第一篇：2021洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

2021洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的2021洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

為加強(qiáng)明星希望學(xué)校校園安全，建立健全安全責(zé)任制，按照以“預(yù)治為主，標(biāo)本兼治”的原則和工作講究落實(shí)，措施得力具體，處理及時(shí)的要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以珍愛(ài)生命，安全第一的原則為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì)議要求，嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化，著時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，確保大災(zāi)來(lái)時(shí)少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

二、防汛措施

1、密切注意天氣和氣候變化，隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活，并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應(yīng)派專(zhuān)人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生自己行走，一定要和家長(zhǎng)接頭后，再行撤回。（各班主任）

3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預(yù)案，指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。（全體男教師）

4、如上課時(shí)發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的指揮下，合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶，并作好合理的防險(xiǎn)工作。

5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主，立即進(jìn)入情況，保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。

三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：管道俊（校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：管騰飛（政教主任）

組員：各班班主任

防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作；根據(jù)汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況；協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作；做好善后處理工作。

四、具體人員職責(zé)分工

管道俊負(fù)責(zé)在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統(tǒng)一安排下，啟動(dòng)防汛抗洪工作預(yù)案，立即向有關(guān)部門(mén)上報(bào)汛情，同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。

管騰飛負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)及村委進(jìn)行救援，組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。

車(chē)森、張春光、楊鳳梅負(fù)責(zé)提前做好防汛準(zhǔn)備工作，根據(jù)汛情，延緩或提前放學(xué)時(shí)間，組織學(xué)生們到安全地方避險(xiǎn)（操場(chǎng)），必要時(shí)可組織教師或家長(zhǎng)護(hù)送學(xué)生到家。

李學(xué)峰、管華山負(fù)責(zé)積極參加并組織開(kāi)展排水工作，利用好器材及工具及時(shí)排水。

五、物資及工作保障

1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話(huà)筒等，暫存，以備隨時(shí)調(diào)用。

2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時(shí)接受上級(jí)檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。

3、在汛期內(nèi)，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度，全體教師的通訊電話(huà)時(shí)刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。

一、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的預(yù)防

1、根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)報(bào)，及當(dāng)?shù)卣头止居嘘P(guān)部門(mén)通告，項(xiàng)目部將信息迅速報(bào)告防災(zāi)、減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員，要求小組成員立即對(duì)單位內(nèi)部可能出現(xiàn)的安全隱患，進(jìn)行認(rèn)真的檢查，加強(qiáng)防范，避免事故造成對(duì)人員的傷害。

2、建立管理機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，并準(zhǔn)備響應(yīng)的器材。

3、一旦險(xiǎn)情發(fā)生后，項(xiàng)目部在實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，迅速向主管部門(mén)報(bào)告情況，若災(zāi)害發(fā)生對(duì)人員造成傷害，立即向公安、醫(yī)院進(jìn)行求助。

4、在臺(tái)風(fēng)、洪澇期應(yīng)安排專(zhuān)人24小時(shí)值班，收集有關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

二、防臺(tái)、防洪應(yīng)急救援預(yù)案

1、項(xiàng)目部建立防災(zāi)、減災(zāi)工作小組、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)應(yīng)急小組、安全保護(hù)救護(hù)小組。

2、防災(zāi)、減災(zāi)基本知識(shí)、措施的宣傳教育，由于深圳地處沿海地區(qū)，防臺(tái)、減災(zāi)尤為重要，平時(shí)要利用各種會(huì)議、黑板報(bào)進(jìn)行宣講，有計(jì)劃地進(jìn)行針對(duì)性的基本知識(shí)教育，提高廣大職工防災(zāi)、減災(zāi)防護(hù)意識(shí)，防止災(zāi)害給人類(lèi)造成損失。

3、災(zāi)害發(fā)生后，搶險(xiǎn)應(yīng)急程序和措施：一旦災(zāi)情發(fā)生，項(xiàng)目部要迅速將信息報(bào)告給搶險(xiǎn)應(yīng)急小組人員和分公司領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)接到信息后，應(yīng)立即組織人員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行指導(dǎo)處理，如有人員傷害，應(yīng)立即送往就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。

4、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散程序和措施：如有災(zāi)情發(fā)生，項(xiàng)目部立即利用通訊工具，向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，說(shuō)明，并同時(shí)立即通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行指導(dǎo)處理，如有人被圍困，立即組織被圍困人員安全有序地疏散到安全地帶。

5、安全保護(hù)和防護(hù)措施：災(zāi)情發(fā)生后，在進(jìn)行認(rèn)真處理的同時(shí)，加強(qiáng)安全保護(hù)與預(yù)防措施，組織有關(guān)人員看護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止災(zāi)害再次發(fā)生，造成人員和財(cái)產(chǎn)的更大損失。

6、災(zāi)害發(fā)生后，項(xiàng)目部配合分公司保衛(wèi)部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目部應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，執(zhí)行《糾正和預(yù)防措施方案控制程序》6，并將處理結(jié)果報(bào)分公司總經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)。

三、聯(lián)系電話(huà)

1、公司主要領(lǐng)導(dǎo)：

2、分公司副經(jīng)理：

3、安全、保衛(wèi)部長(zhǎng)：

4、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理：

5、項(xiàng)目副經(jīng)理：

6、安全員：

7、醫(yī)療急救電話(huà)：120

為保證集團(tuán)區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進(jìn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立xx集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導(dǎo)組

設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組

二、責(zé)任片區(qū)劃分

集團(tuán)黨委書(shū)記、總經(jīng)理、防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳啟明同志負(fù)責(zé)集團(tuán)防汛和預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害的全面工作；第一工作組負(fù)責(zé)虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第二工作組負(fù)責(zé)黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第四工作組負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位（含民營(yíng)企業(yè)）片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第六工作組負(fù)責(zé)東風(fēng)、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場(chǎng)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負(fù)責(zé)督查七個(gè)工作組和各二級(jí)單位預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實(shí)情況。暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報(bào)送等工作。各二級(jí)單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。

三、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求

1、加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)安全管理，全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來(lái)的安全隱患并予以排除，尤其要對(duì)學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，并向集團(tuán)暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時(shí)，停課后再組織搶修。

2、加強(qiáng)對(duì)居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案，逐村、逐戶(hù)、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)告知居民或村民，并采取相應(yīng)措施，確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶(hù)”、“困難戶(hù)”、“打工戶(hù)”和弱勢(shì)群體對(duì)象住房及輔助設(shè)施情況，幫助他們消除安全隱患。

3、加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，如有單位不配合的視情況強(qiáng)制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線(xiàn)旁的山體有滑坡的可能，督促企業(yè)采取相應(yīng)措施，中科實(shí)業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設(shè)，永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患，逐一排查，確保企業(yè)員工生命安全。

4、確保山塘水庫(kù)安全渡汛，斗門(mén)塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班，水位達(dá)到警戒線(xiàn)時(shí)及時(shí)泄洪，虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫(kù)每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。

5、加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報(bào)告。暴雨比較集中時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧。

6、加強(qiáng)供電設(shè)施管理。電力公司對(duì)集團(tuán)區(qū)域內(nèi)高壓線(xiàn)路、已接管的低壓線(xiàn)路全面負(fù)責(zé)，用電單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全，各單位要做好預(yù)防雷電安全知識(shí)宣傳。

四、嚴(yán)明工作紀(jì)律

各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故，依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、做好值班安排，按要求報(bào)告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況

1、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團(tuán)招待所，聯(lián)系電話(huà)。

2、各二級(jí)單位從6月8日至6月11日安排人員值班，具體值班人員名單報(bào)集團(tuán)備案。每天上午10：30時(shí)、下午15：30時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告，并向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級(jí)單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成1、領(lǐng)導(dǎo)小組幼兒園防洪抗汛工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。

防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：全體行政班子人員

組成園長(zhǎng)室為指揮部，xxx任聯(lián)絡(luò)員。

2、主要職責(zé)

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的'制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（2）充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全園師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高全園師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。

（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食飲水，防凍防雨、教材教具，搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，將防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。

（5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，及時(shí)恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、防洪抗汛的應(yīng)急行動(dòng)

1、分工見(jiàn)（消防緊急預(yù)案》。

2、接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。

3、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電，機(jī)房庫(kù)房等重要設(shè)備，場(chǎng)所的防護(hù)，保證防洪抗汛順利進(jìn)行。

5、加強(qiáng)全園師生宣傳教育，做好師生、幼兒家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

6、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

7、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

8、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在園長(zhǎng)室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

（3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。

（4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)園內(nèi)外值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。

（5）及時(shí)了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

三、其它

1、進(jìn)入防洪抗汛緊急狀態(tài)后，幼兒園將根據(jù)市政府、市指揮部，市教育局的命令指示通過(guò)電話(huà)、口授、會(huì)議等形式傳達(dá)各種命令，指示。

2、在防洪抗汛應(yīng)急行動(dòng)中，各部門(mén)要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

第二篇：洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

遜鎮(zhèn)政發(fā)[2012] 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知

各村（屯）及相關(guān)單位：

現(xiàn)將《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，望結(jié)合各自實(shí)際情況，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

人民政府 二0一二年六月五日

洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1.1 編制目的

為做好全鎮(zhèn)洪澇災(zāi)害事件的防范與處臵工作，保證全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)氣象法》等法律、法規(guī)和《中華人民共和國(guó)減災(zāi)規(guī)劃（1998-2010年）》、《特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)使用管理暫行辦法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)；國(guó)家制訂的有關(guān)方針政策；國(guó)務(wù)院《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》；國(guó)家防辦《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》；縣人民政府和有關(guān)部門(mén)制定的防洪預(yù)案等。

1.3 適用范圍 適用于自然或人為因素導(dǎo)致的全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水（含江河洪水、山洪等）、暴雨漬澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害事件的防御和處臵。

1.4 工作原則

貫徹以人為本的方針和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合；堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職；堅(jiān)持公眾參與；堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。全鎮(zhèn)概況

