第一篇：突發(fā)安全穩(wěn)定事件應對預案

突發(fā)安全穩(wěn)定事件應對預案

為了提高保障公共安全和處置突發(fā)安全穩(wěn)定事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)安全穩(wěn)定事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護我場安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預案。

一、組織保障

成立突發(fā)穩(wěn)定事件應急領(lǐng)導小組

二、運行機制

要建立應對突發(fā)穩(wěn)定問題的信息報告、應急處置及調(diào)查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平，建立健全快速反應系統(tǒng)。當確認發(fā)生或即將發(fā)生重大的突發(fā)穩(wěn)定事件時，報請場應急領(lǐng)導小組織召開會議，成立現(xiàn)場指揮部，發(fā)布啟動命令，開展工作。

三、責任分工

1、勸訪組。負責對上訪群眾的'勸告和化解工作，要積極運用一切社會關(guān)系和力量化解矛盾，做好勸散工作。

2、維護秩序組。負責組織相關(guān)單位、村、組力量，進行外圍疏散，維護正常的生產(chǎn)、生活秩序。

3、應急協(xié)調(diào)組。負責與上級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，在事件發(fā)生時在第一時間內(nèi)報告，并及時向上級通報事態(tài)進展情況。

4、醫(yī)療組。負責傷病人員的應急救治，保證傷病人員的生命安全。

四、應急結(jié)束

由場突發(fā)穩(wěn)定問題領(lǐng)導小組根據(jù)工作進展，適時公開發(fā)布信息，宣布應急狀態(tài)解除。

五、后期處置

場應急委員會會同事發(fā)地村委會，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作；突發(fā)穩(wěn)定問題應急結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部要迅速采取有效措施，及時清理事故現(xiàn)場，恢復正常社會秩序。

六、附則

本方案由場辦公室負責解釋。

本方案自發(fā)布之日起實施。

第二篇：萬年縣學校安全穩(wěn)定突發(fā)公共事件應急預案

萬年縣教育體育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案

一、總則

1、為有效預防、及時控制和消除學校幼兒園公共事件的危害，規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處理工作，最大限度地減少損失，保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護學校及幼兒園正常秩序和社會穩(wěn)定，依據(jù)憲法及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及《萬年縣人民政府關(guān)于實施萬年縣突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》（萬府發(fā)

[2006]1號），制定本預案。

2、萬年縣學校安全穩(wěn)定應急處理工作遵循依法管理、各負其職、社會參與、積極預防的方針，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、分類指導、加強合作、群防群控的原則。各職能股室、各中小學、各類幼托機構(gòu)，應加強對突發(fā)公共事件的監(jiān)測，建立突發(fā)公共事件預警預報機制，常抓不懈，居安思危，應早發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件的苗頭，及時采取相應措施，迅速控制和消除突發(fā)事件的危害。

二、突發(fā)公共事件的分類分級

3、根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分以下四類：

（1）自然災害。主要包括氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害等。

（2）事故災難。主要包括公共設(shè)施和設(shè)備事故、師生交通事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全以及其他嚴重影響師生員工身體健康和生命安全的事件。

（4）社會安全事故。主要包括恐怖襲擊事件、重大刑事案件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事故和群體性事件等。

上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。

4、突發(fā)公共事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ）四級，依次用紅色、橙色、黃色、藍色進行預警。國家制定的《特別重大、重大、突發(fā)公共事件分級標準（試行）》及教育部、省教育廳制定的突發(fā)公共事件分級標準，是突發(fā)公共事件信息報送和分級處置的依據(jù)。

三、組織體系

5、領(lǐng)導機構(gòu)

成立萬年縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急管理委員會

主任：朱林泉

副主任：盧湘勤、曾存馬、李義、邱福連、倪小寧、汪世鵬、葉劍云、周飛軍、李小燕、史春燕、李文鋒

成員：聶興龍、黃文生、劉昊明、徐選清、孫林榮、王金水、饒長根、饒敏、楊新華、王開水、李良善、吳愛民、江溢、各中小學校長

管理委員會下設(shè)辦公室，由聶興龍同志任辦公室主任。

6、管理委員會的主要職責和工作分工如下：

（1）研究確定全縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急工作重大決策和工作意見；

（2）領(lǐng)導全縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作；

（3）在較大突發(fā)公共事件發(fā)生時，根據(jù)其類型，決定啟動相應的專項預案和應急指揮部；

（4）及時向市教育局、縣應急委員會報告本系統(tǒng)發(fā)生的特別重大、重大突發(fā)公共事件，配合上級及有關(guān)部門對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置工作；

（5）根據(jù)應急處置的需要向縣應急委員會提出啟動上一級突發(fā)公共事件應急預案的建議；

（6）決定較大突發(fā)公共事件應急狀態(tài)的結(jié)束；

（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

7、具體工作分工

（1）教育體育局領(lǐng)導具體負責學校安全穩(wěn)定工作崗位職責：

朱林泉：全面負責學校安全穩(wěn)定工作，并全面處置教育體育系統(tǒng)突發(fā)公共事件工作。

盧湘勤：全面負責學校安全穩(wěn)定突發(fā)公共事件后勤保障機制，完善相關(guān)工作措施，確保學校安全穩(wěn)定突發(fā)事件應急保障物質(zhì)暢通及災區(qū)人群思想穩(wěn)定等工作，具體聯(lián)系并指導陳營鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)學校幼兒園開展學校安全穩(wěn)定工作。

