第一篇：人保局脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

人保局脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)中央和省市脫貧攻堅(jiān)工作部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，突出問題導(dǎo)向，完善政策措施，統(tǒng)籌打好防控疫情“阻擊戰(zhàn)”、就業(yè)扶貧“強(qiáng)攻戰(zhàn)”、技能扶貧“提升戰(zhàn)”、社保扶貧“兜底戰(zhàn)”，鞏固提升“接續(xù)戰(zhàn)”，確保有就業(yè)意愿未脫貧勞動(dòng)力充分就業(yè)，符合參保條件貧困群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，為脫貧攻堅(jiān)普查工作提供數(shù)據(jù)支撐，努力在打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上勇爭(zhēng)先、走前列。

二、主要任務(wù)

（一）全力打好防控疫情“阻擊戰(zhàn)”。受新冠肺炎疫情影響，貧困群眾外出務(wù)工受阻，就業(yè)收入減少，面臨返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所要高度重視，認(rèn)真研究，采取有針對(duì)性的幫扶措施，防止因疫情失業(yè)返貧，努力將疫情的影響降到最低。

1.全面排查疫情影響。依托鄉(xiāng)村人力資源社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)、第一書記、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人等力量，運(yùn)用貧困戶居住地網(wǎng)絡(luò)化管理成果，采取微信、電話等形式定期聯(lián)絡(luò)對(duì)口幫扶貧困勞動(dòng)力，關(guān)心他們的健康、生活和務(wù)工情況，調(diào)查收集貧困群眾就業(yè)意愿、技能水平、生活困難，全面梳理排查貧困群眾受疫情影響的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)問題，建立受疫情影響貧困群眾動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，切實(shí)做到底數(shù)清，情況明。對(duì)貧困勞動(dòng)力反映的衛(wèi)生防疫、生活保障等方面困難，要第一

時(shí)間轉(zhuǎn)交相關(guān)部門幫助解決。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)、局屬單位）

2.積極幫扶困難群眾。全面落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的 20 條措施》，分類精準(zhǔn)幫扶貧困群眾。對(duì)有生活困難的，及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金，或臨時(shí)救助，確保不愁吃穿；對(duì)有培訓(xùn)需求的，提供免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)，確保不缺技能；對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，確保不差資金；對(duì)無法外出的，要結(jié)合疫情防控需要，增設(shè)保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、卡點(diǎn)值守等臨時(shí)公益性崗位，優(yōu)先安置受疫情影響貧困勞動(dòng)力。（責(zé)任單位：縣就業(yè)局、縣創(chuàng)貸中心、局就業(yè)促進(jìn)股、局職業(yè)能力建設(shè)股按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.組織貧困農(nóng)民工安全返崗。認(rèn)真貫徹人力資源和社會(huì)保障部等五部委《關(guān)于做好農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障工作的通知》（人社部明電〔2020〕4 號(hào)）部署，摸清貧困農(nóng)民工集中返崗需求，在落實(shí)疫情防控措施的前提下，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車直達(dá)運(yùn)輸復(fù)工，穩(wěn)妥做好農(nóng)民工抵達(dá)交接，確保貧困群眾輸出有組織、健康有檢測(cè)、承運(yùn)有防護(hù)、到達(dá)有交接、全程可追溯。（責(zé)任單位：縣就業(yè)局）

（二）全力打好就業(yè)扶貧“強(qiáng)攻戰(zhàn)”。深入實(shí)施就業(yè)扶貧三年行動(dòng)，積極籌措資金、全面落實(shí)政策、著力穩(wěn)定就業(yè)崗位、不斷提升就業(yè)質(zhì)量，全力推進(jìn)就業(yè)扶貧拓展擴(kuò)面。

4.加大資金投入力度。積極向上爭(zhēng)取中央就業(yè)補(bǔ)助資金，涉農(nóng)扶貧整合資金、地方財(cái)政配套資金，科學(xué)制定就業(yè)扶貧資金支出計(jì)劃，加快資金撥付支出進(jìn)度，傾斜支持貧困發(fā)生率較高、貧困人口規(guī)模較

大的行政村，保障就業(yè)扶貧資金支出需求得到有力滿足。

（責(zé)任單位：縣就業(yè)局、局就業(yè)促進(jìn)股、局職業(yè)能力建設(shè)股按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．加強(qiáng)政策落實(shí)力度。要全面梳理就業(yè)扶貧政策落實(shí)情況,進(jìn)一步加大政策宣傳和兌現(xiàn)力度,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì)落到位。一要全面落實(shí)一次性交通補(bǔ)貼。認(rèn)真貫徹省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（贛人社字〔2019〕244 號(hào)）要求，認(rèn)真組織符合條件的貧困勞動(dòng)力申報(bào)一次性交通補(bǔ)貼，簡(jiǎn)化申領(lǐng)材料，加快撥付速度，提高補(bǔ)貼發(fā)放到位率，實(shí)現(xiàn)應(yīng)發(fā)盡發(fā)。二要跟進(jìn)落實(shí)扶貧車間補(bǔ)貼。按照省扶貧辦、省人社廳等四部門《關(guān)于規(guī)范扶貧車間建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)的通知》（贛扶字〔2019〕15 號(hào)）規(guī)定，對(duì)經(jīng)扶貧部門認(rèn)定的扶貧車間，主動(dòng)跟進(jìn)掌握吸納貧困勞動(dòng)力情況，及時(shí)落實(shí)吸納貧困勞動(dòng)力補(bǔ)貼、以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，以及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)政策。三要精準(zhǔn)落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼。要進(jìn)一步完善扶貧公益性崗位管理制度，強(qiáng)化合同簽訂、安置退出、日常管理和補(bǔ)貼發(fā)放等工作，切實(shí)發(fā)揮公益性崗位兜底安置和過渡性就業(yè)的作用。對(duì)年齡過大、不具備勞動(dòng)能力、以及消極怠工、不在崗的人員及時(shí)清理出扶貧公益性崗位，堅(jiān)決杜絕掛崗取酬、輪流坐莊現(xiàn)象發(fā)生。四要及時(shí)落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（贛府廳字〔2020〕15 號(hào)）對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力，給予創(chuàng)業(yè)政策扶持，按規(guī)定落實(shí)好 5000 元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。五要提前落實(shí)一次性求職補(bǔ)貼。對(duì)今年畢業(yè)的建檔立卡貧困中的高校畢業(yè)生，爭(zhēng)取在畢業(yè)前將每人 1000

