第一篇：中國共產(chǎn)黨遼寧省本溪市

中國共產(chǎn)黨遼寧省本溪市

明山區(qū)紀(jì)律檢查委員會

2018 年度部門決算

目錄 錄

第一部分

明山區(qū)紀(jì)委 概況 一、主要職責(zé) 二、部門決算單位構(gòu)成 第二部分

明山區(qū)紀(jì)委 2018年度部門決算報(bào)表 一、2018年度收入支出決算總表 二、2018年度收入決算表 三、2018年度支出決算表 四、2018年度財(cái)政撥款收入支出決算表 五、2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表 六、2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表 七、2018年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表 八、2018年度財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表 九、2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表 第三部分

明山區(qū)紀(jì)委 2018年度部門決算情況說明 第四部分

名詞解釋

第一部分

明山區(qū)紀(jì)委 概況

一、主要職責(zé) 1、集中力量管好黨紀(jì)工作。檢查和審批黨的組織和黨員違反黨章、黨紀(jì)和國家法律、法令的案件，懲處違反黨紀(jì)的黨員，清除黨內(nèi)的腐敗分子。

2、協(xié)助黨委管好黨風(fēng)工作。調(diào)查分析各時期的黨風(fēng)黨紀(jì)狀況；搞好黨風(fēng)黨紀(jì)考核工作；制定端正黨風(fēng)的規(guī)章制度；制止和糾正黨內(nèi)的不正之風(fēng)。

3、搞好黨內(nèi)監(jiān)督，進(jìn)行黨紀(jì)教育。監(jiān)督黨的各級組織，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和貫徹民主集中制的情況；教育黨員遵紀(jì)守法，履行義務(wù)，發(fā)揮黨的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)反腐蝕的能力。

4、保護(hù)黨員民主權(quán)利。受理群眾對黨組織和黨員的控告，受理黨員對黨紀(jì)處分不服的申訴，使黨員的民主權(quán)利不受侵犯。

5、搞好調(diào)查研究工作。檢查和指導(dǎo)下級紀(jì)委開展工作，要圍繞黨的中心工作和黨內(nèi)存在的問題，及時提出紀(jì)檢工作任務(wù)，幫助基層紀(jì)委解決工作中遇到的實(shí)際問題。

6、搞好紀(jì)檢隊(duì)伍的自身建設(shè)。健全紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，配齊、配好紀(jì)檢干部；搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

二、部門決算單位構(gòu)成

納入 明山區(qū)紀(jì)委 2018 年部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位包括：明山區(qū)監(jiān)察委員會

第二部分

明山區(qū)紀(jì)委 2018 年度部門決算公開報(bào)表

一、2018年度收入支出決算總表

注：1.本表依據(jù)《收入支出決算總表》（財(cái)決01表）進(jìn)行公開。

2.本表含政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

3.本表以“萬元”為金額單位（保留兩位小數(shù)）。

收入 支出 項(xiàng)目 行次 金額 項(xiàng)目 行次 金額 欄次欄次一、財(cái)政撥款收入 1 437.41 一、一般公共服務(wù)支出 32 389.95

其中：政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款 2 0.00 二、外交支出 33 0.00 二、上級補(bǔ)助收入 3 0.00 三、國防支出 34 0.00 三、事業(yè)收入 4 0.00 四、公共安全支出 35 0.00 四、經(jīng)營收入 5 0.00 五、教育支出 36 0.00 五、附屬單位上繳收入 6 0.00 六、科學(xué)技術(shù)支出 37 0.00 六、其他收入 7 0.00 七、文化體育與傳媒支出 38 0.00

八、社會保障和就業(yè)支出 39 0.00

九、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 40 0.00

十、節(jié)能環(huán)保支出 41 0.00

十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出 42 0.00

十二、農(nóng)林水支出 43 0.00

十三、交通運(yùn)輸支出 44 0.00

十四、資源勘探信息等支出 45 0.00

十五、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 46 0.00

十六、金融支出 47 0.00

十七、援助其他地區(qū)支出 48 0.00

十八、國土海洋氣象等支出 49 0.00

十九、住房保障支出 50 14.99

二十、糧油物資儲備支出 51 0.00

二十一、其他支出 52 0.00

二十二、債務(wù)還本支出 53 0.00

二十三、債務(wù)付息支出 54 0.00 本年收入合計(jì) 24 437.41 本年支出合計(jì) 55 404.95 用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額 25 0.00 結(jié)余分配 56 0.00 年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 26 0.00

其中：提取職工福利基金 57 0.00

其中：項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 27 0.00

轉(zhuǎn)入事業(yè)基金 58 0.00

年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 59 32.47

其中：項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 60 32.47

總計(jì) 31 437.41 總計(jì) 62 437.41

二、2018年度收入決算表

注：1.本表依據(jù)《收入決算表》（財(cái)決03表）進(jìn)行公開。

2.本表含政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

3.本表公開到項(xiàng)級科目。

4.本表以“萬元”為金額單位（保留兩位小數(shù)）。

科目編碼 科目名稱 本年收入合計(jì) 財(cái)政撥款收入 上級補(bǔ)助收入 事業(yè)收入 經(jīng)營收入 附屬單位上繳收入 其他收入 類 款 項(xiàng) 欄次 1 2 3 4 5 6 7 合計(jì) 437.41 437.41 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 201 一般公共服務(wù)支出 422.42 422.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20111 紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù) 422.42 422.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2011101

行政運(yùn)行 342.42 342.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2011102

一般行政管理事務(wù) 71.00 71.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2011199

其他紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)支出 9.00 9.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 221 住房保障支出 14.99 14.99 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 22102 住房改革支出 14.99 14.99 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2210201

住房公積金 14.99 14.99 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

三、2018年度支出決算表

注：1.本表依據(jù)《支出決算表》（財(cái)決04表）進(jìn)行公開。

2.本表含政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

3.本表公開到項(xiàng)級科目。

4.本表以“萬元”為金額單位（保留兩位小數(shù)）。

科目編碼 科目名稱 本年支出合計(jì) 基本支出 項(xiàng)目支出 上繳上級支出 經(jīng)營支出 對附屬單位補(bǔ)助支出 類 款 項(xiàng) 欄次 1 2 3 4 5 6 合計(jì) 404.95 357.41 47.53 0.00 0.00 0.00 201 一般公共服務(wù)支出 389.95 342.42 47.53 0.00 0.00 0.00 20111 紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù) 389.95 342.42 47.53 0.00 0.00 0.00 2011101

行政運(yùn)行 342.42 342.42 0.00 0.00 0.00 0.00 2011102

一般行政管理事務(wù) 47.53 0.00 47.53 0.00 0.00 0.00 221 住房保障 支出 14.99 14.99 0.00 0.00 0.00 0.00 22102 住房改革支出 14.99 14.99 0.00 0.00 0.00 0.00 2210201

