第一篇:年絳縣政府工作報(bào)告
2020 年絳縣政府工作報(bào)告 ——2020 年 4 月 22 日在絳縣第十六屆人民代表大會(huì) 第六次會(huì)議上 縣長
薛玉馬
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2019 年工作回顧 2019 年是中華人民共和國成立 70 周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。一年來,我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”,認(rèn)真落實(shí)省、市各項(xiàng)決策部署,扎實(shí)推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),積極做好“六穩(wěn)”工作,全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長 6.4%,固定資產(chǎn)投資增長 9.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 4.9%,一般公共預(yù)算收入增長11.1%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.7%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長 7.2%、9.9%。
一年來,我們主要做了以下工作:
一是著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型發(fā)展在加力提速上取得新進(jìn)展。山西晉煤大唐安峪熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開工前期工作即將完成??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與安峪工業(yè)園增量配電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)完成。通用航空機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目與運(yùn)城通航集團(tuán)對(duì)接推進(jìn)。晉安通二期 98MW 風(fēng)電項(xiàng)目、天潤三期 30MW 風(fēng)電項(xiàng)目、祥信盈 54MW 分散式風(fēng)電項(xiàng)目開工建設(shè)。中焱恒中藥材種植及初加工一期項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝。東龜工業(yè)機(jī)器人智能裝備數(shù)字化工廠項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。江河生物質(zhì)能發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。亞新科、恒大化工榮獲 2019 年山西省兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。中信機(jī)電供電公司積極參加增量配電網(wǎng)公司組建,投入 3500 余萬元對(duì)供電網(wǎng)增容和升級(jí)改造,將注冊(cè)資金由 0.55 億元增至 1.1 億元,獲得供配電和售電全牌照資質(zhì)。中設(shè)華晉鑄造公司被認(rèn)定為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。瑞來工藝品公司被評(píng)為 2019 年度運(yùn)城市創(chuàng)新品牌企業(yè)。明邁特 7 億元銀行債權(quán)(本地銀行債權(quán) 4.4 億元)打包處置。亞新科、明邁特享受大用戶直供電 9.17 億度,節(jié)約成本 2950萬元。亞新科爭取省技改扶持資金.682 萬元。全年減免各項(xiàng)稅費(fèi) 4964 萬元。孵化創(chuàng)辦“五小企業(yè)”1042 個(gè)。新增“小升規(guī)”企業(yè) 5 戶。新創(chuàng)造就業(yè)崗位 10487 個(gè)??h中小企業(yè)雙創(chuàng)孵化基地被認(rèn)定為省級(jí)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地,吸引了 6個(gè)項(xiàng)目、投資 1.23 億元。宏華創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地被認(rèn)定為 2019年市級(jí)雙創(chuàng)基地。龍舟機(jī)械、浩之大、恒宇被認(rèn)定為省市“專
精特新”企業(yè)。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè) 4702 人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6215 人,完成技能培訓(xùn) 8134 人。
二是著力創(chuàng)品牌做特色,鄉(xiāng)村振興在提質(zhì)增效上取得新進(jìn)展。槐泉、陳村和范必?fù)P水站 3 處中型灌區(qū)建設(shè)完成。2018年度山洪災(zāi)害防治工程通過驗(yàn)收。2018 年度第二批鄉(xiāng)村振興畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目通過驗(yàn)收。2017 年度、2018 年度新增糧食產(chǎn)能田間工程建設(shè)項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目全面完成。全年糧食總產(chǎn)量 1.65 億公斤。新發(fā)展中藥材 2.2 萬畝。成功申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū) 2 個(gè),新增市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū) 2 個(gè)。獲批“中國好糧油”行動(dòng)示范縣。榮獲 2019 年度山西省名優(yōu)產(chǎn)品開發(fā)工作先進(jìn)單位?!敖{縣柴胡”地理標(biāo)志通過農(nóng)業(yè)部評(píng)審?!敖{縣大櫻桃”地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)成功?!敖{縣大櫻桃”入選 2019 年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和能工巧匠目錄。支持櫻桃草莓特色產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)貼資金 120 萬元。籌資 158 萬元為 13000 畝掛果櫻桃購買了財(cái)政補(bǔ)貼型保險(xiǎn)。櫻桃日光溫室生產(chǎn)技術(shù)成功應(yīng)用,成熟期提至 3 月中旬。山楂、櫻桃出口日本、馬來西亞?!按竺耷颉薄捌咴录t”山楂分別榮獲 2019 年中國北京世界園藝博覽會(huì)國際競賽優(yōu)質(zhì)果品大賽銅獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,164 個(gè)益農(nóng)信息社建成運(yùn)營。市縣配套扶持資金 400 萬元,發(fā)展 16 個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。189 個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。85.1%的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入超過 5 萬元。完成了 13個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建項(xiàng)目、5 個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村項(xiàng)目。
在農(nóng)業(yè)科技增量改革上,確定了 13 個(gè)試點(diǎn),初步建立起農(nóng)民與科技人員利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在農(nóng)村宅基地改革上,拆除廢棄住宅 185 戶,騰退土地 155 畝。
三是著力強(qiáng)基礎(chǔ)優(yōu)環(huán)境,城鄉(xiāng)面貌在持續(xù)提升上取得新進(jìn)展。縣城和陳村鎮(zhèn)國家衛(wèi)生縣城(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建通過驗(yàn)收。2017 年度和 2018 年度棚戶區(qū)改造、鐵運(yùn)部二期棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。絳山街、和平路通車使用,倗國路建設(shè)基本完工,廂城街改造加快推進(jìn)。生態(tài)公園蓄水工程竣工,東入口項(xiàng)目實(shí)施。10 座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站全部建成運(yùn)行。振興街末端雨污分流、縣城及橫水鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程完工。文體中心項(xiàng)目征地設(shè)計(jì)勘察初步完成。北城足球場建成使用??h城公廁增至 14 座,達(dá)到國家二類公廁標(biāo)準(zhǔn)。城市垃圾、小區(qū)衛(wèi)生、街道保潔、樹木修剪、小廣告清理等日常管理工作卓有成效。南城、柴家坡、堯寓、北坂四個(gè)傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制通過評(píng)審。窄路面加寬工程、養(yǎng)護(hù)提質(zhì)和鄉(xiāng)村公路生命安全防護(hù)工程、么頭橋改造工程完工。國道 G241 線縣城過境段改線工程可行性研究報(bào)告通過技術(shù)評(píng)審,已列入省交通運(yùn)輸廳“十四五”規(guī)劃。
四是著力重保護(hù)促利用,文化旅游在深度融合上取得新進(jìn)展。西吳壁遺址入選“2019 年中國考古新發(fā)現(xiàn)”。成湯廟周邊環(huán)境明顯改善。絳北大峽谷二期建設(shè)有序推進(jìn)。瑞來金錢石雕獲得“百花杯”中國工藝美術(shù)精品金獎(jiǎng)、“中國工藝美術(shù)文化創(chuàng)意”金獎(jiǎng)。韓瑞來被省人民政府授予 2019 年山西省
工藝美術(shù)大師。2019 年“古中國·大運(yùn)城”美麗鄉(xiāng)村百花節(jié)、第三屆櫻桃文化節(jié)、消夏音樂啤酒節(jié)成功舉辦?!渡轿鹘{縣:連翹花開迎春來,助力鄉(xiāng)村新發(fā)展》在中央電視臺(tái)播出。沸泉、里冊(cè)峪被評(píng)選為“山西省旅游扶貧示范村”。全縣接待游客 96.42 萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入 12.3 億元,同比分別增長16.27%、15.72%。
五是著力謀民利解民憂,民生事業(yè)在保障改善上取得新進(jìn)展。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。2816 人告別貧困。9 個(gè)集中安置點(diǎn)設(shè)施配套完備,入住率 99%。31 個(gè)深度貧困自然村拆舊復(fù)墾 849 畝,復(fù)墾率 98%。163 戶危房改造全部完工。生態(tài)建設(shè)取得實(shí)效。取締“散亂污”企業(yè) 60 家,完成整改 96 家。完成“煤改氣”629 戶、“煤改電”4290 戶。造林綠化 14500畝。風(fēng)險(xiǎn)化解有力推進(jìn)。核銷不良貸款 5.29 億元。教育事業(yè)持續(xù)攀升。新建高中一期工程完工,二期PPP項(xiàng)目正式開工。東城幼兒園二期即將交付使用。成立了縣直初中山?jīng)_分校。認(rèn)定市級(jí)普惠性民辦幼兒園 2 所、縣級(jí) 28 所,普惠率 83%。合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地學(xué)校,徹底解決人浮于事、有名無實(shí)的現(xiàn)狀。舉辦了全縣首屆中小學(xué)校園文化藝術(shù)節(jié)。尊師重教氛圍日益形成,絳縣籍在外優(yōu)秀企業(yè)家李銀會(huì)再次向絳縣中學(xué)捐贈(zèng) 100 萬元。2019 年文理六大類二本以上達(dá)線416 人,其中文理兩大類二本以上達(dá)線 306 人,均實(shí)現(xiàn)“四連增”。醫(yī)療計(jì)生服務(wù)全面加強(qiáng)。榮獲 2018 年度省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)向縣醫(yī)療集團(tuán)捐
贈(zèng) 25.6 萬元藥品??h醫(yī)院內(nèi)科大樓主體完工,外科大樓開工建設(shè)。縣醫(yī)院榮獲全國“示范防治卒中中心”稱號(hào),胸痛中心通過國家認(rèn)證。掃黑除惡縱深推進(jìn)。打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織1 個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán) 2 個(gè)、文物犯罪團(tuán)伙 8 個(gè)。刑事案件同比下降 8.8%。安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。
各位代表,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、財(cái)政收支矛盾,我們持續(xù)加大民生投入,支出占比達(dá) 77%,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)!
