第一篇：某鎮(zhèn)野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案

xxx 鎮(zhèn)野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案

為切實(shí)從源頭上防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)春季（暨疫情防控期間）森林防滅火工作, , 根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開展好野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)的相關(guān)文件要求及會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)近期森林火情多、野外違規(guī)用火多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，特制定本工作方案。

一、總體目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防控重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示、李克強(qiáng)總理關(guān)于森林草原防滅火工作重要批示要求和全國森林草原防滅火電視電話會(huì)議精神，深刻汲取國內(nèi)、外森林火災(zāi)教訓(xùn)，對(duì)農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火等引發(fā)火災(zāi)的主要頑疾進(jìn)行集中治理，建立健全火災(zāi)隱患自查自糾長效機(jī)制，筑牢火災(zāi)防控的人民防線，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，堅(jiān)決遏制人為原因引發(fā)森林草原火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控阻擊戰(zhàn)提供和諧穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境。

二、行動(dòng)時(shí)間

從即日起至 6 6 月 月 5 15 日。

三、治 理內(nèi)容

((一))農(nóng)事用火

重點(diǎn)治理高火險(xiǎn)天氣林田交錯(cuò)地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題。治理源頭管控不到位，對(duì)違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報(bào)告。治理對(duì)違規(guī)用火管理“寬松軟”問題，聽之任之、放任自流。

((二))祭祀用火

重點(diǎn)治理推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明祭掃工作不力，存在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹等違法用火問題。治理墓區(qū)周邊可燃物清理不到位，火災(zāi)隱患突出問題。治理宣傳引導(dǎo)、綜合管控不到位，未采取有效措施疏堵結(jié)合。治理黨員干部、公職人員不以身作則，帶頭上墳燒紙、燃放煙花爆竹問題。

((三))林業(yè)生產(chǎn)用火

重點(diǎn)治理林業(yè)生產(chǎn)用火不規(guī)范問題。治理落實(shí)法律法規(guī)不到位，未實(shí)施生產(chǎn)性用火審批制度，或用火審批制度不嚴(yán)格。治理生產(chǎn)性用火未在合適的天氣條件下實(shí)施、未開設(shè)隔離帶、未組織看守等不按規(guī)程操作問題。

((四))其他治理內(nèi)容。

加強(qiáng)對(duì)穿越林區(qū)輸配電線路斷線、短路、絕緣子脫落等引發(fā)森林火災(zāi)隱患問題的治理。加強(qiáng)對(duì)野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題的治理。加強(qiáng)對(duì)智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，玩火弄 火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理。加強(qiáng)對(duì)林區(qū)民居、村寨和重要設(shè)施周邊可燃物清理不到位，造成家火上山、山火進(jìn)家問題的治理。

四、治理措施

((一))強(qiáng)化宣傳教育，倡導(dǎo)主動(dòng)防火。

創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持群防群治，線上線下教育并重，推進(jìn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，營造濃厚防火氛圍，構(gòu)筑全民思想防線。注重普法宣傳，開展警示

教育，以案說法，以案釋法，讓知法、懂法、守法成為日常習(xí)慣，提升群眾法治觀念。

((二))堅(jiān)持疏堵結(jié)合，推動(dòng)規(guī)范用火。

健全生產(chǎn)性用火審批、監(jiān)燒制度。鼓勵(lì)將防火寫進(jìn)“村規(guī)民約”，促進(jìn)村民規(guī)范用火養(yǎng)成。移風(fēng)易俗，推行綠色祭掃、生態(tài)祭祀。結(jié)合退耕還林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)耕方式。高火險(xiǎn)時(shí)段及時(shí)發(fā)布禁火令，禁止一切野外用火。

((三))加強(qiáng)重點(diǎn)管控，嚴(yán)防意外失火。

對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的農(nóng)作物秸稈，組織人力、物力或采取獎(jiǎng)補(bǔ)措施集中清理。對(duì)墳山墓地進(jìn)行臺(tái)賬式管理，明確監(jiān)管責(zé)任和管護(hù)人員，“清明節(jié)”、“五一”節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡查看守。落實(shí)國有林區(qū)、國家公園、自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)和公墓區(qū)等經(jīng)營主體責(zé)任，嚴(yán)格履行火源防控、可燃物清理以及林內(nèi) 施工單位和流動(dòng)人員監(jiān)管等責(zé)任。