曾存馬：協(xié)助主任做好全縣學校安全穩(wěn)定工作，具體負責萬年中學安全穩(wěn)定工作。

李 義：協(xié)助主任做好全縣學校安全穩(wěn)定工作，具體負責全縣教育體育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作責任追究，聯(lián)系并指導萬中、二中、六0、二小、青云鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類學校及幼兒園開展安全穩(wěn)定工作。

邱福連：協(xié)助主任做好學校安全穩(wěn)定工作，具體負責學前教育、職業(yè)教育、民辦教育安全穩(wěn)定工作，具體負責全縣學校危險化學藥品管理與使用，聯(lián)系并指導萬昌學校、石鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類學校及幼兒園開展安全穩(wěn)定工作。

倪小寧：協(xié)助主任做好全縣學校安全穩(wěn)定工作，具體分管全縣教育體育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作，擬定相關(guān)工作措施報主任審批同意后并組織實施，聯(lián)系并指導蘇橋鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)各類學校及幼兒園安全穩(wěn)定工作。李開：協(xié)助主任做好全縣學校安全穩(wěn)定工作，具體負責全縣教育教學過程及中考方面安全穩(wěn)定工作，聯(lián)系指導全縣中小學開展安全教育、德育教育、師生行為養(yǎng)成教育，聯(lián)系并指導華茂學校、蓓蕾學校、梓

埠鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)學校幼兒園開展安全穩(wěn)定工作。

樂福全：協(xié)助主任做好全縣學校安全穩(wěn)定工作，協(xié)助落實突發(fā)公共事件應急物質(zhì)保障機制，具體負責災區(qū)人群情緒安撫工作。

劉天好：協(xié)助主任做好全縣學校安全穩(wěn)定工作，具體負責災區(qū)人群思想教育及穩(wěn)定等方面工作，聯(lián)系并指導珠田鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)各類學校及幼兒園開展學校安全穩(wěn)定工作。

汪世鵬：協(xié)助主任做好學校安全穩(wěn)定工作，具體負責學校（幼兒園）校舍類、自然災害類公共突發(fā)事件監(jiān)測與處置工作，聯(lián)系并指導縣職教中心、湖云鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)各類學校及幼兒園開展安全穩(wěn)定工作。

葉劍云：協(xié)助主任做好全縣學校安全穩(wěn)定工作，具體組建突發(fā)公共事件應急小分隊，聯(lián)系并指導齊埠鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)各類學校及幼兒園開展安全穩(wěn)定工作。

周飛軍：協(xié)助主任做好全縣學校安全穩(wěn)定工作，具體負責全縣體育運動活動安全穩(wěn)定工作和全縣中小學幼兒園公共衛(wèi)生監(jiān)測及公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置，聯(lián)系并指導汪家鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)各類學校及幼兒園開展安全穩(wěn)定工作。

李小燕：協(xié)助主任做好全縣學校安全穩(wěn)定工作，協(xié)助李開負責指導全縣中小學學校開展教育教學過程中安全穩(wěn)定工作，聯(lián)系指導華杰學校、三中、上坊鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)各類學校及幼兒園開展學校安全穩(wěn)定工作。

史春燕：協(xié)助主任做好全縣學校安全穩(wěn)定工作，具體負責“青少年活動中心”開展各項活動的安全穩(wěn)定工作，聯(lián)系指導裴梅鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類學校及幼兒園開展安全穩(wěn)定工作。

李文鋒：協(xié)助主任做好全縣學校安全穩(wěn)定工作，具體負責高招安全穩(wěn)定工作，協(xié)助汪世鵬負責學校（幼兒園）校舍類、自然災害類公共突發(fā)事件監(jiān)測與處置工作，聯(lián)系指導大源鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類學校及幼兒園開展安全穩(wěn)定工作。

（2）各中小學、保衛(wèi)股、校建辦、教育股、教研室等根據(jù)各自的工作職責，負責各自職責范圍內(nèi)的教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件信息的監(jiān)測和收集及恢復重建等工作；

（3）辦公室、財統(tǒng)股、工會負責突發(fā)公共事件的運輸、資金保障、醫(yī)療、信息報道及與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)等后勤工作；

（4）人事股協(xié)助相關(guān)領(lǐng)導及股室負責突發(fā)公共事件責任追究工作；

（5）綜治辦：督促檢查、指導全縣教育體育系統(tǒng)開展學校安全安定工作，負責突發(fā)公共事件治安維護。

8、應急指揮部

指 揮 長：

朱林泉職責：全面指揮突發(fā)公共事件各項應對工作。

副指揮長：

盧湘勤職責：全面負責突發(fā)公共事件應急物質(zhì)保障及相關(guān)人員思想穩(wěn)定工作。

邱福連職責：協(xié)助指揮長工作，具體指揮學前教育、職業(yè)教育、民辦教育突發(fā)公共事件，第一時間趕赴事發(fā)地點現(xiàn)場指揮，具體處置突發(fā)公共事件。

