第一篇：為什么必須堅持中國共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)

~~為什么必須堅持中國共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)？

答：1.人民軍隊發(fā)展的客觀規(guī)律，決定了推進中國特色軍事變革必須堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)

我軍是中國共產(chǎn)黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是人民軍隊性質(zhì)的要求，是中國特色社會主義事業(yè)與軍隊建設(shè)發(fā)展的客觀需要。其一，黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我軍永遠不變的軍魂?！拔覀兊脑瓌t是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨”。這是黨和軍隊關(guān)系本質(zhì)的反映，是軍隊建設(shè)的重要經(jīng)驗，是人民軍隊的立軍之本。我軍從小到大、由弱到強，每一步都是在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下走過來的。其二，實行中國特色軍事變革，必須堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。新軍事變革對我軍而言，是一個極其重要的歷史機遇，抓住這一機遇，在軍隊建設(shè)中體現(xiàn)世界最新軍事理念、軍事科技、軍事文化的偉大變革，對于提高我軍戰(zhàn)斗力具有相當(dāng)重要的作用。只有代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益的中國共產(chǎn)黨，最有資格、最有能力領(lǐng)導(dǎo)軍隊實現(xiàn)這場軍事變革，讓人民軍隊勇立世界新軍事變革的潮頭。

2.中國特色軍事變革的社會主義本質(zhì)，規(guī)定了軍隊必須堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)

我軍是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊，是社會主義國家的建設(shè)者、保衛(wèi)者。在國家的根本大法《憲法》和軍隊的法規(guī)上，都明確規(guī)定了我軍的性質(zhì)，因而也規(guī)定了中國特色軍事變革必須堅持社會主義性質(zhì)，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

中國特色軍事變革，是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的有機組成部分，必須堅持社會主義性質(zhì)，堅持黨絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，這是國家和人民的根本利益之所在，也是我國社會主義發(fā)展的基本規(guī)律。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義國家國體在軍事上的反映，是社會主義基本政治制度的有機組成部分，直接體現(xiàn)著我軍的性質(zhì)和宗旨。中國特色軍事變革是中國特色社會主義在軍事領(lǐng)域的自我完善和發(fā)展，中國特色社會主義改革的性質(zhì)、方向和任務(wù)，規(guī)定著中國特色軍事變革的性質(zhì)、方向和目標(biāo)；為實現(xiàn)中國特色社會主義建設(shè)目標(biāo)服務(wù)，是中國特色軍事變革的出發(fā)點和歸宿。換言之，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終保持我軍性質(zhì)、本色與作風(fēng)，推進中國特色軍事變革，既是中國特色社會主義對軍隊建設(shè)的內(nèi)在要求，也是中國特色軍隊建設(shè)發(fā)展的必然選擇。

3.中國特色軍事變革的艱巨性，要求必須不斷加強黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)

推進中國特色軍事變革，必須站在時代戰(zhàn)略高度，瞄準(zhǔn)世界軍事發(fā)展前沿，加強軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。就現(xiàn)實而言，有實行軍事變革的需要是一回事，怎樣實行這一變革又是一回事。從世界范圍內(nèi)政治、軍事變革的實際看，當(dāng)前的新軍事變革是一把雙刃劍。一方面，實行新軍事變革，對于軍隊和國家的長遠發(fā)展有著極為重要的價值和意義。另一方面，由世界主要發(fā)達國家引導(dǎo)的軍事變革，實質(zhì)上是以信息化的高度發(fā)展和一定社會經(jīng)濟政治科技條件為基礎(chǔ)的。對于發(fā)展中國家來說，這一變革，必然要面對其與國家和軍隊現(xiàn)有基礎(chǔ)諸方面的客觀矛

盾。處置得當(dāng)，軍事變革會順利發(fā)展并取得積極成果；否則，便會對軍隊建設(shè)造成負面影響，甚至干擾國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展。實行軍事變革一定要從國家和軍隊的實際出發(fā)，有所為有所不為，走中國特色的跨越式發(fā)展之路。實現(xiàn)這一目標(biāo)，只能經(jīng)由黨的堅強、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)來解決。