住房公積金 14.99 14.99 0.00 0.00 0.00 0.00

四、2018年度財(cái)政撥款收入支出決算表 收

入 支

出 項(xiàng)目 行次 金額 項(xiàng)目 行次 小計(jì) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款 政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款 欄次欄次3 4 一、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款 1 437.41 一、一般公共服務(wù)支出 30 389.95 389.95 0.00 二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款 2 0.00 二、外交支出 31 0.00 0.00 0.00

三、國防支出 32 0.00 0.00 0.00

四、公共安全支出 33 0.00 0.00 0.00

五、教育支出 34 0.00 0.00 0.00

六、科學(xué)技術(shù)支出 35 0.00 0.00 0.00

七、文化體育與傳媒支出 36 0.00 0.00 0.00

八、社會保障和就業(yè)支出 37 0.00 0.00 0.00

九、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 38 0.00 0.00 0.00

十、節(jié)能環(huán)保支出 39 0.00 0.00 0.00

十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出 40 0.00 0.00 0.00

十二、農(nóng)林水支出 41 0.00 0.00 0.00

十三、交通運(yùn)輸支出 42 0.00 0.00 0.00

十四、資源勘探信息等支出 43 0.00 0.00 0.00

十五、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 44 0.00 0.00 0.00

十六、金融支出 45 0.00 0.00 0.00

十七、援助其他地區(qū)支出 46 0.00 0.00 0.00

十八、國土海洋氣象等支出 47 0.00 0.00 0.00

十九、住房保障支出 48 14.99 14.99 0.00

二十、糧油物資儲備支出 49 0.00 0.00 0.00

二十一、其他支出 50 0.00 0.00 0.00

二十二、債務(wù)還本支出 51 0.00 0.00 0.00

二十三、債務(wù)付息支出 52 0.00 0.00 0.00 本年收入合計(jì) 24 437.41 本年支出合計(jì) 53 404.95 404.95 0.00 年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 25 0.00 年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 54 32.47 32.47 0.00

一般公共預(yù)算財(cái)政撥款 26 0.00

政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款 27 0.00

總計(jì) 29 437.41 總計(jì) 58 437.41 437.41 0.00

注：1.本表依據(jù)《財(cái)政撥款收入支出決算總表》（財(cái)決01-1表）進(jìn)行公開。

2.本表以“萬元”為金額單位（保留兩位小數(shù)）。

五、2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表 科目編碼 科目名稱 年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 本年收入 本年支出 年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 合計(jì) 基本支出結(jié)轉(zhuǎn) 項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 合計(jì) 基本支出 項(xiàng)目支出 合計(jì) 基本支出 項(xiàng)目支出 合計(jì) 基本支出結(jié)轉(zhuǎn) 項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn) 項(xiàng)目支出結(jié)余 類 款 項(xiàng) 欄次 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 合計(jì) 0.00 0.00 0.00 437.41 357.41 80.00 404.95 357.41 47.53 32.47 0.00 32.47 0.00 201 一般公共服務(wù)支出 0.00 0.00 0.00 422.42 342.42 80.00 389.95 342.42 47.53 32.47 0.00 32.47 0.00 20111 紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù) 0.00 0.00 0.00 422.42 342.42 80.00 389.95 342.42 47.53 32.47 0.00 32.47 0.00 2011101

行政運(yùn)行 0.00 0.00 0.00 342.42 342.42 0.00 342.42 342.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2011102

一般行政管理事務(wù) 0.00 0.00 0.00 71.00 0.00 71.00 47.53 0.00 47.53 23.47 0.00 23.47 0.00 2011199

其他紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)支出 0.00 0.00 0.00 9.00 0.00 9.00 0.00 0.00 0.00 9.00 0.00 9.00 0.00 221 住房保障支出 0.00 0.00 0.00 14.99 14.99 0.00 14.99 14.99 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 22102 住房改革支出 0.00 0.00 0.00 14.99 14.99 0.00 14.99 14.99 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2210201

住房公積金 0.00 0.00 0.00 14.99 14.99 0.00 14.99 14.99 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

注：1.本表依據(jù)《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》（財(cái)決07表）和《項(xiàng)目收入支出決算表》（財(cái)決06表）進(jìn)行公開。

2.本表公開到項(xiàng)級科目。

3.本表以“萬元”為金額單位（保留兩位小數(shù)）

六、2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

人員經(jīng)費(fèi) 公用經(jīng)費(fèi) 科目編碼 科目名稱 金額 科目編碼 科目名稱 金額 科目編碼 科目名稱 金額 301 工資福利支出 273.54 302 商品和服務(wù)支出 45.79 307 債務(wù)利息及費(fèi)用支出 0.00 30101

