2020年區(qū)縣突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案

第一章

總則

第一條

為全面規(guī)范和強(qiáng)化全縣環(huán)境污染事件（以下簡稱事件）的應(yīng)急處置工作，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，提高政府應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)事件的能力，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家、自治區(qū)、市、縣有關(guān)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案與國家、自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，以及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

第二條

本預(yù)案所稱事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，對全縣甚至全市、全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境污染事件。

第三條

任何單位和個人都有義務(wù)通過各種途徑向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告事件。

第四條

在事件應(yīng)急處置工作中，有下列行為之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

（2）對防止或處理事件有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或減少損失的；

（3）對事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實施效果顯著的；

（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

第五條

在事件應(yīng)急處置中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（1）不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引發(fā)事件的；

（2）不按照規(guī)定制定事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

（3）拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

（4）不按規(guī)定報告、通報事件真實情況的；

（5）盜竊、貪污、挪用應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；

（6）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；

（7）散布謠言，擾亂社會秩序的；

（8）有其他對事件應(yīng)急工作造成危害行為的。

第二章

組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條

成立XX縣環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全縣的事件應(yīng)急處置工作。分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主管副主任和縣生態(tài)環(huán)境局局長任副總指揮，縣生態(tài)環(huán)境局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣財政局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局等有關(guān)部門和單位為成員單位。

第七條

各成員單位職責(zé)

縣應(yīng)急指揮部在縣生態(tài)環(huán)境局設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)和處理縣應(yīng)急指揮部日常工作，檢查和督促指揮部決定事項的落實；建立和完善環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，組織制定和修訂事件應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好事件應(yīng)急工作；部署有關(guān)應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育；及時收集事件相關(guān)信息，分析重要信息并向指揮部提出處置建議；對可能演變?yōu)槭录模皶r向縣人民政府和應(yīng)急委員會提出啟動本應(yīng)急預(yù)案的建議。

縣發(fā)改局組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援體系建設(shè)國家投資安排與事件后基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)，負(fù)責(zé)重大項目與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃協(xié)調(diào)管理，努力提高環(huán)境保護(hù)投入總體水平。

縣生態(tài)環(huán)境局和縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)通知有關(guān)部門啟動應(yīng)急處置救援工作，綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門、肇事者及事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施應(yīng)急處置救援，組織事件的調(diào)查處理工作，提出處理意見。

縣財政局負(fù)責(zé)保障事件應(yīng)急處置體系運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排應(yīng)急工作所需的通訊和信息化設(shè)備、監(jiān)測儀器、防護(hù)用具、應(yīng)急交通工具等經(jīng)費(fèi)，確保重大和特大事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進(jìn)行，并監(jiān)督資金的使用。

縣公安局負(fù)責(zé)事件涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作，組織加強(qiáng)現(xiàn)場警戒、治安維護(hù)和交通管制等工作，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)為應(yīng)急交通工具提供便捷暢通的運(yùn)輸通道，確保應(yīng)急人員和物資迅速到達(dá)。

縣市政局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市供水、生活垃圾等領(lǐng)域?qū)Νh(huán)境造成污染的事件調(diào)查和處理工作，確保城市供水、垃圾等市政設(shè)施、公共客運(yùn)、園林綠化等安全正常運(yùn)行。

縣水利局負(fù)責(zé)組織事件發(fā)生時水源水供給保障的協(xié)調(diào)工作，幫助、指導(dǎo)事發(fā)地保障水利設(shè)施安全，參與事件的調(diào)查和處理。

縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事件應(yīng)急處置中的物資保障和生活必需品市場供應(yīng)工作，并參與事件的調(diào)查和處理。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事件造成的林業(yè)損失處理提出處置意見，并參與事件的調(diào)查和處理。

縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事件造成的農(nóng)業(yè)損失處理提出處置意見，并參與事件的調(diào)查和處理。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并及時為保障飲用水衛(wèi)生安全提供技術(shù)支持。