((四))依法快速查處，嚴(yán)懲故意縱火。

加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格管控野外用火，嚴(yán)厲打擊人為縱火。火災(zāi)發(fā)生后，同步偵辦火案，迅速查明原因，依法嚴(yán)懲肇事者。公開違規(guī)野外用火舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，建立獎(jiǎng)勵(lì)制度。

((五))抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警，先期準(zhǔn)確識(shí)火。

加強(qiáng)形勢(shì)研判，完善預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)信息，做到因險(xiǎn)設(shè)防、因險(xiǎn)施策。加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化日常巡護(hù)，細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施，確?；馂?zāi)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

((六))加強(qiáng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，早期快速滅火。

完善應(yīng)急預(yù)案，備足物資裝備，科學(xué)前置力量，確保聞令而動(dòng)、有火即出，在火災(zāi)萌發(fā)階段快速到位，堅(jiān)

決做到“打早、打小、打了”，樹立安全撲打、科學(xué)施救理念，火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，特成立 x xxx 鎮(zhèn)野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 組

長：楊

洋（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）

副組長：楊啟明（副鎮(zhèn)長）

袁

興（鎮(zhèn)農(nóng)服中心主任）

成 成 員：鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人和各村（居）支書、主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)林業(yè)站，楊啟明同志兼任辦公室 主任，袁興同志兼任辦公室常務(wù)副主任，鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人張羽江兼任辦公室副主任，成員由鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員組成，負(fù)責(zé)野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)各項(xiàng)日常調(diào)度工作。

六、工作重點(diǎn)

((一))加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。

切實(shí)把野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)擺上重要議事日程，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作科學(xué)謀劃，按照屬地為主、行業(yè)主管、部門監(jiān)管的原則，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任，抓好工作落實(shí)。

((二))聚焦重點(diǎn)發(fā)力。

借鑒新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)，全面把牢易失控關(guān)口，盯緊易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)部位，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)。全力扭轉(zhuǎn)“舊常態(tài)”慣性思維，杜絕 火源管控老生常談、不見成效。注重點(diǎn)面統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)方向。要盯住重點(diǎn)人群，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，不漏一戶、不漏一人。

((三))把握特點(diǎn)規(guī)律。

運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，認(rèn)真研究火災(zāi)成因，摸清火情規(guī)律，找準(zhǔn)問題根源，堅(jiān)決破解“管不住”的癥結(jié)。注重標(biāo)本兼治，不斷健全法規(guī)制度，實(shí)施依法治火、依法管火。注重長短結(jié)合，建立健全隱患問題自查自糾長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)、常抓不懈。

((四))務(wù)求治理實(shí)效。

狠抓過程控制，做到治理整改、執(zhí)法查處、督促指導(dǎo)貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過程。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，力戒形式主義，對(duì)隱患問題盯住不放，堅(jiān)決杜絕火源邊治 理、火災(zāi)邊爆發(fā)，強(qiáng)化工作監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

第二篇：xx街道2022年野外火源治理專項(xiàng)行動(dòng)方案

xx街道2022年野外火源治理專項(xiàng)行動(dòng)方案

為切實(shí)做好“清明”、“五一”期間森林防滅火工作，經(jīng)研究，決定開展野外火源治理專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊野外違法違規(guī)用火，從源頭上杜絕森林火災(zāi)發(fā)生。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)森林防滅火工作重要指示精神，深刻吸取過往森林火災(zāi)教訓(xùn)，對(duì)農(nóng)事生產(chǎn)用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火等引發(fā)森林火災(zāi)的主要頑疾進(jìn)行集中治理，建立健全火災(zāi)隱患排查治理長效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故，營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、整治內(nèi)容

本次專項(xiàng)行動(dòng)治理的重點(diǎn)是所有野外違法違規(guī)用火行為，具體分為農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火和其他治理內(nèi)容。

（一）農(nóng)事生產(chǎn)用火。

重點(diǎn)治理高火險(xiǎn)天氣林田交錯(cuò)地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題。