基本工資 103.80 30201

辦公費(fèi) 15.86 30701

國內(nèi)債務(wù)付息 0.00 30102

津貼補(bǔ)貼 76.31 30202

印刷費(fèi) 1.94 30702

國外債務(wù)付息 0.00 30103

獎金 26.76 30203

咨詢費(fèi) 0.00 310 資本性支出 0.00 30106

伙食補(bǔ)助費(fèi) 0.00 30204

手續(xù)費(fèi) 0.00 31001

房屋建筑物購建 0.00 30107

績效工資 0.00 30205

水費(fèi) 0.00 31002

辦公設(shè)備購置 0.00 30108

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 35.19 30206

電費(fèi) 0.00 31003

專用設(shè)備購置 0.00 30109

職業(yè)年金繳費(fèi) 0.00 30207

郵電費(fèi) 1.12 31005

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 0.00 30110

職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi) 13.23 30208

取暖費(fèi) 0.00 31006

大型修繕 0.00 30111

公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi) 0.00 30209

物業(yè)管理費(fèi) 0.00 31007

信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新 0.00 30112

其他社會保障繳費(fèi) 0.14 30211

差旅費(fèi) 0.24 31008

物資儲備 0.00 30113

住房公積金 18.11 30212

因公出國（境）費(fèi)用 0.00 31009

土地補(bǔ)償 0.00 30114

醫(yī)療費(fèi) 0.00 30213

維修（護(hù)）費(fèi) 0.00 31010

安置補(bǔ)助 0.00 30199

其他工資福利支出 0.00 30214

租賃費(fèi) 0.00 31011

地上附著物和青苗補(bǔ)償 0.00 303 對個人和家庭的補(bǔ)助 38.08 30215

會議費(fèi) 0.00 31012

拆遷補(bǔ)償 0.00 30301

離休費(fèi) 0.00 30216

培訓(xùn)費(fèi) 0.00 31013

公務(wù)用車購置 0.00 30302

退休費(fèi) 0.00 30217

公務(wù)招待費(fèi) 0.00 31019

其他交通工具購置 0.00

30303

退職（役）費(fèi) 0.00 30218

專用材料費(fèi) 0.00 31021

文物和陳列品購置 0.00 30304

撫恤金 36.92 30224

被裝購置費(fèi) 0.00 31022

無形資產(chǎn)購置 0.00 30305

生活補(bǔ)助 1.16 30225

專用燃料費(fèi) 0.00 31099

其他資本性支出 0.00 30306

救濟(jì)費(fèi) 0.00 30226

勞務(wù)費(fèi) 0.60 399 其他支出 0.00 30307

醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助 0.00 30227

委托業(yè)務(wù)費(fèi) 0.00 39906

贈與 0.00 30308

助學(xué)金 0.00 30228

工會經(jīng)費(fèi) 0.00 39907

國家賠償費(fèi)用支出 0.00 30309

獎勵金 0.00 30229

福利費(fèi) 0.00 39908

對民間非營利組織和群眾性自治組織補(bǔ)貼 0.00 30310

個人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼 0.00 30231

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 3.21 39999

其他支出 0.00 30399

其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出 0.00 30239

其他交通費(fèi)用 22.83

30240

稅金及附加費(fèi)用 0.00

30299

其他商品和服務(wù)支出 0.00

人員經(jīng)費(fèi)合計(jì) 311.62 公用經(jīng)費(fèi)合計(jì) 45.79

注：1.本表依據(jù)《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表》（財(cái)決08-1表）進(jìn)行公開。

2.本表以“萬元”為金額單位（保留兩位小數(shù)）

七、2018年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

注：1.本表依據(jù)《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》（財(cái)決09表）和《項(xiàng)目收入支出決算表》（財(cái)決06表）進(jìn)行公開。

2.本表公開到項(xiàng)級科目。

3.本表以“萬元”為金額單位（保留兩位小數(shù)）科目編碼 科目名稱 年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 本年收入 本年支出 年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 合計(jì) 基本支出結(jié)轉(zhuǎn) 項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 合計(jì) 基本支出 項(xiàng)目支出 合計(jì) 基本支出 項(xiàng)目支出 合計(jì) 基本支出結(jié)轉(zhuǎn) 項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn) 項(xiàng)目支出結(jié)余 類 款 項(xiàng) 欄次 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 合計(jì)

八、2018年度財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表

注：1.本表依據(jù)《財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表》（財(cái)決11表）進(jìn)行公開。

2.本表公開到項(xiàng)級科目。

3.本表以“萬元”為金額單位（保留兩位小數(shù)）項(xiàng)目 年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 本年收入 本年支出 用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額 結(jié)余分配 年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 支出功能分類科目編碼 科目名稱 合計(jì) 基本支出結(jié)轉(zhuǎn) 項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 合計(jì) 基本支出 項(xiàng)目支出 合計(jì) 基本支出 項(xiàng)目支出 合計(jì) 基本支出結(jié)轉(zhuǎn) 項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 類 款 項(xiàng) 欄次 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 合計(jì)

九、2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表 注：本表反映部門本年度財(cái)政專戶管理資金收入支出及結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。

項(xiàng)

目 目 8 2018 年預(yù)算數(shù) 8 2018 年決算數(shù) 合計(jì) 計(jì) 3.21 3.21 1、因公出國（境）費(fèi) 0.00 0.00 2、公務(wù)接待費(fèi) 0.00 0.00 3、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi) 3.21 3.21 其中:（1）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 3.21 3.21

（2）公務(wù)用車購置費(fèi) 0.00 0.00

第三部分

明山區(qū)紀(jì)委 2018 年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況 （一）收入總計(jì)437.41 萬元，包括：

1.財(cái)政撥款收入437.41萬元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入437.41萬元，政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元。

2.上級補(bǔ)助收入0萬元。

3.事業(yè)收入0萬元。

4.經(jīng)營收入0萬元。

5.附屬單位上繳收入0萬元。

6.其他收入0萬元。

7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0萬元。

8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。

與上年相比，今年收入增加 211.19 萬元，提高 93%，主要原因：在編人員增加，違紀(jì)案件增多。

（二）支出總計(jì)404.95 萬元，包括：

1.基本支出357.41萬元，主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，其中：工資福利支出273.54萬元，對個人和家庭的補(bǔ)助支出38.08萬元，商品和服務(wù)支出45.79萬元。

2.項(xiàng)目支出47.53萬元，主要包括紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)等業(yè)務(wù)支出。

3.上繳上級支出0萬元。

4.經(jīng)營支出0萬元。

5.對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元。

與上年相比，今年支出增加 178.73 萬元，提高 79%，主要原因：在編人員增加。

（三）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余32.47 萬元 主要是紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)項(xiàng)目形成的結(jié)余。

與上年相比，今年增加結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余 32.47 萬元，提高 100%，主要原因：節(jié)省辦公經(jīng)費(fèi)等。

二、財(cái)政撥款支出決算情況 （一）總體情況 財(cái)政撥款支出決算反映 明山區(qū)紀(jì)委 2018年整體財(cái)政撥款支出情況，既包括使用當(dāng)年財(cái)政撥款發(fā)生的支出，也包括使用以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。2018年度財(cái)政撥款支出404.95萬元，其中：基本支出357.41萬元，項(xiàng)目支出47.53萬元。

（二）具體情況 2018年度財(cái)政撥款支出404.95萬元，按支出功能分類科目分，包括一般公共服務(wù)支出389.95萬元，住房保障支出支出14.99萬元。

1.一般公共服務(wù)支出389.95萬元，包括：

（1）紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)389.95萬元，主要是行政運(yùn)行342.42萬元、一般行政管理事務(wù)等支出47.53萬元。

2.住房保障支出14.99萬元，包括：

住房改革支出14.99萬元，主要是住房公積金支出。

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況 2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出3.21萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元，公務(wù)接待費(fèi)0萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.21萬元。2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出比2017年減少0.29萬元，下降8%，主要是運(yùn)行維護(hù)成本降低的原因。

1.因公出國（境）費(fèi)0萬元，2018年參加出國（境）團(tuán)組0個，累計(jì)0人次。

2.公務(wù)接待費(fèi)0萬元，2018年國內(nèi)公務(wù)接待累計(jì)0批次，0人，0萬元。

3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.21萬元，其中：公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.21萬元。2018年購置公務(wù)用車0輛，年末公務(wù)用車保有量2輛。

四、其他重要事項(xiàng)的情況說明 （一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況 2018年 明山區(qū)紀(jì)委 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出357.41萬元，比2017年增加200.41萬元，增長127%，主要原因是人員增加、業(yè)務(wù)量增長。

（二）政府采購支出情況 2018年 明山區(qū)紀(jì)委 政府采購支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元，政府采購工程支出0萬元，政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支

出總額的0%。

（三）國有資產(chǎn)占用情況 截至2018年12月31日，明山區(qū)紀(jì)委 共有車輛2輛，其中：副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛，一般公務(wù)用車2輛，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他用車0輛；單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。

