第一篇：抓好常態(tài)化疫情防控

抓好常態(tài)化疫情防控

始終堅持人民至上，是我們黨執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。在這場抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，緊緊依靠人民群眾，打響了一場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。當前，我國疫情防控階段性成效進一步鞏固，復工復產取得重要進展，經濟社會運行秩序加快恢復。但同時國際疫情持續(xù)蔓延，世界經濟下行風險加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，各種風險交織疊加。對此，習近平總書記指出，面對嚴峻復雜的國際疫情和世界經濟形勢，我們要堅持底線思維，做好較長時間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。必須倍加珍惜來之不易的防控成績，鞏固防控戰(zhàn)果，繃緊疫情防控這根弦，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控。這些重要論述，為我們下一步做好工作提供了重要遵循、提出了更高要求。

要認識到的是，預計在未來一段時間之內，我國的疫情防控將會成為一種常態(tài)。而要在常態(tài)化疫情防控條件下加快恢復生產生活秩序，就必須堅持人民利益至上，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作、統(tǒng)籌國內國際兩個大局，在這次疫情大考中交出一份經得起歷史和人民檢驗的優(yōu)異答卷。

在“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”中彰顯人民利益至上。生命安全和身體健康，是人民群眾最基本的需求和最普遍的愿望。疫情發(fā)生后，以習近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上，通過采取一系列包括局部阻隔、延長春節(jié)假期、開展集中醫(yī)學觀察、加強醫(yī)用物資和生活必需品應急保障等切實有效的措施，從全國層面控制住疫情蔓延態(tài)勢，有效守護了人民群眾的生命安全和身體健康。眼下，我國疫情防控形勢依然嚴峻復雜，現(xiàn)在絕不是歇口氣的時候。抓好疫情防控常態(tài)化工作，我們要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，在常態(tài)化疫情防控下加快恢復生產生活秩序。特別要看到的是，這場疫情大考暴露出了我國在公共衛(wèi)生體系建設上的短板和不足。因此，我們要不斷強化公共衛(wèi)生法治保障，改革完善疾病預防控制體系，改革完善重大疫情防控救治體系，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，健全統(tǒng)一的應急物資保障體系，為保障人民生命安全和身體健康筑牢防線。

在“統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展”中堅持人民利益至上。這場新冠肺炎疫情不僅嚴重危害人民群眾的生命健康安全，而且還對經濟社會發(fā)展造成較大沖擊。要看到的是，經濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時間停擺，必須在嚴格做好疫情防控工作的前提下，維護好經濟社會發(fā)展運行大循環(huán)的暢通。對此，中央專門召開會議，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作明確方向，就落實分區(qū)分級精準復工復產、加大宏觀政策調節(jié)力度、全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措、堅決完成脫貧攻堅任務、推動企業(yè)復工復產等方面作出重要部署。當前和今后一個時期，我們既要持續(xù)抓好疫情常態(tài)化防控，針對關鍵環(huán)節(jié)和風險點，繼續(xù)抓緊抓實抓細各項防控舉措，還要加大復工復產政策落實力度，加強對困難行業(yè)和中小微企業(yè)扶持，著力擴大國內需求，促進生活服務業(yè)正常經營，積極擴大居民消費，加快推進投資項目建設，形成供需良性互動，暢通產業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經濟社會循環(huán)。通過統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化條件下加快恢復生產生活秩序，從而為既保障人民群眾生命安全和身體健康又滿足人民美好生活需要奠定堅實基礎。

在“統(tǒng)籌國內國際兩個大局”中維護人民利益至上。當前，我國疫情防控階段性成效進一步鞏固，但同時國際疫情持續(xù)蔓延，我國防范疫情輸入壓力不斷加大。面對疫情防控的復雜性、長期性和艱巨性，一方面，我們堅持底線思維，“外防輸入”把住入境關，“內防反彈”扎緊防控籬笆，努力鞏固來之不易的疫情防控成效。另一方面，還要看到，這場全球性疫情給世界人民生命安全帶來巨大威脅，抗擊疫情，就是捍衛(wèi)人類的共同未來。中國在全力做好國內疫情防控的同時，積極支持他國抗疫，及時向有困難的國家提供力所能及的幫助，與各方分享信息，共同加強能力建設;同時還及時為有關國家提供急需的醫(yī)療物資，為各國來華采購抗疫物資提供便利。在全球戰(zhàn)“疫”中，中國積極開展國際合作，已經向100多個國家或國際組織分享了中國經驗和中國方案。這些舉措，既是對本國人民生命安全和身體健康負責，也是對世界人民健康的盡責，體現(xiàn)了我國作為一個負責任大國的擔當。之后，我們還要繼續(xù)統(tǒng)籌國內國際兩個大局，在做好國內疫情防控的同時，加強疫情防控國際合作，為打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)凝聚起強大合力。

