第一篇：南苑社區(qū)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

南苑社區(qū)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

為了切實(shí)做好山洪災(zāi)害防御各項(xiàng)工作，更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合”的防汛方針，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況編制山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。

一、基本情況

南苑社區(qū)位于銅川市印臺區(qū)中心地帶。北起北關(guān)東街，南至市自來水公司，東以漆水河為界，西至印臺鄉(xiāng)楊貶村，隸屬于印臺區(qū)城關(guān)街道辦事處，轄區(qū)共有西山、南街、南關(guān)三個(gè)居委會，有駐區(qū)單位23個(gè)，住宅小區(qū)22座，轄區(qū)內(nèi)共有常住戶2496戶，人口8088人，面積1平方公里。

二、危險(xiǎn)區(qū)分布情況

根據(jù)歷史山洪災(zāi)害發(fā)生的程度和范圍，結(jié)合分析山洪災(zāi)害可能發(fā)生的類型、程度及影響范圍，本社區(qū)危險(xiǎn)地段李家溝、南關(guān)居委、羅家溝、南溝、楊溝險(xiǎn)等55處，涉及2個(gè)組。

三、防御組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

山洪災(zāi)害防御工作組

組長：周斐

副組長：段萍萍、溫學(xué)樣

成員: 任惠云、侯海燕、王麗麗、蔡建梅、趙苗

分工負(fù)責(zé):監(jiān)測員1人，負(fù)責(zé)觀測雨量、水位及觀測設(shè)施管護(hù).預(yù)警員1人，負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息及預(yù)警設(shè)施管護(hù)；應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)10人，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置。

四、預(yù)警及響應(yīng)

當(dāng)接到上級預(yù)警信息時(shí)，按要求執(zhí)行。預(yù)警遵循已設(shè)定預(yù)警指標(biāo),預(yù)警員根據(jù)指令及時(shí)發(fā)布相應(yīng)等級的預(yù)警信號。報(bào)警工具為銅鑼和吹哨子等報(bào)警器材，警報(bào)信號設(shè)置為：連續(xù)敲擊銅鑼、停一分鐘，再連續(xù)敲擊銅鑼、停一分鐘┄┄表示險(xiǎn)情可能出現(xiàn)，全社區(qū)動員，提高警惕，指揮人員到位，做好一切準(zhǔn)備，轉(zhuǎn)移安置聯(lián)絡(luò)人通知轉(zhuǎn)移安置人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

持續(xù)鳴聲，表示險(xiǎn)情出現(xiàn)，轉(zhuǎn)移安置聯(lián)絡(luò)人組織進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移工作，危險(xiǎn)區(qū)人員必須立即按預(yù)定路線有次序地轉(zhuǎn)移到安全地帶。

Ⅲ級響應(yīng)：觀測降雨量達(dá)到Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，社區(qū)干部、預(yù)警員、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)到崗到位，加強(qiáng)對危險(xiǎn)部位的監(jiān)測和巡查。

Ⅱ級響應(yīng)：觀測降雨量達(dá)到Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，密切監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告，抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。

I級響應(yīng)：觀測降雨量達(dá)到I級標(biāo)準(zhǔn)時(shí)或出現(xiàn)山體滑坡征兆時(shí)，社區(qū)主任下達(dá)立即轉(zhuǎn)移命令，組織群眾向安全區(qū)轉(zhuǎn)移，對重點(diǎn)部位設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)禁群眾進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，并將險(xiǎn)情及工作情況及時(shí)向上級報(bào)告，做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作。

五、防御物資儲備

為防止南苑社區(qū)南關(guān)和西山小組汛期可能出現(xiàn)的災(zāi)害，我社區(qū)準(zhǔn)備了以下防汛物資：鐵鏟、鎬頭、扒子等工具； 信息傳輸：根據(jù)緊急電話、手機(jī)短信、敲臉盆等。存放地點(diǎn)社區(qū)，保管人段萍萍，聯(lián)系電話：*** 附：表1、2、3表1：南苑社區(qū)山洪災(zāi)害防御機(jī)構(gòu)人員名單、聯(lián)系方式及分工