（二）祭祀用火。

重點(diǎn)治理推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明祭掃工作不力，違反清明期間安全祭掃要求的行為，在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等違法用火問題；墓區(qū)周邊可燃物清理不到位，火災(zāi)隱患突出問題。

（三）林業(yè)生產(chǎn)用火。

重點(diǎn)治理違規(guī)煉山造林、計(jì)劃燒除、燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等隱患問題；未經(jīng)生產(chǎn)性用火審批或生產(chǎn)性用火未在合適的天氣條件下實(shí)施、未開設(shè)隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題。

（四）其他治理內(nèi)容。

重點(diǎn)治理穿越林區(qū)輸配電線路斷線、短路等引發(fā)森林火災(zāi)隱患問題的治理、野外吸煙問題、智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，玩火弄火引發(fā)森林火災(zāi)問題以及林區(qū)民居、村莊和重要設(shè)施周邊可燃物清理不到位，造成家火上山、山火進(jìn)家問題。

三、工作分工和措施

綜合執(zhí)法辦（安監(jiān)）：組織協(xié)調(diào)野外火源治理專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)形勢(shì)研判，完善預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)信息等。做好方案制定、物資協(xié)調(diào)以及專項(xiàng)行動(dòng)督促落實(shí)等工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx）

消防管理站：科學(xué)前置力量，備足物資裝備，嚴(yán)陣以待，確保在火災(zāi)萌發(fā)階段快速處置到位，堅(jiān)決“打早、打小、打了”。及時(shí)組織力量開展防滅火演練，樹立安全撲打、科學(xué)施救理念，杜絕撲救人員傷亡。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx）

xx自然資源所：負(fù)責(zé)開展林區(qū)野外火源管理、林業(yè)生產(chǎn)違規(guī)違法用火治理，完善涉林村巡山護(hù)林制度，加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化日常巡護(hù)，在清明期間、高風(fēng)險(xiǎn)天氣督促各村社增派進(jìn)山入口巡邏管護(hù)人員，確?；馂?zāi)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx）

xx行政執(zhí)法中隊(duì)：加大執(zhí)法查處力度，做好清明等重點(diǎn)時(shí)段巡查工作，同時(shí)督促各村（社）落實(shí)秸稈焚燒、垃圾焚燒等行為管控，協(xié)同開展違規(guī)用火處罰等行動(dòng)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx）

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：主要負(fù)責(zé)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村森林防火宣傳教育，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的農(nóng)作物秸稈，組織力量或采取獎(jiǎng)補(bǔ)措施集中清理。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx）

社會(huì)事務(wù)辦：主要負(fù)責(zé)開展祭祀違規(guī)違法用火整治，推行綠色祭掃、生態(tài)祭祀，重點(diǎn)督促做好“清明”、“五一”期間公墓區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)等的違規(guī)違法用火整治。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx）

黨建辦（宣統(tǒng)）：加強(qiáng)野外規(guī)范用火宣傳報(bào)道，做好宗教民俗場(chǎng)所違規(guī)用火整治。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx）

xx派出所：主要負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生后，同步偵辦火案，迅速查明原因，依法嚴(yán)懲肇事者。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx）

各行政村（社區(qū)）：組織人員巡查高火險(xiǎn)天氣林田交錯(cuò)地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火行為；引導(dǎo)村（居）民開展文明祭掃，落實(shí)公墓、主要進(jìn)山入口巡邏管護(hù)人員，嚴(yán)禁攜帶香燭、煙花爆竹等上山，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)火情；多方式開展宣傳活動(dòng)，將森林防滅火寫進(jìn)“村規(guī)民約”，促進(jìn)村民規(guī)范用火養(yǎng)成。（牽頭：各行政村、社區(qū)書記）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

森防指各成員單位、各村（社）要提高站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，充分認(rèn)清當(dāng)前森林防滅火工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)野外火源管控，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)。

要緊盯林業(yè)生產(chǎn)用火、農(nóng)事用火、祭祀用火和進(jìn)山入林游客等，從源頭上遏制各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)。要注重點(diǎn)面統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)方向。要盯住重點(diǎn)人群，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

（三）堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)。

要協(xié)同推進(jìn)、密切配合、真正履職，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、健全工作機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法、提高工作有效性，形成合力。

