第一篇：必須堅持黨對一切工作的領導

堅持中國共產(chǎn)黨的領導是習近平總書記治國理政的核心理念之一。1962年1月，毛澤東在擴大的中央工作會議上說：“工、農(nóng)、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的?！秉h的十八大后，我們黨重新使用“黨領導一切”來表述黨的領導的范圍和廣度。黨的十九大報告把“堅持黨對一切工作的領導”列為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的第一條。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！蔽覀円谡J真學習習近平總書記相關重要論述的基礎上，對堅持中國共產(chǎn)黨的領導這一重要理念進行深入理解和把握。

重申“黨領導一切”的指向性

重申“黨領導一切”，首先是針對黨的領導弱化的突出問題。習近平總書記指出：辦好中國的事情，關鍵在黨，“我們當前主要的挑戰(zhàn)還是黨的領導弱化和組織渙散、紀律松弛”。有的黨組織和領導干部黨的觀念淡漠，對黨中央的決策部署，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之；

有的黨組織和領導干部把經(jīng)濟建設和黨的領導割裂開來，對管黨治黨心不在焉；

一些企事業(yè)單位黨的領導落實到基層還有不少“中梗阻”。比如，在一些國有企業(yè)，黨的領導融入公司治理在總部一級做得比較好，再往下延伸則存在層層遞減問題。這些問題的存在，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須加以解決。不改變這種局面，就會削弱黨的執(zhí)政能力，動搖黨的執(zhí)政基礎，甚至會斷送我們黨和人民的美好未來。因此，強調(diào)“黨領導一切”，具有現(xiàn)實針對性。

重申“黨領導一切”，是為了厘清黨的領導與國家治理現(xiàn)代化的關系。黨的十八大以來，通過推進全面深化改革、全面依法治國等重大戰(zhàn)略舉措，國家治理領域正在進行一場廣泛而深刻的革命。與傳統(tǒng)國家管理相比較而言，現(xiàn)代國家治理的一個鮮明特點，就是治理參與主體的多元性。然而，與此相關聯(lián)，出現(xiàn)了某些質疑、弱化黨的領導的思想誤區(qū)。為此，需要正本清源，以正視聽。習近平總書記強調(diào)，中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度，是我們治國理政的“本根”。“國家治理體系是由眾多子系統(tǒng)構成的復雜系統(tǒng)，這個系統(tǒng)的核心是中國共產(chǎn)黨，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊，各民主黨派和無黨派人士，各企事業(yè)單位，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，都要堅持中國共產(chǎn)黨領導?！蔽覀円獦嫿ǖ闹卫眢w系，是黨組織統(tǒng)一領導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的治理體系。在推進國家治理現(xiàn)代化的過程中，治理主體可以有多個，但領導核心有且只能有一個。我們要在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，不斷加強和完善黨的領導，讓眾多治理主體在黨的領導下各司其職，充分發(fā)揮各自的作用，保證黨領導人民更有效地治理國家。

新時代，以習近平同志為核心的黨中央延續(xù)了改革開放以來堅持黨的領導的基本方向。習近平總書記指出，“堅持黨的領導，必須不斷改善黨的領導，讓黨的領導更加適應實踐、時代、人民的要求……我們黨要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力”。黨的十九屆四中全會提出，必須堅持黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的，堅決維護黨中央權威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。

建立健全堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制

在落實黨的領導的問題上，習近平總書記更加深化和細化黨的領導的制度化取向，強調(diào)要“建立健全堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制”。

第一，加強黨的組織體系建設，為堅持和加強黨的全面領導提供組織保證。嚴密的組織體系和強大的組織能力是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。2018年7月3日，習近平總書記在全國組織工作會議上明確提出新時代黨的組織路線，強調(diào)了“黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)”；

進入新時代，“我們必須更加注重黨的組織體系建設，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力”。在黨的組織體系中，黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權威；

黨的地方組織的根本任務是確保黨中央決策部署貫徹落實，有令即行、有禁即止；

黨組是黨在中央和地方國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中設立的領導機構，在本單位發(fā)揮領導作用，是黨對非黨組織實施領導的重要組織形式。黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是黨執(zhí)政大廈的地基，要在把黨的領導落實到基層問題上發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用；

每個黨員特別是領導干部都要強化黨的意識和組織觀念。

第二，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度，實現(xiàn)黨中央集中統(tǒng)一領導的制度化、規(guī)范化。請示報告制度是我們黨的一項重要制度，自1948年建立后，有效地推動了政令軍令暢通，為維護黨中央權威、把黨的領導落到實處提供了重要保障。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視請示報告制度，指出：“民主集中制，是領導班子的根本工作制度，是黨的根本組織制度和領導制度。”2014年1月，習近平總書記在十八屆中紀委三次全會的講話中，指出當前請示匯報制度存在不少問題，強調(diào)必須嚴格執(zhí)行請示報告制度，“作為干部特別是領導干部，在涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定向組織請示報告，這是必須遵守的規(guī)矩，也是檢驗一名干部合格不合格的試金石……該請示報告的不請示報告，或者不如實請示報告，那就是違紀，那就要嚴肅處理，問題嚴重的就不能當領導干部”。習近平總書記要求，“各方面都應該自覺向黨委報告重大工作和重大情況……各地區(qū)各部門黨委（黨組）要加強對黨中央報告工作，這也是一個規(guī)矩”。在習近平總書記關于請示報告制度重要論述的指導下，加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的制度建設取得一系列重要成果。從2015年起，全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院等5家黨組每年定期向中央政治局常委會匯報工作，這是保證黨中央集中統(tǒng)一領導的制度性安排，對全黨具有十分重要的示范意義。為進一步規(guī)范黨組工作，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，2015年6月，中央頒布《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》；

