第一篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話
根據(jù)會(huì)議安排,我就今年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作要求講一些初步的意見(jiàn)。
2013年,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一些新成效、新形象,值得充分肯定。一是主要指標(biāo)完成任務(wù)。糧食產(chǎn)量39萬(wàn)噸,蔬菜產(chǎn)量180萬(wàn)噸,出欄生豬93萬(wàn)頭,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59億元,農(nóng)民人均純收入9508元,農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出率和農(nóng)民組織化程度,農(nóng)民人均收入及其
增長(zhǎng)率,高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、農(nóng)村人飲安全,森林資源保護(hù)率等市級(jí)考核指標(biāo)全部完成任務(wù),蔬菜、扶貧、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社獲考核一等獎(jiǎng),農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)獲得先進(jìn)集體表彰。全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和畜牧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)拉開框架。100平方公里的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)規(guī)劃通過(guò)了市發(fā)改委和市農(nóng)委的聯(lián)合審批,這在全市是僅此一個(gè)。韋罐路全面啟動(dòng),年內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)快速通達(dá);農(nóng)村水價(jià)改革、規(guī)?;?jié)水灌溉等項(xiàng)目基本建成;萬(wàn)平方米的玻璃溫室大棚、農(nóng)業(yè)科技館、弘藝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn);罐壩、漁濺、郭坡、中渡、臨江、青杠等一批規(guī)?;母邩?biāo)準(zhǔn)基地已經(jīng)成為示范標(biāo)桿;各相關(guān)鎮(zhèn)街在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下足了功夫,特別是205沿線基本上做到了滿栽滿種,初步扭轉(zhuǎn)了水稻種一季、秋冬荒兩季的習(xí)慣動(dòng)作。去年底張鳴副市長(zhǎng)親臨園區(qū)視察時(shí)指出,“園區(qū)的看點(diǎn)很多,很震撼、很有前景”。三是“百村百園”有新亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)街高度重視專業(yè)村和示范園的建設(shè)和打造,新勝的生姜、田家的核桃、塘壩的果桑、古溪的苕尖、壽橋的鏡鋰、雙江的蓮耦、花巖的山雞,涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、別口的壩地蔬菜和山地蔬菜,呈現(xiàn)出星星點(diǎn)點(diǎn)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)。四是對(duì)上爭(zhēng)取和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的效果好。除了扶貧上受政策“硬傷”制約,農(nóng)口其它各部門均超額完成了對(duì)上爭(zhēng)取任務(wù),上爭(zhēng)資金近6億元,同比增長(zhǎng)7%。全市唯一的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)項(xiàng)目落戶我縣,大石橋水庫(kù)通過(guò)長(zhǎng)江委的可研審核,正在等待國(guó)家政策調(diào)高標(biāo)準(zhǔn);完工5段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防,爭(zhēng)取落地了7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防和2段縣城堤防(蔬菜基地和大佛壩),中小河流治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防項(xiàng)目額度全市第一。特別是重慶航發(fā)司把xxxx和雙江兩個(gè)梯級(jí)電站一起“拿下”,目前各項(xiàng)前期工作緊張有序,上壩公路實(shí)質(zhì)性開工。五是安全穩(wěn)定總體上得到保障。全年未發(fā)生一例森林火災(zāi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率100%。多年集訪的供銷社系統(tǒng)職工社保問(wèn)題得到解決,農(nóng)機(jī)廠、蠶業(yè)總公司、水電物資公司完成改制,涉農(nóng)人員群體上訪得到穩(wěn)控。特別是6.30特大洪災(zāi),廣大干部群眾經(jīng)受住了考驗(yàn),最大限度地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在一些問(wèn)題和不足,需要引起高度重視,并在今年的工作中加以改進(jìn)和解決。一是發(fā)展不平衡的問(wèn)題。農(nóng)口各部門工作存在參差不齊,各鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡,特別是在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“百村百園”的效果上差異很大。二是在科技水平提升、品牌策劃打造方面,缺乏想像力和執(zhí)行力,“xxxx綠”的包裝和各種具體商品禮品的精裝都還拿不出手。三是農(nóng)業(yè)主體部門和各鎮(zhèn)街對(duì)農(nóng)業(yè)主體的培育重視不夠,依賴等待、推諉麻木的現(xiàn)象需要引起重視。四是在農(nóng)房建設(shè)和管理方面存在“冷熱病”和“兩張皮”的情況。等等。
關(guān)于今年全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講以下五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹中市系列會(huì)議精神,明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)
黨的十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)、中央1號(hào)文件和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)等一系列會(huì)議和文件,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的思路、政策、任務(wù)和要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”,“要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”;“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”;“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“要讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”等等。這些論斷高屋建瓴、擲地有聲,有遠(yuǎn)見(jiàn)、接地氣、動(dòng)真情、敢擔(dān)當(dāng),對(duì)于我們基層來(lái)講,既是大方向、更是總要求。今年2月27日,市委孫政才書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講了六個(gè)方面的具體要求:一是科學(xué)把握、統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作;二是著力抓好確保糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù);三是把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事;四是推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村共同發(fā)展、共同繁榮;五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革;六是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。
按照中央的總體要求和市委、市政府的安排部署,根據(jù)縣委《工作要點(diǎn)》和縣人代會(huì)審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》,我們今年的目標(biāo)任務(wù)是:糧食面積100萬(wàn)畝、產(chǎn)量39萬(wàn)噸以上,油菜面積30萬(wàn)畝、產(chǎn)量3.5萬(wàn)噸,蔬菜面積100萬(wàn)畝、產(chǎn)量200萬(wàn)噸,出欄生豬100萬(wàn)頭、家禽1700萬(wàn)只以上,水產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上、農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%,耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到50%,森林覆蓋率達(dá)到
第二篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話
以提質(zhì)增效為核心 以改革創(chuàng)新為統(tǒng)攬 推動(dòng)“三農(nóng)”工作在新常態(tài)下拓開新局面
——在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話
(2015年3月12日)
同志們: 今天,縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,安排今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,我分三個(gè)方面作總結(jié)安排:
一、2014年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧
2014年,全縣上下緊緊圍繞農(nóng)民增收這一核心,以建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣為目標(biāo),推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大、農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、扶貧工作富有成效。主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快
1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大。核桃、設(shè)施蔬菜、雜糧和畜牧產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化。核桃種植規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張,2014年新栽植核桃繼續(xù)保持2萬(wàn)畝規(guī)模達(dá)到2.64萬(wàn)畝,總面積達(dá)到34.5萬(wàn)畝,總株數(shù)達(dá)到520余萬(wàn)株,農(nóng)民人均2.1畝。鑒于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重栽輕管問(wèn)題,將2014年確定為核桃樹管理加強(qiáng)年,著重對(duì)全縣5年以上掛果良種樹、受凍核桃樹及部分綿核桃大樹進(jìn)行綜合管理,全省核桃經(jīng)濟(jì)林綜 合管理技術(shù)示范現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)在我縣召開,我縣核桃樹管理經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了觀摩推廣。出臺(tái)了《**縣推行政策性核桃保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展又增一道保障;新發(fā)展設(shè)施蔬菜種植4048畝,總量達(dá)到8800余畝;新增雜糧基地建設(shè)4000畝,總量達(dá)到5.75萬(wàn)畝,5個(gè)主要種植區(qū)人均1畝;新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖規(guī)模健康(或生態(tài)型)養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè),畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到126萬(wàn)頭(只)、產(chǎn)量達(dá)到0.97萬(wàn)噸。