元的一次性求職補(bǔ)貼發(fā)放到學(xué)生手中。六是主動(dòng)落實(shí)疫情期間就業(yè)補(bǔ)貼。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響支持企業(yè)發(fā)展的若干政策措施的通知》（吉府發(fā)〔2020〕3 號(hào)），在省、市、縣疫情防控一級(jí)響應(yīng)期間，對(duì)新招用一名貧困勞動(dòng)力就業(yè)給予企業(yè) 300 元的補(bǔ)貼和 500元的崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼，以及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。七是嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要按照勞動(dòng)者真實(shí)培訓(xùn)意愿，組織國(guó)家扶貧網(wǎng)中認(rèn)定有勞動(dòng)能力的貧困勞動(dòng)力參加就業(yè)扶貧培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼，切實(shí)提高補(bǔ)貼培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。八是同等落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要按規(guī)定同等落實(shí)就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)孵化等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。（責(zé)任單位：縣就業(yè)局、局就業(yè)促進(jìn)股、局職業(yè)能力建設(shè)股按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.提升公共就業(yè)服務(wù)。要加快推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步推廣短信微信、視頻招聘、遠(yuǎn)程面試、招聘直播等新型線上就業(yè)服務(wù)，積極引導(dǎo)貧困群眾通過手機(jī)、電腦等自助渠道了解信息、尋找工作，申請(qǐng)補(bǔ)貼、遞交材料，實(shí)現(xiàn)“零跑腿、免接觸、不見面”辦事，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和體驗(yàn)感。要進(jìn)一步加大政府購買服務(wù)力度，加強(qiáng)勞務(wù)輸出對(duì)接合作，運(yùn)用就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助，發(fā)動(dòng)更多的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣公司等社會(huì)力量參與貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出，促進(jìn)更多貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)。要堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，組織開展線上招工活動(dòng)，發(fā)布適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位，引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力到縣工業(yè)園區(qū)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保完成全縣園區(qū)企業(yè)新招工人 4900 人的任務(wù)。（責(zé)任單位：縣就業(yè)局）

（三）全力打好技能扶貧“提升戰(zhàn)”。深入開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，加大職業(yè)培訓(xùn)供給，拓展線上培訓(xùn)陣地，積極開展扶貧技能培訓(xùn)，推動(dòng)技能扶貧提質(zhì)增效。

7.大力實(shí)施技能提升行動(dòng)。落實(shí)《職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021 年）》部署，按照省人社廳下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃和專賬資金使用指導(dǎo)計(jì)劃，全縣提取職業(yè)技能提升專項(xiàng)資金 1929 萬元，確保完成 1.75萬人次補(bǔ)貼性培訓(xùn)任務(wù)。加大貧困勞動(dòng)力和貧困家庭子女技能扶貧力度，深入推進(jìn)技能脫貧行動(dòng)和深度貧困村技能扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)子女接受技工教育的貧困家庭，按政策給予補(bǔ)助。對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力，在培訓(xùn)期間按規(guī)定通過就業(yè)補(bǔ)助資金同時(shí)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。力爭(zhēng)到2021 年底使我縣技能勞動(dòng)者占就業(yè)人數(shù)總量的比例達(dá)到 25%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到 32%以上。（責(zé)任單位：縣就業(yè)局、局就業(yè)促進(jìn)股、局職業(yè)能力建設(shè)股按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.不斷拓展線上線下培訓(xùn)平臺(tái)。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”技能頻道、“中國(guó)職業(yè)培訓(xùn)在線”等線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)，鼓勵(lì)支持貧困勞動(dòng)力參加線上培訓(xùn)，對(duì)參加線上培訓(xùn)并取得相應(yīng)課程培訓(xùn)合格證明的學(xué)員，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，所需資金可從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支，并給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)貼。加大以初、中級(jí)技能培訓(xùn)為主的線下培訓(xùn)力度，加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力項(xiàng)目制培訓(xùn)，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：縣就業(yè)局、局就業(yè)促進(jìn)股、局職業(yè)能力建設(shè)股按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)項(xiàng)目目錄清單管理制度，依托人社部門網(wǎng)站、微就業(yè)公眾號(hào)、鄉(xiāng)村公告欄等載體，定期公布培訓(xùn)職業(yè)（工種）范圍和職業(yè)技能鑒定職業(yè)（工種）范圍，供有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力自主選擇。按照“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的工作目標(biāo)，結(jié)合就業(yè)培訓(xùn)意愿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)用工需求，有針對(duì)性地開展家政服務(wù)員、電子操作、中式烹調(diào)、電子商務(wù)、砌磚工等緊缺急需工種技能培訓(xùn)，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握 1-2 門就業(yè)技能。組織創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)，具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困人員參加電子商務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等靈活多樣的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助更多的貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。（責(zé)任單位：縣就業(yè)局、局就業(yè)促進(jìn)股、局職業(yè)能力建設(shè)股按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）全力打好社保扶貧“兜底戰(zhàn)”。持續(xù)實(shí)施社保扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)落實(shí)財(cái)政代繳參保制度，逐步提升社保待遇水平，推動(dòng)貧困人口社會(huì)保險(xiǎn)全面覆蓋、兜底保障。

10.推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，加大社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳，優(yōu)化參保登記經(jīng)辦服務(wù)，引導(dǎo)貧困人口自覺主動(dòng)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。繼續(xù)落實(shí)貧困人員參保優(yōu)惠及代繳補(bǔ)貼政策，推動(dòng)建檔立卡貧困戶城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政代繳率達(dá)到 100％。擴(kuò)大貧困人員社保覆蓋范圍，在 2018 年 12 月至 2020 年 12 月 31 日期間，將年滿 60 周歲、未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的貧困人員納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，按月發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)，對(duì)行動(dòng)不便的貧困人員提供上門辦理等個(gè)性化服務(wù)，推動(dòng)參保，全面實(shí)現(xiàn)貧困人員應(yīng)保盡保。（責(zé)任單位：縣居保局）

11.逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，適時(shí)調(diào)整我縣城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，要對(duì) 65 周歲以上（含65 周歲）的參保居民加發(fā)規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，對(duì)繳費(fèi)年限超過 15 年的，在核定規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，每多繳一年，在領(lǐng)取待遇時(shí)每月增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的 2%。（責(zé)任單位：縣居保局）

