第一篇：森林防火應急預案

林場森林防火應急預案

第一章 總則

第一條 為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作總方針，按照 “點面結合、點上管死、面上管住”的森林防火工作總要求，切實做好林場轄區(qū)森林火災的預防和應急處置工作。在發(fā)生森林火災時做到反應靈敏、準備充分、決策科學、措施有力，最大限度地避免和減少人員傷亡，把森林火災損失降到最低限度，確保林場森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

第二條 本預案的編制依據(jù)是《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等相關規(guī)定。

第三條 本預案適用于在林場轄區(qū)的森林火災預警和發(fā)生森林火災后的應急處置工作。

第四條 編制的基本原則

（一）統(tǒng)一領導、分級負責原則：林場森林火災的預警和應急處置工作在林場森林防火指揮部的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮下開展，以林場防火辦為主，防火辦、營林區(qū)管護站、專業(yè)撲火隊、半專業(yè)撲火隊協(xié)同，組織本預案的實施。

（二）明確責任原則：

1、林場森林防火總負責人：

XXX（場 長），負責全場轄區(qū)森林防火工作。

2、林場森林防火工作具體負責人

XXX（副場長），負責全場森林防火工作的具體組織實施與落實及森林防火檢查、指導工作。

以上責任人要落實預防森林火災的各項措施，更要做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，落實防火措施，建立應對森林火災的有效機制，做到常備不懈、反應及時、處置得當。各負責人每月至少要到責任區(qū)檢查、指導森林防火工作2—3次。

（三）盡職盡責、各辦室聯(lián)動原則：林場各辦室、各營林管護站應按照各自職責和防火督辦責任區(qū)域，落實各項支持保障措施，密切協(xié)作、形成合力、整體聯(lián)動，確保處置森林火災時作出快速應急反應。

（四）以人為本、減少損失原則：在應急處置森林火災時，堅持以人為本思想，把保護人民群眾生命安全放在首位，組織群眾撲救森林火災時，不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加。努力保護人民群眾的生命財產(chǎn)和公共設施的安全，把森林火災的損失降低到最低程度。

第二章 森林火災的預警及撲救保障

第五條 林場成立森林防火指揮部，負責全場的森林防火工作。指揮部下設辦公室，具體負責森林防火的日常工作，組建防火專業(yè)隊伍。

第六條

林場各營林區(qū)管護站、各部門共同承擔森林防火主體責任。

第七條 值班備勤表

（一）每年的12月1日至次年的6月30日，是森林高火險天氣，為全場重點防火期，林場防火指揮部可根據(jù)天氣情況及上級通知，延長防火期時間。

（二）森林火險等級達到四級時，森林防火指揮長向全場發(fā)布用-23 心，為林場資源管理提供信息支持。

（二）與鄰場鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)防機制，在出現(xiàn)意外情況時，取得支持。第十二條 防火投入

（一）林場在資金使用上向森林防火傾斜。

（二）加大力度，努力爭取防火建設項目，不斷擴充防火設施設備，改善防火條件。

第十三條 按照本預案的規(guī)定，每年進行防火培訓2-3次，預案演練1至2次，增加防火知識，提高實戰(zhàn)能力。

第三章 森林火災的應急處置

第十四條 值班接警

（一）重點防火期內，實行24小時值班制度、領導帶班制度和零報告制度。森林防火值班人員接到森林火情報告時，應向報告者詳細了解森林火情發(fā)生情況(包括地點、起火時間、起火原因、肇事者、過火面積、火勢、現(xiàn)場撲救、到達路線、聯(lián)系電話等)，并做好記錄。

（二）森林防火值班人員接到火情報告后，要立即向帶班領導報告，報告內容主要為：火情地點（行政村、小地名）、起火時間、起火原因、林地植被狀況、火災趨勢（過火面積、火勢、風向）、現(xiàn)場撲救力量、指揮人員及聯(lián)絡方法。

（三）認真記錄森林火災應急處置工作相關信息。

（四）各營林區(qū)發(fā)現(xiàn)森林火災，應當立即報告林場森林防火指揮部辦公室，值班電話：12119。

第十五條 預案的啟動

（一）在林場轄區(qū)內發(fā)生森林火災或者接到上級防火指揮部協(xié)助滅火任務，立即啟動本預案。

（二）預案啟動程序：林場森林防火指揮部辦公室值班人員接到火災報告后，及時掌握火場發(fā)生時間、地點、過火面積、火場撲救等基本情況，向帶班領導報告，帶班領導向林場森林防火指揮部指揮長報告，由林場森林防火指揮部指揮長決定預案的啟動。

（三）預案執(zhí)行：預案啟動后，林場所有工作人員、林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人均要服從森林火災現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調度，嚴禁擅自行動，對不服從指揮，貽誤撲火戰(zhàn)機的，嚴肅追究責任人的責任。

（四）預案執(zhí)行期間，林場森林防火指揮部有優(yōu)先使用交通工具、通訊工具及相關物資的權利，各營林區(qū)管護站和個人必須服從調配。使用交通工具、相關設備等，涉及到相關費用的，由林場承擔。

第十六條 森林火災應急組織指揮機構及其職責

本預案啟動后，全場各營林區(qū)管護站及各辦室應快速響應，按職責任務，在林場森林防火指揮部的統(tǒng)一領導下積極開展撲火救災工作。為確實做好森林火災的撲救工作，最大限度的減少火災損失，林場森林防火指揮部在必要時設立火場前線指揮部和火災現(xiàn)場撲救組、火案查處組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡組。

（一）森林防火指揮部職責：負責組織、指揮、督導應急處置工作；決定成立前線指揮部，協(xié)調、解決應急處置中遇到的人員、資金、物資、交通等問題；審查批準指揮部辦公室提交的火災情況工作報告或火災損失評估報告等。