倪小寧職責：協(xié)助指揮長工作，具體指揮事故災害類、社會治安類公共突發(fā)事件處置工

作，第一時間趕赴事發(fā)地點指揮，并處置突發(fā)公共事件。

李開職責：協(xié)助指揮長工作，具體負責教育教學及中考突發(fā)事件處置工作。

汪世鵬協(xié)助指揮長工作，具體指揮學校校舍類、自然災害類公共突發(fā)事件處置工作，第一時間趕赴事發(fā)地點指揮，并處置突發(fā)公共事件。

葉劍云職責：協(xié)助指揮長工作，具體負責突發(fā)事件宣傳報導及搶險救災等應急救助工作。

周飛軍職責：協(xié)助指揮長工作，具體負責公共衛(wèi)生及體育類突發(fā)事件處置工作，第一時

間趕赴事發(fā)地點指揮，并處置突發(fā)公共事件。

李小燕職責：協(xié)助指揮長工作，協(xié)助負責教育教學突發(fā)公共事件處置工作，第一時間趕

赴事發(fā)地點指揮，并協(xié)助處置突發(fā)公共事件。

史春燕職責：協(xié)助指揮長工作，具體負責“青少年活動中心”組織學生活動突發(fā)事件處

置工作，第一時間趕赴事發(fā)地點指揮，并處置突發(fā)公共事件。

李文鋒職責：協(xié)助指揮長工作，具體負責高等學校招生考試突發(fā)公共事件處置工作，協(xié)

助指揮學校校舍類、自然災害類公共突發(fā)事件處置工作。

成員：聶興龍、黃文生、劉昊明、徐選清、孫林榮、王金水、饒長根、李良善、饒敏。

四、運行機制

9、各中小學、局有關(guān)職能股室負責突發(fā)公共事件信息的監(jiān)測和收集工作，針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制，并依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，進行風險分析，按預警級別向縣教育局突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組匯報。

10、縣教育體育局突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組接到突發(fā)公共事件信息后，立即組織有關(guān)部門和專家進行分析、評估和預測。對可能達到的一般預警級別，及時向事件可能發(fā)生地通報；對可能達到特別重大、重大和較大預警級別的，作出上報或發(fā)布預警決定。

11、進入預警期后，縣教育局、各中小學根據(jù)預警級別和實際需要采取以下措施：

（1）宣傳應急和防止、減輕危害的常識；

（2）轉(zhuǎn)移易受到突發(fā)公共事件危害的重要財產(chǎn)；

（3）封鎖、撤離或者疏散已受到突發(fā)公共事件危害的人員，并妥善安置；

（4）應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)；

（5）調(diào)集所需物資，落實通訊、交通等設(shè)施；

（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

12、可能導致發(fā)生突發(fā)公共事件的因素已經(jīng)消失，由縣教體局應急指揮部向社會宣布解除預警。

13、信息報告制度，當突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地中小學應當按照《分級標準》，在規(guī)定的時間內(nèi)如實向縣教體局應急管理委員會辦公室和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)應急領(lǐng)導組織報告突發(fā)事件的相關(guān)情況，不得瞞報、遲報、謊報和漏報，同時通報有關(guān)部門。信息報告按照突發(fā)公共事件的發(fā)展分為以下三種：

（1）首次報告是指突發(fā)公共事件發(fā)生之后，事發(fā)地學?；蛳绕谔幹貌块T應在2小時之內(nèi)將一般突發(fā)公共事件的情況向縣教體局應急領(lǐng)導小組報告。對較大及以上級別的突發(fā)公共事件要立即報告。報告的內(nèi)容包括：發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場的基本情況、發(fā)展趨勢、負責現(xiàn)場指揮人員的聯(lián)系方式、請求支援的情況等。

（2）后續(xù)報告是指在首次報告后，對事故原因態(tài)勢、人員傷亡與救護、財產(chǎn)損失、現(xiàn)場指揮與處置、需支援等情況由事發(fā)地學校（幼兒園）、先期處置部門或現(xiàn)場指揮部向縣教體局應急領(lǐng)導小組進一步報告。報告的內(nèi)容包括：事故原因、現(xiàn)場情況、發(fā)展趨勢、人員傷亡與救護情況、財產(chǎn)損失情況、現(xiàn)場指揮與處置情況、需支援的情況等。

（3）總結(jié)報告是突發(fā)公共事件已經(jīng)得到控制或已經(jīng)結(jié)束，由事發(fā)地學校（幼兒園）、先期處置部門或現(xiàn)場指揮部及時向縣教體局應急領(lǐng)導小組如實報告整個突發(fā)公共事件的詳細情況。總結(jié)報告應當包括：事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應急處置的過程（包括各階段采取的主要措施及其效果）、應急處置過程中存在的問題、今后應采取的防范措施和改進應急處置措施的建議、評估應急預案在突發(fā)公共事件應急工作中的作用，并針對應急預案存在的問題，提出相應的修改意見。