第二篇：人民軍隊必須堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)的原因與內(nèi)容是什么？

試題：人民軍隊必須堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)的原因與內(nèi)容是什么？

說明：試題及答案適用于國開電大?？扑袑I(yè)學(xué)員《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程的基于網(wǎng)絡(luò)終結(jié)性考試之大作業(yè)。

答：堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，即堅持黨指揮槍的原則，這是人民軍隊建設(shè)的最根本原理。

(一)堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)的原因

堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)的原因在于：

第一，無產(chǎn)階級的軍隊必須服從無產(chǎn)階級的意志。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，既是人民軍隊區(qū)別于古今中外一切剝削階級軍隊的最根本標(biāo)志，也是革命軍隊能夠成為新型人民軍隊的決定性因素。

第二，只有堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能使軍隊在長期的農(nóng)村環(huán)境中，不斷克服各種非無產(chǎn)階級的思想，保持無產(chǎn)階級革命性，而不致淪為舊式農(nóng)民武裝。

第三，只有堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能保持和發(fā)揚紅軍的光榮傳統(tǒng)，使軍隊在十分困難和極端艱苦的條件下，充分發(fā)揮愛國主義和革命英雄主義精神，忠實地貫徹黨的路線、方針、政策，實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，執(zhí)行革命的政治任務(wù)。

(二)堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容

堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。首先，要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想為軍隊的指導(dǎo)思想，教育全軍，保證黨在思想上的領(lǐng)導(dǎo)。其次，依靠正確的黨的路線、方針、政策，以及強有力的政治工作，保證黨在政治上的領(lǐng)導(dǎo)。最后，在軍隊中建立和健全各級黨組織，把支部建在連上，班排建立小組，保證黨在組織上的領(lǐng)導(dǎo)。只有這樣，才能保證并實現(xiàn)黨指揮槍。

第三篇：黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)

黨對軍隊實行絕對領(lǐng)導(dǎo)的認識和實踐

路 彬 楊忠虎

在近代中國的歷史上，曾產(chǎn)生過各式各樣的政黨和組織，也曾出現(xiàn)過各式各樣的軍隊和武裝，但都沒有能夠擔(dān)負起救亡圖存、振興中華的歷史使命，都在時代發(fā)展的大潮中退出了歷史舞臺。為什么只有中國共產(chǎn)黨，能夠承擔(dān)起中華民族獨立和振興的重任？一個重要的原因，就是我們黨是用馬克思主義理論武裝起來的先進政黨，掌握著一支忠誠于黨的革命軍隊。中國近現(xiàn)代歷史發(fā)展說明，黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是歷史的必然選擇，是中國革命和建設(shè)規(guī)律的反映。我們黨對這一規(guī)律的認識，是在領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭實踐中不斷探索，認識逐步深化、制度逐步完善的。

（一）中國共產(chǎn)黨成立后，就投身革命斗爭。在第一次國共合作的大革命時期，經(jīng)過東征和北伐戰(zhàn)爭，黨在國民革命軍中已有很大影響。然而，幼年的黨斗爭經(jīng)驗不足，對獨立掌握武裝力量重要性認識不夠，受共產(chǎn)國際“武裝國民黨”錯誤主張的影響，放棄黨對于武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并發(fā)出《通告》：“在國民軍中不發(fā)展組織，不便有黨支部?！敝率贡狈ボ姷膶崣?quán)大部分掌握在蔣介石為首的國民黨右派手中，以至于當(dāng)1927年國民黨反動派背叛革命時，大批手無寸鐵的中國共產(chǎn)黨人和革命群眾遭到血腥屠殺。中國共產(chǎn)黨人從血的教訓(xùn)中深刻認識到，槍桿子里面才能出政權(quán)，毅然發(fā)動了南昌起義，走上了黨獨立領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭、創(chuàng)建人民軍隊、武裝奪取政權(quán)的道路。黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命戰(zhàn)爭和創(chuàng)建人民軍隊的偉大實踐中，逐步確立了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的制度。

