XX區(qū)文體廣電和旅游局廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案

第一章??總則

第一條??為確保廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出，有效防止和及時(shí)處置各類(lèi)人為、自然或技術(shù)因素引發(fā)的廣播電視播出安全事故，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

第二條??廣播電視安全播出應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、綜合協(xié)調(diào)、快速高效的原則。

第三條??廣播電視安全播出工作納入長(zhǎng)效管理范圍，按照積極預(yù)防、有效控制、迅速出動(dòng)、果斷處置的要求，積極采取切實(shí)有效的安全措施，防止影響廣播電視安全播出的各類(lèi)事故，嚴(yán)防各類(lèi)不法分子破壞、利用廣播電視設(shè)施。

第四條??本預(yù)案適用于廣播電視安全播出重要保障期及各類(lèi)因素引發(fā)的廣播電視安全播出重大事故。

第二章???應(yīng)急機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

第五條??成立XX區(qū)文體廣旅局廣播電視安全播出調(diào)度指揮中心，總指揮由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市場(chǎng)管理科、辦公室負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位分管安全播出工作的領(lǐng)導(dǎo)組成。各相關(guān)單位分別成立廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小分隊(duì)。

第六條??應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）局安全播出調(diào)度指揮中心職責(zé)：統(tǒng)一指揮廣播電視安全播出重要保障期的安全播出工作和重大播出事故的處理；

督促檢查各單位開(kāi)展廣播電視安全播出工作；協(xié)調(diào)并指導(dǎo)各單位開(kāi)展廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案演練；廣播電視安全播出重大事故發(fā)生后，迅速了解、收集、匯總事故情況，并協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急處置工作。局市場(chǎng)管理科加強(qiáng)涉外小區(qū)及獨(dú)資合資企業(yè)、涉外賓館境外衛(wèi)星電視接收設(shè)施的管理。

（二）各單位安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)本單位日常廣播電視安全播出工作，制定本單位安全播出應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施和規(guī)則制度；

2、根據(jù)情況每年組織1-2次應(yīng)急演練，并不斷完善預(yù)案，提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；

3、現(xiàn)場(chǎng)指揮各類(lèi)播出事故的處理。

4、投入必要的資金用于應(yīng)急資源儲(chǔ)備和維護(hù)更新；在緊急狀態(tài)下，安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)服從行政管理部門(mén)對(duì)應(yīng)急資源的統(tǒng)一調(diào)配，確保重要節(jié)目安全播出。

（三）安全播出應(yīng)急小分隊(duì)職責(zé)：

負(fù)責(zé)廣播電視安全播出重要保障期和廣播電視安全播出重大事故的應(yīng)急搶修工作。

第三章???安全播出重要保障期和安全播出事故

第七條??廣播電視安全播出重要保障期是指由國(guó)家廣電總局、省廣播電影電視局和XX市文廣旅局廣播電視安全播出調(diào)度指揮中心確定的廣播電視播出重要保障時(shí)段。

第八條??廣播電視安全播出重大事故：

（一）因自然因素。

造成廣播電視重要設(shè)施（廣播電視塔、廣播電視傳輸線路、廣播電視機(jī)房等）重大損壞，造成廣播電視節(jié)目停播1小時(shí)以上的；

（二）因臺(tái)內(nèi)因素。

造成廣播電視節(jié)目停播5分鐘以上的；

（三）因人為供電因素。

造成廣播電視節(jié)目停播5分鐘以上的；

（四）發(fā)生廣播電視插播案件的；

（五）發(fā)生人為破壞廣播電視重要設(shè)施案件的。

第四章???預(yù)案的啟動(dòng)

第九條??廣播電視安全播出重要保障期及各類(lèi)人為或自然因素引發(fā)的廣播電視重大播出事故時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。

第十條??局級(jí)應(yīng)急預(yù)案由局安全播出調(diào)度指揮中心統(tǒng)一實(shí)施，各單位應(yīng)急事件由各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施運(yùn)行。

第五章???應(yīng)急反應(yīng)

第十一條??廣播電視安全播出重要保障期應(yīng)急反應(yīng)：

（一）各單位（部門(mén)）根據(jù)要求啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；

（二）應(yīng)急期間實(shí)行以下制度：

1、值班報(bào)告制度。廣播電視安全播出重要保障期實(shí)行24小時(shí)值班制度，各單位于每天19：30?—?20：30向局安全播出調(diào)度指揮中心匯報(bào)當(dāng)天的播出情況，重大事件立即報(bào)告。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度：重要播出保障時(shí)段各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親臨播出傳輸一線指揮，局指揮中心成員及各單位安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組成員保持24小時(shí)通訊暢通。