表2：南苑社區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)人員表

表3：地質(zhì)監(jiān)測人員表

南苑社區(qū) 2012年3月16日

第二篇：山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

襄城縣湛北鄉(xiāng)

七里店村山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

為了切實(shí)做好山洪災(zāi)害防御各項(xiàng)工作，更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合”的防汛方針，結(jié)合本村的實(shí)際情況，編制本村山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。

一、基本情況

全村耕地面積300余畝，7個(gè)居民組，1504人，300多戶，共有房屋3000余間。

二、危險(xiǎn)區(qū)分布情況

受山洪災(zāi)害的主要類型為山洪、滑坡。主要在村7組的住戶，共有94戶，225人，共有168間房屋受到危險(xiǎn)。

三、防御組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

山洪災(zāi)害防御工作組由村支部書記郭鵬輝同志為組長，負(fù)責(zé)全面工作。村組干部為成員，分工負(fù)責(zé)：監(jiān)測員1人，負(fù)責(zé)觀測雨量、水位及觀測設(shè)施管護(hù)；預(yù)警員1人，負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息及預(yù)警設(shè)施管護(hù)；鳴鑼員一人，負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間向村民傳遞轉(zhuǎn)移信息；應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)18人，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置。

山洪災(zāi)害防御工作組成員名單、聯(lián)系方式見附表1。

四、預(yù)警及響應(yīng)

當(dāng)接到上級預(yù)警信息時(shí)，按要求執(zhí)行。本村監(jiān)測預(yù)警等級劃分為三級：

體情況選定）

（注：1、3、6、24小時(shí)預(yù)警指標(biāo)根據(jù)各村所在流域具預(yù)警員根據(jù)指令及時(shí)發(fā)布相應(yīng)等級的預(yù)警信號。Ⅲ級響應(yīng)：觀測降雨量達(dá)到Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，村（組）干部、預(yù)警員、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)到崗到位，加強(qiáng)對危險(xiǎn)部位的監(jiān)測和巡查。

Ⅱ級響應(yīng)：觀測降雨量達(dá)到Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，密切監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告，抗洪應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。

I級響應(yīng)：觀測降雨量達(dá)到I級標(biāo)準(zhǔn)時(shí)或出現(xiàn)山體滑坡征兆時(shí)，村主任（支書）下達(dá)立即轉(zhuǎn)移命令，組織群眾向安全區(qū)轉(zhuǎn)移，對重點(diǎn)部位設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)禁群眾進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，并將險(xiǎn)情及工作情況及時(shí)向上級報(bào)告，做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作。

五、防御物資儲備

防汛物資的籌備要充分依靠廣大群眾，就地取材，寧可備而不用，不可用而無備。群眾儲備鐵絲、抬桿、麻袋、稻草、桔桿、編織袋等，采取“號料登記，備而不集”的辦法，以備調(diào)用。村委會儲備鐵絲50公斤、木桿60根、麻袋600條、編織袋100條，所有儲備的防汛物料，嚴(yán)禁挪用，確保

防汛搶險(xiǎn)工作的需要，聯(lián)系人為村支書郭鵬輝。

附表：

1、七里店村山洪災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)人員名單及聯(lián)系電話

2、危險(xiǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移安置情況表

2012年日

月

第三篇：山洪災(zāi)害防御預(yù)案

***村山洪災(zāi)害防御預(yù)案

為有效防治我村山洪災(zāi)害，避免和減輕災(zāi)害造成的損失，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)縣上安排部署，結(jié)合本村實(shí)際，特定本預(yù)案。

一、***村基本情況

該村距鎮(zhèn)政府公里，總面積為平方公里。耕地面積畝，水田90畝4個(gè)村民小組戶，人，其中重點(diǎn)監(jiān)護(hù)對象（2名五保戶）。

二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、工作機(jī)構(gòu)：

在鎮(zhèn)人民政府山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，本村成立了應(yīng)急工作組。

組長：

成員：

2、應(yīng)急工作組及成員職責(zé)

應(yīng)急工作組的職責(zé)是：向村民宣傳山洪災(zāi)害防御的基本知識，公布本預(yù)案；基本落實(shí)災(zāi)害群測群防工作的各項(xiàng)措施;做好突發(fā)性山洪災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。具體職責(zé)分工如下：