六是著力轉(zhuǎn)職能優(yōu)服務(wù),自身建設(shè)在效能提升上取得新進(jìn)展。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革。辦理人大代表建議 85 件、政協(xié)提案 117 件。開發(fā)區(qū)“三化三制”改革深入推進(jìn)??h國有工礦社區(qū)居委會(huì)掛牌成立。駐絳國有企業(yè) 9000余戶居民“三供一業(yè)”供暖、供電改造基本完成,供水改造加緊施工。行政許可權(quán)改革深入推進(jìn),發(fā)展和改革局等 22 個(gè)部門行使的 187 項(xiàng)行政許可權(quán)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至縣行政審批服務(wù)管理局,“一枚印章管審批”啟動(dòng)運(yùn)行。招商引資活動(dòng)深入開展,完成簽約項(xiàng)目 28 個(gè)、簽約資金 107.41 億元,新開工項(xiàng)目到位資金 8.98 億元。
同時(shí),國防建設(shè)、退役軍人事務(wù)、民政、統(tǒng)計(jì)、人防、檔案、史志、民族宗教、防震減災(zāi)等工作持續(xù)加強(qiáng),婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成就。
各位代表,回望過去的一年,全縣上下攜手同心、砥礪奮進(jìn),堅(jiān)決頂住下行壓力,全力以赴攻堅(jiān)克難,高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展取得可喜成績。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐絳武警官兵、公安干警和駐絳單位,向所有關(guān)心支持絳縣改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,工作中還存在一些問題和不足:反映在經(jīng)濟(jì)工作上,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難不少,項(xiàng)目建設(shè)后勁不足,市場主體不多、經(jīng)濟(jì)活躍度不高,做大總量、提升質(zhì)量任重道遠(yuǎn)。反映在民生保障上,“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆眲傂灾С鰤毫E增,教育衛(wèi)生、生態(tài)質(zhì)量、城鄉(xiāng)品質(zhì)、公共服務(wù)差距不小。反映在治理效能上,工作的計(jì)劃性和系統(tǒng)性有待進(jìn)一步增強(qiáng),營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化,“放管服效”改革還需強(qiáng)力推進(jìn),縣城人氣不足、活力不夠等問題有待突破。反映在工作落實(shí)上,政府行政效能和執(zhí)行力有待提升,政府干部苦干實(shí)干、狠抓落實(shí)的精氣神不夠;一些工作亟待健全制度、完善機(jī)制、提升標(biāo)準(zhǔn)、形成規(guī)范。對(duì)此,我們要勇于正視差距、直面問題,刀刃向內(nèi)、猛藥治疴。
二、2020 年工作安排 2020 年是“十三五”規(guī)劃收官之年,是“十四五”謀劃布局之年,是決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的 承諾兌現(xiàn)之年,也是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊之年。做好今年的政府工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上,堅(jiān)持“五抓一優(yōu)一促”,統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防?!备黜?xiàng)工作,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn),確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,確保我縣與全國、全省、全市同步全面建成小康社會(huì)。
主要預(yù)期指標(biāo):全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長 6.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 5.8%,固定資產(chǎn)投資增長 7.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長 7.5%,一般公共預(yù)算收入增長 3%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 6.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在 3.5%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在 6.5%左右、4.5%以內(nèi)。約束性指標(biāo)不折不扣完成省、市下達(dá)任務(wù)。
(一)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱,提升發(fā)展質(zhì)量,建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新體系 全力 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,扭住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這個(gè)關(guān)鍵,推動(dòng)鑄造和機(jī)械加工向智能制造轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)電力向新能源轉(zhuǎn)型、中藥飲片向生物制藥轉(zhuǎn)型、特色農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、山豐林密向文旅融合轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,實(shí)現(xiàn)高水平崛起。
著力推動(dòng)集群發(fā)展。全力補(bǔ)好工業(yè)化這一“課”,更加注重在做大經(jīng)濟(jì)總量中推進(jìn)轉(zhuǎn)型,持續(xù)建設(shè)“生態(tài)環(huán)境好”“管理效益好”“創(chuàng)新發(fā)展好”“誠信經(jīng)營好”“社會(huì)責(zé)任好”的“五好”企業(yè),全力打造以亞新科、中設(shè)華晉、星源科技、龍舟機(jī)械為代表的機(jī)械制造企業(yè)集群,以維之王、隆立康、康園泰為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群,以天潤風(fēng)電、國宏光伏、江河生物質(zhì)能發(fā)電為代表的新能源企業(yè)集群,以中焱恒、丕康藥業(yè)、浩之大為代表的生物制藥企業(yè)集群,以眾萊、勝源刺繡、風(fēng)輪車輛為代表的小商品企業(yè)集群,以明邁特、元之星、瑞恒為代表的冶煉企業(yè)集群,以恒大、志信、誠信為代表的化工企業(yè)集群,加快推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
持續(xù)做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)。龍頭引領(lǐng)、集群發(fā)展,持續(xù)建鏈補(bǔ)鏈延鏈,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)集群化、特色化發(fā)展。借助沿海勞動(dòng)密集型企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的浪潮,健全完善以縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為龍頭,通航產(chǎn)業(yè)園、安峪工業(yè)園、“雙創(chuàng)”孵化園、嘉沃(山西)創(chuàng)客中心為主體的發(fā)展格局,抓好協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化要素保障,發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)承接作用。
大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。聚焦“汽車零部件基地”的定位,打造汽車產(chǎn)業(yè)配套集聚區(qū),支持亞新科、中設(shè)華晉、中信車橋、恒泰鑄造等企業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)集群、集聚、集約發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)計(jì)劃”,堅(jiān)持“擴(kuò)增量、盤存量、提質(zhì)量”,推動(dòng)山西晉煤大唐安峪熱電聯(lián)產(chǎn)、通用航空機(jī)場項(xiàng)目開工建設(shè)。力爭開發(fā)區(qū)與安峪工業(yè)園增量配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營成省域標(biāo)桿。助推明邁特改革取得實(shí)效。實(shí)現(xiàn)中焱恒一期項(xiàng)目投產(chǎn)。發(fā)揮嘉沃(山西)創(chuàng)客中心優(yōu)勢,積極籌建醫(yī)療物資產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)中小微企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,力爭全年孵化創(chuàng)辦“五小”企業(yè) 225 戶以上,新創(chuàng)造就業(yè)崗位 2040 個(gè),新增“小升規(guī)”企業(yè) 5 戶,新認(rèn)定“專精特新”企業(yè) 2 戶。加大企業(yè)家培訓(xùn)力度,加快服務(wù)企業(yè)直通車建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化,力爭建設(shè)博士后科研工作站 1個(gè),申報(bào)省級(jí)技術(shù)中心 1 家、市級(jí) 2 家。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)工業(yè)技改專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施江河生物質(zhì)能發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)、中設(shè)華晉年產(chǎn) 2 萬噸精密鑄造生產(chǎn)線技術(shù)改造、明邁特?zé)Y(jié)機(jī)環(huán)保提標(biāo)(脫硝)改造、元之星2 號(hào)爐技術(shù)改造、旺達(dá)爐料和恒泰鑄造自動(dòng)化生產(chǎn)線技術(shù)改造等項(xiàng)目,支持龍舟機(jī)械、星源科技等企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)推廣,全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。推進(jìn)“兩化”融合三年專項(xiàng)行動(dòng),力爭“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到省級(jí)1 家、市級(jí) 2 家。大力實(shí)施“企業(yè)上云”計(jì)劃。推進(jìn)智能制造三年專項(xiàng)行動(dòng),打造全縣智能制造試點(diǎn)企業(yè)。
各位代表,高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢所趨、現(xiàn)實(shí)需要、必由之路,我們要全面推進(jìn)思想轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生活轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持總量集聚與結(jié)構(gòu)升級(jí)并舉,提高效益與提升效率并重,加快建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰、比較優(yōu)勢明顯、集聚效
應(yīng)突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(二)突出項(xiàng)目為王,強(qiáng)化發(fā)展支撐,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新活力 全方位開展招商引資。搶抓東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇期,緊扣“高質(zhì)量”新要求,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升配套能力,推動(dòng)增量提質(zhì)。瞄準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),聚焦鏈條環(huán)節(jié),圍繞軍工游、通用航空、生物制藥、有機(jī)肥生產(chǎn)、耐磨件制造、機(jī)械加工、手工藝品、塑料替代及降解、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等方面,超前謀劃、引進(jìn)培育一批帶動(dòng)性強(qiáng)、貢獻(xiàn)率高、前景廣闊的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、新項(xiàng)目。全年招商引資簽約完成 130 億元,開工率達(dá)到 40%以上。
大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。搶抓政策機(jī)遇,擴(kuò)大有效投資,大力實(shí)施以明邁特為主的年產(chǎn) 100 萬噸鐵合金項(xiàng)目、山西大勢行鋅業(yè)年產(chǎn) 12 萬噸電解鋅高爐灰綜合利用項(xiàng)目、橫水九鼎天地 99 5MW 風(fēng)電項(xiàng)目、晉安通二期 98MW 風(fēng)電項(xiàng)目、天潤三期30MW風(fēng)電項(xiàng)目、祥信盈 54MW分散式風(fēng)電項(xiàng)目、星源科技玉米收獲打捆機(jī)項(xiàng)目、中設(shè)華晉礦山及軌道交通裝備用零部件生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目、亞新科缸體缸蓋制造技術(shù)提質(zhì)改造等項(xiàng)目,促進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力實(shí)施山西泰鑫源民營工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、大交至磨里段等國道路面翻修改造項(xiàng)目、雙創(chuàng)孵化基地二期建設(shè)項(xiàng)目、城市公交場站(陳村站)建設(shè)項(xiàng)目、衛(wèi)東一級(jí)路中央分隔帶建設(shè)等項(xiàng)目,提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。大力實(shí)施鐵運(yùn)部棚戶區(qū)二期、新建絳中二期、縣紅十字會(huì)醫(yī)院腫瘤樓、縣醫(yī)院外科住院樓等項(xiàng)目,持續(xù)改善民計(jì)民生。
高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)推進(jìn)機(jī)制。按照“年年都是轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”的要求,堅(jiān)持把轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬抓手,建立實(shí)行“一季一簽約、一季一開工、一季一觀摩、一季一考核、一季一通報(bào)、一月一調(diào)度”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,全程做好要素配套、服務(wù)保障和分析調(diào)度,全力推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)。
各位代表,今天的付出就是明天的收獲,今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)出。我們要堅(jiān)定不移把招商引資作為“一號(hào)工程”來抓,挑選一批懂經(jīng)濟(jì)、懂市場、懂公關(guān)、通業(yè)務(wù)的招商人才,組建一支專心、專業(yè)、專注的“招商鐵軍”,大力實(shí)施小分隊(duì)招商、定向招商、駐點(diǎn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、重資產(chǎn)招商,提高各類要素匯聚的成功率,跑出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定向落戶、精準(zhǔn)落地的加速度,帶動(dòng)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生見行見效,形成大抓發(fā)展、大抓項(xiàng)目、大抓工業(yè)的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。