3、巡查維護(hù)制度：有線電視網(wǎng)絡(luò)及國(guó)家、省、市、區(qū)光纜干線實(shí)行24小時(shí)巡查，光節(jié)點(diǎn)、放大器定時(shí)檢查，重要時(shí)段專(zhuān)人看護(hù)。

4、重點(diǎn)保障制度：各播出單位重要播出、傳輸崗位實(shí)行雙崗值班，重點(diǎn)保證中央、省、市節(jié)目的播出安全。

（三）應(yīng)急期間各單位（部門(mén)）重點(diǎn)工作：

1、XX區(qū)融媒體中心：加強(qiáng)廣播電視播出區(qū)安全和聽(tīng)眾、觀眾參與的直播類(lèi)節(jié)目的管理，規(guī)范延時(shí)器的使用，規(guī)范播出節(jié)目帶交接管理，完善衛(wèi)星、微波、光纜信號(hào)源的應(yīng)急措施，確保中央臺(tái)、省臺(tái)節(jié)目信號(hào)源及自辦廣播電視節(jié)目的安全；加強(qiáng)供配電系統(tǒng)維護(hù)，確保安全供電；強(qiáng)化各播出傳輸區(qū)的安全保衛(wèi)工作，確保廣播電視節(jié)目無(wú)線發(fā)射安全和播出區(qū)安全。

2、XX區(qū)網(wǎng)絡(luò)公司：完善衛(wèi)星和光纜信號(hào)源的應(yīng)急措施，確保有線前端播出安全；啟動(dòng)有線電視網(wǎng)絡(luò)安全保障措施，實(shí)施24小時(shí)巡線制度，確保市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)和國(guó)家、省光纜干線的安全；成立網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急搶修小分隊(duì)24小時(shí)待命，承擔(dān)全區(qū)范圍內(nèi)的有線電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急搶修任務(wù)；加強(qiáng)網(wǎng)站管理，保證網(wǎng)頁(yè)信息安全。

3、各鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、高新區(qū)北區(qū)黨群科：加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病⒕C治辦的協(xié)調(diào)，確保轄區(qū)內(nèi)廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全和廣播電視節(jié)目傳輸安全。

第十二條??廣播電視安全播出重大事故應(yīng)急反應(yīng)：

（一）重大事故發(fā)生后，相應(yīng)單位（部門(mén)）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以最快速度恢復(fù)廣播電視節(jié)目正常播出，并重點(diǎn)保證中央、省、市主要節(jié)目的播出。

（二）重大事故發(fā)生后，各單位（部門(mén)）必須迅速調(diào)查核實(shí)事故情況，并在第一時(shí)間向局安全播出調(diào)度指揮中心報(bào)告情況。

播出事故不得瞞報(bào)、漏報(bào)或不報(bào)。

（三）重大事故發(fā)生后，局安全播出調(diào)度指揮中心根據(jù)事故情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

1、指導(dǎo)相關(guān)單位（部門(mén)）開(kāi)展突發(fā)事件處置工作；

2、調(diào)度指揮中心總指揮立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，直接組織指揮事故處置工作；

3、向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故情況，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援；

4、各相關(guān)單位在指揮部的統(tǒng)一指揮下協(xié)助開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急工作，確保廣播電視安全播出。

第六章???長(zhǎng)效管理機(jī)制

第十三條??建立廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)安全防范聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)文體廣旅局牽頭相關(guān)部門(mén)，共同確保廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)安全。

第十四條??廣播電視系統(tǒng)聯(lián)合防范職責(zé)：

1、做好廣播電視節(jié)目信號(hào)源的安全防范工作，特別注重衛(wèi)星信號(hào)的安全防范；

2、加強(qiáng)直播類(lèi)節(jié)目的管理，特別是群眾參與的熱線直播廣播節(jié)目的管理；

3、做好省-市-縣（區(qū)）廣播電視光纜干線的巡查防范工作；

4、加強(qiáng)廣播電視播出區(qū)安全管理，嚴(yán)防不法分子破壞。

第七章???附則

第十五條??各單位可參照本預(yù)案，結(jié)合本單位實(shí)際制定安全播出應(yīng)急預(yù)案。

第十六條??本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。