第一篇:供電應(yīng)急保障預(yù)案
供電應(yīng)急保障預(yù)案
為使配電室在應(yīng)對(duì)醫(yī)院和社會(huì)上各種重要醫(yī)療搶救任務(wù)和社會(huì)突發(fā)事件時(shí)能夠做到反應(yīng)迅速、保障有力 , 特制定本預(yù)案。、人員保障
(1)當(dāng)班班組必須堅(jiān)持 24 小時(shí)值班。值班人員執(zhí)行檢查、維修工作時(shí) , 應(yīng)將本人去向、具體工作和聯(lián)系方式通知班組長(zhǎng)或總值班 , 任何情況下不準(zhǔn)私自離崗。
(2)值班人員接到應(yīng)急任務(wù)后應(yīng)立即到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng) , 準(zhǔn)確判斷故障原因 , 迅速采取有效措施 ,排除故障 , 恢復(fù)正常運(yùn)行 , 如遇重大問(wèn)題和技術(shù)難題本人無(wú)法解決時(shí) , 應(yīng)立即報(bào)告班長(zhǎng)或值班員 ,以便組織相應(yīng)人力、物力和技術(shù)力量及時(shí)采取有效措施 , 排除故障。
(3)班組長(zhǎng)以上管理人員 24 小時(shí)處于待命狀態(tài)。任何情況下有涉及本組工作需要和醫(yī)院發(fā)生的各種緊急情況時(shí) , 都必須立即到崗 , 不得有誤。、物資設(shè)備保障
(l)檢查、維修設(shè)備必須隨時(shí)處于良好技術(shù)狀態(tài) , 工具配置齊全、放置有序 , 零配件充足 , 有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。電纜線、插銷(xiāo)板和電器配件、工具的儲(chǔ)備。值班人員、班組長(zhǎng)必須清楚物資設(shè)備放置地點(diǎn)、后備物資的供應(yīng)渠道、聯(lián)系方式等。
(2)為使醫(yī)院在應(yīng)對(duì)重要醫(yī)療搶救、疾病預(yù)防和社會(huì)突發(fā)事件時(shí)的供電得到保障 , 班組必須保證在緊急情況下人員能迅速到位。、保證通訊聯(lián)系暢通
任何情況下 , 班組長(zhǎng)以上管理和值班人員都必須與后勤保障管理部門(mén)保持有效的聯(lián)系 , 自備通訊工具的聯(lián)系號(hào)碼和方式要在后勤保障管理部門(mén)備案。、停送電
(1)停電前
①值班人員負(fù)責(zé)通知醫(yī)院各相關(guān)科室做好醫(yī)療設(shè)備、儀器的關(guān)機(jī)工作以及危重病人的急救和轉(zhuǎn)移工作,通知各醫(yī)療輔助科室、行政后勤部門(mén)做好停電前的應(yīng)急準(zhǔn)備,并詳細(xì)記錄《停電通知單》。
②因外網(wǎng)停電影響,醫(yī)院自備電源供電時(shí),配電室值班人員要隨時(shí)與供電部門(mén)保持通訊聯(lián)系暢通、掌握最新動(dòng)態(tài)、及時(shí)報(bào)告主管院長(zhǎng)和醫(yī)院總值班。并做好外網(wǎng)恢復(fù)供電的準(zhǔn)備工作。
③檢查應(yīng)急電源待機(jī)狀態(tài)是否正常,并檢查雙路電源切換箱(倒閘)功能是否完好 , 周密計(jì)劃好搶修人員、器材、材料等 , 做好緊急搶修工作。重點(diǎn)部門(mén)如 : 手術(shù)室、DSA、產(chǎn)房、ICU、搶救室、急診、血液透析室、血庫(kù)等 , 設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù) , 隨時(shí)應(yīng)付各種緊急情況。
④通知消防中心、電梯、安全保衛(wèi)部門(mén) , 檢查監(jiān)控系統(tǒng)的不間斷電源是否完好 , 防止各種事故發(fā)生。
(2)停電時(shí)
①迅速啟動(dòng)備用發(fā)電設(shè)備 , 檢查雙電源切換箱是否自動(dòng)切換至備用電源 , 保證醫(yī)院正常供電 ,遇有異?;蚓o急情況值班人員可以直報(bào)主管院長(zhǎng)。
②利用各種通訊手段及時(shí)溝通信息、全面掌握各種情況 , 以免決策失誤 , 保證應(yīng)對(duì)及時(shí)、處理準(zhǔn)確。
③檢查各項(xiàng)應(yīng)急措施是否到位 , 并監(jiān)測(cè)受控設(shè)備運(yùn)行狀況。
④服從醫(yī)院統(tǒng)一指揮 , 做到忙而不亂、緊張有序。
(3)恢復(fù)供電時(shí)
①配電室值班人員進(jìn)行倒閘切換、檢查備用應(yīng)急發(fā)電機(jī)是否停車(chē)、所用雙電源切換箱是否自動(dòng)切換、供電系統(tǒng)是否恢復(fù)正常。
②將停電經(jīng)過(guò)記錄和相關(guān)資料整理清楚 , 上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)管理部門(mén)。
5、突發(fā)性停電時(shí)
遇有突發(fā)性停電時(shí),配電室值班人員應(yīng)立即檢查主、備用供電線路是否正常,如果備用供電線路正常,可以手動(dòng)切換到備用線路;如果雙路供電線路都無(wú)法正常投入使用,立即做好啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)的準(zhǔn)備工作,在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)發(fā)電機(jī),恢復(fù)供電。
在使用備用發(fā)電機(jī)供電后,配電室值班人員應(yīng)電話或派出人員通知重要科室,并重點(diǎn)保障重要科室的供電,這些重要科室包括:手術(shù)室、DSA、產(chǎn)房、ICU、搶救室、血液透析室、血庫(kù)等。
其它事項(xiàng)參照第4條實(shí)施。
第二篇:勞動(dòng)保障應(yīng)急預(yù)案
勞動(dòng)保障應(yīng)急預(yù)案
為進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障所維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益應(yīng)急處置機(jī)制,全面提高依法、妥善、及時(shí)處置群體性事件能力,減少涉及勞動(dòng)保障政策引發(fā)的群體性事件對(duì)社會(huì)的消極影響,依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)信訪條例》、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《涉及勞動(dòng)保障方面群體性事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,制定長(zhǎng)興路勞動(dòng)保障所維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
(1)預(yù)防為主、防患未然。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和承受程度的基礎(chǔ)上出臺(tái)政策措施,從源頭上防范群體性事件的發(fā)生。要建立健全勞動(dòng)保障所的利益協(xié)調(diào)機(jī)制和預(yù)警工作機(jī)制,及時(shí)消除誘發(fā)群體性事件的各種因素,力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
(2)依法辦事、按政策辦事。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策解決群眾反映的問(wèn)題,統(tǒng)一政策宣傳、答復(fù)口徑。
(3)快速反應(yīng)、防止激化。建立群體性上訪事件的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,提前介入,統(tǒng)一調(diào)度,事前做到信息反應(yīng)靈敏,事中做到依法、及時(shí)、穩(wěn)妥,事后做到跟蹤、督辦、落實(shí)。堅(jiān)持“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激”的原則,做到談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
為提高對(duì)涉及勞動(dòng)保障政策引發(fā)的群體性事件的預(yù)警、預(yù)防及應(yīng)急效率,長(zhǎng)興路勞保所成立群體性事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
(一)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成 組 長(zhǎng):李娜 勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):王艷麗 勞動(dòng)保障所副所長(zhǎng)。成員:勞動(dòng)保障所工作人員、勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)。
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)統(tǒng)一組織群體性事件的處置工作;
(2)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展工作;
(3)組織研究解決群體性事件中的重大問(wèn)題,制定重大處置措施;
(4)決定對(duì)外信息發(fā)布口徑及發(fā)布時(shí)間、方式等。
(三)成員單位工作職責(zé)
(1)勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理群體性上訪事件,負(fù)責(zé)日常信訪接待工作;負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障舉報(bào)、投訴案件查處工作,參與因勞動(dòng)工資、勞動(dòng)合同管理引發(fā)的群體性事件的處置工作。負(fù)責(zé)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛事件的處理,參與因勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛引發(fā)的群體性事件的處置工作,參與涉及改組改制企業(yè)職工安置不當(dāng)引起的群體性事件的處置工作。
(2)勞動(dòng)保障所:負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)扶持政策落實(shí)工作及由此引起的群體性事件的處置工作;負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;參與涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)政策問(wèn)題和離退休人員的群體性事件的處置工作。
三、應(yīng)急事件處理程序
(一)響應(yīng)程序
事件發(fā)生后,勞動(dòng)保障所要先期處置,同時(shí)立即將有關(guān)情況通報(bào)區(qū)局。同時(shí)成立應(yīng)急工作專(zhuān)班并迅速啟動(dòng)預(yù)案,積極參與事件的處置工作。
(二)信息報(bào)告
1、報(bào)告原則
“快速、準(zhǔn)確、續(xù)報(bào)”。接到發(fā)生群體性事件的單位和個(gè)人必須在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)告,不得延報(bào)。信息內(nèi)容要準(zhǔn)確,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。初期因?yàn)闀r(shí)限要求,報(bào)告內(nèi)容可以相應(yīng)簡(jiǎn)化,但在后續(xù)報(bào)告中一定要完整。
2、報(bào)告形式
根據(jù)群體性事件的緊急程度,可采用電話報(bào)告、傳真報(bào)告、文字報(bào)告等形式。
3、報(bào)告內(nèi)容
(1)群體性事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及傷亡等情況;
(2)群體性事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程序;
(3)群體性事件發(fā)生的企業(yè)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)工作情況和采取的措施;
(4)群體性事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;
(5)公眾及媒體等各方面的反映;
(6)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。
4、保密要求
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密制度,遵守保密工作紀(jì)律,確保信息安全和暢通。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置要求
群體性事件發(fā)生后,要視情況確定事件規(guī)模級(jí)別,按照相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行處置。涉及勞動(dòng)保障有關(guān)業(yè)務(wù)的,相應(yīng)成員單位的應(yīng)急處置人員要陪同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),按照其職責(zé)負(fù)責(zé)處置工作。
1、按群體性事件產(chǎn)生的原因處置
(1)因企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行相關(guān)政策引發(fā)群體性事件:負(fù)責(zé)具體處置工作的勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)向職工解釋原因,如屬企業(yè)有條件執(zhí)行而沒(méi)有執(zhí)行,要及時(shí)向群眾承諾由勞動(dòng)保障部門(mén)督促企業(yè)執(zhí)行國(guó)家政策;如屬企業(yè)暫時(shí)沒(méi)有條件執(zhí)行,要向群眾承諾由企業(yè)請(qǐng)示有關(guān)部門(mén)盡快提出解決措施。
(2)因職工對(duì)法律、政策誤解引發(fā)群體性事件:負(fù)責(zé)具體處置工作的勞動(dòng)保障部門(mén)要以多種形式向群眾宣傳解釋有關(guān)法律、法規(guī)、政策,引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守法律、法規(guī)、政策。
(3)因?qū)τ嘘P(guān)政策有意見(jiàn)引發(fā)群體性事件:負(fù)責(zé)具體處置工作的勞動(dòng)保障部門(mén)要向群眾說(shuō)明情況,深入細(xì)致地開(kāi)展說(shuō)服教育工作,如確屬政策原因,要在穩(wěn)定群眾情緒,努力平息事件的前提下,及時(shí)向上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)告,并提出政策調(diào)整的建議。
2、按群體性事件表現(xiàn)的行為處置
(1)對(duì)在企業(yè)內(nèi)部聚集的:負(fù)責(zé)具體處置工作的勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)會(huì)同企業(yè)主管部門(mén)和政府相關(guān)部門(mén)研究處置辦法,責(zé)成企業(yè)落實(shí)有關(guān)政策,限期解決問(wèn)題,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大。
(2)對(duì)到地方黨委政府上訪聚集的:負(fù)責(zé)具體處置工作的勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)配合公安部門(mén)嚴(yán)格控制和監(jiān)視事態(tài)的發(fā)展,會(huì)同企業(yè)主管部門(mén)和政府相關(guān)部門(mén)研究處置辦法,力爭(zhēng)使矛盾逐步得到緩解,事件盡快得到平息。
(3)對(duì)堵塞交通,占據(jù)重點(diǎn)警衛(wèi)目標(biāo)的:負(fù)責(zé)具體處置工作的勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)立即向本級(jí)黨委、政府報(bào)告,迅速與有關(guān)部門(mén)溝通,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。能夠現(xiàn)場(chǎng)處理的應(yīng)立即處理。對(duì)原因不詳,需要一定時(shí)間進(jìn)行調(diào)查處理的,耐心向群眾解釋?zhuān)奁诖饛?fù)上訪群眾。同時(shí)配合公安部門(mén)嚴(yán)格控制和監(jiān)視事態(tài)的發(fā)展,采取有效辦法,動(dòng)員群眾盡快解散離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),促使事件盡快得到平息。
(4)對(duì)已出現(xiàn)群體性暴力行為的:負(fù)責(zé)具體處置工作的勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)阻止過(guò)激行為,控制事態(tài)蔓延和擴(kuò)大。盡快了解群體性事件發(fā)生原因,對(duì)群眾反映的問(wèn)題能夠現(xiàn)場(chǎng)處理的應(yīng)立即處理。對(duì)原因不詳,需要一定時(shí)間進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)向群眾解釋?zhuān)奁诖饛?fù)上訪群眾,避免矛盾進(jìn)一步激化。同時(shí)配合公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊策劃、煽動(dòng)群體性鬧事的組織者和骨干分子,動(dòng)員群眾盡快解散離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),促使事件盡快得到平息。
(5)對(duì)群體性赴省進(jìn)京上訪:無(wú)論是準(zhǔn)備赴省進(jìn)京上訪,還是在赴省進(jìn)京途中,勞動(dòng)保障所接到報(bào)告后應(yīng)配合有關(guān)部門(mén),及時(shí)進(jìn)行勸阻,了解上訪原因,盡快拿出答復(fù)意見(jiàn),化解矛盾,平息事件。
五、善后處置
(一)恢復(fù)秩序。事件結(jié)束后,勞動(dòng)保障所應(yīng)配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)秩序,依據(jù)勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策,加強(qiáng)和完善企業(yè)勞動(dòng)管理工作,預(yù)防群體性事件的再度發(fā)生。
(二)處置報(bào)告事件結(jié)束后,勞動(dòng)保障所應(yīng)向區(qū)局,區(qū)監(jiān)察大隊(duì)提交群體性事件處置報(bào)告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后上報(bào)
(三)新聞發(fā)布群體性事件一般不公開(kāi)報(bào)道,確需公開(kāi)報(bào)道的,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)評(píng)估群體性事件結(jié)束后,勞動(dòng)保障所要組織相關(guān)人員對(duì)群體性事件進(jìn)行調(diào)查,評(píng)估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。根據(jù)事件暴露出的問(wèn)題,及時(shí)修改和完善防范措施和應(yīng)急處置。
(五)獎(jiǎng)懲:對(duì)在預(yù)防和處置群體性事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任單位和責(zé)任人員,應(yīng)依法依紀(jì)追究其責(zé)任;對(duì)處置過(guò)程中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
六、應(yīng)急保障
(一)信息保障:勞動(dòng)保障所應(yīng)建立健全群體性事件的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送等環(huán)節(jié)工作制度,完善信息傳輸渠道,保持信息通暢。
(二)經(jīng)費(fèi)保障:應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,專(zhuān)款專(zhuān)用。勞動(dòng)保障所應(yīng)為應(yīng)急工作配置專(zhuān)用裝備,提供必需的車(chē)輛和通訊器材。