（二）森林防火指揮部辦公室職責：及時掌握、分析森林火災發(fā)生信息并提出處置建議；認真執(zhí)行指揮部工作部署；協(xié)調解決應急處置中出現(xiàn)的相關問題。

4、遇有火場控制難度大、較長時間內明火尚未撲滅等重大情況的，由指揮長請求縣防火指揮部辦公室組織增援。

（三）撲救力量

在撲救森林火災過程中，要堅持以專為主、專群結合的原則，分三個梯隊組織撲救力量。

1、第一梯隊為專業(yè)撲火隊。主要任務是直接進行火場撲救，控制火勢。重點防火期內，所有隊員必須保持高度戒備狀態(tài)。

2、第二梯隊為半專業(yè)撲火隊，其人員以林場各辦室、營林區(qū)工作人員為主。接到指令后，應在10分鐘內準備好撲火工具，以最快速度趕赴火場。主要任務是增援專業(yè)撲火隊伍，控制火勢，并視火情迅速到火場下風口或合適地帶開設不少于30米的防火隔離帶，控制火勢的蔓延。

3、第三梯隊由相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組村民組成，經(jīng)由林場森林防火指揮部指揮長批準，由力量增援組組長負責協(xié)調周邊聯(lián)防單位，迅速組織力量，以最快的速度趕赴火場。主要任務是協(xié)助專業(yè)隊控制火勢，協(xié)助半專業(yè)撲火隊伍開設防火隔離帶等。

（四）人員集結

1、火場撲救組人員接到撲救指令后，必須在10分鐘內，著好防火服裝，準備好風力滅火機、鋤頭、砍刀、水桶、對講機等撲火設備，乘坐森林防火專用車輛，以最快的速度趕赴火場。到達現(xiàn)場后，要服從火場指揮或隊長的命令和安排，明確分工，科學有序地進行林火撲救。

2、火案查處組人員接到通知后，必須在10分鐘內準備好照相機、攝像機等相關調查取證和現(xiàn)場維護工具，隨同現(xiàn)場指揮出發(fā)，在第一時間趕赴火災現(xiàn)場。主要任務是進行現(xiàn)場管理、維護現(xiàn)場秩序、實行交通管制、掌握第一手火場資料，協(xié)助撲救火災?；饎菘刂坪?，控制火災嫌疑人，調查知情人員，依法對火災肇事者進行處理。

3、后勤保障組人員必須在20分鐘內到位，迅速組織飲食、常用燙燒傷藥品等后勤物資，運送火場一線。

4、通訊聯(lián)絡組人員必須堅守值班崗位，保持通訊暢通，隨時掌握火場信息，及時做好火情信息反饋及火情信息記錄工作。

（五）撲火救援

林場撲火力量難以控制火勢，需要實施緊急撲救支援的由防火指揮部向上級請求支援。

（六）火場清護

1、明火撲滅后，火場前線指揮部要組織力量對火場進行全面清理，消滅殘火、暗火，防止死灰復燃。

2、明火撲滅后，火場前線指揮部要安排不少于撲火總兵力10%的人員看守火場，比較大的火場要組織多個小組分段負責。火場留守由火場前線指揮部明確1名指揮部成員具體負責。

3、火場留守人員至少要看守36小時，時刻注意觀察情況，巡邏清理暗火，一有復燃馬上撲滅。經(jīng)反復檢查清理，報經(jīng)指揮部批準后，留守人員才可撤離火場。

第十八條 撲火原則

（一）在撲火過程中，注意保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

（二）在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

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第二篇：森林防火應急預案

森林防火應急預案合集5篇

（篇一）

一、指揮組織機構

（一）鎮(zhèn)森林防火指揮部

指揮部下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)林業(yè)站，由廖勝強同志兼任辦公室主任。

主要職責：鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室接到發(fā)生森林火災事故的報告后，協(xié)調有關單位組織人員及時撲救。同時應做到：

1.了解火情詳細準確情況后，立即報告指揮長和主管領導，同時報告縣森林防火指揮部辦公室，保持信息暢通，直到撲救結束。

2.提出“處理撲救方案”的建議。

指揮長工作職責：

1.在接到火情后，立即組織鎮(zhèn)森林防火指揮部成員分頭帶領撲救人員趕赴火災現(xiàn)場開展撲救火工作。

2.掌握救災情況（包括指揮員、撲火隊伍、參加人員、撲救措施、火情發(fā)展趨勢等）調度指揮救火工作。

3.根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子，組織協(xié)調火場和相關單位部門的工作。

（二）森林防火應急工作組

1.火災救援應急組

組

長：安永兵

副

組

長：胡勝紅

成員：鐘衛(wèi)紅及各村（社區(qū)）主任、全體護林員

主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲

救工作

2.后勤物資保障組

主要職責：負責火災區(qū)內群眾的緊急安全轉移，負責轉

移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病

防治，為森林防火工作提供交通、電力和

通訊保障。其中民政部門負責協(xié)助有關部門

做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、物

資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

二、應急預案級別

按照發(fā)生火災的范圍劃分，應急預案分為村級預案、鎮(zhèn)級預案、縣級預案。按發(fā)生火災的程度來劃分，每級預案又可分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：