第三篇：XX區(qū)開展林地（林區(qū)）野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

XX區(qū)開展林地（林區(qū)）野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為有效管控野外火源，查處違規(guī)用火行為，減少人為因素引發(fā)森林火災(zāi)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，在前期專項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)上，制定本工作方案。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組　長：XX

副組長：XX

成　員：XX

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)林地（含國有林場(chǎng)，國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等各類自然保護(hù)地，下同）發(fā)生的各類野外用火引發(fā)火災(zāi)的進(jìn)行集中治理，建立健全火災(zāi)隱患自查自糾長效機(jī)制；依法嚴(yán)厲查處在轄區(qū)內(nèi)林地違規(guī)用火行為，切實(shí)從源頭上防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)在同一時(shí)段多點(diǎn)爆發(fā)、同一地段持續(xù)多發(fā)，堅(jiān)決遏制人為原因引發(fā)森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，全力維護(hù)我區(qū)生態(tài)安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定，為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨一百周年。

三、工作原則

（一）堅(jiān)持高位推動(dòng)，協(xié)同配合。

強(qiáng)化地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，強(qiáng)化防滅火一體化理念，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的工作機(jī)制。

（二）堅(jiān)持依法治火，筑牢防線。

敢于較真碰硬，堅(jiān)決依法查處違規(guī)用火行為，狠抓過程控制，邊查處、邊檢查、邊整改，及時(shí)堵塞漏洞。注重普法宣傳，開展警示教育，倡導(dǎo)主動(dòng)防火，營造濃厚防火氛圍，提升群眾法治觀念，構(gòu)筑全民思想防線。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。

深入總結(jié)短板不足，不斷健全法規(guī)制度、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、強(qiáng)化執(zhí)法體系、擰緊責(zé)任鏈條，為實(shí)施依法治火、依法管火提供強(qiáng)大法制保障。

四、行動(dòng)方式及時(shí)間

從2021年4月1日至2021年12月20日，分兩個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段，2021年4月1日-5月31日在全區(qū)范圍組織開展野外火源治理專項(xiàng)行動(dòng)。

第二階段，2021年9月20日-12月20日在全區(qū)范圍組織開展查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)。

五、工作內(nèi)容

（一）野外火源治理專項(xiàng)行動(dòng)

1.治理林事用火。要開展轄區(qū)內(nèi)林地野外火源專項(xiàng)治理，重點(diǎn)治理違規(guī)煉山造林、燒疫木等隱患問題；治理落實(shí)法律法規(guī)不到位；未實(shí)施林事用火審批制度或用火審批不嚴(yán)格等問題；治理林事用火未在合適的天氣條件下實(shí)施、未開設(shè)隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題；對(duì)違規(guī)用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴(yán)問題。

2.推廣“防火碼”應(yīng)用。重點(diǎn)治理“防火碼”推廣應(yīng)用積極性不高、進(jìn)展緩慢的情況，督促各地增加“防火碼”卡口、提升卡口掃碼總量，把“防火碼”作為野外火源管控及火情事后追責(zé)數(shù)據(jù)支持的有效抓手，提高森林草原防火科技水平。

（二）查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)

本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)是打擊林區(qū)所有森林違規(guī)用火行為，整治危害防火安全的違規(guī)行為。

查處林事違規(guī)用火。要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、計(jì)劃燒除、燒疫木等行為。對(duì)構(gòu)成刑事犯罪行為的，要及時(shí)移送公安部門辦理。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)把野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)擺上重要議事日程，要提請(qǐng)指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位按職責(zé)分工合力抓好專項(xiàng)行動(dòng)工作開展。

（二）聚焦重點(diǎn)發(fā)力。

要把牢易失控關(guān)口，盯緊易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)部位，確保轄區(qū)內(nèi)林地野外用火行為管理到位。要注重點(diǎn)面統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)方向。要加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、智能監(jiān)控、無人機(jī)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段應(yīng)用，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力水平。