(三)人員保障:勞動(dòng)保障所應(yīng)成立群體性事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì),應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的人員組成。勞動(dòng)保障所應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制定預(yù)案,建立群體性事件的預(yù)防和處置措施,保證應(yīng)急所需的人力、物力和財(cái)力的儲(chǔ)備,建立健全應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)責(zé)任制度,不斷提高應(yīng)急處置能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,及時(shí)化解矛盾。
第三篇:物資保障應(yīng)急預(yù)案
物資保障應(yīng)急預(yù)案
物資保障應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1.1 編制目的
為提高突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障能力,充分發(fā)揮各科室(站所)、各村居的作用,整合各種社會(huì)資源,形成協(xié)調(diào)一致、高效快捷的物資應(yīng)急保障體系,保護(hù)公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)市場(chǎng)有序供應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定,最大程度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《甌海區(qū)突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障行動(dòng)方案、《xx街道突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,修編本方案。
1.3 適用范圍
本方案適用于街道發(fā)生的或超出事發(fā)村居處置能力,需要由街道辦事處、區(qū)政府負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件的物資應(yīng)急保障行動(dòng)。
本方案所確定的物資類(lèi)別包括搶險(xiǎn)類(lèi)物資和抗災(zāi)類(lèi)物資兩大類(lèi),具體為:
1.3.1 搶險(xiǎn)類(lèi)物資
應(yīng)急照明器材(應(yīng)急燈、電筒)、交通工具(車(chē)輛、船只)、通訊器材、大型施救設(shè)備(挖掘設(shè)備、施吊設(shè)備)、施救防護(hù)用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)、發(fā)電機(jī)以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險(xiǎn)基本用具。
1.3.2 抗災(zāi)類(lèi)物資
(1)生活必需品:大米、面粉、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品;
(2)醫(yī)療用品:藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護(hù)用品等區(qū)級(jí)儲(chǔ)備品種,消毒藥品及防疫物資;
(3)其他生產(chǎn)資料物資:農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、成品油、天然氣。
1.4 工作原則
1.4.1 統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。xx街道突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障工作由街道有關(guān)科室(站所)組成的xx街道突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)街道物資保障組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,并根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度,區(qū)別不同等級(jí),由街道有關(guān)科室(站所)分級(jí)負(fù)責(zé),具體組織實(shí)施。
1.4.2 明確職責(zé),分工合作。突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障工作在明確各科室職責(zé)的前提下,由街道物資保障組按科室職責(zé)對(duì)工作進(jìn)行分工布置和協(xié)調(diào)指揮,各科室要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé),歸口管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。同時(shí),科室之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通力合作,密切配合,確保突發(fā)公共事件物資的應(yīng)急供應(yīng)。
1.4.3 整合資源,常備不懈。建立和完善街道重要物資的政府儲(chǔ)備、風(fēng)險(xiǎn)基金和工作經(jīng)費(fèi)制度,建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機(jī)制。街道建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),整合突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障資源,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,確保應(yīng)急供應(yīng)。
1.4.4 合理處置,依法行政。在實(shí)施突發(fā)公共事件應(yīng)急保障措施中,必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。啟動(dòng)干預(yù)措施、征集調(diào)用、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)基金和儲(chǔ)備物資,要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。查處市場(chǎng)違法案件,要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
二、組織指揮體系及職責(zé)
成立街道物資保障組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)公共事件的物資應(yīng)急保障工作,街道物資保障組接受街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮。
2.1 街道物資保障組組成
組長(zhǎng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室分管副主任
常務(wù)副組長(zhǎng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主要負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):各突發(fā)公共事件應(yīng)急處置主體單位負(fù)責(zé)人
成員單位:宣傳線、弄農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室公安分局xx派出所、社會(huì)事務(wù)管理辦公室、xx財(cái)政所、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、xx衛(wèi)生服務(wù)中心、xx市場(chǎng)監(jiān)管所、黨政辦、等單位負(fù)責(zé)人。
街道物資保障組辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)人兼辦公室主任,街道物資保障組各成員科室聯(lián)絡(luò)員為成員,具體負(fù)責(zé)日常工作。
2.2 街道物資保障組主要職責(zé)
2.2.1 指導(dǎo)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)重要物資的市場(chǎng)供應(yīng)工作,確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工,制定突發(fā)公共事件物源應(yīng)急保障具體工作方案;
2.2.2 在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,下達(dá)物資應(yīng)急保障任務(wù),指揮、協(xié)調(diào)街道有關(guān)科室(站所)、有關(guān)村居組織實(shí)施,并監(jiān)督檢查落實(shí)情況;
2.2.3 負(fù)責(zé)向街道提出物資保障工作建議,提出動(dòng)用鎮(zhèn)街級(jí)儲(chǔ)備商品的種類(lèi)、數(shù)量和動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)基金的數(shù)額,報(bào)街道批準(zhǔn);
2.2.4 根據(jù)街道辦事處的決定,執(zhí)行動(dòng)用鎮(zhèn)街級(jí)儲(chǔ)備商品及投放市場(chǎng)的指令,指令有儲(chǔ)備任務(wù)的科室(站所)按規(guī)定投放儲(chǔ)備商品,向區(qū)有關(guān)部門(mén)或毗鄰鎮(zhèn)街請(qǐng)求緊急支持和援助;
2.2.5 突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障和市場(chǎng)供應(yīng)的新聞發(fā)布工作;
2.2.6 指導(dǎo)村居的應(yīng)急物資保障工作;
2.2.7 研究落實(shí)區(qū)政府交辦的其他有關(guān)物資保障應(yīng)急工作。
2.3 街道物資保障組各成員單位職責(zé)
2.3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)《xx街道突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障行動(dòng)方案》宣傳、演練、修訂;負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作,組織召開(kāi)街道物資保障組工作會(huì)議,牽頭抓好街道物資保障組會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作;會(huì)同有關(guān)科室(站所)建立和完善重要物資的應(yīng)急加工、應(yīng)急采購(gòu)、應(yīng)急調(diào)用機(jī)制和體系,建立相關(guān)資源的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù);建立生活必需品和成品油預(yù)警、應(yīng)急供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制;完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè),協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心編制調(diào)運(yùn)計(jì)劃和運(yùn)輸計(jì)劃。根據(jù)應(yīng)急保障工作需要,對(duì)接區(qū)商務(wù)局商品進(jìn)出口調(diào)控,組織部分重要商品的進(jìn)口。負(fù)責(zé)街道級(jí)儲(chǔ)備糧油的監(jiān)管、投放,指導(dǎo)各村居做好市場(chǎng)供應(yīng)工作,監(jiān)測(cè)分析糧油(大米、面粉、食用油等)市場(chǎng)運(yùn)行情況,建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),會(huì)同有關(guān)科室(站所)編制調(diào)運(yùn)計(jì)劃及運(yùn)輸計(jì)劃,組織糧食調(diào)運(yùn)。負(fù)責(zé)街道物資保障基礎(chǔ)設(shè)施投資的綜合協(xié)調(diào),牽頭協(xié)調(diào)天然氣的應(yīng)急供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督管理,打擊價(jià)格違法行為,必要時(shí)建議按照《價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定,采取價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施并組織實(shí)施,保持市場(chǎng)價(jià)格總體水平的基本穩(wěn)定。負(fù)責(zé)做好中小企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)和加工物資工作。負(fù)責(zé)協(xié)助做好應(yīng)急商品街道外集中采購(gòu)和調(diào)入工作。負(fù)責(zé)抗洪防汛有關(guān)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理和防汛物資應(yīng)急調(diào)配工作。
2.3.2 宣傳線:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位,按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。
2.3.3 弄農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織動(dòng)物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應(yīng)急防疫物資的儲(chǔ)備、供應(yīng),組織糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn),負(fù)責(zé)街道級(jí)儲(chǔ)備工作,參與有關(guān)科室(站所)編制糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品調(diào)運(yùn)計(jì)劃。參與組織樁木等木材加工品的應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng),參與編制木材加工品調(diào)運(yùn)計(jì)劃。根據(jù)應(yīng)急保障工作需要,參與水產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng),協(xié)助做好保障物資的運(yùn)輸。物資保障基礎(chǔ)設(shè)施投資的綜合協(xié)調(diào),牽頭協(xié)調(diào)天然氣的應(yīng)急供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督管理,打擊價(jià)格違法行為,必要時(shí)建議按照《價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定,采取價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施并組織實(shí)施,保持市場(chǎng)價(jià)格總體水平的基本穩(wěn)定。負(fù)責(zé)做好中小企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)和加工物資工作。負(fù)責(zé)協(xié)助做好應(yīng)急商品街道外集中采購(gòu)和調(diào)入工作。負(fù)責(zé)抗洪防汛有關(guān)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理和防汛物資應(yīng)急調(diào)配工作。
2.3.4公安分局xx派出所:負(fù)責(zé)組織維護(hù)突發(fā)公共事件地區(qū)的治安秩序,及時(shí)打擊擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
2.3.5社會(huì)事務(wù)管理辦公室:按照《甌海區(qū)突發(fā)公共事件人員基本生活應(yīng)急保障行動(dòng)方案》的要求,負(fù)責(zé)申請(qǐng)、分配和管理街道救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況;開(kāi)展受災(zāi)群眾基本生活救助;承擔(dān)國(guó)內(nèi)外對(duì)我街道救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收和分配。負(fù)責(zé)提供突發(fā)公共事件影響地域內(nèi)的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù),協(xié)助做好決策保障工作。
2.3.6 xx財(cái)政所:按照《甌海區(qū)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》的要求,及時(shí)落實(shí)相關(guān)預(yù)算和資金。
2.3.7城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件物資運(yùn)輸保障。
2.3.8xx衛(wèi)生服務(wù)中心:負(fù)責(zé)及時(shí)提供疫情預(yù)測(cè)報(bào)告以及預(yù)防疫情所需醫(yī)藥用品儲(chǔ)備品種目錄,提出疫情、災(zāi)害性及突發(fā)公共事件發(fā)生后所需藥品、醫(yī)療器械品種和數(shù)量的意見(jiàn)。
2.3.9xx市場(chǎng)監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開(kāi)展對(duì)重大食品安全事故的查處,負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、流通計(jì)量違法等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法活動(dòng)。
2.3.10黨政辦:負(fù)責(zé)街道突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
3.1 響應(yīng)分級(jí)
物資能源保障應(yīng)急響應(yīng)工作劃分為3個(gè)等級(jí):
Ⅰ級(jí):突發(fā)公共事件影響范圍較大,事態(tài)嚴(yán)重,造成3個(gè)及3個(gè)以上鎮(zhèn)街某些物資供求嚴(yán)重失衡,價(jià)格猛漲,商品脫銷(xiāo)或供應(yīng)阻斷,影響社會(huì)穩(wěn)定,需區(qū)政府組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的,根據(jù)區(qū)政府的指令,由區(qū)物資保障組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào),啟動(dòng)本方案。
Ⅱ級(jí):突發(fā)公共事件影響范圍集中,事態(tài)嚴(yán)重,造成2個(gè)鎮(zhèn)街某些物資供求失衡或供應(yīng)阻斷,由各鎮(zhèn)街提出要求,需區(qū)政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的。根據(jù)區(qū)政府的指令,由區(qū)物資保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),啟動(dòng)本方案。
Ⅲ級(jí):突發(fā)公共事件影響范圍集中,影響程度一般,造成街道某些物資在短時(shí)間內(nèi)供求失衡,價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng),由街道啟動(dòng)鎮(zhèn)街物資應(yīng)急保障行動(dòng)方案。
3.2 指揮協(xié)調(diào)
本方案重點(diǎn)考慮發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)公共事件時(shí)物資保障的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作。
接到區(qū)政府指令后,街道物資保障組組長(zhǎng)及時(shí)主持召開(kāi)物資保障組成員科室會(huì)議,研究部署物資應(yīng)急保障工作。相關(guān)成員科室指派負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門(mén)人員參加,研究工作,受領(lǐng)任務(wù)。