12.確保工傷風(fēng)險(xiǎn)可防范。加大對(duì)企業(yè)工傷參保宣傳力度，重點(diǎn)對(duì)預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域，即工業(yè)園區(qū)制造業(yè)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、塵肺病防治重點(diǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山企業(yè)。以國(guó)家、省、市舉辦的“職業(yè)病防治周”、“安全生產(chǎn)月”等大型宣傳活動(dòng)為依托，以我市開展的工傷保險(xiǎn)相關(guān)宣傳活動(dòng)為載體，以行業(yè)主管部門、行業(yè)企業(yè)自行舉辦的宣傳活動(dòng)為補(bǔ)充，多層次、多角度開展工傷預(yù)防宣傳活動(dòng)。同時(shí)發(fā)放工傷參保資料帶入貧困戶家中，特別對(duì)務(wù)工人員加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)參保意識(shí)，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)防止貧困勞動(dòng)力因工傷致貧返貧。（責(zé)任單位：縣社保局）

（五）全力打好鞏固提升“接續(xù)戰(zhàn)”。聚集全縣剩余 919 人未脫貧貧困人口，對(duì)貧困發(fā)生率相對(duì)較高且貧困人員較集中的村和定點(diǎn)幫扶村實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)人社扶貧領(lǐng)域問題整改，不斷健全人社扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)人社扶貧成果持續(xù)鞏固提升。

13.持續(xù)推進(jìn)人社扶貧整改。緊緊圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)“三落實(shí)”要求，在扶貧部門的指導(dǎo)下，持續(xù)開展中央專巡視“回頭看”、國(guó)家和省市脫貧成效考核等發(fā)現(xiàn)問題整改，全面對(duì)標(biāo)認(rèn)領(lǐng)，主動(dòng)舉一反三，建立問題臺(tái)賬、落實(shí)整改責(zé)任，分類實(shí)施整改。各單位要把脫貧攻堅(jiān)工作擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任，抓實(shí)、抓深、抓細(xì)問題整改，單位一把手要親自研究整改措施、親自察看整改現(xiàn)場(chǎng)、親自把關(guān)整改銷號(hào)，集中全系統(tǒng)力量補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制，不斷提高人社脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，常態(tài)長(zhǎng)效鞏固人社脫貧成果。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)、局屬各單位）

14.不斷健全人事人才扶貧機(jī)制。放寬貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘年齡、學(xué)歷和專業(yè)要求，允許拿出一定數(shù)量的崗位面向本地戶籍人員或生源招聘，加大貧困地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審傾斜。持續(xù)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，加大貧困地區(qū)支農(nóng)和扶貧類服務(wù)崗位開發(fā)和招募力度，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生等各類人才向貧困地區(qū)流動(dòng)。

（責(zé)任單位：局人事股、局專技股按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.切實(shí)增強(qiáng)駐村扶貧實(shí)效。繼續(xù)加強(qiáng)各單位扶貧駐村干部管理，保持駐村幫扶組和工作隊(duì)人員穩(wěn)定，切實(shí)做到人員不撤、扶持不減、工作不變。要強(qiáng)化駐村幫扶工作，協(xié)助掛點(diǎn)村“兩委”抓好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩項(xiàng)工作，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，謀劃疫情防控結(jié)束后的幫扶工作思路，全力幫助掛點(diǎn)村貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)取項(xiàng)目、務(wù)工就業(yè)、增加收入，確保貧困群眾全面脫貧、穩(wěn)定脫貧、長(zhǎng)期脫貧。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)、局屬各單位駐村幫扶工作隊(duì)）

第二篇：脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

20xx年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)的開局之年，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役要打好的總體要求，切實(shí)抓好市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》精神的貫徹落實(shí)，制定20xx年工作要點(diǎn)。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

1．總體要求：以黨的十八大和十八屆X中、X中、X中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略實(shí)施，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)“十三五”脫貧攻堅(jiān)良好開局。

2．目標(biāo)任務(wù)：舉全市之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶取得新成效，精準(zhǔn)脫貧取得新突破，完成4個(gè)貧困村出列、XX.X萬貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)。

二、工作重點(diǎn)

3．完善脫貧攻堅(jiān)政策體系。按照打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新部署、新要求，出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)系列配套文件，打好政策組合拳；按照脫貧攻堅(jiān)責(zé)任分工要求，進(jìn)一步梳理和細(xì)化措施，制定部門、行業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。指導(dǎo)各地制定與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的實(shí)施意見和方案，謀劃好到村到戶精準(zhǔn)幫扶的政策措施。

4．建立精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)管理機(jī)制。完善扶貧開發(fā)建檔立卡工作，建立精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)化管理；完善脫貧攻堅(jiān)考核機(jī)制。開展縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成效考核，建立定點(diǎn)扶貧工作考核機(jī)制。

5．建立脫貧成效評(píng)估和退出核查機(jī)制。制定完善貧困村出列，貧困戶脫貧的核查辦法，強(qiáng)化扶貧對(duì)象退出工作的監(jiān)督檢查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況和脫貧成效開展第三方評(píng)估，開展脫貧人口核查工作，確保真脫貧、脫真貧，全面完成貧困村出列、貧困戶脫貧計(jì)劃。

6．建立重大涉貧事件反饋機(jī)制?？h區(qū)黨委、政府對(duì)重大涉貧事件負(fù)總責(zé)，各成員單位要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域重大涉貧事件的處置反饋工作的指導(dǎo)，市扶貧辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置反饋工作的具體事宜。建立重大涉貧事件及時(shí)報(bào)告制度，做好應(yīng)對(duì)處置工作。

7．完善扶貧資金投入管理機(jī)制。建立健全市、縣兩級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。建立縣級(jí)扶貧資金整合平臺(tái)，整合各類涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅(jiān)，集中支持貧困村和貧困戶脫貧。強(qiáng)化扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管，提高資金使用效益。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督監(jiān)察和審計(jì)稽查，第四季度對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行扶貧資金審計(jì)，其中：市級(jí)審計(jì)濉溪縣，三區(qū)開展交叉審計(jì)。建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。

8．完善駐村幫扶工作機(jī)制。充分發(fā)揮第一書記和駐村扶貧工作隊(duì)在開展脫貧攻堅(jiān)中的作用，加大對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)管理服務(wù)和考核力度，對(duì)考核不稱職或履行職責(zé)不力的第一書記及時(shí)調(diào)整或“召回”。

