黨委換屆選舉工作應(yīng)急預(yù)案

為保證**鎮(zhèn)黨委換屆選舉期間在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠維護(hù)大局穩(wěn)定，及時(shí)、高效、有序地開展工作，如期順利完成我鎮(zhèn)黨委換屆工作，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

1.凡出現(xiàn)以威脅、賄賂、傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)等手段威脅和要挾，迫使黨代表、候選人、選舉工作人員不能正常行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞選舉工作秩序的;

2.以暴力沖擊、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段，擾亂、破壞選舉工作的;

3.利用宗族或黑惡勢力干擾、破壞選舉工作的;

4.借選舉之機(jī)，群體性串聯(lián)上訪的;

5.故意擾亂選舉現(xiàn)場，起哄，辱罵，圍攻黨代表、候選人或工作人員，致使選舉工作無法順利進(jìn)行的;

6.故意撕毀張貼的選舉文告或者哄搶投票箱、選票、砸毀投票箱及其他有意損壞選舉設(shè)施的;

7.其他破壞選舉或擾亂選舉現(xiàn)場秩序的。

二、組織機(jī)構(gòu)

突發(fā)事件應(yīng)急處理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分工協(xié)作制，由鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)相關(guān)工作，突發(fā)事件應(yīng)急處理辦公室設(shè)在換屆選舉辦公室。

三、主要職責(zé)

1.對換屆選舉中突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

2.負(fù)責(zé)受理日常工作。

3.保證換屆選舉工作的規(guī)范有序進(jìn)行，保護(hù)黨代表行使權(quán)利和人身安全。

4.負(fù)責(zé)搜集排查換屆選舉中不穩(wěn)定、不安全的信息，做到早會(huì)診、早排查、早報(bào)告。

5.負(fù)責(zé)突發(fā)事件中人員調(diào)動(dòng)、車輛安排及救護(hù)工作。

四、應(yīng)急措施

(一)信息報(bào)告。

在換屆選舉過程中，發(fā)生各類突發(fā)事件后，各選舉單位要在第一時(shí)間內(nèi)如實(shí)向鎮(zhèn)委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。

(二)先期處理。

突發(fā)事件處理要遵照從快原則，選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組遇到突發(fā)事件后，要迅速啟動(dòng)工作預(yù)案，盡快制定處置方案進(jìn)行先期處理，組織人員維持好選舉現(xiàn)場秩序，采取疏散、保護(hù)等措施，做好思想工作，確保事態(tài)穩(wěn)定，盡最大努力控制事態(tài)發(fā)展，確保事件不擴(kuò)大、影響不擴(kuò)散。

(三)應(yīng)急響應(yīng)。

突發(fā)事件趨向擴(kuò)大、先期處理未能奏效或事態(tài)難以控制，可能危及換屆選舉的正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定時(shí)，要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

五、工作要求

(一)明確工作職責(zé)。

實(shí)行工作領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是換屆選舉突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的第一負(fù)責(zé)人，其他人員都應(yīng)當(dāng)服從組長對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

(二)早發(fā)現(xiàn)、早處理。

立足抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真開展鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作矛盾問題排查調(diào)處工作，及時(shí)掌握可能影響換屆選舉的不安定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性問題，并有針對性采取防范和控制措施，把工作做在前面，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

(三)嚴(yán)格依法辦事。

對于妨害黨代表行使民主權(quán)利或破壞選舉的違法行為，要依法懲處;對于暴力、威脅、賄賂或利用家族宗族勢力甚至惡勢力，操縱、干擾選舉的各種違法行為，要嚴(yán)厲打擊，保證換屆選舉工作健康有序進(jìn)行。在處置群體性事件時(shí)，對確實(shí)需要?jiǎng)佑镁Φ?，要?yán)格請示、報(bào)告制度。

(四)講求工作方法。

在處置鎮(zhèn)黨委換屆選舉突發(fā)事件時(shí)，將注意工作方式和方法，對群眾反映的問題要按照“宜解不宜結(jié)，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)持問題出在哪里，就在哪里解決，耐心細(xì)致地做好疏導(dǎo)和解釋工作。對宗族和黑惡勢力等破壞選舉、阻撓黨代表行使民主權(quán)利的，要當(dāng)場制止，嚴(yán)厲打擊，為群眾營造一個(gè)良好的選舉環(huán)境。

六、責(zé)任追究

換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組將通過調(diào)查，摸排各種不穩(wěn)定因素，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作措施，積極做好應(yīng)對換屆選舉過程中突發(fā)事件的準(zhǔn)備。對工作人員違規(guī)操作、不認(rèn)真履行職責(zé)和擅離職守，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理換屆選舉工作中的突發(fā)事件，造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對利用宗教惡勢力操縱、干擾選舉或以暴力、威脅等手段破壞換屆選舉的，要依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)加懲處。