2019年4月，印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，兩個條例中都有有關黨組請示報告制度的明確規(guī)定。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》明確規(guī)定：全黨必須嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。2017年4月，中辦、國辦印發(fā)新修訂的《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》和新制定的《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》。2017年10月，十九屆中共中央政治局會議通過《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》，按照規(guī)定，中央政治局同志帶頭落實重大問題請示報告制度，要主動將重大問題報請黨中央研究，認真落實黨中央決策部署并及時報告落實的重要進展，堅持每年向黨中央和總書記書面述職；

中央書記處和中央紀律檢查委員會、全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協(xié)黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會、中央政治局報告工作。2019年1月，《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》頒布實施。

第三，建立健全黨對重大工作的領導體制機制。2018年2月，黨的十九屆三中全會提出了深化黨和國家機構改革的任務。習近平總書記強調(diào)，這次深化黨和國家機構改革，從五個大的方面進行了部署，第一個方面就是“健全黨對重大工作的領導體制機制，強化黨的組織在同級組織中的領導地位”。全會著眼于“完善堅持黨的全面領導的制度”的首要任務，作出了“建立健全黨對重大工作的領導體制機制”的重要部署。全會通過的《深化黨和國家機構改革方案》規(guī)定，中央全面深化改革領導小組、中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組、中央財經(jīng)領導小組、中央外事工作領導小組改為委員會，組建中央全面依法治國委員會、國家監(jiān)察委員會、中央教育工作領導小組等，這些中央議事協(xié)調(diào)機構在中央政治局及其常委會領導下開展工作，負責重大工作的頂層設計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進；

其他方面的議事協(xié)調(diào)機構，要同黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構的設立調(diào)整相銜接，保證黨中央令行禁止和工作高效。這是新時代加強和優(yōu)化黨對深化改革、依法治國、紀檢監(jiān)察、財經(jīng)、外事、網(wǎng)信、教育等重大工作領導體制機制的重要舉措。

第二篇：堅持黨對一切工作的領導

黨組6月份理論學習專題內(nèi)容

堅持黨對一切工作的領導

黨政軍民學，東西南北中，黨要領導人民實現(xiàn)偉大夢想，建設現(xiàn)代化強國，必須承擔起領導一切的歷史任務?？倳浽邳h的十九大報告中，把“堅持黨對一切工作的領導”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中的第一條，賦予這一重大政治原則新的時代內(nèi)涵與現(xiàn)實意義，指明了新時代黨的建設的根本要求。正確理解這一思想，澄清模糊認識，對于深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內(nèi)涵，并在各項工作中全面準確貫徹落實，具有重要意義。

為什么要強調(diào)“堅持黨對一切工作的領導”

堅持黨對一切工作的領導,是總結歷史上正反兩方面經(jīng)驗的重要結論。從歷史來看，堅持好黨對一切工作的領導，對于取得革命、建設與改革的成功具有決定性意義。在大革命時期，由于陳獨秀等黨的早期領導人對于政治斗爭的經(jīng)驗不足，沒有對掌握軍隊領導權予以足夠的重視，導致革命蒙受重大損失。毛澤東在總結教訓的基礎上，提出了“槍桿子里出政權”的口號，通過“三灣改編”，創(chuàng)造性地“把支部建在連上”，強化黨對軍隊的領導，大大提高了軍隊的組織性和戰(zhàn)斗力，終于建立了井岡山革命根據(jù)地，有力推進了中國革命事業(yè)的發(fā)展。而蘇共垮臺、蘇東劇變，從內(nèi)部因素來看，一個很直接的原因是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨喪失了對于意識形態(tài)工作的領導權，導致黨內(nèi)國內(nèi)思想混亂、人心渙散。這方面的教訓必須深刻銘記。

堅持黨對一切工作的領導是應對國際國內(nèi)形勢發(fā)展的現(xiàn)實需要。當前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化。從國際來看，世界經(jīng)濟復蘇仍然乏力，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題不斷凸顯，國際競爭在更深層次和更廣泛的范圍內(nèi)展開。從國內(nèi)來看，我國正處在決勝全面建成小康社會的重要階段，前景十分光明，挑戰(zhàn)也很嚴峻。特別是在新時代背景下，隨著我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，社會發(fā)展的結構、動力、目標都會發(fā)生新的變化，各種社會思潮的交流交鋒更加激烈，中國特色社會主義的未來發(fā)展將在更高層次和水平上運行。在這種背景下，亟須堅持黨對一切工作的領導，最大限度凝聚社會共識，匯聚社會發(fā)展的正能量，共同應對發(fā)展過程中的困難和挑戰(zhàn)。

堅持黨對一切工作的領導，是我們黨對完成好執(zhí)政興國歷史使命的自覺擔當。在人類社會的歷史長河中，沒有哪一個政黨像中國共產(chǎn)黨這樣，不僅自身擁有8900萬黨員，而且?guī)ьI著一個擁有13.8億人口的國家同時邁向現(xiàn)代化。黨的十九大報告列舉了5年來中國在眾多領域取得的重大成就，提出中國特色社會主義進入了新時代，并指出了中國特色社會主義的歷史價值、時代價值和世界價值。這些成就的取得，都離不開黨的領導?？梢哉f，沒有中國特色社會主義，就沒有今天的中國；而沒有中國共產(chǎn)黨的領導，就沒有中國特色社會主義。毫無疑問，中國特色社會主義要取得新的更大成就，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，須臾離不開中國共產(chǎn)黨的領導。黨的十九大報告重申黨是領導一切的，這是對黨的地位和作用的進一步自覺體認，體現(xiàn)了黨在新時代的歷史責任擔當。