預案級別標準失火范圍毀林種類火源周圍連片面積

初級預案村民小組內雜草、灌木類15畝以內

緊急預案村內松、雜木類15畝-150畝

危急預案跨村松、雜木類150畝以上

三、預案的啟動方式

（一）初級預案的啟動

1.啟動方式：由鎮(zhèn)常務副指揮長電話報告縣森林防火指揮部辦公室、辦公室主任。

2.啟動人員：接到火情報告半小時內，向常務副指揮長報告，并向鎮(zhèn)副指揮長發(fā)布啟動初級預案的命令。

（1）鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

（2）

各村（社區(qū)）分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

（3）村應急分隊聚集待令。

（二）緊急預案的啟動

1.啟動方式：由鎮(zhèn)指揮長必須在15分鐘內報告縣森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村主要領導發(fā)布啟動緊急預案的命令。

2.啟動人員

（1）鎮(zhèn)森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）村（社區(qū)）的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

（3）鎮(zhèn)應急隊搶火人員調度聚集待令。

（三）危急預案的啟動

1.啟動方式：必須在5分鐘之內，由鎮(zhèn)指揮長電話報告縣森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向各村主要領導發(fā)布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全鎮(zhèn)人民緊急動員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

2.啟動人員

（1）鎮(zhèn)森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）鎮(zhèn)應急隊伍到崗到位。

（3）以失火點為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。

（4）按照火情的發(fā)展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

四、撲火隊伍的組成及調用

1.鎮(zhèn)森林防火指揮部成立50人的防火應急隊。鎮(zhèn)機關和林業(yè)站干部職工20人，民兵應急分隊30人，由安永兵牽頭負責。

2.各村（社區(qū)）組建30人的撲火突擊隊。

3.各單位、各村撲火災突擊隊必須配備相應數(shù)量的撲火器材，其費用由各單位、各村負責。

4.調用鎮(zhèn)森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本村范圍內的，一般在15分鐘內到崗到位。屬本鎮(zhèn)范圍內的一般在半小時內到崗到位。

5.鎮(zhèn)、村應急隊根據(jù)實際情況進行救火演練一至兩次，時間一般在春、秋兩季開頭的一個月進行。演練的組織與費用開支由鎮(zhèn)、村自行負責。

五、火災的預案及善后處理

1.森林火災事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，鎮(zhèn)派出所配合，林業(yè)部門參加及時查明火因?；馂膿錅绾螅杆俨槊鲹p失情況，對肇事者和責任人作出責任追究與處理，所有資料一律存檔備查。

2.按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

5.由鎮(zhèn)林業(yè)部門牽頭，加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位，定期召開廣播會、戶代會，增強村民的防火意識，教育部門應加強對中小學生預防森林火災

知識的教育，力爭從源頭上治理隱患。

6.鎮(zhèn)直單位站所主要負責人、各村（社區(qū)）黨支部書記為所在單位和村的森林防火工作第一責任人，分管領導為直接責任人，鎮(zhèn)林業(yè)站和各村護林員為具體責任人。發(fā)生重大森林火災，除追究肇事者的責任外，還要嚴格追究各級領導責任。

六、預案的管理和調動

1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后，根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

2.在預案的執(zhí)行過程中，對該預案需要緊急調整時，由鎮(zhèn)森林防火指揮部同意并做出最后決定。

（篇二）

森林火災是森林資源的天敵，它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴重的特點。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備，做到一旦發(fā)生山火，及時組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預案。

一、鎮(zhèn)情概況及起火原因

我鎮(zhèn)地處**區(qū)西南邊緣，轄15個村、2個林場、83個村民小組2.4萬余人，幅員面積42.3平方公里，森林面積1503.9公頃。境內山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個別村、社，林內大路交錯、人員活動頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災。

起火原因：我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發(fā)生過的荒火原因表明，我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導致火災的危險苗頭，也是預防山火發(fā)生的關鍵。

二、撲救森林火災的原則

根據(jù)預防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點，撲救火災的原則是：

1、撲救森林火災是撲早、打小、打了，一般山火要求在數(shù)小時內撲滅，大的火災不得過夜。

2、發(fā)生火災要組織力量撲救，應以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發(fā)生火情邊撲滅邊報告，防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。

3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動有序，指揮長要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發(fā)生。

三、火情傳報

鎮(zhèn)、村護林防火機構在森林防火期要堅持24小時值班，接受火情報告，火情傳報主要依靠村、社干部、林場專職護林員、鎮(zhèn)防火領導小組。值班電話：5520*

四、森林防火等級劃分

按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積，林內人員活動情況、防火難度等因素，將我鎮(zhèn)15個村、2個林場均分為一級防火區(qū)和二級防火區(qū)。章懷林場，5、8、9、12村，五五林場均為一級防火區(qū)；其余各村為二級防火區(qū)。

五、撲滅救災力量準備

1、以村為單位組建1～2支半專業(yè)化或季節(jié)性義務滅火隊，每隊10～15人，由村主任任大隊長，隊員由民兵、青壯年組成，隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮(zhèn)護林防火領導小組辦公室備案。

2、鎮(zhèn)人武部負責動員、組織民兵完成本地的森林火災撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災撲救任務。

六、撲火救災的物資、后勤保障

物資準備：各村義務滅火隊員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個鐵桶、盆，電喇叭一個。

后勤保障：重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調遣，安排好醫(yī)護人員和藥品，經(jīng)費由財政、糧食、衛(wèi)生部門協(xié)調解決。

七、滅火救災的指揮機構及實施步驟

1、林區(qū)村、社、居民見火要報、見火要救，根據(jù)實際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標志等多種信號，力爭把火災消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。

2、一般火災、荒火由所在村負責人為現(xiàn)場指揮長，組織撲救；重大火災由鎮(zhèn)組織撲救，鎮(zhèn)政府主要領導負責指揮并請求援助，撲滅后，當?shù)毓?、林業(yè)站對肇事者和責任人要依法處理。

3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預案，一級火險區(qū)的村要對義務滅火隊員進行必備的滅火技能培訓，提高他們的滅火能力。