(三)深化改革創(chuàng)新,優(yōu)化營商環(huán)境,激活后發(fā)趕超新動(dòng)能 推動(dòng)開發(fā)區(qū)提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批,拓展深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革,全面實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)一般工業(yè)項(xiàng)目“全承諾、無審批、拿地即可開工”。深入推進(jìn)“三化三制”改革,加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),確保 2 個(gè) 5 億元以上轉(zhuǎn)型項(xiàng)目落地。全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房 7 萬平
米。用好《絳縣雙創(chuàng)孵化園區(qū)招商引資辦法》《絳縣招商引資優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法暫行規(guī)定》,吸引發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)落戶“雙創(chuàng)孵化園”,真正聚人氣、增活力、育財(cái)氣。
深化“放管服效”改革。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”和“一枚印章管審批”,為人民群眾和市場主體提供“店小二”“保姆式”服務(wù)。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)全面應(yīng)用,繼續(xù)壓縮不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目登記時(shí)限。
深化企業(yè)改革。完成國有企業(yè)分離辦社會(huì)職能收尾工作。充分發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。支持民營企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)債務(wù)重組重整,促進(jìn)停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工、復(fù)工企業(yè)擴(kuò)產(chǎn),推動(dòng)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。整合升級(jí)縣域民營企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)組團(tuán)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)降本增效。鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立上市掛牌后備企業(yè)資源庫,積極引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),孵化培育一批“隱形冠軍”“瞪羚”“獨(dú)角獸”等具有高成長性的企業(yè),推動(dòng)股份制改造。
深化財(cái)政改革。落實(shí)好減稅降費(fèi)政策。抓好個(gè)人所得稅稅制改革。全面實(shí)施預(yù)算績效管理,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算安排與績效管理一體化,提升財(cái)政資源配置效率和資金使用效益。
(四)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,建設(shè)精致縣城,打造幸福宜居新家園 提升縣城品位。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局、規(guī)劃
建設(shè)管理三大領(lǐng)域,強(qiáng)化規(guī)劃在縣城發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)地位和剛性控制作用。塑造縣城特色,加強(qiáng)縣城路景街景設(shè)計(jì),打造具有鮮明識(shí)別度的縣城。
優(yōu)化服務(wù)功能。實(shí)施暢通工程,啟動(dòng)“三橫兩縱”(規(guī)劃三街道路工程、規(guī)劃二街道路工程、北大街道路工程、和平路道路工程、文體路道路工程)城市道路工程。打造幸福工程,實(shí)施“三園一場”(文公路與廂城街交叉口游園、和平路與廂城街交叉口游園、生態(tài)公園、文體中心足球場)等城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。推進(jìn)便民工程,建設(shè) 2 座公廁,配套便民設(shè)施。
推進(jìn)精細(xì)管理。堅(jiān)持人民城市為人民,提升城市治理能力,不斷創(chuàng)造高品質(zhì)生活。以國家衛(wèi)生縣城命名、省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建為牽引,全面推行頂格協(xié)調(diào)和扁平化管理,提高縣城管理標(biāo)準(zhǔn),完善縣城管理體制。推進(jìn)“兩下兩進(jìn)兩拆”,潔化美化入城通道,大力整治背街小巷。提升市民文明習(xí)慣,推行生活垃圾分類處理,努力做到時(shí)時(shí)干凈、處處干凈。
各位代表,環(huán)境好則人才聚,人才聚則活力旺。我們要聚焦塑特色、強(qiáng)功能、增活力、優(yōu)管理,加快環(huán)境品質(zhì)提升,增強(qiáng)縣城承載力、集聚力、影響力,努力讓縣城配套更完善、交通更順暢、顏值更靚麗,讓群眾生活更便捷、居住更舒適、感受更溫馨。
(五)實(shí)施鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)提檔升級(jí),開創(chuàng)“三農(nóng)”工
作新局面 做強(qiáng)做精特色產(chǎn)業(yè)。申報(bào)創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)特色水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和山西省特色農(nóng)產(chǎn)品(山楂)優(yōu)勢區(qū)。以建設(shè)十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為引領(lǐng),按照“擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、強(qiáng)管、增效、創(chuàng)牌”的要求,加強(qiáng)以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為內(nèi)容的“三品一標(biāo)”基地建設(shè),推動(dòng)綠色防控技術(shù)應(yīng)用,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。提升以西灌底和柳泉為中心的櫻桃設(shè)施栽培現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以下柏為中心的精品露地櫻桃栽培現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以鄭柴和槐泉為中心的萬畝山楂現(xiàn)代園區(qū),建設(shè)以小祁為中心的萬畝中藥材現(xiàn)代園區(qū),推動(dòng)田林路渠配套,確保高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效。全年培訓(xùn)果農(nóng)、藥農(nóng) 2000 人次,不斷提高農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)與管理水平,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。參加會(huì)展、宣傳推介,打造“絳縣大櫻桃”等特色品牌,進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)產(chǎn)品影響力。繼續(xù)推進(jìn)“中國好糧油”項(xiàng)目。實(shí)施糧庫智能化升級(jí)改造工程。深入開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,推動(dòng)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。
完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。以橫水、古絳、衛(wèi)莊、南樊 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 14 個(gè)村為重點(diǎn),實(shí)施新增糧食產(chǎn)能建設(shè) 2.37 萬畝。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。爭取中央維修養(yǎng)護(hù)資金,完成里冊(cè)、張上、鞏村 3 座水庫維護(hù),提高水庫防洪保安能力。實(shí)施磨里峪河溝道防洪治理工程,提高河道行洪能力。做好
地下水關(guān)井壓采前期工作。實(shí)施秸稈綜合利用項(xiàng)目,推動(dòng)秸稈直接還田面積 45 萬畝、秸稈利用量 13 萬噸,帶動(dòng)秸稈飼料化收儲(chǔ)運(yùn)及加工面積 8.5 萬畝、秸稈利用量 2.5 萬噸,提升秸稈綜合利用水平,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
持續(xù)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。啟動(dòng)南城、柴家坡、堯寓、北坂四個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。完成 53 個(gè)行政村撤并任務(wù)。堅(jiān)持“清拆改種建”五治并舉,深化環(huán)境綜合整治。推動(dòng)“農(nóng)村垃圾不落地”全覆蓋,改裝 119 輛垃圾清運(yùn)車,完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)體系。拆除“兩違建筑”以及農(nóng)村凋敝宅基地、公路沿線、園區(qū)道路旁廢棄房屋。完成 4000座農(nóng)村戶用廁所改造。開展“一村萬樹”行動(dòng),打造 3—5 個(gè)森林村莊。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè) 2000平米以上的公園。堅(jiān)持“建一個(gè)園區(qū)、修一條道路、綠一片土地”,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化 8000畝以上、通道綠化 80 公里以上、園林村建設(shè) 25 個(gè)、凋敝宅基地綠化 100 畝。鞏固提升橫水鎮(zhèn)(涉及新莊、柳莊、柳泉、橫東)、郝莊鄉(xiāng)(上呂、南莊)、古絳鎮(zhèn)(涉及郝家窯、白家澗、溝塄)美麗鄉(xiāng)村集中連片示范片區(qū),積極打造大交鎮(zhèn)(涉及北冊(cè)、范壁、續(xù)魯峪、大交、么頭)、安峪鎮(zhèn)(涉及長桿、馮村、下柏、西晉峪、東三澗)美麗鄉(xiāng)村集中連片示范片區(qū),引領(lǐng)帶動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
引深農(nóng)村改革。繼續(xù)深化村社一體化、小農(nóng)戶對(duì)接大市場、集體產(chǎn)權(quán)制度、宅基地、科技增量等五項(xiàng)改革。開展農(nóng)
民合作社規(guī)范發(fā)展、質(zhì)量提升行動(dòng),培育省級(jí)示范社 3 家、市級(jí) 3 家、縣級(jí) 4 家,帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、耕地、宅基地等資源資產(chǎn)入股形式開展股份合作。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目,用好省級(jí)財(cái)政扶持資金,完成托管面積 5 萬畝。推進(jìn)小規(guī)模土地流轉(zhuǎn),發(fā)展 3—5 個(gè)家庭農(nóng)場。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,做好登記賦碼工作,建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革監(jiān)管平臺(tái)。推進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提供技術(shù)增值服務(wù)并合理取酬。
(六)聚力三大戰(zhàn)役,切實(shí)補(bǔ)齊短板,開啟全面小康新征程 決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”重大要求,聚焦“兩不愁三保障”,確保剩余 88 戶 253 名貧困人口如期脫貧。靜態(tài)清零、動(dòng)態(tài)保障,改造農(nóng)村危房 118 戶。關(guān)注脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶等重點(diǎn)群體,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶,筑牢返貧防線,圓滿完成脫貧攻堅(jiān)普查任務(wù)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、教育扶貧,做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。深化扶志扶智,完善長效機(jī)制,鞏固拓展脫貧成果,以高質(zhì)量脫貧成效接受歷史和人民群眾檢驗(yàn)。
不斷強(qiáng)化污染防治。落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,全力推動(dòng)中央、省環(huán)保督察反饋問題整改。持續(xù)推進(jìn)冶金等重點(diǎn)行業(yè)超低排放,完成明邁特工業(yè)爐窯超低排放改造。淘汰全域范圍內(nèi) 35 蒸噸以下燃煤鍋爐。完善縣禁煤區(qū)劃定
工作,落實(shí)禁煤區(qū)管控措施。嚴(yán)格“兩高一危一化”項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入管理。繼續(xù)開展“煤改氣”“煤改電”。抓好縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)涑水河沿線絳縣段排污口規(guī)范化整治。完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤污染調(diào)查,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,減少固體廢物污染。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。創(chuàng)建國家森林城市,抓好植樹造林和綠化工作,完成 1.3萬畝造林任務(wù)。強(qiáng)化“河長制”,推行“林長制”,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,建立長效機(jī)制,構(gòu)建山青、水秀、河暢、岸綠、景怡的美麗風(fēng)光。
全面防控各類風(fēng)險(xiǎn)。健全完善最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和責(zé)任追究工作機(jī)制,推進(jìn)科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),全面提高應(yīng)急管理水平。持續(xù)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、密閉空間、校園及周邊、食品藥品、人員密集場所等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊非法超限超載運(yùn)輸行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故。加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。積極爭取專項(xiàng)債券和中央投資支持,推動(dòng)更多資金、項(xiàng)目布局落地。
各位代表,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)必須跨越的重大關(guān)口,我們要盡銳出戰(zhàn)、全力攻堅(jiān),堅(jiān)決兌現(xiàn)向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾!