2、新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步拓展。2014年新增蓮菜種植1500畝,總面積近4000畝;新發(fā)展雙孢菇種植面積2萬(wàn)平方米,總面積達(dá)到7萬(wàn)平方米,建成菇棚70個(gè);特別是以連翹為重點(diǎn),新發(fā)展中藥材近1萬(wàn)畝;種植油用牡丹1152畝。建設(shè)一村一品專業(yè)村37個(gè)。
3、產(chǎn)業(yè)化邁出重要步伐。2014年我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)8個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社46個(gè),特別是龍頭企業(yè)快速發(fā)展,晉煤核桃深加工項(xiàng)目開工建設(shè),潞安瑞福萊醋業(yè)項(xiàng)目全面建成投產(chǎn),媽媽傳西紅柿澆面醬項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn),清香鈺蓮菜深加工項(xiàng)目主體建設(shè)完成,**雜糧深加工生產(chǎn)線建成投產(chǎn),淘寶網(wǎng)**特色店開通,新增加工能力2.8萬(wàn)噸,農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入增長(zhǎng)33.3%。
2014年我縣糧食總產(chǎn)達(dá)5960萬(wàn)公斤,實(shí)現(xiàn)“九連增”;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到4142元,增長(zhǎng)11.5%;有9020口貧困人口脫貧。
(二)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善 一是農(nóng)民生活環(huán)境得到較大改善。以農(nóng)村人居環(huán)境改善為動(dòng)力,圍繞“完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范”四大工程,累計(jì)投入資金達(dá)1.7億元,實(shí)施各類工程13大類 完善公共服務(wù)設(shè)施,24大項(xiàng)200余小項(xiàng)。改造農(nóng)村公路6.428公里、集中式供水13處,造林5萬(wàn)畝,改擴(kuò)建幼兒園3所,建設(shè)村衛(wèi)生室8所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站3個(gè)、村級(jí)文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所60個(gè),農(nóng)村老年人日間照料中心7所。實(shí)施農(nóng)民安居工程,編制了《**縣采煤沉陷區(qū)治理規(guī)劃綱要》和《**縣地質(zhì)災(zāi)害治理總體規(guī)劃》,對(duì)全縣因采煤造成地質(zhì)嚴(yán)重?fù)p害的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)行政村、1241戶3881口人的安置問(wèn)題提出了搬遷計(jì)劃,上報(bào)了可行性研究報(bào)告;農(nóng)村危房改造完成450戶;易地扶貧搬遷1500人。狠抓鄉(xiāng)村清潔工程,全縣50%村莊環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到省市治理標(biāo)準(zhǔn);7處規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)全部完工。打造宜居示范樣板,申報(bào)省級(jí)宜居示范村1個(gè),市級(jí)宜居示范村3個(gè),30個(gè)縣級(jí)示范村基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境面貌等均得到新的提升。
二是農(nóng)村生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。投資6359萬(wàn)元實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程10 項(xiàng),新造林5.94萬(wàn)畝;實(shí)施了總投資7200萬(wàn)元的7項(xiàng)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,其中枯河界道巖工程完成投資1800萬(wàn)元,解決了6206口人的飲水安全問(wèn)題;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田1萬(wàn)畝,農(nóng)機(jī)深松(耕)整地項(xiàng)目1萬(wàn)畝;實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目15個(gè),新增耕地2300余畝;全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到17.63萬(wàn)千瓦,機(jī)械化綜合水平達(dá)63%。
(三)農(nóng)村改革創(chuàng)新取得新突破
1、土地銀行工作進(jìn)一步完善。全面啟動(dòng)土地收益保證貸款工作,出臺(tái)了《**縣土地收益保證貸款工作實(shí)施意見(jiàn)》和《**縣土地收益保證貸款操作規(guī)程》,全年收儲(chǔ)土地流轉(zhuǎn)信息6544條,辦理土地預(yù)期收益保證貸款400萬(wàn)元,完成了拐兒、石匣、桐峪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地銀行分行建設(shè)。
2、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)管理改革全面完成。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)化管理服務(wù)人員由原來(lái)的1565名精簡(jiǎn)為1057名,共精簡(jiǎn)管理人員508名,精簡(jiǎn)率達(dá)32.46%,人均工資普遍提高2倍左右,農(nóng)村社會(huì)化管理服務(wù)水平明顯提升。
3、土地流轉(zhuǎn)等產(chǎn)權(quán)改革繼續(xù)推進(jìn)。通過(guò)“土地銀行”及其他方式流轉(zhuǎn)土地10014畝,基本完成了597農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,全面開展農(nóng)村集體土地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量工作,完成權(quán)屬調(diào)查154個(gè)村、地籍測(cè)量189個(gè)村。
4、農(nóng)業(yè)資金整合創(chuàng)新探索起步。將林業(yè)、扶貧、科技等7個(gè)單位的培訓(xùn)資金統(tǒng)一安排,集中用于核桃樹管理培訓(xùn);制定出臺(tái)了《**縣非公益性建設(shè)項(xiàng)目縣級(jí)政府投資資金投入方式暫行規(guī)定》,首批拿出300萬(wàn)元以特別流轉(zhuǎn)金形式集中扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4個(gè),發(fā)揮了政府投資“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。
(四)農(nóng)村安全、農(nóng)村廉政工作取得新成績(jī)
1、森林防火實(shí)現(xiàn)了平安度過(guò)。2014年,人辛勞、天幫 忙,林業(yè)、森防有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)了吃苦耐勞、敢打善拼、嚴(yán)防死守的防火精神,圓滿完成了全年森林防火各項(xiàng)任務(wù),受到了市政府通報(bào)表彰。
2、防汛工作實(shí)現(xiàn)了安全度汛。
3、農(nóng)村廉政等工作加力推進(jìn)。依法對(duì)203個(gè)行政村進(jìn)行了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì);對(duì)22個(gè)村組進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)總額20379萬(wàn)元,查處違紀(jì)金額297萬(wàn)元,縣、鄉(xiāng)紀(jì)委處理違紀(jì)案件4件,給予11名相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分。基層黨組織群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)順利開展、村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成,涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)管理進(jìn)一步規(guī)范,“一崗雙責(zé)”制度得到落實(shí)。
過(guò)去的一年,我縣有多項(xiàng)工作在全市、全省乃至全國(guó)獲得表彰,被評(píng)為“國(guó)家級(jí)森防示范縣”、“國(guó)家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范縣”、“全省扶貧工作先進(jìn)縣”、“全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作先進(jìn)縣”、“全市造林綠化先進(jìn)縣”。
以上這些成績(jī)的取得,是全縣上下齊心協(xié)力、社會(huì)各界共同支持的結(jié)果,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層同志們和“三農(nóng)”工作部門同志們攻堅(jiān)克難、艱辛拼搏的結(jié)果,成績(jī)來(lái)之不易,在此,我代表縣委、縣政府向耕耘在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),也深刻地感到我縣“三農(nóng)”工作還存在諸多問(wèn)題。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)看:存在不強(qiáng)的問(wèn)題,突出地表現(xiàn)在核桃產(chǎn)業(yè)上,目前總面積已達(dá)34.5萬(wàn)畝,但產(chǎn)量低、品質(zhì)差的問(wèn)題又凸顯出來(lái),還不能形成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。存在不大的問(wèn)題,突出地表現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的雙孢菇、大棚等新產(chǎn)業(yè)不能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),進(jìn)而難以收到規(guī)模效應(yīng)。存在不優(yōu)的問(wèn)題,突出地表現(xiàn)在加工龍頭企業(yè)上,去年新上了一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè),連同老加工企業(yè),也大都有特色沒(méi)市場(chǎng),有加工沒(méi)品牌,不能形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì),從而不能起到帶動(dòng)作用。
從農(nóng)村建設(shè)看,既有基礎(chǔ)差、底子薄的問(wèn)題,多年來(lái)我縣農(nóng)村建設(shè)相對(duì)投入不足,大多農(nóng)村基礎(chǔ)條件差、面貌差、環(huán)境差;也有重建設(shè)輕管理的問(wèn)題,過(guò)去多少年建設(shè)的街道、廣場(chǎng)、水利渠壩、管道等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理跟不上,影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改觀。
從農(nóng)民主體看,既有“走不出去”的問(wèn)題,就是在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)下滑的宏觀形勢(shì)下,出現(xiàn)了打工難、農(nóng)民工回流和打工收入減少的問(wèn)題;也有土地沒(méi)人耕種的問(wèn)題,一半的農(nóng)村只有三分之一的在冊(cè)人口在村居住,且大多是五十歲以上的勞力,兩個(gè)問(wèn)題的核心是勞動(dòng)力素質(zhì)低下、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