2.1基本情況

管轄1個(gè)社區(qū)居民委，9個(gè)行政村，13個(gè)屯。現(xiàn)有居民3536戶(hù)，10703人，占全縣總?cè)丝诘?0%，其中鎮(zhèn)內(nèi)人口936戶(hù)，3942人。全鎮(zhèn)人口由漢、滿(mǎn)、蒙、達(dá)、回、鄂倫春、朝鮮，錫伯族組成。擁有耕地面積144360（9624公頃）畝。是遜克縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心區(qū)域和對(duì)外經(jīng)濟(jì)輻射的窗口，2002年被列為黑龍江省小城鎮(zhèn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)示范鎮(zhèn)。組織體系及職責(zé)

3.1 指揮機(jī)構(gòu)

防汛指揮部為人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理全鎮(zhèn)防洪應(yīng)急事務(wù)。其主要職責(zé)：在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)重大洪水災(zāi)害的抗洪救災(zāi)工作；傳達(dá)貫徹縣委、縣政府對(duì)抗洪救災(zāi)工作的指示；根據(jù)汛情變化研究抗洪救災(zāi)對(duì)策并組織實(shí)施；組織評(píng)估、核查和上報(bào)災(zāi)情；指全鎮(zhèn)的防汛抗洪以及開(kāi)展組織轉(zhuǎn)移安臵、災(zāi)民救助和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。

鎮(zhèn)防汛指揮部由指揮長(zhǎng)、常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)和成員組成。由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，主管鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、鎮(zhèn)人大主席以及鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記任副指揮長(zhǎng)。由黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)水管站、鎮(zhèn)小城辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站、鎮(zhèn)交管站、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)派出所為成員單位。

3.2 成員單位職責(zé)

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系防汛責(zé)任區(qū)與成員單位的防汛責(zé)任區(qū)對(duì)口，成員單位防汛責(zé)任區(qū)不隨領(lǐng)導(dǎo)成員的變更而變化，新接任的領(lǐng)導(dǎo)成員即為聯(lián)系責(zé)任區(qū)的聯(lián)系責(zé)任人，未定聯(lián)系責(zé)任區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)成員，在防汛抗災(zāi)中負(fù)責(zé)一個(gè)方面的工作，接受臨時(shí)調(diào)派的任務(wù)。各成員單位主要職責(zé)，力求責(zé)任明確，分工合理，避免職能交叉。其工作責(zé)任制如下：

①負(fù)責(zé)檢查、督促聯(lián)系責(zé)任區(qū)，貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)防汛指揮部關(guān)于防汛、抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作各項(xiàng)決策的情況。

②協(xié)同本鎮(zhèn)其他職能部門(mén)抓好汛前準(zhǔn)備工作，及時(shí)處理險(xiǎn)工隱患，完善調(diào)度方案。

③發(fā)生暴雨、洪水、險(xiǎn)情和災(zāi)情時(shí)，及時(shí)與本鎮(zhèn)其他職能部門(mén)一道組織好防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

④督促執(zhí)行防御特大洪水方案，發(fā)生特大洪水需要分洪或潰垸時(shí)，做好安全轉(zhuǎn)移工作。

⑤災(zāi)后千方百計(jì)幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，妥善安臵災(zāi)民，修復(fù)水毀工程。

⑥督促本鎮(zhèn)其它職能部門(mén)和防汛抗旱指揮部建立健全防汛工作聯(lián)系責(zé)任制。

⑦及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)防汛方面的問(wèn)題，幫助本鎮(zhèn)其它職能部門(mén)總結(jié)和交流防汛抗旱的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。成員單位防汛主要職責(zé)如下：

鎮(zhèn)黨政辦：正確把握防汛宣傳的導(dǎo)向，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位及時(shí)、準(zhǔn)確做好防汛救災(zāi)新聞宣傳工作。

鎮(zhèn)紀(jì)委：監(jiān)督、指導(dǎo)防汛責(zé)任制的落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行防汛責(zé)任制和抗防汛救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處臵失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

鎮(zhèn)農(nóng)辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛救災(zāi)，并組織恢復(fù)生產(chǎn)；研究制定災(zāi)區(qū)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種優(yōu)惠政策；制定農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施并組織實(shí)施，配合做好災(zāi)后災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、農(nóng)資的調(diào)拔供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)，幫助災(zāi)區(qū)人民搞好搶收搶種，恢復(fù)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象的防御工作及指導(dǎo)災(zāi)后重建工作，鎮(zhèn)水管站：組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)防汛工作，負(fù)責(zé)水利工程維護(hù)，統(tǒng)一合理調(diào)配防汛器材，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效用。組織實(shí)施防汛工程建設(shè)和防汛應(yīng)急工程修復(fù)。組織、指導(dǎo)做好汛期來(lái)臨時(shí)的防御工作。

鎮(zhèn)小城辦：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)居民的防汛保衛(wèi)工作，根據(jù)汛情需要，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)及執(zhí)行有關(guān)重大防汛緊急任務(wù)。

鎮(zhèn)財(cái)政所：協(xié)調(diào)安排防汛工程建設(shè)項(xiàng)目資金的籌措和及時(shí)到位，并監(jiān)督使用情況。

鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各區(qū)開(kāi)展查災(zāi)、報(bào)災(zāi)和救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活安排、救濟(jì)，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的籌集、管理、發(fā)放，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐款。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)害醫(yī)療救援和災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)飲用水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，指導(dǎo)群眾開(kāi)展水質(zhì)消毒，確保飲用水安全。

鎮(zhèn)廣播站：指導(dǎo)做好宣傳工作，利用廣播、電視等各種宣傳工具，實(shí)事求是地報(bào)道發(fā)生的汛情災(zāi)情，宣傳防汛方針政策和動(dòng)態(tài)。

鎮(zhèn)交管站：為防汛救災(zāi)優(yōu)先組織和提供交通運(yùn)輸工具，保障運(yùn)輸?shù)缆窌惩āＱ雌趤?lái)臨期間，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部命令，組織征調(diào)交通運(yùn)輸工具，協(xié)助組織實(shí)施交通管制。

鎮(zhèn)供電所：做好計(jì)劃用電和節(jié)約用電，保障防汛、救災(zāi)用電的優(yōu)先供應(yīng)。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，協(xié)助查處水事糾紛，嚴(yán)厲打擊偷竊、破壞防汛設(shè)施的犯罪行為。協(xié)同做好防汛器材運(yùn)輸車(chē)輛特別通行證的發(fā)放工作，組織實(shí)施交通管制。

3.3 辦事機(jī)構(gòu)

防汛防汛指揮部辦公室為防汛指揮機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、掌握、上報(bào)和發(fā)布雨、水、災(zāi)情信息；提出組織召開(kāi)汛情會(huì)商建議，制定抗洪救災(zāi)應(yīng)急具體對(duì)策方案，傳達(dá)指揮部指令并監(jiān)督實(shí)施；與災(zāi)區(qū)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，指揮和協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急工作組的工作；審查災(zāi)情和救災(zāi)搶險(xiǎn)新聞，組織抗洪救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)；處理指揮部交辦的其他工作。

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作，確保工程安全度汛和全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，充分做好防大汛、抗大災(zāi)的一切準(zhǔn)備，現(xiàn)將鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室成員進(jìn)行具體分工并明確職責(zé)如下：

①辦公室

組 長(zhǎng)：徐文勝

成 員：楊連源 王剛、張春蓮 職 責(zé)： a.全面系統(tǒng)地掌握防汛搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息；

b.做好上傳下達(dá)和聯(lián)系工作。對(duì)上級(jí)的指示精神、水文、氣象部門(mén)的預(yù)報(bào)及各單位上報(bào)的險(xiǎn)情、災(zāi)情，詳細(xì)做好記錄并及時(shí)向上級(jí)和指揮部主要成員報(bào)告；

c.及時(shí)掌握水庫(kù)、堤垸水情變化，并按時(shí)張榜公布； d.險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生后，負(fù)責(zé)及時(shí)安排技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，幫助處險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)，整理文字材料，上報(bào)縣防指。

e.搞好宣傳報(bào)導(dǎo)工作，及時(shí)報(bào)導(dǎo)抗洪動(dòng)態(tài)和編寫(xiě)防汛簡(jiǎn)報(bào)。

②宣傳組: 組 長(zhǎng)：李慧

成 員：王業(yè)輝、朱建航 職 責(zé): a.在全鎮(zhèn)做好防汛知識(shí)的宣傳工作;b.對(duì)最新汛情的發(fā)展情況進(jìn)行對(duì)外公開(kāi)，供鎮(zhèn)域居民了解到及時(shí)汛情。③保衛(wèi)組：

組 長(zhǎng)：劉銳

成 員：趙思國(guó) 姜帥 職 責(zé)：

a.負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)直各單位聯(lián)絡(luò)調(diào)車(chē)和安排搶險(xiǎn)用車(chē)事宜； b.負(fù)責(zé)防汛用電負(fù)荷調(diào)度，保證防汛照明用電和排漬用電；

c.保證通訊暢通，如遇通訊中斷，通知電信部門(mén)及時(shí)派員組織搶險(xiǎn)。

④物資器材組: 組 長(zhǎng)：李佩清

成 員：曹德華 職 責(zé): a.對(duì)全鎮(zhèn)防汛物資、工具進(jìn)行統(tǒng)一管理和及時(shí)調(diào)度； b.在物資器材的分配去向和使用數(shù)量上須有詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。⑤后勤組： 組 長(zhǎng)：李春鳳 成 員：王月芝 李長(zhǎng)友 職 責(zé)：

a.負(fù)責(zé)各堤垸、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)器材調(diào)度； b.負(fù)責(zé)安排好防汛搶險(xiǎn)、值班人員生活。

3．4 防汛制度 3．4．1 防汛值班制度

①防汛值班工作由防汛指揮部辦公室組織實(shí)施； ②值班人員實(shí)行晝夜值班，值班室24小時(shí)不離人； ③嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，汛情緊急時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自值班；

④積極主動(dòng)抓好情況收集和整理，及時(shí)了解和掌握雨、水、險(xiǎn)、災(zāi)和工情，搞好上傳下達(dá)；

⑤重要情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)告，做到不誤報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)，并登記處理情況； ⑥認(rèn)真做好值班記錄、電話(huà)摘報(bào)，并按領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)辦理；

