4821　2020年農(nóng)商銀行先進(jìn)事跡材料復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融扶貧脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興

復(fù)工就是穩(wěn)就業(yè)，復(fù)產(chǎn)就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。

在新型冠狀病毒肺炎疫情防控的非常時(shí)期，x農(nóng)商銀行一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一手抓金融扶貧，有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、金融扶貧是統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的緊迫任務(wù)。

x農(nóng)商銀行圍繞疫情影響的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做好金融服務(wù)與保障措施的同時(shí)，扎實(shí)開展金融扶貧工作，有效化解扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興提供助力，確保2020年金融精準(zhǔn)扶貧工作邁上新臺(tái)階。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)不停步

農(nóng)商服務(wù)加速度

上下聯(lián)動(dòng)，全力壓實(shí)防控責(zé)任。x農(nóng)商銀行成立了以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各部室經(jīng)理、支行行長(zhǎng)為成員的應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全力按照x縣黨委、縣政府和有關(guān)部門要求做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，協(xié)調(diào)解決重大困難問題，保障疫情防控和金融服務(wù)工作“兩手抓，兩手都要硬”。

多措并舉，做好基礎(chǔ)金融服務(wù)。一是合理安排網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)。在認(rèn)真抓好疫情防控工作的同時(shí)，合理安排全轄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)時(shí)間，利用微信公眾平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布疫情期間該行網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)時(shí)間。

同時(shí)，加大現(xiàn)鈔備付，保證營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和自助設(shè)備現(xiàn)鈔供應(yīng)充足，確?；A(chǔ)金融服務(wù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民金融服務(wù)需求得到滿足。二是延長(zhǎng)定期存款存期。為減少人員聚集及密切接觸，該行對(duì)2020年2月1日至3月31日到期的未辦理轉(zhuǎn)存業(yè)務(wù)的定期存款產(chǎn)品進(jìn)行續(xù)存，續(xù)存期間根據(jù)續(xù)存天數(shù)按原存款利率計(jì)付利息，有效維護(hù)了金融市場(chǎng)秩序和儲(chǔ)戶基本權(quán)益。三是開通線上信貸業(yè)務(wù)。及時(shí)開通了信貸業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)，客戶可通過網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行貸款申請(qǐng)，并按照

“特事特辦，急事急辦”原則，采取在就近網(wǎng)點(diǎn)辦公、召開視頻會(huì)議、容缺辦理等方式為客戶提供便捷服務(wù)。

保駕護(hù)航，開辟抗疫綠色通道。開通疫情防控金融服務(wù)綠色通道，保證x縣疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)，為政府機(jī)構(gòu)、防疫相關(guān)企事業(yè)單位提供緊急取現(xiàn)、資金劃轉(zhuǎn)等應(yīng)急金融服務(wù)。所有通過該行向慈善機(jī)構(gòu)賬戶或疫區(qū)專用賬戶匯劃捐款、防疫專用款項(xiàng)，一律免收手續(xù)費(fèi)。

截至目前通過該行支付系統(tǒng)處理的疫情防控專項(xiàng)資金65筆，涉及金額347.76萬元。

信貸支持，保持中小微企業(yè)資金穩(wěn)定。一是做好受疫情影響貸款客戶的金融服務(wù)工作。

在做好轄內(nèi)受疫情影響的客戶相關(guān)政策的解釋工作同時(shí)，多渠道掌握受疫情影響人員相關(guān)的信息，認(rèn)真完成受疫情影響客戶登記和認(rèn)定工作。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的客戶，特別是小微企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。

對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的客戶到期還款困難的，予以辦理不少于半年展期或續(xù)貸。對(duì)受疫情影響暫時(shí)無法正常經(jīng)營(yíng)、失去收入來源的中小微企業(yè)，疫情期間貸款發(fā)生逾期的，提供相應(yīng)證明材料，根據(jù)客戶實(shí)際情況采取合理延后還款期限（最長(zhǎng)可延至2020年6月30日）、減免罰息、調(diào)整結(jié)息周期和不計(jì)入征信逾期記錄等措施幫助客戶渡過難關(guān)。

該行對(duì)6月之前到期的中小微貸款全部進(jìn)行了走訪對(duì)接，為39家企業(yè)及個(gè)體工商戶辦理了續(xù)貸業(yè)務(wù)，涉及金額2921萬元；為3家企業(yè)辦理了調(diào)整結(jié)息周期的相關(guān)手續(xù)，將原來的按月結(jié)息調(diào)整為按季結(jié)息。

