息不對(duì)稱對(duì)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)傳播的負(fù)面影響。

（一）強(qiáng)化信息公開(kāi)，確定信息發(fā)布機(jī)制，使信息發(fā)布真實(shí)、全面、可信

逆向選擇問(wèn)題的存在主要是由于缺乏合適的信息披露和信息傳遞機(jī)制。一般來(lái)說(shuō)，借助信號(hào)傳遞機(jī)制和信息甑別機(jī)制可以消除逆向選擇造成的影響。信息傳播具有先入為主的“第一印象”效應(yīng)，網(wǎng)民最先接觸到的信息，會(huì)給其留下最深刻的印象，并形成一種預(yù)設(shè)的立場(chǎng)與傾向，影響他對(duì)后來(lái)信息的解釋與判斷，而且這種預(yù)設(shè)的傾向很難消除。所以，在遇到網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑危機(jī)的時(shí)候，高校應(yīng)該迅速確立信息發(fā)布的機(jī)制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑作出有效的回應(yīng)。同時(shí)建立信息發(fā)言人制度，一切事件信息發(fā)布，皆有信息發(fā)言人代表學(xué)校宣布，使得信息發(fā)布具有權(quán)威性、可信性和客觀性。

（二）建立危機(jī)事件網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。對(duì)危機(jī)處理的最好辦法就是在危機(jī)的萌芽階段迅速處理。高校應(yīng)成立專門組織，有專門的監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上涉及本組織或有可能引發(fā)危機(jī)的言論，力爭(zhēng)以最快的速度發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的危機(jī)，在危機(jī)醞釀階段就把問(wèn)題解決掉。在危機(jī)事件的傳播控制中高校更要給予網(wǎng)站足夠的重視，通過(guò)公眾在網(wǎng)站上的留言和評(píng)論判斷組織是否面臨威脅、評(píng)估威脅的嚴(yán)重程度，并將其它有影響力的網(wǎng)站也一并重視起來(lái)，納入危機(jī)傳播的視野。這樣高校有可能及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)的信息，提高警覺(jué)，當(dāng)危機(jī)事件真的來(lái)臨需要做出決策時(shí)就能夠有相對(duì)周全的考慮和充裕的時(shí)間。

（三）獲取專業(yè)支持，保持與其他媒體等“第三方“的良好互動(dòng)關(guān)系

當(dāng)高校遭遇網(wǎng)絡(luò)危機(jī)時(shí)，獨(dú)立的第三方的聲音更能有效化解危機(jī)。因?yàn)槿绻M織自己的聲音，往往會(huì)被外界容易解讀為替自身辯護(hù)，效果并不理想。所謂“第三方”主要是指權(quán)威的人士與機(jī)構(gòu)，他們中立、客觀，本身又是高信譽(yù)度的信源，他們所說(shuō)的話、所做的鑒定容易被各方所接受。當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí)，因積極尋求主流網(wǎng)絡(luò)媒體，尤其是影響力大的網(wǎng)絡(luò)媒體的支持；對(duì)于我方所發(fā)布的新聞稿與論壇回帖等，聘請(qǐng)專業(yè)人士（意見(jiàn)領(lǐng)袖）或者專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)它們進(jìn)行一些技術(shù)方面的處理，以提高它們?cè)谒阉饕婊蛘呤钦搲械呐琶?/p>

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第五篇：管理會(huì)計(jì)視角下預(yù)算執(zhí)行措施分析論文

摘要:隨著我國(guó)綜合實(shí)力的不斷提高，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也開(kāi)始越來(lái)越要求資金管理也提高精細(xì)程度，因此在管理會(huì)計(jì)角度下如何提高我國(guó)的預(yù)算執(zhí)行成為了重要的研究話題。本文從預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題出發(fā)，簡(jiǎn)要分析了管理會(huì)計(jì)視角下提高預(yù)算管理的策略和加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的措施，希望對(duì)我國(guó)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理起到積極作用。

關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì)；預(yù)算執(zhí)行；預(yù)算管理；存在的問(wèn)題；提高策略