⑦嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，認(rèn)真履行交接班手續(xù)。

3．4．2 會(huì)議制度

①指揮部各類(lèi)會(huì)議由防汛指揮部辦公室組織實(shí)施； ②根據(jù)指揮長(zhǎng)指示或防汛會(huì)商會(huì)決定，擬定與會(huì)人員范圍或名單，及時(shí)通知開(kāi)會(huì)對(duì)象；

③準(zhǔn)備好會(huì)議各類(lèi)文字材料；

④及早搞好會(huì)場(chǎng)布臵和會(huì)議接待、食宿、交通、活動(dòng)和參觀訪(fǎng)問(wèn)等事項(xiàng)；

⑤及時(shí)掌握會(huì)議進(jìn)展情況，做好上下協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作； ⑥作好會(huì)議記錄，編寫(xiě)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)，整理領(lǐng)導(dǎo)錄音。

3．5 防汛責(zé)任制 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)做好2010年防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，根據(jù)《防洪法》、《防汛條例》和市防汛抗旱指揮部的有關(guān)規(guī)定，確定全鎮(zhèn)2010年千畝堤垸和?、蛐退畮?kù)防汛責(zé)任人名單，鎮(zhèn)級(jí)干部和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)負(fù)責(zé)堤垸、水庫(kù)名單，聯(lián)系防汛責(zé)任區(qū)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位聯(lián)系鎮(zhèn)防汛責(zé)任人防汛工作責(zé)任制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是防汛責(zé)任人必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。預(yù)防與預(yù)警

4.1 預(yù)防預(yù)警信息

氣象、水文是防汛抗洪的耳目。及時(shí)準(zhǔn)確的雨水情和工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息，是防汛指揮決策和組織抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵條件。鎮(zhèn)防汛指揮部要落實(shí)雨水情監(jiān)測(cè)責(zé)任體系，確保汛情信息暢通。

鎮(zhèn)水管站每天要定時(shí)根據(jù)氣象部門(mén)天氣預(yù)報(bào)向鎮(zhèn)防指?jìng)鬟f雨情信息，定期提供中、長(zhǎng)期天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)。遇有重要天氣，要及時(shí)加密測(cè)報(bào)，根據(jù)情況緊急分析會(huì)商。鎮(zhèn)水管站完善水文預(yù)報(bào)方案，做到及時(shí)準(zhǔn)確安全的測(cè)報(bào)洪水，按照水文預(yù)報(bào)規(guī)定向防汛部門(mén)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)和水情報(bào)汛。當(dāng)江河洪水達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要加密測(cè)報(bào)每一小時(shí)測(cè)報(bào)一次。

要建立嚴(yán)格的洪澇災(zāi)情和險(xiǎn)情報(bào)告制度。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛部門(mén)必須在第一時(shí)間逐級(jí)迅速上報(bào)洪澇災(zāi)情和工程險(xiǎn)情報(bào)告。同時(shí)，按照規(guī)定在災(zāi)害發(fā)生24h，把洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)表逐級(jí)報(bào)告。

4.1.1 氣象、雨水情收集、匯報(bào)制度

①及時(shí)了解、準(zhǔn)確掌握雨情、水情，定時(shí)定點(diǎn)收集，做好統(tǒng)計(jì)分析工作。做好中短期雨情水情預(yù)報(bào)和每天雨水情匯報(bào)。

②對(duì)災(zāi)害性氣象、水文氣象，應(yīng)加強(qiáng)縱、橫向聯(lián)系，主動(dòng)通報(bào)。

③發(fā)生暴雨洪水或出現(xiàn)其它災(zāi)害性天氣，應(yīng)立即收集雨情、水情和災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)。

④堤防進(jìn)入警戒水位，逐日填報(bào)堤垸水情表和內(nèi)湖水位表。4.1.2 險(xiǎn)情匯報(bào)、登記制度

①及時(shí)搞好各類(lèi)水利工程的清隱查險(xiǎn)工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情分類(lèi)登記造冊(cè)，逐級(jí)上報(bào)。

②水利工程發(fā)生較大險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并迅速組織除險(xiǎn)。重大險(xiǎn)情和工程事故應(yīng)查明原因，并寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告。

③水利工程發(fā)生險(xiǎn)情需要上級(jí)派潛水員和專(zhuān)家搶險(xiǎn)時(shí)，按《防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度規(guī)程》的要求和程序辦理。

④每年汛后提出險(xiǎn)情處理意見(jiàn)。根據(jù)先急后緩的原則，分項(xiàng)列出當(dāng)年急需處理的病險(xiǎn)工程，對(duì)暫時(shí)無(wú)力解決的工程，鎮(zhèn)防汛指揮部落實(shí)臨時(shí)度汛方案和搶險(xiǎn)措施。

4.1.3 潰垸垮壩匯報(bào)、登記制度

①千畝堤垸和?、蛐退畮?kù)在失事后12h內(nèi)上報(bào)。②垮壩失事后應(yīng)及時(shí)掌握群眾安全轉(zhuǎn)移、安臵以及工程搶護(hù)、恢復(fù)等情況。

③及時(shí)填報(bào)堤垸潰決情況和水庫(kù)垮壩情況統(tǒng)計(jì)表，并用書(shū)面形式總結(jié)工程失事經(jīng)過(guò)、原因和損失情況。

4.1.4 洪澇災(zāi)害匯報(bào)登記制度 ①洪澇災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)災(zāi)害情況，并密切注視災(zāi)情發(fā)展變化，隨時(shí)上報(bào)災(zāi)情和抗災(zāi)動(dòng)態(tài)。

②洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)上報(bào)時(shí)間分為時(shí)報(bào)、月報(bào)和年報(bào)。時(shí)報(bào)在發(fā)生災(zāi)害后及時(shí)核實(shí)上報(bào)。

③發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，要及時(shí)填報(bào)抗洪情況統(tǒng)計(jì)表（上防汛勞力后每日一次）、排漬情況表（發(fā)生漬災(zāi)后每日?qǐng)?bào)一次）。

④及時(shí)用電話(huà)、傳真、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)題報(bào)告、照片、錄相等方式反映情況。4.2 預(yù)警級(jí)別劃分

按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)），對(duì)應(yīng)顏色分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，進(jìn)入Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警：（1）局部地區(qū)日降水量超過(guò)100毫米；

（2）遜畢拉河及沾河水位超過(guò)警戒水位，但預(yù)報(bào)將不超過(guò)保證水位，堤垸無(wú)潰垸性嚴(yán)重險(xiǎn)情。（3）水庫(kù)水位超過(guò)汛期限制水位，溢洪道開(kāi)始溢洪，但出庫(kù)流量不會(huì)超過(guò)下游河道安全泄量，預(yù)報(bào)庫(kù)水位會(huì)繼續(xù)上漲。

符合下列條件之一時(shí)，進(jìn)入Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警：（1）局部地區(qū)連續(xù)日降水量超過(guò)100毫米，或發(fā)生連續(xù)日降水量大于50毫米的集中性降雨天氣；

（2）遜畢拉河及沾河水位超過(guò)警戒水位，且預(yù)報(bào)將超過(guò)保證水位，堤垸無(wú)潰垸性嚴(yán)重險(xiǎn)情；

（3）水庫(kù)水位超過(guò)防洪高水位，出庫(kù)流量接近下游河道安全泄量，且預(yù)報(bào)庫(kù)水位會(huì)繼續(xù)上漲。

（4）氣象部門(mén)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將嚴(yán)重影響我縣，并發(fā)出緊急警報(bào)。

符合下列條件之一時(shí)，進(jìn)入Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警：（1）區(qū)域性連續(xù)日降水量超過(guò)100毫米，或日降水量超過(guò)150毫米；

（2）遜畢拉河及沾河水位超過(guò)警戒水位，千畝堤垸出現(xiàn)潰垸性嚴(yán)重險(xiǎn)情；（3）遜畢拉河及沾河水位超過(guò)保證水位，并預(yù)報(bào)還會(huì)上漲。

（4）水庫(kù)出現(xiàn)超設(shè)計(jì)水位洪水；水庫(kù)出庫(kù)流量超過(guò)下游河道安全泄量，嚴(yán)重危及沿線(xiàn)城鎮(zhèn)安全；水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。

符合下列條件之一時(shí)，進(jìn)入Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警：（1）區(qū)域性連續(xù)日降水量超過(guò)150毫米，或日降水量超過(guò)200毫米；

（2）遜畢拉河及沾河水位超歷史最高實(shí)測(cè)水位；（3）水庫(kù)出現(xiàn)超校核水位洪水，嚴(yán)重威脅下游安全；（4）水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，并危及公共安全；（5）重點(diǎn)在建水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水等險(xiǎn)情，并危及公共安全；

小Ⅱ型水庫(kù)及千畝堤垸基本情況見(jiàn)附表1和附表2。當(dāng)達(dá)到Ⅱ級(jí)（橙色）和Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警級(jí)別時(shí)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室立即向鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并填寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)審批表，經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核后，啟動(dòng)響應(yīng)程序。同時(shí)，鎮(zhèn)防指向縣防指、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防指成員單位和有關(guān)鎮(zhèn)防汛指揮部通報(bào)有關(guān)情況，必要時(shí)向社會(huì)公眾公布有關(guān)信息和防范措施。

4.3 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)及時(shí)向市氣象、國(guó)土等部門(mén)了解極端災(zāi)害性天氣、實(shí)時(shí)降雨及地質(zhì)災(zāi)害及預(yù)警等情況，并預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損害程度，同時(shí)提出應(yīng)急參考意見(jiàn)。

鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到預(yù)警信息后，及時(shí)進(jìn)行情況綜合，提出洪水預(yù)測(cè)意見(jiàn)，研究分析可能致災(zāi)的程度，并提出初步行動(dòng)對(duì)策，將情況及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)上報(bào)縣委、縣政府、縣武裝部。指揮長(zhǎng)視情況召集防汛會(huì)商會(huì)，決策行動(dòng)方案，發(fā)布指示和命令。

鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室要充分利用并不斷完善已建成的防汛指揮系統(tǒng)，保證資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、指揮有力。

4.4主要防御方案

4.4.1江河洪水防御方案：根據(jù)遜畢拉河及沾河所在的江河防洪預(yù)案及相應(yīng)的洪水調(diào)度方案，制訂保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不同量級(jí)江河洪水的防御對(duì)策、措施和處理方案，及相應(yīng)的洪水調(diào)度方案。其中超標(biāo)準(zhǔn)洪水的防御方案應(yīng)明確社會(huì)動(dòng)員、群眾轉(zhuǎn)移安臵等具體措施。此外，還針對(duì)由于堤防決口、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩等造成的突發(fā)性洪水，制定相應(yīng)的洪水防御方案。具體的防御方案見(jiàn)各堤垸防洪預(yù)案。4.4.2暴雨漬澇防御方案：制定不同量級(jí)暴雨及其地區(qū)組合條件下，鎮(zhèn)域漬澇的防御對(duì)策、措施和處理方案，包括應(yīng)急排水、交通臨時(shí)管制與疏導(dǎo)、工程搶修以及重要保護(hù)對(duì)象的防雨排澇方案等。應(yīng)急響應(yīng)

5．1 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

5.1.1按照洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)

5.1.2進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，加強(qiáng)洪水災(zāi)害管理，并根據(jù)不同情況發(fā)出Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

5.1.3鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)事關(guān)全局的水利、防洪工程調(diào)度；其他水利、防洪工程調(diào)度，由鎮(zhèn)人民政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，必要時(shí)視情況由上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。鎮(zhèn)防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一安排和職責(zé)分工，做好相關(guān)工作，并及時(shí)報(bào)告情況。5.1.4洪澇災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由鎮(zhèn)政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的抗洪搶險(xiǎn)、排澇、減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

5.1.5洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)向鎮(zhèn)政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

5.1.6對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪水災(zāi)害，或者將影響到鄰近行政區(qū)域的突發(fā)事件，在報(bào)告鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)向受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

5.1.7因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等發(fā)生災(zāi)害，鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處臵，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止發(fā)生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

應(yīng)急響應(yīng)的主體為鎮(zhèn)防汛指揮部。5.2 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)

Ⅳ級(jí)響應(yīng)：響應(yīng)主體為鎮(zhèn)防汛指揮部。沿堤穿堤建筑物關(guān)閉，洲灘物資、人員及時(shí)轉(zhuǎn)移，防汛隊(duì)員上堤巡查，水利部門(mén)和工程管理單位做好險(xiǎn)情處理。同時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮部各成員單位按照各自職責(zé)做好本行業(yè)的防汛救災(zāi)工作；視汛情及發(fā)生區(qū)域增派人員分赴各自防汛責(zé)任區(qū)，指導(dǎo)、協(xié)助所分配責(zé)任區(qū)的防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

Ⅲ級(jí)響應(yīng)：對(duì)于重點(diǎn)垸、?、蛐退畮?kù)及其余堤垸、山塘、河壩響應(yīng)主體為鎮(zhèn)防汛指揮部。水庫(kù)、河壩、堤防等各類(lèi)防汛工程啟動(dòng)運(yùn)用，立即組織專(zhuān)家進(jìn)一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來(lái)的影響或危害，分析水利工程險(xiǎn)情狀況，提出處臵意見(jiàn)，部署抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)采取的緊急工程措施和重大險(xiǎn)情搶護(hù)的物資器材及至人員調(diào)配時(shí)的應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)、加強(qiáng)水庫(kù)和各類(lèi)防洪工程的調(diào)度運(yùn)用。鎮(zhèn)防汛指揮部視汛情不定期召集有關(guān)成員單位會(huì)商，研究抗洪救災(zāi)對(duì)策，發(fā)布指示和命令。鎮(zhèn)防汛指揮部各成員單位按照各自職責(zé)做好本行業(yè)的防汛救災(zāi)工作；視汛情迅速增派人員分赴各自防汛責(zé)任區(qū)，指導(dǎo)、協(xié)助所分配責(zé)任區(qū)的防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

在緊急防汛期，鎮(zhèn)防汛指揮部有權(quán)對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處臵。鎮(zhèn)防汛機(jī)構(gòu)有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照防汛指揮部的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。

5.3 主要應(yīng)急響應(yīng)措施 5.3.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

（1）由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)建議，鎮(zhèn)防指辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)程序，并報(bào)分管副指揮長(zhǎng)。鎮(zhèn)防指辦公室主任主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，密切注意汛情、水情和災(zāi)情的變化，加強(qiáng)防汛工作的具體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，抓好重點(diǎn)工程調(diào)度，并將情況上報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)。

（2）鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)，按照鎮(zhèn)防指辦公室的具體安排和分管權(quán)限，調(diào)度水利、防洪工程。按照預(yù)案，做出相應(yīng)布防、搶險(xiǎn)，并將工作情況上報(bào)鎮(zhèn)防指辦公室。

5.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

（1）由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)建議，分管副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序。分管副指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，并坐鎮(zhèn)指揮，作出相應(yīng)工作部署，加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣防汛抗旱指揮部。鎮(zhèn)防指辦公室加強(qiáng)值班，掌握情況，搞好協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和重點(diǎn)工程調(diào)度。鎮(zhèn)防指應(yīng)派出專(zhuān)家組和工作組分赴一線(xiàn)幫助指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。在鎮(zhèn)廣播站發(fā)布《汛情通報(bào)》。

（2）鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志主持會(huì)商，具體安排防汛工作。按照分管權(quán)限，調(diào)度水利、防洪工程。根據(jù)預(yù)案，組織布防、搶險(xiǎn)或組織防汛，派出工作組到一線(xiàn)具體幫助防汛工作，并將防汛的工作情況上報(bào)鎮(zhèn)防指，并由鎮(zhèn)防指上報(bào)縣防汛總指揮部辦公室。

（3）鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防指成員單位按照分工做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。鎮(zhèn)民政辦及時(shí)組織救助災(zāi)民。鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊(duì)赴一線(xiàn)開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作。鎮(zhèn)防指相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)需要，主動(dòng)對(duì)口落實(shí)任務(wù)，為防汛排憂(yōu)解難。

5.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

（1）由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)建議，鎮(zhèn)防指主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序。鎮(zhèn)防指指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，副指揮長(zhǎng)協(xié)助坐鎮(zhèn)指揮，作出相應(yīng)工作部署，并向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)人武部相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作出通報(bào)。鎮(zhèn)防辦負(fù)責(zé)人帶班，增加值班人員，隨時(shí)掌握汛情或旱情、工情和災(zāi)情的變化，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，搞好重點(diǎn)工程的調(diào)度。加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo)，在24小時(shí)內(nèi)派出鎮(zhèn)防指成員單位組成的工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導(dǎo)防汛抗旱，并將情況上報(bào)縣防汛抗旱指揮部。不定期在鎮(zhèn)廣播站發(fā)布《汛情通報(bào)》。

（2）鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)，可依法宣布本鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期，按照國(guó)家《防洪法》和湖南省實(shí)施辦法的規(guī)定，行使相關(guān)權(quán)力。防汛機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志主持會(huì)商，具體安排防汛工作。增加值班人員，加強(qiáng)值班，按照分管權(quán)限，調(diào)度水利、防洪工程。根據(jù)預(yù)案，轉(zhuǎn)移險(xiǎn)區(qū)群眾，組織加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情，或組織加強(qiáng)抗災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作。防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防指。

（3）鎮(zhèn)防指成員單位應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，加派工作組分赴抗災(zāi)一線(xiàn)，具體幫助防汛工作。鎮(zhèn)民政辦及時(shí)組織救助受災(zāi)群眾。鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出醫(yī)療隊(duì)赴一線(xiàn)幫助醫(yī)療救護(hù)。鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防指成員單位全力配合，做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

5.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)（1）由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)建議，鎮(zhèn)防指主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序。鎮(zhèn)防指政委、指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，副指揮長(zhǎng)協(xié)助坐鎮(zhèn)指揮，可依法宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期，召開(kāi)鎮(zhèn)防指全體成員會(huì)議，緊急動(dòng)員部署，強(qiáng)化相應(yīng)工作措施，強(qiáng)化防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)縣委、縣政府和縣防汛指揮部，同時(shí)向鎮(zhèn)防指成員單位通報(bào)。鎮(zhèn)防指應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)派工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)具體指導(dǎo)防汛工作。鎮(zhèn)防辦負(fù)責(zé)人帶班，增加值班人員，強(qiáng)化值班，隨時(shí)掌握汛情、工情和災(zāi)情的變化，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和事關(guān)全局的防汛調(diào)度。定期通過(guò)鎮(zhèn)廣播站發(fā)布《汛情通報(bào)》。緊急時(shí)刻，提請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府研究部署防汛工作，實(shí)行鎮(zhèn)委常委責(zé)任制，帶領(lǐng)工作專(zhuān)班分赴一線(xiàn)指導(dǎo)防汛工作。

（2）鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，可依法進(jìn)入緊急防汛期，按照國(guó)家《防洪法》和湖南省實(shí)施辦法的相關(guān)規(guī)定，行使權(quán)力。防汛指揮機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，坐鎮(zhèn)指揮，緊急動(dòng)員部署防汛工作，同時(shí)增加值班人員，加強(qiáng)值班，掌握情況。按照分管權(quán)限，調(diào)度水利、防洪工程。根據(jù)預(yù)案，轉(zhuǎn)移險(xiǎn)區(qū)群眾，組織強(qiáng)化防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情，或組織強(qiáng)化防汛工作。受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛工作。防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況隨時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防指。

（3）鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)人武部領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防指成員應(yīng)率領(lǐng)專(zhuān)家組或工作組到相關(guān)責(zé)任區(qū)域駐守。鎮(zhèn)防指成員單位急事急辦，特事特辦，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)工作。電力部門(mén)確保防汛用電需要。財(cái)政所為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助。鎮(zhèn)防指辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛物資。鎮(zhèn)交管站為防汛抗旱物資運(yùn)輸提供保障。鎮(zhèn)民政辦及時(shí)組織救助受災(zāi)群眾。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時(shí)派出醫(yī)療專(zhuān)班，赴各災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病防控工作。鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防指成員單位應(yīng)全力配合做好防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作。