14、縣教體局應急領(lǐng)導小組接到中小學或相關(guān)部門首次報告后，根據(jù)不同情況分別采取下列措施：

（1）對于達到特別重大或重大突發(fā)公共事件的，立即向縣應急聯(lián)動中心報告，同時應當采取有效措施防止事態(tài)擴大，并按照上級應急機構(gòu)的指示，進行應急處置，控制事態(tài)。

（2）對于達到較大突發(fā)公共事件的，召集緊急會議研究決定啟動相關(guān)的專項預案和相應應急指揮部?？h教育局應急指揮部根據(jù)專項預案，迅速下達應急處置指令，組織、協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門、單位、專業(yè)應急隊伍及現(xiàn)場指揮部，及時有效地進行處置，控制事態(tài)。

（3）對于達到一般突發(fā)公共事件的，應當立即向事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及學校（幼兒園）通報，同時，指揮長立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，并根據(jù)專項預案，統(tǒng)一指揮或指導學校（幼兒園）、有關(guān)部門開展應急處置工作。主要包括：

①組織協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；

②制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；

③協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應急保障；

④部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當?shù)厣鐣€(wěn)定工作；

⑤及時向縣教育局應急領(lǐng)導小組報告應急處置工作進展情況；

⑥研究處理其他重大事項。

（4）根據(jù)需要現(xiàn)場指揮部可以有針對性地設(shè)立以下幾個職能組：綜合協(xié)調(diào)組、應急處置組（搶險救災、工程搶險、疫情防治、現(xiàn)場處置）、后勤保障組、安全保衛(wèi)組和醫(yī)療救護組、人員疏散組、通信保障組、新聞報道組、善后處理組、疫情處置組、專家技術(shù)組等，保障應急搶險緊張有序地進行。

15、突發(fā)公共事件發(fā)生后，事件發(fā)生地學校（幼兒園）應當迅速采取措施，協(xié)助有關(guān)部門做好善后處置工作。

16、教體局按照法定程序組織事件調(diào)查，提出調(diào)查報告，報縣應急委員會。調(diào)查報告應當包括：事件發(fā)生過程；傷亡情況，所造成的政治、經(jīng)濟和社會等方面的影響；分析事件產(chǎn)生的原因，明確責任者的責任及對責任者的處理建議；提出今后應采取的防范措施和恢復重建等建議。

17、突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。

教體局將對突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

對認真貫徹落實本預案的學校，教體局將予以表彰。對落實本預案不力的學校，將予以通報批評，并限期整改；情節(jié)嚴重的，交追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

五、預案管理

18、本預案由萬年縣教體局制定，由縣教體局綜治辦組織實施。各中小學參照本預案的規(guī)定，制定本校突發(fā)公共事件應急預案并落實相關(guān)職責。

19、本預案于二○一一年九月三日修訂，自發(fā)布之日起實施。

第三篇：社會應對突發(fā)公共事件處置預案

**橋社區(qū)應對社會突發(fā)公共事件處置預案

為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的有關(guān)要求，維護社區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定，建立健全社區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作和應急預防機制，提高處置群體性、突發(fā)性事件的能力，預防大規(guī)模集體上訪、非法集會游行示威等嚴重影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件發(fā)生，實現(xiàn)防范、排摸、化解的總體目標，現(xiàn)依據(jù)《國務(wù)院信訪條例》、《**市預防處置群體性事件若干規(guī)定》及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，制定訂本預案。

一、工作原則：

1、確切落實預防工作，預防工作與應急機制相結(jié)合，日常管理與事件管理相結(jié)合的前提下，加強對群體性、突發(fā)性事件、重點信訪對象、群體訪、事件潛在危險源的排摸、監(jiān)控積極預防、及時控制、消除隱患，盡可能減少或避免群體性、突發(fā)性事件的發(fā)生。建立健全應急機制。力求在事件發(fā)生的第一時間，及時上報、妥善處置，在最短的事件內(nèi)，最大限度的消除或減輕突發(fā)性、群體性事件造成的影響，維護社會的穩(wěn)定。

2、完善社區(qū)對突發(fā)性、群體性事件的管理機制，落實應急處置工作領(lǐng)導責任制，同時各責任人員確實按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及預案所規(guī)定行使的權(quán)利。同時建立和完善社區(qū)的聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，加強對街道、物業(yè)公司、地區(qū)單位之間、各行政小組長之間的溝通，充分發(fā)揮社區(qū)各類隊伍的作用。

二、組織體系

對突發(fā)性、群體性事件、群體性上訪、重點信訪戶、退休人員群體性事件處置工作應在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導下組織實施。社區(qū)盡力做好