預(yù)算執(zhí)行的目標(biāo)分為預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行效果兩部分，只有綜合考慮，才能彰顯出預(yù)算執(zhí)行的整體效果。預(yù)算資金的使用是為了控制資金的流動(dòng)和保障其使用安全，因此財(cái)務(wù)管理人員在做預(yù)算管理時(shí)既要抓預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度，更好確保預(yù)算執(zhí)行的效果，盡可能地降低不必要的損失，減少資金的灰色流出，節(jié)約資金，達(dá)到利潤(rùn)最大化。

一、預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題

(一)缺乏科學(xué)的預(yù)算編制

缺乏科學(xué)的預(yù)算編制是預(yù)算執(zhí)行中存在的最主要問(wèn)題。我國(guó)的預(yù)算編制大多采用定額的計(jì)算方法，這種方法中對(duì)于物品單價(jià)的計(jì)算一般都是五年才進(jìn)行一次更換，這在物價(jià)飛速上漲的今天就顯得有點(diǎn)對(duì)襟見(jiàn)拙，不能夠適應(yīng)市場(chǎng)的變化，使得預(yù)算失去了本來(lái)的意義。再加上我國(guó)當(dāng)前的預(yù)算編制過(guò)程沒(méi)有科學(xué)、合理的依據(jù)，很難全面、系統(tǒng)地統(tǒng)計(jì)所有的預(yù)算項(xiàng)目，難免造成缺項(xiàng)、重項(xiàng)的想象，造成預(yù)算資金過(guò)多或過(guò)少的問(wèn)題。

(二)預(yù)算節(jié)點(diǎn)不明確

預(yù)算節(jié)點(diǎn)不明確也是預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題之一。我國(guó)財(cái)務(wù)管理部分對(duì)于資金的管理局限于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的角度，沒(méi)有采用管理會(huì)計(jì)的視角去看待問(wèn)題，只注重了資金的使用進(jìn)度，而忽略了資金的使用效果，對(duì)預(yù)算執(zhí)行造成了阻礙，同時(shí)預(yù)算節(jié)點(diǎn)也不甚明確，難以檢查節(jié)點(diǎn)狀態(tài)下預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和效果是否良好，這也致使預(yù)算執(zhí)行管理的難度進(jìn)一步加劇。

(三)預(yù)算追加頻繁且缺乏預(yù)期

預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題還有預(yù)算追加頻繁且缺乏預(yù)期。預(yù)算一般都是在會(huì)計(jì)初制定，會(huì)計(jì)末檢驗(yàn)會(huì)計(jì)內(nèi)執(zhí)行效果的，對(duì)于最初制定時(shí)沒(méi)有包含的資金很難做出最終的使用效果評(píng)估，而在追加任務(wù)繁多的情況下，就跟容易造成預(yù)算追加頻繁的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了預(yù)算的準(zhǔn)確性。更甚至一些預(yù)算部門追加的預(yù)算比原本的預(yù)算還要多，在資金沒(méi)有預(yù)期準(zhǔn)備的情況下，很容易造成資金赤字的現(xiàn)象。

二、管理會(huì)計(jì)視角下提高預(yù)算管理的策略

(一)合理設(shè)置財(cái)務(wù)管理崗位

合理設(shè)置財(cái)務(wù)管理崗位是管理會(huì)計(jì)視角下提高預(yù)算管理的首要策略。實(shí)現(xiàn)利益的最大化離不開(kāi)合理的崗位配置，在財(cái)務(wù)管理部門，不僅要配置專門的預(yù)算編制人員，還有同時(shí)具有市場(chǎng)調(diào)研、預(yù)算跟進(jìn)、預(yù)算審核等多種職能的人員，可以根據(jù)實(shí)際情況一人多職，但一定要使預(yù)算的編制符合實(shí)際，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和效果都能夠達(dá)到有效的管理和控制。

(二)完善預(yù)算編制方法

完善預(yù)算編制方法也是管理會(huì)計(jì)視角下提高預(yù)算管理的策略之一。對(duì)于物品的預(yù)算編制，不僅要有合理的使用數(shù)量，更要有當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)下同種功能設(shè)備的性能比較和價(jià)格比較，綜合選定合理的設(shè)備，不能一味地追求利潤(rùn)。同時(shí)需要在充足的市場(chǎng)調(diào)研下，合理地設(shè)置膨脹資金，以應(yīng)對(duì)貨幣價(jià)值變化帶來(lái)的影響，更要及時(shí)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行核算和確認(rèn)等等。