情況緊急時(shí),根據(jù)街道指令,物資保障組組長(zhǎng)可按本方案協(xié)調(diào)各成員科室行動(dòng)。各成員科室根據(jù)本方案所明確的職責(zé)分工,履行物資保障行動(dòng)職責(zé)。
應(yīng)急保障實(shí)施過(guò)程中,物資保障組組長(zhǎng)可根據(jù)突發(fā)公共事件物資保障工作需要,主持召開(kāi)物資保障組成員單位會(huì)議,研究、檢查、落實(shí)保障工作,相關(guān)成員科室指派負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門(mén)人員參加。
需要時(shí),物資保障組組長(zhǎng)可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)、組織物資保障行動(dòng)。
3.3 信息通報(bào)
物資保障響應(yīng)啟動(dòng)后,街道物資保障組應(yīng)及時(shí)了解情況,掌握信息,在平時(shí)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,綜合掌握突發(fā)公共事件基本情況、物資保障要求及有關(guān)保障資源基本情況,采取多種方法及時(shí)通報(bào)各成員單位,并將有關(guān)信息報(bào)告相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
各成員科室應(yīng)按照平時(shí)建立的應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,提供本科室的信息、資源,提出建議,供物資保障組決策。
物資保障行動(dòng)涉及的有關(guān)村居,及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)物資供求和保障的有關(guān)信息報(bào)告物資保障組。
四、應(yīng)急措施
4.1 信息引導(dǎo)
宣傳線及時(shí)組織協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)市場(chǎng)供求狀況,消除消費(fèi)者恐慌心理,正確引導(dǎo)消費(fèi)。
4.2 企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室督促街道重點(diǎn)聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
4.3 企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)
根據(jù)職責(zé)分工,由成員科室組織街道應(yīng)急加工重點(diǎn)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急生產(chǎn),提供應(yīng)急商品。
4.4 區(qū)域間調(diào)劑
從街道內(nèi)未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
4.5 動(dòng)用物資儲(chǔ)備
動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)時(shí),首先應(yīng)動(dòng)用鎮(zhèn)街儲(chǔ)備,當(dāng)儲(chǔ)備物資不足時(shí),再按規(guī)定程序申請(qǐng)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)。
4.6 動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)基金
必要時(shí),動(dòng)用政府物資應(yīng)急保障風(fēng)險(xiǎn)基金干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格,調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)。
4.7 組織進(jìn)出口
當(dāng)國(guó)內(nèi)資源不足時(shí),迅速組織街道有關(guān)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口采購(gòu)或控制出口。
4.8 定量或限量銷(xiāo)售
在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)重要商品物資暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。
4.9依法征用
按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.10 要求援助
根據(jù)有關(guān)工作程序,向區(qū)相關(guān)部門(mén)或兄弟鎮(zhèn)街提出援助要求。
五、應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)公共事件應(yīng)急保障工作處置完畢,由街道物資保障組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
突發(fā)公共事件應(yīng)急保障工作處置完畢后,由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦會(huì)同其他部門(mén)寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦,并通報(bào)有關(guān)單位。
六、應(yīng)急保障
6.1 企業(yè)聯(lián)系制度
建立街道重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度。通過(guò)定期制作報(bào)表,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫(kù)存水平等有關(guān)情況,建立資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
6.2 物資儲(chǔ)備
建立和完善重要物資商品的街道級(jí)儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)儲(chǔ)備物資的監(jiān)管,參照區(qū)里的做法,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,建立相應(yīng)的重要物資商品地方儲(chǔ)備制度。
6.3 經(jīng)費(fèi)保障
街道負(fù)責(zé)組織的物資保障行動(dòng)和采取的措施所需經(jīng)費(fèi),由相關(guān)科室提出,報(bào)財(cái)政所審核,給予合理保障。
6.4 交通運(yùn)輸保障
建立應(yīng)急物資商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“快速通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
6.5 社會(huì)秩序保障
公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等科室(站所)加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。
七、培訓(xùn)與演練
7.1 培訓(xùn)
街道商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)牽頭做好本地區(qū)的培訓(xùn)工作,提高突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障能力。
7.2 演練
街道應(yīng)根據(jù)本級(jí)政府的安排,協(xié)調(diào)相關(guān)保障單位,適時(shí)組織突發(fā)公共事件物資保障演練,原則上每2年組織1次。演練結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié),針對(duì)保障工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題,不斷完善保障行動(dòng)方案。
八、附 則
8.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
在實(shí)施公共突發(fā)事件物資保障行動(dòng)過(guò)程中,對(duì)反應(yīng)快速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的科室和個(gè)人給予表彰;因貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究科室負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
8.2 管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,根據(jù)科室職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室及時(shí)修訂完善本方案,報(bào)街道辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施。原則上每3年修訂一次。
本方案由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3 實(shí)施日期
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。
物資保障應(yīng)急預(yù)案2
為最大限度減少人員流動(dòng),嚴(yán)防交叉感染,保障防控期間的物資供應(yīng),經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究,特制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,為加強(qiáng)供給,嚴(yán)穩(wěn)市場(chǎng),保障群眾基本生活,經(jīng)指揮部研究,成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專(zhuān)班,各村相應(yīng)成立專(zhuān)班隊(duì)伍。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),委副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng),委宣傳委員任副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作,專(zhuān)班由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志組成。
二、責(zé)任分工
1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(點(diǎn))的關(guān)停;物資采購(gòu)、配送、貯存、臺(tái)賬管理以及相關(guān)事務(wù)統(tǒng)籌安排處置。
2、各村工作專(zhuān)班由村支部書(shū)記負(fù)總責(zé),供應(yīng)點(diǎn)人員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員參與。負(fù)責(zé)配送前一天的物資需求登記,供應(yīng)點(diǎn)的消毒、購(gòu)物人員登記、物資的平價(jià)供應(yīng),保證村內(nèi)所有人員足不出村就可到所需生活物資。
3、鎮(zhèn)市監(jiān)所負(fù)責(zé)宣傳并關(guān)停未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并且對(duì)定點(diǎn)的超市,對(duì)來(lái)往人員實(shí)名登記、測(cè)量體溫,建立可追溯制度。同時(shí)規(guī)定進(jìn)出人員必須戴口罩,搞好場(chǎng)所內(nèi)消毒。
4、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督物資組織和生活物資購(gòu)價(jià),搞好配送、蔬菜冷藏、臺(tái)賬管理,采用專(zhuān)車(chē)進(jìn)貨并配送到村的方式(原則上在村干部卡點(diǎn)值守附近),保障供應(yīng),盡量減少人員流動(dòng)。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)保證大米充足供應(yīng)。
5、派出所負(fù)責(zé)拒不執(zhí)行關(guān)停的經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店的打擊,重點(diǎn)強(qiáng)制關(guān)停菜市場(chǎng)及其它露天經(jīng)營(yíng)點(diǎn),嚴(yán)禁村民擅自出村到街道生活物資,巡查各村經(jīng)營(yíng)門(mén)店關(guān)停情況。
6、如有買(mǎi)品牌奶粉、藥品等個(gè)性化需求的(煙酒等非必須品除外),請(qǐng)大家單獨(dú)列出,在群內(nèi)報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管所羅所查收確認(rèn),由羅所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。市場(chǎng)監(jiān)管將盡可能協(xié)調(diào)滿(mǎn)足,如果還有差距,鎮(zhèn)指揮部將專(zhuān)門(mén)報(bào)送市保供專(zhuān)班協(xié)調(diào)。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律
1、采購(gòu)及配送專(zhuān)班要公開(kāi)物價(jià),及時(shí)組織,保障供給,不得虛報(bào)冒領(lǐng)、哄抬物價(jià)、以劣充優(yōu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追責(zé)。
2、鎮(zhèn)市場(chǎng)整治專(zhuān)班要令行禁止,雷厲風(fēng)行,不打折扣,不得變通,否則,將視情況通報(bào)上級(jí)主管部門(mén)予以處理。
3、各村要履職盡責(zé),搞好服務(wù),切實(shí)維護(hù)廣大的根本利益。嚴(yán)格管控供應(yīng)點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng),每日申報(bào)生活物資需求目錄與數(shù)理,保障群眾足不出村的物質(zhì)采購(gòu)。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為者嚴(yán)肅查處。
4、各駐村干部和駐村工作隊(duì)密切配合,精心組織,加強(qiáng)監(jiān)管,平穩(wěn)市場(chǎng),全力維護(hù)防控期間的社會(huì)穩(wěn)定。
物資保障應(yīng)急預(yù)案3
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于疫情防控工作的安排部署及新冠疫情突發(fā)引起生活必需品保障工作要求,扎實(shí)做好疫情防控和食鹽保供工作,結(jié)合我社實(shí)際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
xxx
二、工作原則
(一)堅(jiān)持常態(tài)防控和科學(xué)防控相結(jié)合
進(jìn)一步提高政治站位,按照屬地黨委、政府要求,及時(shí)調(diào)整新冠肺炎疫情防控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維,時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),把“外防輸入”作為重中之重,堅(jiān)持“人物同防”,強(qiáng)化節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段防控,在嚴(yán)格常態(tài)化疫情防控措施的基礎(chǔ)上,促進(jìn)人員和貨物安全有序流動(dòng)。
(二)進(jìn)一步落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施
供銷(xiāo)社及所屬企業(yè)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境整治、清潔消殺、驗(yàn)碼測(cè)溫、限流限距等防疫舉措;按照屬地的疫情防控部門(mén)要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施,強(qiáng)化衛(wèi)生管理,加強(qiáng)通風(fēng)消毒;對(duì)工作人員加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)管理,要嚴(yán)格落實(shí)掃碼登記、測(cè)體溫、“一米線”、佩戴口罩等防控措施,同時(shí)強(qiáng)化局部衛(wèi)生管理和防控措施,根據(jù)市委市政府要求落實(shí)好核酸檢測(cè);盡量不舉辦或參加聚集性活動(dòng),非必要不離開(kāi)所在地,堅(jiān)決阻斷疫情傳播途徑。
(三)進(jìn)一步發(fā)揮保供穩(wěn)價(jià)作用
要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情期間食鹽保供穩(wěn)價(jià)政治責(zé)任,督促鹽業(yè)公司做好食鹽儲(chǔ)備等應(yīng)急工作,積極組織貨源、建立常態(tài)化的緊急調(diào)運(yùn)機(jī)制,市政府生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件保供領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,市供銷(xiāo)社和鹽業(yè)公司負(fù)責(zé)保供,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)。確保特殊時(shí)期能購(gòu)得到,運(yùn)得來(lái);在積極組織貨源和緊急調(diào)運(yùn)貨源的基礎(chǔ)上,充分利用市場(chǎng)的儲(chǔ)存能力,扎實(shí)做好應(yīng)急時(shí)期食鹽儲(chǔ)備工作,穩(wěn)定市場(chǎng)、保障食鹽市場(chǎng)供應(yīng)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
積極通過(guò)微信群、微信公眾號(hào)、公告欄等方式,開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳,普及科學(xué)防疫方法,提醒全系統(tǒng)工作人員戴口罩、勤洗手,測(cè)體溫、勤消毒,不聚集,做好自身防護(hù),自覺(jué)遵守疫情防控規(guī)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市食鹽應(yīng)急供應(yīng)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市供銷(xiāo)社主任張春生擔(dān)任、副組長(zhǎng)由市供銷(xiāo)社監(jiān)事會(huì)主任xx擔(dān)任,成員由鹽業(yè)公司、綜合業(yè)務(wù)科、辦公成室等科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)專(zhuān)班、應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)輸專(zhuān)班和后勤保障專(zhuān)班。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)研究制定食鹽市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)工作措施;組織落實(shí)市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的食鹽應(yīng)急供應(yīng)任務(wù);協(xié)調(diào)組織市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展食鹽應(yīng)急保供工作;提出建立市級(jí)食鹽儲(chǔ)備計(jì)劃和使用市級(jí)儲(chǔ)備食鹽數(shù)量,根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)下達(dá)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備食鹽投放市場(chǎng)指令。
(二)辦公室的工作職責(zé)