9．抓好規(guī)劃編制實(shí)施。編制

“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及行業(yè)部門專項(xiàng)規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施；落實(shí)脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)規(guī)劃和減貧計(jì)劃，制定20xx年減貧計(jì)劃。按照脫貧精準(zhǔn)度抽查結(jié)果，核查和評(píng)估各縣區(qū)減貧任務(wù)完成情況及脫貧攻堅(jiān)工作成效。

10．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)脫貧。指導(dǎo)各縣區(qū)編制產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目清單，引導(dǎo)和激勵(lì)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；以貧困村和貧困戶為重點(diǎn)，實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)；發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高貧困戶的參與度和受益水平。實(shí)施光伏扶貧，進(jìn)一步完善光伏電站建設(shè)模式、收益分配和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，確保完成XXX個(gè)村級(jí)光伏電站建設(shè)、力爭(zhēng)建設(shè)XXX個(gè)戶用光伏電站。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)，扶持貧困戶發(fā)展旅游農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)家樂以及民宿項(xiàng)目，拓寬增收渠道。發(fā)展商貿(mào)流通扶貧，開展農(nóng)超對(duì)接、直供直銷、連鎖經(jīng)營(yíng)等新型流通業(yè)態(tài)試點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)建設(shè)，開展電商扶貧試點(diǎn)。開展資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)，建立資產(chǎn)收益分配制度，確保貧困村和貧困戶真正受益。統(tǒng)籌各類職業(yè)培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制；深化勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，建立就業(yè)扶貧基地，開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；開發(fā)農(nóng)村輔助性崗位，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，推進(jìn)居家就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；實(shí)施“雨露計(jì)劃”，對(duì)貧困家庭子女在中、高等職業(yè)院校就讀的實(shí)施資金補(bǔ)助。

11．推進(jìn)易地扶貧搬遷和危房改造。研究制定易地扶貧搬遷的相關(guān)政策，落實(shí)建設(shè)資金，指導(dǎo)濉溪縣編制易地扶貧搬遷實(shí)施方案，確定安置方式，扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡貧困人口XXX人的易地搬遷工作。開展貧困戶危房改造登記并錄入危房改造信息系統(tǒng)，對(duì)符合條件的貧困戶優(yōu)先實(shí)施。

12．推進(jìn)智力扶貧。全面落實(shí)多元化扶持與資助政策，幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育，對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生實(shí)施普通高中教育免除學(xué)雜費(fèi)。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度，實(shí)施淮北戶籍學(xué)生職業(yè)技能資助工程。啟動(dòng)教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃。開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

13．推進(jìn)社會(huì)保障兜底脫貧。建立農(nóng)村低保、殘疾人扶貧與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)資源共享信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；研究制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實(shí)施辦法，逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。

14．推進(jìn)健康扶貧。健全貧困村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加大重大疾病和地方病防控力度。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策，對(duì)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)實(shí)行政策傾斜，建立貧困人口健康卡。實(shí)施貧困村兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。加強(qiáng)貧困村計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。

15．推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，加大縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，提高貧困村道路硬化率。以貧困村為重點(diǎn)，實(shí)施安全飲水工程和小型水利工程改造提升項(xiàng)目。以農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)改造升級(jí)為重點(diǎn)，加快貧困村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)。加強(qiáng)貧困村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展互聯(lián)網(wǎng)為民便民服務(wù)。

xx．推進(jìn)金融扶貧。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加信貸投放。支持農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為評(píng)級(jí)授信貧困戶提供5萬元以內(nèi)、3年以下免抵押、免擔(dān)保扶貧小額貸款。農(nóng)發(fā)行淮北市分行對(duì)易地扶貧搬遷發(fā)放長(zhǎng)期貸款。全面落實(shí)扶貧再貸款利率優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，推動(dòng)開展貸款貧困戶人身意外保險(xiǎn)、“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)信貸”的信貸扶貧模式以及“扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)”。開展金融扶貧政策效果評(píng)估，督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善貧困地區(qū)金融服務(wù)。

17．加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧。完善單位包村、干部包戶制度，強(qiáng)化單位包村責(zé)任，推動(dòng)幫扶工作到村到戶。完善定點(diǎn)扶貧責(zé)任單位工作制度，建立定點(diǎn)幫扶干部管理機(jī)制。

18．打造社會(huì)扶貧平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策，建立社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)，創(chuàng)新完善社會(huì)扶貧參與機(jī)制，確保扶貧資源與貧困人口需求有效對(duì)接。充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“結(jié)對(duì)幫扶”行動(dòng)，組織民營(yíng)企業(yè)與貧困村建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。開展共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)。積極開展扶貧志愿者行動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)人參與扶貧開發(fā)。

19．開展20xx年扶貧日活動(dòng)。組織開展好20xx年扶貧日活動(dòng)，以促進(jìn)貧困戶直接增收項(xiàng)目為重點(diǎn)，開展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)和認(rèn)捐，鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和社會(huì)各界幫扶貧困村和貧困戶。指導(dǎo)各地開展扶貧日系列活動(dòng)。

三、保障措施

20．明確分工壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記一起抓扶貧的治理格局，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府每半年向市委、市政府專題報(bào)告脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告履職情況。市直各部門、各單位要落實(shí)扶貧開發(fā)責(zé)任，集中資金和項(xiàng)目投向貧困村和貧困戶。

21．創(chuàng)新工作推進(jìn)方式。堅(jiān)持典型引路，總結(jié)和推廣各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持抓兩頭促中間，建立脫貧攻堅(jiān)月點(diǎn)評(píng)、季通報(bào)制度，在市級(jí)主要媒體對(duì)各地各部門實(shí)施脫貧攻堅(jiān)情況予以通報(bào)，開展典型宣傳，推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)深入開展。

22．加強(qiáng)檢查監(jiān)督。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次專項(xiàng)檢查活動(dòng)。涉及脫貧攻堅(jiān)的重大問題和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，由市委、市政府督查室牽頭進(jìn)行督查。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。完善各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)成員單位的督查和考核制度。

23．加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和調(diào)研。大力宣講中央、省、市的脫貧攻堅(jiān)政策，積極宣傳脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和感人事跡，生動(dòng)報(bào)道各地脫貧攻堅(jiān)的典型經(jīng)驗(yàn)和脫貧成效。加大培訓(xùn)力度，切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及扶貧隊(duì)伍的政策理論水平和脫貧攻堅(jiān)能力。走村入戶開展調(diào)查研究，分析判斷脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)，著力解決工作中遇到的新情況和新問題。