黨從創(chuàng)建人民軍隊的第一天起，就在探索新的軍事領(lǐng)導(dǎo)制度。南昌起義成立的黨的前敵委員會就明確提出“黨是一切組織的根源”。南昌起義、秋收起義后，毛澤東依據(jù)前車之鑒和起義部隊的現(xiàn)狀，敏銳地意識到解決黨從思想上、政治上和組織上掌握軍隊的重要性和緊迫性。為此，在著名的“三灣改編”中，毛澤東做了在我軍建設(shè)史上具有里程碑意義的一件大事：“支部建在連上。”連隊建立黨支部，班、排設(shè)立黨小組，連以上設(shè)黨代表，營、團建立黨的委員會。從組織上解決了黨直接掌握士兵進而實現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的重大問題。羅榮桓在《秋收起義與我軍初創(chuàng)時期》一文中指出：“三灣改編，實際上是我軍的新生，正是從這時開始，確立了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)時，如果不是毛澤東同志英明地解決了這個根本性的問題，那么，這支部隊便不會有政治靈魂。”毛澤東在《井岡山的斗爭》這篇向黨中央的報告中也曾說：“黨的組織，現(xiàn)分支部、營委、團委、軍委四種。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因?！?929年12月召開的古田會議，以決議的形式，從政治上、思想上、組織上確立了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的一系列根本原則、制度和措施，把紅軍初創(chuàng)時期提出的建軍原則和政治工作原則系統(tǒng)化、理論化、規(guī)范化。以黨委制為核心的黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的新體制，真正地實現(xiàn)了黨對軍隊的控制和影響。此后，各地紅軍也都先后貫徹實行古田會議決議的精神，紅軍面貌為之煥然一新。美國作家羅斯特里爾的《毛澤東傳》里對我軍的這一制度作過如此描述：“這樣，黨便由一個抽象的概念轉(zhuǎn)化成了一個每日都在的實體，黨便來到了夜晚營地的篝火邊，來到了每個戰(zhàn)士的身旁。”

在探索新的軍事領(lǐng)導(dǎo)制度的進程中，“黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)”的科學(xué)概念也相應(yīng)地醞釀提出。最早使用這一概念的是毛澤東。1929年6月他在寫給林彪的信中就有“絕對的黨領(lǐng)導(dǎo)”、黨的“絕對的指揮權(quán)”的提法。其后，1932年1月，總政治部關(guān)于紅軍中支部工作的訓(xùn)令中進一步明確指出：“提高并鞏固黨在紅軍中的絕對領(lǐng)導(dǎo)”，是“目前紅軍中黨的最中心任務(wù)”。黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的觀念逐步成為共識并為廣大官兵所接受。

然而，歷史發(fā)展不是一帆風(fēng)順的，由于中國革命的復(fù)雜性，人們對黨的軍事領(lǐng)導(dǎo)制度在認識上經(jīng)歷一個曲折的過程，在實踐中不斷經(jīng)受挑戰(zhàn)和考驗。上個世紀(jì)30年代，黨內(nèi)的教條主義者照搬蘇軍模式，1931年在贛南召開的蘇區(qū)第一次黨的代表大會上，在反對“紅軍中黨的包辦主義”口號下，作出了取消黨委制，實行政治委員全權(quán)代表制，主張黨委制的毛澤東受到錯誤的批判。黨委制的取消，黨的領(lǐng)導(dǎo)的削弱，是造成第五次反圍剿失敗的原因之一。1935年1月在紅軍長征途中召開的遵義會議，認真總結(jié)了反圍剿斗爭的經(jīng)驗教訓(xùn)，強調(diào)了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)，并在軍團成立軍委分會，恢復(fù)了紅軍中黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度，為黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)制度的堅持奠定了基礎(chǔ)。紅軍一、四方面軍在四川的懋功會合后，張國燾倚仗四方面軍人多勢眾，野心膨脹，企圖擁兵自重，篡奪黨和紅軍的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。按照他的軍閥主義的邏輯：“誰的人多槍多，有實力，誰就應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)?！惫惶魬?zhàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度和原則。黨中央和毛澤東同張國燾與黨爭軍權(quán)、分裂黨、分裂紅軍的行徑進行了毫不妥協(xié)的斗爭，并采取組織措施，保證了黨對紅軍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。到達陜北后，黨中央迅即在黨內(nèi)軍內(nèi)開展了清算張國燾軍閥主義的教育運動。經(jīng)過斗爭和教育，黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)觀念深入人心，黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的建軍原則和制度得到了進一步的鞏固。