目前仍有5家企業(yè)正在商討續(xù)貸方案，涉及金額5838萬元。

二是加大小微及民營(yíng)企業(yè)的信貸支持力度。

優(yōu)先支持符合產(chǎn)業(yè)政策方向、成長(zhǎng)性高的民營(yíng)及小微企業(yè)。尤其是針對(duì)疫情防控需求，對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售應(yīng)對(duì)疫情使用的重要醫(yī)用物資和重要生活物資相關(guān)企業(yè)，優(yōu)先保證其合理信貸需求，并簡(jiǎn)化信貸辦理流程，適度放寬信貸政策。

充分利用“小微貸”“商貸寶”“產(chǎn)業(yè)扶貧貸款”“特色支農(nóng)貸款”等特色信貸產(chǎn)品和該行點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，全力支持企業(yè)達(dá)產(chǎn)、擴(kuò)能。

自疫情發(fā)生以來累計(jì)發(fā)放貸款8711萬元，惠及小微企業(yè)5家、個(gè)體工商戶60戶，幫助小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

減費(fèi)降息，降低中小微企業(yè)融資成本。x農(nóng)商銀行嚴(yán)格落實(shí)減費(fèi)降息政策，對(duì)受疫情影響暫遇困難的中小微企業(yè)，急需資金支持的或貸款到期需要展期的，執(zhí)行利率按現(xiàn)有利率定價(jià)辦法下浮10%，堅(jiān)持對(duì)小微企業(yè)客戶只收取利息費(fèi)用，不收取其他任何的咨詢費(fèi)或承諾費(fèi)，不強(qiáng)制客戶購(gòu)買任何基金、保險(xiǎn)、貴金屬、理財(cái)產(chǎn)品等。對(duì)企業(yè)多次循環(huán)使用的流動(dòng)資金貸款，采取最高額擔(dān)保方式，避免企業(yè)重復(fù)評(píng)估、抵押，為企業(yè)節(jié)約評(píng)估費(fèi)等各類費(fèi)用。

下一步該行將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作決策部署，堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府和監(jiān)管部門具體工作要求，積極落實(shí)支持企業(yè)紓困政策，有效降低企業(yè)融資成本，有力支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

精準(zhǔn)對(duì)接做服務(wù)

多種方式助扶貧

領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，積極履行幫扶單位職責(zé)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極履行工作責(zé)任。

該行堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，認(rèn)真履行結(jié)對(duì)共建單位工作職責(zé)，成立了扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次結(jié)對(duì)幫扶工作會(huì)議，分析總結(jié)結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況，研究部署下步結(jié)對(duì)幫扶工作打算，并有針對(duì)性的制定工作措施。二是強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)溝通,形成工作合力。該行充分發(fā)揮金融單位優(yōu)勢(shì),切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,形成精準(zhǔn)扶貧的合力。在黨委領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制下,研究部署并安排下步工作,總結(jié)結(jié)對(duì)幫扶工作,解決結(jié)對(duì)幫扶工作中所遇到的難點(diǎn)、棘手問題,講評(píng)選派干部工作開展情況,確保黨委工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是選優(yōu)配強(qiáng)駐村干部,為精準(zhǔn)扶貧增添活力。x縣兩面井鄉(xiāng)二號(hào)村是該行精準(zhǔn)扶貧進(jìn)駐的定點(diǎn)村。嚴(yán)格按照選派干部的標(biāo)準(zhǔn),選派總行黨委辦副主任作為駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng),另選派二名職工作為駐村工作隊(duì)員，并與單位業(yè)務(wù)工作完全脫均,保障其能集中精力投入到脫貧攻堅(jiān)一線中去。

同時(shí)又選派兼職駐村工作隊(duì)員4人，對(duì)兩面井鄉(xiāng)納令村、學(xué)堂地2個(gè)非貧困村的貧困戶進(jìn)行幫扶，進(jìn)一步加強(qiáng)駐村扶貧工作力量。

駐村干部到村后嚴(yán)格遵守選派選聘制度規(guī)定,吃住在村,服從管理,廉潔自律,把自己當(dāng)成結(jié)對(duì)幫扶村的一員,積極投身到村日常工作中去,團(tuán)結(jié)、依靠并帶領(lǐng)村兩委班子及全體村民,狠抓班子建設(shè),強(qiáng)化工作合力,建立健全制度,規(guī)范工作行為。