如何理解“堅持黨對一切工作的領導”的內(nèi)涵

在“堅持黨對一切工作的領導”的表述中，內(nèi)含著以下幾個相互關聯(lián)的問題：

首先，為什么要堅持黨的領導?！皥猿贮h對一切工作的領導”的第一層含義是，“只有中國共產(chǎn)黨才能領導好一切”。這個論斷是經(jīng)過無數(shù)次歷史檢驗得出的科學結論，是“只有共產(chǎn)黨才能救中國”的思想在新時代的表達。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標，并把這一目標與中國實際相結合，具體化為實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，為此黨團結和帶領中國人民進行了艱苦卓絕的斗爭，付出了巨大的犧牲，最終攻克了一個又一個看似不可攻克的難關，創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。由此，中國共產(chǎn)黨深得民眾擁護和信賴。也正因如此，黨的十九大報告強調(diào)指出，中國特色社會主義的本質特征是黨的領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，黨是最高政治領導力量。

其次，為什么要堅持黨對一切工作的領導。“堅持黨對一切工作的領導”的又一層含義是，“黨的領導必須體現(xiàn)在一切工作中”。這里的“一切工作”指的是經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，是“黨政軍民學，東西南北中”全覆蓋。這就意味著，無論是哪一個行業(yè)、哪一個領域、哪一個地區(qū)，都要堅持黨的領導，服從黨的指揮，落實黨的路線方針政策，任何工作不得以任何理由游離于黨的領導之外，不能脫離黨的領導。需要說明的是，這里“一切工作”指的是社會治理公共領域，不涉及私人空間，不可故意混淆概念，把“一切工作”與“一切事情”混為一談。

最后，如何正確理解堅持黨的領導?！皥猿贮h對一切工作的領導”的再一層含義是，“堅持黨的政治領導”。這里的“領導”主要是政治領導，其主要任務，一是把方向，即堅持以馬克思主義為指導，堅持社會主義發(fā)展方向，堅持以人民為中心的價值立場；二是謀大局，從宏觀和戰(zhàn)略層面思考問題，協(xié)調(diào)各方力量，共謀發(fā)展大計；三是定政策，即把黨的理念和民眾的訴求相結合，轉化為可操作的政策規(guī)章制度；四是促改革，根據(jù)時代的發(fā)展和形勢的變化，發(fā)揮督促作用，推進改革創(chuàng)新。能否做好以上工作，是評價黨領導得好不好的重要標準。

怎樣做到“堅持黨對一切工作的領導”

能否堅持好黨的領導，既涉及思想認識問題，也涉及工作能力和工作方法問題。主要包括以下幾個方面：

強化政治站位，提高思想認識?？倳浽趯W習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上強調(diào)指出，領導干部要樹立歷史眼光、強化理論思維、增強大局觀念、豐富知識素養(yǎng)、堅持問題導向，從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關聯(lián)、理論和實際相結合的寬廣視角，對一些重大理論和實踐問題進行思考和把握，做到堅持和發(fā)展中國特色社會主義要一以貫之，推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之，增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之。為此，要在全黨和全社會廣泛開展宣傳教育活動，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，完善堅持黨的領導的體制機制，以此為基礎統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。遵循科學規(guī)律，堅持穩(wěn)中求進。堅持黨的領導是為了更好地開展工作。在此過程中，要堅持科學思維，回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路，把問題看得深、把得準。為此，一是要把政治領導與業(yè)務引領結合起來，發(fā)揮黨的領導在工作中的方向保證作用；二是要把發(fā)展速度與發(fā)展質量結合起來，把握工作節(jié)奏，切忌急功近利；三是把經(jīng)濟效益與社會效益結合起來，把近期利益與遠期利益結合起來，把局部利益與整體利益結合起來，著眼于提高整個社會的發(fā)展質量和發(fā)展水平。

堅持開放包容，回應民眾關切。黨的宗旨是全心全意為人民服務，這是黨的一切工作的出發(fā)點和落腳點?？倳浿赋?，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。一個政黨，功成名就時要居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期勵精圖治的精神狀態(tài)，執(zhí)掌政權后要節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始，承平時期要嚴以治吏、防腐戒奢，重大變革關頭要順乎潮流、順應民心。為此，必須堅持開放包容，加強同各級社會組織和黨派的聯(lián)系與溝通，善于聽取和吸收合理化建議，不斷改善工作。與此同時，要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持走群眾路線，深入群眾，體貼民情，傾聽群眾呼聲，從群眾中汲取智慧資源，推進工作創(chuàng)新發(fā)展。加強自身建設，提高執(zhí)政水平?？倳洀娬{(diào)，領導干部必須做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。這“五個過硬”是對黨員領導干部的總體要求，是我們黨保持先進性、領導一切工作的基礎之所在。為此，一是要加強能力培養(yǎng)，提高各級黨員和黨員領導干部的綜合素質，提高工作能力和戰(zhàn)略定力，不斷滿足形勢發(fā)展對于黨員和領導干部素質提升的要求。二是要強化自我反思，廣泛開展批評與自我批評，時刻警醒自身，反思工作中的缺點和不足，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。三是發(fā)揮好各級黨組織、黨員特別是黨員領導干部的模范帶頭作用，堅決反對各種不正之風，通過黨風廉政建設促進整個社會的風清氣正。