從體制機(jī)制上看,突出表現(xiàn)在,一是土地機(jī)制不活,土地作為最基本的資產(chǎn)、要素,沒(méi)有很好的轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)。這里有土地審批制約的問(wèn)題,也有土地流轉(zhuǎn)不到位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不起來(lái)的問(wèn)題,沒(méi)有發(fā)揮出土地這一生產(chǎn)要素的最大活力。二是融資機(jī)制不活,土地之后,資金就是“三農(nóng)” 工作最大制約。盡管去年做了一些探索創(chuàng)新,但農(nóng)業(yè)融資瓶頸依然難有改觀,融資難問(wèn)題開始破題,難以破解。三是產(chǎn)權(quán)機(jī)制不活,盡管中央提出農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革這一舉措多年,但農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革依然難以邁開大步伐,這里有政策上因素,也有農(nóng)民“小農(nóng)”思想的局限,現(xiàn)有資產(chǎn)難以有效加入到農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來(lái),束縛了農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)的手腳。
這些問(wèn)題的存在,加上我縣原本的立地條件差、基礎(chǔ)薄弱的劣勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)趨冷造成農(nóng)產(chǎn)品成本提高等弱勢(shì),是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村困難和問(wèn)題的基本現(xiàn)狀。
認(rèn)清存在問(wèn)題和困難,有助于我們更好地把握和抓住當(dāng)前面臨的有利條件和機(jī)遇。主要表現(xiàn)在:一是中央對(duì)“三農(nóng)”工作擺上了重要位置。中央提出小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵看農(nóng)村,并在繼續(xù)加大惠農(nóng)政策之后又加大了以水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入?!叭r(nóng)”投入無(wú)論中央還是省市均大幅增加。二是新常態(tài)下,國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資價(jià)格凸顯出來(lái),農(nóng)業(yè)對(duì)資本吸引力增強(qiáng)。三是中央、省市推出了一系列改革舉措。比如,土地確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)改革、水利改革等,均有明確政策。結(jié)合以上分析,我縣今年及今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)當(dāng)做到:第一,以科技創(chuàng)新、品牌塑造、適度規(guī)模為動(dòng)力,以加工龍頭企業(yè)為帶動(dòng),把以核桃為主的特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);第二,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以中心村、示范村為帶動(dòng),把以改善人居環(huán)境為主的新 農(nóng)村建設(shè)好;第三,以培訓(xùn)提升為手段,以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為核心,把以塑造新型農(nóng)民為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育起來(lái);第四,以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以土地改革為核心,把以土地、融資、產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革深化下去。
二、2015年工作安排
鑒于以上分析,按照中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神,我縣2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的思路是:以提質(zhì)增效為重點(diǎn),以深化改革為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,緊緊抓住當(dāng)前各種有利機(jī)遇,著力抓好特色產(chǎn)業(yè)壯大、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村改革創(chuàng)新四項(xiàng)重點(diǎn),力爭(zhēng)在核桃產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)、改善人居環(huán)境、加快土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新、新型職業(yè)農(nóng)民培育等方面有新的突破,努力探索新常態(tài)下促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的新路子,加快我縣山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
奮斗目標(biāo)是:糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在5000萬(wàn)公斤以上,干果產(chǎn)量達(dá)到900萬(wàn)公斤,肉、蛋、奶總產(chǎn)突破1000萬(wàn)公斤,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入超過(guò)3.5億元,農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)12%。
(一)以核桃產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)為帶動(dòng),進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展新優(yōu)特產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài),優(yōu) 化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,不斷推進(jìn)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣建設(shè)邁上新水平。
1、要持之以恒做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)。按照已出臺(tái)的《**縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)核桃樹綜合管理促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步調(diào)整完善全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路與布局,著力在核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上做文章,在工作重點(diǎn)上,鑒于當(dāng)前重栽輕管低效的現(xiàn)狀,今年要實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,要堅(jiān)持造管并重、管理優(yōu)先的原則,在穩(wěn)步擴(kuò)大種植規(guī)模再種植1萬(wàn)畝的同時(shí),重點(diǎn)向核桃樹綜合管理、低產(chǎn)林改造轉(zhuǎn)移,努力實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo);在栽植重點(diǎn)上,要由原來(lái)的平耕地栽植全面向荒坡、二坡地、撂荒地轉(zhuǎn)移,特別要大力扶持家庭核桃園,推廣大苗栽植,既要保證栽得下,又要保證長(zhǎng)得好;在管理方式上,實(shí)行大戶典型示范帶動(dòng)的方法,分區(qū)域?qū)嵤?/p>
五、十、百、千、萬(wàn)”示范帶動(dòng)工程,從今年開始要重點(diǎn)打造50個(gè)核桃產(chǎn)業(yè)示范村,10個(gè)千畝以上示范園,100個(gè)精品家庭核桃園,1000個(gè)核桃種植管理示范戶和鳳凰山萬(wàn)畝核桃綜合開發(fā)示范基地。今年要完成鳳凰山萬(wàn)畝核桃基地打造和以上任務(wù)的至少1/5。在管理隊(duì)伍上,要分層建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)管理隊(duì)伍,縣有50人專家團(tuán)隊(duì),每人負(fù)責(zé)3個(gè)村200戶技術(shù)培訓(xùn);主栽鄉(xiāng)要有核桃協(xié)會(huì)和至少3支10人以上的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì);各村要有一個(gè)專業(yè)管理服務(wù)合作社負(fù)責(zé)全村技術(shù)管理;每個(gè)種植戶要有一個(gè)懂管理的明白人,力爭(zhēng)三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在管理機(jī)制上,要整合省、市、縣三級(jí)專項(xiàng)資金,主要以技術(shù)承包的形式實(shí)施有償服務(wù)。在管理矛盾化解上,在核桃栽植區(qū)全面推行牧坡拍賣的管理辦法;全面推行林下經(jīng)濟(jì),發(fā)展1萬(wàn)畝;新栽5年以下的幼樹要留足1.5米的保護(hù)帶;要全力科學(xué)制定包括物理、化學(xué)和育種等多管齊下措施的晚霜應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)以上方法,每年要管理5年以下幼樹2萬(wàn)畝,6年以上核桃樹3萬(wàn)畝,老核桃樹15萬(wàn)株,使新栽幼樹保存率達(dá)到90%以上,使掛果樹畝均產(chǎn)量和效益有較大提升。同時(shí)今年晉煤萬(wàn)噸核桃深加工項(xiàng)目要建成投產(chǎn)。
2、要加大力度做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。今年新發(fā)展節(jié)水蓮菜500畝,拱棚、日光溫室300畝,雙孢菇200畝40萬(wàn)平米;新增優(yōu)質(zhì)小雜糧種植面積2000畝;新發(fā)展油用牡丹3000畝、連翹等中藥材1萬(wàn)畝。新建“一村一品”專業(yè)村25個(gè),示范村6個(gè)。
3、要下大力氣做大畜牧產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)殖是最能富民、最快富民的產(chǎn)業(yè)。今年我縣要加大對(duì)大型健康畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,加大招商引資力度,引進(jìn)1-2戶大型畜牧企業(yè),培育一批規(guī)模健康養(yǎng)殖大戶。今年在完成新改擴(kuò)建規(guī)模健康養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)的同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好3-5戶規(guī)模型養(yǎng)殖企業(yè)、大戶,全縣要爭(zhēng)取再上幾個(gè)千頭牛、5000只羊、萬(wàn)頭豬、10萬(wàn)只雞的大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),縣里要給予重點(diǎn)扶持。
4、要堅(jiān)持不懈提升莊園經(jīng)濟(jì)。走過(guò)十年歷程的莊園經(jīng)濟(jì),今年要著力謀求提質(zhì)升級(jí)。就是繼續(xù)按照過(guò)去思路發(fā)展 的同時(shí),引導(dǎo)與鄉(xiāng)村旅游的融合,實(shí)現(xiàn)一三、一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)是集中精力打造帶動(dòng)性、可融合性、具有一定規(guī)模的星級(jí)莊園,與已初具規(guī)模紅色舊址、綠色蓮花、核桃種植、生態(tài)休閑等結(jié)合起來(lái),縣級(jí)重點(diǎn)動(dòng)態(tài)培育10個(gè)星級(jí)莊園,每年重點(diǎn)培育2-3個(gè),分別形成東南方向2條休閑養(yǎng)生、綠色生態(tài)鄉(xiāng)村旅游精品線路。同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持繼續(xù)鞏固發(fā)展提升生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì),每年要培育提升2-3個(gè)規(guī)模在500畝以上的示范莊園,形成縣有星級(jí)、鄉(xiāng)有示范的莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