（三）把握特點(diǎn)規(guī)律。

要認(rèn)真研究火災(zāi)成因，摸清火情規(guī)律，找準(zhǔn)問題根源，堅(jiān)決破解“管不住”的癥結(jié)。要注重標(biāo)本兼治，不斷健全法規(guī)制度，實(shí)施依法治火、依法管火。要注重長短結(jié)合，探索建立隱患問題自查自糾長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)、常抓不懈。采取超常規(guī)手段切實(shí)管住、管死轄區(qū)內(nèi)林地違規(guī)用火行為，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，保護(hù)森林資源安全。

（四）務(wù)求治理實(shí)效。

要狠抓過程控制，做到治理整改、執(zhí)法查處、督促指導(dǎo)貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過程。要組織力量深入一線加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。要樹牢鮮明導(dǎo)向，明確獎(jiǎng)懲措施，頂格處罰高火險(xiǎn)天氣在防火區(qū)內(nèi)的違規(guī)用火行為。

（五）強(qiáng)化警示教育。

及時(shí)曝光火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火處罰案例，形成強(qiáng)大震懾作用，提升群眾法制觀念和防火自覺。要加強(qiáng)防火宣傳教育和專項(xiàng)行動(dòng)宣傳影響，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)野外非法用火違規(guī)犯罪線索，凡舉報(bào)線索經(jīng)查實(shí)的，將按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。要層層公布舉報(bào)電話，探索建立違規(guī)用火有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，廣泛依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，筑牢火災(zāi)防控人民防線。

（六）積極推進(jìn)制度建設(shè)。

要堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合，建立健全野外火源管控相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程，深入調(diào)查研究，探索符合本地實(shí)際的火源管理措施和手段，嚴(yán)格落實(shí)防火期林區(qū)野外用火審批制度，加強(qiáng)野外施工作業(yè)管理。要加快“防火碼”在隱患整改、火險(xiǎn)預(yù)警、宣傳警示等方面的深化應(yīng)用試點(diǎn)，進(jìn)一步提升服務(wù)基層的能力，實(shí)現(xiàn)“小碼大用、一碼多用”。

（七）加強(qiáng)信息報(bào)送。

各單位要確定一名人員負(fù)責(zé)收集此次專項(xiàng)行動(dòng)信息，于6月18日?qǐng)?bào)送專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)，12月13日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。

第四篇：XX鄉(xiāng)野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

XX鄉(xiāng)野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全區(qū)野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，強(qiáng)化森林防火措施，構(gòu)建保護(hù)發(fā)展森林資源長效機(jī)制，有效管控野外火源,嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹區(qū)野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)重要指示精神,對(duì)農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火等引發(fā)火災(zāi)的主要頑疾進(jìn)行集中治理;依法嚴(yán)厲查處森林違規(guī)用火行為,切實(shí)從源頭上防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制人為原因引發(fā)森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作原則

敢于較真碰硬,堅(jiān)決依法查處違規(guī)用火行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。狠抓過程控制,邊查處、邊檢查、邊整改,及時(shí)堵塞漏洞。注重普法宣傳,開展警示教育,倡導(dǎo)主動(dòng)防火,營造濃厚防火氛圍。

三、行動(dòng)方式及時(shí)間

(一)行動(dòng)方式

全鄉(xiāng)統(tǒng)一指揮，各村及有關(guān)單位具體組織實(shí)施的方式開展專項(xiàng)行動(dòng)。

(二)行動(dòng)時(shí)間

第一階段：4月1日-5月31日在全鄉(xiāng)范圍組織開展野外火源治理專項(xiàng)行動(dòng)。

第二階段：9月20日-12月20日在全鄉(xiāng)范圍組織開展查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)。

四、工作內(nèi)容

本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)是打擊林區(qū)所有森林違規(guī)用火行為,整治危害防火安全的違規(guī)行為。

1.農(nóng)事用火。重點(diǎn)治理高火險(xiǎn)天氣林田交錯(cuò)地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題。治理源頭管控不到位,對(duì)農(nóng)事用火不勸阻、不報(bào)告。

2.祭祀用火。重點(diǎn)治理推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明祭掃工作不力,在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等違規(guī)用火問題。

3.其他生產(chǎn)性用火。重點(diǎn)治理違規(guī)煉山造林、燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶、等隱患問題。治理有關(guān)部門對(duì)違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴(yán)問題。