（篇三）

為進一步加強**鎮(zhèn)森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保障森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)各級森林保護政策規(guī)定，結合實際情況，特制定本預案：

一、指導思想

1、認真貫徹執(zhí)行“預防為主、積極消滅”的方針，依靠全鄉(xiāng)干群，實行綜合治理。

2、撲救林火的基本要求是：打早、打小、打了，境內火情上報原則上不超過一天。

3、發(fā)現(xiàn)火情及時報告，并及時組織力量，以本鎮(zhèn)、村、組自救為主，外地支援為輔，采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn)，及時撲滅，不讓成災。

4、以人為本、安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全。

5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實預防森林火災的各項措施，更要做好緊急應對突發(fā)森林火災，特別是重大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常備不懈、反應快速、處置得當。

二、組織領導

撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調整**鎮(zhèn)森林防火指揮領導小組，由魏燃任組長，曾星耀任副組長，班子成員、各站所長為成員。領導小組下設辦公室，由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領導小組，由村支書任組長，其他村組干部為成員，做到組織機構落實，任務明確。

三、工作職責

1、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關法規(guī)的實施。

2、進行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預防森林火災。

3、組織森林防火檢查、監(jiān)督，消除火災隱患。

4、組織森林防火技術培訓，推廣先進技術。

5、抓好本地森林防火設備設施的規(guī)劃建設，組織有關單位維護、管理防火設備設施。

6、掌握火情動態(tài)，制定撲火預案，統(tǒng)一組織撲救森林火災。

7、配合有關單位調查處理森林火災案件。

8、進行森林火災統(tǒng)計，建立火災檔案。

四、目標任務

杜絕森林火災?；鹁?、荒火控制在零次以內。

五、預防措施

1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內嚴格控制火源，實行“五不燒”、“十不準”、“十包干”等管理制度，防火警戒期為每年二月一日至四月三十日，林區(qū)內嚴禁一切野外用火。

2、通訊聯(lián)絡：森林防火辦公室電話號碼為***，防火期內各單位實行24小時值班。確保信息暢通無阻，發(fā)現(xiàn)火情要及時報告。

3、林火監(jiān)測。林業(yè)員、管護員、巡山員要堅守崗位，加強巡山護林，搞好火源排查和排除，嚴禁一切火源帶入林區(qū)，一有火情及時準確報告。

4、宣傳教育。森林防火以預防為主，各單位要利用各種形式，廣泛宣傳護林防火的重要意義，張貼宣傳標語，力爭受教育面達95%以上，做到人人都能自覺遵守火源管理。

5、督促檢查，定期考核。各單位要定時不定時組織人員就責任單位的森林防火工作進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理和整改；采取定期考核，通報防火工作情況。通過督促檢查、定期考核，做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。

六、撲救程序

撲救森林火災應本著先人后物，分輕、重、緩、急，有計劃、有步驟，嚴密組織實施。

1、全鎮(zhèn)干群應見煙就查、見火就報、見火要撲救，力爭把火災消滅在初發(fā)階段。

2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救，鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。

3、本地的兼職義務森林消防隊為第一梯隊，外地增援的森林消防隊為第二梯隊，森林消防隊的一切行動由撲救火災現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。

4、對災民的搶救、安置、應按部門、行業(yè)歸口管理，對無業(yè)災民的安置、救護工作由民政部門負責。

5、對起火原因配合執(zhí)法部門迅速查明，并依法對肇事者予以處罰。

6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級森林防火規(guī)定和本預案，積極組織有關人員針對重點林區(qū)、山頭，全面規(guī)劃，從各個環(huán)節(jié)入手，制定具體實施方案。把森林防火工作真正落到實處，堅決杜絕發(fā)生森林火災。若一旦發(fā)生林火，做到發(fā)現(xiàn)早、行動快、指揮強、方法對，徹底撲滅林火，實現(xiàn)打早、打小、打了。

（篇四）

一、總則

為切實貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，做好應對森林火災的應急準備工作，規(guī)范組織指揮程序，制訂科學的撲救措施，確保處置森林火災時反應及時，準備充分，決策科學，措施有力，把森林火災造成的損失降到最低限度，特制定本預案。

（一）編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《國家處置森林火災應急預案》，以及相關文件、規(guī)定制定本預案。

（二）適用范圍

本預案適用于寧墩鎮(zhèn)境內發(fā)生的森林火災的應急工作。

（三）森林火災處置原則

1、實行森林防火轄區(qū)管理、行政領導負責制和分級負責制原則。鎮(zhèn)、村主要責任人負責組織本轄區(qū)內的森林防火工作；鎮(zhèn)護林防火領導組統(tǒng)一組織指揮撲救本行政區(qū)域內發(fā)生的森林火災。

2、堅持“以人為本”的原則，在組織撲救森林火災時，按照先人后火和“三不打”的要求，確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全，嚴防發(fā)生人身傷亡事故。

3、堅持全社會共同參與和專群結合的原則，在組織撲救森林火災時，做到專業(yè)撲火隊伍、義務撲火隊伍和發(fā)動群眾相結合。森林火災發(fā)生時，任何單位和個人都有責任、有義務按照本預案，積極、主動地組織、投入森林火災撲救。

4、堅持依法撲救和科學撲救方法相結合的原則，力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。

二、組織機構和職責

在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下，設立森林林防火領導組，作為預防、處理森林火災的常設機構，負責組織全鎮(zhèn)森林火災撲救。鎮(zhèn)長擔任森林防火領導組組長，分管鎮(zhèn)長擔任副組長，鎮(zhèn)各部門及有關機構主要負責人擔任領導組成員，統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)范圍內的火災撲救。各村負責相應轄區(qū)范圍內的火災撲救工作。