第二篇：疫情防控常態(tài)化管理

疫情防控常態(tài)化管理范文

一、堅持健康防護常態(tài)化

堅持日常佩戴口罩。在人員密集的封閉場所、與他人小于1米距離接觸時要佩戴口罩。

持續(xù)做好宣傳引導。群眾自覺遵守“不松懈、不扎堆、不串門、不聚餐、不隱瞞、不大意、不僥幸、不信謠、不硬闖、不疏忽”的防控“十倡議”。

二、堅持測溫驗碼常態(tài)化

強化人員密集場所進出管理。商場超市、酒店旅館、農貿市場、景區(qū)景點等公共場所，火車站、客運站、學校、餐飲店、電影院等重點場所，嚴格執(zhí)行進出人員測溫驗碼。

加強機關企事業(yè)單位出入管理。各單位要在入口設置體溫檢測點，做好干部職工健康監(jiān)測。

嚴格“三道防線”查控。

三、堅持外來人員排查常態(tài)化

持續(xù)抓好入境來冀人員排查。進一步完善境外直接來冀人員管控和省外入境來冀人員數據共享、信息通報和核查機制，嚴格入境人員閉環(huán)管理，確?？诎稒z疫、目的地送達、社區(qū)防控無縫銜接。

加強中高風險地區(qū)來冀人員排查。公安、通信、衛(wèi)生健康部門要根據全國中高風險地區(qū)名單，主動排查中高風險地區(qū)來冀返冀人員。按照屬地管理原則，通過城鄉(xiāng)社區(qū)排查、視頻監(jiān)控等手段，精準、快速摸排重點人員，確保排查到位、管控到位。

認真做好重點人員協(xié)查。針對重點人員，要利用網格化管理手段，全面精準摸排，第一時間摸清行動軌跡、第一時間發(fā)現(xiàn)重點人員、第一時間管控風險。

四、堅持發(fā)熱人員篩查常態(tài)化

規(guī)范發(fā)熱門診設置。各級各類醫(yī)療機構要設置預檢分診點，落實預檢分診制度。二級及以上綜合醫(yī)院和有條件的醫(yī)療機構要規(guī)范設置發(fā)熱門診。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心要設置發(fā)熱篩查門診。村衛(wèi)生室、個體診所及沒有設置發(fā)熱門診的醫(yī)療機構，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員要就地就近登記報告，閉環(huán)轉運至定點醫(yī)院或發(fā)熱門診。

優(yōu)化患者就診流程。發(fā)熱門診要做好24小時值班值守。對進入醫(yī)療機構的所有患者要測量體溫、查看健康碼、詢問癥狀體征和流行病學史。對發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉癥狀患者要進行必要的檢驗檢查，實行閉環(huán)管理，由專人按照指定路線引導至發(fā)熱門診就診。

五、堅持重點人群檢測常態(tài)化

做好定期核酸檢測。定期組織所屬重點人員進行核酸檢測。對發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護人員以及出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉癥狀人員，連續(xù)2次檢測（間隔24小時）進行甄別篩查。

嚴把檢測質量關口。加大采樣檢測人員培訓、監(jiān)督管理力度，強化核酸檢測質量控制，確保檢測結果準確、可靠、及時和可追溯，確保實驗室生物安全和人員防護到位。

六、堅持監(jiān)測預警常態(tài)化

充分發(fā)揮監(jiān)測哨點作用。要在扎實做好社區(qū)和學校、交通場站等人員密集場所監(jiān)測報告的同時，持續(xù)加強藥品銷售和使用監(jiān)測、病原學監(jiān)測、農貿市場環(huán)境監(jiān)測、冷鏈食品監(jiān)測，充分發(fā)揮醫(yī)療機構特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、診所、門診部“哨點”作用，確保及時發(fā)現(xiàn)疫情。