抗日戰(zhàn)爭時期，國共再次合作，紅軍改編為國民革命軍，我們與國民黨及軍隊的關(guān)系從敵對關(guān)系轉(zhuǎn)為友黨友軍的關(guān)系。在這種形勢下，蔣介石以國家化身自居，一再逼中國共產(chǎn)黨放棄軍權(quán)。黨內(nèi)也出現(xiàn)了迎合國民黨主張的以王明為代表的右傾機會主義，主張“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”、“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”。黨要不要和怎么樣領(lǐng)導(dǎo)軍隊這一根本問題又一次受到挑戰(zhàn)。毛澤東明確指出，國共合作不是合并，必須堅持獨立自主原則。黨中央提出了堅持“黨對軍隊單一領(lǐng)導(dǎo)”的原則，不容許國民黨插手人民軍隊。1937年9月中央在《關(guān)于共產(chǎn)黨參加政府問題的決定草案》中指出：“在原有紅軍中及一切游擊隊中，共產(chǎn)黨絕對獨立領(lǐng)導(dǎo)之保證，是完全必要的；共產(chǎn)黨員不許可在這個問題上發(fā)生任何原則上的動搖。”黨拒絕了國民黨派人當(dāng)八路軍干部的要求，恢復(fù)了因受國民黨干涉而取消的政治委員制度和政治部的名稱，同時，在八路軍、新四軍的團和軍分區(qū)以上單位成立了軍政委員會，作為中共的集體領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。

在游擊戰(zhàn)爭條件下，由于各戰(zhàn)略區(qū)相互分割和長期分散，致使黨內(nèi)宗派主義、山頭主義等鬧獨立性的傾向有所發(fā)展，個別人又流露出不愿意嚴(yán)格地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、個人英雄主義的錯誤傾向。對此，1938年11月，毛澤東在《戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略問題》一文中，在論述黨與軍隊關(guān)系的問題時，鮮明而生動地提出了“我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨”。1944年4月，在譚政同志代表中央所作的《關(guān)于軍隊政治工作問題的報告》中，重申了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則和“政治工作是我軍的生命線”的論斷，批評了部隊存在的軍閥主義傾向?？箲?zhàn)期間，正是由于黨中央與任何脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯誤思想和行為不間斷的堅決斗爭，保證

了黨的抗戰(zhàn)綱領(lǐng)和抗戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行，也維護和強化了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)原則制度的權(quán)威。

1945年4月，黨的七大提出恢復(fù)軍隊中黨的委員會制度。11月，劉伯承、鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的晉冀魯豫軍區(qū)首先恢復(fù)了黨委制，在縱隊和旅兩級建立了黨委，實行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。他們的做法和經(jīng)驗受到黨中央的重視。1947年2月中共中央發(fā)出《關(guān)于在軍隊中組織黨委會的指示》，規(guī)定“凡關(guān)于作戰(zhàn)、工作、政策及干部等問題，除緊急情況之處斷應(yīng)由首長擔(dān)負外，在一般情況下，經(jīng)過軍隊中各級黨委會之民主討論和決定，再由首長執(zhí)行”。至此，中斷了15年之久的軍隊黨委制得以恢復(fù)。1948年9月，毛澤東又為中央起草了《關(guān)于健全黨委制的決定》，強調(diào)“黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)，防止個人專斷的黨的重要制度”，“集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負責(zé)，二者不可偏廢”。黨委制的恢復(fù)和健全，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制的貫徹執(zhí)行，加強了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，有力地保證了部隊團結(jié)和集中統(tǒng)一的指揮，為領(lǐng)導(dǎo)和指揮全軍奪取全國解放提供了根本保證。

（二）新中國成立后，我們國家走上了社會主義發(fā)展道路，建立了工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。與西方國家多黨制不同，我國實行的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，黨成為社會主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。政治制度決定軍事制度。與我國特有的政治制度相適應(yīng)，在對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)和指揮上，只能由中國共產(chǎn)黨來直接掌握，而不能由其他任何政治力量來領(lǐng)導(dǎo)。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)成為我國的基本軍事制度，成為中國特色社會主義政治制度不可分割的重要組成部分。