(七)增進(jìn)民生福祉,堅(jiān)持共建共享,滿足美好生活新期待
積極發(fā)展文化旅游業(yè)。做好保護(hù)傳承。繼續(xù)配合國家博物館發(fā)掘西吳壁遺址。力爭完成文廟“三防”及成湯廟、探花府修繕項(xiàng)目。全面完成市保以上文物保護(hù)單位保護(hù)標(biāo)志碑豎立工作。加快推進(jìn)長春觀、泰山廟智能防控設(shè)備安裝。強(qiáng)化宣傳推介。堅(jiān)持生態(tài)為基、文化為魂,重點(diǎn)打造絳北大峽谷、東華山、文廟、紫云寺、紫家峪、陳村峪、里冊(cè)峪、軍工游等八大景區(qū),建設(shè)十大特色農(nóng)業(yè)園區(qū),策劃提升美麗鄉(xiāng)村游、櫻桃文化節(jié)、東華山登山節(jié)、紫家峪紅葉節(jié)、消夏音樂啤酒節(jié)等大型活動(dòng),豐富內(nèi)涵、打造品牌,形成四季旅游無淡季全域旅游新格局。支持本地旅行社、借力外地旅行社,大力發(fā)展郝家窯、白家澗、焦家澗片區(qū)民俗文化游,宣傳推介我縣“經(jīng)典一日游、兩日游”,深度融入“運(yùn)城全域六日游”。推進(jìn)全域旅游。提檔升級(jí)各類軟硬件配套服務(wù),全力做好紫云寺景區(qū)、絳北大峽谷景區(qū) 3A 級(jí)申報(bào)工作。推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化旅游市場綜合監(jiān)管,加快旅游誠信體系建設(shè),打造全優(yōu)旅游服務(wù)環(huán)境。提升公共文化服務(wù)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程。實(shí)施文明守望工程、文化保護(hù)利用工程、鄉(xiāng)村文化記憶工程和文化惠民工程,推動(dòng)基層公共文化設(shè)施建設(shè),做好公共數(shù)字文化服務(wù)工作。大力支持文藝精品創(chuàng)作,加大非遺傳承人、工藝美術(shù)大師培養(yǎng)力度,促進(jìn)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快進(jìn)度,確保東城幼兒園二期秋季投入使用。啟動(dòng) 23 所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)。
堅(jiān)持集團(tuán)化辦學(xué),成立橫水初中集團(tuán)校,設(shè)立中楊分校區(qū);成立實(shí)驗(yàn)一小集團(tuán)校,設(shè)立城內(nèi)分校區(qū),推動(dòng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完成城域網(wǎng)建設(shè),在 2 所學(xué)校設(shè)立創(chuàng)客教室,建設(shè) 1 所省級(jí)數(shù)字化校園試點(diǎn)校。推進(jìn)智慧教育二期工程。鞏固升華高考“四連增”成果,提煉總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),建立健全后進(jìn)生轉(zhuǎn)化模式,培育打造特色教育品牌,讓絳縣成為更多人“求學(xué)的記憶”。啟動(dòng)教師“縣管校聘”改革,加強(qiáng)師資培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍。推進(jìn)中小學(xué)校長職級(jí)制改革,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。發(fā)揮高中教育牽引作用,推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)增效,帶動(dòng)初中、小學(xué)教育質(zhì)量提升,盡快實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面振興。典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng),形成各行各業(yè)競相發(fā)展好局面,傳導(dǎo)你追我趕、不甘落后正能量,不斷增強(qiáng)全縣干部群眾的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,持續(xù)增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、自豪感。
加快促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“春雨行動(dòng)”,積極吸納大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)政策,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人等群體就業(yè)工作,深化在外務(wù)工人員關(guān)心關(guān)愛計(jì)劃。培訓(xùn)市民 625 人、農(nóng)民 7509 人,培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。積極叫響絳縣勞務(wù)品牌,開拓國內(nèi)外勞務(wù)市場。落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,多渠道、多方式增加農(nóng)民收入。加大依法行政力度,維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益。
提高全民健康水平。深化拓展縣域綜合醫(yī)改,實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生素質(zhì)提升計(jì)劃,培養(yǎng)大學(xué)生村醫(yī),提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水
平。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位”。做好新冠肺炎防控治工作,健全應(yīng)急管理體系,實(shí)行疫情防控常態(tài)化管理,做好醫(yī)療衛(wèi)生物資保障,加強(qiáng)衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳,補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。推進(jìn)全縣 300 公里健康步道建設(shè)。實(shí)施山西沖壓廠 5 人制足球場、五四一電廠7人制足球場、縣公共體育場田徑跑道和11人制足球場建設(shè)。廣泛開展全民健身,建設(shè)講衛(wèi)生、愛運(yùn)動(dòng)的“運(yùn)動(dòng)之城、健康之城、幸福之城”。
加強(qiáng)社會(huì)保障。深入推進(jìn)全民參保,促進(jìn)應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。加快機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌運(yùn)行,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。提高社會(huì)保障信息化服務(wù)水平,促進(jìn)資源共享、信息互通。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高 50 元。推進(jìn)社區(qū)和居家養(yǎng)老,做好社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)。
強(qiáng)化住房交通等設(shè)施。堅(jiān)持“房住不炒”定位,大力發(fā)展住房租賃市場,保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,完成窄路面拓寬工程 51 公里、農(nóng)村公路安防工程 32 公里、養(yǎng)護(hù)提質(zhì)工程 56 公里。做好呼北線 47.26 公里改造項(xiàng)目。爭取郝莊 110KV 變電站開工建設(shè)。力爭完成國道G241 線縣城過境段改線工程立項(xiàng),列入國家“十四五”道路建設(shè)項(xiàng)目。
各位代表,民之所望,政之所向。今年縣政府將全力辦
好八件民生實(shí)事:一是繼續(xù)實(shí)施以“人人持證、技能社會(huì)”為目標(biāo)的全民技能提升工程;二是繼續(xù)為懷孕婦女提供免費(fèi)產(chǎn)前篩查與診斷服務(wù);三是繼續(xù)實(shí)施殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目;四是繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)法律咨詢便民工程;五是將免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)拓展提升為“五個(gè)一批”群眾文化惠民工程;六是實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程;七是推動(dòng)實(shí)施老舊小區(qū)改造;八是實(shí)施免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。我們就是要及時(shí)回應(yīng)民生關(guān)切,好事辦好、實(shí)事做實(shí),不斷提高人民群眾的生活品質(zhì)!
各位代表,生活好則心氣順,心氣順則社會(huì)穩(wěn)。要學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ),推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè),健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,做實(shí)做細(xì)做好信訪維穩(wěn)工作。決戰(zhàn)決勝掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決打擊黑惡勢力、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、黃賭毒等違法犯罪,穩(wěn)妥處置突發(fā)事件,嚴(yán)防各類重大公共安全事件。支持國防和軍隊(duì)建設(shè),做好“雙擁”工作。開展第七次全國人口普查。更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人和紅十字等事業(yè)。扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)、氣象、人防、檔案史志、民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)等工作,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序!
(八)提升工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范制度,完善政府治理新機(jī)制 各位代表,發(fā)展新目標(biāo)、人民新期待,對(duì)政府工作提出
了新要求。新的一年,我們一定要全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化制度意識(shí),維護(hù)制度權(quán)威,提升治理效能,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,以政府自身建設(shè)的高質(zhì)量,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量。
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深化強(qiáng)基固本。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保政府工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。落實(shí)不忘初心、牢記使命長效機(jī)制,引導(dǎo)廣大干部加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛H尕瀼亓?xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”,不折不扣落實(shí)中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、執(zhí)行有力。
以制度建設(shè)為主線,完善治理體系。落實(shí)中央關(guān)于完善政府治理的各項(xiàng)制度安排,堅(jiān)持系統(tǒng)論思維,改革規(guī)范各項(xiàng)制度,創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化流程,形成“高位調(diào)度、集成作戰(zhàn)、高效協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)辦理、快速落實(shí)”的工作氛圍。
以法治建設(shè)為保障,做到依法履職。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。深化行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善政務(wù)公開制度,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞輿論監(jiān)督,充分接受人民群眾社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,提供良好法治環(huán)境。
以信息化為引領(lǐng),建設(shè)數(shù)字型政府。按照“一朵云、一張網(wǎng)、一平臺(tái)、一系統(tǒng)、一城墻”總體要求,延伸拓展“OA系統(tǒng)”,用好“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”,推行無紙化辦公,提升政府治理數(shù)字化水平。加快“一網(wǎng)通辦”,積極對(duì)接省、市“12345”政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái),用好“13710”政務(wù)督查督辦手段,切實(shí)提高行政效率和服務(wù)效能。嚴(yán)格落實(shí)精文減會(huì)、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查,把基層減負(fù)落到實(shí)處。
以作風(fēng)建設(shè)為抓手,提升工作本領(lǐng)。按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的要求,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,涵養(yǎng)專業(yè)思維,提升專業(yè)能力,弘揚(yáng)專業(yè)精神,提高研究、理解、運(yùn)用政策的能力,使政府工作更好反映群眾意愿和企業(yè)呼聲。深入開展調(diào)查研究,高水平編制“十四五”規(guī)劃。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍地做好每項(xiàng)工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
以廉潔從政為底線,永葆清廉本色。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,自覺履行“一崗雙責(zé)”,真正把主體責(zé)任落細(xì)落小落實(shí)。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把宏偉藍(lán)圖變?yōu)榫唧w行動(dòng),讓人民群眾的期待成為美好現(xiàn)實(shí)!