持續(xù)開展醫(yī)防協(xié)同監(jiān)測。加強部門間的信息共享和協(xié)調聯(lián)動，增強監(jiān)測的敏感性和準確性。

加強監(jiān)測數據分析研判。成立工作組，定期分析監(jiān)測數據，綜合研判疫情趨勢，提出風險評估結果和預警響應建議。

七、堅持精準處置常態(tài)化

規(guī)范信息報告。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者后，要在2小時內完成網絡直報，不得瞞報、漏報、遲報。按照先內后外、先下后上的原則，及時、準確做好疫情信息發(fā)布工作。

抓好流調追蹤。發(fā)現(xiàn)疫情后，疾控、公安、通信、交通等要加強部門協(xié)作，立即開展流行病學調查，綜合運用面對面調查、大數據追蹤、公安刑偵等手段，徹底摸清詳細活動軌跡，全面查找密接、次密接人員，24小時內完成。對流向外省市的密接、次密接人員，要及時推送至所在地進行協(xié)查，專人盯辦反饋結果。

加強隔離管控。按照屬地管理原則，對本地密接、次密接人員依法依規(guī)進行隔離醫(yī)學觀察。加強隔離場所規(guī)范管理，做好隔離人

員健康監(jiān)測、核酸檢測、消毒消殺、生活保障、人文關懷等工作，規(guī)范有序做好解除隔離工作，嚴防隔離場所交叉感染。

做好醫(yī)療救治。定點救治醫(yī)院要按照“四集中”原則和“四個一”救治措施，堅持中西醫(yī)結合、中西藥并用，全力以赴救治患者，最大限度提高治愈率、降低病亡率。對無癥狀感染者與確診病例實施分區(qū)管理，嚴格落實醫(yī)療機構院感防控措施。強化治愈患者康復和跟蹤隨訪工作。

八、堅持消毒消殺常態(tài)化

強化醫(yī)療機構和集中隔離場所消毒。所有醫(yī)療衛(wèi)生機構和集中隔離點要定期組織開展環(huán)境消毒，突出抓好預檢分診場所、門診急診、感染科病房等重點區(qū)域消毒消殺工作，做到全覆蓋、無死角。

強化公共場所日常消殺。商場超市、賓館飯店、交通場站、機關企事業(yè)單位、學校等人員密集場所要嚴格落實消殺措施，重點加大對公共衛(wèi)生間、門把手、電梯按鈕等高頻接觸部位的清潔消毒力度，鼓勵有條件的場所在出入口配備速干手消毒劑、感應消毒設施，方便群眾做好手衛(wèi)生。做好建筑物中央空調通風系統(tǒng)的清洗和消毒處理。

強化重點部位消殺。各地要加強對機場周邊、城鄉(xiāng)結合部、公廁等重點區(qū)域日常消殺，加大對垃圾清運站、污水處理廠、養(yǎng)殖場、屠宰場、快遞物流站點等重點部位日常消殺和環(huán)境監(jiān)測，最大限度阻斷由物及人、由人及物的傳播。

強化消毒消殺質量控制。各地各單位要強化人員培訓、技術指

導和效果評價，確保消殺工作科學規(guī)范、有力有效。

九、堅持環(huán)境整治常態(tài)化

抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。進一步完善村莊、小區(qū)、街道、單位的環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，建立健全農村生活垃圾集中收運制度。

十、堅持防控常態(tài)化

第三篇：街道疫情常態(tài)化防控措施

街道疫情常態(tài)化防控措施

為全面落實省市區(qū)疫情常態(tài)化防控措施要求，做好各類重點人群的排查防控工作，街道辦事處狠抓四項措施，進一步健全常態(tài)防控機制，繼續(xù)做好當前疫情防控工作：

一、細化安排部署。

X街道班子成員、社區(qū)兩委成員根據疫情發(fā)展調整工作重點，落實包聯(lián)責任，細化責任分工，確保疫情防控工作常態(tài)化。

二、落實包聯(lián)責任人制度。

X街道辦事處和社區(qū)包聯(lián)人對境外人員包聯(lián)臺賬進行重新梳理，動態(tài)掌握境外人員信息，隨時更新境外人員臺賬，目前X辦有境外人員X人，X人仍在國外，X人已回國，對境外人員是否有回國意向、回國時間、入境口岸等信息及時準確掌握，實現(xiàn)回國人員無縫對接。