縣氣象局負(fù)責(zé)事件發(fā)生地氣象條件與動態(tài)變化的實時監(jiān)測，向縣應(yīng)急指揮部辦公室及時提供環(huán)境應(yīng)急所需的氣象數(shù)據(jù)。

縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政領(lǐng)導(dǎo)及時到崗、執(zhí)行命令、工作效能等情況，及時查處和依法追究有關(guān)違紀(jì)違法人員的行政責(zé)任。

本預(yù)案未規(guī)定職責(zé)的其他有關(guān)部門和單位必須服從縣應(yīng)急指揮部的指揮，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，開展相應(yīng)工作。

第八條

事件應(yīng)急隊伍主要由縣環(huán)境監(jiān)察部門、環(huán)境監(jiān)測部門和各相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員組成。

第九條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組建與縣級機(jī)構(gòu)相對應(yīng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

第三章

預(yù)測預(yù)警

第十條

縣應(yīng)急指揮部各成員單位要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對縣內(nèi)環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析和風(fēng)險評估工作，包括對發(fā)生在境外但有可能對我縣造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。

第十一條

縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，實行24小時值班制度，各成員單位必須指定聯(lián)絡(luò)員、值班電話，報縣應(yīng)急指揮部辦公室備案并向社會公布，主要負(fù)責(zé)人和管理人員等的聯(lián)系電話要確保24小時暢通。

第十二條

事件預(yù)警等級劃分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）Ⅰ級（特大、紅色預(yù)警）：發(fā)生30人以上死亡或中毒（重傷）100人以上；因事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上；瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響；因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件；因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件。

（二）Ⅱ級（重大、橙色預(yù)警）：發(fā)生10人以上、30人以下死亡或中毒（重傷）50人以上、100人以下；瀕危物種生存環(huán)境受到污染；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。

（三）Ⅲ級（較大、黃色預(yù)警）：發(fā)生3人以上、10人以下死亡或中毒（重傷）50人以下；因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響。

（四）Ⅳ級（一般、藍(lán)色預(yù)警）：發(fā)生3人以下死亡；因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

第十三條

按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特大（Ⅰ級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）、一般（Ⅳ級響應(yīng)）四級。

第十四條

事件已經(jīng)發(fā)生，達(dá)到Ⅳ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，由縣級人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；達(dá)到Ⅲ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，由市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；達(dá)到Ⅱ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；達(dá)到Ⅰ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，由自治區(qū)人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告。超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由自治區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)請求全國環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會議啟動國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第十五條

事件信息要按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級上報的要求在規(guī)定的時間內(nèi)報送，并抄送同級有關(guān)部門。

事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。報告應(yīng)采用適當(dāng)方式，避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>

初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：事件類型、發(fā)生的時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告（傳真），在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

處理結(jié)果報告采用書面報告（傳真），處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

各部門之間的信息交換按照相關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。向社會發(fā)布信息須經(jīng)縣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由縣應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)組織。新聞單位要正確引導(dǎo)輿論，注重社會效果，防止產(chǎn)生負(fù)面影響。

第四章

應(yīng)急響應(yīng)

第十六條

應(yīng)急響應(yīng)程序

縣應(yīng)急指揮部得到事件信息后，應(yīng)初步確定事件性質(zhì)、級別，提出啟動應(yīng)急預(yù)案、啟動預(yù)案級別的建議，逐級上報，并請示啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

事件應(yīng)急預(yù)案決定啟動后，應(yīng)急指揮部要盡快組織實施，并成立由應(yīng)急指揮部成員單位、地方政府領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。

（一）應(yīng)急準(zhǔn)備工作

開通應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進(jìn)展情況；根據(jù)事件的分級，及時向縣應(yīng)急指揮部報告事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，同時報市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；通知有關(guān)專家組成專家組分析情況，并根據(jù)專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命，為現(xiàn)場指揮部提供技術(shù)支持；派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