但是，黨由革命黨轉(zhuǎn)變成為執(zhí)政黨，我軍建設(shè)由長期戰(zhàn)爭環(huán)境轉(zhuǎn)入相對和平環(huán)境，人民軍隊所承擔(dān)的主要任務(wù)、軍隊成分的來源、自身建設(shè)所處的環(huán)境和條件等隨之發(fā)生了很大變化。在新的形勢面前，一些同志產(chǎn)生了還要不要堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的疑問。黨中央和毛澤東同志對這種思想傾向保持了高度警惕。1949年中華人民共和國誕生之際，我軍在設(shè)計新的軍旗時，毛澤東明確指示：軍旗上要有五角星，象征黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。而對于革命勝利后，軍隊將帥是否會居功自傲，不聽黨的指揮，中國社會是否會再現(xiàn)辛亥革命后兵為將有、軍閥割據(jù)、軍閥混戰(zhàn)的政治格局，毛澤東早在進城之初，就對軍隊的高級干部預(yù)打了防疫針。劉伯承元帥曾回憶：1949年剛解放進城，六個軍區(qū)司令員去看毛主席。當(dāng)時心想，毛主席可能要講幾句鼓勵的話?？蓻]有想到，毛主席開頭就說：你們這些人要守規(guī)矩，聽指揮啊，不然我就從你們幾個人開刀。這里所謂的“守規(guī)矩”，就是要遵守黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的原則制度，所謂“聽指揮”，就是要軍隊聽從黨中央的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

50年代初，我軍提出正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，在如何實現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的途徑與方式上，一些同志盲目地迷信蘇軍模式。蘇軍作為社會主義國家中正規(guī)化現(xiàn)代化水平最高的軍隊，許多經(jīng)驗值得我們借鑒。但蘇軍在許多重大問題上特別是在黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的根本制度上與我軍不同，在軍隊的領(lǐng)導(dǎo)體制上，蘇聯(lián)一直實行一長制，開始是政治委員一長制，后來是軍事首長一長制。在開展學(xué)習(xí)蘇軍經(jīng)驗的過程中，軍隊有少數(shù)干部不加鑒別，不結(jié)合中國軍隊實際，錯誤地認為，搞正規(guī)化建設(shè)，蘇軍有現(xiàn)成經(jīng)驗，我們拿過來就是了。有的甚至主張

取消政治委員制度，實行單一首長制，否定政治工作，說什么“過去是打政治，現(xiàn)在是打技術(shù)”，“指導(dǎo)員當(dāng)媽媽的時代過去了”。如何處理好學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗與保持自身特色的關(guān)系，在推進正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)中堅持我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，是當(dāng)時必須解決的重大問題。在1953年12月至1954年1月召開的全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議上，軍委領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅批評了忽視政治工作觀點和“一長制”的錯誤主張。彭德懷代表軍委作的報告中明確指出：“為了完成黨中央毛主席所指示的建軍任務(wù)，在組織方面，應(yīng)按照毛主席歷來的指示，根據(jù)黨委會集體領(lǐng)導(dǎo)和首長分工負責(zé)制相結(jié)合的原則，采取在黨的統(tǒng)一（集體）領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制?！?954年4月15日，新中國成立后的第一部《中國人民解放軍政治工作條例》（草案）經(jīng)中共中央、中央軍委批準(zhǔn)頒布實施。條例繼承了我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，總結(jié)了軍隊政治工作的經(jīng)驗，強調(diào)必須堅持中國共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，軍隊必須為實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)路線而奮斗；政治工作必須保證提高全體軍人的政治素養(yǎng)，使軍隊干部戰(zhàn)士熟練掌握現(xiàn)代化的軍事業(yè)務(wù)技術(shù)；政治工作在保證完成一切任務(wù)中必須貫徹黨的三大作風(fēng)。毛澤東審閱了這個條例，并親筆加上了“中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍的政治工作是我軍的生命線”。政工條例的下發(fā)和貫徹，有力地回答和澄清了干部戰(zhàn)士中的糊涂觀念，從而在思想上、政治上和組織上真正地完全地實現(xiàn)了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和推動了我軍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展?！拔幕蟾锩睍r期的全面內(nèi)亂，削弱了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)，但是，黨和人民同“左”傾錯誤和林彪、江青反革命集團篡黨亂軍的陰謀進行了艱難曲折的斗爭。老一輩革命家1967年的“二月抗?fàn)帯薄?972年前后周恩來對極“左”思潮的批判、1975年鄧小平主持的全面整頓、1976年的“四五運動”等黨和人民開展的大的斗爭，使黨、人民政權(quán)、人民軍隊和整個社會的性質(zhì)都沒有改變，人民軍隊仍然英勇地保衛(wèi)著祖國的安全。