三、多渠道全力排查不停。

街道辦事處和社區(qū)繼續(xù)排查涉武涉鄂人員，一旦發(fā)現(xiàn)涉鄂涉武人員返邯，有核酸檢測結果為陰性的納入社區(qū)常規(guī)管控，沒有核酸檢測的轉運至集中隔離點進行統(tǒng)一核算檢測，核酸檢測為陰性的納入社區(qū)常規(guī)管控。

四、健全社區(qū)常態(tài)化防控機制。

進一步優(yōu)化卡口設置，加強卡口管理，對持有健康通行碼綠碼的居民一律按照“體溫檢測+綠碼通行”，堅持落實好“卡口不撤，測溫不?！钡囊?，持續(xù)做好“河北健康碼”和“通行碼”宣傳推廣工作。

第四篇：秋冬季常態(tài)化疫情防控工作方案

秋冬季常態(tài)化疫情防控工作方案

當前全國疫情防控成效不斷鞏固，疫情總體平穩(wěn)，但全球疫情還在蔓延，國內零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風險仍然存在。秋冬季是疫情防控的關鍵期、敏感期，全區(qū)要堅決把思想行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，堅持底線思維、增強憂患意識，始終保持清醒頭腦，杜絕麻痹思想和松懈心理，慎終如始做好秋冬季疫情防控工作。

為全力應對常態(tài)化疫情防控需要，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據市防控指揮部要求，結合當前疫情防控工作實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

深入學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌疫情防控與經濟社會發(fā)展重要講話和重要指示精神，充分認識秋冬季疫情防控嚴峻形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求上來，堅持以人為本、生命至上，立足疫情防控常態(tài)化，強化監(jiān)測預警，盯住關鍵環(huán)節(jié)，提升應對能力，落實物資保障，打好秋冬季疫情防控主動仗，鞏固防控成果，確保不出現(xiàn)疫情反彈。

二、主要措施

（一）強化監(jiān)測預警，突出人群與環(huán)境監(jiān)測

1.各醫(yī)療機構要因地制宜、分類施策，加快發(fā)熱門診和哨點診室改造，提高監(jiān)測能力；規(guī)范設置預檢分診和發(fā)熱門診，對發(fā)熱門診全部患者和急性呼吸道感染的住院患者進行新冠病毒核酸檢測，對可疑患者全部留觀，發(fā)現(xiàn)新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者按照規(guī)定時限報告。

2.養(yǎng)老機構等民政服務機構、監(jiān)管場所、學校和托幼機構、餐館等重點場所要做好機構內人員及從業(yè)人員健康監(jiān)測。做好多病共防，要在發(fā)揮好發(fā)熱門診作用的同時，聚焦老人、小孩和醫(yī)護人員三大類群體，做好流感疫苗的接種。

3.持續(xù)堅持病例監(jiān)測、報告工作制度，要研究制定務實可行的專項方案，堅持屬地管理，強化對陸路入境和外出務工返鄉(xiāng)人員的管控；要加密哨點布局、擴大監(jiān)測范圍，嚴格落實監(jiān)測措施，做到及時發(fā)現(xiàn)。重點加強車站、碼頭、機場等關口健康碼查驗、體溫檢測等措施。

4.強化大數據分析，實行“應檢盡檢”核酸檢測，持續(xù)加強人員管控，緊盯重點人員精準查控，堅決守牢人防關口。強化中高風險地區(qū)人員、入境人員健康監(jiān)測，對經我市口岸入境人員，第一時間進行體溫檢測和核酸篩查。對檢測結果異常的，立即送定點醫(yī)院按規(guī)定進行處置。對檢測結果正常的，按照相關規(guī)定進行集中隔離醫(yī)學觀察，并在集中隔離觀察解除前按規(guī)定再次實施核酸檢測。

5.要強化環(huán)境監(jiān)測，加強農貿市場環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療機構環(huán)境監(jiān)測、學校衛(wèi)生環(huán)境和食堂衛(wèi)生監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除感染風險。抓好“人物同防”，對境外冷鏈食品定期開展核酸監(jiān)測，把境外輸入的風險降至最低。

