XX鎮(zhèn)2020年山洪災害防御工作應急預案

一、總則

（一）指導思想：根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，牢固樹立防大災的指導思想，堅持科學組織、統(tǒng)一指揮、分工負責、及時搶險、減少損失的具體原則，當有各種山洪災情時，要迅速傳遞，嚴防以待，有備無患；

當出現(xiàn)險情時，要全力以赴，排危搶險，抗洪救災；把山洪災害損失減少到最低限度。

（二）應急預案目的：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀、黨的十九大精神為指導，真正將“預防為主、防御結(jié)合”方針落到實處，建立統(tǒng)一指揮、分工合作、嚴格落實的突發(fā)性山洪災害事件應急機制和管理體制。

二、強化領導

山洪災害防御工作是關系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，責任重于泰山，為了加強對山洪災害防御工作的領導，迅速高效的開展工作，保證山洪災害防御工作的順利開展，特成立山洪災害防御工作領導小組：

組長：張華川（黨委書記）***

副組長：楊立新（鎮(zhèn)長）***

成員：陳建平、王飛、李應、向強、向逍、米澤世、張健、倪爽。領導小組下設辦公室，辦公室主任由向強擔任，并負責辦理日常事務。

領導小組工作職責：領導、組織、指導、督查山洪災害防御工作的宣傳，搶險、災情登記，后勤保障，督查工作；制定應急預案、工作制度；負責人員調(diào)動；防災物資的購買和調(diào)用；總結(jié)山洪災害防御工作。

搶險救災小組：

組長：XX（副鎮(zhèn)長）XX

成員：防汛搶險應急分隊所有成員

工作職責：負責山洪災害防御的物資的儲備；組織人員對災情現(xiàn)場人民群眾的應急；負責對險情進行搶險，組織好群眾開展自救工作，并做好山洪災害防御隊員的自身安全，同時以最快捷方式向XX縣報告災情情況。

衛(wèi)生防疫小組

組長：XX（醫(yī)院院長）XX

成員：衛(wèi)生院全體成員

工作職責：做好疫情和疾病預防工作，防止災后發(fā)生傳染病。

后勤保障小組：

組長：XX（財政所長）XX

副組長：XX

成員：XX

工作職責：負責準備好車輛及一數(shù)量的編織袋、鐵鍬、抬筐、鉛絲、片石、木材等救災物資和救災工具，保證物資充分、性能良好，隨時可用。

三、應急預案

（一）應急預案：

對轄區(qū)山洪險情地段的住戶逐戶普查登記實行分片包抓責任制，一旦發(fā)生暴雨、山洪等險情，各村由專人負責組織轄區(qū)內(nèi)所有居住在險情來臨之前全部應急到安全地帶。

（二）應急原則：

堅持婦女兒童、老弱病殘優(yōu)先原則，隨后是青壯年和身體健康者；先群眾后黨員和基層干部原則。在險情嚴重的情況下，對不愿應急的群眾，必要時可采取強制措施。

（三）安置預案：對于應急出來的人員，可安置在地勢較高的房屋內(nèi)，當房屋數(shù)量有限時可搭建臨時帳篷或及時轉(zhuǎn)移至安全、有居住條件的地方進行安置。

四、山洪災害防御紀律

（一）轄區(qū)各村組、各單位搶險期間必須服從山洪災害防御領導小組的統(tǒng)一調(diào)度，各司其職。

（二）必須堅持執(zhí)行個人利益服從國家利益，局部利益服從全局利益，下級服從上級的原則。

（三）無山洪災害防御領導小組的命令，任何單位和個人不得發(fā)布警戒命令和應急陣地命令。

（四）各山洪災害防御責任單位要及時、如實向山洪災害防御領導小組報告搶險情況，不得虛報、瞞報、誤報。

（五）各山洪災害防御隊伍要嚴格責任制，不得脫崗、離崗、缺崗。

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理，為此造成重大經(jīng)濟損失或人員傷亡的，按規(guī)定追究主要責任人的責任。

（六）有車輛的單位和個人，在特大險情時，要無條件服從山洪災害防御領導小組的調(diào)度投入到搶險工作報中，不得借口推諉。

（七）對于在搶險過程中表現(xiàn)突出的單位和個人及時進行表彰獎勵；

對于虛報、瞞報、誤報，不服從搶險命令、預防措施不到位或調(diào)度、指揮不力，并造成嚴重損失的，按照有關法律法規(guī)，追究當事人及責任人責任。