組長：負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)本村山洪災(zāi)害群測群防和突發(fā)性災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間每天執(zhí)行“零報(bào)告制度”。

民兵連長：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)，組織山洪災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

村民小組長：負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍內(nèi)山洪災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和其它災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)響應(yīng)急工作組組長報(bào)告山洪災(zāi)害災(zāi)情。

應(yīng)急工作組其他成員：在應(yīng)急工作組組長指揮下開展工作，負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等工作。

三、救災(zāi)搶險(xiǎn)

1、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施

當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)山洪災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測，加強(qiáng)山洪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查，特別是加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡，房前屋后大于25以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，由村民小組長立即鳴鑼報(bào)警，并組織受影響群眾迅速撤離，同時(shí)向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告有關(guān)情況。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前調(diào)查選點(diǎn)，做到心中有數(shù)，確保安全。

2、監(jiān)測、巡查要求

旱季每月監(jiān)測、巡查一次，汛期正常情況下每十天監(jiān)測、巡查一次。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、巡查，每日不少于2次，并通知受影響村民提高警惕，加強(qiáng)觀察，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。

3、災(zāi)后處理

災(zāi)情發(fā)生后，村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)后群眾的思想工作，安定群眾情緒，妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

四、保障措施

1、宣傳到位。向村民宣傳山洪災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，教育村民充分認(rèn)識防御山洪災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，不斷提高村民自我防范意見。

2、措施到位。山洪災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位，易發(fā)山洪災(zāi)害地段巡查到位，汛期前組織對避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)勘測到位，并向村民公布。

二○一二年三月二十六日

第四篇：山洪災(zāi)害防御預(yù)案

遜鎮(zhèn)政發(fā)[2012] 號

關(guān)于印發(fā)《遜河鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》的

通知

各村（屯）及相關(guān)單位：

現(xiàn)將《遜河鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》印發(fā)給你們，望結(jié)合各自實(shí)際情況，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

遜河鎮(zhèn)人民政府 二0一二年六月五日

遜河鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案

一、總則

為了防止和減輕山洪災(zāi)害，做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御山洪災(zāi)害，最大限度地減輕山洪災(zāi)害造成的人民生命和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》及《遜克縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案的通知》特編制本預(yù)案。本預(yù)案所稱山洪災(zāi)害主要指山地災(zāi)害（溪河洪水、泥石流、滑坡等）的統(tǒng)稱。山洪災(zāi)害防治預(yù)案是指在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下，針對可能發(fā)生的各類山洪災(zāi)害而預(yù)先編制的防御方案、對策和措施，是各級防汛指揮部門實(shí)施指揮決策和防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)的依據(jù)。

1、主要目標(biāo)

本預(yù)案所追求的主要目標(biāo)是“以人為本”，最大限度的避免或減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失。

2、編制原則

本預(yù)案的編制原則：以防為主、防搶結(jié)合、全面布置、實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、服從大局、團(tuán)結(jié)抗洪、工程措施和非工程措施相結(jié)合，廣泛發(fā)動群眾，盡可能調(diào)動全社會的積極因素參加防洪。

3、法律、法規(guī)依據(jù)

本預(yù)案編制所依據(jù)法律、規(guī)定：《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《黑龍江省實(shí)施＜中華人民共和國防洪法＞細(xì)則》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》及其它相關(guān)法律法規(guī)。

二、實(shí)施責(zé)任

1、本鎮(zhèn)鎮(zhèn)長對本預(yù)案負(fù)總責(zé)。

2、防汛指揮部成員單位及防汛有關(guān)部門和單位根據(jù)《防汛法》及本預(yù)案的規(guī)定和防指的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)，做好本預(yù)案中的各項(xiàng)準(zhǔn)備和實(shí)施工作。

3、對于拒不執(zhí)行本預(yù)案或防指發(fā)布的防汛調(diào)度方案或防汛搶險(xiǎn)指令的，視情節(jié)和危害后果，按《防洪法》有關(guān)條例對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。