轄區(qū)內(nèi)、群體性上訪、重點信訪戶、退休人員管理工作，配合開展對突發(fā)性、群體性事件的預防和處置工作，組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的轄區(qū)單位、物業(yè)公司、開展群防群控。在群體性事件發(fā)生后，及時到達現(xiàn)場參與處置工作，同時做好矛盾疏導和糾紛調(diào)解工作。

三、日常預防工作

1、社區(qū)工作者要認真落實維護穩(wěn)定責任。明確職責分工，落實責任，形成各司其職有計劃、有步驟、有目標的開展工作。進一步完善社區(qū)工作者、樓道小組長、信息員三層面信息收集網(wǎng)絡(luò)，深入開展走訪和調(diào)查摸底工作，了解群體性上訪對象、重點信訪戶的思想動態(tài)，落實重點、牽頭人員的穩(wěn)控措施。對于可能引發(fā)群體性事件的有苗頭性、內(nèi)幕性、動態(tài)性、活動性的信息，要做到及時搜集、準確判斷、快速報送、分類處理。

2、加強預防工作。加大政策和形勢宣傳，增強維護穩(wěn)定大局的工作意識；全面落實有關(guān)政策，努力提高社區(qū)居維護社會穩(wěn)定工作大局的意識，做好不穩(wěn)定因素的排查、疏導和重點人員的勸說教育。

四、應急機制

當突發(fā)性、群體性事件即將或已經(jīng)發(fā)生時，社區(qū)工作人員應立即做出響應，調(diào)動有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一指揮下，按照預案分工和事件處置規(guī)程，與其他相關(guān)部門相互配合、密切協(xié)作，共同開展應急處置工作。

（1）在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導下，社區(qū)居委會及相關(guān)工作人員應及時到達現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置，及時將第一手信息上報街道，協(xié)助對事件制定處置工作方案，落實處置工作，防止次生、衍生事件的發(fā)生，維護現(xiàn)場的治安

和社會穩(wěn)定工作。如一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步有擴大的趨勢，超過自身的控制能力，應及時向街道黨工委、辦事處提出請求，調(diào)配其他應急資源參與處置工作。

（2）對社區(qū)內(nèi)的重點穩(wěn)控對象，由社區(qū)帶領(lǐng)勸訪隊伍開展現(xiàn)場勸解工作，安撫突發(fā)性、群體性事件參與人員的激動情緒，做好溝通、勸導工作，緩解現(xiàn)場緊張對立。

（3）對于重點信訪對象應進行定期走訪制度，了解他們的日常生活關(guān)注他們的思想動態(tài)，通過談話中了解到的信息認真分析，正確判斷，及時做好信訪人員的勸阻工作。

（4）關(guān)心重點信訪對象日常生活，幫助解決實際生活中的困難，尋求合適的理由及時化解信訪對象的思想過濾，特別是重大會議、重大節(jié)日期間，關(guān)注重點信訪對象的出行，發(fā)動物業(yè)保安，志愿者一切能幫助社區(qū)維穩(wěn)工作的力量，有針對性地開展工作，同時要注意工作方式，采取有效方法、措施做好重點對象的安撫及勸阻工作。

（5）做好相關(guān)記錄。必要時進行24小時看管。一旦發(fā)生重點信訪對象臨時失蹤、失控，及時將情況匯報社區(qū)書記、綜治委員、民警并將有關(guān)情況匯報街道。

（6）如發(fā)生重點對象進省、市上訪的無論何種原因立即由責任人勸說帶回。

五、善后工作的處理

1、群體性的上訪、重點信訪戶、退休人員事件已經(jīng)停止、得到平息或妥善處理，參與事件人員離開現(xiàn)場，無次生、衍生事件發(fā)生時，經(jīng)街道黨工

委、辦事處決定中止現(xiàn)場處置工作。然后組織力量查清事情始末。做好調(diào)查取證工作，摸清事件的成因以及參與人員、組織過程等各方面情況，注重發(fā)現(xiàn)并掌握相關(guān)重點人員情況。

2、根據(jù)具體情況具體對待。按照“對無理要教育到位、對有理要解決到位、對過激要穩(wěn)控到位、對違法要處理到位”的原則，做好參與事件人員不同的處置工作。對于合理的訴求要認真予以聽取，在做好權(quán)限范圍內(nèi)的安置和幫困解難工作。做好勸解教育工作。耐心細致地做好部分參與事件人員的思想教育工作，對事件中挑頭人、骨干分子等重點人員，要繼續(xù)主動上門進行勸導，并積極動員其家屬共同做好思想工作。

六、落實宣傳培訓和管理工作

落實宣傳培訓。要采取多種有效形式，加強對群體性的上訪、重點信訪戶、企業(yè)退休人員群體性事件應急處置有關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳工作，開展群體性事件預防、預警、應急處置工作培訓。加強交流溝通。定期與街道、派出所相關(guān)部門進行交流，確保通信聯(lián)絡(luò)的暢通，確保緊急狀況下的有效溝通。