24．堅(jiān)持廉潔扶貧陽光扶貧。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目和資金公告公示制度，對(duì)扶貧資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施全程公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。建立集中整治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問題，切實(shí)做到廉潔扶貧、陽光扶貧。

第三篇：局脫貧攻堅(jiān)自查報(bào)告

xxxx局脫貧攻堅(jiān)工作自查報(bào)告

按照省、市、縣精準(zhǔn)扶貧工作安排，我局開展了一系列脫貧攻堅(jiān)工作，現(xiàn)就具體開展情況匯報(bào)如下：

一、工作部署情況

工作開展以來，我局嚴(yán)格按照省、市、縣相關(guān)工作要求，高度關(guān)注貧困群體需求，及時(shí)成立了脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負(fù)責(zé)同志任聯(lián)系人的扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。并及時(shí)召開了脫貧攻堅(jiān)工作布置會(huì)，充分明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)人員配置，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)我局扶貧工作做出了具體安排。

二、調(diào)查及幫扶情況

為更好的開展工作，我局積極加強(qiáng)與扶貧辦、財(cái)政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，局相關(guān)股室充共同配合，各民辦企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與的良好局面。經(jīng)過調(diào)查了解，截至目前，我縣貧困家庭共計(jì)xxx個(gè)、至少有一人轉(zhuǎn)移就業(yè)的家庭共xxx個(gè)、貧困勞動(dòng)力xxxx人、貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxxx人。

為進(jìn)一步拓寬扶貧工作思路，牢牢抓住以實(shí)現(xiàn)就業(yè)作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧工作的突破口，經(jīng)局研究，我局每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排xxxxx個(gè)公益性崗位以幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三、存在問題

一是就業(yè)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)量大，但信息錄入距今時(shí)間跨度較長(zhǎng)，人員涉及較多，情況變化復(fù)雜，仍需進(jìn)一步完善。

二是完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺(tái)，信息審核工作量巨大，專業(yè)人員配備不足。

四、下步工作計(jì)劃

一是大力營(yíng)造氛圍。要利用會(huì)議、宣傳欄、板報(bào)等各種形式，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使大家充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的重要性、意義和要求，從而自覺響應(yīng)號(hào)召，積極主動(dòng)參與。

二是注重實(shí)際效果。調(diào)查走訪，信息互通數(shù)據(jù)要精準(zhǔn)無誤；幫扶過程要抓住重點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣。

三是凝聚強(qiáng)大合力。要努力抓好駐村幫扶，鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)，形成脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大合力。

第四篇：2014年人保局工作要點(diǎn)2篇

第一篇:勞動(dòng)保障監(jiān)察工作要點(diǎn)

2014年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的基本思路是：以適應(yīng)全面深化改革需要為抓手，圍繞“健全勞動(dòng)保障制度、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”三個(gè)主題，發(fā)揮服務(wù)和維權(quán)兩大職能，運(yùn)用柔性妥處和剛性執(zhí)法兩種手段，堅(jiān)持欠薪問題長(zhǎng)效治理，保障勞動(dòng)者勞有所得，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，努力推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展。

一、主要目標(biāo)任務(wù)

（一）加大監(jiān)察執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

1.加強(qiáng)日常巡視檢查。以貫徹新修訂《勞動(dòng)合同法》為重點(diǎn)，督促用人單位自覺貫徹執(zhí)行人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)，全年計(jì)劃主動(dòng)巡視檢查用人單位265戶（每名專職監(jiān)察員年巡視檢查用人單位不少于50戶），其中建筑施工企業(yè)全覆蓋。

2.整頓人力資源市場(chǎng)秩序。按照國(guó)家和省市文件精神，在3月份開展以規(guī)范職業(yè)中介和用人單位招用工行為的人力資源市場(chǎng)秩序整頓，維持良好的人力資源市場(chǎng)秩序。

3.整治非法用工和違法犯罪。利用日常巡查和專項(xiàng)檢查時(shí)機(jī)，嚴(yán)肅查處非法用工和違法犯罪行為，督促用人單位切實(shí)維護(hù)女職工和未成年工特殊權(quán)益保護(hù)。

4.預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題。指導(dǎo)用人單位做好工資發(fā)放基礎(chǔ)性工作（按月對(duì)民工工資情況進(jìn)行造冊(cè)，存放兩年備查）并及時(shí)組織發(fā)放。嚴(yán)肅查處農(nóng)民工工資拖欠舉報(bào)投訴案件和涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件，維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定，確保不發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資問題到省進(jìn)京上訪和重大群眾性、惡性事件。

5.配合開展社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法檢查，督促用人單位應(yīng)保盡保；落實(shí)完善勞動(dòng)保障監(jiān)察與社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益和社會(huì)保險(xiǎn)基金安全。

（二）貫徹落實(shí)欠薪處理有關(guān)規(guī)定，保障農(nóng)民工勞有所得。

6.以實(shí)現(xiàn)2015年春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)《關(guān)于建立建設(shè)施工領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制的通知》和《關(guān)于做好治理拖欠農(nóng)民工工資問題的工作意見》（古府發(fā)〔2012〕72號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步明確治理拖欠農(nóng)民工工資問題有關(guān)事項(xiàng)的通知》等有關(guān)文件精神，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的欠薪處理責(zé)任制不動(dòng)搖，推動(dòng)形成各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相互支持配合的案件處理、源頭治理常態(tài)監(jiān)管體系。

（三）推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，力爭(zhēng)“兩網(wǎng)化”建設(shè)取得階段性成果。

7.在2013年開展網(wǎng)格化劃分的基礎(chǔ)上，向上主動(dòng)對(duì)接市局業(yè)務(wù)科室，向下積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，力爭(zhēng)在市局的幫助指導(dǎo)下，完成網(wǎng)格“人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、制度”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

8.按照市局關(guān)于印發(fā)《市推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作實(shí)施方案的通知》要求，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和信息采集工作，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察方式由被動(dòng)執(zhí)法向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，監(jiān)管范圍由城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變。

（四）做好舉報(bào)投訴案件查處，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

9.做好舉報(bào)投訴案件查處，確保結(jié)案率達(dá)到95%以上。

10.依法從速做好大要案專查和上級(jí)交辦督查案件查處，妥善處置涉及人力資源社會(huì)保障的群眾性、惡性事件。

11.扎實(shí)搞好勞動(dòng)保障監(jiān)察案件辦理和行政應(yīng)訴工作，確保行政復(fù)議和訴訟100%勝訴。

二、具體措施

（一）進(jìn)一步做好違法預(yù)防工作。

1.結(jié)合“依法治縣”要求，以《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪相關(guān)規(guī)定等勞動(dòng)保障法律法規(guī)為重點(diǎn)，積極推行“送法上門”和“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）活動(dòng)，努力提高用人單位和勞動(dòng)者知法、守法意識(shí)，有效預(yù)防違法違規(guī)行為發(fā)生。