三、基本情況

1、自然經(jīng)濟(jì)社會情況

遜河鎮(zhèn)管轄1個(gè)社區(qū)居民委，9個(gè)行政村，13個(gè)屯?，F(xiàn)有居民3536戶，10703人，占全縣總?cè)丝诘?0%，其中鎮(zhèn)內(nèi)人口936戶，3942人。全鎮(zhèn)人口由漢、滿、蒙、達(dá)、回、鄂倫春、朝鮮，錫伯族組成。擁有耕地面積144360（9624公頃）畝。境內(nèi)區(qū)域?yàn)榍鹆甑孛玻椒迤鸱粩?，地質(zhì)構(gòu)造主要為巖體云母二長花崗巖，巖面多為均質(zhì)土壤，植被良好。森林資源覆蓋率達(dá)65%以上，四季變換明顯，多年平均氣溫為15℃，極端最高氣溫為34℃，極端最低氣溫為-32℃，多年平均無霜期為273天，區(qū)域內(nèi)的洪水主要是峰面雨形成，以前者為主多發(fā)于5－8月，占全年降水量的60%。

2、山洪災(zāi)害危害及成因分析

山洪災(zāi)害是指由于受暴雨影響，山洪暴發(fā)而給人類社會所帶來的危害。主要表現(xiàn)為溪河洪水泛濫并伴隨山體滑坡、泥石流等。

山洪災(zāi)害的基本特征：

⑴暴雨山洪出現(xiàn)頻率高，季節(jié)性強(qiáng)。7、8、9三個(gè)月是我鎮(zhèn)的主汛期，也是我鎮(zhèn)山洪災(zāi)害的多發(fā)期。多年來的山洪災(zāi)害都集中在7、8、9月，給山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重危害。

⑵暴雨山洪出現(xiàn)區(qū)域性明顯，易發(fā)性強(qiáng)。我鎮(zhèn)多個(gè)村屯為山地丘陵地形，極易形成具有沖擊力的地表徑流，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，造成山洪災(zāi)害。

⑶山洪來勢兇猛，成災(zāi)快。我鎮(zhèn)廣大山區(qū)山高坡陡，溪河較多，山洪匯流快，無數(shù)條山溝、溪流匯集的洪水來勢兇猛，以迅雷不及掩耳之勢席卷下游，往往幾個(gè)小時(shí)成災(zāi)受損。

⑷山洪破壞性強(qiáng)，危害大。山洪災(zāi)害常常瞬間成災(zāi)，瘁不及防，山洪造成河道改道，公路中斷，耕地受淹，河堤沖毀，良田被毀，房屋倒塌，嚴(yán)重毀壞基礎(chǔ)設(shè)施。

（5）水毀工程修復(fù)難度大。山洪災(zāi)害往往對山區(qū)的水利、交通、電力、通訊、農(nóng)田、渠道、水壩、河堤等基礎(chǔ)設(shè)施造成毀滅性的破壞。

山洪災(zāi)害原因：

⑴我鎮(zhèn)山區(qū)特殊的地形地勢是誘發(fā)山洪災(zāi)害的基礎(chǔ)條件。特別是山地面積比例大，地貌活躍較復(fù)雜，高差起伏大，坡陡谷深。這種高差起伏巨大的山地為夏季暖濕氣流抬升形云致雨、增加近鋒坡面的降水強(qiáng)度和時(shí)間提供了條件，易引起長時(shí)間高強(qiáng)度的降雨，常造成嚴(yán)重的山洪災(zāi)害。

⑵、復(fù)雜的地質(zhì)結(jié)構(gòu)是加劇山洪災(zāi)害的重要因素。從我鎮(zhèn)山丘區(qū)的地質(zhì)看，多數(shù)山峰巖石表面土壤土層薄，蓄水能力差，匯流時(shí)間短，受地形、水流切割作用明顯，容易形成具備較大沖擊力的地表徑流，極易導(dǎo)致山洪暴發(fā)。

⑶高強(qiáng)度暴雨是發(fā)生山洪災(zāi)害的直接原因。我鎮(zhèn)屬于第四積溫帶氣候區(qū)，每到汛期，特別是主汛期7、8、9月)，我鎮(zhèn)范圍有一段強(qiáng)降雨過程。由于受地形等因素的影響，極易發(fā)生山洪災(zāi)害。