5.4 應(yīng)急響應(yīng)的組織工作 5.4.1 信息報(bào)送、處理

應(yīng)急響應(yīng)期間，鎮(zhèn)防汛指揮部要切實(shí)做好信息收集、傳輸、上報(bào)工作。

（1）雨水情收集、匯報(bào)制度。及時(shí)了解、準(zhǔn)確掌握雨情、水情，定時(shí)定點(diǎn)收集，做好統(tǒng)計(jì)分析工作；對(duì)災(zāi)害性氣象、水文信息，應(yīng)立即做好縱、橫向聯(lián)系，主動(dòng)通報(bào)。特別要保持與暴雨中心區(qū)和重點(diǎn)病險(xiǎn)工程等所在地防汛責(zé)任人的密切聯(lián)系。

（2）險(xiǎn)情匯報(bào)、登記制度。鎮(zhèn)防汛指揮部門(mén)要及時(shí)搞好各類(lèi)水利工程的清隱查險(xiǎn)工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情分類(lèi)登記造冊(cè)，逐級(jí)上報(bào)。在正常值班情況下，由值班室在收到信息1小時(shí)內(nèi)呈報(bào)技術(shù)組簽批，技術(shù)組隨時(shí)了解工程運(yùn)行狀況、處險(xiǎn)進(jìn)展和險(xiǎn)情變化情況。非常值班情況下，由值班室在收到信息時(shí)刻交由技術(shù)組辦理，值班室主動(dòng)督辦跟蹤、反饋處理結(jié)果。對(duì)于確需上級(jí)提供支持的重大險(xiǎn)情和其他異常情況，務(wù)必用書(shū)面材料呈報(bào)，并寫(xiě)清楚有關(guān)的工程地點(diǎn)、工程類(lèi)型、出險(xiǎn)原因、存在困難以及請(qǐng)求支持的具體要求。

（3）洪澇災(zāi)情匯報(bào)制度。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部門(mén)及時(shí)用報(bào)表、文字、圖片及錄相等各種方式匯報(bào)災(zāi)害情況，并密切注視災(zāi)情變化，隨時(shí)收集上報(bào)新的災(zāi)情和抗災(zāi)動(dòng)態(tài)。

（4）潰垸垮壩匯報(bào)、登記制度。所有堤垸及水庫(kù)失事后，必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)；失事后應(yīng)及時(shí)掌握群眾安全轉(zhuǎn)移、安臵以及工程搶護(hù)、恢復(fù)等情況；及時(shí)填報(bào)堤垸潰決情況和水庫(kù)垮壩情況統(tǒng)計(jì)表，并用書(shū)面形式總結(jié)工程失事經(jīng)過(guò)、原因和損失情況。

鎮(zhèn)防汛指揮部對(duì)上報(bào)的各類(lèi)信息，及時(shí)給予必要的分析和反饋，并按相關(guān)要求做好共享，擬發(fā)新聞通稿，搞好新聞宣傳報(bào)道工作。

防汛通訊系統(tǒng)由數(shù)字微波通信網(wǎng)、數(shù)字程控交換網(wǎng)、超短波移動(dòng)通信網(wǎng)組成。

鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人的手機(jī)、辦公電話(huà)、住宅電話(huà)，鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室已編印成冊(cè)。鎮(zhèn)防汛指揮部及成員單位在應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。在汛情特別嚴(yán)重，手機(jī)無(wú)通訊信號(hào)的邊遠(yuǎn)地區(qū)，必要時(shí)，可由電信部門(mén)架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)備設(shè)施，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)防汛應(yīng)急調(diào)度通訊聯(lián)絡(luò)需要。

5.4.2 指揮和調(diào)度

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮和調(diào)度由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)防汛指揮部具體調(diào)度和組織實(shí)施。

指揮決策主要采取會(huì)商會(huì)議的形式作出，會(huì)商程序一般為：根據(jù)市氣象部門(mén)提供天氣變化分析和降雨預(yù)報(bào)，鎮(zhèn)防辦綜合上級(jí)及各地水雨情信息進(jìn)行洪水預(yù)報(bào)分析及洪水調(diào)度分析，水利部門(mén)提供險(xiǎn)情分析及處理方案，最后由指揮長(zhǎng)做出決策，發(fā)布指示和命令。

5.4.3 群眾轉(zhuǎn)移和安全

大壩、堤垸等發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，防汛部門(mén)和工程管理單位依據(jù)特大洪水防御預(yù)案，迅速發(fā)出轉(zhuǎn)移、撤離警報(bào)，鎮(zhèn)人民政府和村組組織下游群眾沿事先確定的轉(zhuǎn)移路線(xiàn)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。

5.4.4 搶險(xiǎn)與救災(zāi)

水庫(kù)、江河堤防、水閘、泵站、輸水渠道或管道等水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，防汛部門(mén)要組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)域內(nèi)有關(guān)部門(mén)及時(shí)向下游可能受洪水威脅的地區(qū)發(fā)出警報(bào)并做好群眾轉(zhuǎn)移工作；迅速組織隊(duì)伍搶險(xiǎn)，力爭(zhēng)避免垮壩、堤防決口、垮閘等惡性事件發(fā)生。

每年汛前各地必須組織好防汛隊(duì)伍。①巡邏隊(duì) 由熟悉當(dāng)?shù)厍闆r并具有防汛經(jīng)驗(yàn)的人組成，汛前登記造冊(cè)。汛期負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪工程的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)分析，并將情況上報(bào)鎮(zhèn)防汛管理部門(mén)。

②守護(hù)隊(duì)

由熟悉當(dāng)?shù)厍闆r并具有防汛經(jīng)驗(yàn)的人組成，汛前登記造冊(cè)編成班組。汛期負(fù)責(zé)水庫(kù)、堤防工程的穿堤建筑物以及重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防守，密切注視汛情的變化，注意觀察險(xiǎn)工險(xiǎn)段的運(yùn)行狀況，并作好詳細(xì)記錄，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。

③搶險(xiǎn)隊(duì)

搶險(xiǎn)是搶護(hù)工程設(shè)施脫離危險(xiǎn)的突擊性活動(dòng)，關(guān)系到防汛的成敗。汛前，由群眾防汛隊(duì)伍選拔有搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員組成搶險(xiǎn)隊(duì)。汛期發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)立即抽調(diào)組成的搶險(xiǎn)隊(duì)員，配合專(zhuān)業(yè)隊(duì)投入搶險(xiǎn)。

5.4.5 安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

各類(lèi)應(yīng)急工作小組、搶險(xiǎn)救援人員必需配備必要的救生、防護(hù)裝備。

搶險(xiǎn)應(yīng)急各類(lèi)救生、防護(hù)裝備由鎮(zhèn)防汛部門(mén)就近調(diào)撥，必要時(shí)鎮(zhèn)防汛指揮部調(diào)撥。鎮(zhèn)民政辦、衛(wèi)生院要協(xié)助鎮(zhèn)政府做好災(zāi)民的生活救助、疾病控制工作。

對(duì)于因水利工程垮壩、決口等引起的大量災(zāi)民，鎮(zhèn)防汛部門(mén)組織協(xié)調(diào)民政等部門(mén)實(shí)施緊急安臵救助。

5.4.6 社會(huì)力量動(dòng)員與參與

進(jìn)入緊急防汛期，鎮(zhèn)防汛指揮部門(mén)根據(jù)汛情發(fā)展，通過(guò)防汛會(huì)商決策后，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布動(dòng)員令，動(dòng)員政府直屬各單位、防汛指揮部成員單位和社會(huì)各部門(mén)全力支持抗洪救災(zāi)工作，可以動(dòng)員調(diào)用各類(lèi)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、群眾性搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍及民兵預(yù)備役等社會(huì)力量。

進(jìn)入緊急防汛期，鎮(zhèn)防汛指揮部報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布動(dòng)員令，有權(quán)調(diào)撥交通、電力、通信等各類(lèi)社會(huì)力量參與抗洪。

5.5 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)氣象條件好轉(zhuǎn)、江河（湖）干流控制站水位退出警戒水位，威脅公共安全的重大險(xiǎn)情得到有效控制時(shí)，由鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室填寫(xiě)應(yīng)急結(jié)束審批表，經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核后，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。應(yīng)急保障

6.1 通信與信息保障

由鎮(zhèn)電力、電信、移動(dòng)和郵政部門(mén)共同負(fù)責(zé)，組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通信等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。

6.2 搶險(xiǎn)與求援保障

重大洪水應(yīng)急物資包括編織袋、編織布、砂卵塊石、搶險(xiǎn)照明設(shè)備等搶險(xiǎn)物料和橡皮船、沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生器材，鎮(zhèn)年儲(chǔ)備定額為按照防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程(SL298-2004)和省防汛物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行儲(chǔ)備。

鎮(zhèn)防汛應(yīng)急物資由鎮(zhèn)防辦委托縣水利器材服務(wù)部?jī)?chǔ)備管理，調(diào)度權(quán)屬縣防汛抗旱指揮部。

防汛應(yīng)急物資調(diào)用原則：先近后遠(yuǎn)，滿(mǎn)足急需，先主后次。

鎮(zhèn)防汛物資管理辦法見(jiàn)附件1，鎮(zhèn)防汛物質(zhì)儲(chǔ)備情況見(jiàn)附表4。本預(yù)案所指各類(lèi)應(yīng)急隊(duì)伍包括：民兵預(yù)備役，鎮(zhèn)防汛部門(mén)組建的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)及群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍。在緊急時(shí)期，由鎮(zhèn)防汛指揮部對(duì)各類(lèi)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)配。