2.向上主動(dòng)對(duì)接市局科室，向下主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，將勞動(dòng)保障書面審查與網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和信息采集、錄入結(jié)合起來，建立用人單位信息數(shù)據(jù)庫，確保完成市局提出的勞動(dòng)用工和監(jiān)察執(zhí)法數(shù)據(jù)采集和管理工作，提高勞動(dòng)監(jiān)察信息化水平。

3.積極開展用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)，樹立一批先進(jìn)典型并加強(qiáng)宣傳。

（二）進(jìn)一步開展好各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。

4.以人力資源市場(chǎng)、勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，大力推動(dòng)勞動(dòng)合同制度落實(shí)、社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面、農(nóng)民工工資支付保障工作，著力整治突出問題。

（三）進(jìn)一步抓好違法案件查辦工作。

5.做好舉報(bào)投訴案件調(diào)查、大要案專查、上級(jí)交辦督查和拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出等涉嫌犯罪案件調(diào)辦，及時(shí)按規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)處理。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工工資支付常態(tài)監(jiān)管。

6.加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付常態(tài)監(jiān)管和及時(shí)處理工作，以防問題積累和矛盾凸顯。深入開展貫徹落實(shí)欠薪處理責(zé)任制調(diào)研活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)主管部門自覺貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行欠薪處理責(zé)任制。

7.開展工作調(diào)研，凝聚共識(shí)，積極向市局等報(bào)送工作創(chuàng)新和治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)完善欠薪治理工作機(jī)制。

（五）進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法內(nèi)外協(xié)調(diào)機(jī)制。

8.建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察與社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、人力資源市場(chǎng)等內(nèi)部機(jī)構(gòu)事前通報(bào)、事中協(xié)作、事后完善的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。

9.加強(qiáng)與公安、工商、建設(shè)等有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)與工會(huì)法律監(jiān)督的協(xié)作配合，加強(qiáng)與司法部門的銜接，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、騙取社保基金、騙取社保待遇支出等勞動(dòng)保障涉罪違法行為。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)。

10.按照十八屆三中全會(huì)關(guān)于行政執(zhí)法改革精神和加強(qiáng)勞動(dòng)保障領(lǐng)域基層執(zhí)法力量的要求，積極發(fā)展基層監(jiān)察和協(xié)管隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法力量。

11.規(guī)范辦案流程和制度，嚴(yán)格依法辦案。

12.開展勞動(dòng)保障監(jiān)察政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，提升勞動(dòng)保障監(jiān)察窗口服務(wù)水平，樹立勞動(dòng)保障監(jiān)察為民、公正、清廉的執(zhí)法形象，提高群眾滿意度。第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神。通過集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、研討交流、深入實(shí)踐，尤其是通過“雙學(xué)雙考”（單位組織學(xué)、干部群眾自己學(xué)，對(duì)單位組織學(xué)習(xí)情況和干部自主學(xué)習(xí)情況考試考核）等方式，促使干部職工掌握黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，加深對(duì)黨的路線方針政策的理解，更好地推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會(huì)精神活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

2.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨章各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)黨章貫徹和政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，做到大是大非面前頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)，自覺在思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，保證縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署得到有效貫徹落實(shí)。

3.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究解決，督促整改落實(shí)。檢查考核結(jié)果作為黨員干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

二、著力改進(jìn)工作作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍

4.認(rèn)真貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。堅(jiān)決執(zhí)行中央改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣有關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定并抓好貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”的監(jiān)督檢查，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，加強(qiáng)明查暗訪，強(qiáng)化日常性監(jiān)督檢查。將作風(fēng)建設(shè)作為民主生活會(huì)、述職述廉的重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。對(duì)違反規(guī)定的要責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理，典型問題要公開曝光。

5.開展主題實(shí)踐活動(dòng)，提高工作服務(wù)水平。開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、下基層、強(qiáng)服務(wù)”主題活動(dòng)，引導(dǎo)全系統(tǒng)進(jìn)一步整合工作職能，創(chuàng)新服務(wù)方式，積極主動(dòng)作為，努力破解制約人力資源和社會(huì)保障工作的瓶頸。繼續(xù)完善和落實(shí)好“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”工作和“紀(jì)委書記下基層”活動(dòng)以及“三結(jié)合”聯(lián)系村工作，至少一個(gè)季度到聯(lián)系基地調(diào)研幫扶一次，不定期到企業(yè)、村組開展送政策、送法律等活動(dòng)。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為中心工作完成提供有力保障

6.加大對(duì)重大決策部署的貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查。圍繞十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)中央和省、市有關(guān)就業(yè)政策、社會(huì)保障體系建設(shè)、人事制度改革、人才隊(duì)伍建設(shè)、工資制度改革、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等重大決策落實(shí)情況的貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)重大決策和改革措施的貫徹落實(shí)。

7.加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制、民主決策制度的監(jiān)督檢查，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、民主決策。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。

8.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，不斷提高選人用人公信度。加強(qiáng)對(duì)對(duì)公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘、專業(yè)技術(shù)人員資格考試和職稱評(píng)審、軍轉(zhuǎn)干部安置、職業(yè)技能鑒定、工傷鑒定等工作的檢查監(jiān)管力度，確保公平公正，杜絕腐敗問題滋生。

四、深化專項(xiàng)治理工作，維護(hù)群眾切身利益

9.強(qiáng)化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金和民生資金的監(jiān)管。做好社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作，定期或不定期開展安全專項(xiàng)檢查，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管軟件應(yīng)用，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全。加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資金管理使用的監(jiān)督檢查。

10.加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度。配齊、配強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度，依法維護(hù)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡視檢查和專項(xiàng)檢查，對(duì)一些用人單位的違法違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)立即嚴(yán)懲，切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威，保護(hù)群眾切身利益。

11.深入開展糾正招錄（聘）不正之風(fēng)工作。加強(qiáng)對(duì)考錄招聘工作人員法紀(jì)教育，利用典型案例開展警示教育活動(dòng)，筑牢思想道德防線。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、公安、保密等部門開展人事考試環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，打擊違法行為，確?？荚嚢踩?。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員考錄和事業(yè)單位公開招聘工作的監(jiān)督檢查，提高考錄工作和公開招聘規(guī)范化水平，有效遏制“蘿卜招聘”、“因人畫像”等用人上的不正之風(fēng)。

