第一篇:XX農(nóng)商銀行多措并舉助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
XX農(nóng)商銀行
“三措并舉”助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
黨的十九大做出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,這是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的重大戰(zhàn)略決策,也是新時代抓好“三農(nóng)”工作的總抓手。XX農(nóng)商銀行深入學習、認真貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從多處發(fā)力,積極履行社會責任,發(fā)揮好金融在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。
完善組織領(lǐng)導(dǎo),打造普惠金融。一是為進一步加強“三農(nóng)”金融服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),該行成立了“三農(nóng)”金融服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責各項支農(nóng)方案的審定,檢查業(yè)務(wù)的開展落實情況。該行召開專題會議,審議通過了年度“三農(nóng)”金融服務(wù)計劃,將零售貸款轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。二是推廣家庭銀行品牌,采取定格、定人、定責網(wǎng)格化營銷模式,為每個家庭配備一名專屬客戶經(jīng)理,負責宣傳金融知識、解答客戶疑問、受理客戶需求,提供家庭銀行服務(wù)。三是打造“信e貸”品牌,在客戶信息采集后,實現(xiàn)信貸全自動化辦理,客戶僅需開立手機銀行,普通借記卡即可完成線上放款與還款操作,信貸資金實時到賬,方便快捷。
優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。為適應(yīng)轄內(nèi)涉農(nóng)小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)“小、頻、急”的特點,不斷優(yōu)化改進服務(wù)模式,進一步提高辦貸效率:一是制定了限時工作日制度,從貸款申請受理、貸款調(diào)查、貸款審查、貸款審議等環(huán)節(jié)給出具體辦結(jié)時間,節(jié)省客戶業(yè)務(wù)辦理時間;二是定期集中審批貸款,每周二、四固定對小微企業(yè)貸款進行集中審議,對部分辦理收回再貸的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)貸款實行實時審議,確保了審貸效率,大大降低了企業(yè)融資成本。三是根據(jù)監(jiān)管部門和省聯(lián)社相關(guān)制度要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,該行先后推出了海域使用權(quán)抵押貸款、“光伏貸”、“續(xù)貸”信貸產(chǎn)品,進一步增加了農(nóng)戶收入,降低了小微企業(yè)融資成本,防范資金“過橋”造成的業(yè)務(wù)風險。截至3月末,共向
戶農(nóng)戶及小微企業(yè)客戶辦理海域使用權(quán)抵押貸款
筆,投放貸款金額
萬元;向
戶農(nóng)戶及小微企業(yè)客戶發(fā)放“光伏貸”
筆,投放貸款金額
萬元;為
戶優(yōu)質(zhì)客戶辦理了“續(xù)貸”業(yè)務(wù),辦理“續(xù)貸”筆數(shù)
筆,金額
億元。
支持脫貧攻堅,擴大服務(wù)覆蓋面。一是為切實做好轄區(qū)金融精準扶貧工作,該行成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,總行班子成員包靠重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點村莊,并安排專人負責該項工作。推行“包干服務(wù)+網(wǎng)格化扶貧”模式,推出光伏扶貧、家庭銀行等扶貧模式,破解貧困戶缺擔保,缺項目,缺資金,無技術(shù)的難題,一季度,已累計向貧困戶和參與扶貧的各類經(jīng)營主體發(fā)放扶貧貸款
萬元,帶動
戶貧困戶脫貧。二是落實市政府對口幫扶要求,定期組織工作人員對發(fā)城鎮(zhèn)吉林村進行了走訪慰問,為貧困戶送去生活必需品;2018年春節(jié),撥付專項款項
元,對對面進行硬化和修補,營造良好的鄉(xiāng)村環(huán)境。三是結(jié)合省聯(lián)社提出的“眼睛向下、扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民”的工作要求,努力打造機構(gòu)網(wǎng)點“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”、便民服務(wù)“村村通”、電子銀行“戶戶通”的鄉(xiāng)村金融服務(wù)“三通”格局,截至目前,全行網(wǎng)點數(shù)量為31個,全轄設(shè)立ATM機49 臺,設(shè)立POS機 779臺,其他支農(nóng)結(jié)算工具309臺,服務(wù)覆蓋率達到100%。
第二篇:發(fā)展農(nóng)特電商 助力鄉(xiāng)村振興
發(fā)展農(nóng)特電商
助力鄉(xiāng)村振興
近日,圍繞安徽農(nóng)特電商等農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展情況,我們實地調(diào)研了郵樂農(nóng)品、三只松鼠、三瓜公社等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)企業(yè),碭山百年申氏和金寨三個農(nóng)民等農(nóng)村草根電商專業(yè)戶??傮w印象是隨著互聯(lián)網(wǎng)+、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,物流業(yè)快速發(fā)展,為全省農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了難得發(fā)展機遇,也為安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了廣闊空間。2018年,全省農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額400億元,2019年1—6月份,實現(xiàn)交易額285億元,同比增長40%以上,以堅果電商為主打產(chǎn)品的蕪湖三只松鼠已成功在深圳交易所上市,法人代表已成為安徽首富,以“三品一標”為主打產(chǎn)品的國字號企業(yè)中郵郵樂農(nóng)產(chǎn)品公司已成為國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品電商前十強,安徽農(nóng)特電商發(fā)展已進入全國先進省行列。
一、安徽農(nóng)特電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展模式及特點
安徽省農(nóng)特電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進入全國先進省行列,客觀上,安徽省南北橫跨5個緯度,地貌和生態(tài)類型多樣為安徽黃山毛峰等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展提供了獨特的自然條件優(yōu)勢。安徽地處華東地區(qū)世界級特大型城市群區(qū)域,華東地區(qū)小品種、多樣化和新奇特飲食消費類型和華東城市群人均收入較高,也為全省農(nóng)特電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了廣闊的市場空間;電信、交通、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展為全省農(nóng)產(chǎn)品出村進城提供了基礎(chǔ)保障,加上,國家實施鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅戰(zhàn)略都將農(nóng)特電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)作為政策資金扶持重點,為農(nóng)特電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)麥肯錫發(fā)布的《中國數(shù)字消費者調(diào)查》,新鮮農(nóng)產(chǎn)品平均購買頻次為24次/年,位居消費品類第二,僅低于常溫食品的購買頻率。此外,中國消費者信心調(diào)查顯示,63%的消費者最希望消費升級的品類是生鮮。安徽省農(nóng)特電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展模式和特點主要有六方面。