（一）發(fā)生森林火災時，護林防火領導組職責：

1、及時調集鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊伍趕赴火災現(xiàn)場進行撲火；

2、組織相關群眾撲火力量參加撲火；

3、向上級護林防火指揮部報告火情，凡發(fā)生跨縣或跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），除奮力撲救外，由護林防火領導組有關負責人請示鎮(zhèn)領導同意，電報有關縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）請求支援、通報災情；

4、聯(lián)系毗連地區(qū)的護林防火組織給予支援；

5、組織后勤供應，包括食品、撲火器具、運輸、燃料及醫(yī)療救護等；

6、組織調查處理森林火災案件，做好林火撲救的善后工作。

（二）一般森林火災發(fā)生時，由護林防火領導組指揮轄區(qū)范圍內各村及有關單位進行處理。發(fā)生下列重大森林火災，必須上報市護林防火指揮部進行處理。

1、火場跨縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處的行政界線的；

2、造成人員重傷、死亡事故的；

3、森林火災過火面積10公頃或延燒3小時尚未撲滅明火的；

4、威脅重要設施、居民區(qū)的；

三、保障措施

（一）人員保障。鎮(zhèn)護林防火領導組建立鎮(zhèn)護林防火突擊隊、村級義務撲火隊，形成“招之能來、來之能戰(zhàn)”的森林防火撲救體系。

1、鎮(zhèn)護林防火突擊隊。由鎮(zhèn)年輕干部和林業(yè)站人員組成，共30人。鎮(zhèn)護林防火突擊隊裝備有：國產(chǎn)滅火機2臺，二號工具（拖把）50把，砍刀30把，鐵鍬10把，防火服30套。

2、村級義務撲火隊。各村要成立由村支部書記和村委會主任帶隊的20—30人的撲火應急隊（義務撲火隊），每人配備1把砍刀和二號工具。鎮(zhèn)護林防火領導組負責指導森林防、撲火知識培訓。

（二）通信保障。鎮(zhèn)護林防火領導組要求各村及各有林單位負責人在防火期內要保持通訊暢通；在防火期內鎮(zhèn)護林防火突擊隊隊員必須保持通訊暢通。

（三）物資保障。鎮(zhèn)護林防火領導組應安排儲備一定數(shù)量的撲火工具，發(fā)生森林火災時，分發(fā)給撲火人員。同時鎮(zhèn)護林防火領導組應組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲備，以應急需。

四、森林火災信息處理

火情由鎮(zhèn)森林防火領導組辦公室按照日報、月報的規(guī)定進行統(tǒng)計，上報市森林防火指揮部辦公室和市林業(yè)局。鎮(zhèn)森林防火領導組辦公室接到火警后，第一時間向政府分管林業(yè)的副鎮(zhèn)長報告，同時通知相關村委會和林業(yè)站，再向鎮(zhèn)長報告，再報告市防火指揮部、市政府，嚴禁越級報、多頭報、冒報、遲報、漏報。要將森林火警報警電話(12119)廣泛印發(fā)到各村、各重點林區(qū)。

村森林防火指揮部必須不分地域、不分類別、不論任何情況，做到有火必報。干部、群眾一旦發(fā)現(xiàn)有火情，必須立即向鎮(zhèn)森林防火領導組辦公室報告（電話4630001、4631982)。對在30分鐘時間內撲滅的火情，可先用電話報告發(fā)生的時間、地點、林地林木和其他財產(chǎn)損失情況，起火原因等，并在24小時內書面報鎮(zhèn)森林防火領導組辦公室；對正在燃燒的火情，由鎮(zhèn)森林防火領導組組織人員立即趕赴現(xiàn)場撲滅，火場確定專人每隔20分鐘向鎮(zhèn)森林防火領導組辦公室報告一次現(xiàn)場火情及撲救情況。

五、撲火隊伍的組織調度

森林火災發(fā)生后，鎮(zhèn)護林防火領導組接警后，要針對火情、火勢，迅速組織鎮(zhèn)護林防火突擊隊投入撲火。

1、火情發(fā)生所在村義務撲火隊在火情發(fā)生后要迅速趕到火場撲救。

2、火場毗鄰的村或林場，獲悉火情后或接到上級通知，應立即派出撲火隊，趕赴火場前線指揮部接受任務，積極投入戰(zhàn)斗。

六、火場指揮

發(fā)生森林火災時，下列情況下設立撲火指揮部，指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。

1、凡森林火災燃燒2小時仍未撲滅的，鎮(zhèn)護林防火領導組要在現(xiàn)場設立前線撲火指揮部。

2、森林火災延燒3小時仍未撲滅明火的，鎮(zhèn)護林防火領導組要在現(xiàn)場設立前線撲火指揮部，在鎮(zhèn)政府立后方指揮部。

火場指揮由前線撲火指揮部負責。前線撲火指揮部工作基本程序：

1、全面掌握火場所處的自然地理、森林植被、林火趨勢、氣象因子、撲火力量及社會環(huán)境條件等情況，迅速制定林火撲救具體實施方案。

2、繪制火場態(tài)勢圖，在撲火指揮圖上標繪火場圖形，周密部署兵力、劃定責任區(qū)、確定責任人。

3、跟蹤撲救進度動態(tài)，預測火勢發(fā)展及蔓延趨勢。依據(jù)撲火方案及火場實際情況，靈活機動的調用撲火力量。通訊聯(lián)絡、后勤保障、火案調查等工作一并開展。

4、按照消滅明火、控制火場、清理火場、巡守火場、驗收火場、撤離火場的程序，及時快捷地完成火災撲救任務?；饒龅玫娇刂坪?，及時組織巡回檢查開展火場清理，直至達到無明火、無青煙、無焦味的“三無”標準。并留有足夠的看守人員，執(zhí)行撤兵預案，有序將撲火人員、物資、設備等安全撤離返回。