5、要毫不放松推進(jìn)扶貧工作。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)扶貧開發(fā)機(jī)制,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保全縣9000人以上貧困人口脫貧。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。繼續(xù)實(shí)施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程,重點(diǎn)是加快推進(jìn)晉煤核桃深加工項(xiàng)目和宏遠(yuǎn)科技聚十一酰胺植物工程塑料項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)500人就業(yè),輻射帶動(dòng)5000以上貧困人口增收。推進(jìn)異地搬遷扶貧。提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),加大搬遷投入,完成易地搬遷600人。推進(jìn)教育扶貧。加大農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)力度,組織好千村萬(wàn)人就業(yè)培訓(xùn),確保1000名以上農(nóng)村貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)考入二本B類以上大學(xué)的農(nóng)村貧困大學(xué)生實(shí)行資助全覆蓋。推進(jìn)金融扶貧。在繼續(xù)拓展“**市鄉(xiāng)村扶貧發(fā)展協(xié)會(huì)**辦事處”和“中國(guó)扶貧基金會(huì)**縣農(nóng)戶自立服務(wù)社”兩個(gè)小額信貸項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,用好400萬(wàn)元金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,為有需求的貧困戶提供信貸支持。
(二)以農(nóng)村人居環(huán)境改善為帶動(dòng),進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平
1、繼續(xù)著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。繼續(xù)把改善農(nóng)村人居環(huán)境為新農(nóng)村建設(shè)的主抓手,按照重點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、梯次推開、有序?qū)嵤┰瓌t,在繼續(xù)實(shí)施完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治和宜居示范四大工程的同時(shí),今年要多元整合籌資1100余萬(wàn)元,突出實(shí)施好“八普及一創(chuàng)建”工程,即在全縣32個(gè)千人以上村和13個(gè)改善人居環(huán)境示范村實(shí)施普及老年人日間照料中心、太陽(yáng)能公共浴室、紅白理事廳、群眾健身場(chǎng)地、垃圾填埋場(chǎng)、農(nóng)村幼兒園、衛(wèi)生所、文化活動(dòng)中心場(chǎng)所和創(chuàng)建貧困生救助新模式工程,對(duì)在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)人口穩(wěn)定的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)著力開展美麗宜居示范村創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)打造鎮(zhèn)村一體、工礦一體、特色文化、綠色生態(tài)、休閑旅游、移民新區(qū)等多種類型的示范村,包括省級(jí)示范村1個(gè)、市級(jí)示范村2個(gè)、縣級(jí)示范村30個(gè),引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作漸次邁上新臺(tái)階。
2、繼續(xù)著力改善農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐來(lái)抓。加大生態(tài)建設(shè)力度。實(shí)施好城鄉(xiāng)生態(tài)綠化、荒山綠化、通道綠化、村莊綠化等10項(xiàng)造林綠化重點(diǎn)工程,重點(diǎn)實(shí)施太行山綠化示范工程,軍澤線紅色旅游沿線荒山綠化6000畝;打造鳳凰山萬(wàn)畝生態(tài)林建設(shè)、陽(yáng)黎高速通道目及荒山綠化工程兩個(gè)精品綠色走廊;實(shí)施牡丹園和野生動(dòng)植物博物館項(xiàng)目,籌建 城市濕地公園;完成造林面積4萬(wàn)畝。加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。擴(kuò)大集中供水覆蓋范圍,推進(jìn)全縣大水網(wǎng)建設(shè);實(shí)施好第二批國(guó)家水土保持重點(diǎn)縣工程;完成枯河界道巖河道治理工程;繼續(xù)做好南莊、故縣小流域治理工程;爭(zhēng)取完成拐兒西溝河防洪治理等工程,完成解決4905口人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。要圍繞鳳凰山萬(wàn)畝核桃園和其他較大規(guī)模核桃園工程、家庭核桃園,上馬建設(shè)一批水利灌溉和道路改善工程。
(三)以培育新型職業(yè)農(nóng)民為帶動(dòng),進(jìn)一步培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措,著力抓好幾個(gè)重點(diǎn):
1、培育和發(fā)展龍頭企業(yè)。一方面要支持引導(dǎo)正在建設(shè)或初具規(guī)模的核桃、雜糧、西紅柿、蓮菜、高粱、冰葡萄等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,著力打造“**綿核桃”、“連璧雜糧”、“麻田白蓮”、“媽媽傳西紅柿醬”、“瑞福萊醋”、“鮮淼冰葡萄”成為具有較高知名度和市場(chǎng)占有率的優(yōu)質(zhì)品牌。同時(shí),還要加大招商引資力度,再落地一批新的龍頭加工企業(yè),縣委、縣政府要在考核和扶持上予以重點(diǎn)考慮。
2、鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要新業(yè)態(tài),必須大力扶持發(fā)展。全年發(fā)展認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)不少于10個(gè),發(fā)展家庭核桃園50個(gè)、家庭牧場(chǎng)20個(gè)。
3、積極擴(kuò)大合作經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展合作社聯(lián)合社,今年規(guī)范省級(jí)示范社2個(gè)、市級(jí)示范社3個(gè)、縣級(jí)示范社10個(gè)、縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè),成立聯(lián)合社2個(gè)。
4、培育新型職業(yè)農(nóng)民。重點(diǎn)抓好以農(nóng)民教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的素質(zhì)提升工程,以扶持和服務(wù)為主要內(nèi)容的扶持激勵(lì)工程,今年培育設(shè)施蔬菜管理、核桃技術(shù)、規(guī)模健康養(yǎng)殖等方面新型職業(yè)農(nóng)民不少于600人。
5、引導(dǎo)發(fā)展電商平臺(tái)。已建成的要快速擴(kuò)大帶動(dòng)作用。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育1個(gè)具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。
(四)以土地改革為帶動(dòng),進(jìn)一步深化農(nóng)村各項(xiàng)改革
1、繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革。全面啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,兩年基本完成,第三年掃尾完善,今年力爭(zhēng)129個(gè)行政村推進(jìn)基本完成,余下的村完成調(diào)查摸底工作。同時(shí)要規(guī)范有序引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
2、積極推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革。夯實(shí)“土地銀行”功能,探索推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保貸款,今年完成全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“土地銀行”分行建設(shè),完成土地收益預(yù)期保證貸款500萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行、各小額信貸公司等金融機(jī)構(gòu),要面向“三農(nóng)”創(chuàng)新金融支持力度,撬動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資本流向“三農(nóng)”,逐步化解農(nóng)業(yè)融資難題,形成新一輪農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱潮。
3、探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。對(duì)土地資產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn);對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),特別是學(xué)校、道路、水利等公益性資產(chǎn),重點(diǎn)探索有利于提高公共服務(wù)能力和集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管護(hù)的機(jī)制;對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),選擇有條件的村,探索將資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,逐步實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東”,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。今年要完成水務(wù)一體化改革。
4、加大農(nóng)業(yè)資金整合創(chuàng)新力度。繼續(xù)做好全縣核桃樹管理培訓(xùn)資金整合工作;做好農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用、全縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)化安排工作;繼續(xù)投入500萬(wàn)元,用于農(nóng)業(yè)特別流轉(zhuǎn)金扶農(nóng)助農(nóng),今年滾動(dòng)金額達(dá)到800萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司要盡快正常運(yùn)行。
(五)以森林防火為帶動(dòng),進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全工作
1、毫不松懈抓好森林防火工作。確保全年不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),不發(fā)生撲火人員傷亡事故,將森林火災(zāi)受害率控制在0.4‰以下,森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率95%以上,森林火災(zāi)案件查處率95%以上。
2、毫不松懈抓好防汛安全工作。要一絲不茍落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案修訂、防汛隱患排查、汛情預(yù)測(cè)預(yù)警、防汛物資儲(chǔ)備、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛任務(wù)分解等工作,重點(diǎn)做好水庫(kù)、縣城、邊山峪口和重點(diǎn)村莊防汛工作,確保全縣人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