緊急避難場(chǎng)所保障：水利建設(shè)部門(mén)應(yīng)針對(duì)各地不同情況，做好安全區(qū)、安全臺(tái)、安全樓等緊急避難場(chǎng)所的規(guī)劃和建設(shè)。發(fā)生潰垸、潰庫(kù)險(xiǎn)情后，大量災(zāi)民就近安臵在學(xué)校、廣場(chǎng)等場(chǎng)所。

鎮(zhèn)防汛指揮部防汛搶險(xiǎn)技術(shù)組指導(dǎo)防汛工作，見(jiàn)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)工作制度。鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)。

6.3 供電與運(yùn)輸保障

供電保障由鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)調(diào)配防汛、排澇的供電負(fù)荷；負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)和設(shè)備搶修。

交通運(yùn)輸保障由縣鎮(zhèn)交管站具體負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運(yùn)輸工作，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)所需的車(chē)輛、船只等交通工具，組織救災(zāi)物品的運(yùn)輸。在緊急時(shí)期，由鎮(zhèn)防汛指揮部交通運(yùn)輸組負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障，見(jiàn)交通運(yùn)輸工作制度。

6.4 治安與醫(yī)療保障

治安保障由鎮(zhèn)派出所具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)維護(hù)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

醫(yī)療衛(wèi)生保障由鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開(kāi)展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報(bào)告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治經(jīng)費(fèi)、藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

6.5 物資與資金保障

物資保障：防汛物資、設(shè)備歸口防汛辦管理，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則逐級(jí)分配下達(dá)，國(guó)家統(tǒng)配的防汛物資、設(shè)備，由鎮(zhèn)防汛辦向縣防辦提出申報(bào)計(jì)劃，物資申請(qǐng)批準(zhǔn)到位后，鎮(zhèn)防汛辦擬定下達(dá)計(jì)劃。鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)救災(zāi)物資供應(yīng)。管好國(guó)家和地方儲(chǔ)備糧、油，保證災(zāi)民糧食、油供應(yīng)；組織救災(zāi)藥品供應(yīng)；做好與災(zāi)民生活相關(guān)的急需品等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，保證災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。

資金保障：由鎮(zhèn)防汛指揮部、鎮(zhèn)財(cái)政所具體負(fù)責(zé)救災(zāi)計(jì)劃制定和經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、下?lián)堋０丫葹?zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，做好預(yù)算，增加救災(zāi)投入，做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ?，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。

特大洪水的防汛應(yīng)急資金由鎮(zhèn)防汛指揮部、鎮(zhèn)財(cái)政所向縣防指申請(qǐng)。6.6 社會(huì)動(dòng)員保障

進(jìn)入防汛緊急期，由鎮(zhèn)防汛指揮部報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布動(dòng)員令，各類(lèi)社會(huì)力量及團(tuán)體須根據(jù)抗洪救災(zāi)的需要服從指揮，聽(tīng)從調(diào)度。

6.7 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

鎮(zhèn)防汛指揮部門(mén)要結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，采用多種方式，積極主動(dòng)做好各類(lèi)防汛避災(zāi)、自救、互救知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。對(duì)于從事防汛指揮的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員要定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。鎮(zhèn)防汛指揮部要協(xié)助、指導(dǎo)當(dāng)?shù)孛癖A(yù)備役人員及各類(lèi)搶險(xiǎn)分隊(duì)，每年汛前組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。后期處臵

7.1 災(zāi)后救助

發(fā)生洪災(zāi)后，社會(huì)各界、個(gè)人或國(guó)外機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)的資金、物資等由鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)民政辦接收、管理，用于全鎮(zhèn)救災(zāi)。捐贈(zèng)給鎮(zhèn)上的資金和物資等，由鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)民政辦接收、管理，用于全鎮(zhèn)救災(zāi)。募捐電話(huà)、監(jiān)督電話(huà)及賬號(hào)在鎮(zhèn)級(jí)媒體上予以公布。救災(zāi)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)民政辦核實(shí)災(zāi)情，按照受災(zāi)程度和救災(zāi)原則，安排重災(zāi)區(qū)群眾一定的救濟(jì)補(bǔ)助。鎮(zhèn)政府在政策范圍內(nèi)給予特大受災(zāi)區(qū)群眾減免或減少上交、稅收等；在恢復(fù)生產(chǎn)、開(kāi)展生產(chǎn)自救時(shí)，給予政策優(yōu)惠。

7.2 搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

在緊急防汛期調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還和結(jié)帳；造成損壞或無(wú)法歸還的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)；有關(guān)鎮(zhèn)人民政府對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾，對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。

7.3 水毀工程恢復(fù)

7.3.1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和鎮(zhèn)供水安全的水毀工程，應(yīng)組織突擊施工，盡快修復(fù)。屬于工程量大的水毀恢復(fù)項(xiàng)目，分級(jí)列入基建計(jì)劃，防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)次年洪水之前恢復(fù)主體功能。7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信等基礎(chǔ)設(shè)施，按照部門(mén)職責(zé)，盡快組織修復(fù)，投入正常運(yùn)用。

7.4災(zāi)后重建

各相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

7.5 保險(xiǎn)與補(bǔ)償

鎮(zhèn)人民政府在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步實(shí)施受災(zāi)保險(xiǎn)制度，有條件的地方先期開(kāi)展受災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，逐步推廣，災(zāi)情發(fā)生后，各保險(xiǎn)公司視投保情況深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)查勘理賠。

7.6 調(diào)查與總結(jié)

鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室起草通報(bào)文稿（內(nèi)容包括雨、水、災(zāi)情及抗洪行動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等方面），并填寫(xiě)應(yīng)急情況通報(bào)審批表，經(jīng)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核后，向相關(guān)單位發(fā)布。

應(yīng)急情況通報(bào)審批表見(jiàn)附件8。

鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室每一次洪水過(guò)程的雨水情、災(zāi)險(xiǎn)情、抗洪行動(dòng)進(jìn)行調(diào)查分析，開(kāi)展后果評(píng)估，各組提交所負(fù)責(zé)工作的評(píng)估報(bào)告，由鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一歸口管理。附則

8.1 名詞術(shù)語(yǔ)定義

①暴雨：24小時(shí)降雨量超過(guò)50毫米的降雨。②山洪：山洪是指由于暴雨、冰雪融化或攔洪設(shè)施潰水等原因，在山區(qū)（包括山地、丘陵、崗地）沿河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水及其相伴發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱(chēng)。

③泥石流：是山區(qū)溝谷中，由暴雨、冰雪融化等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。

④警戒水位：警戒水位是指江河漫灘行洪，堤防可能發(fā)生險(xiǎn)情，需要開(kāi)始加強(qiáng)防守的水位。

⑤保證水位：保證水位是指堤防及其附屬工程安全擋水的上限水位，堤防的高度、坡度及堤身、堤基質(zhì)量已達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的河段，其設(shè)計(jì)洪水水位即為保證水位。

⑥蓄洪垸：為了防止洪水成災(zāi)，用來(lái)儲(chǔ)存河道超額洪水的堤垸。⑦洪水預(yù)報(bào)：根據(jù)每次暴雨資料及有關(guān)水文氣象信息，對(duì)暴雨形成的洪水過(guò)程進(jìn)行預(yù)報(bào)稱(chēng)暴雨洪水預(yù)報(bào)。它包括流域內(nèi)一次暴雨的徑流量（稱(chēng)降雨產(chǎn)流預(yù)報(bào)）及其徑流過(guò)程（稱(chēng)流域匯流預(yù)報(bào)）。預(yù)報(bào)項(xiàng)目一般包括洪峰水位或洪峰流量及其出現(xiàn)時(shí)間、洪水漲落過(guò)程及洪水總量。

⑧洪水調(diào)度：運(yùn)用防洪工程設(shè)施，在時(shí)間上、空間上重新調(diào)節(jié)安排江、河、湖、海的洪水量及其水位。在防洪調(diào)度中，應(yīng)充分考慮防洪工程調(diào)度規(guī)劃的要求和洪水特性及其演變規(guī)律。

⑨水庫(kù)設(shè)計(jì)水位：水庫(kù)遇大壩設(shè)計(jì)洪水時(shí)，在壩前達(dá)到的最高水位。

⑩水庫(kù)校核水位：水庫(kù)遇大壩校核洪水時(shí)，在壩前達(dá)到的最高水位。

⑾防汛會(huì)商：由防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)主持、參與的防汛工作調(diào)度、決策會(huì)議。參與部門(mén)和人員有水行政主管部門(mén)、水文、氣象、電力、交通等相關(guān)部門(mén)及防汛技術(shù)專(zhuān)家組成員等。會(huì)議主要議題是就當(dāng)前抗洪搶險(xiǎn)工作的指導(dǎo)思想、方針、政策、措施等重大問(wèn)題進(jìn)行研究部署。⑿洪水等級(jí)劃分：一般洪水，重現(xiàn)期小于10年；較大洪水，重現(xiàn)期為10-20年；大洪水，重現(xiàn)期為20-50年；特大洪水，重現(xiàn)期大于50年。

8.2 預(yù)案管理與更新

本預(yù)案應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、防洪工程體系建設(shè)情況等的變化予以適時(shí)的更新，由鎮(zhèn)防汛指揮部組織，其主辦機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)水管站，協(xié)辦單位為鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。

8.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

鎮(zhèn)人民政府對(duì)在抗洪搶險(xiǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體與個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于在抗洪搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的集體與個(gè)人，由鎮(zhèn)直相關(guān)單位和鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室申報(bào)，經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部審查后由縣人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的部隊(duì)、集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)防汛指揮部、鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、審查, 報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于不認(rèn)真履行職責(zé)，工作不力，玩忽職守，造成嚴(yán)重災(zāi)害損失者，根據(jù)情節(jié)輕重，給責(zé)任人警告、記過(guò)、降級(jí)或者撤職處分；造成嚴(yán)重后果、社會(huì)影響特別惡劣的，依法追究刑事責(zé)任。

8.4 預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。8.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

第三篇：洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

一、雨季施工應(yīng)急預(yù)案

1、組織建立雨季施工組織機(jī)構(gòu)