（四）預(yù)算績效管理工作開展情況 根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求，對2018年度預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績效自評，共涉及預(yù)算支出項(xiàng)目0個，涉及資金0萬元，自評覆蓋率（開展績效自評的項(xiàng)目數(shù)/年初批復(fù)績效目標(biāo)的項(xiàng)目數(shù)）達(dá)到100%，自評平均分（開展績效自評的項(xiàng)目分?jǐn)?shù)總和/開展績效自評的項(xiàng)目數(shù)）100分。（2018年本單位年初批復(fù)績效目標(biāo)的項(xiàng)目數(shù)為0）

通過績效自評發(fā)現(xiàn)預(yù)算項(xiàng)目管理主要存在以下問題：無。下一步將采取以下措施加以改進(jìn)：無。

第四部分

名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指省級財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.上級補(bǔ)助收入：指單位從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。

3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。

4.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。

5.附屬單位上 繳收入：指單位附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。

6.：

其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“上級補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。

7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

8.上年結(jié) 轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

9.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

10.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和

事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

11.上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

12.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

13.對附屬單位補(bǔ)助支出：指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

14.“ 三公” 經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

第二篇：遼寧省本溪市中級人民法院關(guān)于印發(fā)

遼寧省本溪市中級人民法院關(guān)于印發(fā)《本溪市中級人民法院錯案責(zé)任追究辦法（試行）》的通知

各縣區(qū)法院，市院各部門：

《本溪市中級人民法院錯案責(zé)任追究辦法(試行)》已經(jīng)2009年9月18日本溪市中級人民法院審判委員會第三十八次會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們。市院黨組就貫徹執(zhí)行《錯案責(zé)任追究辦法(試行)》提出如下要求：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。各院、各部門要組織審判干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《辦法》。進(jìn)一步提高辦案人員的責(zé)任意識，從公正與效率的根本要求出發(fā)，切實(shí)提高案件質(zhì)量，從源頭上減少錯案的發(fā)生。

二、嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)肅追究。市院承擔(dān)評查、檢查任務(wù)的部門要切實(shí)履行職責(zé)，準(zhǔn)確把握認(rèn)定錯案的原則、評查程序。一旦認(rèn)定為錯案，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。既要防止處理時心慈手軟，又要防止簡單生硬。

三、實(shí)事求是，注重實(shí)效。凡因錯案被追究責(zé)任的干警，要由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好思想工作，既要保證錯案責(zé)任追究制度落到實(shí)處，又要讓被追究責(zé)任人員能夠心悅誠服接受處理。

四、兩級法院審判委員會要從被認(rèn)定的錯案中研究探討深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)揮預(yù)警作用，從而達(dá)到錯案責(zé)任追究的根本目的。以上望遵照執(zhí)行。

二〇〇九年九月十八日

本溪市中級人民法院錯案責(zé)任追究辦法(試行)

(2009年9月18日本溪市中級人民法院審判委員會第38次會議討論通過)

第一章總則

第一條為加強(qiáng)案件質(zhì)量管理和監(jiān)督，規(guī)范司法行為，完善監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)審判質(zhì)量和效率的提高，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于開展案件質(zhì)量評估工作的指導(dǎo)意見(試行)》、《遼寧省法院系統(tǒng)錯案及瑕疵案件責(zé)任追究辦法(試行)》及《遼寧省本溪市中級人民法院案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》)，結(jié)合審判工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條錯案責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

(一)依法審查原則；

(二)實(shí)事求是，有錯必究原則；

(三)公開、公平、公正原則；

(四)主觀故意造成錯案從重處罰原則；

(五)因錯案造成嚴(yán)重后果和社會影響從重處罰原則；

(六)多次辦錯案從重處罰原則。

第三條嚴(yán)重錯案和一般錯案的區(qū)分。有下列情形屬嚴(yán)重錯案：

(一)因主觀故意所致錯案；

(二)雖非主觀故意所致錯案，但造成嚴(yán)重后果和社會影響的；

(三)《案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中除上述兩種情形外所規(guī)定的錯案，屬一般錯案。

第四條主觀故意所致錯案的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

(一)故意錯誤認(rèn)定主要案件事實(shí)，故意遺漏案件主要事實(shí)，造成錯誤裁判的；

(二)在向?qū)徟形瘑T會和合議庭匯報(bào)案件時故意隱瞞、虛構(gòu)案件事實(shí)和證據(jù)，導(dǎo)致裁判錯誤的；

(三)故意錯誤適用法律，造成錯誤裁判的；

(四)私自制作或者擅自簽發(fā)訴訟文書，或者故意違背合議庭評議結(jié)果、審判委員會決定，制作法律文書，導(dǎo)致裁判錯誤的。

第二章錯案評查

第五條錯案的發(fā)現(xiàn)途徑：

(一)被上級法院改判、發(fā)回重審的案件；

(二)按審判監(jiān)督程序改判、發(fā)回重審的案件；

(三)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的案件；

(四)審理國家賠償確認(rèn)案件和國家賠償案件中發(fā)現(xiàn)的案件；

(五)通過當(dāng)事人申訴、申請?jiān)賹?、來信來訪發(fā)現(xiàn)的案件；

(六)通過黨委、人大、政府、政協(xié)、上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的案件中發(fā)現(xiàn)的案件；

(七)通過人大代表、政協(xié)委員反映的案件中發(fā)現(xiàn)的案件；

(八)通過檢察機(jī)關(guān)抗訴案件中發(fā)現(xiàn)的案件；

(九)通過紀(jì)檢、監(jiān)察執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查發(fā)現(xiàn)的案件；

(十)其它途徑發(fā)現(xiàn)的案件。

第六條錯案的評查和發(fā)現(xiàn)

(一)審判管理辦公室負(fù)責(zé)評查被上級人民法院改判的案件；院長交辦的案件。

(二)各相關(guān)業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)評查本院對各縣區(qū)法院改判、發(fā)回重審的案件。

(三)審監(jiān)庭負(fù)責(zé)評查按審判監(jiān)督程序改判、發(fā)回重審的案件；檢察機(jī)關(guān)抗訴的案件。

(四)執(zhí)行局負(fù)責(zé)評查執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的案件。

(五)賠償辦負(fù)責(zé)評查國家賠償確認(rèn)案件和國家賠償案件。

(六)立案二庭負(fù)責(zé)評查申訴、申請?jiān)賹彙硇艁碓L案件(進(jìn)入本院再審程序的除外)。

(七)辦公室負(fù)責(zé)評查黨委、人大、政府、政協(xié)、上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的案件；人大代表、政協(xié)委員反映的案件(進(jìn)入訴訟程序的除外)。

(八)監(jiān)察室負(fù)責(zé)評查紀(jì)檢、監(jiān)察執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查的案件。

(九)立案一庭負(fù)責(zé)評查管轄錯誤案件。

錯案的責(zé)任人為審判委員會委員的，在案件提交審判委員會討論確認(rèn)時應(yīng)當(dāng)回避。

市院各評查部門在評查中要做到一案一登記，對發(fā)現(xiàn)的錯案要形成書面報(bào)告及時報(bào)審判委員會。審判委員會根據(jù)第三條、第四條之規(guī)定對錯案進(jìn)行確認(rèn)。