（三）黨的十一屆三中全會以后，我軍建設(shè)進入一個新的歷史時期。黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則制度在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的偉大實踐中不斷得到鞏固和發(fā)展。

20世紀(jì)80年代以來，國際敵對勢力宣揚所謂“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”，國內(nèi)極少數(shù)堅持資產(chǎn)階級自由化立場的人，也鼓吹“黨軍分家”，說什么“軍隊是國家的軍隊，不是共產(chǎn)黨一黨的軍隊”，其目的就是妄圖改變我軍的性質(zhì)，使我軍脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。針對這種思潮，鄧小平同志明確指出，無論國內(nèi)外情況如何變化發(fā)展，軍隊永遠是黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊，永遠是國家的捍衛(wèi)者，永遠是社會主義的捍衛(wèi)者，永遠是人民利益的捍衛(wèi)者?！拔覀冞@個軍隊是黨指揮槍，不是槍指揮黨”，多次告誡我們，“軍隊要聽黨的話，不能打自己的旗幟”。江澤民同志反復(fù)強調(diào)，“一個軍隊要有軍魂。我看，我們軍隊的軍魂就是黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)”，“黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠不變的軍魂”。胡錦濤主席在領(lǐng)導(dǎo)我軍建設(shè)的實踐中，對堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)作了許多重要論述，明確指出堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我軍建設(shè)和發(fā)展的首要問題，是軍隊黨的建設(shè)的根本任務(wù)。縱觀這個時期中央和軍委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于軍隊建設(shè)的論述和我軍堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的實踐，具有以下特點：

一是強調(diào)用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵頭腦，鞏固黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的思想基礎(chǔ)。政治上的堅定來源于理論上的清醒。用黨的創(chuàng)新理論成果武裝官兵頭腦，是鞏固黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的思想保證。面對各種錯誤思潮對官兵的思想沖擊，最根本的就是要與時俱進，堅持用中國特色社會主義理論和軍事理論武裝官兵的頭腦，增強廣大官兵運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決問題的能力，打牢官兵堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的堅實思想基礎(chǔ)。

二是強調(diào)走依法治軍之路，鞏固黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的法律地位和政治基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持依法治軍，把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)納入法制的軌道，才能鞏固黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的法律地位和政治基礎(chǔ)，從而使之具有更高的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。軍委領(lǐng)導(dǎo)指出，依法治軍的目的，就是“從制度上和法律上保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保持人民軍隊的性質(zhì)，推動軍隊現(xiàn)代化建設(shè)”。依法治軍的推行，強化了官兵以高舉旗幟、維護核心為核心內(nèi)容的軍事法制意識，保證了部隊政令、軍令暢通和高度集中統(tǒng)一和穩(wěn)定。三是強調(diào)堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的一系列制度，鞏固黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)。黨對軍隊實行絕對領(lǐng)導(dǎo)，要靠一系列根本制度來保證。在長期的革命斗爭實踐中，我們黨在軍隊中逐步形成和確立了一整套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)制度。這些制度集中體現(xiàn)在：軍隊的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委，這是黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的最集中、最直接的體現(xiàn)；黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制，這是適應(yīng)軍隊高度集中統(tǒng)一的特點，經(jīng)過長期實踐證明行之有效的保證黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)所必須堅持的基本制度；堅持民主集中制，實行“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的“十六字”原則，強化黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用；在部隊團以上設(shè)立政治委員和政治機關(guān)，這為實現(xiàn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)提供了思想上、組織上的保證；黨的支部建在連上，這是把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到基層，是我軍幾十年來艱苦奮戰(zhàn)而無往不勝的一個重要原因。新世紀(jì)新階段，盡管我軍所處的歷史環(huán)境、官兵成分發(fā)生了很大變化，但是，由于我們堅持這些根本制度，進一步鞏固了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)，確保了軍隊永遠成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊。