6.嚴格執(zhí)行藥房發(fā)熱、咳嗽等藥品銷售登記管理制度，做到購藥人員可追溯，及早發(fā)現(xiàn)潛在傳染源。

（二）做好應對準備，提升快速處置能力

1.整合建立區(qū)內外機動核酸檢測力量，形成快速反應調集機制，具備在發(fā)生局部聚集性疫情時較短時間內完成人群核酸檢測的能力。

2.擴充醫(yī)療救治資源，按照二級及以上綜合醫(yī)院總床位數的10%準備，改造建設符合隔離和防護要求的病房（病床）。要規(guī)范集中隔離場所，按照“應隔盡隔、不漏一人”的要求，確保數量充足、符合標準，醫(yī)務人員由轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一調配，原則上按每20人配備1名醫(yī)生和1名護士。

3.要落實防控物資儲備，醫(yī)療機構物資藥品儲備量原則上應當滿足30天滿負荷運轉需要。分層分類開展全覆蓋培訓，抓緊開展區(qū)鄉(xiāng)村三級應急演練，提高救治能力。

4.突出核酸檢測，根據疫情防控需要及時對疫情可能波及的人群開展全員核酸檢測，對其他人群落實“愿檢盡檢”的要求。

5.及時開展流調，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，衛(wèi)生健康部門要第一時間到達現(xiàn)場，細化現(xiàn)場流調溯源，把疫情精準管控在最小范圍。要果斷隔離觀察，嚴格落實密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察措施，對隔離醫(yī)學觀察人員要做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”。

6.要積極開展多病共防，做好季節(jié)性流感防控應對工作，積極倡導老年人、兒童、慢性呼吸道疾病患者、醫(yī)務人員等重點人群主動接種流感疫苗，做好自身防護，降低感染風險。

（三）推進健康宣傳，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動

1.一定要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)，繼續(xù)全面做好“外防輸入、內防反彈”工作，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄，嚴防秋冬季節(jié)發(fā)生新一波疫情。

2.繼續(xù)強化新冠肺炎防控知識宣傳普及，引導公眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，科學佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、推廣分餐公筷、看病網上預約，加強工作生活場所通風和衛(wèi)生清潔，盡量避免前往人群密集場所，與人接觸時，保持“一米線”安全社交距離。

3.持續(xù)抓好重點場所常態(tài)化防控措施。嚴格落實景區(qū)、賓館、電影院重點場所疫情防控主體責任，加強健康篩查，落實預約、限時分流等管控措施，引導人群合理有序流動。

4.做好個人防護，坐公交、乘地鐵、逛超市、出席會議、活動等要戴好口罩，減少傳染機會；醫(yī)療機構工作人員，在密閉場所工作的營業(yè)員、保安員、保潔員等要佩戴口罩。

5.加強體育鍛煉，適當進行體育活動，提高機體抵抗力。

（四）抓好工作統(tǒng)籌，切實強化兩戰(zhàn)統(tǒng)籌之力

1.要把疫情防控與“六穩(wěn)”“六?！苯Y合起來，千方百計促就業(yè)穩(wěn)增收，全力以赴抓項目增動能，切實做好扶貧兜底工作，堅決穩(wěn)住經濟基本盤，牢牢兜住民生底線。

2.要把疫情防控與環(huán)保督察整改結合起來，強化問題導向，找準癥結、找準方法、舉一反三，做到實實在在、徹徹底底改到位、改到底，不斷鞏固成效。

3.要把疫情防控與科學謀劃“十四五”結合起來，立足全局、前瞻謀劃、深入研究，為全區(qū)下個五年高質量發(fā)展定好目標、繪好藍圖。

三、工作要求

各級各部門要堅持精密智控，抓實常態(tài)化防控各項工作，把工作抓得更細致、更到位。

要精準“控”。要強化大數據分析，實行“應檢盡檢”核酸檢測，持續(xù)加強人員管控，緊盯重點人員精準查控，堅決守牢人防關口。

要嚴密“防”。一方面，要扎牢“國門”防護網，嚴防外輸入；另一方面，要筑牢“小門”防火線，嚴防內復燃，構筑疫情防控的堅固防線。

要閉環(huán)“管”。要沿著物流管、圍著人流管、盯著商流管，確保形成嚴密無縫的責任閉環(huán)、管控閉環(huán)、工作閉環(huán)。

要全力“補”。要結合疫情形勢變化、秋冬季傳染病特點，抓緊補短板、補漏洞、補弱項，細化完善應急預案，強化疫情監(jiān)測和風險評估，確保關鍵時刻預案能發(fā)揮實效、應急處置高效暢通。