(一)
顧客至上的“上帝”模式。典型代表是三只松鼠,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展,社會管理和生活方式日益“扁平化”,目前,消費領(lǐng)域已基本實現(xiàn)消費者對工廠(公司)O2C模式,滿足客戶個性化需求好壞直接關(guān)系企業(yè)經(jīng)營成敗。三只松鼠把顧客當上帝。用戶極致體驗,售前客服“一對一”個性化服務(wù)。從選擇產(chǎn)品-接到包裹-使用產(chǎn)品中的每個環(huán)節(jié),三只松鼠帶給顧客的極致體驗。SNS網(wǎng)絡(luò)打造的顧客歸屬感:三只松鼠建立“微淘”、“微博”、“微信”、“QQ空間”等SNS網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)與顧客的實時互動,與顧客建立如同戀人般的甜蜜關(guān)系,增強了顧客對品牌的忠誠度;三只松鼠在品牌logo設(shè)計上采用最親民的卡通形象,是最先開創(chuàng)動漫色彩設(shè)計的網(wǎng)絡(luò)食品品牌;卡通形象用擬人化的方式講述企業(yè)的核心價值觀,具有極強的親和力。2018年平臺全年營收70億元,實現(xiàn)凈利潤3億元。今年7月12日,三只松鼠成功登陸A股市場,完成了從淘寶店鋪到上市公司的蛻變。
(二)為農(nóng)服務(wù)的“保姆”模式。典型代表是中國郵政郵樂農(nóng)品生鮮電商有限公司。農(nóng)特電商能否有生命力關(guān)鍵是產(chǎn)品是否特色資源優(yōu)勢,產(chǎn)品附加值要高,適合做電商的“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品大多屬于小品類生態(tài)資源獨特的農(nóng)產(chǎn)品,此類小農(nóng)戶一般不具備做電商的條件,郵樂農(nóng)品發(fā)揮其獨特體系和倉貯優(yōu)勢為農(nóng)民提供“保姆式”服務(wù)。郵政網(wǎng)點上行服務(wù)、郵政員上門服務(wù)、產(chǎn)品包裝上門服務(wù)、產(chǎn)品銷售策劃上門服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品上行銷售物流免費服務(wù)、金融郵政網(wǎng)點融資服務(wù)。郵樂農(nóng)品平臺現(xiàn)有新鮮到家、道地名產(chǎn)、扶貧專區(qū)、龍頭農(nóng)品、農(nóng)品批發(fā)五大頻道,擁有生鮮食品、健康糧油、山珍干貨、休閑零食、沖調(diào)食品等百萬商品。在為全國的農(nóng)產(chǎn)品進城服務(wù)的過程中,“郵樂農(nóng)品”積累了豐富的電商運營經(jīng)驗,從商家入駐、活動策劃、活動推廣、商品銷售和最終的結(jié)算,提供全流程的建議指導(dǎo)和專業(yè)化服務(wù)。2019年上半年,平臺農(nóng)產(chǎn)品銷售額7663萬元,同比增長14.5%.(三)
三產(chǎn)業(yè)融合的“農(nóng)旅”模式。典型代表巢湖三瓜公社。隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)由單一保障功能日益向農(nóng)業(yè)多功能性轉(zhuǎn)變,日本、韓國和臺灣地區(qū)實踐證明,城市化進程推進,做農(nóng)業(yè)必須做品牌、做品牌必須做一二三產(chǎn)業(yè)融合,從而延伸生產(chǎn)鏈、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、再造價值鏈,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合。三瓜公社堅持以農(nóng)業(yè)為基、電商為魂、旅游為輔,以電子商務(wù)為驅(qū)動,以農(nóng)旅融合為切入點,以“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展”為路徑,積極打造“安徽電商第一鎮(zhèn)”,吸引90余家企業(yè)入駐,吸納就業(yè)2000人,完成特色產(chǎn)業(yè)投資2億元,年接待游客人數(shù)達720萬人次,2018年入圍全國特色小鎮(zhèn)50強。近期,國家發(fā)改委發(fā)文向全國推廣三瓜公社小鎮(zhèn)經(jīng)驗,其所在地湯山村入選第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄。其主要做法:實現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合,延長產(chǎn)業(yè)、再造價值鏈。三瓜公社以“把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村”為理念,保護鄉(xiāng)村建設(shè)肌理,推進示范特色村創(chuàng)建,展示鄉(xiāng)村自然人文特色。對湯山舊民宅進行“一戶一特”的重新定位設(shè)計,對湯山古村落進行“一村一品”的建設(shè)布局,形成“冬瓜民俗村”、“
南瓜電商村”和“西瓜美食村”三大特色村。三瓜公社用三年多的時間,實現(xiàn)半湯農(nóng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)興的局面,打造中國美麗鄉(xiāng)村的典范。三瓜公社以“線下體驗、線上銷售,企業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)戶參與,基地種植、景點示范”為模式,圍繞民俗、文化、旅游、餐飲、休閑等多個領(lǐng)域,綜合現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、開發(fā)、線上線下交易、物流等環(huán)節(jié),探索出一條信息化時代的“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”之路。
(四)草根農(nóng)民的“微商”模式。典型代表是碭山黃桃罐頭“微商”模式。近年來,碭山縣以入選全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣的契機,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),打出“互聯(lián)網(wǎng)+水果”特色牌,催生出“碭園”、“桃如意”、“帶澳飛”等100多個農(nóng)產(chǎn)品“草根”電商品牌。草根微商模式主要借助于微信社交軟件,以人對人特色化營銷為中心,就地取材,將本地特色、外地沒有的黃桃罐頭產(chǎn)品賣到朋友圈,憑借過硬的品質(zhì)和口碑,以迅雷不及掩耳之勢創(chuàng)造了各種銷售記錄,取得意想不到的效果。目前碭山縣從事微商的年輕人有3萬多名,而且還在不斷發(fā)展壯大。碭山微商創(chuàng)業(yè)主體多為90后年輕人,他們有智慧,有熱情,思想緊跟潮流,在包裝設(shè)計和營銷方面融入文化創(chuàng)意,貼合消費群體快節(jié)奏的生活和消費特點,獲得了各年齡段消費群體的認可。特別是微商模式能夠讓合伙人、總代理、一級、二級、特約代理等各環(huán)節(jié)獲得利潤,因此在短短一年多時間里,微商銷售黃桃產(chǎn)品就從興起走向火爆,將草根經(jīng)濟推向高潮。這些有活力、有沖勁的年輕人已成為全縣青年脫貧致富的新偶像。2018年碭山縣網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品上行銷售額達到34.3億元,成為全國網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷售第一大縣。
(五)
全程服務(wù)的“托管”模式。典型代表中國化工集團廬江縣MAP農(nóng)場和天禾農(nóng)科霍邱全程農(nóng)事通“托管”模式。目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村普遍面臨“兩個天花板”、“雙燈限行”、“雙才制約”局面,隨著城市化進程推進,短期很難打破。通過市場配置資源解決誰來種地問題是目前三農(nóng)工作面臨的現(xiàn)實問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)和人工智能的快速發(fā)展,基于全程服務(wù)“托管”的“拇手”農(nóng)業(yè)成為國外發(fā)展的必然趨勢。全程服務(wù)的“托管”模式采用線上和線下方式,服務(wù)內(nèi)容突出全覆蓋和全過程,為產(chǎn)前的農(nóng)資集中采購、送貨上門,產(chǎn)中的機耕、機播、機插、機收、測土配方施肥、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、病蟲害防治,產(chǎn)后的烘干、收儲、銷售等,提供覆蓋全程、便捷高效的服務(wù)。服務(wù)方式突出全方位,服務(wù)時間突出全時段,構(gòu)建了互惠共贏的為農(nóng)服務(wù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。四類經(jīng)營主體形成互惠共贏的利益聯(lián)結(jié)機制,“互聯(lián)網(wǎng)+全程農(nóng)事服務(wù)”托管模式的內(nèi)在發(fā)展動力,也是此模式發(fā)展前進的不竭源泉。