⑷由于人們對山洪災(zāi)害缺乏認(rèn)識和了解，在河道邊任意亂倒、亂建、亂挖，河道的泄洪能力嚴(yán)重下降，導(dǎo)致山體滑坡，易山洪暴發(fā)。

3、山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀

區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害的發(fā)生多為山體滑坡，根據(jù)土地管理部門調(diào)查確定我鎮(zhèn)有大公河、小公河、西興村三個(gè)村處為地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，并制定了群眾安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，現(xiàn)防范主要為非工程措施

四、實(shí)施措施

1、組織指揮機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)里成立山洪災(zāi)害防御指揮部，負(fù)責(zé)山洪期間的各項(xiàng)防御工作。機(jī)構(gòu)組成：

指揮長：孔志偉（鎮(zhèn)長）

副指揮：李佩清（鎮(zhèn)人武部部長）

徐文勝（鎮(zhèn)分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)）

劉 銳（鎮(zhèn)分管土地領(lǐng)導(dǎo)）

監(jiān)測組：各村村主任

信息組：黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

轉(zhuǎn)移組：各村民兵營長、村干部

調(diào)度組：黨政辦、民政辦、水利站

保障組：土地所、衛(wèi)生院

指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在黃潭鎮(zhèn)政府辦公室，由連炎平負(fù)責(zé)具體事宜。

2、職責(zé)和分工

監(jiān)測組：負(fù)責(zé)轄區(qū)雨情、水利工程危險(xiǎn)區(qū)及溪溝水位，泥石流溝、滑坡點(diǎn)的位移等監(jiān)測信息。

信息組：負(fù)責(zé)對縣級防指、氣象、水文等部門各種信息的收集，整理分析和傳遞，掌握暴雨、洪水預(yù)報(bào)、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險(xiǎn)情等信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)指揮提供決策依據(jù)。

轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)按照指揮部的命令及預(yù)警通知，做好受威脅群眾按預(yù)定的路線和地點(diǎn)轉(zhuǎn)移的組織工作，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任務(wù)的責(zé)任人要一個(gè)不漏地動員到戶到人。同時(shí)，確保轉(zhuǎn)移途中和安置后人員的安全。

調(diào)度組：負(fù)責(zé)水利工程的調(diào)度運(yùn)用，搶險(xiǎn)人員的調(diào)配，調(diào)度并管理搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)、車輛等負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等。

保障組：負(fù)責(zé)臨時(shí)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作，負(fù)責(zé)被安置戶原房屋的搬遷建設(shè)及新建房屋基地用地審批手續(xù)的聯(lián)系等工作。

應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：在緊急情況下聽從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作。

信號發(fā)送員：在獲得險(xiǎn)情、監(jiān)測信息或接到緊急、避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后，立即按預(yù)定的信號（手機(jī)、鳴鑼）發(fā)布報(bào)警信號。

五、監(jiān)測預(yù)警

1、參照歷史山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)的降雨情況，暴雨特性、地形、地質(zhì)條件，前期降雨量等，分析確定本地區(qū)可能發(fā)生山洪災(zāi)害的臨界雨量值。

2、實(shí)時(shí)監(jiān)測：對轄區(qū)內(nèi)的降雨、水位、泥石流和滑坡地段進(jìn)行有目的、有步驟、有計(jì)劃、有針對性地進(jìn)行監(jiān)測。

3、及時(shí)傳輸監(jiān)測信息，當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報(bào)，相關(guān)行政責(zé)任人應(yīng)引起重視，發(fā)布通知相關(guān)村莊、人員做好山洪防御前期的準(zhǔn)備工作。所在村應(yīng)組織人員開展巡視，對可能威脅群眾安全的異常情況時(shí)立即報(bào)警，組織群眾撤離，并上報(bào)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)警發(fā)布及程序?yàn)榭h――鄉(xiāng)――村――組――戶的順序進(jìn)行預(yù)警，如遇緊急情況（滑坡、水庫、山塘、潰壩等）村可直接報(bào)告縣級防汛指揮部和鄉(xiāng)級防汛指揮結(jié)構(gòu)。

六、轉(zhuǎn)移安置

當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí)，根據(jù)預(yù)警的情況及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)確定需要轉(zhuǎn)移的人員，先轉(zhuǎn)移人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員，轉(zhuǎn)移的地點(diǎn)、線路遵循求近、安全的原則，轉(zhuǎn)移的工作采取鎮(zhèn)、村組織干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法，聽從指揮安全第一的原則。