實(shí)事求是,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干幫助脫貧致富。

一是深入調(diào)查研究,制定完善規(guī)劃措施。為全面、準(zhǔn)確掌握結(jié)對(duì)村的基本情況，該行胡永清董事長(zhǎng)親自帶隊(duì)多次,與村干部和群眾廣泛接觸，深入田間地頭、貧困戶家庭了解村情民意,對(duì)全村自然條件、人口、土地、貧困戶、勞動(dòng)力構(gòu)成、家庭經(jīng)濟(jì)收入、精神面貌、思想觀念、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等情況進(jìn)行了全面的調(diào)查分析,明確具體工作內(nèi)容、責(zé)任人、責(zé)任部室,逐項(xiàng)落實(shí),逐月推進(jìn),確保工作落到實(shí)處。并按要求對(duì)全村165戶390人進(jìn)行地毯式走訪。

二是落實(shí)包扶責(zé)任,確保扶貧工作實(shí)效。

從2018年以來，x農(nóng)商行領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，帶領(lǐng)43名幫扶責(zé)任人，分別赴兩面井鄉(xiāng)安板營(yíng)、十五號(hào)、阮三、兩面井、學(xué)堂地、西鹽淖、蘇計(jì)淖、駱駝盤8個(gè)村開展結(jié)對(duì)幫扶工作，并與貧困戶結(jié)對(duì)走訪。結(jié)對(duì)幫扶工作每名干部職工平均結(jié)對(duì)幫扶5戶，共確定幫扶貧困戶211戶，并對(duì)大部分貧困戶進(jìn)行了精確識(shí)別、復(fù)核認(rèn)定和建檔立卡工作，基本摸清了幫扶對(duì)象的需求，真正建立起直接聯(lián)系貧困戶的“雙向全覆蓋”工作機(jī)制，確保扶到點(diǎn)上、扶到根上，扶貧扶到家，為精準(zhǔn)施策打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在結(jié)對(duì)幫扶工作中，該行幫扶責(zé)任人每到一村，及時(shí)開展實(shí)地調(diào)研，全面深入了解村情村貌，走進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶家中慰問，近年來逢年過節(jié)為貧困戶送去價(jià)值10萬余元的米、面、油生活用品及節(jié)日禮品等，同時(shí)，幫扶隊(duì)員開展幫助其打掃庭院、擦玻璃等暖心活動(dòng)。

2020年新冠肺炎疫情的出現(xiàn)，該行領(lǐng)導(dǎo)心系包聯(lián)貧困村的防疫情況，在防疫初期，防疫物品緊缺的情況下，優(yōu)先為包聯(lián)貧困村送去口罩、手套、消毒液等防疫用品，駐村工作組也在第一時(shí)間回到工作崗位，奮戰(zhàn)在一線，守護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。

精準(zhǔn)發(fā)力,多措并舉,助力脫貧攻堅(jiān)。

一是在政策宣傳上下功夫,著力解決政策不清、獲得感不夠等問題。

同時(shí)，通過以連續(xù)開展

“農(nóng)村金融夜?！薄ⅰ稗r(nóng)村金融大集”、“金融知識(shí)大講堂”、“普惠金融知識(shí)培訓(xùn)班”等20余場(chǎng)“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，提高貧困群眾對(duì)金融知識(shí)和金融扶貧政策的認(rèn)知度。引導(dǎo)村民抓住當(dāng)下全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的良好機(jī)遇，通過政府的扶持引導(dǎo)、農(nóng)商行的信貸支持、自己的勤勞努力，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

二是在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上下功夫,著力解決村集體基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題。該行自駐二號(hào)村以來，幫扶建設(shè)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施共計(jì)花費(fèi)20余萬元。

協(xié)助村兩委完成全村硬化路面1公里，完成鋪砂石路2公里，完成安裝路燈20盞，為30戶村民新建牛舍，新建公廁1所，裝修修建衛(wèi)生室4間，二號(hào)村三戶五保戶新建3間住房。為改善村委會(huì)辦公條件，該行出資1萬元購(gòu)置沙發(fā)、茶幾、辦公電腦。

在村村民均屬老弱病殘，為增強(qiáng)村民體質(zhì)、豐富村民生活單位出資購(gòu)置籃球架、臺(tái)球桌、乒乓球桌、羽毛球拍、音箱，極大地豐富了村民企業(yè)文化建設(shè)。