12.健全維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制。推進(jìn)重大決策咨詢、論證制度，建立重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、試點(diǎn)試行、合法性審查制度，健全重大決策民主、公開、公示制度。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則做出重大決策。健全責(zé)任追究制度，依法依紀(jì)嚴(yán)格問責(zé)。加大損害群眾利益案件查處力度，健全人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域防止利益沖突維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、堅(jiān)持源頭治腐，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防腐敗工作

13.加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，重點(diǎn)抓好從政道德教育和警示教育。開展談心談話和提醒關(guān)愛活動(dòng)。深入開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容和載體，營(yíng)造崇廉尚廉的文化氛圍。積極培育“開放、高效、溫暖、和諧”的部門文化。

14.認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)分工任務(wù)。按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和省、市、縣《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》，研究制定我局貫徹落實(shí)的實(shí)施意見并進(jìn)行任務(wù)分解。加強(qiáng)對(duì)交由我局牽頭任務(wù)的督促檢查，并切實(shí)抓好落實(shí)。建立健全督查機(jī)制、考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，保證各項(xiàng)懲防體系建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

15.加大基層民主監(jiān)督，深化黨務(wù)政務(wù)公開。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用的相關(guān)規(guī)定。認(rèn)真開展民主生活會(huì)制度，深入落實(shí)批評(píng)與自我批評(píng)，面對(duì)問題，立即整改。進(jìn)一步加大黨務(wù)政務(wù)公開工作力度，繼續(xù)做好門戶網(wǎng)站更新完善工作，將涉及群眾辦事的服務(wù)事項(xiàng)全部納入門戶網(wǎng)站。把加強(qiáng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行、完善網(wǎng)上電子監(jiān)查系統(tǒng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控體系。

六、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，發(fā)揮查辦案件治本功能

16.堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。查處黨員干部違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和貪污賄賂、失職瀆職案件；查處在行政審批、考錄招聘、職稱評(píng)聘等工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、謀取非法利益案件；查處在社?；稹⑨t(yī)?；稹⒕蜆I(yè)資金監(jiān)管中貪污私分、擠占挪用、騙取套取基金資金的案件以及工程建設(shè)、物資采購招標(biāo)投標(biāo)和資金管理中的違規(guī)違紀(jì)案件。加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析，建章立制，堵塞漏洞；堅(jiān)持一案一通報(bào)，利用典型案件開展警示教育，以案釋紀(jì)，以案說法，發(fā)揮好查辦案件的震懾、教育和治本功能。

第五篇：黃驊市2018年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

黃驊市2018年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

2018年是全面落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。全市脫貧攻堅(jiān)工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，按照上級(jí)扶貧開發(fā)工作會(huì)議決策部署和要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，緊抓國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大機(jī)遇，以脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)為重點(diǎn)，以扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理為抓手，以提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量為核心，以提高貧困群眾滿意度為導(dǎo)向，以“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”為載體，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加大推進(jìn)力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，圓滿完成脫貧任務(wù)，推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)再上新臺(tái)階。

1.提高政治站位。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室著力抓好各級(jí)各相關(guān)部門的專題學(xué)習(xí)和政策研討，用總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦，強(qiáng)化精準(zhǔn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和攻堅(jiān)意識(shí)，用科學(xué)的理論來武裝頭腦，為脫貧攻堅(jiān)工作提供強(qiáng)大思想武器。

2.學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。聘請(qǐng)上級(jí)扶貧辦和相關(guān)縣市專家，講解精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策，通過“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，學(xué)習(xí)健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧等領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)。全年組織2-3次扶貧干部輪訓(xùn)和外出考察工作，提升各級(jí)扶貧干部落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的能力。

3.夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。組織民政、工商、公安、國(guó)土等部門開展建檔立卡“回頭看”，實(shí)行建檔立卡貧困戶半年審核制，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化、信息化管理。加強(qiáng)與各扶貧責(zé)任部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，做到納入有依據(jù)、幫扶有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù)。完善戶主、村黨支部書記、村委會(huì)主任、幫扶組長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子包聯(lián)負(fù)責(zé)人審核簽字制度。堅(jiān)持走村入戶幫扶常態(tài)化，不斷完善貧困戶收入登記表、扶貧臺(tái)賬，健全村級(jí)貧困戶花名冊(cè)和登記臺(tái)賬、規(guī)范填寫《扶貧手冊(cè)》，提高群眾知曉率和滿意度。

4.落實(shí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《河北省貧困人口建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)辦法（試行）》的要求，4月底前完成1—4月份調(diào)查服務(wù)工作和貧困戶收入登記。從5月份開始，按月入戶調(diào)查，同群眾一起算賬，按月登記收入簽字，年終匯總。

5.健全精準(zhǔn)幫扶責(zé)任制。建立三級(jí)書記親自抓，黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，市委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重點(diǎn)村，副市長(zhǎng)帶領(lǐng)分管市直有關(guān)部門包“六個(gè)一”，市直部門包村聯(lián)戶、鄉(xiāng)村幫扶責(zé)任人包村包戶的精準(zhǔn)幫扶包聯(lián)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀》，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村扶貧攻堅(jiān)方案，實(shí)行一戶一策，建立包村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人和貧困戶“雙承諾、雙認(rèn)定”工作機(jī)制，把幫扶責(zé)任落到實(shí)處。

6.堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧為主攻方向。充分發(fā)揮我市冬棗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓好“十月紅”冬棗公司和鑫海水產(chǎn)生物技術(shù)有限公司等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目；繼續(xù)采取“虛擬股份”的方式，用好427萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金，吸納建檔立卡貧困戶參股增收；加大財(cái)政扶持力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。利用人社、教育、扶貧等方面培訓(xùn)資源，開展建檔立卡貧困人口勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)、素質(zhì)提升培訓(xùn)，提升有就業(yè)意愿貧困人口的就業(yè)技能。發(fā)揮鄉(xiāng)鄉(xiāng)有工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)企業(yè)開發(fā)一批就業(yè)崗位，就近推薦有勞動(dòng)能力的貧困人口就業(yè)；結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化，開發(fā)一批專項(xiàng)公益崗位，推薦有就業(yè)意愿且不便外出務(wù)工人員上崗。建立財(cái)政扶貧投入資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大財(cái)政扶持“三保障”的投入力度。