要及早“儲”。要抓好物資保障，提升檢測能力，強化收治儲備，做到戰(zhàn)時必需、平時可用、有備無患。

要穩(wěn)妥“報”。疫情動態(tài)需要向外發(fā)布，必須按規(guī)定逐級上報，不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪，必須經過防控指揮部同意，未經同意任何人不得接受采訪，以避免報道失實。

持久防控不放松，敬終如始戰(zhàn)疫情。讓我們在黨中央的堅強領導下，弘揚偉大的抗疫精神，勠力同心，再接再厲，奮力奪取抗疫斗爭的全面勝利，讓☆☆大地山河無恙，人民幸福安康，譜寫出建設富強和諧美麗☆☆、打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“四宜城市”、全面建成小康社會更加燦爛美好的絢麗篇章。！

第五篇：某縣疫情防控常態(tài)化工作實施方案

某縣疫情防控常態(tài)化工作實施方案

為進一步加強疫情防控常態(tài)化工作，做好“外防輸出輸入，內防擴散反彈”，確保全縣人民生命安全和身體健康，根據省市衛(wèi)健委關于2022年新冠肺炎農村疫情防控的相關要求，結合本縣工作實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

深入貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的重要指示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持生命至上、人民至上，大力弘揚偉大抗疫精神，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，切實做好我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)冬春季疫情防控各項工作，確保疫情防控工作依法、科學、精準、及時，促進衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)高質量發(fā)展。

二、基本原則

——堅持集中統(tǒng)一領導和壓實責任相結合。衛(wèi)生健康局全權負責、全面負責，壓實系統(tǒng)內各醫(yī)療衛(wèi)生機構主體責任，科學精準落實冬春季基層醫(yī)療機構疫情防控要求。

——堅持科學精準防控和正常開展診療活動相適應。科學精準、慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，統(tǒng)籌好疫情防控和正常開展診療活動。

——堅持突發(fā)應急處置和適時動態(tài)調整相統(tǒng)一。衛(wèi)生健康局統(tǒng)一調配、統(tǒng)一指揮全縣衛(wèi)生資源，集中力量應急處置突發(fā)事件，適應疫情變化，依法科學、精準防控，該嚴則嚴、當寬則寬、應放則放。發(fā)生局部疫情，及時果斷應急處置，做好防控救治，三、主要工作任務

（一）加強重點人群、重點場所環(huán)境監(jiān)測。

1.加強重點人群監(jiān)測。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室按照網格化管理工作要求，落實“五包一”責任制，對集中隔離轉居家、陽性病例康復轉居家、重點返望等居家隔離醫(yī)學觀察人員做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作，出現(xiàn)異常情況要及時報告（衛(wèi)生健康局疾控監(jiān)督股股長xx，電話xx）。（牽頭股室：疾控監(jiān)督股，責任單位：社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）

2.加強重點場所環(huán)境監(jiān)測。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和個體診所等醫(yī)療機構環(huán)境開展核酸檢測。（牽頭股室：醫(yī)政股、疾控監(jiān)督股，責任單位：疾病預防控制中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）

（二）加強醫(yī)療機構“哨點”作用發(fā)揮。

充分發(fā)揮醫(yī)療機構“哨點”作用，嚴格落實“四早”要求，實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治。為盡早發(fā)現(xiàn)可疑患者，制訂醫(yī)療衛(wèi)生機構和個體診所發(fā)熱病人接診指引，強化預檢分診和首診負責制，重點關注近期外地返望人員中有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等臨床癥狀的患者，加強流行病學史問診、核酸檢測和可疑病例早期識別。（牽頭股室：醫(yī)政股，責任單位：縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個體診所）

（三）強化核酸采樣檢測工作。

1.快速開展核酸采樣檢測。成立核酸采樣檢測應急隊伍，對有核酸采樣任務立即派人進行采樣，并送到指定檢測機構，完善交接手續(xù)。①中高風險地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)護人員、參與鄉(xiāng)村疫情防控人員、村屯居住人員、密切接觸者和次密接觸者等，做到“應檢盡檢”、七日一檢。②實行“鄉(xiāng)采樣、縣檢測”，鄉(xiāng)村采樣過程中要實行多點采樣，避免人員聚集，對重病、老人、嬰幼兒等特殊群體要做好防護、入戶采樣，做到“應采盡采”、不落一人。③定期配合指揮部對確診、無癥狀、密接者和次密接者等家庭入戶開展抽樣檢測。④按照相關要求對境外和中高風險地區(qū)返望人員按時間節(jié)點做好核酸采樣檢測工作。⑤定期對商超、陽性病例活動場所、冷鏈物流經營場所、醫(yī)療機構等重點環(huán)境、物表開展采樣和檢測工作。（牽頭股室：醫(yī)政股、疾控監(jiān)督股，責任單位：縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、疾病預防控制中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