第七條各縣區(qū)法院可以根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況確定評查機(jī)構(gòu)和評查辦法，由本院審判委員會對錯案進(jìn)行確認(rèn)。

第八條在作出錯案責(zé)任認(rèn)定前，應(yīng)告知相關(guān)人員并允許其以書面形式或其它形式進(jìn)行申辯。

第三章錯案責(zé)任

第九條錯案責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任。

第十條錯案的責(zé)任由責(zé)任人承擔(dān)，二人以上或多環(huán)節(jié)失誤共同導(dǎo)致錯案的，應(yīng)區(qū)分責(zé)任大小，分別確定責(zé)任。

第十一條本辦法所指的責(zé)任人，是指案件承辦人、合議庭成員、部門負(fù)責(zé)人。

第十二條由合議庭作出裁決案件，造成錯案的，合議庭成員意見相同的，案件承辦人承擔(dān)主要責(zé)任，其他成員承擔(dān)次要責(zé)任；持正確意見而未被采納的合議庭成員不承擔(dān)責(zé)任。

……

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【相關(guān)法規(guī)效力提示】

人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法（試行）(頒布時間:2002-9-25 實(shí)施時間:2002-9-25)已失效

第三篇：2013年遼寧省本溪市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析

2013年遼寧省本溪市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析

2013年，本溪農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以“不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足于本溪市農(nóng)業(yè)資源實(shí)際，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一目標(biāo)，積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依托區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展“特色”農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了本溪市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，使本溪市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體繼續(xù)保持平穩(wěn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

（一）農(nóng)林牧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長

2013年，本溪市農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值123.9億元，比上年增長

7.3%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值39.5億元，增長5.3%；林業(yè)產(chǎn)值34.3億元，增長18%；牧業(yè)產(chǎn)值40.7億元，增長1.9%；漁業(yè)產(chǎn)值7.9億元，增長4.9%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.5億元，增長3.4%。農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值63.3億元，按可比價計(jì)算（下同），比上年增長4.7%。其中：農(nóng)業(yè)增加值21.7億元，增長5.1%；林業(yè)增加值20.7億元，增長8.2%；牧業(yè)增加值15.2億元，增長0.4%；漁業(yè)增加值4.8億元，增長4.3%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值0.9億元，增長5.6%。

（二）糧食產(chǎn)量再獲豐收

糧食是人民生存的根本，本溪市緊緊圍繞糧食生產(chǎn)這一中心環(huán)節(jié)，從多方面落實(shí)糧食增產(chǎn)措施，一是備耕物資準(zhǔn)備充足，惠農(nóng)政策落實(shí)到戶，糧農(nóng)直補(bǔ)資金落實(shí)的早；二是做好氣象預(yù)警預(yù)報(bào)、防災(zāi)抗災(zāi)工作；三是加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)田間管理，科學(xué)種田意識增強(qiáng)。

全年全市糧食作物播種面積49448公頃（合741720畝），比上年減少481公頃，同比減少1.0%，其中：稻谷播種面積比2012年減少了198公頃；玉米比2012年增加了27公頃。2013年本溪市實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量288105噸，比上年增產(chǎn)17966噸，增長6.7%。其中，玉米產(chǎn)量216869噸，增產(chǎn)22403噸，增長11.5%；稻谷種植面積減少，產(chǎn)量54680噸，減產(chǎn)1777噸，下降3.1%。豆類和折糧薯類較上年均有不同程度減產(chǎn)。糧食作物增產(chǎn)，主要市玉米單產(chǎn)提高，為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）蔬菜保持穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)

“菜籃子”是民心工程，市委、市政府始終以民生為根本，大力扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力調(diào)控市場，有效地調(diào)動了菜農(nóng)的種菜積極性，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收，同時也豐富了市場“菜籃子”，穩(wěn)定了市場蔬菜價格。2013年全市蔬菜播種面積達(dá)4365公頃，蔬菜產(chǎn)量達(dá)21.8萬噸，在播種面積減少的情況下增產(chǎn)5600余噸；設(shè)施蔬菜面積為366.8公頃，產(chǎn)量2.3萬噸，增產(chǎn)1670噸，有蔬菜大棚3726個。

（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀

2013年由于受畜產(chǎn)品價格波動大、H7N9禽流感疫情、禁止牧養(yǎng)及征地等因素影響，本溪市畜牧業(yè)生產(chǎn)下滑。全市生豬飼養(yǎng)量96.9萬頭，同比下降3.7%，其中，生豬出欄61.7萬頭，下降3.7%，生豬存欄35.2萬頭（含可繁母豬存欄3.9萬頭），下降3.6%；牛飼養(yǎng)量達(dá)到18.7萬頭，同比下降16.6%，其中，牛出欄8.7萬頭，下降16.3%，牛存欄10萬頭，下降16%；羊飼養(yǎng)量達(dá)到59.1萬只，同比下降16.5%，其中，羊出欄28.3萬只，下降11%，羊存欄30.8萬只，下降21%；禽類飼養(yǎng)量達(dá)到3815萬只，同比下降7.3%，其中，禽類出欄2598萬只，下降2.6%，禽類存欄1217萬只，下降15.9%。肉產(chǎn)量達(dá)到11.4萬噸，同比下降5.8%，其中，豬肉5萬噸，與去年基本持平；牛肉

1.26萬噸，同比下降17.1%；羊肉0.44萬噸，下降17%；禽肉4.67萬噸，同比下降6.8%。禽蛋產(chǎn)量達(dá)到5.6萬噸，牛奶產(chǎn)量達(dá)到0.62萬噸，也小幅下降。

（五）林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高

林業(yè)經(jīng)濟(jì)勃勃生機(jī)，大有文章。全市繼續(xù)加大青山工程建設(shè)，加強(qiáng)森林撫育和低產(chǎn)林改造，改善森林質(zhì)量，加強(qiáng)保護(hù)和恢復(fù)天然林資源，逐步實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)量穩(wěn)定增長、質(zhì)量明顯提升和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2013年全市完成造林面積2402公頃，更新造林面積1491公頃，完成低產(chǎn)低效林改造面積2221公頃，中、幼齡林撫育面積10353公頃，年末實(shí)有自然保護(hù)區(qū)面積26190公頃。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，林下參、干堅(jiān)果、林蛙、中藥材、山野菜等生產(chǎn)逐步走上規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，開拓了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新門路。

漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2013年本溪市大力支持漁業(yè)發(fā)展，加大資金投入，不斷調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，加大流水養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖力度，加快了

精品漁業(yè)開發(fā)，漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高。全市淡水產(chǎn)品產(chǎn)量17133噸，比上年增長3.8%，養(yǎng)殖面積15309公頃。

（六）農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長，農(nóng)機(jī)服務(wù)水平提升