需要澄清對“堅持黨對一切工作的領導”的質疑與誤解

正確理解“堅持黨對一切工作的領導”，必須回應和澄清一些模糊乃至錯誤的認識，引導輿論，凝聚正確的共識。

第一，澄清“都是政黨，中國共產(chǎn)黨應該與西方政黨一樣”的錯誤認識。這種說法實質是質疑為什么要堅持黨對一切工作的領導。這種說法是建立在一個錯誤的前提之上的，即把西方的政黨與中國共產(chǎn)黨等同，并把西方關于政黨的標準作為評價我們黨的依據(jù)，由此認為中國應該參照西方政治制度和政黨制度，不能搞“黨領導一切”。中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政黨，與西方的政黨概念完全不是一回事，二者的執(zhí)政基礎、執(zhí)政標準和執(zhí)政理念不能相提并論。對于政治制度，黨的十九大報告明確指出，世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式。

第二，澄清“既然是黨領導一切，那么所有事情都是黨的，其他人不用管了”的糊涂認識。黨的領導主要是政治領導，不是包辦代替也不可能包辦代替一切事情。這種認識是把黨的領導與其他工作對立起來。由此可能帶來兩種不好的情況：一是濫用權威。領導干部有這種認識，很容易產(chǎn)生“反正是黨領導一切，那么想怎么管就怎么管”的錯誤想法。二是推卸責任。黨委部門以外的人持有這種認識，很容易產(chǎn)生“既然都由黨來領導，我們可以省省心了”的錯誤想法，由此消極怠工或相互推諉。這顯然與堅持黨的領導是背道而馳的。

第三，澄清“黨領導一切，意味著一切都是為了黨，而不是為了人民”的疑慮。這種擔心是把黨和人民群眾對立起來了。這種擔心是不必要的。不論是《共產(chǎn)黨宣言》還是《中國共產(chǎn)黨章程》，都明確指出，黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，決不允許任何黨員干部脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨的十九大報告更是強調(diào)要堅持以人民為中心，堅持人民主體地位；堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。也就是說，黨的一切工作都是為了人民，人民的利益是黨永恒的奮斗宗旨和價值追求。

第四，澄清“既然是黨政分開，那么凡是行政的事情黨都不應該管”的錯誤認識。這是把“黨”和“政”對立起來了?！包h政分開”的目的是要“讓專業(yè)人做專業(yè)事”，不把黨務和業(yè)務混在一起。但是有些人片面看待這個問題，以為這樣一來可以“黨不管政、政不管黨”，兩者“井水不犯河水”。這樣做的結果將大大損害黨的權威。從嚴格意義上講，用“黨政分工”更為合適。正如王岐山同志所指出的：“一個時期以來，有的人在這個問題上諱莫如深、語焉不詳甚至搞包裝，沒有前提地搞黨政分開，結果弱化了黨的領導，削弱了黨的建設?！边@里的“前提”，就是指“黨的領導”。但在一些地方或領域有的領導干部對此既不敢理直氣壯地說，也不敢正大光明地做，以至于黨的建設越來越弱化，黨的領導越來越軟化。這無論是對于黨自身，還是對于國家的長治久安和維護人民利益都是極為不利的，必須予以澄清和糾正。

第三篇：堅持黨對一切工作的領導（推薦）

堅持黨對一切工作的領導

原標題：堅持黨對一切工作的領導

總書記在黨的十九大報告中，把堅持黨對一切工作的領導作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的第一條，強調(diào)“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。只有始終堅持黨對一切工作的領導，才能在更高水平上實現(xiàn)全黨思想上的統(tǒng)一、政治上的團結、行動上的一致，進一步提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能為決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供最有力的保障。

一、堅持黨對一切工作的領導，既是對歷史經(jīng)驗的深刻總結，也是新時代推進中國特色社會主義事業(yè)的根本保證

堅持黨對一切工作的領導，是由黨的性質決定的。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分”；“在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個運動的利益”。列寧對共產(chǎn)黨的性質也作過明確闡述，指出：“黨是階級的先進覺悟階層，是階級的先鋒隊?！?我們黨是以馬克思列寧主義為指導建立起來的無產(chǎn)階級政黨，是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這是堅持黨對一切工作的領導的政治前提、實踐基礎和根本條件。

堅持黨對一切工作的領導，是對歷史經(jīng)驗的深刻總結。早在1942年9月，我們黨就強調(diào)：黨“應該領導一切其他組織，如軍隊、政府與民眾團體。根據(jù)地領導的統(tǒng)一與一元化，應當表現(xiàn)在每個根據(jù)地有一個統(tǒng)一的領導一切的黨的委員會”。1962年1月，毛澤東同志在擴大的中央工作會議上明確指出：“工、農(nóng)、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的。黨要領導工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊和政府。”90多年來，正是始終堅持黨對一切工作的領導，我們黨領導人民完成新民主主義革命，實現(xiàn)了從幾千年封建專制向人民民主的偉大飛躍；領導人民完成社會主義革命，推進社會主義建設，實現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續(xù)走向繁榮富強的偉大飛躍；領導人民進行改革開放新的偉大革命，實現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)民族復興的光明前景。

堅持黨對一切工作的領導，是推進新時代中國特色社會主義事業(yè)的根本保證。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，黨是最高政治領導力量。堅持黨對一切工作的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在，是推進新時代中國特色社會主義的根本保證。正如總書記所指出的：“在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明?！秉h要帶領人民成功應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷推動中國特色社會主義從勝利走向新的勝利，必須堅持黨對一切工作的領導。

二、新時代堅持黨對一切工作的領導，必須增強“四個意識”，自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導

