農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)典型發(fā)言材料

2021年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和市農(nóng)業(yè)局的精心指導(dǎo)下，示范區(qū)堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理作為鄉(xiāng)村振興的“關(guān)鍵一招”，抓兩頭、帶中間，跑出了鄉(xiāng)村治理“加速度”。杏花營(yíng)農(nóng)場(chǎng)班村作為示范區(qū)的典型樣板，被河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳作為第一批全省“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例全省推介，被河南日?qǐng)?bào)作為“文明鄉(xiāng)風(fēng)”典型案例獨(dú)家報(bào)道，先后榮獲了全國(guó)民主法治示范村、全國(guó)第二批鄉(xiāng)村治理示范村、省級(jí)生態(tài)村、市級(jí)生態(tài)村等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、黨群聯(lián)動(dòng)促人居環(huán)境整治有效

一是成立由區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任任雙組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)專班，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)，區(qū)直部門分包村，鄉(xiāng)（場(chǎng)）街道班子分包網(wǎng)格，村“兩委”分包街片，黨員、村民代表分包到戶“五級(jí)包聯(lián)”機(jī)制。

二是劃片作戰(zhàn)、一體推進(jìn)。采取日檢查、日督導(dǎo)、日交辦，下發(fā)問(wèn)題清單208期，整改問(wèn)題3600余處。三是開(kāi)展人居環(huán)境集中整治十大行動(dòng)，成立黨員先鋒隊(duì)200支，整合駐村工作隊(duì)員、鄉(xiāng)賢、熱心群眾等力量組建志愿服務(wù)隊(duì)95支，落實(shí)“門前三包”、“日掃日清”責(zé)任，集中整頓亂搭亂建及“空心院”。四是開(kāi)展三農(nóng)領(lǐng)域“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講32次，舉辦“農(nóng)村人居環(huán)境大講堂”活動(dòng)6次，制作活動(dòng)視頻22條，宣傳覆蓋36個(gè)涉農(nóng)社區(qū)群眾，其中1條視頻被省委農(nóng)辦表?yè)P(yáng)并全省推廣，“三個(gè)一線推進(jìn)集中整治”典型做法被省農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作簡(jiǎn)報(bào)采納。

二、組織引領(lǐng)促鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng)

堅(jiān)持三級(jí)書(shū)記同頻共振、領(lǐng)航發(fā)展，明確縣級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主事的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，12名縣領(lǐng)導(dǎo)分包3個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)場(chǎng)辦，重點(diǎn)工作抓聯(lián)動(dòng)、發(fā)展難題抓聯(lián)治、民生實(shí)事抓聯(lián)辦，有力解決了一批群眾急難愁盼問(wèn)題?！鞍偌已纭薄帮溩友纭薄凹t白喜事集中辦”等創(chuàng)新模式廣受好評(píng)。近年來(lái)，特別是杏花營(yíng)農(nóng)場(chǎng)班村，精心打造了“方志文化產(chǎn)業(yè)園”，收集全國(guó)各省市縣（區(qū)）的方志書(shū)籍多達(dá)20萬(wàn)冊(cè)，延伸開(kāi)展了國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀、方志交流培訓(xùn)、圖書(shū)交換、藝術(shù)創(chuàng)作等業(yè)務(wù)，并成功舉辦了全國(guó)首屆方志文化節(jié)和大型書(shū)畫(huà)筆會(huì)暨展銷會(huì)。

三、齊抓共管促鄉(xiāng)村治理責(zé)任落實(shí)

示范區(qū)通過(guò)開(kāi)展“四清兩強(qiáng)”鄉(xiāng)村治理行動(dòng)，初步達(dá)到村集體資產(chǎn)應(yīng)收盡收、村霸依法打擊處置、信訪矛盾化解、村莊美麗宜居、“兩委”班子堅(jiān)強(qiáng)有力、合作經(jīng)濟(jì)組織持續(xù)壯大的目標(biāo)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平。一是清資產(chǎn)，保障集體權(quán)益。把“當(dāng)前清”和“長(zhǎng)遠(yuǎn)管”結(jié)合起來(lái)，對(duì)整治規(guī)范后的村（社區(qū)）集體“三資”逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，接受群眾監(jiān)督，并在鄉(xiāng)（場(chǎng)）街道備案。二是清“村霸”，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。對(duì)所有“村霸”問(wèn)題線索，建立臺(tái)賬，實(shí)行清單制管理，認(rèn)定一起打擊一起，處置一件銷號(hào)一件，實(shí)現(xiàn)人民群眾安全感普遍增強(qiáng)的治理目標(biāo)。三是清矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。按照“短期抓矛盾化解、長(zhǎng)期抓道德弘揚(yáng)”的思路，通過(guò)專項(xiàng)治理行動(dòng)，摸清各村（社區(qū)）的信訪矛盾底數(shù)，集中力量化解陳年舊賬，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。確保把群眾“吸附”在基層、把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在基層。四是清“六亂”，建設(shè)美好家園。緊扣省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)的通知》要求，按照“迅速行動(dòng)、立竿見(jiàn)影，建章立制、長(zhǎng)效常治”的原則，集中力量開(kāi)展治理“六亂”，開(kāi)展“六清”活動(dòng)。五是強(qiáng)化基層“兩委”班子建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)整治，持續(xù)整治基層組織軟弱渙散、農(nóng)村宗教派系爭(zhēng)斗干擾基層建設(shè)、涉黑涉惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)、基層執(zhí)法部門失職縱容黑惡滋生等問(wèn)題。六是強(qiáng)化基層經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。建強(qiáng)以村民組或行政村為單位的村集體經(jīng)濟(jì)合作社，持續(xù)推進(jìn)“三變”改革，做到宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，盤活用好農(nóng)村閑置資源，壯大集體經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)打好基礎(chǔ)，建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)合作社。