(三)改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行制度

管理會(huì)計(jì)視角下提高預(yù)算執(zhí)行的策略還有改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行制度。傳統(tǒng)方式下對(duì)于預(yù)算執(zhí)行的確認(rèn)一般來(lái)源于資金的使用、項(xiàng)目的進(jìn)度和活動(dòng)的開(kāi)展，還對(duì)于資金的具體走向和使用效率不甚關(guān)心，這也造成了一些資金濫用、亂用的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，因此需要改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行制度，將預(yù)算執(zhí)行分解成一個(gè)個(gè)細(xì)小的目標(biāo)，再去去控制和抓緊預(yù)算執(zhí)行的效果，就能達(dá)到更好的效果。

三、管理會(huì)計(jì)視角下加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的措施

(一)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研，讓預(yù)算更貼合實(shí)際

加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研、讓預(yù)算更貼合實(shí)際是管理會(huì)計(jì)視角下加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的首要措施。預(yù)算執(zhí)行難以達(dá)到預(yù)期效果主要是因?yàn)轭A(yù)算不具有市場(chǎng)貼合性，失去了實(shí)際的意義，因此在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研工作，掌握市場(chǎng)上經(jīng)濟(jì)變動(dòng)風(fēng)向和價(jià)值變化的趨勢(shì)，以及市場(chǎng)對(duì)于活動(dòng)、項(xiàng)目的需求，使得我們所設(shè)想的活動(dòng)或者項(xiàng)目能夠滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要的同時(shí)，預(yù)算中包含的物品價(jià)值也能夠更貼合市場(chǎng)的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的真正作用。

(二)將預(yù)算分解成小目標(biāo)，明確預(yù)算管理責(zé)任人

將預(yù)算分解成小目標(biāo)、明確預(yù)算管理責(zé)任人也是管理會(huì)計(jì)視角下提高預(yù)算執(zhí)行的措施之一。傳統(tǒng)的預(yù)算管理一般按部門進(jìn)行，預(yù)算執(zhí)行情況的獎(jiǎng)懲也是針對(duì)部門整體，這種政策無(wú)疑造就了某些人投機(jī)取巧、渾水摸魚的思想，總想著自己超過(guò)預(yù)算可以從別的項(xiàng)目上省回來(lái)，總體上不會(huì)差太多，但這種現(xiàn)象嚴(yán)重造成了資金的浪費(fèi)，因此在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的情況下，需要將預(yù)算分解成小目標(biāo)，做到預(yù)算管理責(zé)任到人的制度，打破渾水摸魚的想法，才能更好地控制資金的流動(dòng)，達(dá)到資金效用最大化。

(三)做好資金分類追蹤，及時(shí)對(duì)預(yù)算更新輔導(dǎo)

管理會(huì)計(jì)視角下提高預(yù)算執(zhí)行的措施還有做好資金分類追蹤、及時(shí)對(duì)預(yù)算更新輔導(dǎo)。對(duì)于預(yù)算資金的分配財(cái)務(wù)管理人員要做好分類，去辦公預(yù)算、活動(dòng)預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算、緊急預(yù)算等等，并要對(duì)這些資金的使用做好追蹤記錄，跟進(jìn)每一筆資金的實(shí)際使用狀況，同時(shí)也要對(duì)資金執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題輔助解決，盡可能地提高預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和效果。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行中還存在寫缺乏科學(xué)的預(yù)算編制、預(yù)算節(jié)點(diǎn)不明確、預(yù)算追加頻繁且缺乏預(yù)期等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了預(yù)算執(zhí)行的效果，要想提高預(yù)算執(zhí)行的力度，就要從提高預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行兩方面分別抓起，在財(cái)務(wù)管理上合理設(shè)置財(cái)務(wù)管理崗位、完善預(yù)算編制方法、改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行制度盡可能地使預(yù)算符合現(xiàn)實(shí)要求，同時(shí)也要從加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研、讓預(yù)算更貼合實(shí)際，將預(yù)算分解成小目標(biāo)、明確預(yù)算管理責(zé)任人，做好資金分類追蹤、及時(shí)對(duì)預(yù)算更新輔導(dǎo)等方面減少預(yù)算執(zhí)行的阻礙，使預(yù)算的設(shè)置和執(zhí)行更能夠符合實(shí)際的發(fā)展需求。

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