進一步增強政治意識，提高政治站位，堅定政治自覺。增強政治意識是堅持黨對一切工作的領導的首要條件。要把握政治方向這個生命線，始終堅定正確政治方向，牢牢站穩(wěn)政治立場，就要挺起理想信念這個主心骨，補足精神之鈣，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；要解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，以信仰的力量凝聚意志力量、統(tǒng)一思想行動；要立起紀律規(guī)矩這個頂梁柱，以鐵的紀律確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。當前增強政治意識，就是要堅定執(zhí)行黨的理論路線方針政策，嚴格遵守黨章，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅定不移地沿著黨的十九大指引的方向前進。

進一步增強大局意識，提升觀全局謀大勢的能力。堅持在黨和國家工作大局下行動，是堅持黨對一切工作領導的基本前提。正確認識大局，就要深刻認識服從核心、維護核心就是服從大局、維護大局，就是最大的政治。自覺服從大局，就要堅決做到個人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益，暫時利益服從長遠利益，或叫作小局服從大局，小道理服從大道理。堅決服從大局，就要把國家、民族的利益放在第一位，堅決服從中央部署、服從大局需要。堅定維護大局，就要把地方和部門的工作實際同大局聯(lián)系起來，同貫徹落實黨的十九大決策部署一致起來，使十九大精神迅速轉化為各地方各方面的生動實踐。

進一步增強核心意識，筑牢絕對忠誠的思想根基。緊緊圍繞核心，是堅持黨對一切工作領導的本質要求。確立總書記為黨中央的核心、全黨的核心，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家根本利益所在。堅持黨對一切工作的領導，必須在思想上充分信賴核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、感情上深刻認同核心；必須在行動上嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨絕對忠誠，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，任何時候任何情況下都以黨的方向為方向、以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志，做到中央提倡的堅決響應，中央決定的堅決照辦，中央禁止的堅決杜絕，堅決抵制破壞黨的集中統(tǒng)一的行為。

進一步增強看齊意識，形成強大的向心力和凝聚力。看齊意識是堅持黨對一切工作領導的根本保證。看齊就是要向黨中央看齊，向總書記看齊，向習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大確立的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的重大決策部署看齊?？待R既要在思想上看齊，也要在行動上緊跟，更要在工作中擔當，真正做到在思想上同心同德、行動上步調(diào)一致、工作上勇挑重擔，不折不扣地把黨中央精神貫徹到位、落實到位。

三、新時代堅持黨對一切工作的領導，必須確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方

充分發(fā)揮各級黨委領導核心作用?！笆略谒姆?，要在中央?！秉h的十九大明確提出要提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。各級黨委要立足大局，集中主要精力抓住全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，有效實施黨對經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設以及國防和軍隊建設、外交、黨的建設等各個領域的領導，保證黨的理論和路線方針政策得到正確貫徹和全面落實；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和處理好與人大、政府、政協(xié)等部門之間的關系，統(tǒng)籌安排好經(jīng)濟、組織、宣傳、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等各個方面的工作，協(xié)調(diào)各種利益、理順重大關系。黨的各個部門都要對黨委負責，自覺向黨委報告重大工作和重大情況，在黨委統(tǒng)一領導下，各司其職，各盡其責，相互配合，做好自身職責范圍內(nèi)的工作。

充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求，牢牢把握基層黨組織的定位和屬性，使每個基層黨組織都能履行好黨的政治責任、發(fā)揮政治引領作用、成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，把廣大群眾團結在黨的周圍。同時，落實服務功能，推動基層黨組織更好地服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員，在服務中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，教育引導黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護黨中央權威，全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，不斷增強把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。

健全和完善權力監(jiān)督體系。完善的權力監(jiān)督體系是加強和改善黨對一切工作領導的重要舉措。要通過強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對黨員領導干部的日常管理監(jiān)督；通過深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，把權力關進制度的籠子。通過健全完善黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，為黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方健康運行提供堅強政治保證。

四、新時代堅持黨對一切工作的領導，必須完善堅持黨的領導的體制機制

健全集體領導制度。集體領導是黨的領導最高原則之一，是黨實現(xiàn)對一切工作正確領導的可靠保證。中國特色社會主義新時代，健全集體領導制度，必須做到“四個服從”，即黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，最根本的是全黨服從中央，確保政令暢通。要按照堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以及深化黨的建設制度改革的要求，加強民主集中制建設的頂層設計、整體規(guī)劃，努力使各項制度相互補充、相互銜接、相互協(xié)調(diào)，使制度運行涵蓋各個領域、兼顧各個方面。

完善個人分工負責機制。集體領導是個人分工負責的基礎和前提，個人分工負責是實現(xiàn)集體領導的有效途徑和保證。完善個人分工負責機制，就是完善集體決策的執(zhí)行機制。要明確規(guī)定各個領導成員所負的具體責任，做到事事有人管、人人有專責。在集體決策過程中，領導班子成員要切實增強全局觀念和責任意識，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，充分發(fā)表個人意見；一旦領導班子作出決定，個人必須無條件服從，按照分工在各自職權范圍內(nèi)創(chuàng)造性地工作，保證集體決策得到堅決貫徹執(zhí)行。如有不同意見，可以保留或向上一級黨組織提出。每個班子成員都要自覺維護班子團結和領導集體權威，既履行好自己的職責，又積極參與集體領導，做到分工不分家、補臺不拆臺。

完善和落實民主集中制的各項制度。民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。民主和集中是不可分割的統(tǒng)一整體。一方面，要充分發(fā)揚民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地凝聚全黨意志、智慧和力量；另一方面，要實行正確的集中，保證全黨的團結統(tǒng)一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持民主基礎上的集中與集中指導下的民主相結合，既要反對借集中之名搞“一言堂”、家長制，又要防止以民主之名自作主張、自行其是，防止和克服個人專斷和軟弱渙散兩種傾向，確保黨對一切工作的領導落到實處。