2013年本溪市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到59萬千瓦，比上年增長4.4%。拖拉機(jī)臺數(shù)1.6萬臺，比上年增長9.6%，其中，大中型拖拉機(jī)2128臺，比上年增長10.9%。拖拉機(jī)配套農(nóng)具達(dá)到1.8萬部，比上年增長9.2%。農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長，為全市建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力做出了突出貢獻(xiàn)。

二、本溪市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題

本溪市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在過去的一年里有亮點(diǎn)也有不足，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在諸多矛盾和問題，要有清醒認(rèn)識。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展方式相對粗放，農(nóng)產(chǎn)品深加工水平不高

全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、技術(shù)支撐能力不強(qiáng)的問題仍很突出，制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙性因素仍然存在。加工轉(zhuǎn)化的貢獻(xiàn)不大，轉(zhuǎn)化空間還待開發(fā)。產(chǎn)業(yè)鏈條短，初級產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少。一般性產(chǎn)品多，特色產(chǎn)品、高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品少，品牌效應(yīng)低，整體競爭能力不強(qiáng)。

2、畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢堪憂

2013年下半年開始，生豬市場價格波動頻繁，飼料價格高居不下，生豬飼養(yǎng)利潤空間非常有限，有的甚至虧本。受H7N9禽流感疫情，禁止牧養(yǎng)及征地等因素影響，本溪市畜牧業(yè)整體形勢生產(chǎn)下滑，規(guī)模養(yǎng)殖戶憂心忡忡，這對今后畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展有著較大的影響。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足

一是農(nóng)作物種植面積逐年減少，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是勞動力素質(zhì)偏低，且大多數(shù)青壯勞力熱衷于外去打工，部分家庭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的是中老年和婦女，不利于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是融資難，資金短缺問題仍很突出，特別是中小型規(guī)模農(nóng)戶因資金短缺而影響發(fā)展的問題還較為突出，難有作為。四是農(nóng)技推廣保障能力低，不利于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用和服務(wù)水平的提高。

三、進(jìn)一步加快全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，推進(jìn)土地經(jīng)營規(guī)模化、集約化

隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，耕地資源越來越有限，要保證糧食生產(chǎn)安全，必須加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)力度，保證有限耕地資源不被侵占。在土地流轉(zhuǎn)過程中，要嚴(yán)格規(guī)范土地用途，禁止私自變更耕地用途，保證糧食作物播種面積，不斷推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)?；?、集約化。要不斷加強(qiáng)耕地的土壤保護(hù)，建立完備的土壤成分信息庫，指導(dǎo)農(nóng)民合理施肥，提高土地的產(chǎn)能，減少農(nóng)藥、化肥對土壤的傷害。

2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

牢固樹立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的思想不動搖，把加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要手段突出抓好。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)能力。加大對水庫、渠溝、路及排灌設(shè)備建設(shè)的投入，并加強(qiáng)對各種設(shè)施的維護(hù)和養(yǎng)護(hù)工作，改善農(nóng)業(yè)硬件環(huán)境，提高抗旱、防汛等抵御自然災(zāi)害能力。要努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，大力推廣機(jī)械播種、機(jī)械收割等農(nóng)機(jī)新技術(shù)，扶持農(nóng)機(jī)大戶，鼓勵發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，大幅度提高全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

3、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)

積極推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，鼓勵發(fā)展具有一定規(guī)模的企業(yè)，打造畜牧業(yè)知名品牌。大力發(fā)展肉制品工業(yè)，提高產(chǎn)品附加值和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)畜牧業(yè)市場預(yù)測，及時掌握生產(chǎn)量、交易量、生產(chǎn)成本，正確引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理生產(chǎn)，避免盲目養(yǎng)殖。

4、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

進(jìn)一步加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)。通過政策扶持、項(xiàng)目帶動、做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。發(fā)展符合本溪山區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持走“一鄉(xiāng)（村）一品”的精品農(nóng)業(yè)之路。增強(qiáng)品牌意識，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式相對粗放的生產(chǎn)模式，不斷增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值。加大以工扶農(nóng)力度，加快鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展步伐。

5、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣

圍繞實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)繁育基地建設(shè)，推廣良種和配套高產(chǎn)栽培技術(shù)；保障農(nóng)業(yè)科技投入，配齊配強(qiáng)農(nóng)科、畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等涉農(nóng)站所的科技力量，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)與科技指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)村入戶；推進(jìn)信息化建設(shè)，利用廣播、電臺、宣傳版、宣傳站等方式，為農(nóng)民提供適時信息服務(wù)。

第四篇：遼寧省高級人民法院民事判決書

遼寧省高級人民法院

民事判決書

遼 寧 省 高 級 人 民 法 院

民 事 裁 定 書

(2011)遼審一民再申字第00058號

申請?jiān)賹徣耍ㄒ粚徳妗⒍彵簧显V人、原審原告）：趙忠兵，男，1974年7月4日生，漢族，農(nóng)民，住北票市寶國老鎮(zhèn)馬達(dá)營 村石匠溝組。

被申請人（一審被告、二審上訴人、原審被告）：趙永富，男，1942年12月4日生，漢族，退休工人，住北票市寶國老鎮(zhèn)馬達(dá)營 村石匠溝組。

申請?jiān)賹徣粟w忠兵因與被申請人趙永富相鄰損害防免關(guān)系糾紛一案，不服朝陽市中級人民法院(2011)朝中民權(quán)再終字第00013號民事判決，向本院申請?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對本案進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

本院認(rèn)為，趙忠兵的再審申請符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九第一款第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百八十一條第一款之規(guī)定，裁定如下：

一、本案由本院提審；

二、再審期間，中止原判決的執(zhí)行。

遼 寧 省 高 級 人 民 法 院

民 事 判 決 書

(2011)遼審一民提字第103號

申請?jiān)賹徣耍ㄒ粚徳妗⒍彵簧显V人、原審原告）：趙忠兵，男，1974年7月4日生，漢族，農(nóng)民，住北票市寶國老鎮(zhèn)馬達(dá)營村石匠溝組。

被申請人（一審被告、二審上訴人、原審被告）：趙永富，男，1942年1 2月4日生，漢族，退休工人，住北票市寶國老鎮(zhèn)馬達(dá)營村石匠溝組。

申請?jiān)賹徣粟w忠兵因與被申請人趙永富相鄰損害防免關(guān)系糾紛一案，不服朝陽市中級人民法院(2011)朝中民權(quán)再終字第00013號民事判決，向本院申請?jiān)賹?。本院?011年11月15日作出(2011)遼審一民再申字第00058號民事裁定，提審本案。本院依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

趙忠兵原審訴稱，1995年1月1日，我同原北票市寶國老鎮(zhèn)老西溝村民委員會簽訂耕地承包合同書，由于我是孤兒，承包后未從家中居住，現(xiàn)趙永富在通往我家的道路上栽了權(quán)，同時還在我承包的西山承包地上栽了樹，侵犯了我的經(jīng)營管理權(quán)，故請求法院判令趙永富鏟除在通往我家路上及承包田內(nèi)所栽的樹木，恢復(fù)原狀。