在雨季施工時(shí)間，項(xiàng)目部和項(xiàng)目各施工段分區(qū)組織成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)。注意氣象預(yù)報(bào)，做好防范工作。如有險(xiǎn)情，立即組織搶險(xiǎn)，盡量將損失減少到最小，并能在最短的時(shí)間里恢復(fù)生產(chǎn)。

防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)由項(xiàng)目副經(jīng)理任隊(duì)長(zhǎng)，成員包括項(xiàng)目部各部室人員。

2、雨季期間防汛制度

（1）加強(qiáng)和氣象站聯(lián)系，密切關(guān)注雨期天氣情況。

（2）雨季期間，工班設(shè)值班人員，24小時(shí)值班，發(fā)現(xiàn)意外情況立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)。

（3）雨季施工期間，加強(qiáng)對(duì)各種防汛設(shè)施、設(shè)備的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即處理，將隱患消滅在發(fā)生前，確保施工安全。

（4）下雨時(shí)，設(shè)專(zhuān)人對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)及周?chē)墓艿溃潘到y(tǒng)進(jìn)行監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題須立即上報(bào)處理。

3、雨期施工預(yù)控措施

（1）雨期施工主要應(yīng)做好防雨、防雷、防電、防汛等工作。

（2）雨期施工前要根據(jù)雨期施工項(xiàng)目編制雨期施工措施，所需材料要在雨期施工前準(zhǔn)備好。

（3）做好施工人員的雨期施工培訓(xùn)工作，組織相關(guān)人員進(jìn)行一次施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作的全面檢查，包括臨時(shí)設(shè)施、臨電、機(jī)械設(shè)備等項(xiàng)工作。

（4）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)及生產(chǎn)生活基地的排水設(shè)施，疏通各種排水渠道，清理雨水排水口，保證雨天排水通暢。

（5）防暴雨措施：接到暴雨預(yù)報(bào)后，及時(shí)遮蓋施工物資材料、機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等，以保證其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出現(xiàn)時(shí)，立即停止場(chǎng)內(nèi)所有混凝土施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)以及其他有危險(xiǎn)性的施工作業(yè)；

施工車(chē)輛暫停行駛；切斷高壓電源，關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)發(fā)電、用電設(shè)備。

（6）雨季防雷措施：場(chǎng)區(qū)內(nèi)電站、發(fā)電房等處于雷擊區(qū)的機(jī)械設(shè)備全部裝設(shè)防雷保護(hù)設(shè)施，防止雷電擊毀設(shè)備、擊傷人員。防雷保護(hù)設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求，并定期檢查。雷電出現(xiàn)時(shí)，立即停止場(chǎng)內(nèi)電器設(shè)備操作、焊接作業(yè)以及其他有危險(xiǎn)性的.施工作業(yè)。

二、臺(tái)風(fēng)施工應(yīng)急預(yù)案

1、做好防備

臺(tái)風(fēng)季節(jié)隨時(shí)做好防臺(tái)風(fēng)襲擊的準(zhǔn)備。設(shè)專(zhuān)人關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，做好記錄，并與市氣象臺(tái)保持聯(lián)系，如遇天氣變化及時(shí)報(bào)告，以便及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施。

2、成立防臺(tái)風(fēng)小組

成立臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)小組，人員和分工原則上同防臺(tái)風(fēng)暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組，另配備20人左右的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，全體成員密切注意現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，遇有緊急情況，立刻投入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，使損失降到最低。

3、合理安排臺(tái)風(fēng)期間施工

科學(xué)、合理安排臺(tái)風(fēng)期間施工，當(dāng)風(fēng)力大于6級(jí)時(shí)，停止室外的施工作業(yè)，提前安排好各分部分項(xiàng)工程的雨期施工，做到有備無(wú)患。

4、臨時(shí)設(shè)施防臺(tái)風(fēng)措施

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室、食堂、倉(cāng)庫(kù)等臨設(shè)工程應(yīng)進(jìn)行全面詳細(xì)檢查，如有拉結(jié)不牢、排水不暢、漏雨、沉陷、變形等情況，立即采取措施進(jìn)行加固處理，問(wèn)題嚴(yán)重的暫停使用。臺(tái)風(fēng)過(guò)后，組織人員隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，重點(diǎn)搶修。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)風(fēng)措施

臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前，對(duì)高聳獨(dú)立的機(jī)械、腳手架、及未裝好的鋼筋、模板等用纜繩、鋼筋、鐵線(xiàn)等進(jìn)行臨時(shí)加固，堆放在樓面、屋面的小型機(jī)具、零星材料堆放加固好，不能固定的東西全部搬到建筑物內(nèi)。

6、吊裝機(jī)械防臺(tái)風(fēng)措施

吊裝機(jī)械在臺(tái)風(fēng)來(lái)前停止作業(yè)，塔吊收起吊鉤，并將回轉(zhuǎn)剎車(chē)松開(kāi)，使其處于自由回轉(zhuǎn)狀態(tài)；高空作業(yè)人員及時(shí)撤到安全地帶。

7、臺(tái)風(fēng)過(guò)后及時(shí)處理措施

臺(tái)風(fēng)過(guò)后立即組織人員分專(zhuān)業(yè)、分部位對(duì)模板、鋼筋尤其腳手架、電源線(xiàn)路進(jìn)行仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意并報(bào)甲方、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工程師批準(zhǔn)后復(fù)工。

洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

為保證集團(tuán)區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進(jìn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立xx集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導(dǎo)組

設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組

二、責(zé)任片區(qū)劃分

集團(tuán)黨委書(shū)記、總經(jīng)理、防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳啟明同志負(fù)責(zé)集團(tuán)防汛和預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害的全面工作；第一工作組負(fù)責(zé)虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第二工作組負(fù)責(zé)黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第四工作組負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位（含民營(yíng)企業(yè)）片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第六工作組負(fù)責(zé)東風(fēng)、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場(chǎng)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負(fù)責(zé)督查七個(gè)工作組和各二級(jí)單位預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實(shí)情況。暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報(bào)送等工作。各二級(jí)單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。

三、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求

1、加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)安全管理，全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來(lái)的安全隱患并予以排除，尤其要對(duì)學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，并向集團(tuán)暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時(shí)，停課后再組織搶修。

2、加強(qiáng)對(duì)居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案，逐村、逐戶(hù)、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)告知居民或村民，并采取相應(yīng)措施，確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶(hù)”、“困難戶(hù)”、“打工戶(hù)”和弱勢(shì)群體對(duì)象住房及輔助設(shè)施情況，幫助他們消除安全隱患。

3、加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，如有單位不配合的`視情況強(qiáng)制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線(xiàn)旁的山體有滑坡的可能，督促企業(yè)采取相應(yīng)措施，中科實(shí)業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設(shè)，永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患，逐一排查，確保企業(yè)員工生命安全。

4、確保山塘水庫(kù)安全渡汛，斗門(mén)塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班，水位達(dá)到警戒線(xiàn)時(shí)及時(shí)泄洪，虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫(kù)每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。

5、加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報(bào)告。暴雨比較集中時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧。

6、加強(qiáng)供電設(shè)施管理。電力公司對(duì)集團(tuán)區(qū)域內(nèi)高壓線(xiàn)路、已接管的低壓線(xiàn)路全面負(fù)責(zé)，用電單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全，各單位要做好預(yù)防雷電安全知識(shí)宣傳。

四、嚴(yán)明工作紀(jì)律

各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故，依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、做好值班安排，按要求報(bào)告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況

1、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團(tuán)招待所，聯(lián)系電話(huà)。

2、各二級(jí)單位從6月8日至6月11日安排人員值班，具體值班人員名單報(bào)集團(tuán)備案。每天上午10：30時(shí)、下午15：30時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告，并向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級(jí)單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。

洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組幼兒園防洪抗汛工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。

防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

成員：全體行政班子人員

組成園長(zhǎng)室為指揮部，xx任聯(lián)絡(luò)員。

2、主要職責(zé)

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全園師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高全園師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。

(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食飲水，防凍防雨、教材教具，搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

(4)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，將防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。

(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素，及時(shí)恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、防洪抗汛的應(yīng)急行動(dòng)

1、分工見(jiàn)(消防緊急預(yù)案》。

2、接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。

3、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電，機(jī)房庫(kù)房等重要設(shè)備，場(chǎng)所的防護(hù)，保證防洪抗汛順利進(jìn)行。

5、加強(qiáng)全園師生宣傳教育，做好師生、幼兒家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

6、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

7、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

8、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在園長(zhǎng)室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的'所有人員撤離。

(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

(3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。

(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)園內(nèi)外值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。

(5)及時(shí)了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

三、其它

1、進(jìn)入防洪抗汛緊急狀態(tài)后，幼兒園將根據(jù)市政府、市指揮部，市教育局的命令指示通過(guò)電話(huà)、口授、會(huì)議等形式傳達(dá)各種命令，指示。

2、在防洪抗汛應(yīng)急行動(dòng)中，各部門(mén)要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

為加強(qiáng)明星希望學(xué)校校園安全，建立健全安全責(zé)任制，按照以“預(yù)治為主，標(biāo)本兼治”的原則和工作講究落實(shí)，措施得力具體，處理及時(shí)的要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以珍愛(ài)生命，安全第一的原則為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì)議要求，嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化，著時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，確保大災(zāi)來(lái)時(shí)少損失或不損失，為師生及學(xué)校的'生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

二、防汛措施

1、密切注意天氣和氣候變化，隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活，并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應(yīng)派專(zhuān)人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生自己行走，一定要和家長(zhǎng)接頭后，再行撤回。（各班主任）

3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預(yù)案，指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。（全體男教師）

4、如上課時(shí)發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的指揮下，合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶，并作好合理的防險(xiǎn)工作。

5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主，立即進(jìn)入情況，保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。

三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：管道俊（校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：管騰飛（政教主任）

組員：各班班主任

防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作；根據(jù)汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況；協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作；做好善后處理工作。

四、具體人員職責(zé)分工

管道俊負(fù)責(zé)在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統(tǒng)一安排下，啟動(dòng)防汛抗洪工作預(yù)案，立即向有關(guān)部門(mén)上報(bào)汛情，同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。

管騰飛負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)及村委進(jìn)行救援，組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。