負(fù)責(zé)與各成員單位、保持溝通聯(lián)系,組織落實(shí)食鹽市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)工作;及時(shí)采集匯總有關(guān)食鹽供求信息,掌握全市食鹽市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài),為指揮中心提供決策參考;報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)和市政府指揮中心采取有關(guān)調(diào)控和應(yīng)急措施;依據(jù)市場(chǎng)波動(dòng)程度,及時(shí)通報(bào)全市;綜合有關(guān)情況,起草有關(guān)文件和簡(jiǎn)報(bào);完成市食鹽應(yīng)急供應(yīng)指揮中心交辦的其他工作。
(三)綜合協(xié)調(diào)專(zhuān)班工作職責(zé)
負(fù)責(zé)信息接收、食鹽調(diào)配、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作。
(四)應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)輸專(zhuān)班工作職責(zé)
負(fù)責(zé)食鹽儲(chǔ)備,按照指令及時(shí)、準(zhǔn)確的將所需食鹽配送到保障供應(yīng)點(diǎn)位。
(五)后勤保障專(zhuān)班工作職責(zé)
負(fù)責(zé)食鹽應(yīng)急保供后勤保障,保供參與人員核酸檢測(cè),保供信息的上報(bào)及外宣等工作。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化食鹽儲(chǔ)備。按40萬(wàn)人口、每天每人純?nèi)肟邴}最多6克計(jì)算,我市全域日需食用鹽約2.4噸。平泉市鹽業(yè)公司按省級(jí)、平泉市級(jí)食鹽儲(chǔ)備文件要求(省級(jí)食鹽應(yīng)急儲(chǔ)備200噸、本級(jí)食鹽儲(chǔ)備60噸)和我市實(shí)際,確保儲(chǔ)備各類(lèi)食鹽不少于300噸,全力保障鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村600余家食鹽供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、城區(qū)范圍內(nèi)各大超市以及市指揮部確定的配送點(diǎn)食鹽供給充足。
(二)確保供應(yīng)及時(shí)。全力做好市場(chǎng)分析、信息收集、食鹽調(diào)配等工作,成立3個(gè)運(yùn)輸配送分隊(duì),配備運(yùn)輸車(chē)輛3臺(tái),應(yīng)急保障車(chē)輛1臺(tái),確保在收到指令后及時(shí)將所需食鹽配送到保障供應(yīng)點(diǎn)。
(三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各機(jī)構(gòu)專(zhuān)班、組成員人員要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和指令要求,全力做好食鹽應(yīng)急保供工作。各機(jī)構(gòu)專(zhuān)班之間要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),各組成人員要保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),隨時(shí)待命。
物資保障應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)《四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔〕20號(hào))、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(〔2021〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),針對(duì)可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,滿(mǎn)足群眾日常生活需要,切實(shí)抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總體要求
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn),舉一反三,以問(wèn)題為導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
二、工作體系
成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運(yùn)、應(yīng)急運(yùn)輸、配送等職能部門(mén)定期溝通會(huì)商機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級(jí)基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶(hù)的三級(jí)包保制度,進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
三、組織實(shí)施
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,發(fā)動(dòng)小區(qū)自治組織、樓棟長(zhǎng)、志愿者和居民骨干等成立工作專(zhuān)班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類(lèi)群防群控力量的作用,完善組織動(dòng)員機(jī)制,通過(guò)巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時(shí)收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購(gòu)、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購(gòu)、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù),就近設(shè)置居民生活必需品臨時(shí)取件點(diǎn),并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)采購(gòu)配送,確保群眾安心居家,生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化物資供應(yīng),嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等骨干流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)供銷(xiāo)運(yùn)銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時(shí)調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)備,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運(yùn)輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)判,配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格等擾亂市場(chǎng)的行為。
(三)加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù),做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù),通過(guò)提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時(shí)回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對(duì)失能或獨(dú)居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對(duì)急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開(kāi)通“綠色通道”,組織上門(mén)服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實(shí)封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機(jī)制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門(mén)、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)保供工作責(zé)任,嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強(qiáng)督促檢查和暗訪督查。
物資保障應(yīng)急預(yù)案5
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)申報(bào)所需物資進(jìn)貨明細(xì),尤其是外省運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛?cè)藛T信息,按照相關(guān)要求和市場(chǎng)供應(yīng)工作實(shí)際需要,確保自身養(yǎng)殖需要,確保自身生活必需品需求供應(yīng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場(chǎng)供應(yīng)工作安排,堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,把生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分,堅(jiān)持底線思維,做最壞打算、最好準(zhǔn)備,圍繞重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),制定工作方案,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措,主動(dòng)作為、遇事不慌、多請(qǐng)示多匯報(bào),爭(zhēng)取特事特辦,全面保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)系,盡量避開(kāi)從疫區(qū)發(fā)貨,主要從非疫區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖需要。挑選一
批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),建立直通渠道,加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。通過(guò)深入調(diào)查摸排,全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場(chǎng)供求情況,做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng),應(yīng)急組織生活必需品投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(二)及時(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級(jí)政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應(yīng)充足。
(三)做好銷(xiāo)售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷(xiāo)售、查庫(kù)存、查缺貨。明示庫(kù)存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購(gòu)、脫銷(xiāo)斷檔等異常情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級(jí)政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”,為必要車(chē)輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車(chē)輛進(jìn)城問(wèn)題。保證生活必需品順利調(diào)入,嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證大眾正常出入購(gòu)物。
(五)確保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),制定縝密方案,做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市的消毒通風(fēng)、測(cè)溫工作,通過(guò)廣播和大屏等宣傳防控知識(shí),確保購(gòu)物場(chǎng)所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場(chǎng)供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,增強(qiáng)民眾信心,為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。
(六)完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)價(jià)格自律,穩(wěn)定商品價(jià)格,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中維持以往正常加價(jià)率和利潤(rùn),嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開(kāi)曝光。
(七)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷(xiāo)售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)政策引導(dǎo),幫助其解決困難、擴(kuò)大銷(xiāo)售、提高效益,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長(zhǎng)總經(jīng)理、場(chǎng)長(zhǎng)都要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作,深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案,做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)合理消費(fèi),營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,生活必需品進(jìn)銷(xiāo)存情況進(jìn)行日監(jiān)測(cè)報(bào)告,每月10日20日30日上午09:00前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場(chǎng)情況日?qǐng)?bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)異常情況每日?qǐng)?bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。
物資保障應(yīng)急預(yù)案6
1總則
1.1編制目的
按照國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(國(guó)糧倉(cāng)〔20xx〕330號(hào))和山東省減災(zāi)委員會(huì)的相關(guān)要求,立足省糧食和儲(chǔ)備局省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理職能,為進(jìn)一步提高省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力,確保關(guān)鍵時(shí)候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上,確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于各類(lèi)突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級(jí)救災(zāi)物資保障工作。
1.3工作原則
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則。
2領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
省糧食和儲(chǔ)備局成立省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。成員包括辦公室、物資儲(chǔ)備處、倉(cāng)儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心等處室(單位)主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在物資儲(chǔ)備處,負(fù)責(zé)日常工作。
2.2工作職責(zé)
(1)組長(zhǎng):擔(dān)任突發(fā)自然災(zāi)害省級(jí)救災(zāi)物資保障總指揮并下達(dá)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)行動(dòng)指令。
(2)副組長(zhǎng):具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級(jí)救災(zāi)物資保障任務(wù)。
(3)辦公室:負(fù)責(zé)新聞宣傳。
(4)物資儲(chǔ)備處:負(fù)責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心及6個(gè)代儲(chǔ)庫(kù)做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障,履行協(xié)調(diào)管理職責(zé)。
(5)倉(cāng)儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)物資儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)管理工作,承擔(dān)物資儲(chǔ)備單位安全儲(chǔ)存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(6)規(guī)劃財(cái)務(wù)處:按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)處室(單位)提出應(yīng)急資金預(yù)算,協(xié)調(diào)省財(cái)政廳申請(qǐng)資金。
(7)省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心:負(fù)責(zé)具體實(shí)施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)及費(fèi)用結(jié)算相關(guān)事宜。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1預(yù)案啟動(dòng)
省應(yīng)急廳啟動(dòng)省級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動(dòng)。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級(jí)救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。
3.2物資準(zhǔn)備
預(yù)案啟動(dòng)后,物資儲(chǔ)備處加強(qiáng)值班值守,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況,積極與省應(yīng)急廳銜接,對(duì)可能需要調(diào)用的省級(jí)救災(zāi)物資品種、數(shù)量,災(zāi)害發(fā)生地或附近儲(chǔ)備庫(kù)物資庫(kù)存、交通條件等進(jìn)行綜合調(diào)度。
3.3調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備
省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心及各代儲(chǔ)庫(kù)應(yīng)安排專(zhuān)班24小時(shí)值班值守。提前與物流公司、交通運(yùn)輸部門(mén)溝通,做好省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)出庫(kù)準(zhǔn)備工作。