**橋社區(qū)

第四篇：突發(fā)社會安全事件應急預案

中核華興建設(shè)有限公司第三十三工程管理部 批準： 突 發(fā) 社 會 安 全 事 件 應 急 預 案審核：編制：

實施日期：二○○七年五月

突發(fā)社會安全事件應急預案

一、目的為了維護管理部的穩(wěn)定局面，為管理部的發(fā)展創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，及時妥善處理好群體性突發(fā)事件，根據(jù)建筑安裝分公司司工發(fā)〖2004〗61號《關(guān)于印發(fā)分公司重大安全、環(huán)境事件和突發(fā)社會安全事件應急預案的通知》的精神，結(jié)合管理部及煙臺的實際情況，特制定本預案。

二、適應范圍

適用于發(fā)生在本管理部范圍內(nèi)各單位的重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、經(jīng)濟安全事件、經(jīng)濟糾紛及管理部內(nèi)部因用工、勞資、工傷等引發(fā)的群體性事件等。

三、組織體系及職責

3·

1、應急小組職責劃分

3·

2、應急報告

1）、應急小組成員，在各現(xiàn)場要密切關(guān)注不穩(wěn)定因素，與各單位保持密切聯(lián)系，及時獲取最新信息，發(fā)現(xiàn)苗頭及動向及時向管理部匯報。

2）、應急小組成員收集到內(nèi)部不安定的信息及時匯報，并開展先期的處理。

3）、應急小組收到信息時，迅速分析、判斷、事件的規(guī)模、原因、發(fā)展的動態(tài)，制定相應的措施，趕往事件發(fā)生地，采取果斷措施，將事態(tài)控制在最低限度，最小范圍內(nèi)。

四、事件應急響應程序

1）、先期處理程序

適用與5人以下規(guī)?；?0人以上規(guī)模但情況較為緩和的集體上訪事件。

應急小組要在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，對上訪人員進行勸說疏導，調(diào)查情況，宣傳法制及單位規(guī)章，防止事態(tài)升級。對不聽勸阻、有圍堵單位大門，圍攻辦公室、圍攻個別領(lǐng)導等行為的人員，要采取有效措施。對人員安全加以保護。并全力保障管理部的正常工作生產(chǎn)秩序。

2）、一般處置程序

適用于20人以上集體上訪或20人以下到管理部內(nèi)辦公場所非法集會、示威、靜坐、拉橫幅貼大字披、以及封堵辦公場所大門及周圍道路交通，強制闖入或群體沖擊要害部門、部位等重要目標的群體性事件，經(jīng)先期處置后仍不撤離的集體上訪事件。

應急小組人員應根據(jù)現(xiàn)場的情況決定是否報請分公司或政府部門支援，采取積極措施控制現(xiàn)場局勢，配合政府部門開展調(diào)查取證工作，力爭將上訪人員、鬧事人員勸回到指定的接待場所。

公司應急小組總指揮謝青（***）

3）、緊急處置程序

適用于有明顯違法犯罪性質(zhì)的集會、游行、示威、靜坐、煽動等違法行為；發(fā)生打、砸、搶、燒等違法犯罪行為的，甚至引起騷亂的行為；有組織的沖擊重要目標、領(lǐng)導，經(jīng)勸阻拒絕撤離，長時間相持的事件；經(jīng)一般程序處置仍拒絕撤離現(xiàn)場，長時間圍堵單位大門、堵塞道路交通、發(fā)生圍攻毆打和故意毀壞公私財物等行為的事件。

應急小組要積極配合公司或政府部門的工作，服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度，互相配合協(xié)作，有效的控制局勢，確保事態(tài)不擴大，確保管理部穩(wěn)定。

五、應急響應措施

1、提前堵控攔截

對集體上訪和非法集會游行群體性事件的苗頭要及早開展工作，并抽調(diào)足夠的人員進行布控、堵控攔截，力爭在事件發(fā)生地解決。攔截途中，避免造成較大的社會影響和政治影響。

2、維護現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)發(fā)展。

一旦發(fā)生群體上訪等事件，相關(guān)責任單位和部門應以最快的速度趕到現(xiàn)場，維護現(xiàn)場治安，做好宣傳教育和疏導工作，疏散圍觀群眾，將上訪人員勸至指定的接待場所，安排人員接待。

3、積極協(xié)調(diào)配合地方政府及上級有關(guān)部門開展工作

當局勢難控制時，要配合上級及地方政府部門對現(xiàn)場實施警戒、實施交通管制直至強行驅(qū)散。正確區(qū)分矛盾性質(zhì)，在調(diào)查取證，查清事實的基礎(chǔ)上，及時揭露和打擊突發(fā)事件的組織者、策劃者等核心成員，教育不明真相的參與人員。

4、對重大刑事案件，涉外事件的處理。

首先由發(fā)現(xiàn)的人員向應急小組報告并撥打“110”報警電話，事發(fā)地的應急小組人員迅速保護好現(xiàn)場，維護秩序，全力配合、協(xié)助地方政府有關(guān)部門開展偵破和取證工作。

六、應急工作中的原則。

1、堅持管理部領(lǐng)導、共同參與、妥善處置的原則。應急小組對重大問題的決策、處理措施的使用要報管理部及上級公司，并及時報告事態(tài)進展情況，提出有效建議，做好參謀助手。