北票市人民法院(2006)北民權(quán)初字第744號民事判決查明，1995年1月1日趙忠兵與北票市寶國老鎮(zhèn)老西溝村民委員會（現(xiàn) 合村后改名為馬達(dá)營村民委員會）簽訂了耕地承包合同書，承包 期限30年，自1995年1月1日起至2024年12月31日止。趙忠 兵承包后，因當(dāng)時家庭貧困，又是孤兒未在家中居住，2006年春 天回家發(fā)現(xiàn)其和村民上山拉莊稼的道被趙永富栽上樹，無法行走，同時發(fā)現(xiàn)承包地的南邊趙永富也栽上了樹木。趙忠兵耕地承包合同書的四至為（爭執(zhí)地段西山）南至路、北至溝。本院和馬達(dá)營村委會主任及原老西溝村干部現(xiàn)場勘驗(yàn)和指證了地界，現(xiàn)趙永富所堵的道路三米寬，是村民上山拉莊稼的道路，已形成二十幾年的歷史通道?，F(xiàn)趙永富在趙忠兵承包地南河套處栽的樹屬趙忠兵1995年1月1日簽訂耕地承包合同范圍使用權(quán)之內(nèi)，趙永富持有的1 99 3年3月1 0日北票縣人民政府發(fā)放的北林證字第5 3號山林權(quán)證，沒有確定四至，無法證明趙忠兵承包耕地南河套邊系趙永富持有的林權(quán)證使用范圍內(nèi)。

該判決認(rèn)為，趙忠兵持有的耕地承包合同書合法有效。趙永富不應(yīng)對趙忠兵耕地承包合同書規(guī)定使用范圍內(nèi)進(jìn)行侵權(quán)，更不應(yīng)將歷史形成村民上山拉莊稼的通道堵死，趙永富持有的林權(quán)證合法有效，但未有四至，無法證明林權(quán)證的使用范圍。趙永富提出趙忠兵持有的耕地合同書上的文字是后填寫的公章是假的，但未能按規(guī)定的時間提出鑒定申請，視為放棄權(quán)利。一審判決：

一、趙永富將趙忠兵通行的道路（歷史形成的道路寬三為）通開，恢復(fù)正常通行；

二、趙永富不得妨礙趙忠兵耕地承包合同書西山四至規(guī)定的范圍內(nèi)使用權(quán)和管理權(quán)，恢復(fù)原狀（以上款項(xiàng)自本判決生效后十日內(nèi)執(zhí)行）；案件受理費(fèi)5 0元，其他訴訟費(fèi) 300元，勘驗(yàn)費(fèi) 100元，合計(jì) 450元，由趙永富負(fù)擔(dān)。

朝陽市中級人民法院(2006)朝中民二權(quán)終字第514號民事判決查明的事實(shí)與北票市人民法院(2006)北民權(quán)初字第744號民事判決認(rèn)定的事實(shí)一致。

該判決認(rèn)為，趙忠兵與北票市寶國老鎮(zhèn)老西溝村民委員會簽 訂的耕地承包合同合法有效，趙忠兵依法享有對承包耕地占有、管理和使用權(quán)，其他單位和個人無權(quán)妨礙，趙永富妨礙趙忠兵對 承包地的經(jīng)營管理無法律依據(jù)，將趙忠兵及村民上山拉莊稼用的歷史形成通道占為已有，亦沒有事實(shí)和法律依據(jù)。趙永富在本案爭議的土地上種植了樹木，未提供證據(jù)證實(shí)其享有合法土地使用權(quán)。據(jù)此判決：駁回上訴，維持原判。二審案件受理費(fèi)350元由趙永富承擔(dān)。

2007年1月8日趙忠兵向北票市人民法院申請執(zhí)行，該院對 判決書確定的第一項(xiàng)、第三項(xiàng)內(nèi)容執(zhí)行完畢，由于判決書第二項(xiàng) 執(zhí)行內(nèi)容無法確認(rèn)，地界四至不清無法執(zhí)行，該院終結(jié)執(zhí)行。趙 忠兵不服提出異議，該院駁回異議。趙忠兵又向朝陽市中級人民 法院提出異議，被駁回。為此，趙忠兵申訴。朝陽市中級人民法 院審查后認(rèn)為，因?yàn)橼w忠兵的耕地承包合同書東側(cè)界限沒有填寫，故其東側(cè)方向的界址不清，法院無法判定趙永富是否侵犯趙忠兵 西山承包地的使用權(quán)和管理權(quán)，應(yīng)由有關(guān)部門對該案土地界址不 清問題予以處理。經(jīng)該院審判委員會討論，對本案再審。

朝陽市中級人民法院(2011)朝中民權(quán)再終字第00013號民 事判決查明，1995年1月趙忠兵與原北票市寶國老鎮(zhèn)老西溝村民 委員會簽訂《耕地承包合同書》，合同編號03025，趙忠兵共承包 四塊耕地，面積5.6畝，雙方爭議地點(diǎn)是趙忠兵所承包的西山地 塊，該承包地畝數(shù)為1畝，四至是東至（空白），西至（空白），南至壩沿，北至溝，承包期限30年，自1995年1月1日起至 2024年12月31日止。趙永富林地位于趙忠兵的承包地東側(cè)。南側(cè)是趙永富家院后，林地與其家之間為趙忠兵及村民上山的歷 史通道，趙永富持有北票縣人民政府1983年3月10日頒發(fā)的山 林權(quán)證，證號是北林證字第5 3號，四至東、西、南、北均為空 白，面積為空白。

該判決認(rèn)為，趙忠兵與北票市寶國老鎮(zhèn)老西溝村民委員會簽 訂的耕地承包合同東西四至未標(biāo)明，雙方所爭議的土地權(quán)屬不清。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十六條“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理”的規(guī)定，趙忠兵訴訟請求第二項(xiàng)內(nèi)容不屬法院管轄。據(jù)此判決：

一、維持本院(2006)朝中民二權(quán)終字第514號民事判決關(guān)于北票市人民法院(2006)北民權(quán)初字第744號民事判決第一項(xiàng)即趙永富將趙忠兵通行的道路（歷史形成的道路寬三米）通開，恢復(fù)正常通行；

二、撤銷本院(2006)朝中民二權(quán)終字第514號民事判決關(guān)于北票市人民法院(2006)北民權(quán)初字第744號民事判決第二項(xiàng)即趙永富不得妨礙趙忠兵耕地承包合同書西山四至規(guī)定的范圍內(nèi)使用權(quán)和管理權(quán)，恢復(fù)原狀（以上款項(xiàng)自本判決生效后十日內(nèi)執(zhí)行）；