四是強調(diào)樹立“軍魂”意識，確保我軍在任何時候任何情況下都無條件地服從黨中央、中央軍委的指揮。魂乃命之本，軍魂是軍隊的生命之本。中央軍委領(lǐng)導(dǎo)把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則提到軍魂的高度多次加以強調(diào)，是新形勢下的一個重要創(chuàng)造，有著豐富的理論內(nèi)涵和重要的實踐意義。在復(fù)雜多變的國內(nèi)外政治形勢下，我軍堅持不懈地對官兵進行“軍魂”教育，才有效地抵制了國內(nèi)外敵對勢力鼓吹的所謂“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”的謬論，從容應(yīng)對各種復(fù)雜局面，任憑風(fēng)浪起，方向永不偏；才使我軍在任何時候任何情況下都無條件地服從黨中央、中央軍委的指揮，“召之即來，來之能戰(zhàn)”，完成了黨和人民賦予的多樣化軍事任務(wù)。實踐證明，牢固樹立“軍魂”意識，是我軍“打得贏”和“不變質(zhì)”的根本思想保證。

（作者系西安政治學(xué)院科研部副教授，軍隊黨的建設(shè)學(xué)系教授）

第四篇：確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)

人民解放軍確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)

人民解放軍堅持把思想政治建設(shè)擺在各項建設(shè)首位，注重用黨的理論創(chuàng)新成果武裝官兵頭腦，用與時俱進、開拓創(chuàng)新的思想政治工作鑄造不變的軍魂，確保廣大官兵始終凝聚在黨的旗幟下，確保軍隊始終在全黨全國工作大局下行動，確保全軍以軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭的各項建設(shè)沿著正確的方向發(fā)展。

能否跟上世界軍事發(fā)展的趨勢，打贏未來可能發(fā)生的高技術(shù)戰(zhàn)爭；能否保持人民軍隊的性質(zhì)、本色和作風(fēng)，始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊，是中央軍委主席江澤民一直關(guān)注的兩個重要問題。江澤民主席從新形勢下鞏固人民民主專政、保證國家長治久安的高度，反復(fù)強調(diào)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠不變的軍魂，要把思想政治建設(shè)擺在全軍各項建設(shè)的首位。1999年，中共中央批轉(zhuǎn)《關(guān)于改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下軍隊思想政治建設(shè)若干問題的決定》，確定了我軍思想政治建設(shè)的使命是為“打得贏”提供強大的精神動力，為“不變質(zhì)”提供可靠的政治保證。

中央軍委先后實施一系列重大措施，確保廣大官兵的政治堅定性和思想道德上的純潔性：全軍各大單位和武警部隊普遍舉辦了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想黨委書記培訓(xùn)班，并組織機關(guān)團以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層指導(dǎo)學(xué)習(xí)教育活動；各部隊認真按照“三個代表”要求，以新的視角、新的觀念、新的思路審視部隊各項工作，研究解決部隊建設(shè)中出現(xiàn)的新問題；在全軍部隊廣泛深入開展黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的教育；大力加強各級黨組織建設(shè)，自上而下、分期分批進行了“三講”集中學(xué)習(xí)教育；廣泛開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動；要求團以上黨委班子認真研究制定在新形勢下貫徹“十六字”方針，加強民主集中制建設(shè)的辦法和措施；批轉(zhuǎn)《總政治部關(guān)于加強軍隊高中級干部教育管理的意見》和實施《關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定〉的意見》，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，促進軍隊的黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真抓好年輕干部的選拔培養(yǎng)工作，一大批能夠繼往開來、擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀治軍人才進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子。