4.其他隱患問題。治理“癡、呆、傻、聾、啞”五類特殊人員和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,玩火弄火引發(fā)森林火災(zāi)等隱患。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XX鄉(xiāng)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組，小組名單如下:

組長:XX

副組長:XX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作，XX為辦公室副主任，XX、XX、各村主任及各站所部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員。

(二)加強(qiáng)督促檢查

各村及有關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，抓住隱患排查和整改情況開展督促檢查，推動(dòng)整改落實(shí)。

第五篇：某集鎮(zhèn)野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

X集鎮(zhèn)野外火源治理和查處

違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為有效控制野外火源，嚴(yán)厲打擊森林草原違法用火的行為，確保全鎮(zhèn)森林草原防滅火形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定向好，根據(jù)裕森防辦發(fā)〔202X〕12號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、總體目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，堅(jiān)持“防未、防危、防違“；“打早、打小、打了“全鏈條管理，對(duì)農(nóng)事用火、林事用火、祭祀用火、野外吸煙等引發(fā)火災(zāi)的主要頑疾進(jìn)行集中治理，建立健全火災(zāi)隱患自查自糾長效機(jī)制。依法嚴(yán)厲查處各類野外違規(guī)用火行為，切實(shí)從源頭上防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，堅(jiān)決遏制人為原因引發(fā)森林火災(zāi)，嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨一百周年。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員。

三、工作原則

（一）高位推動(dòng)，部門協(xié)同。

嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制，各成員單位認(rèn)真履行各自職責(zé)，強(qiáng)化防滅火一體化理念，加強(qiáng)協(xié)同配合。

（二）依法治火，防治結(jié)合。

敢于較真碰硬，堅(jiān)決依法查處違法用火行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。狠抓過程控制，邊查處、邊檢查、邊整改，及時(shí)堵塞漏洞。

（三）底線思維，警鐘長鳴。

強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理。及時(shí)準(zhǔn)確分析森林火險(xiǎn)形勢(shì)，落實(shí)預(yù)警響應(yīng)措施，把握工作主動(dòng)權(quán)。注重普法宣傳，開展警示教育，倡導(dǎo)主動(dòng)防火，營造濃厚防火氛圍。

（四）標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。

深入總結(jié)短板不足，不斷健全法規(guī)制度、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、強(qiáng)化執(zhí)法體系、擰緊責(zé)任鏈條，為實(shí)施依法治火、依法管火提供保障。

四、行動(dòng)步驟

（一）野外火源治理專項(xiàng)行動(dòng)。

結(jié)合野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)組織實(shí)施，專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間自通知之日起至5月31日。

（二）查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)。

自9月20日——12月20日，結(jié)合森林防火宣傳月，突出重

占時(shí)間、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，全面組織開展查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)。

五、工作內(nèi)容

（一）野外火源治理專項(xiàng)行動(dòng)。

1、祭祀用火。重點(diǎn)治理推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明祭掃工作不力，打擊在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點(diǎn)燭、燃放花炮等違規(guī)用火行為。治理墓區(qū)周邊可燃物清理不到位，火災(zāi)隱患突出問題。治理宣傳引導(dǎo)、綜合管控不到位，未采取有效措施疏堵結(jié)合。治理黨員干部、公職人員不以身作則，帶頭上墳燒紙、燃放煙花爆竹問題。

2、農(nóng)事用火。重點(diǎn)治理高火險(xiǎn)天氣林田交錯(cuò)地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰私肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題。治理源頭管控不到位，對(duì)農(nóng)事用火不勸阻、不報(bào)告。治理對(duì)違規(guī)用火管理“寬松軟“問題，聽之任之、放任自流。

3、野外吸煙。重點(diǎn)治理對(duì)野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題。主要是對(duì)入山進(jìn)林人員加強(qiáng)教育和檢查，嚴(yán)禁攜帶煙火入山進(jìn)林，防火期內(nèi)禁止在林區(qū)野外吸煙。

4、其它生產(chǎn)性用火。重點(diǎn)治理違規(guī)煉山造林、燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶、施工作業(yè)跑火等隱患問題。治理落實(shí)法律法規(guī)不到位，未實(shí)施生產(chǎn)性用火審批制度，或用火審批不嚴(yán)格。治理生產(chǎn)性用火未在合適的天氣條件下實(shí)施、未開設(shè)隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題。治理有關(guān)部門對(duì)違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴(yán)問題。