第四篇：堅持黨對一切工作的領導(中心組發(fā)言）

堅持黨對一切工作的領導

堅持以人民為中心

習近平總書記強調(diào)，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。只有始終堅持黨對一切工作的領導，才能在更高水平上實現(xiàn)全黨全社會思想上的統(tǒng)一、政治上的團結、行動上的一致，才能進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能為決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供根本政治保證。

一、為什么要堅持黨對一切工作的領導。

習近平總書記強調(diào)，中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。這一重要論斷，豐富發(fā)展了馬克思主義建黨學說，深刻反映了對黨的領導和中國特色社會主義這一基本關系的認識達到了新高度。

（一）堅持黨對一切工作的領導是由我們黨的性質決定的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。我們黨始終高舉馬克思主義偉大旗幟，把實現(xiàn)社會主義、共產(chǎn)主義作為奮斗目標，歷經(jīng)革命、建設和改革的錘煉，已經(jīng)鍛造為成熟的馬克思主義政黨。正是有了這一先進成熟政黨的領導，才形成了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化。如果弱化黨的領導，甚至放棄黨的領導，黨的執(zhí)政地位就會丟失，中國特色社會主義性質就會改變，中國人民接續(xù)奮斗取得的偉大成就也會毀于一旦。中國特色社會主義是黨領導人民經(jīng)過長期探索取得的根本成就，也只有在黨的領導下才能不斷向前發(fā)展。要從根本上保證中國特色社會主義不變色、不變質，必須毫不動搖地堅持黨的領導。

（二）堅持黨對一切工作的領導是歷史和人民的選擇。在近代以后中國社會的劇烈運動中，在中國人民反抗封建統(tǒng)治和外來侵略的激烈斗爭中，在馬克思列寧主義同中國工人運動的結合過程中，192

1年中國共產(chǎn)黨應運而生。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立就義無反顧肩負起帶領人民謀求民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民幸福的歷史重任。在革命、建設、改革的歷史進程中，正是人民選擇了中國共產(chǎn)黨，中國徹底結束了半殖民地半封建社會的歷史，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，開啟了改革開放新的偉大革命，開辟了中國特色社會主義道路，取得了社會主義現(xiàn)代化建設的偉大成就。歷史深重的軌跡清晰表明，沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國；沒有共產(chǎn)黨，就沒有中華民族從站起來到富起來再到強起來。這是中國人民從長期奮斗中得出的最基本的結論。

（三）堅持黨對一切工作的領導是實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本保證。習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！苯倌陙恚瑸榱藢崿F(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，我們黨初心不改、矢志不渝，團結帶領人民歷經(jīng)千難萬險，付出巨大犧牲，取得了一個又一個偉大斗爭的勝利。實踐證明，堅持和加強黨的全面領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在，是戰(zhàn)勝一切困難和風險的“定海神針”。今天，中國比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。同時要看到，在實現(xiàn)民族復興的偉大征程上，不知還要爬多少坡、過多少坎，經(jīng)歷多少風風雨雨、克服多少艱難險阻。完成艱巨光榮的歷史使命，戰(zhàn)勝前進道路上的鳳險挑戰(zhàn)，從根本上要靠黨的全面領導，靠黨把好方向盤。

一、堅持黨對一切工作的領導有什么要求

（一）堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位

“萬山磅礴必有主峰”。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，保證全黨令行禁止，形成思想和行動高度統(tǒng)一的整體，這是一個成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的必然要求，對維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，更好地凝聚黨和人民的力量，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和民族復興大業(yè)，具有十分重大而深遠的意義。

我們黨是一個有著8900多萬名黨員、450多萬個基層黨組織的馬克思主義政黨，是一個組織嚴密、紀律嚴明的黨。我們黨團結帶領13億多人民進行社會主義現(xiàn)代化建設，治國理政任務之艱巨、責任之重大、情況之復雜是世界上其他任付政黨都無法比擬的。沒有黨中央的核心、全黨的核心，就沒有黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導，就會導致各自為陣、各自為政，那就什么事情都干不成。船重千鈞，掌舵一人。擁有一個全黨公認的領袖，是我們黨成熟的重要標志；擁有一個人民愛戴的領袖，是中華民族走向偉大復興的可靠保證。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。

習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，是在偉大斗爭中形成的。習近平總書記是在長期革命實踐中、在新的偉大斗爭中、在人民群眾中成長起來的我們黨的領袖、人民的領袖，具有馬克思主義政治家非凡的政治智慧、高超的領導能力、強大的人格魅力。黨的十八大以來，習近平總書記應時代之變遷、領時代之先聲、立時代之潮頭，帶領全黨全國各族人民接續(xù)推進中國社會偉大革命，開創(chuàng)了中國特色社會主義新時代，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，推動管黨治黨發(fā)生歷史性變化，展現(xiàn)出巨大的政治勇氣、堅定的意志品質、深沉的歷史憂患、強烈的責任擔當，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護，贏得了國際社會高度贊譽。黨的十九大把習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位寫入黨章，這是黨和國家之幸、人民之幸、中華民族之幸。