七、火災撲救方法

（一）現(xiàn)場火勢弱、植被少的火災撲救

1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時，從火的后方（火尾）入場，尾隨火頭前進，踏過火燒跡地進入撲火地段，開展撲火作業(yè)，直到火撲滅為止。

2、撲火力量充足時，可將火區(qū)分割成段，同時開展撲火作業(yè)，逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時，派部分人員攜帶滅火工具，撲打火尾、殘火，防止風向突變，使火尾變火頭。對于撲打過的地段，應派人清理看守，防止復燃。

（二）火勢兇猛、人力不能靠近、火勢較大的火災撲救

1、對火勢發(fā)展趨勢較明顯的火，、充分利用有利的地形、地被物，把人力布置在火場外圍的安全地帶，抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時機，全力快速進行撲打，一氣呵成，把火撲滅，或撲打火勢較弱火的兩翼和火尾，控制燃燒速度和面積。

2、利用早上和夜間火勢弱的有利時機，組織全面進攻。這種方法多是由于白天風力大、火勢猛，短時不能撲火時方可采用。

（三）在大面積、高強度、大風條件下的火災撲救、阻止大面積荒火燒入林內等情況下，要使用間接滅火法進行撲火。

主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設防火線，阻隔火的蔓延。

1、人工開設防火線。在火前方一定距離，選擇與主風方向垂直，植被較少的地方，人工開設防火線，并清除防火線上的一切可燃物質。防火線寬度一般不少于30米，長度應視火頭蔓延的寬度而定，伐倒的植被倒向火場一邊。開設防火線時要強調質量。防火線形成后，要派足夠人員在外側守護，嚴防火燒越防火線。

2、火燒防火線。利用河流、道路作為依托條件，在火頭前方，設立火燒防火線，從火頭前進方向的對側開始點火，利用風力滅火機使火向火場方向蔓延，兩火相遇產(chǎn)出火爆，降低空氣中氧氣的含量，而將火熄滅?；馃阑鹁€技術性強，危險性大。因此，必須選擇有經(jīng)驗的指揮員指揮，組織足夠人力，選好風向，在三級以下風力時進行。風力太大時不宜使用。

采用火燒防火線方法滅火時，點火人員一般相間5米，向同一方向移動同時點火。

在火災撲救過程中，火災現(xiàn)場指揮員要結合實際，適時采取適當指揮戰(zhàn)術，提高滅火成效，加快撲火進程。

1、指揮員應根據(jù)火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況，確定撲火方案。如果火勢進一步擴大，考慮變更撲救方法和撲救隊伍的任務及配備，掌握好支援隊伍和物資，力爭控制局勢。

2、在指揮撲救時應注意判斷撲救力量和火勢的相互聯(lián)系，根據(jù)火的發(fā)展蔓延速度，劃分間接撲火區(qū)和直接撲火區(qū)，確定間接撲火方式和作業(yè)地點，分配撲火任務，落實責任。

八、火災善后工作

在完成森林火災撲救后，鎮(zhèn)護林防火領導組辦公室負責災后對森林資源和直接撲火經(jīng)濟損失的統(tǒng)計核實；提出過火林木的處理意見和恢復森林生態(tài)環(huán)境的實施方案；分析火災發(fā)生原因，提出森林火災防范措施；提出撲火獎懲建議。

火災撲滅后，所在村應加強對火燒林木的管理管護，防止亂砍、亂盜、哄搶行為發(fā)生，并履行采伐審批手續(xù)后，方可采伐更新。

（篇五）

為了有效預防和撲救森林火災，保護生態(tài)，促進生態(tài)文明，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本應急預案。

一、組織落實，建立機構

撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。決定成立**鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火民兵隊伍指揮領導組，由鎮(zhèn)長凌群為組長，黨委委員、武裝部長俞庭、副鎮(zhèn)長吳平為副組長，林業(yè)站、公路站工作人員為成員。電話：691*3，各村也應成立森林防火民兵隊伍領導小組，做到組織機構落實，任務明確。

二、分片負責，明確任務

各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，我鎮(zhèn)轄區(qū)較廣，村組較多，森林面積大，防火形勢嚴峻，特別是竹溪村大備坑兩個森林火情風險A級點，和蘇村村、英坑村兩個森林火情風險B

級點以及**村轄區(qū)的C級點。

三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

為了預防可能發(fā)生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調派。

1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊。其中民兵隊伍不少于15人。

2、各村落實汽車一輛，鎮(zhèn)落實汽車二輛，實行統(tǒng)一調配。

3、鎮(zhèn)人武部備好60套作訓服、解放鞋，100把柴刀，100把滅火把和100只手電。

4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

四、撲火預案，搶險措施

1、當火險等級進入四級，鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班，各村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災。

3、一旦發(fā)生火災，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災地點、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結民兵撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。

第三篇：森林防火應急預案

觀音山學校森林防火應急預案

為應對學校突發(fā)火災事故，及時、有序、高效地做出相應處理，保證全校師生的人身生命安全，最大限度減少學校的損失和負面影響，保證學校教育教學工作的順利進行，維護社會的穩(wěn)定，根據(jù)學校實際情況，特制定本項預案。

一、堅持“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則

1.早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作，堅持依法辦學，規(guī)范操作，及時排查和消除學校周邊的各種森林火災隱患。

2.早發(fā)現(xiàn)。落實責任到人，嚴格執(zhí)行學校的各項規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時上報，采取相應整改措施。

3.早報告。要求嚴格執(zhí)行森林火災安全制度，定期自查，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關部門報告。