各位代表,大道至簡,實(shí)干為要。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)決扛起絳縣崛起的使命擔(dān)當(dāng),永遠(yuǎn)保持起早趕路的奮斗姿態(tài),殫精竭慮、夙夜在公,圓滿完成全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),奮力開拓絳縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面!
第二篇:20**年政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在我代表鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)各位代表予以審議,并請(qǐng)?zhí)匮土邢藛T提出意見。
20**年及過去五年的工作回顧
20**年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年。一年來,全鄉(xiāng)上下在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),凝心聚力、奮力攻堅(jiān)、開拓創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成績,較好完成了十三屆人大五次會(huì)議明確的各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)計(jì),完成財(cái)政收入1.15億元,增長10.8%;固定資產(chǎn)投資15億元;招商引資12.57億元。
(一)堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先,綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁出新步伐。新增規(guī)模以上企業(yè)2家,總投資5億元的安銀金融機(jī)具項(xiàng)目投入生產(chǎn)??偼顿Y8億元的祥興箱包二期項(xiàng)目迅速推進(jìn),總投資
1.2億元的智能電氣柜項(xiàng)目已建成,總投資1.5億元的玻璃微珠項(xiàng)目即將開工建設(shè),總投資5億元的禹會(huì)小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成使用,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)工作取得新成績。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資50萬元的石巷、三尖塘、西朱等村水渠改造工程已投入使用,總投資120萬元的黑虎山、石巷水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收。加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),占地40余畝的火龍果文化園項(xiàng)目正加快實(shí)施,占地1000余畝的茂森生態(tài)園林項(xiàng)目初顯成效。開展農(nóng)村土地確權(quán)登記,完成7個(gè)村17885.65畝土地確權(quán)工作,頒發(fā)證書2839戶,順利通過市級(jí)驗(yàn)收。許莊村順利完成集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn)工作。美國白蛾防治工作取得階段性成效。
第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。占地130余畝的臨港物流園項(xiàng)目投入使用,引入順豐快遞、納愛斯兩家大型物流企業(yè)進(jìn)駐。以禹王農(nóng)業(yè)、禾泉山莊、森禾花卉苗木基地、天河周邊農(nóng)林果蔬基地為依托,果園采摘、農(nóng)家樂、民俗旅游產(chǎn)業(yè)逐步興起??偼顿Y超10億元的安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院一期主體工程封頂,北師大附屬學(xué)校二期工程正在建設(shè),大禹家園房地產(chǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),蚌埠老二馬路旅游項(xiàng)目、涂山黑虎山國家級(jí)登山步道項(xiàng)目通過考察驗(yàn)證,產(chǎn)業(yè)類型不斷豐富。
(二)堅(jiān)持建管并重,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善
征遷安置全力推進(jìn)。齊星立體智能停車設(shè)備、分享通信華東產(chǎn)業(yè)園征遷項(xiàng)目大頭落地,長興路打通改造工程、柴油機(jī)廠宋灘城中村改造項(xiàng)目征遷工作全面完成,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院二期、興中路西段等項(xiàng)目正在施工,毛郢城中村項(xiàng)目已完成調(diào)查摸底工作,即將啟動(dòng)征遷。老貫徐一期245戶完成回遷安置,老貫徐二期安置正有序推進(jìn),1236戶安置戶將于明年初回遷新居,江淮路打通改造項(xiàng)目57戶安置戶已入住喜迎門安置小區(qū)。新東王安置房建設(shè)正在施工。
創(chuàng)城工作深入開展。投資近200萬元,對(duì)宋灘小區(qū)、鄭郢農(nóng)民新村進(jìn)行提升改造,引進(jìn)物業(yè)公司加強(qiáng)管理,小區(qū)環(huán)境煥然一新。組建志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)中糧大道、勝利西路、長樂路、友誼路等主次干道的車輛亂停亂放、出店經(jīng)營等現(xiàn)象進(jìn)行整治,共清理流動(dòng)攤點(diǎn)**00余處,占道經(jīng)營2300余處,亂停亂放4200余處,規(guī)范出店經(jīng)營1500余處。成立長青鄉(xiāng)數(shù)字化城市管理處理中心,自10月份起,共受理案件495件,結(jié)案495件,結(jié)案率為100%。完成長青鄉(xiāng)志愿者注冊(cè)3382人。圍繞鄉(xiāng)政府周邊1公里,大力開展環(huán)境整治,城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步提升。
生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)禹會(huì)區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)開展淮河河道及周邊區(qū)域環(huán)境整治,全面完成市環(huán)保局交辦的4件環(huán)保督查案件。引入藍(lán)天衛(wèi)士監(jiān)控系統(tǒng),切實(shí)做好午季、秋季秸稈禁燒工作,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)星監(jiān)測全年全域零火點(diǎn)目標(biāo)。持續(xù)開展造林工程,造林面積463.7畝。全力做好文明祭祀工作,引導(dǎo)群眾革除喪葬祭祀陋俗,樹立文明新風(fēng)尚。實(shí)施農(nóng)村垃圾清潔工程,建立村莊保潔制度,推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化,順利通過省級(jí)驗(yàn)收。
(三)突出民生建設(shè),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
傾情保障民生工程。辦理廉租房實(shí)物配租159戶。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放三項(xiàng)補(bǔ)貼157.26萬元,新農(nóng)合籌資192.2萬元。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作,全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力120人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)86人,被征地農(nóng)民參保率達(dá)100%。新增小額擔(dān)保貸款150萬元,完成全年任務(wù)的150%。加強(qiáng)五保、特困、重殘等民政保障對(duì)象的生活救助工作,發(fā)放大病救助金632086元。新修建西朱、三尖塘村農(nóng)村公路4.36公里,實(shí)施涂山路八巷、勝利路小街小巷改造工程,充分利用“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,投入60萬元,改造許莊村下水道及路燈,維修三尖塘村及石巷村路面,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。
傾心發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快教育質(zhì)量提升,北師大附屬學(xué)校實(shí)現(xiàn)招生2000余人。優(yōu)化資源配置,撤銷王崗小學(xué),并入大慶路小學(xué)。全面落實(shí)二孩政策,規(guī)范簡化計(jì)生證件辦理程序,認(rèn)真落實(shí)計(jì)生家庭扶助政策,不斷提高計(jì)生服務(wù)質(zhì)量和水平。按照“一場、二堂、三室、四墻”的標(biāo)準(zhǔn),升級(jí)打造鄉(xiāng)綜合文化體育站和農(nóng)民文化樂園。雙擁工作順利實(shí)現(xiàn)“三連冠”,創(chuàng)建全省首家村級(jí)退役軍人服務(wù)中心。宗洼村成功爭創(chuàng)“安徽省二級(jí)機(jī)關(guān)檔案室”。第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作已完成摸底登記。婦女、兒童、殘疾、工會(huì)、人民武裝等工作全面加強(qiáng)。
傾力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)矛盾糾紛排查,排查調(diào)處各類矛盾63起,成功62件,成功率99%,各村調(diào)委會(huì)累計(jì)調(diào)解民間糾紛290件,調(diào)解成功285件,成功率98%。扎實(shí)開展信訪積案化解攻堅(jiān)月活動(dòng),積案化解率達(dá)90%以上,成功化解省督辦的重點(diǎn)信訪案件2件。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全隱患排查,排查企業(yè)單位65家、一般隱患86項(xiàng),整改率達(dá)100%,安全生產(chǎn)形勢整體保持穩(wěn)定。設(shè)立鄉(xiāng)食安辦,實(shí)行農(nóng)村廚師登記、宴席備案制度,食品安全保障水平進(jìn)一步提高。
(四)堅(jiān)持依法行政,自身建設(shè)得到加強(qiáng)
切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)成果,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”專題教育和“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng),牢牢把握增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)這個(gè)關(guān)鍵,深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能的各項(xiàng)規(guī)定,政府工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)。建立政府法律顧問制度,重大事項(xiàng)主動(dòng)征求律師意見,不斷提高依法行政水平。主動(dòng)公開公共服務(wù)事項(xiàng)情況,公開政務(wù)信息532條,辦理市長熱線**6件。自覺接受人大監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見、建議,辦結(jié)人大代表提出的建議、意見15件,滿意率達(dá)100%。公務(wù)用車制度改革基本完成。全面實(shí)行“陽光村務(wù)”工程,加強(qiáng)和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
各位代表,20**年的任務(wù)圓滿完成,為本屆政府五年的工作劃上圓滿句號(hào)。回顧過去五年,我們欣喜地看到,長青的發(fā)展思路更加清晰,發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí),經(jīng)濟(jì)更加繁榮,鄉(xiāng)村更加美麗,社會(huì)更加和諧,圓滿完成了鄉(xiāng)十三屆人代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。先后榮獲“安徽省森林城鎮(zhèn)”、“安徽省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、市“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、市“依法行政示范單位”等20余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
五年來,綜合實(shí)力不斷提升。我們始終堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以項(xiàng)目為抓手,積極開展招商引資,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升。財(cái)政稅收由2012年的4734萬元增加到20**年的1.15億元,年均增長24%,2014年起連續(xù)三年財(cái)政收入過億元;固定資產(chǎn)投資由10億增加到15億,年均增長近10%;農(nóng)民人均純收入由7687元增加到15260元,年均增長近15%。
五年來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我們始終堅(jiān)持“做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”工作思路,積極推進(jìn)長青轉(zhuǎn)型發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步呈現(xiàn)出規(guī)?;同F(xiàn)代化特點(diǎn),流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)5263.62畝,宗洼村禹順合作社和周蔡、三尖塘村花卉苗木產(chǎn)業(yè)合作社規(guī)模不斷壯大,市級(jí)龍頭企業(yè)3家,休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。目前,全鄉(xiāng)擁有43家規(guī)上企業(yè),其中通達(dá)汽車零部件公司躍升省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。積極實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”,行星工程機(jī)械公司正在進(jìn)行新三板掛牌前期準(zhǔn)備工作。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,蚌埠花博園、蚌埠閘風(fēng)景區(qū)等景區(qū)輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。