三、駁回趙忠兵要求法院判令趙永富鏟除在趙忠兵承包田內(nèi)所栽的樹木，恢復(fù)原狀的訴訟請求。案件受理費(fèi)50元，其它訴訟費(fèi)31 0元，勘驗(yàn)費(fèi)1 00元，上訴費(fèi)350元，合計(jì)800元，由趙忠兵負(fù)擔(dān)400元，趙永富負(fù)擔(dān)400元。

趙忠兵申請?jiān)賹彿Q，一、原一審判決認(rèn)定爭議地塊的四至是清楚的，因?yàn)樵趯徖磉^程中，北票市人民法院曾組織發(fā)包方村委會主任和1995年分地時的成員到現(xiàn)場指認(rèn)了地界，明確了趙忠兵承包合同書未標(biāo)明的東西界線，并且承包合同書中明確了南邊的界線是路，而原再審判決錯誤地認(rèn)定是坎沿，此事實(shí)沒有證據(jù)支持。此案進(jìn)入執(zhí)行程序后，原一審法院組織有關(guān)部門召開執(zhí)行聽證會，并再次到現(xiàn)場指認(rèn)了界線，原一審法院再以界線不清為由終結(jié)執(zhí)行沒有事實(shí)依據(jù)。

二、原再審判決對原一審法院組織的現(xiàn)場勘查地界沒有分析論述，只是空洞地表述本爭議界線不清，也是沒有事實(shí)根據(jù)的。

三、現(xiàn)趙忠兵有發(fā)包方村委會出具的證明材料和1995年分地成員及大部分村名的聯(lián)名材料，足以證明本案事實(shí)，并且趙永富所持有的林權(quán)證坐落的地點(diǎn)不是西山，沒有四至。綜上幾點(diǎn)結(jié)合證據(jù)情況已經(jīng)能夠解決本案焦點(diǎn)問題。趙忠兵持有的承包合同書雖沒有確切的界線，但經(jīng)過原一審法院初審并組織了解真實(shí)情況的人到現(xiàn)場指認(rèn)和原二審及現(xiàn)村委會出具的證明材料和分地成員的證明足以證明本案趙忠兵承包地的界線是清楚的，法院應(yīng)當(dāng)維護(hù)土地承包經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益，不應(yīng)以《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定為由，駁回趙忠兵的訴訟請求，此適用法律錯誤。故趙忠兵依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)的規(guī)定申請?jiān)賹彛埱笠婪ǔ蜂N原再審判決，判令趙永富鏟除栽種在趙忠兵承包地上的樹木，歸還土地承包經(jīng)營權(quán)，并承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用。

本院再審查明的事實(shí)，除雙方當(dāng)事人爭議的西山地塊南至位置外，其他事實(shí)與朝陽市中級人民法院(2011)朝中民權(quán)再終字第00013號民事判決認(rèn)定的事實(shí)一致。本院查明該爭議地塊南至路。

本院確認(rèn)的上述事實(shí)有趙忠兵與原北票市寶國老鎮(zhèn)老西溝村民委員會簽訂的編號為03025號《耕地承包合同書》在卷佐證，并經(jīng)原審?fù)徺|(zhì)證，足以認(rèn)定。

本院再審認(rèn)為，朝陽市中級人民法院(2011)朝中民權(quán)再終字第00013號民事判決認(rèn)定趙忠兵與原北票市寶國老鎮(zhèn)老西溝村民委員會簽訂的編號03025號《耕地承包合同書》中涉及本案所爭議的“西山”地塊，南至壩沿。但該合同書記載爭議地塊南至路。故對朝陽市中級人民法院(2011)朝中民權(quán)再終字第00013號民事判決認(rèn)定的上述事實(shí)應(yīng)予更正。朝陽市中級人民法院(2011)朝中民權(quán)再終字第00013號民事判決認(rèn)為雙方爭議的土地權(quán)屬不清，趙忠兵訴訟請求的第二項(xiàng)內(nèi)容，即請求法院判令趙永富鏟除在趙忠兵承包地內(nèi)所栽種的樹木，不屬法院管轄，據(jù)此判決駁回趙忠兵的訴訟請求。此處理結(jié)果不妥。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十六條：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理”、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》（試行）第96條：“因土地、山嶺、森林、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生權(quán)屬爭議的，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政部門處理。對行政處理不服的，當(dāng)事人可以依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，向人民法院提起訴訟；因侵權(quán)糾紛起訴的，人民法院可以直接受理”以及《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條第（三）項(xiàng)：“依照法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭議，告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請解決”的規(guī)定，本案雙方當(dāng)事人爭議的土地權(quán)屬不清，應(yīng)駁回起訴，朝陽市中級人民法院(2011)朝中民權(quán)再終字第0001 3號民事判決駁回訴訟請求不妥，應(yīng)予糾正。就本案雙方當(dāng)事人爭議的地塊權(quán)屬問題，當(dāng)事人可向土地管理機(jī)關(guān)申請解決。

綜上，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百八十六條第一款、第一百五十三條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

一、維持朝陽市中級人民法院(2011)朝中民權(quán)再終字第00013號民事判決第一項(xiàng)，即：維持本院(2006)朝中民二權(quán)終字第514號民事判決關(guān)于北票市人民法院(2006)北民權(quán)初字第744號民事判決第一項(xiàng)即被告趙永富將原告趙忠兵通行的道路（歷史形成的道路寬三米）通開，恢復(fù)正常通行；維持朝陽市中級人民法院(2011)朝中民權(quán)再終字第00013號民事判決第二項(xiàng)，即：撤銷本院(2006)朝中民二權(quán)終字第514號民事判決關(guān)于北票市人民法院(2006)北民權(quán)初字第744號民事判決第二項(xiàng)即被告不得妨礙原告趙忠兵耕地承包合同書西山四至規(guī)定的范圍內(nèi)使用權(quán)和管理權(quán)，恢復(fù)原狀；

二、撤銷朝陽市中級人民法院(2011)朝中民權(quán)再終字第00013號民事判決第三項(xiàng)，即：駁回原審原告趙忠兵要求法院判令原審被告趙永富鏟除在原審原告承包田內(nèi)所栽的樹要，恢復(fù)原狀的訴訟請求；

三、駁回申請?jiān)賹徣粟w忠兵要求法院判令被申請人趙永富鏟除在申請?jiān)賹徣粟w忠兵承包田內(nèi)所栽的樹木，恢復(fù)原狀的起訴。

一審案件受理費(fèi)50元、二審案件受理費(fèi)35 0元、其他訴訟費(fèi)300元、勘驗(yàn)費(fèi)1 00元，合計(jì)800元，由申請?jiān)賹徣粟w忠兵負(fù)擔(dān)400元，被申請人趙永富負(fù)擔(dān)400元。

本判決為終審判決。

第五篇：遼寧省本溪市2018年初中畢業(yè)練習(xí)(二)九年級英語試卷(含答案)

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