七、搶險(xiǎn)救災(zāi)

1、普及山洪災(zāi)害防御的基本知識，如預(yù)警信息、轉(zhuǎn)移線路、地點(diǎn)、交通等

2、搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作機(jī)制、方案，做好包括人員的組織、物質(zhì)調(diào)撥、車輛調(diào)配和救護(hù)等工作。

3、發(fā)生災(zāi)情，要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，及時(shí)搶救受傷人員，清理、掩埋人畜尸體。

4、做好對緊急轉(zhuǎn)移人員的臨時(shí)安置、食物、用品、衛(wèi)生防疫的工作，及時(shí)搶修水、電、路等通訊基礎(chǔ)設(shè)施。

八、保障措施

汛前，鎮(zhèn)村應(yīng)組織人員對所轄區(qū)域進(jìn)行全面普查，發(fā)現(xiàn)問題登記造冊，及時(shí)處理。同時(shí)，對可能引發(fā)山洪災(zāi)害的工程、區(qū)域及時(shí)修復(fù)，對一時(shí)無法修復(fù)的應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)防守。積極開展形式多樣的宣傳，利用會議、廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語等宣傳山洪的發(fā)生性質(zhì)、轉(zhuǎn)移形式、救護(hù)等，每年開展1－2次救險(xiǎn)隊(duì)伍的演練。

九、責(zé)任追究

實(shí)行行政首長總體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)，發(fā)生汛情時(shí)，各成員單位立即趕赴現(xiàn)場，開展抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作，切實(shí)履行職責(zé)，凡因工作不力，責(zé)任不落實(shí)的，出現(xiàn)問題，造成重大損失的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任。

第五篇：街道山洪災(zāi)害防御預(yù)案

蘭州市城關(guān)區(qū)團(tuán)結(jié)新村街道山洪災(zāi)害防御預(yù)案

1總則

1.1編制目的山洪災(zāi)害是指山丘區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害。為有效防御蘭州市城關(guān)區(qū)團(tuán)結(jié)新村街道發(fā)生的山洪災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，避免群死群傷事件的發(fā)生，特制訂本山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》、《甘肅省河（洪）道管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。

1.2.2《蘭州市城關(guān)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》及市設(shè)計(jì)院《防洪規(guī)劃報(bào)告》等資料。

1.2.3《防洪標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.4城關(guān)區(qū)防汛辦發(fā)[2008]04號文、[2008]05號文。

1.3編制原則

1.3.1堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)；

1.3.2貫徹安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合；

1.3.3落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制、分級管理責(zé)任制、分部門責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制；

1.3.4因地制宜，科學(xué)合理，具有實(shí)用性和可操作性。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于蘭州市城關(guān)區(qū)團(tuán)結(jié)新村街道區(qū)域內(nèi)發(fā)生的由于自然人為因素導(dǎo)致的山洪-泥石流災(zāi)害防御工作及預(yù)案的編制。

2組織指揮體系

2.1組織指揮機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對防洪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道須成立防汛指揮機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)具體的山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。防汛指揮機(jī)構(gòu)中指揮長由街道辦事處主任擔(dān)任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。防汛指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)監(jiān)測、信息、轉(zhuǎn)移、保障等5個(gè)工作小組和3個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)（每隊(duì)30人）和多名信號發(fā)送員。各山洪災(zāi)害防御工作組由街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)主任及群眾組成。

2.2職責(zé)和分工

2.2.1街道指揮機(jī)構(gòu)在區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展山洪災(zāi)害防御工作，具體組織街道和社區(qū)的山洪災(zāi)害防御工作。發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向區(qū)防汛部門等有關(guān)方面匯報(bào)，并首先啟動預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施等。

2.2.2明確工作職責(zé)

監(jiān)測組：負(fù)責(zé)監(jiān)測轄區(qū)雨量站、氣象站等的雨量、泥石流活動等信息。

信息組：負(fù)責(zé)對街道防治、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪雨預(yù)報(bào)、降雨、泥石流、滑坡等信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供依據(jù)。