車(chē)森、張春光、楊鳳梅負(fù)責(zé)提前做好防汛準(zhǔn)備工作，根據(jù)汛情，延緩或提前放學(xué)時(shí)間，組織學(xué)生們到安全地方避險(xiǎn)（操場(chǎng)），必要時(shí)可組織教師或家長(zhǎng)護(hù)送學(xué)生到家。

李學(xué)峰、管華山負(fù)責(zé)積極參加并組織開(kāi)展排水工作，利用好器材及工具及時(shí)排水。

五、物資及工作保障

1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話(huà)筒等，暫存，以備隨時(shí)調(diào)用。

2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時(shí)接受上級(jí)檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。

3、在汛期內(nèi)，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度，全體教師的通訊電話(huà)時(shí)刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。

第四篇：學(xué)校洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

為加強(qiáng)明星希望學(xué)校校園安全，建立健全安全責(zé)任制，按照以“預(yù)治為主，標(biāo)本兼治”的原則和工作講究落實(shí)，措施得力具體，處理及時(shí)的要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以珍愛(ài)生命，安全第一的原則為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì)議要求，嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化，著時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，確保大災(zāi)來(lái)時(shí)少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

二、防汛措施

1、密切注意天氣和氣候變化，隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活，并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應(yīng)派專(zhuān)人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生自己行走，一定要和家長(zhǎng)接頭后，再行撤回。（各班主任）

3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預(yù)案，指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。（全體男教師）

4、如上課時(shí)發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的指揮下，合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶，并作好合理的防險(xiǎn)工作。

5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主，立即進(jìn)入情況，保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。

三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：管道?。ㄐｉL(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：管騰飛（政教主任）

組 員：各班班主任

防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作；根據(jù)汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況；協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作；做好善后處理工作。

四、具體人員職責(zé)分工

管道俊負(fù)責(zé)在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的`情況下，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統(tǒng)一安排下，啟動(dòng)防汛抗洪工作預(yù)案，立即向有關(guān)部門(mén)上報(bào)汛情，同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。

管騰飛負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)及村委進(jìn)行救援，組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。

車(chē)森、張春光、楊鳳梅負(fù)責(zé)提前做好防汛準(zhǔn)備工作，根據(jù)汛情，延緩或提前放學(xué)時(shí)間，組織學(xué)生們到安全地方避險(xiǎn)（操場(chǎng)），必要時(shí)可組織教師或家長(zhǎng)護(hù)送學(xué)生到家。

李學(xué)峰、管華山負(fù)責(zé)積極參加并組織開(kāi)展排水工作，利用好器材及工具及時(shí)排水。

五、物資及工作保障

1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話(huà)筒等，暫存，以備隨時(shí)調(diào)用。

2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時(shí)接受上級(jí)檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。

3、在汛期內(nèi)，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度，全體教師的通訊電話(huà)時(shí)刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。

20xx.5月

學(xué)校洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，確保師生的人身和校園財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、成立防強(qiáng)降雨防洪水領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

組員：

二、準(zhǔn)備工作

1、各中小學(xué)在暴雨來(lái)臨之前，仔細(xì)檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設(shè)施，有問(wèn)題及時(shí)維修；

2、對(duì)師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識(shí)教育，做到未雨綢繆；

3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境，防止因外部原因造成校內(nèi)事故?？拷狡碌?學(xué)校，要密切關(guān)注山體情況，防止滑坡塌方等災(zāi)害；

4、檢查電路設(shè)備，防止因淋水引發(fā)事故；

5、有舉水河防汛任務(wù)的單位成立防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，落實(shí)人員和職責(zé)，準(zhǔn)備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具；

6、檢查我中心學(xué)校負(fù)責(zé)防洪的舉水河堤兩個(gè)閘口和地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準(zhǔn)備；

7、各學(xué)校確定在緊急情況下的疏散路線(xiàn)和安置地點(diǎn)，組織師生開(kāi)展自救、互救、逃生演練。

三、應(yīng)急措施

1、關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必須安排24小時(shí)值班，所有人員保持通訊24小時(shí)暢通，以便在緊急情況下能及時(shí)對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行調(diào)配；

2、暴雨時(shí)段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視，有住宿學(xué)生的學(xué)校，要重點(diǎn)巡查學(xué)生寢室，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序；

3、強(qiáng)雷電天氣，要做好學(xué)校人員及電氣化、遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作；

4、一旦校舍出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，教師要首先保證學(xué)生人身安全；

5、及時(shí)通過(guò)校園廣播、電話(huà)、手機(jī)等媒體和通訊工具向有關(guān)部門(mén)和人員傳遞信息、通報(bào)情況、獲取各方面支持；

6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況，如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家，學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生，并及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)；

7、按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排，組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務(wù)。

四、工作要求

1、思想上要高度重視，要本著對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認(rèn)真作好各項(xiàng)準(zhǔn)備；

2、工作上要抓好落實(shí)，分工職責(zé)明確，物資儲(chǔ)備到位；

3、組織上要協(xié)調(diào)有力，保證政令暢通。

學(xué)校洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

為了有效防御和減輕洪水災(zāi)害，維護(hù)全體師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障學(xué)校秩序的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際制定本預(yù)案。

一、基本原則

以防為主，常備不懈

防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，積極制定并實(shí)施防洪規(guī)劃，加強(qiáng)汛情的預(yù)測(cè)，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)，做到防患于未然。

加強(qiáng)管理，分工負(fù)責(zé)

防汛工作堅(jiān)持校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，各教師要在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照各自的職責(zé)開(kāi)展工作。

科學(xué)調(diào)度，全力搶險(xiǎn)

發(fā)生洪水險(xiǎn)情后，學(xué)校要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，全力保護(hù)全體師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

成員：

各處室按各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作：

1、校長(zhǎng)室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全校防汛工作。

2、少先隊(duì)大隊(duì)部：負(fù)責(zé)防汛宣傳工作，引導(dǎo)全體師生注意汛期安全。

3、總務(wù)處：負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)資金和調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資，負(fù)責(zé)學(xué)校范圍內(nèi)排水暢通和道路積水的緊急處置。負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)人員和醫(yī)療及傷亡人員的搶救處置，實(shí)施衛(wèi)生防疫。

4、治安組：負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)秩序、師生疏散、和搶險(xiǎn)人員、車(chē)輛、師生等緊急通行疏導(dǎo)工作。

5、教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)汛期學(xué)校停課學(xué)生在家自習(xí)的一切學(xué)習(xí)工作安排。

三、防汛重點(diǎn)

五板橋。汛期可能出現(xiàn)大面積的積水，道路淹沒(méi)難行。

元帥公宮。汛期排水不暢，常出現(xiàn)橋梁淹沒(méi)的現(xiàn)象。本段路汛期可能出現(xiàn)大面積的.積水，道路淹沒(méi)難行。

前汛期積水嚴(yán)重，應(yīng)禁止通行。

四、應(yīng)急處置

汛情監(jiān)測(cè)與預(yù)警

密切關(guān)注氣象臺(tái)及上級(jí)汛情警報(bào)，不能麻痹大意。

汛情災(zāi)情報(bào)告

嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度，當(dāng)發(fā)生汛情或?yàn)?zāi)情時(shí)，立即上報(bào)同級(jí)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛指揮部。并在上報(bào)的同時(shí)采取有力的處置措施。

汛情處置

學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面停課，并做好師生的疏散工作，確保師生安全。做好校內(nèi)外的排水工作，確保排水暢通無(wú)阻。

五、保障措施

組織保障

發(fā)生險(xiǎn)情后，或根據(jù)洪水預(yù)報(bào)可能發(fā)生較大洪水險(xiǎn)情時(shí)，同級(jí)防汛指揮部要立即投入緊急運(yùn)轉(zhuǎn)，涉及到的各職能部門(mén)在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下開(kāi)展工作。

技術(shù)保障

建立汛期通訊網(wǎng)絡(luò)，保證汛期通訊及時(shí)，開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高防汛指揮調(diào)度的科學(xué)性和抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處理的技術(shù)能力。

第五篇：學(xué)校洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)明星希望學(xué)校校園安全，建立健全安全責(zé)任制，按照以“預(yù)治為主，標(biāo)本兼治”的原則和工作講究落實(shí)，措施得力具體，處理及時(shí)的要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以珍愛(ài)生命，安全第一的原則為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì)議要求，嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化，著時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，確保大災(zāi)來(lái)時(shí)少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

二、防汛措施

1、密切注意天氣和氣候變化，隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活，并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應(yīng)派專(zhuān)人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生自己行走，一定要和家長(zhǎng)接頭后，再行撤回。（各班主任）

3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預(yù)案，指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。（全體男教師）

4、如上課時(shí)發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的指揮下，合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶，并作好合理的防險(xiǎn)工作。

5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主，立即進(jìn)入情況，保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。

三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：管道?。ㄐｉL(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：管騰飛（政教主任）

組 員：各班班主任

防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作；根據(jù)汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況；協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作；做好善后處理工作。

四、具體人員職責(zé)分工

管道俊負(fù)責(zé)在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統(tǒng)一安排下，啟動(dòng)防汛抗洪工作預(yù)案，立即向有關(guān)部門(mén)上報(bào)汛情，同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。

管騰飛負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)及村委進(jìn)行救援，組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。

車(chē)森、張春光、楊鳳梅負(fù)責(zé)提前做好防汛準(zhǔn)備工作，根據(jù)汛情，延緩或提前放學(xué)時(shí)間，組織學(xué)生們到安全地方避險(xiǎn)（操場(chǎng)），必要時(shí)可組織教師或家長(zhǎng)護(hù)送學(xué)生到家。

李學(xué)峰、管華山負(fù)責(zé)積極參加并組織開(kāi)展排水工作，利用好器材及工具及時(shí)排水。

五、物資及工作保障

1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話(huà)筒等，暫存，以備隨時(shí)調(diào)用。

2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時(shí)接受上級(jí)檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。

3、在汛期內(nèi)，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度，全體教師的通訊電話(huà)時(shí)刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。

明星希望學(xué)校

2013.5月