（二）堅持黨對一切工作的領導，必須切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在思想上高度認同，政治上堅決維護，組織上自覺服從，行動上緊緊跟隨。在思想上同黨中央保持高度一致，就是要深刻領會、準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想，用以觀察事物、判斷形勢、分析和解決問題，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在政治上同黨中央保持高度一致，就是要始終保持高度的政治警覺性和政治敏銳性，堅定政治立場，堅持正確政治方向，始終與黨中央同心同德，對黨中央絕對忠誠，真正做到在政治上信得過、過得硬、靠得住。在組織上同黨中央保持高度一致，就是在任何情況下，都必須自覺置身于黨組織之中，時刻牢記黨員的義務和責任，充分相信組織、信任黨中央。在行動上同黨中央保持高度一致，就是要自覺向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的基本理論、基本路線和基本方略看齊，把“四個意識”落實到一言一行上、體現(xiàn)到本職工作中。

（三）完善堅持黨的全面領導的制度

黨的全面領導是具體的，不是空洞的、抽象的，必須體現(xiàn)到治國理政的方方面面，體現(xiàn)到國家政權的機構、體制、制度等的設計、安排、運行之中，確保黨的領導全覆蓋，確保黨的領導更加堅強有力。

1、健全黨中央實行全面領導的體制機制。堅持黨的全面領導，確保黨的領導核心地位，首先要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導。黨中央對黨和國家工作的全方位領導，涵蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政

外交國防、治黨治國治軍的各個方面、各個領域，體現(xiàn)在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局全過程。要建立健全黨對重大工作的領導體制機制，在中央政治局及其常委會領導下，優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構，負責重大工作的項層設計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。要強化黨的組織在同級組織中的領導地位，在國家機關、事業(yè)單位、群團組織、社會組織、企業(yè)和其他組織中設立的黨委（黨組），接受批準其成立的黨委統(tǒng)一領導，定期匯報工作，確保黨的方針政策和決策部署在同級組織中得到貫徹落實，加快在新型經(jīng)濟組織和社會組織中建立健全黨的組織機構，做到黨的工作進展到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里。

2、嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度。請示報告制度是我們黨的一項重要制度，從制度上保證了黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。根據(jù)黨章和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨工作機關條例（試行）》、《中英中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》等制度規(guī)定，中央政治局全體同志每年向黨中央和總書記書面述職；中央書記處和中央紀律檢查委員會，全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協(xié)黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會、中央政治局報告工作；各地區(qū)各部門黨委（黨組）加強向黨中央報告工作。研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時向黨中央請示報告，執(zhí)行黨中央重要決定的情況要專題報告。遇有突發(fā)性重大問題和工作中重大問題要及時向黨中央請示報告，情況緊急必須臨機處置的，要盡職盡力做好工作，并迅速報告。

3、深化黨和國家機構改革。深化黨和國家機構改革是提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的必然要求，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。堅持和加強黨的全面領導，必須深化黨和國家機構改革，努力從機構職能上解決黨對一切工作領導的體制機制問題，解決黨長期執(zhí)政條件下黨政軍群的機構職能關系問題，把黨的領導貫徹落實到黨和國家機關履行職責的各方面各環(huán)節(jié)。要構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導體系，職責明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務群眾的群團工作體系，推動人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領導下協(xié)調(diào)行動、增強合力，更好地適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求。

4、完善嚴格執(zhí)行民主集中制的具體制度。民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度。它規(guī)范著我們黨與國家權力機關、行政機關、監(jiān)察機關、司法機關和人民團體的關系，規(guī)范著黨員與黨員、黨員與組織、下級組織與上級組織、全黨與中央的關系。堅持黨對一切工作的領導，必須健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，使上述各方面關系制度化、規(guī)范化、科學化。

5、堅持黨對一切工作的領導，必須充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。廣大黨員干部工作在第一線，是推進黨酌理論和路線方針政策貫徹落實的重要力量，是黨的事業(yè)的骨干。不能充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不能著力增強他們的責任感和提升他們的執(zhí)行力，再好的政策措施也會落空。廣大黨員干部要自覺增強改革創(chuàng)新精神，增強主動擔當、積極作為的勇氣，充分發(fā)揮模范帶頭作用。要旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，形成有利于黨員干部奮發(fā)有為的社會環(huán)境，激勵他們更好帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。

三、以人民為中心是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義根本立場

人民群眾是我們黨的力量源泉，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。習近平總書記指出，“必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作”。

***，方得始終。習近平總書記強調(diào)：“為人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨人的初心。我們要時刻不忘這個初心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。”堅持一切為了人民，帶領全國人民不斷創(chuàng)造美好生活，生動詮釋了中國共產(chǎn)黨人的根本立場，生動詮釋了全心全意為人民服務的根本宗旨，生動詮釋了新時代中國特色社會主義的根本追求。

黨的十八大以來，習近平總書記始終把人民放在心中最高位置，風雨兼程、訪貧問苦，從黃土高坡到青藏高原，從太行山區(qū)到烏蒙山區(qū)，從零下幾十度到海拔數(shù)千米，從“貧瘠甲天下”的甘肅定西到“隔山走一天”的四川大涼山，足跡遍布大江南北、遍布全國1

4個集中連片特困地區(qū)，聽民聲、察民情、思對策，身體力行、率先垂范，模范踐行了人民至上的價值理念。

把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，從根本上回答了“為了誰”的問題，是立黨為公、執(zhí)政為民的生動體現(xiàn)，是共產(chǎn)黨人始終堅守的政治靈魂和精神支柱。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，黨沒有自己特殊的利益，任何時候都把群眾利益放在第一位，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。在革命、建設和改革的不同歷史時期，我們黨始終把人民放在心中最高位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作；我們黨制定的路線、方針、政策都充分體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨的奮斗史，就是一部全心全