3、毫不松懈抓好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。建立健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢測(cè)體系,組建一支精干監(jiān)管、檢測(cè)隊(duì)伍,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)和監(jiān)督抽查力度,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理體系。加大動(dòng)物疫病免疫力度,扎實(shí)開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫,確保全年不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情,不發(fā)生重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(六)以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為帶動(dòng),進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村廉政工作
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是涉及萬(wàn)千百姓切身利益的重要民生。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專項(xiàng)整治工作,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村廉政措施落到實(shí)處。
1、抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專項(xiàng)整治??h直農(nóng)口單位要將這兩項(xiàng)工作作為本部門今年的重點(diǎn)工作,對(duì)照查擺和征求到的問(wèn)題,逐條解決落實(shí),以促進(jìn)本部門工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效率大提升。
2、抓好“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,縣直農(nóng)口單位一把手要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任;履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)本部門黨員干部的經(jīng)常性教育、監(jiān)督、管理,管好自己的親屬。特別是針對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目重點(diǎn)工程建設(shè),各部門要嚴(yán)格按照新的要求,建立 健全和完善相關(guān)制度,確保依法行政、規(guī)范實(shí)施;要以林業(yè)局為試點(diǎn)單位,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)施“六權(quán)治本”工作。
3、抓好農(nóng)村廉政工作。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村“三資”管理制度,加大監(jiān)督審計(jì)力度,加大對(duì)村兩委主干和財(cái)會(huì)人員的警示教育和培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村基層干部廉潔從政意識(shí)和依法辦事水平。
4、規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目管理。今年所有涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)堅(jiān)持自下而上、逐級(jí)申報(bào)、統(tǒng)一審核的原則。對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、專業(yè)合作社和企業(yè)的項(xiàng)目,必須通過(guò)相關(guān)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)向各主管部門申報(bào)。所有涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理及竣工驗(yàn)收制度。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),工作任務(wù)十分繁重。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),著力強(qiáng)化三種意識(shí):
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)把“三農(nóng)”工作抓在手上,制定出全年任務(wù)時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,一項(xiàng)一項(xiàng)定措施、環(huán)環(huán)相扣抓落實(shí),確保年底為縣委、縣政府交上合格答卷。農(nóng)口部門還要及早就“十三五”規(guī)劃做好調(diào)研準(zhǔn)備工作。
二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。尤其農(nóng)口各部門要時(shí)刻牢記服務(wù)“三農(nóng)”的天職,從群眾最不滿意的事抓起、從群眾最困難的事幫起、從群眾最企盼的事做起,切實(shí)解決好服務(wù)農(nóng)民的 “最后一公里”問(wèn)題。今年春來(lái)早,當(dāng)前要做好春耕備耕的各項(xiàng)工作。
三是強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)。重點(diǎn)是要求農(nóng)口各部門要敢于爭(zhēng)先,敢于擔(dān)當(dāng),不甘落后。一方面工作要爭(zhēng)先進(jìn),做到凡是上級(jí)有評(píng)比的,在省市拿名次、站前列;橫向?qū)Ρ鹊墓ぷ?,要力?zhēng)走在兄弟單位前列;重大活動(dòng)要力爭(zhēng)在全縣前面。另一方面要在全市、全省的政策、資金、項(xiàng)目支持中爭(zhēng)取到更大的份額,省委、省政府昨天“三農(nóng)”投資推進(jìn)會(huì)上,全省“三農(nóng)”投資2400億,并分解到各部門和各地市,請(qǐng)農(nóng)口各部門要抓緊對(duì)接,積極爭(zhēng)取支持,力爭(zhēng)拿到更大的“蛋糕”。
同志們,一年之計(jì)在于春,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照這次會(huì)議的總體部署,以學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)開展為契機(jī),改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣建設(shè)進(jìn)程,為加快老區(qū)崛起、全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
第三篇:全縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)講話
在縣委縣政府工作會(huì)議上的講話
(2012年2月27日)
同志們:
按照會(huì)議安排,我就分管口工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于項(xiàng)目工作
全縣上下要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì),項(xiàng)目是關(guān)鍵、項(xiàng)目是載體、項(xiàng)目是財(cái)源、項(xiàng)目是后勁”的理念,堅(jiān)持上爭(zhēng)、內(nèi)聚、外引并重,論證、建設(shè)、儲(chǔ)備同步。一要抓項(xiàng)目爭(zhēng)取。發(fā)改部門對(duì)去年后季已經(jīng)爭(zhēng)取的歷史文化名城保護(hù)、隴東革命紀(jì)念園、城區(qū)管網(wǎng)改造等59個(gè)重大項(xiàng)目,要盯緊跟牢,全力爭(zhēng)取,其他部門要通力配合,確保年內(nèi)全部落實(shí)到位。驛馬、西川兩個(gè)園區(qū)要按照?qǐng)@區(qū)定位,緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,全力以赴爭(zhēng)取循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,創(chuàng)新方式招引工業(yè)項(xiàng)目,以大項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。各項(xiàng)目部門要擺脫一切瑣事,排除一切干擾,將主要時(shí)間和精力用在項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取上,要按照縣上下達(dá)爭(zhēng)取任務(wù),列出時(shí)間表,派出專業(yè)隊(duì),持之以恒,常抓不懈,年內(nèi)在千萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目爭(zhēng)取上必須取得實(shí)質(zhì)性突破,全年?duì)幦?guó)家投資要達(dá)到7億元以上。二要抓項(xiàng)目實(shí)施。目前已初步敲定50萬(wàn)元以上項(xiàng)目154個(gè),各實(shí)施單位3月15日必須開工建設(shè)。37個(gè)千萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目,已經(jīng)明確了責(zé)任單位和目標(biāo)任務(wù),要緊扣工期,趕超進(jìn)度,按時(shí)限要求,全面完成階段性建設(shè)任務(wù)。城區(qū)集中供熱、引黃入慶、東河景觀壩等22個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)必須全面竣工;中街開發(fā)一期、廉租住房等續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)要完成主體;西北區(qū)開發(fā)、岐黃中醫(yī)產(chǎn)業(yè)園等117個(gè)新建項(xiàng)目要全部啟動(dòng)實(shí)施。一季度項(xiàng)目開工率必須達(dá)到30%以上,半年達(dá)到80%以上,全年項(xiàng)目建設(shè)要完成投資68.7億元。三要抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。圍繞國(guó)家投向、產(chǎn)業(yè)政策和資源稟賦,論證儲(chǔ)備一批前瞻性大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),做到常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備,切實(shí)把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力庫(kù)。要加強(qiáng)與國(guó)家、省市對(duì)口部門的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取論證的重點(diǎn)項(xiàng)目全部納入上級(jí)計(jì)劃盤子。發(fā)改部門要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,對(duì)論證、實(shí)施、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把關(guān)口,堅(jiān)決剔除一張紙、一句話項(xiàng)目,徹底改變論證不充分、上報(bào)拖沓、資料混亂、資金使用不規(guī)范等問(wèn)題。四要抓項(xiàng)目招引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要廣借平臺(tái),廣交朋友,抓住人,找準(zhǔn)人,充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢(shì),盯人盯項(xiàng)目,緊抓不放松,主動(dòng)出擊,上門懇談,切實(shí)提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。要大力開展開門招商、節(jié)會(huì)招商、政策招商、以商招商和資源招商,充分利用重大節(jié)會(huì),宣傳慶城,推介項(xiàng)目,對(duì)縣上確定的新區(qū)開發(fā)、蘭大高科技螢光材料、蓖麻油加工、蓮池汽車商貿(mào)修配城等重點(diǎn)項(xiàng)目,要集中力量,專人負(fù)責(zé),力爭(zhēng)早日落戶慶城,年內(nèi)要完成招引資金20億元以上。對(duì)實(shí)施的招引項(xiàng)目,全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想,緊密合作,通力配合,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),爭(zhēng)取早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。要加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理,按照“五個(gè)一”工作機(jī)制(確定一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套實(shí)施方案、一個(gè)工作班子、一張時(shí)間表、一套考核辦法),全面落實(shí) “四制”要求,加大重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督查,嚴(yán)格資金管理,確保每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)都經(jīng)得起上級(jí)部門的檢查,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