2.及時報告核酸檢測結果。①檢測機構接到樣本后12小時內反饋檢測結果。②陽性結果要立即反饋送樣單位和衛(wèi)生健康局。（牽頭股室：醫(yī)政股，責任單位：縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、疾病預防控制中心）

（四）做好疫苗儲備和接種工作。

綜合考慮暴露風險、危害程度、崗位重要性等因素，確定接種重點人群。按照接種服務需求，合理規(guī)劃并設置接種單位，配備必要的冷鏈設備、注射器材和急救藥品等，加強接種人員培訓，保證接種質量，做好疫苗接種準備工作，做到“應接盡接”。（牽頭股室：疾控監(jiān)督股，責任單位：疾病預防控制中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

（五）加大風險點排查力度。

縣衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局要不間斷開展檢查督查，加大風險點排查，重點對開復工企業(yè)、大型商超、理發(fā)店等公共場所和個體診所、門診部等醫(yī)療機構，加強執(zhí)法力度，通過定期、不定期的實地檢查和明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞防控漏洞。（牽頭股室：疾控監(jiān)督股，責任單位：縣衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局）

（六）立即響應，迅速開展應急救治處置工作。

發(fā)生疫情后，各醫(yī)療衛(wèi)生機構要立即響應，新增病例、密切接觸者要在2小時內完成人員的隔離轉運。要迅速組織調派疫情分析、流行病學調查、核酸檢測、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等工作隊伍開展疫情防控，做好集中隔離、定點醫(yī)療機構救治等工作。

1.可疑患者報告。①各醫(yī)療衛(wèi)生機構如發(fā)現(xiàn)體溫異常、身體不適的，迅速按要求隔離。②村衛(wèi)生室出現(xiàn)可疑患者后要在2小時內報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責采集樣本和送檢，并協(xié)助做好轉診等工作（個體診所出現(xiàn)可疑患者后要在2小時內報告衛(wèi)生健康局醫(yī)政股）。（牽頭股室：醫(yī)政股，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個體診所）

2.感染者網絡直報。定點醫(yī)療機構（縣人民醫(yī)院）發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者后2小時內進行網絡直報。（牽頭股室：醫(yī)政股、疾控監(jiān)督股，責任單位：縣人民醫(yī)院、疾病預防控制中心）

3.開展流行病學調查和密切接觸者判定。①疾控中心立即開展流行病學調查。②在24小時內完成流行病學調查和密切接觸者判定。③依據通訊大數據，及時排查疫區(qū)流出人員并發(fā)出協(xié)查通告。④在國家和省市專家指導下，醫(yī)療衛(wèi)生機構配合縣疾控中心開展疫情溯源調查工作。（牽頭股室：醫(yī)政股、疾控監(jiān)督股，責任單位：疾病預防控制中心、各醫(yī)療衛(wèi)生機構）

4.加強隔離醫(yī)學觀察管理。①集中隔離管理。集中隔離醫(yī)學觀察人員在轉運過程中實行最嚴格防護措施，全員全程佩戴N95口罩、穿防護服，不在轉運車輛上就餐。要在最短時間內完成密切接觸者和次密切接觸者轉運。同時，做好轉運工作人員和車輛的防護和消殺工作，堅決防止轉運途中交叉感染。隔離點醫(yī)務人員要做好隔離人員健康監(jiān)測工作，按相關要求采集核酸和血清抗體。②居家隔離管理。嚴格執(zhí)行《居家隔離醫(yī)學觀察管理工作方案》，落實核酸檢測、體溫監(jiān)測等措施。（牽頭股室：疾控監(jiān)督股、愛衛(wèi)辦，責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機構）

5.開展環(huán)境消殺。①對確診和無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。②對生活垃圾消毒并外運集中處理，對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存并由相關部門處理。（牽頭股室：疾控監(jiān)督股，責任單位：疾病預防控制中心）