4．早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度，發(fā)現(xiàn)森林火災事故，立即組織人員疏散，撥打火警電話，控制局面，最大努力阻止火災的進一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，立即組織人員送醫(yī)院救治。

二、組織機構

1、機構設置

組

長：嚴金燕（總指揮）副組長：肖章洪 魏興春

組

長：劉華 成員：王龍 周遠興

主要職責：當火災發(fā)生時，如有受傷和被困人員，應協(xié)助滅火組和森林火災人員采取救助措施，及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。

三、應急處理措施

1.滅火組迅速組織有關人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進行撲救。

2.通訊聯(lián)絡組根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機報告森林火災中心（電話119），報告內容包括：學校名稱、詳細地址、聯(lián)系電話、報警人及現(xiàn)場火情。

3.聯(lián)絡組在向學校、中心校領導報告同時，派出人員到主要路口等待引導消防車。

4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域，不得組織學生搶險，教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。

5.救護組第一時間立即搶救受傷人員，在消防車到來之前切掉火區(qū)電源，帶上滅火器材和使用消防設施進行初期滅火，搶救學校財產(chǎn)，盡可能使學校財產(chǎn)損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。

6.領導小組成員，對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進行細致的調查，記錄在案，寫出書面報告向上級部門匯報。

四、相關責任

1.領導小組組長不在的情況，應由副組長（或現(xiàn)場最高行政職務）任現(xiàn)場總指揮。

2.相關人員不在場，由現(xiàn)場總指揮臨時指派。火災事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責，不得推諉、扯皮；危急情況下，可自行處理后再報告。

3.學校其他教職工在火災事故發(fā)生時，都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責。對于不盡責，尤其是玩忽職守的有關人員，必須予以嚴肅處理。

4.凡接到重特大火災事件緊急報告后，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的法律責任。

5.接報處理。接到重特大火災事件報告后，接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災事件發(fā)生的時間、地點、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內容，必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內容向校長匯報，同時按有關規(guī)定及時向上級有關部門報告。

6.現(xiàn)場保護。事件發(fā)生后，現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與重特大火災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的，應拍照并做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。

7.報告內容：火災事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)，事故簡要經(jīng)過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采

第四篇：森林防火應急預案

銅印王辦發(fā)[2011] 號

王石凹街道辦事處

關于印發(fā)《今冬明春森林防火應急預案》的通 知

各村、社區(qū)及轄區(qū)有關單位：

我辦森林防火指揮部制訂的《今冬明春森林防火應急預案》已經(jīng)街道黨委、辦事處研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二0一一年十月二十七日

抄送：區(qū)林業(yè)局、區(qū)防火辦，檔

（二）王石凹街道辦事處

今冬明春森林防火應急預案

為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，確保撲火救災工作高效有序地進行，把森林火災造成的損失降到最低限度，結合我單位實際制定本預案。

一、工作原則

（一）以人為本，安全防范。森林防火工作實行行政領導負責制,轄區(qū)內各單位行政“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人。發(fā)生森林火災，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能，由辦事處統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。

（二）預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。

（三）分級響應，分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應級預案，明確責任人及其指揮權限。

（四）快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體 系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

二、編制依據(jù)

（一）依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《陜西省實施<森林防火條例>辦法》、《陜西省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)，制定本預案。

（二）本轄區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災，適用本預案。

三、指揮組織機構和職責

（一）森林防火指揮部

總 指 揮：楊彩虹（辦事處主任）副總指揮：陰超峰（辦事處副主任）成 員：王曉斌、郭戰(zhàn)宏、董翼飛、王書宏、楊亮、王莉、姚琪德、孫愛麗、王琦、趙華杰、寇艷鵬、楊鵬翔、楊飛、李建喜、嚴小剛、楊松山、宋永寧、李東遠、丁愛香

辦公室主任：王書宏

森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災應急處置工作，具體職責：

1）進行全方位的綜合調度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應急處置措施的落實； 2）協(xié)調調集有經(jīng)驗的撲火人員深入一線火場撲火，檢查監(jiān)督各單位防火工作的落實情況，指導防火救災工作；執(zhí)行森林防火應急指揮部的決定；負責全重大森林火災應急工作綜合協(xié)調及相關組織管理工作；建立健全重大森林火災應急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災信息，向森林防火應急指揮部提出處理建議。

本預案啟動后，森林防火應急指揮部具體承擔應急處置重大森林火災的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”，現(xiàn)場處置重大森林火災的撲火救災工作。各相關支持保障部門應快速響應，按職責任務，積極配合鎮(zhèn)森林防火應急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災工作。

（二）森林防火應急工作組

1、火情預測預報組 組長：王書宏

成員：榮新會、周年良、余增玲、王新倉、張俊平、張俊虎、關小東

主要職責：負責全鎮(zhèn)森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。

2、火災救援應急組 組長：陰超峰

成員：王金成、周樹宏、郭東莊、田高奇、蘭春孝、孫 有江

主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

3、后勤物資保障組 組長：王曉斌

成員：宋永寧、李東遠、丁愛香、郭戰(zhàn)宏、董翼飛、姚琪德

主要職責：負責火災區(qū)內群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。其中民政部門負責協(xié)助有關部門做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

四、應急預案級別和啟動

一、應急預案級別

按照發(fā)生火災的范圍劃分，應急預案分為村級預案和辦事處級預案。按發(fā)生火災的程度來劃分，每級預案又可分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：

預案級別 標準失火范圍 毀林種類 火源周圍連片面積 初級預案 村民小組內 雜草、灌木類 15畝以內 緊急預案 村內 松、杉、雜木類 15畝-150畝 危急預案 跨村 松、杉、雜木類 150畝以上