二、關(guān)于“三農(nóng)”工作 以貫徹國(guó)家支農(nóng)政策為總攬,全面落實(shí)中央1號(hào)文件精神,扎實(shí)開展“三學(xué)雙引一對(duì)接”活動(dòng),深度開發(fā)林果、草畜、瓜菜三大支柱產(chǎn)業(yè),加快“三點(diǎn)兩區(qū)四帶”建設(shè)(慶城鎮(zhèn)—南莊千畝中藥材示范點(diǎn)、赤城千畝高效有機(jī)蘋果示范點(diǎn)、玄馬萬(wàn)畝核桃園示范點(diǎn);玄馬、卅鋪瓜菜生產(chǎn)區(qū);塬區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)帶、山區(qū)草畜產(chǎn)業(yè)帶、山川區(qū)全膜玉米種植帶、“三溝三線”綠化帶),重點(diǎn)實(shí)施“五增一攻堅(jiān)”工程。
林果增盈工程:著眼于全縣建設(shè)百萬(wàn)畝生態(tài)林、60萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林,年內(nèi)突出塬區(qū)50萬(wàn)畝蘋果產(chǎn)業(yè)帶,以豐產(chǎn)示范園、管理示范園、科技示范園為帶動(dòng),擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、提品質(zhì)、打品牌、增效益,突出大苗栽植,彌補(bǔ)栽植空檔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)運(yùn)苗木,組織實(shí)施,林業(yè)部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和驗(yàn)收,今春一次完成1.3萬(wàn)畝栽植任務(wù);秋季抓點(diǎn)帶面,完成下剩3.7萬(wàn)畝栽植任務(wù),全年新栽蘋果5萬(wàn)畝,建成示范園10處,示范園面積達(dá)到5000畝。突出“三溝三線”山川區(qū)10萬(wàn)畝林帶建設(shè),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、公開招標(biāo)、專業(yè)隊(duì)栽植,完成綠色長(zhǎng)廊5萬(wàn)畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成補(bǔ)植補(bǔ)造3萬(wàn)畝、荒山造林1.6萬(wàn)畝,機(jī)關(guān)單位要按照劃定區(qū)域完成義務(wù)植樹1萬(wàn)畝,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早謀劃、早啟動(dòng),做好地塊規(guī)劃,保質(zhì)保量完成栽植任務(wù),努力提高苗木成活率,切實(shí)改變年年造林不見(jiàn)林的現(xiàn)狀。堅(jiān)持生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)效益并重,注重政府和群眾兩個(gè)積極性提高,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì),年內(nèi)新栽經(jīng)濟(jì)林2萬(wàn)畝,玄馬鎮(zhèn)完成萬(wàn)畝核桃園示范點(diǎn)、高樓鄉(xiāng)完成2000畝、土橋鄉(xiāng)完成3000畝示范點(diǎn)。慶城鎮(zhèn)、南莊鄉(xiāng)要完成千畝中藥材示范點(diǎn),土橋鄉(xiāng)要完成千畝山杏嫁接示范點(diǎn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜、適度發(fā)展,真正把經(jīng)濟(jì)林培育成農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。林業(yè)局要抓緊完成全縣生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要依照規(guī)劃嚴(yán)格栽植。
草畜增收工程:堅(jiān)持“種養(yǎng)加”結(jié)合、“產(chǎn)供銷”一體,加快發(fā)展外向型畜牧業(yè),走“市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶”的路子。整合扶貧開發(fā)項(xiàng)目和畜禽改良項(xiàng)目,引進(jìn)絨山羊、小尾寒羊8000只,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖2000戶、養(yǎng)殖企業(yè)20個(gè)。建成“一場(chǎng)六區(qū)”7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范點(diǎn),在玄馬、太白梁、蔡口集、桐川、南莊、蔡家廟6鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍200棟。種植紫花苜蓿10萬(wàn)畝,在驛馬、馬嶺、玄馬、桐川、太白梁、土橋、蔡口集、翟家河、蔡家廟9鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成集中連片千畝草點(diǎn),完成秸稈青貯16萬(wàn)噸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖與分散養(yǎng)殖相結(jié)合,幫助群眾算清經(jīng)濟(jì)賬,鼓勵(lì)群眾不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)現(xiàn)滿山遍野種草,千家萬(wàn)戶養(yǎng)殖,推動(dòng)草畜成為群眾增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)牧部門要積極引進(jìn)正大集團(tuán)“四位一體”新農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化模式,帶動(dòng)畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要加大動(dòng)物疫病防控,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系和有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全防護(hù)網(wǎng)。今年陳司令要對(duì)絨山羊養(yǎng)殖繁育情況進(jìn)行督查驗(yàn)收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?wù)必高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,全面做好飼草青貯、棚圈建設(shè)、病疫防治、技術(shù)培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。
瓜菜增效工程:采取政府推動(dòng)、典型引路、市場(chǎng)運(yùn)作等措施,建成“兩基地、六小區(qū)”(東西二川兩個(gè)千畝設(shè)施瓜菜示范基地,慶城、卅鋪、玄馬、赤城、熊家廟、葛崾峴6個(gè)300畝示范小區(qū)),年內(nèi)新增設(shè)施瓜菜2500畝,瓜菜總面積達(dá)到16萬(wàn)畝。今年在投入上要改變以往政府大包大攬模式,采取一次性投入機(jī)制,大棚建成后市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),政府不再進(jìn)行后續(xù)投資。年內(nèi)在玄馬建成1個(gè)工廠化育苗基地,滿足本地種苗需求;在卅鋪建成2個(gè)商品菜貯藏包裝生產(chǎn)線,提升檔次,創(chuàng)建品牌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接。卅鋪、玄馬要依托包裝公司,把瓜菜銷售放在重中之重,要組織專門的銷售班子,跑市場(chǎng)、搞促銷,以銷售促生產(chǎn),以效益促發(fā)展,徹底改變大棚菜銷售露地菜價(jià)的現(xiàn)狀。要抓好卅鋪早春大棚、玄馬日光溫室建設(shè),特別是卅鋪白楊樹灘300畝設(shè)施瓜菜基地,要全力抓好土地協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)建設(shè),4月初完成大棚建設(shè),力爭(zhēng)早日生產(chǎn),不誤農(nóng)時(shí)。
糧食增產(chǎn)工程:著力實(shí)施“2030” 增糧工程,建成驛馬、桐川等6個(gè)萬(wàn)畝集中連片全膜玉米示范區(qū),種植全膜小麥5萬(wàn)畝,確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在12萬(wàn)噸左右,全膜玉米種植是劉省長(zhǎng)親自抓的重點(diǎn)工程,也是縣委、縣政府主抓的頭號(hào)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,認(rèn)真對(duì)待,全面部署,立即啟動(dòng),做到面上遍開花,點(diǎn)上上規(guī)模,春季一次完成12萬(wàn)畝覆膜任務(wù)。要鼓勵(lì)群眾發(fā)展脫毒馬鈴薯、小雜糧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),馬嶺鎮(zhèn)要建成千畝蓖麻引種試驗(yàn),為發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)探索路子,努力形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭,多種經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。今年2.6萬(wàn)畝梯田任務(wù),水保部門要圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),一次規(guī)劃到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,全年要新增有效灌溉面積3900畝,完成流域治理60平方公里。
農(nóng)民增智工程:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實(shí)開展“三學(xué)雙引一對(duì)接”活動(dòng),組織農(nóng)民通過(guò)學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù),讓群眾做一個(gè)明白人,引導(dǎo)農(nóng)民不斷發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)市場(chǎng)主體意識(shí);要安排干部進(jìn)村入戶,調(diào)查摸底,掌握實(shí)情,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)與國(guó)家政策對(duì)接,把市上要求、縣上倡導(dǎo)、部門扶持與群眾愿意對(duì)接,今后我們農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,凡沒(méi)有跟群眾對(duì)接、無(wú)群眾簽字認(rèn)可的,縣上不予布設(shè)和支持。要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),年內(nèi)完成骨干技術(shù)培訓(xùn)7000人,普通培訓(xùn)3.2萬(wàn)人。
扶貧攻堅(jiān)工程:搶抓我縣被列入六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)的歷史機(jī)遇,發(fā)改、扶貧等部門要全力隨時(shí)做好規(guī)劃對(duì)接,力爭(zhēng)規(guī)劃項(xiàng)目全部進(jìn)入國(guó)家和省上盤子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要尊重客觀實(shí)際,遵循發(fā)展規(guī)律,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以人為本,盯人發(fā)展,抽足力量配合農(nóng)村部制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)5-10年農(nóng)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃,人均4畝耕地、山、水、田、林、路、電、能源、住宅、通訊和產(chǎn)業(yè)等要一次規(guī)劃到位,分逐村實(shí)施。要整合各類項(xiàng)目資金,按照綜合開發(fā)規(guī)劃,突出主業(yè)、交換副業(yè)、主體不變、統(tǒng)籌實(shí)施、提升效益。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成一個(gè)綜合開發(fā)示范點(diǎn),特別是土橋鄉(xiāng)王塬、驛馬鎮(zhèn)韋老莊、玄馬鎮(zhèn)玄馬和孔橋,慶城鎮(zhèn)、葛崾峴的教子川連片開發(fā),要切實(shí)加大力度,整合項(xiàng)目,集中任務(wù),真正建成農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合開發(fā)樣板村、示范區(qū),為我縣山、川、塬開發(fā)探索模式和路徑。農(nóng)村部、扶貧辦要抓好3個(gè)農(nóng)綜項(xiàng)目和9個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的掃尾,抓好太白梁賈山等6個(gè)整村推進(jìn)和土橋整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧3000人;完成“2鎮(zhèn)7村”市級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)掃尾,啟動(dòng)“1鄉(xiāng)10村”縣級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)。水務(wù)局要抓緊完成城區(qū)供水、東川供水二期等重點(diǎn)工程,有效解決城鄉(xiāng)15.5萬(wàn)人的飲水困難,加強(qiáng)馬嶺東溝、紙房溝、冉河川等水源地保護(hù),確保城鄉(xiāng)群眾用上安全水、放心水。