五年來,城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快。我們始終把鄉(xiāng)村面貌改善同全市文明城市創(chuàng)建工作緊密結(jié)合,鄉(xiāng)容村貌發(fā)生顯著變化,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。全鄉(xiāng)共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè),建成項(xiàng)目22個(gè),續(xù)建在建項(xiàng)目6個(gè)。累計(jì)動(dòng)遷3000余戶,拆遷面積191.7萬平方米,交付凈地2875.5畝。全鄉(xiāng)各村近10余條主干道進(jìn)行了硬化改造,安裝了照明路燈,基本完成農(nóng)村飲用水安全工程。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化。
五年來,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。我們始終堅(jiān)持把保障改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將有限的財(cái)力向民生傾斜,不斷提升群眾幸福指數(shù),投入各項(xiàng)民生資金1.26億元。累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1220人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)2039
人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)335人。不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,鞏固“平安長青”創(chuàng)建成果,堅(jiān)持公開接訪與帶案下訪相結(jié)合,有效化解征地拆遷等引發(fā)的一系列矛盾,實(shí)現(xiàn)百姓利益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。
各位代表,五年來,我們不畏艱險(xiǎn),共同應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中展現(xiàn)了發(fā)展新姿態(tài),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、人民生活顯著提高。所有成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是在座各位代表關(guān)心支持的結(jié)果,是全鄉(xiāng)廣大干群共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府,向全鄉(xiāng)人民,向所有關(guān)心、支持長青建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題。主要表現(xiàn)為:鄉(xiāng)域綜合實(shí)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量偏低,產(chǎn)業(yè)層次不高;村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨;城鄉(xiāng)精細(xì)化管理水平不高;少數(shù)干部工作效率、能力、作風(fēng)有待改進(jìn)和提高。對(duì)此,我們將高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
今后五年的工作
各位代表,回顧過去,我們倍感自豪,展望未來,我們信心十足。今后五年,是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃,全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期,是推動(dòng)長青經(jīng)濟(jì)社會(huì)及各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵五年,我們既要把握發(fā)展帶來的新機(jī)遇,也要面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢下行帶來的新挑戰(zhàn)。因此,我們必須搶抓機(jī)遇,迎難而上。今后五年工作總的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,以提高發(fā)展質(zhì)量為中心,以調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)為抓手,以增進(jìn)百姓福利為使命,為構(gòu)建和諧幸福美麗長青而努力奮斗。
今后五年的奮斗目標(biāo)是:到2021年末,全鄉(xiāng)工業(yè)總產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻一番;財(cái)政總收入確保年均增長達(dá)到10%以上,力爭突破2億元;招商引資和固定資產(chǎn)投資力爭翻一番,突破30億元;農(nóng)民人均純收入確保年均增長15%以上;城鄉(xiāng)建設(shè)加快步伐,生態(tài)環(huán)境明顯改善,教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、再就業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;各項(xiàng)工作要在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中保持先進(jìn)位次,力爭進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今后五年我們的主要任務(wù)是:
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)實(shí)力長青
加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。充分利用“省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級(jí)機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)集群鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的品牌集聚效應(yīng),不斷壯大規(guī)模,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分利用好禹會(huì)工業(yè)園和禹會(huì)小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái),提高招商引資實(shí)效,力爭引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破50戶,規(guī)上工業(yè)增加值年均增長8%;繼續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。優(yōu)化招商引資環(huán)境,進(jìn)一步提高企業(yè)服務(wù)水平,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度,推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。立足我鄉(xiāng)實(shí)際,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)先行、工業(yè)主導(dǎo),鼓勵(lì)發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托千里淮河第一港蚌埠港,充分利用現(xiàn)有物流運(yùn)輸基礎(chǔ)資源,加大對(duì)物流等服務(wù)業(yè)的政策扶持力度,推進(jìn)物流信息中心項(xiàng)目,致力打造淮河流域最大的集物流倉儲(chǔ)、水運(yùn)、綜合性口岸為一體的淮河水運(yùn)中心。加快新港物流園二期建設(shè),引進(jìn)更多大型商貿(mào)物流企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),建設(shè)皖北地區(qū)功能體系完善的多式聯(lián)運(yùn)商貿(mào)物流中心。規(guī)劃“一軸”、“一帶”、“一核”旅游景觀帶,通過天河縱向發(fā)展軸、沿淮河濱水景觀帶、黑虎山有氧運(yùn)動(dòng)休閑中心等項(xiàng)目建設(shè),把我鄉(xiāng)
打造成集鄉(xiāng)村度假、戶外運(yùn)動(dòng)、觀光休閑為一體的旅游集散中心。
大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展和壯大新型經(jīng)營主體,進(jìn)一步帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。依托天河優(yōu)質(zhì)水資源以及周邊良好的生產(chǎn)條件,積極發(fā)展水產(chǎn)、果蔬、花卉苗木等特色農(nóng)產(chǎn)品,打造特色品牌。以禾泉農(nóng)莊、天河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為依托,加快特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防御自然災(zāi)害能力。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)宜居長青
加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。完善全鄉(xiāng)總體規(guī)劃,積極推進(jìn)城中村改造。加快安置房建設(shè)步伐,同步開展回遷安置工作,讓百姓盡快享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。大力開展鄉(xiāng)村道路網(wǎng)化工程和通達(dá)工程建設(shè),積極爭取資金,有序推進(jìn)村莊道路升級(jí)改造,改善居民出行條件。持續(xù)改善人居環(huán)境,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、中心村建設(shè)和自然村環(huán)境整治,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化建設(shè)。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)開展“千萬畝森林增長工程”建設(shè)活動(dòng),加大天河、淮河等主要河湖兩側(cè)植樹造林力度。強(qiáng)化“三線三邊”整治,加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。繼續(xù)貫徹實(shí)施禹會(huì)區(qū)大氣污染防治方案,做好蚌埠閘上飲用水水源地和天河備用水水源地安全保障工作。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用、生態(tài)有機(jī)農(nóng)林業(yè)、新能源等綠色產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)城市管理創(chuàng)新。建立政企合作、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理機(jī)制,推動(dòng)管理手段數(shù)字化、管理責(zé)任屬地化、管理設(shè)備現(xiàn)代化、管理隊(duì)伍專業(yè)化,不斷提升城市管理精細(xì)化水平。繼續(xù)深入鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),營造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)堅(jiān)持共享發(fā)展,建設(shè)幸福長青
堅(jiān)持民生優(yōu)先。不斷提高各類保險(xiǎn)的覆蓋面。積極關(guān)注低收入群眾生活狀況,切實(shí)解決弱勢群體生活中存在的實(shí)際問題。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就業(yè)。積極開展訂單式培訓(xùn),提升農(nóng)民就業(yè)能力。切實(shí)保障婦女兒童、老齡人、殘疾人的合法權(quán)益,全力保障和改善民生水平。
繁榮社會(huì)事業(yè)。利用好北師大附中、安財(cái)商學(xué)院教育資源,打造西部優(yōu)質(zhì)教育高地。推動(dòng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,不斷提高轄區(qū)辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)變突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
抓好人口與計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處,不斷提高人口素質(zhì)。提升文化公共服務(wù)設(shè)施水平,整合基層文化、體育設(shè)施,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施改造。深入推進(jìn)全民健康運(yùn)動(dòng),打造城市15分鐘、農(nóng)村30分鐘健身圈。
保持社會(huì)穩(wěn)定。扎實(shí)開展“平安長青”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,不斷提升人民群眾安全感。高度重視信訪維穩(wěn)工作,堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,深入推進(jìn)矛盾糾紛化解,努力形成社會(huì)大調(diào)解工作機(jī)制。加大食品違法督查力度,保障群眾日常食品安全。加快安全生產(chǎn)防控體系建設(shè),深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng),建立重大事故隱患倒查問責(zé)機(jī)制,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2017年主要工作