6.可疑患者轉診。①縣人民醫(yī)院規(guī)范設置發(fā)熱門診和留觀室，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設置發(fā)熱診室，不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和診所等要備有專門房間，對可疑患者進行隔離。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和個體發(fā)現(xiàn)可疑患者后要立即報告衛(wèi)生健康局（疾控監(jiān)督股股長xx，電話xx）。③衛(wèi)生健康局2小時內安排負壓救護車將患者轉運到縣醫(yī)院就診。④如沒有負壓救護車使用普通救護車時，要注意做好司機和醫(yī)務人員防護。（牽頭股室：醫(yī)政股、疾控監(jiān)督股，責任單位：縣人民醫(yī)院）

7.規(guī)范治療。按照疫情防控救治工作實際，縣人民醫(yī)院要將確診病例和無癥狀感染者集中收治，按照診療方案實施同質化、規(guī)范化救治。如需進行統(tǒng)一集中收治，以及可以轉運的重癥病例，要集中收治到市級定點醫(yī)院。（牽頭股室：醫(yī)政股，責任單位：縣人民醫(yī)院）

8.嚴格院感防控。①各醫(yī)療機構主要負責人是院感防控第一責任人，要指定專人負責本醫(yī)院及醫(yī)共體內所有醫(yī)療機構的院感防控工作，開展全員培訓，落實標準防護措施。②進入醫(yī)療機構人員均要佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼或其他健康證明。③要優(yōu)化診療流程，做好人流、物流管控，減少人員聚集。④鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機構不具備上述條件時，在接診新冠肺炎可疑患者后，要盡快實施環(huán)境和設備消殺，防止交叉感染。⑤縣疾病預防控制中心要指導醫(yī)療機構做好疫情發(fā)生后的密切接觸者隔離和環(huán)境消殺工作。（牽頭股室：醫(yī)政股、疾控監(jiān)督股，責任單位：縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預防控制中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

四、工作保障

（一）強化組織保障。

各醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格落實主體責任，要保持應急狀態(tài)，實行24小時值班，嚴格執(zhí)行“日報告”和“零報告”制度，落實好各項防控措施。

（二）強化能力保障。

加強縣鄉(xiāng)村三級專業(yè)人員樣本采集、核酸檢測、流行病學調查、環(huán)境消殺等技術培訓；加強縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和疾控中心采樣和核酸檢測能力建設；發(fā)揮醫(yī)共體作用，縣鄉(xiāng)一體落實縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構疫情防控的區(qū)域防治任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的包村任務。

（三）強化物資保障。

各醫(yī)療衛(wèi)生機構提前準備防護物資，要切實做好急診急救、老年人、孕產婦、發(fā)熱病人的救治工作，滿足居民基本診療需求，把高血壓、糖尿病、腎功能不全（透析患者）等慢病納入疫情防控期間基本醫(yī)療保障范圍。

五、工作要求

（一）強化組織領導，壓實責任。

局各相關股室、各醫(yī)療衛(wèi)生機構要堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的疫情防控工作機制，切實落實各醫(yī)療衛(wèi)生機構的主體責任。堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，確保每一項工作、每一個環(huán)節(jié)落實到位，全面落實好冬春季基層醫(yī)療機構的疫情防控工作。

（二）科學制定方案，提高實戰(zhàn)能力。

各醫(yī)療衛(wèi)生機構要堅持人物同防、多病共防，結合自身實際，制定疫情防控工作方案，做好不同情形下的防控和應急處置等應對準備，同時組織開展培訓演練和排查，及時查風險、補短板、堵漏洞、強弱項，進一步提高疫情處置能力。

（三）強化督查檢查，嚴肅責任追究。

衛(wèi)生健康局對責任不落實、履職不到位、不擔當不作為的單位和個人，依法依規(guī)嚴肅問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴格落實屬地責任，加強對村衛(wèi)生室的明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞防控漏洞。在各級檢查中，發(fā)現(xiàn)擅自接診發(fā)熱患者，延誤發(fā)熱患者發(fā)現(xiàn)、轉診，造成疫情防控不良后果的，將嚴格按照機制，依法從嚴從重從快追責問責。

（四）強化統(tǒng)籌銜接，形成工作合力。

局相關股室、各醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強工作統(tǒng)籌和政策銜接，在疫情防控措施的同時，按照要求，堅持科學精準、從嚴從細落實各項防控措施。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要主動作為、密切配合，形成工作合力，統(tǒng)籌做好外防輸入、內防反彈各項工作，實現(xiàn)工作無縫對接。