(五)社區(qū)生鮮電商的“團購”模式。典型代表為呆蘿卜社區(qū)和景徽菜籃子為代表的生鮮電商。目前,全省以蔬菜為代表的鮮活農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到零售環(huán)節(jié),普遍存在價格倍增現(xiàn)象,有的相差幾倍十幾倍,一直存在“兩頭叫中間笑”(生產(chǎn)者沒賺到錢,消費者沒得到實惠,中間商獲得驚人),互網(wǎng)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)和人工智能發(fā)展為根治頑疾提供了難得機遇。生鮮電商模式生命力首先是以高頻的生鮮的作為切入口,將流量引到線上,進而轉(zhuǎn)化其他的品類的購買。生鮮是每個家庭都會需要的,只要你的菜品質(zhì)量保證,有價格優(yōu)勢就能很強吸引力。其次是自建倉儲,嚴格把控供應(yīng)鏈。全力克服品質(zhì)難把控、損耗大、保鮮成本大等劣勢。第三是自提模式。呆蘿卜沒有采用京東到家似得送貨上門服務(wù),而是在小區(qū)密集處開設(shè)了門店作為取貨點,顧客下單第二天自行到取貨點取貨。送貨上門固然方便,但是他同樣喪失了互聯(lián)網(wǎng)最大的價格優(yōu)勢,前期只能用大量的補貼培養(yǎng)用戶習慣,自提模式有他的先天優(yōu)點,貼近居民區(qū),順手就取貨,且可線下體驗,看到實實在在菜品。加上,店面不大,加盟投資風險小,給社會生鮮電商提供了發(fā)展空間。
二、農(nóng)特電商新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展面臨問題與挑戰(zhàn)
當前,農(nóng)特電商等農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)保持了良好發(fā)展勢頭,日益成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長的新亮點,鄉(xiāng)村振興的著力點,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的突破點,但應(yīng)該看到任何新事物發(fā)展都面臨各種風險、困難和挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在“四不”。
(一)
地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間發(fā)展不平衡。從全省范圍看,“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平區(qū)域差別明顯。合肥、蕪湖、宣城3市農(nóng)產(chǎn)品電商交易額占全省三之二;社會化服務(wù)農(nóng)事通服務(wù)平臺在阜陽、六安還處于試點探索階段,成熟模式還未形成;智慧農(nóng)業(yè)智能農(nóng)業(yè)沒有真正做到農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)信結(jié)合,重農(nóng)機輕農(nóng)信現(xiàn)象突出,沒有突顯農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)信綜合效益;從農(nóng)產(chǎn)品電商角度看,生鮮類農(nóng)產(chǎn)品電商約占全省全部電商的5%左右,95%的農(nóng)產(chǎn)品電商集中在堅果、茶葉、干貨類。
(二)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)模式運行不順暢。
突出表現(xiàn)在:一是品控難。農(nóng)業(yè)食品還未建立起從田間到餐桌的可溯源體系,使得中國生鮮行業(yè)是沒有標準,或標準散亂難以統(tǒng)一,尤其線上銷售,消費者更是無法看到實際商品的品質(zhì),會影響消費購買的意原。二是損耗大。生鮮行業(yè)不能簡單看毛利,賣不出去意味著就要全部扔掉。所以企業(yè)是否能有效控制損耗是企業(yè)能否玩得轉(zhuǎn)的重要因素。三是物流堵。生鮮保質(zhì)期短、易損耗的特征使得冷物流在生鮮的運輸和配送中尤為重要,而目前冷鏈還不完善,真正的全程冷鏈建起來成本會大幅增加。四品牌弱。鮮活農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌多,如煙臺蘋果、贛南臍橙等。但是缺少知名企業(yè)差異化自有品牌,一方面導(dǎo)致產(chǎn)品溢價有限,難賣出高價;另外導(dǎo)致消費者買到的產(chǎn)品質(zhì)量時好時壞,難找到責任主體。(三)數(shù)據(jù)資源整合開發(fā)力度不大。圍繞國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和數(shù)字江淮建設(shè),發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)所需的數(shù)據(jù)資源整合開發(fā)力度薄弱。一是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,沒有統(tǒng)一的管理制度和標準規(guī)范,信息系統(tǒng)小、散、亂等低水平建設(shè)較為嚴重,部分系統(tǒng)功能不完善,使用率不高,存在重復(fù)建設(shè)和資金浪費現(xiàn)象。二是信息孤島嚴重,政府、社會各行各業(yè)信息系統(tǒng)分散建設(shè)、條塊分割、信息資源無法開放共享。三是數(shù)據(jù)資源沒能實現(xiàn)有效整合,更未能實現(xiàn)信息資源共享和數(shù)據(jù)開放利用,用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)機制體制還存在很多障礙。
(四)三農(nóng)信息化“三不”問題突出。首先是認識不足,各級農(nóng)業(yè)管理部門對信息化、大數(shù)據(jù)和人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)與三農(nóng)融合發(fā)展普遍存在不會、不敢、不愿和不為問題,普遍存在認識不到位,其次,認識不全,認為農(nóng)業(yè)信息化就是農(nóng)業(yè)電子商務(wù),沒有深刻認識到互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能與“三農(nóng)”跨界融合所產(chǎn)生的顛覆性變革,用數(shù)據(jù)生產(chǎn)、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)銷售、用數(shù)據(jù)決策的氛圍遠未形成。第三農(nóng)業(yè)信息工作位置不高。機構(gòu)不健全,市縣沒有設(shè)立專門的信息管理和技術(shù)支撐機構(gòu),隊伍不全。專業(yè)人才缺乏,特別是跨專業(yè)復(fù)合型人才奇缺,導(dǎo)致信息化引領(lǐng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在“三農(nóng)”領(lǐng)域沒有有效落實。
三、啟示與建議
推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化是我國“四化同步”發(fā)展的長期戰(zhàn)略,我國農(nóng)業(yè)將長期面對“雙燈限行”(世貿(mào)組織黃燈、資源環(huán)境紅燈)、“兩板擠壓”(國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格天花板、國內(nèi)勞動力價格地板)、“雙才缺失”(新型職業(yè)農(nóng)民人才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)人才)的局面,迫切需要構(gòu)建一個“覆蓋全程、形式多樣、綜合配套、便捷高效”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)全程管理和服務(wù)體系。三只松鼠、三瓜公社等農(nóng)特電商新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,為安徽鄉(xiāng)村振興找到了新的切入點和著力點,更打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),突破城鄉(xiāng)產(chǎn)城融合找到了新路徑,很多方面值得我們深思和探討。