（二）應(yīng)急救援工作

縣應(yīng)急指揮部接到事件信息通報后，應(yīng)立即通知各成員單位派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施應(yīng)急處置行動。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。

應(yīng)急狀態(tài)時，組織有關(guān)專家迅速對事件信息進(jìn)行分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；對事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；判定污染程度、危害范圍、事件等級，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)應(yīng)急隊伍進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)應(yīng)急工作的評價，進(jìn)行事件的中長期環(huán)境影響評估。

發(fā)生事件的有關(guān)部門、單位要及時主動向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、住建、水利、衛(wèi)生等有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部研究救援和處置方案時參考。

（三）處置措施

水環(huán)境污染事件的處置，按自治區(qū)生態(tài)環(huán)境局制定的《飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置預(yù)案》及相關(guān)水域水環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案組織實施；危險化學(xué)品及廢棄化學(xué)品污染事件的處置，按國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹段ｋU化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》組織實施；城市光化學(xué)煙霧污染事件的處置，按國家環(huán)保總局制定的《城市光化學(xué)煙霧污染事件應(yīng)急預(yù)案》組織實施；生物物種安全環(huán)境事件的處置，按國家環(huán)保總局制定的《生物物種安全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》組織實施；其他環(huán)境污染事件的處置按有關(guān)專業(yè)部門制定的應(yīng)急處置預(yù)案組織實施；因環(huán)境污染引發(fā)的大規(guī)模群體性事件的處置，按《XX因環(huán)保問題引發(fā)的大規(guī)模群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案》組織實施。

（四）安全防護(hù)

1、應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

2、受災(zāi)群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

（1）根據(jù)事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；

（2）根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等情況，確定群眾疏散方式和方向，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散、撤離；

（3）在事發(fā)地安全邊界之外，設(shè)立緊急避難場所。

（五）應(yīng)急終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

1、事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

2、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

4、事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；

5、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

（六）應(yīng)急終止的程序

1、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)終止時機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)；

2、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；

3、應(yīng)急狀態(tài)終止后，各成員單位應(yīng)根據(jù)上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進(jìn)行事件監(jiān)測和評價工作，直至其他補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。

第十七條

應(yīng)急終止后的行動

（一）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，縣應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門及事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

（二）縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)編制事件總結(jié)報告，于應(yīng)急終止后15天內(nèi)，上報市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

第五章

后期處置

第十八條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)做好受災(zāi)人員的安置工作，縣應(yīng)急指揮部各相關(guān)成員單位（或在其上級專業(yè)主管部門的支持下）組織有關(guān)專家對受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評估，提出補(bǔ)償和對遭受污染的環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。

第十九條　發(fā)生事件后，對事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，阻礙他人報告或未采取積極有效的事件救援和調(diào)查處理，或?qū)φ{(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏，應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮失當(dāng)，索賄受賄、包庇事件責(zé)任者等將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第六章

應(yīng)急保障

第二十條

事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，由各成員單位提出預(yù)算，報縣人民政府批準(zhǔn)后列入年度縣級財政資金預(yù)算，以提高環(huán)境污染應(yīng)急處置中人員、信息、技術(shù)、資金和物資等重要資源的保障能力。事件應(yīng)急處置工作所需物資和裝備，由縣應(yīng)急指揮部指令有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)集和征用。

第二十一條

為保障應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，并實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，各成員單位要按照本預(yù)案及相關(guān)單項預(yù)案的要求，定期組織不同類型的應(yīng)急實戰(zhàn)演練，切實提高防范和處置事件的實戰(zhàn)能力；縣應(yīng)急指揮部對各成員單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等，實施監(jiān)督、檢查和評價。

第二十二條

各成員單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳和教育工作，廣泛宣傳事件的預(yù)防常識，增強(qiáng)公眾的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力；加強(qiáng)事件專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境污染應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。