二、預案的啟動方式

（一）初級預案的啟動

1、啟動方式：由辦事處副總指揮電話報告區(qū)森林防火指揮部辦公室、辦公室主任。

2、啟動人員：接到火情報告半小時內，向辦事處森林防火指揮部報告，由辦事處副總指揮發(fā)布啟動初級預案的命令。

（1）辦事處森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。（2）各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。（3）村應急分隊聚集待令。

（二）緊急預案的啟動

1、啟動方式：辦事處總指揮必須在15分鐘內報告區(qū)森林防火指揮部辦公室，由辦事處指揮部總指揮向各村主要領導發(fā)布啟動緊急預案的命令。

2、啟動人員

（1）辦事處森林防火指揮部的全體人員到崗到位。（2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。（3）辦事處應急隊搶火人員調度聚集待令。

（三）危急預案的啟動

1、啟動方式：必須在5分鐘之內，由辦事處總指揮電話報告區(qū)森林防火指揮部辦公室，并由辦事處總指揮向各村主要領導發(fā)布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊 設施，號召轄區(qū)人民緊急動員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

2、啟動人員

(1)辦事處森林防火指揮部的全體人員到崗到位。（2）辦事處應急隊伍到崗到位。

（3）以失火點為中心，發(fā)布全辦撲火動員令，轄區(qū)各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。

（4）按照火情的發(fā)展，及時請求區(qū)森林防火指揮部增援。

四、撲火隊伍的組成及調用

1、辦事處森林防火指揮部成立100人的防火應急隊。其中：企業(yè)80人，由王石凹煤礦牽頭負責；辦事處機關站所與干部職工20人，由辦事處農辦負責；

2、各村組建30人的撲火突擊隊。

3、各單位、各村撲火災突擊隊必須配備相應數(shù)量的撲火器材，其費用由各單位、各村負責。

4、調用辦事處森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由辦事處森林防火總指揮下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本村范圍內的，一般在半小時內到崗到位。屬本辦范圍內的一般在一個小時內到崗到位。

五、預警、監(jiān)測、信息報告和處理

1、森林火災預防：辦事處森林防火部門開展經(jīng)常性的 森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

2、信息報送和處理：一般火情，應當逐級上報，出現(xiàn)下列重要火情之一時，應立即報告辦事處森林防火應急指揮部，經(jīng)辦事處森林防火應急指揮部核準后上報市森林防火應急指揮部：發(fā)生在區(qū)界、鎮(zhèn)界附近的森林火災、受害森林面積超過20公頃的森林火災、4小時尚未撲滅的森林火災及需要辦事處森林防火應急指揮部協(xié)調撲救的森林火災。并由辦事處森林防火指揮部向市森林防火指揮部上報。

3、撲火指揮：撲救森林火災由辦事處森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，各村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

4、撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊等專業(yè)力量為主，其它經(jīng)過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

六、火災的預案及善后處理

1、森林火災事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，各村配合，林業(yè)部門參加及時查明火因?；馂膿錅绾?，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

2、按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按國家《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

4、按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位，定期召開廣播會、戶長會，增強村民的防火意識，教育部門應加強對中小學生預防森林火災知識的教育，力爭從源頭上治理隱患。

6、辦事處各村主任為所在村的森林防火工作第一責任人，分管領導為直接責任人，辦事處、村級護林員為具體責任人。發(fā)生重大森林火災，除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領導責任。

七、預案的管理和調動

1、森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后，根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

2、在預案的執(zhí)行過程中，對該預案需要緊急調整時，由辦事處森林防火指揮部同意并做出最后決定。

3、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

二○一一年十月二十六日

第五篇：森林防火應急預案

森林防火應急預案5

為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進一步促進林業(yè)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。

一、組織機構與職責

（一）組織機構

設立縣森林防火指揮部，領導全縣森林防火工作，決策有關重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任，成員由縣農林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。

縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農林局，縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止本預案及有關建議，組織協(xié)調有關部門落實本預案并監(jiān)督實施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關職責，開展本行政區(qū)域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。

（二）部門職責

1、縣農林局

（1）做好森林火災的監(jiān)測、預防，迅速對災情做出全面評估。

（2）劃定火點、災區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。

（3）組織對災區(qū)、受威脅區(qū)內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

（4）監(jiān)督、指導對火點、災區(qū)內林木和場地實施清理。

（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。

（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；

（7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。

（9）組織實施對火點、火災區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

2、發(fā)改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。

3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。

4、民政局：負責森林火災區(qū)群眾的安撫和救濟工作。

5、交通局：負責提供運輸車輛，優(yōu)先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農林局做好森林火災監(jiān)督檢查工作。

6、公安局：實施森林火災區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

二、森林火災報告、通報程序

（一）本區(qū)行政區(qū)域內任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災后，必須立即向縣林技中心報告。

縣林技中心應立即派技術人員赴現(xiàn)場進行調查，并提出處理意見，采取防范措施。有關單位和個人應立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。

（二）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的形式進行。

（三）縣林技中心森林火災災情報告內容：包括災情、發(fā)生的時間、地點，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。

（四）森林火災災情報告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告。

縣林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內趕赴現(xiàn)場，進行初步調查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。

如果今后國家對災情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。

三、應急措施

當森林火災發(fā)生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。

縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進行調查，立即對森林火災區(qū)實行撲救、隔離等措施。

森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區(qū)內生產(chǎn)、生活安排，保證災情控制工作順利進行。

四、保障系統(tǒng)

（一）物資保障

建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

（二）資金保障

縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監(jiān)測等所需資金。

（三）技術保障

縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。

（四）人員保障

縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。

五、宣傳、培訓

（一）公眾宣傳教育

公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

（二）培訓

森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業(yè)知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

六、附則

本預案由縣農林局負責解釋。