啟示一:***新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)三產(chǎn)融合難題應(yīng)該擁抱信息化。習近平總書記多次強調(diào)“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”,三只松鼠、三瓜公社等農(nóng)特電商新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,再次證明信息化已深深改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式,導(dǎo)致社會生活方式扁平化日益明顯,眾籌和分享經(jīng)濟將成為經(jīng)濟新常態(tài)新業(yè)態(tài),掌握了互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)和人工智能就掌握新經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。農(nóng)業(yè)部門必須從思維方式、管理手段和服務(wù)形式上徹底破除“小農(nóng)”思想和傳統(tǒng)思維方式,真正將“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和人工智能理念與技術(shù)內(nèi)化于心,外化于行。思維方式上,深刻把握信息化的核心是始終貫穿和樹立全面質(zhì)量管理理念,工作中按照精準匹配要求,建立健全《質(zhì)量管理手冊》、《程序性文件》和《作業(yè)指導(dǎo)書》三個質(zhì)量管理體系文件,并通過建立單位或行業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用信息平臺體現(xiàn)和融入質(zhì)量管理體系文件要求,真正實現(xiàn)全員全要素全過程信息管理,變結(jié)果控制為過程控制,努力降低工作“缺陷”率,高質(zhì)量實現(xiàn)政府績效管理目標。
啟示二:加快農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展應(yīng)該補齊三農(nóng)信息化短板。安徽三瓜公社等六種新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是市場化解決為農(nóng)服務(wù)問題,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新增長點的有益探索,但省、市、縣各類涉農(nóng)“信息孤島”沒有打通,數(shù)據(jù)不能共享,平臺運行缺乏共享數(shù)據(jù)支撐,加上,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息化知識培訓普及力度不夠,嚴重影響互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)和人工智能與三農(nóng)行業(yè)融合發(fā)展與推廣應(yīng)用。加速數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該盡快補齊農(nóng)業(yè)信息化的“短板”,下決心推進數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,通過信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代,全省農(nóng)業(yè)信息化在戰(zhàn)略定位上,應(yīng)該實施“抓兩頭帶中間戰(zhàn)略”,即:省級(上頭)建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)與國家、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心、基層農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺和各類新型經(jīng)營主體手機端對接,“帶中間”就是通過抓兩頭信息化落地,推動省、市、縣“三農(nóng)管理部門”實現(xiàn)全員、全要素和全過程信息化管理與服務(wù),實現(xiàn)變結(jié)果控制為過程控制,做到目標指標化、指標數(shù)字化、數(shù)字責任化,努力實現(xiàn)工作過程
“零”缺陷的績效管理目標。
啟示三:解決農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展最后“一公里”問題應(yīng)該實施公益性和市場化服務(wù)“雙輪”趨動戰(zhàn)略。公益性為農(nóng)服務(wù)關(guān)鍵是解決市場配置資源無法解決和不宜由市場解決的為農(nóng)服務(wù)事項,如畜禽疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)監(jiān)督等,其它能交由市場化解決的都應(yīng)該通過市場化解決。通過信息化***為農(nóng)服務(wù)最后“一公里”是公益性和市場化為農(nóng)服務(wù)有效抓手和載體,城市化進程中農(nóng)民職業(yè)是中國農(nóng)業(yè)必然選擇,隨著大數(shù)據(jù)和人工智能快速發(fā)展,職業(yè)農(nóng)民所需要的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),通過手機移動端就能解決。解決為農(nóng)服務(wù)信息化最后“一公里”可采取依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員履行公益服務(wù)為主體,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)平臺建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站,最好通過市場手段將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)平臺建在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),與園區(qū)的休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色電商、高效農(nóng)業(yè)相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站人員采取定點定期座班服務(wù)方式運行。同時,出臺政策鼓勵三瓜公社等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)涉農(nóng)企業(yè),通過政府搭臺,企業(yè)唱戲,著力探索市場化為農(nóng)綜合服務(wù)新手段新體制新模式,根本解決為農(nóng)服務(wù)針對性不強、鏈條不長、效率不高和機制不活的問題。
啟示四:推進農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展應(yīng)該解決三農(nóng)管理和農(nóng)民移動(手機)端應(yīng)用問題?;诖髷?shù)據(jù)和人工智能的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,核心是應(yīng)用生態(tài)培育和開發(fā),關(guān)鍵是移動客戶端應(yīng)用與普及,目前,安徽省三瓜公社等六種三農(nóng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)被很多省內(nèi)外業(yè)內(nèi)人士普遍看好。信息化工作就農(nóng)業(yè)而言是全局性工作,短板在農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè),核心在農(nóng)民,主體在農(nóng)民。我國目前農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率只有32.3%,比全國平均水平低18%。加快農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,關(guān)鍵是解決三農(nóng)管理和農(nóng)民移動(手機)端應(yīng)用問題。培訓的重點是新型經(jīng)營主體、大學生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村干部,關(guān)鍵是編寫農(nóng)民讀得懂的教材,即簡單、管用、接地氣、一學就懂的教材,通過培訓全面提升農(nóng)民應(yīng)用手機的能力,通過信息化著力解決好為農(nóng)服務(wù)最后“一公里”問題。