全軍和武警部隊把理論武裝作為戰(zhàn)略性任務(wù)。總政治部制定《軍隊高中級干部學(xué)習(xí)規(guī)劃》，編印《鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想學(xué)習(xí)綱要》。軍隊院校形成以鄧小平理論為中心內(nèi)容的新的政治理論課教學(xué)體系。從黨的十四大到2001年，全軍部隊共舉辦理論輪訓(xùn)班近萬期，每年參加輪訓(xùn)的團以上干部達85％以上。各級把學(xué)習(xí)掌握黨的理論創(chuàng)新成果作為理論武裝的重要內(nèi)容，廣泛深入地學(xué)習(xí)江澤民總書記“七一”講話、“5·31”講話等一系列重要講話和關(guān)于國防與軍隊建設(shè)的重要論述。為增強思想政治工作的時代感和針對性、實效性、主動性，中央軍委批轉(zhuǎn)《關(guān)于新形勢下加強軍隊院校思想政治建設(shè)的意見》，總政治部制定下發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下軍隊思想政治教育的意見》。在深入開展愛國奉獻、革命人生觀、尊干愛兵和艱苦奮斗教育中，各部隊以抵御“酒綠燈紅”影響為突破口，狠抓思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，并在領(lǐng)導(dǎo)干部中進行革命氣節(jié)教育。

全軍各部隊在思想政治教育中還努力研究新情況，解決新問題，探索新方法，開拓新領(lǐng)域。著眼軍營生活與社會聯(lián)系日益密切、官兵接受信息更加廣泛的實際，采取多種形式開展軍地共教共育活動和群眾性自我教育活動。積極開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代教育手段，開通全軍宣傳文化信息網(wǎng)，不少部隊還建立了思想政治教育局域網(wǎng)。為積極穩(wěn)妥地開展心理疏導(dǎo)，總政治部編印《心理科學(xué)知識讀本》和《士兵心理指南》，具有我軍特色的以心理素質(zhì)教育為主，政治工作系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)相結(jié)合的心理疏導(dǎo)工作機制，在部隊逐步建立。發(fā)揮軍營文化的熏陶作用，開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動，《軍人道德組歌》迅速在大江南北、邊疆海島的軍營中唱響。

與時俱進、開拓創(chuàng)新的思想政治工作，有力地推動了部隊各項建設(shè)。廣大官兵高舉旗

幟、維護核心，自覺地在思想上政治上同以江澤民同志為核心的黨中央保持一致，堅定不移地貫徹黨的理論、路線、綱領(lǐng)和各項方針政策。10多年來，全軍部隊涌現(xiàn)出以徐洪剛、李國安、柏耀平、鄒延齡、李向群、許志功、范匡夫、葉景林等為代表的一大批具有鮮明時代特色的革命軍人。在基層部隊廣泛開展“爭創(chuàng)先進連隊，爭當(dāng)優(yōu)秀士兵”活動8年來，全軍共評出先進連隊6萬多個（次）、優(yōu)秀士兵360多萬人（次），全軍基層建設(shè)出現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展、整體進步的局面。

第五篇：堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我軍永遠保持人民軍隊性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本保證。我們黨從成立的那天起，就同人民群眾保持著密切聯(lián)系，就以解放全中國，全心全意為中國民的利益而奮斗為宗旨。正是為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們黨才創(chuàng)建了自己的軍隊，這支軍隊就成為黨實現(xiàn)自己的目標(biāo)的有力工具。這也就決定了我軍是從屬于我們黨的，是從屬于黨所代表的無產(chǎn)階級性質(zhì)和利益的。只有堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，軍隊的階級屬性才不會改變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨才不會動搖。相反，如果軍隊不堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，那么它的階級屬性必然要發(fā)生變化，就會變成其他的階級、政治集團或個人野心家的工具。這樣，就不可能全心全意為人民服務(wù)了。因此說，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我軍保持人民軍隊性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的可靠保證。

75年的歲月風(fēng)風(fēng)雨雨，75年的歷程波瀾壯闊。我軍不斷發(fā)展壯大的歷史，實際上是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的歷史

軍隊代表們討論江澤民同志的報告更加清醒地認識到：黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是軍隊的命根子。堅持黨指揮槍的原則，既是我軍的根本政治要求，也是我軍從勝利走向勝利的根本保證。