該行黨委書記、董事長(zhǎng)及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次走進(jìn)田間地頭，察實(shí)情、謀實(shí)策、出實(shí)招進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，深入到二號(hào)村走訪慰問老黨員、困難群眾以及五保戶，詳細(xì)了解他們?cè)谏a(chǎn)、生活等方面存在的實(shí)際困難和問題。為幫助貧困村村民走出困境，自力更生，該行出資8.6萬元、為貧困戶送去豬仔、羊仔和雞仔數(shù)只，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加貧困戶收入來源。

此舉措幫扶每戶平均年收入增加3000元左右。

三是在引導(dǎo)貧困家庭利用國(guó)家扶貧政策脫貧致富上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧工作。x農(nóng)商銀行充分發(fā)揮“雙基”共建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、政銀融合”的服務(wù)體系作用，并簽訂金融戰(zhàn)略合作協(xié)議，x全轄366個(gè)行政村，均成立了金融支農(nóng)服務(wù)站，為發(fā)展普惠金融奠定基礎(chǔ)。

x縣政府實(shí)施“政銀企戶?！苯鹑诜鲐?，簽訂了三方合作協(xié)議，在營(yíng)業(yè)部開立了“x縣德勝綠色扶貧發(fā)展有限公司”擔(dān)保基金及風(fēng)險(xiǎn)基金專戶，目前在該行組成了政銀企戶保擔(dān)保金3300萬元，扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金700萬元的“資金池”，為發(fā)放扶貧小額信貸提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，并簽訂了扶貧小額信貸合作協(xié)議；x農(nóng)商銀行嚴(yán)格落實(shí)好扶貧小額信貸分片包干責(zé)任制，對(duì)符合條件、有發(fā)展生產(chǎn)意愿的貧困戶做到應(yīng)貸盡貸。對(duì)于貸款到期仍有用款需求的貧困戶，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，可以辦理無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，對(duì)已脫貧的建檔立卡貧困戶，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持扶貧小額信貸支持政策不變，力度不減。2018年6月，制訂了扶貧小額信貸實(shí)施方案。該行共有9家支行為縣內(nèi)確定的發(fā)放小額扶貧信貸的包干責(zé)任網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)放5萬元以下、三年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率發(fā)放的扶貧小額貸款累計(jì)發(fā)放550筆,金額1813.82萬元，目前余額為417戶，金額1635.42萬元。

四是堅(jiān)持用足用好用活扶貧再貸款政策，充分發(fā)揮扶貧再貸款的撬動(dòng)作用。

按照“商業(yè)可持續(xù)和精準(zhǔn)有效扶貧”的原則，將借用的扶貧再貸款全部用于發(fā)放貧困地區(qū)涉農(nóng)貸款和建檔貧困戶貸款，運(yùn)用扶貧再貸款資金發(fā)放的扶貧貸款利率執(zhí)行基準(zhǔn)利率。截至8月末，利用人民銀行扶貧再貸款發(fā)放扶貧產(chǎn)業(yè)貸款3230萬元，帶動(dòng)貧困戶203戶脫貧。分別為x安塔風(fēng)電設(shè)備有限公司1500萬元，x緣林蔬菜加工有限公司200萬元，登財(cái)養(yǎng)殖合作社30萬元，云中牧場(chǎng)食品有限公司1500萬元。

利用扶貧再貸款發(fā)放小額扶貧貸款160筆，金額為770萬元。

繼續(xù)做好幫扶工作

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

在縣委、縣政府及上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，該行黨委高度重視，通過駐村工作隊(duì)員的共同努力，精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶信息，準(zhǔn)確把脈扶貧方向，研究落實(shí)幫扶計(jì)劃，務(wù)實(shí)擬定扶貧舉措，努力增強(qiáng)貧困家庭增收致富的能力，2019年底通過上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收，x縣實(shí)現(xiàn)了全縣的脫貧摘帽。

2020年，該行將按照縣委、縣政府及上級(jí)部門對(duì)扶貧工作的安排，鞏固結(jié)對(duì)村脫貧致富成果，結(jié)合包扶對(duì)象實(shí)際,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),整合多方面資源,進(jìn)一步加大對(duì)貧困戶的教育、引導(dǎo)和宣傳力度,樹立“扶持幫助為輔、自力更生為主”的意識(shí),不斷增強(qiáng)村級(jí)班子和村民群眾自我發(fā)展能力,不斷深化和現(xiàn)固扶貧成果。