啟示五:加快農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展應(yīng)該打通基礎(chǔ)設(shè)施堵點。農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施最大堵點是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和物流保鮮設(shè)施。政府在推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略時,應(yīng)該將數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略列入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代的重點,防止出現(xiàn)“城鄉(xiāng)信息化二元結(jié)構(gòu)”。借助“寬帶中國”戰(zhàn)略,實現(xiàn)寬帶村村通,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。積極推進光纖進村入戶工程,加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高寬帶普及率和接入率。在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、信息服務(wù)站等公共服務(wù)區(qū)域覆蓋免費無線網(wǎng)絡(luò),為廣大農(nóng)民群眾提供免費上網(wǎng)環(huán)境。在具備條件的地區(qū),建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。農(nóng)特電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展離不開物流設(shè)施和貯藏保鮮設(shè)施支撐,政府固定資產(chǎn)投資應(yīng)該向農(nóng)村物流設(shè)施和貯藏保鮮設(shè)施傾斜,同時,出臺優(yōu)惠政策,吸引社會資本投入物流體系、特別是生鮮冷鏈物流體系建設(shè),完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,開展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預(yù)冷工程建設(shè),為農(nóng)特電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
第三篇:科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)言材料
科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)言材料
開頭
各位領(lǐng)導(dǎo)老師好,很高興能夠參加今天的研討會。
2017年12月28日,中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。習近平在會上發(fā)表重要講話。2018年2月4日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》公開發(fā)布,中央一號文件聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
總書記說,中共十九大描繪了我國發(fā)展今后30多年的美好藍圖。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
河南省十三屆人大一次大會上傳達了黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神。今年河南省以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力做好鄉(xiāng)村改革、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理四篇文章。
組織實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,既是新時代農(nóng)業(yè)科技的新要求,也是近幾年創(chuàng)新探索基礎(chǔ)上的新實踐。近年來,中國實施了科技創(chuàng)新工程,開展了綠色增產(chǎn)增效技術(shù),推進國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),初步搭建了科研“一盤棋”、創(chuàng)新“一條龍”、服務(wù)“一體化”的農(nóng)業(yè)科研新格局,在推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大作用日益顯現(xiàn)。這些已有探索和實踐,為我們組織實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動積累了經(jīng)驗、奠定了基礎(chǔ)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。
鄉(xiāng)村振興的大幕已開啟,我們農(nóng)業(yè)科研單位任重道遠。我們應(yīng)該以實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動作為科技工作的總抓手,強化技術(shù)集成,成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用,為鄉(xiāng)村振興提供強力支撐。
為此,我們應(yīng)該進一步優(yōu)化學科體系設(shè)置,突出鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重大科技需求,強化優(yōu)勢和特色項目,拓展新興學科領(lǐng)域及方向,用新體系引領(lǐng)支撐創(chuàng)新工程實施;凝練重大科研選題,重點支持一批前沿理論創(chuàng)新類選題、一批產(chǎn)業(yè)應(yīng)用類選題、一批支撐服務(wù)類選題,推動重大標志性成果產(chǎn)出。
堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)、科技強農(nóng)。堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先。
措施
生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),綠色是鄉(xiāng)村振興的底色。如何更好地貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點任務(wù)?!耙缓恕?,即田園綜合體核心區(qū)。以科技為引領(lǐng)模式創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合為主要功能,整體帶動鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。包含綜合服務(wù)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)展示區(qū)、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地、果蔬花卉示范園、農(nóng)耕文化體驗園、特色民俗體驗園、康養(yǎng)文化創(chuàng)意園等。
“二區(qū)”,即優(yōu)勢特色糧經(jīng)作物產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)和精準農(nóng)業(yè)示范區(qū)。主要功能是圍繞核心區(qū)進行新模式、新技術(shù)、新理念的推廣示范,有效促進林果、蔬菜、糧、油、薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,二區(qū)相互融合發(fā)展。
“三帶”,即產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶、新業(yè)態(tài)發(fā)展帶和文化發(fā)展帶。依托鄭州各縣市便利快捷的與國、省道相貫通的村村通、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通交通條件,聯(lián)合各功能分區(qū),促使各產(chǎn)業(yè)相互融通,形成良好互動,同時沿途構(gòu)建景觀廊道,結(jié)合各自的地域文化、歷史文化、鄉(xiāng)村民俗等發(fā)展休閑與鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)三產(chǎn)融合、三生一體發(fā)展目標。