各位代表,2017年是新一屆政府的開局之年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好明年各項(xiàng)工作,對(duì)加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)具有十分重要的意義。2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:財(cái)政收入增長10%;招商引資增長10%;固定資產(chǎn)投資增長10%;農(nóng)民人均純收入增長15%。
圍繞上述目標(biāo),我們將突出抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)突出改革創(chuàng)新,激活內(nèi)生動(dòng)力
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,重點(diǎn)抓好權(quán)力清單、責(zé)任清單、服務(wù)清單的動(dòng)態(tài)完善和落地運(yùn)行。完善政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),搭建優(yōu)質(zhì)高效的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),提高行政效率和服務(wù)水平。繼續(xù)深化社區(qū)體制改革,完成“村改居”任務(wù)。積極探索政府向社會(huì)購買服務(wù)工作。推進(jìn)高效管理,細(xì)化量化績效考核,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),全力幫助自主創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)新、稅收、融資、審批等方面的實(shí)際問題,努力形成全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。
(二)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)綜合實(shí)力
緊扣發(fā)展主題,保持三次產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展、量效齊增的良好勢頭。加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度,玻璃微珠等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。圍繞現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)禹會(huì)跨境電商物流園開工建設(shè),打造皖北國際快件及跨境電商貨物集散轉(zhuǎn)運(yùn)中心。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)升級(jí),安財(cái)商學(xué)院實(shí)現(xiàn)招生。著力培育文化旅游業(yè),爭取蚌埠花博園二期項(xiàng)目、蚌埠老二馬路項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。加快土地流轉(zhuǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。將花卉產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新增長點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)投資培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型市場主體,在宗洼、三尖塘等村采用“龍頭企業(yè)
+專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場”的現(xiàn)代聯(lián)合體模式,大力發(fā)展電子商務(wù),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。依托區(qū)位優(yōu)勢、充分利用各種資源,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。圍繞花卉苗木、河湖水產(chǎn)、機(jī)械加工等,發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放度和外向度。
(三)突出城鄉(xiāng)建設(shè),拓寬發(fā)展空間
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),加快城鄉(xiāng)融合。積極推進(jìn)許莊、毛郢等城中村改造項(xiàng)目,全力保障禹會(huì)全民健身中心、興中路、北師大附屬學(xué)校二期等項(xiàng)目建成投入使用,健全城市功能。積極爭取上級(jí)資金,修建西朱、石巷村莊道路6.89公里,繼續(xù)實(shí)施“八小”水利工程建設(shè),完成河蓮路拓寬工程,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展文明創(chuàng)建鞏固達(dá)標(biāo)年活動(dòng),不斷提升群眾的文明素質(zhì)和城市的文明程度。加強(qiáng)數(shù)字化城市管理工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推進(jìn)城鄉(xiāng)管理精細(xì)化、常態(tài)化。規(guī)范農(nóng)民建房的審批流程,積極引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范、有序建設(shè)農(nóng)宅。加大控違拆違力度,落實(shí)每日巡查制度,建立巡查臺(tái)賬,定人定崗,明確職責(zé),堅(jiān)決制止違法建設(shè)、私搭亂建、未批先建等行為。
(四)突出生態(tài)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,把握好經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的結(jié)合發(fā)展,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感切實(shí)提升環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)“三線三邊”整治和城鎮(zhèn)“三治三增三提升”行動(dòng),提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域整治,精心精細(xì)管理,不斷加強(qiáng)城郊結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)等環(huán)境綜合整治工作,重點(diǎn)抓好裸露垃圾、亂搭亂建、亂堆亂放、毀綠種菜、占道經(jīng)營等現(xiàn)象的集中整治。繼續(xù)實(shí)施千萬畝森林增長工程,新增造林300畝。認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用工作,確保實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年“零火點(diǎn)”目標(biāo)。
(五)突出民生建設(shè),提升幸福指數(shù)
強(qiáng)化社會(huì)保障,健全城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系,加大對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者等困難群體的救助力度,多形式、多渠道開展慈善救助活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行廉租房公租房并軌運(yùn)行制度,公開透明、公平公正做好分配工作。加快教育發(fā)展,充分發(fā)揮北師大附屬學(xué)校、安財(cái)商學(xué)院等優(yōu)質(zhì)資源的帶動(dòng)作用。依托花博園、天河湖、荊涂山風(fēng)景旅游區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢,豐富群眾文化生活。積極推進(jìn)長青衛(wèi)生院建設(shè),提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,防范和打擊違法犯罪活動(dòng),完成平安村創(chuàng)建覆蓋率100%。落實(shí)信訪維穩(wěn)各級(jí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)解成功率達(dá)90%以上,解決群眾合理訴求,集中化解一批信訪積案。加大市長熱線訴求辦理力度,提高辦結(jié)率和滿意率。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
(六)突出自身建設(shè),強(qiáng)化發(fā)展保障
以建設(shè)廉潔、服務(wù)、法治型政府為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升工作效率,樹立良好的政府形象,為長青加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持“廉”字當(dāng)頭,打造廉潔政府。鞏固“兩學(xué)一做”活動(dòng)成果,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,組織談心談廉活動(dòng),定期講廉課、學(xué)廉規(guī)、觀廉片,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)示廉、集中學(xué)廉、警示促廉的效果。堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦事,反對(duì)鋪張浪費(fèi),力戒奢靡之風(fēng),確?!叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。強(qiáng)化日常督查考核,督促廣大干部恪盡職守,時(shí)刻保持清正清廉的政治本色。
堅(jiān)持“民”字為先,打造服務(wù)政府。定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),錘煉服務(wù)能力,提高服務(wù)效能。自覺接受人大法律監(jiān)督、社會(huì)各界監(jiān)督,提高政務(wù)透明度和公眾參與度。通過一線工作法的落實(shí),確保干部深入一線,圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題開展服務(wù)工作。完善政務(wù)公開網(wǎng)站,運(yùn)營好政府微信公眾平臺(tái),主動(dòng)公開政府職能、工作動(dòng)態(tài),建立良好的政民互動(dòng)關(guān)系。
堅(jiān)持“法”字引領(lǐng),打造法治政府。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機(jī)制,全面開展普法教育,提升全體干部法治意識(shí)。完善重大事項(xiàng)行政決策機(jī)制、行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善政府法律顧問制度,提高依法決策、科學(xué)決策水平。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,做到科學(xué)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
各位代表,新的征程充滿新機(jī)遇,面臨新挑戰(zhàn),孕育新希望。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下,緊緊團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干群,以堅(jiān)韌不拔的信念、只爭朝夕的精神、克難攻堅(jiān)的銳氣、勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力開創(chuàng)長青工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開!
第三篇:XX年政府工作報(bào)告心得體會(huì)
XX年政府工作報(bào)告心得體會(huì)
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大,企業(yè)利潤不高,提高養(yǎng)老金的征繳比例會(huì)對(duì)企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。他當(dāng)場承諾,對(duì)于養(yǎng)老金的正常缺口,國家會(huì)盡力支持。
十八大以來,多項(xiàng)養(yǎng)老領(lǐng)域的重大改革相繼“破冰”,新農(nóng)保和城居保正式合并,企退人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)十一連漲,存在近20年的養(yǎng)老金雙軌制終結(jié),多項(xiàng)基本民生保障制度日趨完善,這不正是改革開放紅利由全體人民共享的具體表現(xiàn)嗎?
“民之疾苦,國之要事,我們要竭盡全力,堅(jiān)決把民生底線兜住兜牢。”xx在5日所做的政府工作報(bào)告里提出,要加強(qiáng)社會(huì)保障,包括:企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%;城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由55元提高到70元;落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施,推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率;繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,提升優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),xx總理在今年的政府工作報(bào)告中14次提到了“養(yǎng)老”這個(gè)關(guān)鍵詞。
全國政協(xié)委員、人社部副部長胡曉義透露,國家層面的養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)方案仍在綜合研究,另外還會(huì)按照分步實(shí)施的方式,哪方面改革條件成熟,就會(huì)馬上推行實(shí)施。
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第四篇:XX年政府工作報(bào)告總結(jié)
XX年政府工作報(bào)告總結(jié)
XX年政府的主要工作都有哪些呢今天小編跟大家分享一下XX年政府工作報(bào)告,方便了解!