2、堅持預防為主的原則。應急小組應及時疏導化解社會矛盾，掌握職工動態(tài)，提前發(fā)現(xiàn)事件的預謀和苗頭，力爭把事件解決在萌芽狀態(tài)。

3、堅持先期處理的原則。不論事件規(guī)模的大小，發(fā)生事件單位應立即進行先期處置，并迅速報告管理部的應急小組。

第五篇：突發(fā)環(huán)境安全事件應急預案

突發(fā)環(huán)境安全事件應急預案范文1

為預防和減少校園交通事故的發(fā)生，保障全體師生的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的相關(guān)精神，結(jié)合校園實際制定本預案。

一、交通事故應急處理

1、發(fā)現(xiàn)人報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救（或視情撥打120）。

2、迅速通知校園應急領(lǐng)導小組。

3、校園迅速報告教體局。

4、組織保護好現(xiàn)場，看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。

5、及時通知受傷者家屬。

6、積極配合交警做好事故處理。

二、預防辦法和措施

1、加強對廣大師生交通法規(guī)、安全行車的'教育。

2、加強對乘車師生的交通安全教育，個性要教育學生不要把頭、手伸出車窗外。

3、要求騎自行車上、下學的學生，不騎撒把車、不并行、不搶道、不賽車、不帶人或貨物。

4、要求師生行路要做到禮讓三先。

突發(fā)環(huán)境安全事件應急預案范文2

一、目的

及時準確應對可能發(fā)生的危險廢物災害事故，迅速、有效地組織實施和救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》，結(jié)合公司實際情況，特制定本應急預案。

二、范圍

適用于本公司危險廢物處置過程中發(fā)生一般事故的應急處置工作及一般以上事故的前期處置工作。

三、危險廢物概況

（一）實驗室廢液

來源：品控、鍋爐實驗室。

特性及危害：含氟化物、硝酸根、硫酸根、鉛、鉻、鐵等。

有刺激、腐蝕、毒性等，對人體存在直接危害，流入環(huán)境也會對環(huán)境造成嚴重污染。

安全處理措施：用塑料桶密封包裝，委托相關(guān)資質(zhì)方合法處置。

四、預案啟動的條件

凡本公司內(nèi)符合下列條件之一的危險廢物事故，立即啟動本應急預案。

1、危險廢物重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒事故；

2、有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險化學品發(fā)生大量泄漏，已危急或即將危急到公共安全；

3、其它可能造成嚴重社會影響與不良后果的。

五、預案終止條件

危險廢物事故發(fā)生地人員或遇險對象已脫離危險，危險廢物事故得到有效控制或消除，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致的次生，衍生事故隱患消除。

六、應急救援的原則

1、人員第一，安全至上；

2、統(tǒng)一指揮、分級負責；

3、確保人員安全的情況下，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，參與事故救援工作。

七、組織機構(gòu)與職責

（一）應急救援領(lǐng)導小組

組長：（手機）

副組長：（手機）

成員：（手機）

應急救援辦公室：設(shè)在辦公室

（二）應急救援領(lǐng)導組職責

1、貫徹執(zhí)行有關(guān)危險廢物事故預防和應急救援的措施。

2、組織訓練危險廢物事故應急救援隊伍和事故重點區(qū)域有關(guān)單位開展聯(lián)防救援工作。

3、對員工進行危險廢物事故應急救援知識的普及和環(huán)保教育工作。

4、檢查督促并切實作好危險廢物事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

5、會同有關(guān)部門監(jiān)督事故應急救援的設(shè)備、器材、物資的管理和使用。

6、組織危險廢物事故應急救援。

7、對事故進行調(diào)查、分析、處理，提出整改意見并及時將事故匯報、通報。

（三）應急救援小組成員職責和分工

發(fā)生危險廢物事故時，由領(lǐng)導組組長發(fā)布和解除應急救援命令、信號；（組長不在時，由副組長組織指揮實施），組織指揮救援隊伍實施救援行動，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。

1、組長：應急救援全過程的總指揮。

2、副組長：協(xié)助組長負責應急救援過程中具體指揮工作。

3、成員：負責危險廢物事故應急救援工作。以防事態(tài)擴大，服從組長、副組長統(tǒng)一調(diào)配。

八、環(huán)境意外事故防范措施：

意外事故：主要是皮膚接觸、眼睛接觸、誤食，以及發(fā)生泄漏；

（一）意外事故的應急處理措施：

1、吸入：如果大量吸入，立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方；

2、吞食：在醫(yī)護人員指導下催吐，不要給意識不清的人吃東西；

3、皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘；

4、眼睛接觸：如果眼睛接觸，立即用清水沖洗至少15分鐘；

5、泄漏應急處理：泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。

A、在發(fā)生泄漏時，首先熄滅所有明火，隔絕一切火源，防止發(fā)生燃燒和爆炸；

B、現(xiàn)場處理人員必須佩戴防護面具及符合要求的防護用品；嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時使用水槍掩護；