“四園”,即功能分區(qū)中多樣化、多元化的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范區(qū)及基地??煞譃樗念?,一是優(yōu)勢特色農(nóng)作物種植園;二是依托各類優(yōu)勢特色種植的加工物流園;三是觀光旅游園,依托種植、加工、物流園區(qū)的農(nóng)業(yè)觀光、休閑、康養(yǎng);四是歷史文化結(jié)合生態(tài)、生產(chǎn)的旅游園。
我們要以高度的責任感和使命感,充分認識科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義,重點從五個方面著手,謀劃好、落實好科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作,一是立足質(zhì)量興農(nóng),以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為導(dǎo)向,大力調(diào)整科研方向和任務(wù),為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供堅實的技術(shù)支撐;二是立足綠色興農(nóng),以推行綠色發(fā)展方式為目標,重點研發(fā)一批節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色環(huán)保技術(shù),為農(nóng)村生態(tài)宜居提供有力的技術(shù)支持;三是立足品牌強農(nóng),繼續(xù)以“四優(yōu)”產(chǎn)業(yè)的“四化”發(fā)展為重點,加快優(yōu)良品種和高效生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,鞏固提升以“四優(yōu)”為代表的一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,走出一條以科技提升品質(zhì)、以品質(zhì)鑄就品牌的發(fā)展路子;四是強化示范引領(lǐng),以院地合作為載體,著力培育一批技術(shù)集成度高、輻射帶動性強、示范效應(yīng)好的科技精品示范區(qū),促進科技成果在更大范圍快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;五是強化科技扶貧,加強規(guī)劃指引,因地制宜的篩選一批先進適用技術(shù),加速技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)致富帶頭人培養(yǎng),提高產(chǎn)業(yè)扶貧的實效性,為農(nóng)村穩(wěn)定脫貧奔小康提供智力支持。
鄭州市可以針對自身優(yōu)勢構(gòu)建“一環(huán)一帶四板塊”鄉(xiāng)村旅游格局。市政府下發(fā)的《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的意見》提出,鄭州將著力推動全市鄉(xiāng)村旅游向鄉(xiāng)村休閑度假與鄉(xiāng)村旅居生活體驗轉(zhuǎn)型,建成國際水準、國內(nèi)知名、全省一流的鄉(xiāng)村旅游目的地。按照該《意見》,結(jié)合都市農(nóng)業(yè)研究中心的調(diào)研結(jié)果,鄭州可以構(gòu)建“一環(huán)一帶四板塊”鄉(xiāng)村旅游格局。
“一環(huán)”是由鄭州繞城高速形成的閉環(huán)
“一帶”即以黃河為主軸,西起鞏義東至中牟,聯(lián)動伊洛河段、索須河-賈魯河段等線性鄉(xiāng)村旅游空間,形成鄉(xiāng)村旅游密集帶。
“四板塊”及登封大嵩山鄉(xiāng)村旅居板塊、登封鞏義新密滎陽大伏羲山鄉(xiāng)村度度假板塊、上街滎陽惠濟濱河鄉(xiāng)村休閑板塊、中牟新鄭平原鄉(xiāng)村游憩板塊。
鄭州可以推出一批具有國際視野、中原風貌、鄭州特色的想吐旅游特色小鎮(zhèn)、國際鄉(xiāng)村文化旅游社區(qū)、國際鄉(xiāng)村旅游節(jié)等。同時推動鄉(xiāng)村旅游住宿設(shè)施升級,支持各地盤活農(nóng)村民宅等資源,打造富有吸引力的鄉(xiāng)村主題民宿精品酒店、度假村落、自駕車旅居車營地等特色住宿體系。依托農(nóng)業(yè)公園、家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)莊等大力發(fā)展近郊型鄉(xiāng)村民宿達到500家,建成3-5個全國知名的鄉(xiāng)村旅游模范村,新建10家3A級以上鄉(xiāng)村旅游景區(qū),三星級以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位突破100家。
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游正面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)?我們科室去年對鄭州田園綜合體進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)2017年可謂是中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游十分熱鬧的一年,特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、人工智能、分享經(jīng)濟為這一行業(yè)帶來新的亮點和活力,與之相關(guān)的投資也大幅增長。預(yù)計2018年休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合會成為主導(dǎo),同時小鎮(zhèn)經(jīng)濟崛起,行業(yè)多極化分布。另外,消費人群部落化,社會運營標準化、標配化,但行業(yè)盈利痛點依舊,商業(yè)模式面臨重塑。如今,休閑農(nóng)業(yè)的特色業(yè)態(tài)正在細分,民宿、樂園、農(nóng)莊、度假村、俱樂部等不同業(yè)態(tài)讓這一行業(yè)迸發(fā)出前所未有的活力。雖然休閑農(nóng)業(yè)近年來火爆得一塌糊涂,但仍有經(jīng)營不下去的農(nóng)莊,有血本無歸、欲哭無淚的莊主,有經(jīng)營不善的農(nóng)家樂。那么,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)到底應(yīng)該注意哪些問題呢?大底包括規(guī)劃不科學,特色不突出,創(chuàng)意不豐富,品牌不知名等。我們應(yīng)該多與休閑農(nóng)業(yè)實踐者和觀察者進行交流,幫助行業(yè)從業(yè)者找準發(fā)展方向,借勢借力實現(xiàn)更好的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,最重要的一點事保證產(chǎn)品的品質(zhì)。做農(nóng)業(yè),聚焦本質(zhì)才是硬道理。萬變之中,唯有以極致的產(chǎn)品視角,真誠的客戶思維,做好產(chǎn)品和服務(wù),收心、扎根,才能做好一個存活百年的好農(nóng)莊。
鄭州市可以結(jié)合當?shù)貙嶋H,吸收外地成功經(jīng)驗,采用“美麗鄉(xiāng)村+特色文化+鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展理念,致力于有機農(nóng)作物種植、稻田水產(chǎn)養(yǎng)殖,構(gòu)建綠色無公害農(nóng)副產(chǎn)品體系。打造稻田藝術(shù),布局瓜果部落、沙灘娛樂等旅游項目,并建立草編藝術(shù)中心,既解決秸稈焚燒的難題,又可以培訓大量當?shù)剞r(nóng)民從事草編藝術(shù)加工,增加當?shù)厝罕娛杖?。將農(nóng)村土地整治項目與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、異地扶貧搬遷、新村建設(shè)捆綁布局,圍繞田、水、路、林、村開展項目區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、人居環(huán)境得到顯著改善。作為農(nóng)業(yè)大省的省會城市,鄭州應(yīng)該培育壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的主食企業(yè)。把銀行、質(zhì)檢中心、快遞、超市等搬進集聚區(qū),吸引市場主體和農(nóng)民參與到企業(yè)的產(chǎn)前種植養(yǎng)殖、產(chǎn)中生產(chǎn)加工與服務(wù)、產(chǎn)后銷售運輸?shù)拳h(huán)節(jié),帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收致富。針對農(nóng)村污染點多,面廣,污染源復(fù)雜多樣,治理成本高、難度大,我們該如何破解治理難題?農(nóng)村污水處理不能照搬城市模式、不搞一刀切,而是因地制宜,對癥下藥,點面結(jié)合、分散治理,實行“一村一策”。人口集中居民點,建設(shè)微動力處理設(shè)備;三兩戶分散居民,建設(shè)人工濕地處理池;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠。目前,小型污水處理技術(shù)已十分成熟,豬圈、廚房、衛(wèi)生間的污水緩緩流進三格式化糞池,通過水解酸化處理,糞渣被沉淀、分解,廢水流入凈化槽,達到一級B標準后排入河內(nèi)。這種分散式污水處理設(shè)備,每天可以處理1立方米污水,年維護費用僅300元。針對有些地區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)施成本高難運行的實際,政府應(yīng)該加大投入。污水處理設(shè)備農(nóng)民不花一分錢,市里按照戶均1.2萬元的標準籌集資金,每臺設(shè)備都有專人維護管理。
——堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進。
——堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅決破除體制機制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。——堅持人與自然和諧共生。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
——堅持因地制宜、循序漸進??茖W把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征,做好頂層設(shè)計,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
四、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
(一)統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。把山水林田湖草作為一個生命共同體,進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程。健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,分類有序退出超載的邊際產(chǎn)能。擴大耕地輪作休耕制度試點??茖W劃定江河湖海限捕、禁捕區(qū)域,健全水生生態(tài)保護修復(fù)制度。實行水資源消耗總量和強度雙控行動。開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治,全面推行河長制、湖長制。加大農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作力度。開展國土綠化行動,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。強化濕地保護和恢復(fù),繼續(xù)開展退耕還濕。完善天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施三北防護林體系建設(shè)等林業(yè)重點工程,實施森林質(zhì)量精準提升工程。繼續(xù)實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。實施生物多樣性保護重大工程,有效防范外來生物入侵。
(二)加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動,實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。推進有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控。加強農(nóng)村水環(huán)境治理和農(nóng)村飲用水水源保護,實施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。擴大華北地下水超采區(qū)綜合治理范圍。推進重金屬污染耕地防控和修復(fù),開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點,加大東北黑土地保護力度。實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。嚴禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),落實縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村環(huán)境保護主體責任。
(三)建立市場化多元化生態(tài)補償機制。落實農(nóng)業(yè)功能區(qū)制度,加大重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,完善生態(tài)保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制。鼓勵地方在重點生態(tài)區(qū)位推行商品林贖買制度。健全地區(qū)間、流域上下游之間橫向生態(tài)保護補償機制,探索建立生態(tài)產(chǎn)品購買、森林碳匯等市場化補償制度。建立長江流域重點水域禁捕補償制度。推行生態(tài)建設(shè)和保護以工代賑做法,提供更多生態(tài)公益崗位。(四)增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給。正確處理開發(fā)與保護的關(guān)系,運用現(xiàn)代科技和管理手段,將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢,提供更多更好的綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù),促進生態(tài)和經(jīng)濟良性循環(huán)。加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀光、冰雪海上運動、野生動物馴養(yǎng)觀賞等產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等服務(wù)。創(chuàng)建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮(zhèn)和精品線路,打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
結(jié)尾
在中國特色社會主義新時代,鄉(xiāng)村是一個可以大有作為的廣闊天地,迎來了難得的發(fā)展機遇。
在今后的一個時期,我們農(nóng)業(yè)科研人員要發(fā)揮自身優(yōu)勢,針對我市鄉(xiāng)村振興的重點工作部署和要求,創(chuàng)新科技服務(wù)方式等方面找準工作切入點和著力點,切實謀劃好我所在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的工作重點,創(chuàng)新舉措以及2018年的主要工作。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),迎難而上、埋頭苦干、開拓進取,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻!探索貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新模式,是一項長期而又意義非凡的偉大事業(yè)。
十九大后,中國特色社會主義進入了新時代,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略描繪的一項項具體目標和舉措,正在推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章
帶頭想辦法、找路子,勇于探索發(fā)展新產(chǎn)業(yè),帶動共同致富,讓群眾錢包鼓起來。敢闖敢干,打好脫貧攻堅這場硬仗,把扶貧資金用到“刀刃”上。用心治理,倡導(dǎo)文明新風,解決好“富腦袋”問題。
走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興之路,是以習近平同志為核心的黨中央著眼于決勝全面小康、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出的重大戰(zhàn)略決策。如今,頂層已設(shè)計,前路已謀劃,部署已明晰。一分部署九分落實。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,我們更應(yīng)擼起袖子苦干實干,實現(xiàn)人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗的新時代鄉(xiāng)村振興美好愿景!