一、XX年工作回顧
過去一年,我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民迎難而上,砥礪前行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會(huì)正式明確總書記的核心地位,體現(xiàn)了黨和人民的根本利益,對(duì)保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),推動(dòng)全面建成小康社會(huì)取得新的重要進(jìn)展,全面深化改革邁出重大步伐,全面依法治國深入實(shí)施,全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn),全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,“十三五”實(shí)現(xiàn)了良好開局。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到萬億元,增長%,名列世界前茅,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降%轉(zhuǎn)為增長%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。
——就業(yè)增長超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%,為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國,就業(yè)比較充分,十分不易。
——改革開放深入推進(jìn)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。對(duì)外開放推出新舉措,“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展快速,一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目落地。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮主要拉動(dòng)作用。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu),糧食再獲豐收。
——發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施??萍碱I(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展,全年新登記企業(yè)增長%,平均每天新增萬戶,加上個(gè)體工商戶等,各類市場主體每天新增萬戶。新動(dòng)能正在撐起發(fā)展新天地。
——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里,新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開工重大水利工程21項(xiàng)。新增第四代移動(dòng)通信用戶億、光纜線路550多萬公里。
——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實(shí)際增長%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬,易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套,農(nóng)村危房改造380多萬戶。國內(nèi)旅游快速增長,出境旅游超過億人次,城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。
我國成功主辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì),推動(dòng)取得一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性重要成果,在全球經(jīng)濟(jì)治理中
回顧過去一年,走過的路很不尋常。我們面對(duì)的是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速7年來最低、國際金融市場波動(dòng)加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境,面對(duì)的是國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的多重困難,面對(duì)的是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。在這種情況下,經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住很不容易,出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明,人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻,經(jīng)濟(jì)有潛力、有韌性、有優(yōu)勢,的發(fā)展前景一定會(huì)更好。
一年來,我們主要做了以下工作。
一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇,我們堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激,而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn),在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策力度加大,增加的財(cái)政赤字主要用于減稅降費(fèi)。全面推開營改增試點(diǎn),全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元,所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增。制定實(shí)施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案,確保地方既有財(cái)力不變。擴(kuò)大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模,降低利息負(fù)擔(dān)約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,廣義貨幣M2增長%,低于13%左右的預(yù)期目標(biāo)。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)措施。出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資等政策,投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調(diào)控房地產(chǎn)市場。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控,人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)金融安全。
二是著力抓好“三去一降一補(bǔ)”,供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)去產(chǎn)能,全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過億噸,超額完成目標(biāo)任務(wù),分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房,提高棚改貨幣化安置比例,房地產(chǎn)去庫存取得積極成效。推動(dòng)企業(yè)兼并重組,發(fā)展直接融資,實(shí)施市場化法治化債轉(zhuǎn)股,工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降。著眼促進(jìn)企業(yè)降成本,出臺(tái)減稅降費(fèi)、降低“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例、下調(diào)用電價(jià)格等舉措。加大補(bǔ)短板力度,辦了一批當(dāng)前急需又利長遠(yuǎn)的大事。
三是大力深化改革開放,發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面深化改革,推出一批標(biāo)志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關(guān)系這一經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項(xiàng)三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上,去年又取消165項(xiàng)國務(wù)院部門及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng),清理規(guī)范192項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng)、220項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”,增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性,推進(jìn)“互聯(lián)+政務(wù)服務(wù)”。推動(dòng)國有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化稅改革。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法,建立貧困退出機(jī)制。推進(jìn)科技管理體制改革,擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),出臺(tái)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。放開養(yǎng)老服務(wù)市場。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革。制定自然統(tǒng)一確權(quán)登記辦法,開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點(diǎn),全面推行河長制,健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新動(dòng)力。
積極擴(kuò)大對(duì)外開放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),與沿線國家加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、務(wù)實(shí)合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子?!吧罡弁ā遍_啟。完善促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施,新設(shè)12個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),進(jìn)出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成果,新設(shè)7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。除少數(shù)實(shí)行準(zhǔn)入特別管理措施領(lǐng)域外,外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理。實(shí)際使用外資1300多億美元,繼續(xù)位居發(fā)展家首位。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),新動(dòng)能快速成長。深入推進(jìn)“互聯(lián)+”行動(dòng)和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,全面實(shí)施《制造2025》,落實(shí)和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動(dòng)面向2030年的科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目,支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,新設(shè)6個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件,技術(shù)交易額超過1萬億元??萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到%,創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
五是促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,新的增長極增長帶加快形成。深入實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,啟動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略,推動(dòng)中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,深化戶籍制度改革,全面推行居住證制度,又有1600萬人進(jìn)城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法,建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。強(qiáng)化大氣污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降%和4%,74個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物()年均濃度下降%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),清潔能源消費(fèi)比重提高個(gè)百分點(diǎn),煤炭消費(fèi)比重下降2個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)水污染防治,出臺(tái)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。開展中央環(huán)境保護(hù)督察,嚴(yán)肅查處一批環(huán)境違法案件,推動(dòng)了環(huán)保工作深入開展。
七是注重保障和改善民生,人民群眾獲得感增強(qiáng)。在財(cái)政收支壓力加大情況下,民生投入繼續(xù)增加。出臺(tái)新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,扎實(shí)做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)就業(yè)工作。全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),全國財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn),為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長%。免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)。全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋,符合規(guī)定的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用可直接結(jié)算。加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)。實(shí)施全民健身計(jì)劃,體育健兒在里約奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴(yán)重洪澇等災(zāi)害,通過及時(shí)有力開展搶險(xiǎn)救災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬人次,最大限度降低了災(zāi)害損失,恢復(fù)重建有序進(jìn)行。
八是推進(jìn)政府建設(shè)和治理創(chuàng)新,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議法律議案13件,制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機(jī)制,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政務(wù)公開,省級(jí)政府部門權(quán)力和責(zé)任清單全面公布。加大督查問責(zé)力度,組織開展第三次國務(wù)院大督查,對(duì)去產(chǎn)能、民間投資等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和第三方評(píng)估,嚴(yán)肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項(xiàng)目、生產(chǎn)銷售“地條鋼”等行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,依法打擊違法犯罪,有力維護(hù)了國家安全和公共安全。
扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子,反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。
過去一年,特色大國外交卓有成效。習(xí)近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國,出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、上海合作組織峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、核安全峰會(huì)、聯(lián)大系列高級(jí)別會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議等重大活動(dòng)。成功舉辦瀾滄江湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。同主要大國協(xié)調(diào)合作得到加強(qiáng),同周邊國家全面合作持續(xù)推進(jìn),同發(fā)展家友好合作不斷深化,同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進(jìn)全球治理體系改革與完善。推動(dòng)《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟(jì)外交、人文交流成果豐碩。堅(jiān)定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。作為負(fù)責(zé)任大國,在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了建設(shè)性作用,為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
我們也清醒看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力仍需增強(qiáng),部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多,地區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢分化,財(cái)政收支矛盾較大,經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴(yán)峻,特別是一些地區(qū)嚴(yán)重霧霾頻發(fā),治理措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面,人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域發(fā)生了一些重大安全事故,令人痛心。政府工作存在不足,有些改革舉措和政策落實(shí)不到位,涉企收費(fèi)多、群眾辦事難等問題仍較突出,行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象,少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮,一些領(lǐng)域腐敗問題時(shí)有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn),敢于擔(dān)當(dāng),全力以赴做好政府工作,不辱歷史使命,不負(fù)人民重托。
第五篇:200*年政府工作報(bào)告(鄉(xiāng)鎮(zhèn))
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)參加大會(huì)的列席和特邀人員提出意見。200*年工作回顧
200*年是我鎮(zhèn)大力實(shí)施城市化與產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)“**”**、用電緊缺、持續(xù)干旱等嚴(yán)峻考驗(yàn),突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、構(gòu)筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作,萬眾一心,努力拼搏,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,保持社會(huì)基本穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綜合實(shí)力明顯提升。2003年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47.29億元,同比增長10.3;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值108.23億元,同比增長10,其中工底懿低黃瓢僖詿蠊?;财政咨愓?.02億元,同比增長33.2;市場商品成交額44.53億元,同比增長5.7。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,積極發(fā)展一批市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的新特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,新調(diào)減糧食播種面積3000多畝,調(diào)整面積達(dá)28。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn),新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,完成1.76萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),啟動(dòng)1.24萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理工程,疏浚河道17公里,新建和維修水閘15座,白沙河整治工程全面開工建設(shè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值106.17億元,同比增長10.1;規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.27億元,同比增長12.4。企業(yè)完成技改投入4.62億元,同比增長227,創(chuàng)歷史新高。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,全鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)(不包括小包裝印刷工業(yè)園區(qū))已開發(fā)建設(shè)面積6300多畝,共落實(shí)110多個(gè)項(xiàng)目,已建成投產(chǎn)項(xiàng)目60多個(gè),2003年共有35個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。區(qū)域品牌進(jìn)一步打響,繼2002年獲得“中國印刷城”稱號(hào)后,2003年又被中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“中國禮品城”稱號(hào),浙江瑞教文具用品公司“稱心”牌商標(biāo)被評(píng)為省著名商標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,印刷業(yè)由原來較為單一的酒類包裝產(chǎn)品逐步向藥品、鞋革、化妝品、超市手提袋以及印刷包裝材料等產(chǎn)品領(lǐng)域拓展,市場領(lǐng)域向外貿(mào)出口延伸;紡織業(yè)由毛毯、服裝等最終消費(fèi)品向牛仔紗、高檔絲綢面料和特種差別纖維等材料發(fā)展;引進(jìn)了不銹鋼、陶瓷、超細(xì)纖維基材等新興產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。溫州禮品城的輻射力和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,家俱批發(fā)市場建成投入使用,家居禮品市場、包裝印刷材料市場等一批上規(guī)模、上檔次的商貿(mào)市場前期工作正在加緊進(jìn)行。服務(wù)業(yè)水平和檔次不斷提升,肯德基、杭州聯(lián)華集團(tuán)家友超市等國內(nèi)外有影響力的連鎖店、超市落戶我鎮(zhèn)。交通運(yùn)輸、郵電、供電等進(jìn)一步發(fā)展。房地產(chǎn)市場打破前幾年一直處于低迷的局面,實(shí)現(xiàn)了全面升溫。成功舉辦了中國國際輕工博覽會(huì)印刷與禮品分展會(huì)暨首屆中國(龍港)印刷文化節(jié)。
二、招商引資全面推進(jìn),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。招商引資工作取得新的突破,全年共引進(jìn)26個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,在2002年引進(jìn)7個(gè)投資超億工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,又引進(jìn)溫州黃河超細(xì)纖維、浙江瑞普實(shí)業(yè)超細(xì)纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產(chǎn)線、亞泰陶瓷生產(chǎn)線、中國新雅印刷工業(yè)園等5個(gè)投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目,目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),總投資約30億元,全部建成后可新增產(chǎn)值50多億元,其中已有6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),金田集團(tuán)BO項(xiàng)目已建成投產(chǎn);共引進(jìn)投資超億元的房地產(chǎn)、專業(yè)市場等項(xiàng)目5個(gè)。經(jīng)濟(jì)外向有了新的提高,共引進(jìn)“三資”企業(yè)5家,合同利用外資106.2萬美金,實(shí)際利用外資68.7萬美金,占全縣94.5,新增進(jìn)出口自營企業(yè)11家,完成外貿(mào)出口供貨值4.12億元,同比增長9.9。投資信心明顯增強(qiáng),一些外遷企業(yè)紛紛回流,工業(yè)園區(qū)用地供不應(yīng)求,全年共增加新登記的各類企業(yè)452家,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.51億元,同比增長71.4,其中企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6.29億元,同比增長302.9。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用,成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”,有200多家企業(yè)通過兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度加大,體制改革取得新的成效,年末全鎮(zhèn)各項(xiàng)貸款余額29.36億元,同比增長47.7,工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行,農(nóng)行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,積極組織收入,合理調(diào)度資金,基本保持財(cái)政收支平衡。
三、城市建設(shè)力度不斷加大,城市化進(jìn)程明顯加快。城市化工作開創(chuàng)了新的局面,龍港加快鰲江流域區(qū)域中心城市建設(shè)得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持,市委、市政府對(duì)鰲江流域的發(fā)展給予前所未有的關(guān)注,成立了鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組,鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等正在加緊編制,龍港在鰲江流域的中心地位得到了進(jìn)一步的確認(rèn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車,世紀(jì)大道