4應(yīng)急調(diào)運(yùn)
4.1指令下達(dá)
收到省應(yīng)急廳下達(dá)的救災(zāi)物資調(diào)撥函后,物資儲(chǔ)備處立即起草調(diào)運(yùn)出庫(kù)通知,按照調(diào)運(yùn)工作流程報(bào)局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)簽發(fā),同時(shí)通知省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心,立即組織物資調(diào)運(yùn)工作,調(diào)運(yùn)出庫(kù)單發(fā)至省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心(因情況緊急,來(lái)不及下達(dá)書(shū)面指令,物資儲(chǔ)備處報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)口頭同意后,立即電話通知省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心實(shí)施物資調(diào)運(yùn)工作,調(diào)運(yùn)出庫(kù)書(shū)面手續(xù)后續(xù)補(bǔ)發(fā))。
4.2現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)
調(diào)運(yùn)指令發(fā)出后,根據(jù)突發(fā)事件情況,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉(cāng)庫(kù),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。
4.3物資裝運(yùn)
省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心接到調(diào)運(yùn)通知(電話)后,立即按照通知要求組織物資裝運(yùn),確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好,并及時(shí)與申請(qǐng)使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系,確定物資運(yùn)送地點(diǎn)及接收方式,及時(shí)完成調(diào)運(yùn)任務(wù)。
4.4綜合協(xié)調(diào)
調(diào)運(yùn)過(guò)程中,物資儲(chǔ)備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心實(shí)時(shí)溝通銜接,及時(shí)協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題,確保物資高效及時(shí)運(yùn)抵目的地。
5信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)
局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定,采取適當(dāng)形式向社會(huì)發(fā)布中央及省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進(jìn)發(fā)布工作。
6應(yīng)急結(jié)束
省級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
7評(píng)估與恢復(fù)
7.1預(yù)案評(píng)估
應(yīng)急結(jié)束后,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的作用、效果和損失進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案。
7.2補(bǔ)辦手續(xù)及核報(bào)費(fèi)用
應(yīng)急結(jié)束后,局相關(guān)處室(單位)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦應(yīng)急收儲(chǔ)、動(dòng)用手續(xù),按規(guī)定辦理資金支付。
7.3補(bǔ)充物資
物資儲(chǔ)備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫(kù)情況,及時(shí)與省應(yīng)急廳會(huì)商補(bǔ)充省級(jí)救災(zāi)物資,盡快恢復(fù)應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。
8預(yù)案管理
8.1預(yù)案培訓(xùn)
局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識(shí)的宣傳教育,及時(shí)組織開(kāi)展預(yù)案培訓(xùn),增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
8.2預(yù)案演練
本預(yù)案應(yīng)急演練,由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室(單位)應(yīng)按照預(yù)案要求,熟悉工作流程,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
8.3預(yù)案修訂
如有以下原因,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室(單位)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)預(yù)案發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;
(4)重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的;
(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。
8.4責(zé)任和獎(jiǎng)懲
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
物資保障應(yīng)急預(yù)案7
當(dāng)前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,但形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,為持續(xù)鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果,補(bǔ)齊防控短板,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)春季疫情防控工作,根據(jù)中央、省、市常態(tài)化疫情防控工作部署要求,結(jié)合我社實(shí)際并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患環(huán)節(jié),就做實(shí)春季常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的原則,把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓,建立健全上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實(shí)處,全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,確保疫情不出現(xiàn)反彈,切實(shí)保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好疫情防控工作,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),經(jīng)研究決定成立市供銷(xiāo)總社應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),做好疫情應(yīng)對(duì)處置各項(xiàng)工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
三、防控措施
結(jié)合我社工作實(shí)際,科學(xué)籌劃部署疫情防控各項(xiàng)工作,切實(shí)做到措施有效、防控到位。
1.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
各處(室)負(fù)責(zé)人帶頭遵守疫情防控各項(xiàng)制度規(guī)定,帶頭做好疫情防控輿論引導(dǎo)工作,帶頭扎實(shí)做好科學(xué)預(yù)防疫情工作。
2.加強(qiáng)衛(wèi)生管理
廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,加強(qiáng)日常環(huán)境消殺。市社辦公區(qū)域要設(shè)置統(tǒng)一的垃圾收集處理設(shè)施,特別是對(duì)口罩等廢棄用品必須集中收集處置。
3.加強(qiáng)人員管控
凡進(jìn)入辦公區(qū)域人員一律要戴口罩、體溫監(jiān)測(cè)和查看蘇康碼和行程碼方能進(jìn)入。
4.加大宣傳力度
加強(qiáng)防控知識(shí)宣傳,充分利用宣傳欄、政務(wù)公開(kāi)、微信公眾號(hào)、微信群等宣傳載體加大宣傳力度,提升群眾防控意識(shí)。嚴(yán)格規(guī)范微信群和個(gè)人微信的信息發(fā)布,不造謠、不信謠、不傳謠。
5.加大保障力度
市社要采購(gòu)一定數(shù)量的消毒液、口罩,確保疫情防控物資保障;加大經(jīng)費(fèi)保障力度,消毒工具、設(shè)備不足的,要及時(shí)采購(gòu)補(bǔ)充。
四、有關(guān)要求
1.切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),要深刻認(rèn)識(shí)做好疫情防控工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好疫情防控工作的責(zé)任感和緊迫感。市社領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭遵守疫情防控責(zé)任要求,實(shí)時(shí)掌握疫情信息,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位,切實(shí)把做好疫情防控工作作為當(dāng)前最緊迫的工作任務(wù)、最重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。
2.切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格按照市委市政府要求,切實(shí)抓好各方面防控措施的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格履行防控責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)、要求和紀(jì)律落實(shí)到位。
3.扎實(shí)落實(shí)防控措施。全體干部職工、管理人員要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺(jué)做好個(gè)人防護(hù)。減少外出,要佩戴口罩,注意衛(wèi)生,要做好宣傳,積極向周?chē)挠H朋好友做好疫情防控知識(shí)宣傳。
五、責(zé)任追究
在疫情防控中,對(duì)于思想不重視、工作不落實(shí)、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的;缺乏大局觀念、不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、推諉扯皮延誤防治救治的;不執(zhí)行疫情報(bào)告制度、有緩報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)疫情行為的;傳播失實(shí)信息、影響社會(huì)穩(wěn)定的;不執(zhí)行防疫其他規(guī)定的行為和當(dāng)事人,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令進(jìn)行書(shū)面檢討,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,依法依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。
物資保障應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
(一)編制目的
貫徹落實(shí)省、市、縣生活物資保障組、梓潼縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應(yīng)急指揮部)決策部署,建立健全宏仁鎮(zhèn)主要生活物資應(yīng)急處置機(jī)制,切實(shí)做好大規(guī)模疫情防控期間生活物資保障工作,滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民基本生活需要,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)》《四川省影響生活必需品市場(chǎng)穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》《四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情主要生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作方案》《新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案》《四川省應(yīng)對(duì)極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案》《綿陽(yáng)市新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)》《綿陽(yáng)市應(yīng)對(duì)極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案》《梓潼縣應(yīng)對(duì)極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件,結(jié)合宏仁鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本方案適用于我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)大規(guī)模疫疫情防控期間為滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民對(duì)米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料等生活物資和水電氣煤油暖等生活要素的基本需求,需要設(shè)置多個(gè)應(yīng)急物資接收點(diǎn),常態(tài)化準(zhǔn)備和應(yīng)急處置的情況。
(四)工作原則
鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌、村級(jí)負(fù)責(zé)。加強(qiáng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)生活物資應(yīng)急處置方案的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)村(社區(qū))屬地責(zé)任,結(jié)合實(shí)際細(xì)化方案并組織實(shí)施,確保應(yīng)對(duì)大規(guī)模疫疫情防控期間活物資保障有力有序。
暢通渠道、加強(qiáng)力量。在符合疫情防控要求的前提下,優(yōu)化交通管控措施,確保運(yùn)輸、配送渠道暢通,加強(qiáng)力量組織、充實(shí)保障隊(duì)伍,確保生活物資供應(yīng)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
組織有序、合力保障。鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)(單位)、各村(社區(qū))按照職責(zé)分工、各司其職,加強(qiáng)信息共享、協(xié)同作戰(zhàn),形成多方參與、責(zé)任明確、密切配合、共同保障的工作格局。
二、細(xì)則
(一)設(shè)置物資接收點(diǎn)
在封控區(qū)域內(nèi)或周邊合理設(shè)置固定物資接收點(diǎn),配置消毒、防雨、防潮、轉(zhuǎn)運(yùn)、安全等必要設(shè)施設(shè)備,確保全天候使用,實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。
鎮(zhèn):設(shè)置1個(gè)物資接收點(diǎn)于宏仁鎮(zhèn)人民政府,設(shè)置2個(gè)備用點(diǎn)分別位于白云村村民委員會(huì)、石香臺(tái)社區(qū)居民委員會(huì),根據(jù)情況可適時(shí)增加接收點(diǎn)數(shù)量(點(diǎn)位負(fù)責(zé)人:顧川汶、羅正蘋(píng)、何少平)。
村(社區(qū)):由村(居)委會(huì)根據(jù)常住人口規(guī)模及場(chǎng)地實(shí)際,合理設(shè)置應(yīng)急物資接收點(diǎn)。原則上每個(gè)村(社區(qū))設(shè)置應(yīng)急物資接收點(diǎn)不少于2個(gè)。
學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、工廠、企業(yè)等單位在縣級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急物資接收點(diǎn),合理建立和組織應(yīng)急配送隊(duì)伍,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)收集備案。
工作提示:各村(社區(qū))于4月29日下午5:00前《物資接收點(diǎn)信息登記表》(附件3)報(bào)送鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組,請(qǐng)后勤保障組李鴻同志負(fù)責(zé)接收匯總并做好備案。
(二)設(shè)置臨時(shí)取件點(diǎn)
村(居)民小組:根據(jù)人口規(guī)模、分散程度、場(chǎng)地實(shí)際設(shè)置不少于1個(gè)臨時(shí)取件點(diǎn),負(fù)責(zé)接收村(社區(qū))到組的生活物資。
臨時(shí)取件點(diǎn)信息及聯(lián)系人名單,各村(社區(qū))要建立臺(tái)賬(附件4)、實(shí)時(shí)更新,自行掌握。
(三)儲(chǔ)備運(yùn)輸車(chē)輛
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組選擇證照齊全、車(chē)況優(yōu)良的貨車(chē)(不少于5輛)作為儲(chǔ)備車(chē)輛,建立儲(chǔ)備車(chē)輛明細(xì)、駕駛員明細(xì),落實(shí)聯(lián)系人,確定車(chē)輛??亢椭修D(zhuǎn)地點(diǎn)(主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)至村的物資配送)。當(dāng)發(fā)生本地疫情時(shí),應(yīng)按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或承接轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)時(shí),儲(chǔ)備車(chē)輛應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,儲(chǔ)備車(chē)輛所屬的運(yùn)輸企業(yè)具體負(fù)責(zé),落實(shí)防護(hù)服、防護(hù)手套、消毒液、口罩等疫情防控物資儲(chǔ)備工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組要提前與縣應(yīng)急指揮部生活物資保障組做好銜接,確定應(yīng)急物資運(yùn)輸物資重量、應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)、應(yīng)急物資運(yùn)輸線路、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和應(yīng)急電話等,確保車(chē)輛安全有序。