意為人民服務的歷史。

把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，關鍵是站穩(wěn)人民立場。人民立場體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀，體現(xiàn)了對人民創(chuàng)造歷史的地位和作用的深刻認識，體現(xiàn)了對人類社會發(fā)展規(guī)律的科學把握，體現(xiàn)了對保持黨的先進性純潔性的堅定追求，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。只有真正領悟了人民立場的真諦，才會自覺站在人民立場上想問題、作決策，做事情、干事業(yè)，做有利于人民、符合人民眼前利益要求和人民長遠利益要求的事。習近平總書記經(jīng)常提到2

0世紀五六十年代福建省東山縣縣委書記谷文昌同志的事跡。谷文昌同志在東山縣工作了1

5年，帶領全縣人民拼搏奮戰(zhàn)，植樹造林、治理風沙、修建水庫，把荒蕪的東山島變成富饒的糧倉，使群眾擺脫了世代逃荒要飯的苦日子。當?shù)乩习傩辗昴赀^節(jié)都是“先祭谷公，后祭祖宗”，并相沿成習，以此表達他們對老書記的敬重和懷念。

把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，最終要落實到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上?！爸螄谐＃駷楸??！绷暯娇倳浿赋觯骸包h的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。”“我們要不斷解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力讓人民過上更好生活。”以習近平同志力核心的黨中央始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想，以造福人民為最大政績，從群眾最關心的問題入手，把民生疾苦放在心頭，把改革發(fā)展責任扛在肩上，一大批惠民舉措落地實施，推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；始終把人民利益擺在至高無上的地位，順應我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生歷史性變化的實踐要求，著力解決我國發(fā)展不平衡不充分的問題，在更高水平上不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

第五篇：學習《堅持黨對一切工作的領導》心得體會

學習《堅持黨對一切工作的領導》心得體會

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。最近，我認真學習了十九大報告，總書記在黨的十九大報告中，把“堅持黨對一切工作的領導”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中的第一條。在談到新時代黨的建設時，總書記指出，要把黨的政治建設擺在首位。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是黨的政治建設的首要任務。這是對我們黨歷史經(jīng)驗的深刻總結，也是我們黨在新時代新征程中必須牢牢把握的根本方略。

作為一名黨員教師，我再次學習了中國共產(chǎn)黨黨史。這次學習讓我從思想到靈魂都接受了中國共產(chǎn)黨最先進的思想、最偉大的理想和最崇高的事業(yè)洗禮。通過深入學習黨的十九大報告，我又重新學習了我們黨的光輝歷程，重溫我們黨從成立以來，為中華民族和中國人民建立不朽的功勛。中國共產(chǎn)黨的領導，是歷史的選擇，人民的選擇。20世紀20年代初，中國外有列強環(huán)列虎視眈眈，內(nèi)有軍閥混戰(zhàn)剝削壓迫，在內(nèi)憂外患中誕生的中國共產(chǎn)黨從一開始就把維護和實現(xiàn)中國人民的根本利益作為奮斗目標。在革命、建設、改革的偉大征程中，中國共產(chǎn)黨堅定捍衛(wèi)國家民族利益，克服重重阻礙，團結帶領人民迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。讓我更清楚地認識到，只有在中國共產(chǎn)黨的領導下，堅持走建設中國特色社會主義道路，才能發(fā)展中國，才能實現(xiàn)中華民族的偉大復興。作為一名黨員在日常生活中，應該時時發(fā)揮一個共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，做到：

一、業(yè)務精一點

要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，光講大道理不行，沒有精湛的專業(yè)知識和業(yè)務能力，先鋒和模范作用也就顯現(xiàn)不出來。教學中要從培養(yǎng)學生學習興趣、提高教學質量入手，進行有效備課模式，放開手讓學生主動參與到學習活動中，并充分利用好現(xiàn)代的多媒體教學手段，形成一套屬于自己的教學風格。

二、奉獻多一點

做一個優(yōu)秀的黨員，在本職工作崗位上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，要求奉獻比別人多一點。我們講奉獻，是指為了黨的事業(yè)、集體利益，不計報酬，不在乎金錢、地位和榮譽，發(fā)自內(nèi)心地去為社會和他人做一些事。誰能真正做到奉獻比別人多一點，誰就能得到大家的承認和肯定，他的先鋒模范作用就顯現(xiàn)出來了。同樣，作為黨員我要把愛獻給學生。對學生的愛是多方面的，在他們的生活需要我們的關懷，他們的學習需要我們?nèi)リP心，他們遇到困難的時候需要我們?nèi)退麄兛朔?，對學生的關愛無處不在，只要我們細心觀察，認真去做，就一定會成為學生的心目中的好老師。

堅持和加強黨的全面領導，必須密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨是最廣大人民根本利益的忠實代表，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標，從這個意義上說，民族復興偉大事業(yè)與人民對美好生活向往具有內(nèi)在一致性。得到人民的擁護和支持，我們就有了執(zhí)政興邦的牢固根基，就有了事業(yè)發(fā)展的不竭動力。

透過歷史的軌跡，能夠清晰看出只有中國共產(chǎn)黨才能擔當起引領民族復興偉業(yè)的領導核心的重任。偉大的事業(yè)必須要由堅強的黨來領導。我們平時不僅要努力學習文化知識，而且要加強身體素質的鍛煉，使自己成為一個文武兼?zhèn)渲?。堅持黨和人民的利益高于一切，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，嚴守黨紀國法，堅決維護黨的團結和統(tǒng)一。另外，我們還要做到自重、自省、自警、自勵，不斷的進行批評與自我批評，糾正自己的錯誤，端正自己的行為，明確自己的目標。最后，我們所做的一切都是為了將我們的社會建設成為民主法制、公平正義、誠心友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。