九層之臺,起于累土。要把這個藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,必須不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個腳印,踏踏實實干好工作。
第四篇:多措并舉發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興中的作用
多措并舉發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興中的作用
一是加強鄉(xiāng)村黨員干部的培訓學習。
在鄉(xiāng)村地區(qū),黨員干部普遍存在著知識儲備和工作能力不足的情況,在面對文字和軟件工作時總顯得捉襟見肘,嚴重影響了工作效率。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,人總是發(fā)揮著關(guān)鍵作用,要想充分發(fā)揮黨員干部的帶頭和骨干作用,充實知識儲備,提升工作能力,積極加強培訓學習,使他們更好為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。二是提高鄉(xiāng)村干部的待遇。
基層村級組織作為聯(lián)系群眾最密切的組織,尤其是隨著脫貧攻堅的深入開展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,都需要基層干部沖鋒在一線,基層工作量不斷增加,基層干部的作用就顯得愈發(fā)重要。但是在廣大鄉(xiāng)村地區(qū),卻始終面臨著干部待遇低下的情況,這在一定程度上影響了他們的積極性。提高鄉(xiāng)村干部的待遇,有助于調(diào)動他們的工作積極性,從而更好投入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中去,為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興注入強勁的推動力。三是建立完善鄉(xiāng)村干部社會保障機制。
落實村干部醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險制度,讓村干部病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),減輕村干部的后顧之憂,尤其是離職村干部的負擔。通過建立完善鄉(xiāng)村干部社會保障機制,讓鄉(xiāng)村干部鼓足干勁,進一步激發(fā)干事熱情,以滿腔的熱忱投入到鄉(xiāng)村振興之中。加強基層黨組織的建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村黨員干部在鄉(xiāng)村振興中的骨干作用和帶頭作用。第五篇:XXX多措并舉發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
XXX多措并舉發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確發(fā)展思路。XXX將陽朗、立碑、貓洞、老街四個村作為旅游發(fā)展規(guī)劃區(qū)。四個村地理位置集中,所處地域相對平坦,再加上XX集中營革命歷史紀念館坐落其中的優(yōu)勢,近年來紅色旅游蓬勃發(fā)展,國際汽車露營基地、風情小鎮(zhèn)等旅游項目快速跟進,以紅色旅游為主,鄉(xiāng)村旅游、休閑娛樂為輔的多元化旅游發(fā)展格局初具規(guī)模。旅游景區(qū)(點)的農(nóng)民人均純收入達15000元。二是到戶指導(dǎo)與客棧定級相結(jié)合,規(guī)范服務(wù)管理。為增強農(nóng)戶積極性,同時提高鄉(xiāng)村客棧建設(shè)質(zhì)量,XXX邀請縣、鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家到農(nóng)戶家中進行指導(dǎo)。從房屋內(nèi)的設(shè)計、客棧經(jīng)營方式等方面給出建議,同時給農(nóng)戶介紹了目前鄉(xiāng)村旅游的市場潛力,增強農(nóng)戶信心。同時,根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施條件講客棧定級,并給與不同檔次的補足,促進農(nóng)戶對客棧條件改造的步伐。目前客棧定級類別有四朵花、三朵花、二朵花、一朵花,分別給與5000元、3000元、2000元、1000元的補足。該鎮(zhèn)40家鄉(xiāng)村客棧有兩家獲得三朵花等級,其余38家獲得2多花等次。三是從扶持民營企業(yè)出發(fā),強大旅游基地。南山林場作為XXX境內(nèi)一塊較優(yōu)質(zhì)的旅游開發(fā)區(qū),近年成功引進南山君悅酒店入駐,增強區(qū)域接待實力。南山君悅酒店是2013年深級改造的最大的旅游企業(yè),投入資金伍百余萬元,占地面積 800 畝,目前有房間40 間,有床位 80個,接待就餐人數(shù)達100人。四是整體包裝重點
推介。為迎接2014年避暑季的到來,提前做好準備,該鎮(zhèn)正在對已開辦的40家鄉(xiāng)村客棧進行資料整理,將其打包推介。已與重慶縱橫國際旅行社有限公司合作,擴大宣傳,吸引更多的外地游客前來避暑。據(jù)統(tǒng)計,今年該鎮(zhèn)共有386個房間,其中包括標間79間,至少能夠提供床位606個。