三、關(guān)于油田協(xié)作及其他分管工作
近年來(lái),全縣上下積極推行“一站式”服務(wù),深入開展“和諧模范油區(qū)”創(chuàng)建,逐步形成了“三套機(jī)制”,探索出了“六條途徑”,特別是教子川流域“四幫一扶”綜合開發(fā),在全省、全國(guó)樹立了樣板。今年要繼續(xù)加快“和諧模范油區(qū)”創(chuàng)建步伐,在太白梁再造一個(gè)“教子川”,在幫扶內(nèi)容上向民生領(lǐng)域拓展。積極推進(jìn)“馬嶺下面找馬嶺”、“氣化慶陽(yáng)”項(xiàng)目,全力支持油田上產(chǎn)達(dá)標(biāo),年內(nèi)新開井場(chǎng)100個(gè),力爭(zhēng)鉆井1500口,新增原油產(chǎn)量15萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入6000萬(wàn)元以上。石化辦要加大銜接力度,抓好城區(qū)供水剩余7500萬(wàn)元資金的銜接工作,確保今年一次到位;爭(zhēng)取采二廠投資完成馬嶺—黃崾峴、下午旗—安肴通村水泥路續(xù)建新建工程;銜接輸油二處完成葛崾峴—蔡家廟10公里等級(jí)砂礫路;銜接水電廠做好老油區(qū)電網(wǎng)改造;銜接物業(yè)處按照城市總體規(guī)劃,抓好城區(qū)供排水管網(wǎng)更新、面山綠化、周祖陵基礎(chǔ)建設(shè)和助資助學(xué)等工作。采二廠、水電廠等二級(jí)單位將逐步遷至西峰,石化辦、國(guó)資局要主動(dòng)溝通,確保將搬遷后的閑置資產(chǎn)盡快完整地移交我縣,以便統(tǒng)籌利用。
同時(shí),監(jiān)察、審計(jì)部門要認(rèn)真履行職責(zé),突出抓好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、社保資金、惠農(nóng)資金落實(shí)的監(jiān)察,確保資金高效規(guī)范運(yùn)行,不出任何問(wèn)題;統(tǒng)計(jì)部門要密切關(guān)注我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),做好預(yù)測(cè)預(yù)警,為縣委、縣政府決策部署提供科學(xué)依據(jù),認(rèn)真抓好企業(yè)“一套表”改革等工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確;農(nóng)機(jī)部門要圍繞三大支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)的主要?jiǎng)趧?dòng)環(huán)節(jié),突出效率提高,加強(qiáng)新型機(jī)械的引進(jìn)和推廣;糧食部門要加快白馬糧食儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)進(jìn)度,全面完成5000噸糧食儲(chǔ)備任務(wù);電力部門要加快農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,切實(shí)解決偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾用電質(zhì)量不高的問(wèn)題;物價(jià)部門要嚴(yán)格價(jià)格管理,規(guī)范價(jià)格秩序,穩(wěn)定物價(jià)水平,努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境;商務(wù)部門要加快“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程建設(shè),不斷完善流通網(wǎng)絡(luò),全面完成出口供貨和創(chuàng)匯任務(wù);工商質(zhì)監(jiān)部門要聯(lián)手行動(dòng),加大對(duì)制假售假行為的打擊力度,全面推進(jìn)質(zhì)量振興工作;郵政部門也要不斷開發(fā)新業(yè)務(wù),拓展新領(lǐng)域,積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做好服務(wù)。
第四篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)主持詞
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)主持詞
現(xiàn)在開會(huì)。今天這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面總結(jié)去年以來(lái)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年的工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),繼續(xù)保持當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的良好勢(shì)頭,開創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新局面。
會(huì)前,區(qū)委、區(qū)zf專門召開常委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了專題研究,并出臺(tái)了一系列文件政策,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。今天的會(huì)議共安排了四項(xiàng)議程,下面逐項(xiàng)進(jìn)行。
首先,請(qǐng)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)*同志宣讀區(qū)委、區(qū)zf《關(guān)于表彰*農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》
下面,會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng):大會(huì)頒獎(jiǎng)。請(qǐng)工作人員宣讀頒獎(jiǎng)順序,各單位依次上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)
下面,會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng):請(qǐng)區(qū)zf副區(qū)長(zhǎng)*同志宣讀區(qū)zf《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》
下面,會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng):請(qǐng)區(qū)委書記*同志作重要講話,大家歡迎。
同志們,這次會(huì)議的主要議程全部結(jié)束了。首先我代表區(qū)委、區(qū)zf向受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀。會(huì)上,*同志作的重要講話,充分肯定了過(guò)去一年來(lái)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績(jī),并站在全局的高度上,深刻分析了我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)*的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新目標(biāo)、新要求。
希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)李區(qū)長(zhǎng)的講話,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,就貫徹此次會(huì)議精神,我簡(jiǎn)要的強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。
各級(jí)各部門要從思想上和工作布局上,堅(jiān)定不移地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,結(jié)合我區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于持續(xù)增收農(nóng)民收入的意見(jiàn)》,貫徹好中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,把持續(xù)增加農(nóng)民收入作為整個(gè)“三農(nóng)”工作重心來(lái)抓,深入挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,廣泛開辟農(nóng)業(yè)外部增收渠道,真正做到增收惠民生。會(huì)后,各級(jí)各部門要立即召開不同層次的會(huì)議,向鎮(zhèn)村干部、農(nóng)民群眾傳達(dá)這次會(huì)議及李區(qū)長(zhǎng)的講話精神,把會(huì)議確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求、工作措施準(zhǔn)確傳達(dá)到一線,切實(shí)把全區(qū)上下的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)zf的決策部署上來(lái),掀起共同參與、大力支持農(nóng)村建設(shè)的熱潮。
二、強(qiáng)化措施,重點(diǎn)抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。
一是千方百計(jì)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門要增強(qiáng)做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,突出重點(diǎn),全面落實(shí)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)和措施,抓好政策落實(shí),及時(shí)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策。要大力加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)管,及早做好化肥、農(nóng)藥、種子、薄膜等農(nóng)資準(zhǔn)備工作。二是抓好森林防火工作。
當(dāng)前我區(qū)天氣持續(xù)干旱,氣溫回升,森林防火形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。各級(jí)各部門要高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍管理,針對(duì)各類火情及時(shí)修訂完善撲火預(yù)案,同時(shí)認(rèn)真搞好森林防火宣傳教育,增強(qiáng)群眾的森林防火意識(shí)。要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、*小時(shí)值班等制度,確保森林防火工作萬(wàn)無(wú)一失。三是抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),以中央“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)”為契機(jī),把農(nóng)田水利作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),加快中小河流治理和中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