各村(社區(qū))根據(jù)實(shí)際聯(lián)系確定多個(gè)證照齊全、車(chē)況優(yōu)良的物資運(yùn)輸車(chē)輛(各村根據(jù)實(shí)際自行確定數(shù)量,主要負(fù)責(zé)村內(nèi)物資配送),建立應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員臺(tái)賬,當(dāng)發(fā)生本地疫情時(shí),應(yīng)按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或承接轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)時(shí),儲(chǔ)備車(chē)輛應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)域內(nèi)各村(社區(qū))應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證的制作和發(fā)放由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌。
工作提示:請(qǐng)各村于4月29日下午5:00前將《應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛臺(tái)賬》(附件2)報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組。
(四)建立應(yīng)急隊(duì)伍
鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、干部、社區(qū)工作者、志愿者、熱心群眾等擔(dān)任“配送員”、“搬運(yùn)工”,建立“專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍。
學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、工廠、企業(yè)等單位在縣級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急物資接收點(diǎn),合理建立和組織應(yīng)急配送隊(duì)伍。
(5)村(社區(qū))、居民點(diǎn)。由村(居)委會(huì)牽頭建立應(yīng)急隊(duì)伍臺(tái)賬,主要由村(組)干部、黨員和志愿者等構(gòu)成,原則上每30戶(hù)配備不少于1名配送人員,各村應(yīng)急隊(duì)伍臺(tái)賬要明確配送人員區(qū)域。
工作提示:請(qǐng)各村于4月29日下午5:00前將《應(yīng)急隊(duì)伍臺(tái)賬》(附件6)報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組。
(五)啟動(dòng)響應(yīng)措施
1.穩(wěn)定市場(chǎng):鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對(duì)生活物資生產(chǎn)供應(yīng)情況監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)掌握市場(chǎng)供需變動(dòng)情況,出現(xiàn)供應(yīng)不足時(shí),采取有力措施加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)。各村(社區(qū))每日監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)菜肉蛋奶等生活必需品價(jià)格,對(duì)日漲幅或連續(xù)兩日累計(jì)漲幅5%以上的品種上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組予以重點(diǎn)研究,分析漲價(jià)背后的原因,并提出針對(duì)性措施建議。鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查,對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。要堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。請(qǐng)各村(社區(qū))組織超市、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體加大進(jìn)貨量,提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,存貨在店、存貨在架,確保生活物資不空架、不斷貨,適當(dāng)增加耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。開(kāi)展食品藥品安全大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令整改。
各村(社區(qū))要切實(shí)履行好屬地責(zé)任,發(fā)現(xiàn)異常情況,要第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話(0816-8600001),及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題,并及時(shí)采取措施解決。
2.暢通通道:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組為物資運(yùn)輸車(chē)輛、配送車(chē)輛及重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、重點(diǎn)超市的自有車(chē)輛,提供專(zhuān)用通行證,打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn),落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”制度,暢通運(yùn)輸通道,必要時(shí)積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與物資運(yùn)輸。
3.末端配送:
(1)封控區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域封閉、足不出戶(hù),應(yīng)急配送隊(duì)伍配送上門(mén)。
鼓勵(lì)利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物。對(duì)線上購(gòu)物操作困難的人員,由應(yīng)急配送隊(duì)伍收集匯總購(gòu)物需求信息,統(tǒng)一下單代購(gòu)。
在配送保障能力難以滿(mǎn)足個(gè)性化需求時(shí),可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。
對(duì)鰥寡孤獨(dú)、孕產(chǎn)婦和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。摸排村(社區(qū))患有重大慢性病的人員,定期收集購(gòu)藥需求,由村(社區(qū))統(tǒng)一對(duì)接衛(wèi)生院、村醫(yī)生,及時(shí)配送。
認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。
(2)管控區(qū)域?qū)嵭腥藛T不出劃定的管控范圍,劃區(qū)域、分時(shí)段、限人數(shù)外出采購(gòu)必要生活用品,其他家庭成員非必要不外出。
鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿(mǎn)足居民多種購(gòu)物需求。必要時(shí)可指定保供企業(yè)在管控區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時(shí)物資保障點(diǎn)位。
鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。
(3)防范區(qū)域保持正常生產(chǎn)生活秩序,鼓勵(lì)居民非必要不外出。
4.生活要素保障:供水站要加強(qiáng)供水生產(chǎn)一線人員管理,確保供水搶修應(yīng)急人員、維修車(chē)輛、搶修物資落實(shí)到位。電管站加強(qiáng)電力檢修和維護(hù),確保居民可靠用電以及發(fā)生故障時(shí)第一時(shí)間恢復(fù)供電,必要時(shí)啟動(dòng)有序供電計(jì)劃,保障民生用電。燃?xì)夤疽訌?qiáng)燃?xì)夤?yīng)巡查巡檢和維護(hù),確保突發(fā)供氣事件迅速到位、立即處置、及時(shí)恢復(fù)。上述單位均需落實(shí)好水電氣暖“欠費(fèi)不?!钡囊蟆?/p>
5.區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供:生活物資不能滿(mǎn)足本地應(yīng)急需求時(shí),按“就地保障、臨近調(diào)配、請(qǐng)求支援”的順序,進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。聯(lián)保聯(lián)供區(qū)域內(nèi)調(diào)配物資確保24小時(shí)內(nèi)將保供物資運(yùn)抵目的地。
村(社區(qū))生活物資不能滿(mǎn)足本地應(yīng)急需求時(shí),向鎮(zhèn)生活物資保障組報(bào)告,由鎮(zhèn)生活物資保障組織緊急調(diào)運(yùn),在鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行余缺調(diào)劑。
鎮(zhèn)生活物資不能滿(mǎn)足本地應(yīng)急需求時(shí),向縣生活物資保障組報(bào)告,由縣生活物資保障組織緊急調(diào)運(yùn),在縣內(nèi)進(jìn)行余缺調(diào)劑。
6.鼓勵(lì)捐贈(zèng)捐助:鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)捐助疫情防控緊缺生活物資。民政部門(mén)根據(jù)全鎮(zhèn)緊缺生活物資需求信息,引導(dǎo)慈善組織積極有序開(kāi)展捐贈(zèng)工作,協(xié)調(diào)解決捐贈(zèng)捐助過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
7.做好輿情處置:網(wǎng)絡(luò)輿情組加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。收集生活物資保障輿情,采取有力措施迅速解決反映的訴求,協(xié)調(diào)宣傳輿情組開(kāi)展輿情疏導(dǎo)。重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導(dǎo)合理消費(fèi),鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。
(六)響應(yīng)結(jié)束
1.善后處置
響應(yīng)結(jié)束,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各職能部門(mén)要按照分工做好善后處置工作,包括人員安置、征用物資補(bǔ)償、司法援助以及常態(tài)化疫情預(yù)防與控制等事項(xiàng),盡快消除疫情帶來(lái)的不利影響,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2.總結(jié)評(píng)估
及時(shí)對(duì)疫情防控生活物資保障情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
三、保障
(一)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
鎮(zhèn)財(cái)政工作辦公室統(tǒng)籌調(diào)度可使用的己有資金和儲(chǔ)備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
(二)加強(qiáng)防疫支持
按照縣應(yīng)急指揮部疫情防控組制訂的生活物資配送運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的疫情防控工作方案,強(qiáng)化疫情防控支持,確保大規(guī)模疫情防控期間生產(chǎn)企業(yè)(基地)、保供企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保保障人員正常開(kāi)展工作。
(三)做好專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村(社區(qū))要分別定期對(duì)各類(lèi)保障人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),幫助各環(huán)節(jié)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍熟練掌握技能,提升實(shí)戰(zhàn)能力。
(四)常態(tài)化開(kāi)展演練
通過(guò)單獨(dú)組織或納入疫情常態(tài)化防控演練范圍,采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等方式,不斷檢驗(yàn)并修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)生活物資保障的應(yīng)急處置能力。
四、工作要求
(一)壓緊壓實(shí)責(zé)任
壓實(shí)屬地責(zé)任,尤其是壓實(shí)基層村(社區(qū))單位主體責(zé)任。村(社區(qū))要按照有關(guān)法律、法規(guī)和本預(yù)案相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,落實(shí)責(zé)任分工,本預(yù)案未盡之處由村(社區(qū))負(fù)責(zé)人合理安排部署。學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、工廠、企業(yè)等要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、主管部門(mén)的要求、本預(yù)案相關(guān)規(guī)定、村(社區(qū))的情況,結(jié)合自身實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法,落實(shí)人員責(zé)任,做到流程可操作,能兜底。
對(duì)在生活物資保障工作中敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、推諉扯皮,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的單位及個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),構(gòu)成違紀(jì)違法的,依法嚴(yán)肅處理。
(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同
各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)生活物資保障工作的指導(dǎo),加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng),健全信息溝通機(jī)制,做到步調(diào)一致,形成工作合力。
五、附則
(一)預(yù)案管理
本預(yù)案的修訂、解釋工作由宏仁鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
(二)預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
物資保障應(yīng)急預(yù)案9
為做好春季學(xué)期學(xué)生返校疫情防控工作,加強(qiáng)防控物資儲(chǔ)備,根據(jù)省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部《關(guān)于印發(fā)〈安徽省20xx年春季學(xué)期學(xué)生返校新冠肺炎疫情防控物資儲(chǔ)備工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27號(hào)),制定本方案。
一、確定物資儲(chǔ)備需求
各中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)按照疫情防控系列工作指南要求,依據(jù)疫情防控規(guī)范、指引及《學(xué)?;痉雷o(hù)防疫用品建議清單》等,結(jié)合師生數(shù)和校園內(nèi)后勤服務(wù)與保障員工數(shù),以及校門(mén)、學(xué)生公寓、辦公樓宇等場(chǎng)所人員體溫檢測(cè),校園重點(diǎn)公共區(qū)域消殺等工作要求,科學(xué)測(cè)算口罩、測(cè)溫槍(體測(cè)計(jì))、消毒劑等疫情防控物資儲(chǔ)備需求。
鎮(zhèn)中心校要加大統(tǒng)籌力度,合理確定全鎮(zhèn)各學(xué)段學(xué)生返校物資儲(chǔ)備需求,配合做好疫情防控物資儲(chǔ)備,返校前一周至少準(zhǔn)備可供兩周使用的防控物資,并保障持續(xù)配備。
二、物資儲(chǔ)備保障分工
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,多措并舉做好學(xué)生返校防疫物資保障工作。鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)校用防控物資測(cè)算、統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作,對(duì)于水銀溫度計(jì)、乳膠手套、膠鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等學(xué)校能夠自行采購(gòu)的防疫物品,要不等不靠,立足自身解決。報(bào)請(qǐng)縣教育局、縣經(jīng)信局根據(jù)學(xué)校防疫物資需求清單,組織采購(gòu)口罩、額溫槍、一次性防護(hù)服、護(hù)目鏡、過(guò)氧乙酸嘔吐應(yīng)急處置包等物資,保障供應(yīng);開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)防疫物資的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)做好學(xué)校食堂和食品安全指導(dǎo)與督查。
三、統(tǒng)籌資金保障
財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌做好學(xué)校疫情防控物資資金保障,教育部門(mén)和學(xué)校要統(tǒng)籌安排自有財(cái)力,做好學(xué)校疫情防控物資、設(shè)備采購(gòu)等經(jīng)費(fèi)保障,提升學(xué)校防控能力,保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、有關(guān)工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要把春季學(xué)期學(xué)生返校防控物資儲(chǔ)備保障工作擺在重要地位,加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度,加大工作力度,落細(xì)落實(shí)舉措,確保春季學(xué)期學(xué)生返校工作順利推進(jìn),保障師生生命安全和身體健康。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)扛起責(zé)任,有序做好儲(chǔ)備工作。配合經(jīng)信部門(mén)及時(shí)組織協(xié)調(diào)貨源,確保學(xué)生返校防疫物資持續(xù)供應(yīng)。開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所要嚴(yán)把物資質(zhì)量關(guān)口,確保防護(hù)作用發(fā)揮充分。財(cái)政要加強(qiáng)現(xiàn)有教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障學(xué)校防控物資經(jīng)費(fèi),加快資金撥付使用,確保防控物資經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。鎮(zhèn)中心校要科學(xué)測(cè)算所需物資,主動(dòng)對(duì)接經(jīng)信、財(cái)政等有關(guān)部門(mén),確保各類(lèi)防控物資儲(chǔ)備保障到位。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,暢通防控物資生產(chǎn)、調(diào)撥、配送、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié),確保事事有人管,件件有落實(shí)。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,規(guī)范物資和資金使用流程,建立防控物資和資金使用管理臺(tái)賬,切實(shí)防止擠占挪用和損失浪費(fèi)。