7.落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“六個(gè)一”牽頭部門責(zé)任制。圍繞落實(shí)“六個(gè)一”幫扶責(zé)任制，市民政局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取上級(jí)扶貧專項(xiàng)資金，支持產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全完善低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，2018年全市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到4200元/人·年，人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)高到240元/人·月。加強(qiáng)對(duì)老年人、殘疾人、重癥患者等特定貧困人口的保障性扶貧工作。做好全市建檔立卡貧困戶醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和60周歲以上建檔立卡貧困人口每人一份“助老安康”意外險(xiǎn)的統(tǒng)保工作。市教育局負(fù)責(zé)推進(jìn)教育扶貧，落實(shí)“獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)”等多元救助機(jī)制，做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生救助工作，不讓一名學(xué)生因貧困失學(xué)。市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)深入推進(jìn)健康扶貧，全面推行縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)和“一站式”報(bào)銷服務(wù)，全面落實(shí)三重醫(yī)療保障（基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助）制度，深入推進(jìn)健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)，對(duì)大病和慢性病患者進(jìn)行分類救助，完善建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約工作。市住建局負(fù)責(zé)探索建立建檔立卡貧困戶危房改造補(bǔ)貼新機(jī)制，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，完成建檔立卡貧困人口的危房改造工作，做好全市建檔立卡貧苦戶住房安全評(píng)估工作。市人社局負(fù)責(zé)做好建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)保工作。制定培訓(xùn)方案，做好有就業(yè)意愿建檔立卡貧困人口的免費(fèi)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，提升就業(yè)技能。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織開展產(chǎn)業(yè)扶貧；引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展種、養(yǎng)、加等特色增收產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，并做好貧困群眾特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn)工作；積極推進(jìn)和培育落后村農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。市金融辦負(fù)責(zé)完善融資平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)“政銀企戶?！钡让撠毠?jiān)政策，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)做好有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的建檔立卡貧困人口創(chuàng)業(yè)信貸支持工作。市直相關(guān)部門要立足本職積極開展扶貧助貧工作，鼓勵(lì)社會(huì)組織投身扶貧事業(yè)，形成合力攻堅(jiān)脫貧。

8.開展好“扶貧日”活動(dòng)。制定《2018年扶貧日活動(dòng)方案》，組織“10.17”全國(guó)扶貧日活動(dòng)，開展好扶貧募捐、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等主題活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界更加關(guān)注支持脫貧攻堅(jiān)工作，做好社會(huì)力量幫扶對(duì)接工作。

9.深化脫貧攻堅(jiān)“十個(gè)一”行動(dòng)。抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機(jī)遇，適時(shí)調(diào)整并實(shí)施好以講解一輪政策、實(shí)現(xiàn)一個(gè)“微心愿”、落實(shí)一個(gè)扶貧項(xiàng)目等為主要內(nèi)容的 “十個(gè)一”行動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升貧困人口的獲得感，助力脫貧攻堅(jiān)。

10.激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。落實(shí)總書記提出的“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準(zhǔn)扶貧”等扶貧方略，加快推動(dòng)扶貧工作由“扶貧”“扶窮”向“扶志”“扶智”轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、健康等扶貧，把扶貧措施與組織貧困群眾參與結(jié)合起來。加大脫貧攻堅(jiān)宣傳力度，加強(qiáng)思想動(dòng)員、文化教育和典型示范，引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自力更生、勤勞致富的決心和信心，提高脫貧發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。

11.建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。按照“扶上馬、送一程”的原則，制定和實(shí)施防止返貧的工作方案，對(duì)脫貧人繼續(xù)強(qiáng)化后續(xù)扶持機(jī)制，堅(jiān)持脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目，切實(shí)抓好已退出貧困戶脫貧成效的鞏固提高，最大限度地防止重新返貧，尤其是防止因病因?yàn)?zāi)返貧。

12.扎實(shí)開展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。自覺搞好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)開展“四查四看四治理”活動(dòng)（即，一查增強(qiáng)和踐行“四個(gè)意識(shí)”情況，看責(zé)任落實(shí)到位不到位，集中治理貫徹中央、省市脫貧攻堅(jiān)工作決策部署不堅(jiān)決不徹底、弄虛作假、陽奉陰違問題；二查“四風(fēng)”問題在扶貧工作中的表現(xiàn)，看工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，集中治理以形式主義、官僚主義敷衍扶貧工作、做表面文章的問題；三查遵紀(jì)守法情況，看干部干凈不干凈，集中治理扶貧資金管理使用違法違紀(jì)問題；四查扶貧脫貧精準(zhǔn)程度，看脫貧質(zhì)量高不高，集中治理搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題。），堅(jiān)持立行立改，注重源頭防控，堵塞制度漏洞，確保專項(xiàng)治理取得扎實(shí)成效。配合搞好扶貧領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)，真脫貧、脫真貧、不出事。

13.加大脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)力度。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把夯實(shí)農(nóng)村基層組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，利用農(nóng)村“兩委”換屆的機(jī)遇，建強(qiáng)班子，配強(qiáng)隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范作用和農(nóng)村致富帶頭人作用，打造出一支“不走”的脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)。加強(qiáng)對(duì)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作隊(duì)、包村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保扶貧干部俯下身子接地氣，下足“繡花”功夫，全力以赴做好精準(zhǔn)幫扶工作，加速建檔立貧困人口甩掉“窮帽子”、拔掉“窮根子”。

14.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村入戶常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市委、市政府“兩辦”督查室定期督導(dǎo)，每月一總結(jié)。按照“市抽查、相關(guān)工作組督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)考核”的方法。加強(qiáng)對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作指導(dǎo)組、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的管理，嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)力度，嚴(yán)查各類扶貧領(lǐng)域的“小貪小腐”行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，第一次發(fā)《整改通知》，第二次發(fā)《督辦專報(bào)》，第三次全市通報(bào)，并送交相關(guān)單位督查問責(zé)，以此倒逼脫貧攻堅(jiān)工作的落實(shí)。

15.全力提升扶貧成效。按照現(xiàn)行國(guó)家和省市扶貧成效考要求和標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”（責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)），抓好“三率一度”（漏評(píng)率、錯(cuò)評(píng)率、錯(cuò)退率，群眾滿意度），做到真脫貧、脫真貧，確保在決勝全面建成小康社會(huì)的路上不丟一戶、不落一人。