轉(zhuǎn)移組：轉(zhuǎn)移按照指揮的命令及預(yù)警通知，做好受威脅群眾按預(yù)定的路線和地點(diǎn)轉(zhuǎn)移的組織工作，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任務(wù)的負(fù)責(zé)人要一個(gè)不漏地動員到戶到人，同時(shí)確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。

調(diào)度組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的調(diào)配，調(diào)度并管理搶險(xiǎn)救災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛等，負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等。

保障組：負(fù)責(zé)臨時(shí)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作，負(fù)責(zé)被安置戶原房屋搬遷建設(shè)及新的房基地用地審批手續(xù)的聯(lián)系工作。

應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：在緊急情況下聽從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作。

信號發(fā)送員：在獲得險(xiǎn)情監(jiān)測信息或接到緊急遭災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后，立即按預(yù)定信號發(fā)布報(bào)警信號。

2.2.3明確各項(xiàng)工作的責(zé)任人

總指揮：王立元團(tuán)結(jié)新村街道辦事處主任

副總指揮：陳隴團(tuán)結(jié)新村街道辦事處副主任

王錫寶團(tuán)結(jié)新村街道辦事處副主任

成員：

監(jiān)測組：

陳永軍街道城市管理辦公室主任

龔歡迎街道黨辦主任

汪玉霞街道行政辦主任

信息組：

轉(zhuǎn)移組：

調(diào)度組：

保障組：王素君

白玫城管辦干部高洪艷行政辦干部丁維平行政辦干部張文博天平街社區(qū)主任邸軍梅定西二支路社區(qū)主任王俊明天水南路社區(qū)主任魏士杰紅星巷社區(qū)主任倪玲定西南路社區(qū)主任王曉英團(tuán)結(jié)新村社區(qū)主任黃琳城管辦干部 李恒勞動保障所干部 綜治員10名街道勞動保障所所長 張小珍 街道計(jì)生辦主任 何英 八一社區(qū)服務(wù)站主任

綜治員10名

信息發(fā)送組：龔歡迎 街道黨辦主任

楊芝勝 街道綜治辦干部

綜治員5名

3搶險(xiǎn)救災(zāi)

3.1搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備

3.1.1普及山洪災(zāi)害防御知識

街道、社區(qū)每年召開一次山洪災(zāi)害防御宣傳大會，召集人民群眾認(rèn)真聽取和學(xué)習(xí)山洪災(zāi)害的防御常識，增強(qiáng)人民防災(zāi)減災(zāi)的意識和能力。

3.1.2建立搶險(xiǎn)救災(zāi)工作機(jī)制，確定救災(zāi)方案，主要包括人員組織，物資調(diào)撥，車輛調(diào)配和救護(hù)等。

3.1.3搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的準(zhǔn)備包括救助裝備準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等。

3.2搶險(xiǎn)、救災(zāi)

3.2.1一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即向區(qū)防汛指揮部報(bào)告，同時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。緊急情況下可以強(qiáng)制征用和調(diào)配車輛、設(shè)備、物資等。

3.2.2對可能造成新的危害的建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。

3.3.3發(fā)生災(zāi)情，首先要把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地

帶。對轉(zhuǎn)移人員做好臨時(shí)安置，由保障組統(tǒng)一調(diào)派所需車輛、協(xié)調(diào)和發(fā)放食品、衣物等。

3.3.4如果有人畜傷亡，及時(shí)搶救受傷人員，清理、妥善處理人畜遺體。

3.3.5當(dāng)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)須迅速組織力量進(jìn)行搶修。

4工作要求

4.1各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在提高對防災(zāi)救災(zāi)工作的認(rèn)識，全面負(fù)責(zé)本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作，真正把群眾利益放在第一位，讓轄區(qū)群眾安心、放心。

4.2轄區(qū)各單位對本單位的防災(zāi)工作要做到了如指掌，經(jīng)常對危險(xiǎn)地段及隱患地區(qū)進(jìn)行巡視，積極和街道聯(lián)系，使防災(zāi)救災(zāi)工作做到萬無一失。

4.3各單位接到文件后，要加強(qiáng)值班制度，并立即成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，上報(bào)街道城管辦公室。