物資保障應(yīng)急預(yù)案10
為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件,保障人民群眾非常時(shí)期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應(yīng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,暢通信息,避免出現(xiàn)搶購(gòu)、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)正常運(yùn)行的事件發(fā)生,紅旗區(qū)商務(wù)局特制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件保障生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則
堅(jiān)持以人為本、保障民生、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的基本原則,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,形成協(xié)調(diào)有序,高速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理體制,當(dāng)我區(qū)遇到自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件(如:水災(zāi)、雪災(zāi)、地震、疫病傳染等)時(shí),為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場(chǎng)充足供應(yīng),確保信息暢通,避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購(gòu)行為,堅(jiān)決打擊商家哄抬物價(jià)等事件的發(fā)生,各部門(mén)能夠迅速反應(yīng),確保社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,周密部署以應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件的發(fā)生。
成立紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,小組組成人員如下:
組長(zhǎng):韓智聰(商務(wù)局局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):
成員:
紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局辦公室,電話:2048713。
三、工作職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應(yīng)急工作的信息;隨時(shí)監(jiān)測(cè)生活必需品市場(chǎng)并加以預(yù)測(cè),出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)和供銷(xiāo)異常等情況,立即上報(bào),并提供監(jiān)測(cè)分析建議、擬定決策建議;協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行緊急處置,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況,并提出工作建議或請(qǐng)求。
2、應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè):新鄉(xiāng)市胖東來(lái)百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬(wàn)德隆商貿(mào)公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè),在特殊時(shí)期負(fù)責(zé)提供和銷(xiāo)售應(yīng)急糧、油、飲用水等生活必需品。
四、突發(fā)事件的報(bào)告
發(fā)生突發(fā)事件(包括大范圍的群眾搶購(gòu)行為、商家故意哄抬物價(jià)、生活必須品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)等),立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置,以最快的時(shí)間,研究采取應(yīng)急處置行動(dòng)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有針對(duì)性的措施控制勢(shì)態(tài),防止秩序混亂,防止造成更大的影響。要迅速調(diào)查事件性質(zhì)、種類(lèi)、危害程度及涉及范圍,迅速啟動(dòng)應(yīng)急保障工作,及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告情況。
(二)、派出商務(wù)局工作人員對(duì)全區(qū)庫(kù)存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進(jìn)行摸底調(diào)查,以掌握以上生活用品的確切數(shù)量,對(duì)于緊缺用品,要通過(guò)應(yīng)急渠道協(xié)調(diào)解決。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共事件的宣傳報(bào)道和市場(chǎng)規(guī)范化管理,穩(wěn)定民心,防止不法商販哄抬物價(jià),造成市場(chǎng)運(yùn)行混亂。
(三)、處置突發(fā)公共事件對(duì)外信息發(fā)布工作,本著有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、市場(chǎng)有序的原則,在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道事實(shí)真相。
(四)、處置工作結(jié)束后,確認(rèn)突發(fā)公共事件造成的危害基本消除,由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急處置工作,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)工作,減少突發(fā)公共事件帶來(lái)的損失和影響。對(duì)突發(fā)公共事件處置的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案并將善后情況報(bào)告區(qū)人民政府的應(yīng)急小組。
六、應(yīng)急工作保障
1、我局制定基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,保障基本應(yīng)急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲(chǔ)備。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)要根據(jù)我局制定的保障計(jì)劃,落實(shí)有關(guān)儲(chǔ)備物資并加強(qiáng)管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新儲(chǔ)備物資。
2、建立健全我區(qū)應(yīng)急物資調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),定期派出市場(chǎng)監(jiān)察人員對(duì)全區(qū)的各項(xiàng)日用物資進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握日用物資流通的各項(xiàng)基數(shù),以確保應(yīng)急所需物資的供應(yīng)。
3、應(yīng)急物資的供應(yīng)實(shí)行局分級(jí)負(fù)責(zé)制。區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)或跨地區(qū)應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急物資供應(yīng),必要時(shí),可向上一級(jí)政府請(qǐng)求援助。
4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲(chǔ)備所需的資金,由我局制定計(jì)劃,區(qū)財(cái)政列入預(yù)算予以保障。
物資保障應(yīng)急預(yù)案11
為扎實(shí)做xx鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠疫情防控和應(yīng)急處置工作,保障所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人及員工的身體健康與生命安全,維護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常的工作、生活秩序和院內(nèi)穩(wěn)定,根據(jù)《xx政府辦公室關(guān)于印發(fā)新冠聯(lián)防聯(lián)控工作方案的通知》精神,依據(jù)《xx民政系統(tǒng)新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總體要求
按照鎮(zhèn)黨委政府的工作部署,堅(jiān)持依法依規(guī)、屬地管理、完善機(jī)制、合理應(yīng)對(duì)、依靠科學(xué)、有序有效、公開(kāi)透明、實(shí)事求是的原則,按照嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守、嚴(yán)格篩查、嚴(yán)密管控“四個(gè)嚴(yán)”的要求,牢固樹(shù)立預(yù)防為先的理念,壓實(shí)防控工作責(zé)任,完善信息報(bào)告程序,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,確保疫情發(fā)生時(shí)能迅速采取有效措施妥善處置,最大限度減少損失。
二、工作原則
(一)屬地管理。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行一把手總負(fù)責(zé),明確工作責(zé)任,快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn),開(kāi)展疫情防控工作。
(二)建立預(yù)警機(jī)制。按照“四早”要求,快速反應(yīng),增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,及時(shí)科學(xué)處置疫情。
(三)預(yù)防為主。宣講新冠的預(yù)防知識(shí),提高所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人的防護(hù)意識(shí)和公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取有效預(yù)防與處置措施,控制疫情傳播蔓延。
三、組織管理
xx鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠疫情防控工作監(jiān)管責(zé)任及職責(zé)
xx養(yǎng)老院責(zé)任人:xxx
xxx院責(zé)任人: xxx
xxx院責(zé)任人:xxx
主要職責(zé):各責(zé)任人負(fù)責(zé)及時(shí)處理、上報(bào)、協(xié)調(diào)與落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防治工作。貫徹落實(shí)xx鎮(zhèn)關(guān)于新冠疫情防控工作的決策部署;研究解決xx鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作重大問(wèn)題,安排部署預(yù)防控制措施;完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他事項(xiàng)。
四、應(yīng)急防控和處置預(yù)案
(一)應(yīng)急防控措施
1、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),各負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
3、聽(tīng)從鎮(zhèn)政府的管理,切實(shí)履行職責(zé),每日定時(shí)測(cè)體溫,建立臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào)。
4、宿舍加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取消毒措施。
物資保障應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
為健全突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作機(jī)制,規(guī)范救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng),提高應(yīng)急保障能力和水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
(一)編制依據(jù)。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮部規(guī)則》《浙江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
(二)適用范圍。本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件(包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件)。省應(yīng)急管理廳下達(dá)動(dòng)用指令,省糧食物資局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備管理并按程序組織實(shí)施的救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。
(三)保障原則。
1.堅(jiān)持以人為本,保障民生。堅(jiān)持以人民為中心的思想,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急救災(zāi)的首要任務(wù)。按照“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)要求,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障受影響人員的基本生活。
2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地糧食物資部門(mén)根據(jù)應(yīng)急管理部門(mén)的動(dòng)用指令,按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)配送工作。省糧食物資局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。
3.堅(jiān)持底線思維,有備無(wú)患。著眼突發(fā)事件最嚴(yán)峻復(fù)雜的局面,結(jié)合實(shí)際,充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到有備無(wú)患。
4.堅(jiān)持就地就近,高效應(yīng)急。突發(fā)事件發(fā)生后,要遵循及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng),就地就近、果斷處置,確保救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作有序高效。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組”)
組長(zhǎng):省糧食物資局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):省糧食物資局分管局領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)
成員:辦公室、糧食處、物資與能源儲(chǔ)備處(簡(jiǎn)稱(chēng)“物資處”)、安全倉(cāng)儲(chǔ)與監(jiān)管處(簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)管處”)、財(cái)務(wù)審計(jì)處、人事處、直屬機(jī)關(guān)黨委(簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)關(guān)黨委”),省糧食物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急保障中心”)、省糧油交易信息中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“信息中心”),省儲(chǔ)備糧管理有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“儲(chǔ)備糧公司”)等處室(單位)負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):
1.貫徹落實(shí)省委省政府、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署以及省防指、省減災(zāi)委和其他專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的要求,組織開(kāi)展救災(zāi)物資應(yīng)急保障處置行動(dòng)。
2.分析研判突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),組織開(kāi)展應(yīng)急保障準(zhǔn)備和各項(xiàng)應(yīng)對(duì)防范工作。
3.根據(jù)突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)指令和災(zāi)情需要,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省生活類(lèi)救災(zāi)物資和其他重要應(yīng)急物資的調(diào)撥和緊急配送,組織省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備的應(yīng)急調(diào)運(yùn)和緊急采購(gòu)等保障行動(dòng),確保救援救助工作有序高效開(kāi)展。
4.協(xié)調(diào)省防指、省減災(zāi)委和其他專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運(yùn)力、安保等保障措施。
5.督促指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門(mén)做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。
6.組織和指導(dǎo)做好糧庫(kù)、物資庫(kù)等重點(diǎn)部位和場(chǎng)所防汛防臺(tái)工作。
7.決定和落實(shí)其他重大保障行動(dòng)事項(xiàng)。
應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情和突發(fā)事件態(tài)勢(shì),必要時(shí)可派出前方工作組,赴重災(zāi)區(qū),靠前指揮,及時(shí)掌握災(zāi)情和需求,指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門(mén)應(yīng)對(duì)處置和保障行動(dòng),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題和困難。
(二)專(zhuān)項(xiàng)工作組及職責(zé)
應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、物資保供組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責(zé)分工要求具體組織落實(shí)各項(xiàng)保障行動(dòng)。其中啟動(dòng)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),后勤服務(wù)組、信息宣傳組根據(jù)需要視情展開(kāi)相關(guān)響應(yīng)行動(dòng)。
1.綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):物資處負(fù)責(zé)人