5、其它非生產(chǎn)性用火。治理穿越林區(qū)輸配電線路斷線、短路、絕緣子脫落、在輸配電線路廊道內(nèi)非法種植超高植物等引發(fā)森林火災(zāi)隱患問題。非法攜帶火種進(jìn)入山林，林區(qū)、旅游景區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為引發(fā)森林火災(zāi)問題。治理林區(qū)民居、鄉(xiāng)村和重要設(shè)施、軍事設(shè)施周邊可燃物清理不到位，造成家火上山、山火進(jìn)家隱患問題。

6、“防火碼”推廣和應(yīng)用情況。重點(diǎn)治理“防火碼”推廣應(yīng)用私極性不高、進(jìn)展緩慢的情況，提升“防火碼”卡口掃碼率，把“防火碼“作為野外火源管控及火情事后追責(zé)數(shù)據(jù)支持的有效抓手，提高森林防火科技水平。

（二）查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)。

1、違規(guī)農(nóng)事用火。高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰私肥、燒垃圾、燒墾開荒等行為。

2、違規(guī)祭祀用火。在林緣、林內(nèi)焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀等行為。

3、其它違規(guī)生產(chǎn)性用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、計(jì)劃燒除、燒疫木、防蟲防疫、點(diǎn)燒隔離帶等行為。林區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報(bào)備許可手續(xù)或未履行隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。

4、其它違規(guī)非生產(chǎn)性用火。非法攜帶火種進(jìn)入山林的行為；林區(qū)、旅游景區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為；破壞、盜竊森林防滅火設(shè)施設(shè)備，在輸配電線路廊道內(nèi)非法種植超高植物，在防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物及有關(guān)規(guī)定禁止的其他違規(guī)用火行為。

5、其它專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容。嚴(yán)查去冬今春森林火災(zāi)積案，嚴(yán)打故意縱火、失火燒山行為，嚴(yán)懲阻礙執(zhí)行森林防滅火公務(wù)行為。森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，拒絕接受防火檢查，或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的行為。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

充分認(rèn)清森林防滅火工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)野外火源管控，確保此次行動(dòng)取得實(shí)效。要按照屬地管理、分級(jí)管理的原則，上下聯(lián)動(dòng)，層層抓落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力。要切實(shí)把野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)擺上重要議事日程。

（二）堅(jiān)持預(yù)防為主，突出源頭管控。

私極圍繞森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作，認(rèn)真研究本地區(qū)歷吏火災(zāi)起因，摸清火情規(guī)律，找準(zhǔn)問題根源。要注重點(diǎn)面統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)方向和重點(diǎn)人群，緊盯農(nóng)事用火、林事用火、祭祀用火和進(jìn)山入林游客等，從源頭上遏制各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）突出宣傳引領(lǐng)，強(qiáng)化警示教育。

結(jié)合各村實(shí)際，推動(dòng)森林防滅火宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，不斷推進(jìn)防火宣傳教育常態(tài)化，增強(qiáng)全民防火意識(shí)。要嚴(yán)肅火案調(diào)查，切實(shí)加強(qiáng)森林火案行刑銜接工作，依法從嚴(yán)從速懲處肇事者，全面提升打擊違規(guī)違法野外用火和火案查處力度，要及時(shí)曝光火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火處罰案例，做到發(fā)生一起、查處一起、曝光一起，形成強(qiáng)大震懾作用，提升群眾法制觀念和防火自覺。

（四）推進(jìn)長效治理，完善制度建設(shè)。

認(rèn)真開展森林火災(zāi)的評(píng)估工作，找準(zhǔn)問題根源，堅(jiān)決破解“管不住“的癥結(jié)，探索建立隱患問題自查自糾長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)，常抓不懈。要深入調(diào)查研究，注重長短結(jié)合，堵疏結(jié)合，探索符合本地實(shí)際的火源管理措施和手段，私極倡導(dǎo)文明祭祀，嚴(yán)格落實(shí)防火期野外用火審批制度，既為野外生產(chǎn)、生活性用火提供方便，又要把野外違規(guī)用火堅(jiān)決堵住。