C、現(xiàn)場用沙土圍堤，回收物料，避免流入下水道等密閉系統(tǒng)；

D、不得用水沖洗地面，防止污染區(qū)域擴大。

E、可通過控制泄漏源來消除危廢品的溢出或泄漏；

F、現(xiàn)場泄漏物及時進行覆蓋、收容、稀釋處理，使泄漏物得到安全可靠的處理，防止二次事故的發(fā)生。

（二）防范措施和應急預案：

1、事故防范措施：環(huán)保人員按時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2、事故應急措施：必要情況下啟動應急預案。

九、應急預案

（一）應急救援的基本任務(wù)

及時控制危險廢物事故造成的.危險源，防止事故的繼續(xù)擴展；拯救受害人員；指導員工防護，組織員工撤離，并做好現(xiàn)場清理工作。（二）應急救援組織與響應

1、先期處置

危險廢物事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位負責人或現(xiàn)場人員應保持冷靜，積極采取有效措施，全力組織自救，進行先期處臵，能處理的先進行處理，并嚴格保護事故現(xiàn)場。

2、啟動預案

由事發(fā)單位負責人向應急救援小組報告，由領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場指揮人員和救援人員迅速到達規(guī)定崗位，采取相應的救援、控制措施。

十、應急保障

由應急救援領(lǐng)導小組總牽頭，各有關(guān)部門分工負責，按照預案規(guī)定，全面做好應對危險廢物事故的各方面保障和準備工作，提高應急響應的快速反應和處臵能力。

十一、事故善后處理

善后處理工作由領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門參加，盡快恢復事故發(fā)生單位的正常生產(chǎn)、生活秩序。

十二、監(jiān)督與管理

獎勵與責任追究、預案演練、宣傳培訓等工作均嚴格執(zhí)行公司《員工手冊》有關(guān)規(guī)定。

十三、訓練和演習

1、從實際出發(fā)，針對危險廢物可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習。

2、把指揮機構(gòu)和環(huán)境救援應急隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風硬的隊伍，一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排隊險情，控制并消滅事故、搶救傷員，切實做好應急救援工作。

突發(fā)環(huán)境安全事件應急預案范文3

一、總則

1、目的

為有效預防、及時控制和處置因應用我公司生產(chǎn)銷售藥品出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，提高公司的.快速反應和應急處理能力，最大程度的保障人民用藥安全，制訂本預案。

2、編制依據(jù)

《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法》

3、適用范圍

本應急預案適用于因應用我公司生產(chǎn)銷售藥品出現(xiàn)安全突發(fā)事件的應急處理工作。

二、領(lǐng)導機構(gòu)與有關(guān)部門職責

1 、領(lǐng)導機構(gòu)

成立公司應急領(lǐng)導組

組長：王新民

副組長：鄭軍、唐要剛、陳樹紅

成員：賈進余、張艷春、馬平鳳、徐小燕、王艷春、姜桂琴

2、有關(guān)部門職責

營銷部負責產(chǎn)生安全突發(fā)事件當批次藥品的封存和收回，質(zhì)量保證部負責產(chǎn)生安全突發(fā)事件當批次藥品的自檢和送檢，向山西省和忻州市藥品監(jiān)督管理局和山西省藥品不良反應監(jiān)測中心的報告，負責發(fā)生事件當批次藥品信息的收集、評價、匯總、報告工作，并配合各級食品藥品監(jiān)督管理部門完成相應工作。生產(chǎn)管理部負責產(chǎn)生安全突發(fā)事件當批次藥品的調(diào)查。

三、預警預防機制

因應用我公司生產(chǎn)銷售藥品發(fā)現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件時，質(zhì)量保證部應及時向山西省和忻州市食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳以及山西省藥品不良反應監(jiān)測中心報告，不得瞞報、遲報，或者授意他人瞞報、遲報。

四、應急響應

1、預案啟動

發(fā)生藥品安全突發(fā)事件由公司總經(jīng)理宣布啟動應急預案。

2、響應程序

因應用我公司生產(chǎn)銷售藥品發(fā)現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件時應由質(zhì)量管理部立即報告山西省食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳、山西省藥品不良反應監(jiān)測中心，同時向忻州市藥品監(jiān)督管理部門和忻州市衛(wèi)生局報告。公司在24小時內(nèi)發(fā)出通知，對所有市場上銷售的該批次產(chǎn)品暫停銷售，并于24小時內(nèi)匯總該藥品在全國的生產(chǎn)和銷售情況上報山西省和忻州市食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳和忻州市衛(wèi)生局以及山西省藥品不良反應監(jiān)測中心。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點，藥品名稱，不良事件表現(xiàn)，發(fā)生不良反應和死亡病例人數(shù)。通知醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)立刻停止使用該藥品，統(tǒng)一封存。公司組織相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，掌握事件的第一手資料。核實該產(chǎn)品的生產(chǎn)批號，在第一時間對引起安全突發(fā)事件的藥品采取緊急控制措施。

3、應急結(jié)束

突發(fā)事件得到有效控制，宣布應急結(jié)束。