四是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)中心、蔬菜質(zhì)量檢測(cè)中心和龍頭企業(yè)為依托,充分利用現(xiàn)有儀器設(shè)備加強(qiáng)對(duì)全區(qū)規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品基地和“三品”認(rèn)證基地的監(jiān)管和抽檢力度,杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。五是抓好重大動(dòng)物疫情防控工作。
全面展開禽流感、口蹄疫、豬瘟、藍(lán)耳病等重大疫病春季集中強(qiáng)制免疫工作,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)建設(shè),推行疫情定期巡查制度,重點(diǎn)抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、消毒滅源、疫苗供應(yīng)和應(yīng)急隊(duì)伍演練。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)疫情舉報(bào)核查、疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告和*小時(shí)值班制度,確保全區(qū)無(wú)重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。六是抓好*防治等工作。
在過(guò)去的幾年里,我區(qū)的*防治工作效果是明顯的,但防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年各級(jí)各部門更要加大工作力度,進(jìn)一步明確防治任務(wù),強(qiáng)化防治措施,落實(shí)防治責(zé)任,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng),努力提高防治美國(guó)白蛾工作的成效。三、強(qiáng)化責(zé)任,確保工作取得新成效。
各級(jí)各部門要按照會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制,在規(guī)劃、資金、政策等方面做好研究推進(jìn)工作;農(nóng)口各部門要樹立大局意識(shí),明確責(zé)任,細(xì)化措施,強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)做到政策、監(jiān)督、服務(wù)三到位;其他各責(zé)任單位要按照實(shí)施方案,明確任務(wù)工作,細(xì)化分解目標(biāo),狠抓貫徹落實(shí)。同時(shí)我們還要進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)村傾斜,加快城鄉(xiāng)一體步伐逐步縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破、農(nóng)村民生得到新改善。
第五篇:2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)主持詞
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議主持詞
(2011年3月 日)
同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。在正式開會(huì)之前,先提醒各位注意遵守大會(huì)紀(jì)律,一律將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)到振動(dòng)狀態(tài);開會(huì)期間,注意保持會(huì)場(chǎng)秩序,不得擅自走動(dòng)或離開會(huì)場(chǎng)。
本次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神,總結(jié)“十一五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾解放思想,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,扎實(shí)工作,合力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),共同做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃起步良好,開局順利。
參加今天會(huì)議的有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記;新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人;縣直農(nóng)口有關(guān)單位負(fù)責(zé)人;新農(nóng)村建設(shè)示范村黨支部書記;受表彰的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)集體。
這次會(huì)議十分重要,希望與會(huì)同志集中精力,排除干擾,開好會(huì)議,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),以便在平時(shí)工作中更好地抓好落實(shí)。
1
今天的會(huì)議有四項(xiàng)議程:一是由縣政府副縣長(zhǎng)同志作工作報(bào)告;二是表彰2010新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)集體和示范村;三是簽訂動(dòng)物疫病防治和沼氣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;四是由縣委副書記蔣艾棟同志做重要講話。
現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)縣政府副縣長(zhǎng)同志作工作報(bào)告。大家歡迎!
。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。剛才,縣長(zhǎng)客觀地總結(jié)了去年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面分析了當(dāng)前我縣所面臨的形勢(shì),進(jìn)一步明確了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù),尤其是對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作了詳細(xì)安排,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。
下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)同志宣讀縣委縣政府表彰決定。
。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。?,F(xiàn)在頒獎(jiǎng)。首先請(qǐng)榮獲“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)集體”的縣委辦、政府辦、農(nóng)工部、組織部、宣傳部、政法委、財(cái)政局、人社局、交通局負(fù)責(zé)同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
下面請(qǐng)水利局、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、扶貧辦、文廣局、計(jì)生局、龍頭鎮(zhèn)、沙河營(yíng)鎮(zhèn)、桔園鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
2
。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。下面請(qǐng)?zhí)烀麈?zhèn)、雙溪鎮(zhèn)、崔家山鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)、董家營(yíng)鄉(xiāng)、原公鎮(zhèn)、上元觀鎮(zhèn)、文川鎮(zhèn)、老莊鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。下面請(qǐng)榮獲新農(nóng)村建設(shè)“先進(jìn)示范村”的江灣村、楊西營(yíng)村、楊家灘村、垣山村、五愛(ài)村、小營(yíng)村、余觀村、梁家庵村、謝何村、古路壩村黨支部書記上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。我提議,讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)剛才受到表彰的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)示范村表示衷心的祝賀??h委、縣政府希望,受到表彰的先進(jìn)集體要再接再厲,再創(chuàng)新業(yè)績(jī),再做新貢獻(xiàn)。同時(shí),號(hào)召大家要學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、比先進(jìn),為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮再立新功。
下面,進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程:簽訂動(dòng)物疫病防治、沼氣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。
請(qǐng)縣長(zhǎng)代表縣政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂動(dòng)物疫病防治、沼氣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,鑒于時(shí)間關(guān)系,大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽訂兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在下面簽訂,請(qǐng)上臺(tái)簽訂動(dòng)物疫病防治工作目標(biāo)責(zé)任書,請(qǐng)上臺(tái)簽訂沼氣建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書。
。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
現(xiàn)在進(jìn)行會(huì)議最后一項(xiàng),請(qǐng)縣委副書記蔣艾棟同志作重要3
講話。大家歡迎!
。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。蔣書記的講話既全面體現(xiàn)了中省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,又緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的主題,準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的脈搏,高屋建瓴,全面深刻,是我們做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指南,大家要在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
今天會(huì)議的主要議程已經(jīng)圓滿完成。下面,我就會(huì)議貫徹落實(shí)提三點(diǎn)要求。
一是及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)會(huì)議精神。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)蔣書記、縣長(zhǎng)的講話精神,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把會(huì)議傳達(dá)貫徹情況在月日前書面報(bào)縣委農(nóng)工部。
二是狠抓工作落實(shí)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署和要求非常明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合會(huì)議精神,緊密結(jié)合實(shí)際,提出工作意見(jiàn),制定具體措施,將任務(wù)分解落實(shí)到基層,落實(shí)到具體責(zé)任人,建立起一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,涉及廣大群眾切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要統(tǒng)籌考慮發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)改革、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等問(wèn)題,整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,把中省市縣的各項(xiàng)政策落到實(shí)處,大力推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全
4
面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,現(xiàn)在散會(huì)。
5