成員:辦公室、糧食處、物資處、監(jiān)管處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、人事處和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員。
主要職責(zé):
(1)具體貫徹落實(shí)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,協(xié)調(diào)救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)的前期準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置與恢復(fù)重建等工作。
(2)執(zhí)行應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,落實(shí)應(yīng)急處置工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào)。視情派出相關(guān)人員參加省防指、省減災(zāi)委和其他專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)協(xié)調(diào)協(xié)同保障工作,協(xié)調(diào)落實(shí)局機(jī)關(guān)其他處室人員,加強(qiáng)應(yīng)急保障工作力量。
(3)根據(jù)突發(fā)事件預(yù)報(bào)預(yù)警信息和省應(yīng)急管理廳動(dòng)用指令,提出應(yīng)急值班值守和救災(zāi)物資應(yīng)急保障具體行動(dòng)方案。
(4)根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求,對(duì)接省防指辦和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)等,聯(lián)系溝通省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等對(duì)口部門(mén),落實(shí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障的緊急采購(gòu)、交通、運(yùn)力、安保等保障措施。
(5)負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的編制修訂、培訓(xùn)演練,研究提出應(yīng)急保障工作意見(jiàn)建議。
(6)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急值班值守計(jì)劃,安排落實(shí)應(yīng)急保障工作人員。
(7)負(fù)責(zé)災(zāi)情信息和全省糧食物資部門(mén)應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)收集匯總工作。
(8)完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.物資保供組。
組長(zhǎng):應(yīng)急保障中心負(fù)責(zé)人
成員:物資處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、機(jī)關(guān)黨委、應(yīng)急保障中心、儲(chǔ)備糧公司等有關(guān)人員。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作,提供救災(zāi)物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)分布以及應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備和協(xié)議儲(chǔ)備等信息。
(2)負(fù)責(zé)組織省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作,協(xié)調(diào)督導(dǎo)省級(jí)救災(zāi)物資承(代)儲(chǔ)單位落實(shí)運(yùn)力、裝卸、通行等保障事項(xiàng)。
(3)負(fù)責(zé)與使用單位溝通聯(lián)系,確認(rèn)救災(zāi)物資具體送達(dá)方案,組織省級(jí)救災(zāi)物資裝卸、出庫(kù)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
(4)視情派出人員進(jìn)駐省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備裝卸收發(fā)作業(yè)。
(5)根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求和綜合協(xié)調(diào)組的計(jì)劃安排,及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)物資緊急采購(gòu)程序,具體落實(shí)緊急采購(gòu)任務(wù)。
(6)完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
3.后勤服務(wù)組。
組長(zhǎng):辦公室負(fù)責(zé)人
成員:辦公室、人事處、應(yīng)急保障中心、信息中心等有關(guān)人員。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作期間的交通、會(huì)務(wù)、應(yīng)急作業(yè)工具、用餐等后勤保障工作。
(2)做好應(yīng)急指揮中心運(yùn)行服務(wù)保障工作。
(3)完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
4.信息宣傳組。
組長(zhǎng):辦公室負(fù)責(zé)人
成員:辦公室、物資處、應(yīng)急保障中心和信息中心有關(guān)人員。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)救災(zāi)物資應(yīng)急保障有關(guān)信息的審核整理、歸口上報(bào)、對(duì)外發(fā)布等工作。
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、省政府辦公廳、有關(guān)新聞宣傳部門(mén)和媒體,做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
(3)完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省委省政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件總體要求和工作部署,督導(dǎo)做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(一)落實(shí)應(yīng)急保障責(zé)任。適時(shí)組織開(kāi)展救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度和應(yīng)急保障工作責(zé)任。
(二)組織開(kāi)展隱患排查。組織開(kāi)展全省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障工作督查,全面排查隱患,及時(shí)落實(shí)整改,夯實(shí)應(yīng)急保障工作基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。指導(dǎo)全省糧食物資部門(mén)編制修訂救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作預(yù)案,開(kāi)展預(yù)案培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力和保障效率。
(四)夯實(shí)物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)。協(xié)同應(yīng)急管理部門(mén)編制救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、計(jì)劃,修訂救災(zāi)物資儲(chǔ)備調(diào)撥使用管理制度,完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制;落實(shí)救災(zāi)物資采購(gòu)計(jì)劃,夯實(shí)應(yīng)急保障物資基礎(chǔ),提高儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
四、預(yù)報(bào)預(yù)警
根據(jù)省防指、省減災(zāi)委和其他專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的自然災(zāi)害和突發(fā)事件預(yù)報(bào)預(yù)警信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀,對(duì)可能出現(xiàn)的救災(zāi)物資應(yīng)急保障需求進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)判,視情采取一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急保障措施:
(一)及時(shí)向可能受影響地區(qū)的糧食物資部門(mén)通報(bào)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,提出應(yīng)急工作要求,督促落實(shí)保障措施。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,密切關(guān)注災(zāi)情變化趨勢(shì),動(dòng)態(tài)評(píng)估應(yīng)急保障需求,及時(shí)調(diào)整相關(guān)保障措施。
(三)對(duì)接省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn),隨時(shí)做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)裝卸準(zhǔn)備,必要時(shí)根據(jù)省應(yīng)急管理廳動(dòng)用指令,提前向受影響地區(qū)調(diào)撥預(yù)置救災(zāi)物資或物資裝車(chē)待命。
五、應(yīng)急處置與保障
省減災(zāi)委自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)、省防指防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、省核應(yīng)急響應(yīng)、省突發(fā)重大公共事件應(yīng)急響應(yīng)等各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí)。救災(zāi)物資應(yīng)急保障啟動(dòng)響應(yīng)、響應(yīng)等級(jí)、響應(yīng)終止原則上與上述確定的響應(yīng)等級(jí)與要求相一致,按省應(yīng)急管理廳動(dòng)用指令,按程序組織實(shí)施保障行動(dòng)。
(一)啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。
1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織實(shí)施響應(yīng)行動(dòng),視情組織會(huì)商,加強(qiáng)研判,檢查落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。
2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,按局值班制度規(guī)定安排落實(shí)并加強(qiáng)應(yīng)急值班力量,實(shí)行24小時(shí)不間斷值守。
3.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對(duì)接,及時(shí)向應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)報(bào)告當(dāng)前情況。
4.物資保供組擬制省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計(jì)劃。
5.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障,指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門(mén)開(kāi)展自我保障,每日一次匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),必要時(shí)直接與受災(zāi)地糧食物資部門(mén)溝通聯(lián)系,直至災(zāi)情結(jié)束。
(二)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)組織實(shí)施響應(yīng)行動(dòng),及時(shí)組織會(huì)商,研究落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。
2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)值班,后勤服務(wù)組安排落實(shí)應(yīng)急值班力量,實(shí)行24小時(shí)值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)視情帶班指揮協(xié)調(diào),并視情報(bào)告組長(zhǎng)。
3.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對(duì)接,后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作。
4.物資保供組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備,視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),對(duì)接協(xié)議保障單位做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。
5.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障,實(shí)時(shí)與受災(zāi)地糧食物資部門(mén)溝通聯(lián)系,每日兩次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門(mén)開(kāi)展自我保障,直至災(zāi)情結(jié)束。
(三)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及時(shí)組織會(huì)商,部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作,落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)參加省應(yīng)急指揮中心會(huì)商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障,研究布置省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食物資部門(mén)應(yīng)急保障行動(dòng)。
2.綜合協(xié)調(diào)組開(kāi)展全面應(yīng)對(duì)工作,根據(jù)要求安排有關(guān)人員進(jìn)駐省防指、省減災(zāi)委和其他專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu),后勤服務(wù)組加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)值班備勤,實(shí)行24小時(shí)值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)帶班指揮協(xié)調(diào),實(shí)時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告當(dāng)前情況。
3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組實(shí)時(shí)啟動(dòng)局應(yīng)急指揮中心。局機(jī)關(guān)其他處室負(fù)責(zé)人隨時(shí)待命,聽(tīng)令行動(dòng)。
4.物資保供組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障計(jì)劃,派出人員現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),預(yù)置運(yùn)力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時(shí)待命,聽(tīng)令發(fā)運(yùn)。指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門(mén)協(xié)助做好省級(jí)救災(zāi)物資(含中央支援物資)接收準(zhǔn)備工作。
5.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)對(duì)接省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳相關(guān)處室,做好啟動(dòng)省級(jí)救災(zāi)物資緊急采購(gòu)流程準(zhǔn)備,根據(jù)需要落實(shí)救災(zāi)物資緊急采購(gòu)計(jì)劃。物資保供組負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急采購(gòu)調(diào)運(yùn)工作。
6.綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)籌全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng),及時(shí)收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),隨時(shí)保持與受災(zāi)地糧食物資部門(mén)的聯(lián)系,指導(dǎo)開(kāi)展自我保障,直至災(zāi)情結(jié)束。信息宣傳組每日兩次審核上報(bào)各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)。
7.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲(chǔ)備使用管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,協(xié)調(diào)省級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)交通保障措施。
8.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出前方工作組,了解實(shí)情,靠前指揮,加強(qiáng)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門(mén)應(yīng)對(duì)處置和保障行動(dòng),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題和困難。
9.后勤服務(wù)組落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
(四)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。
1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)態(tài)勢(shì)發(fā)展組織召開(kāi)全省視頻會(huì)商會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。部署落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)以及全省糧食物資系統(tǒng)自身防范和應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會(huì)商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。
2.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組開(kāi)展全面應(yīng)對(duì)工作,派出人員進(jìn)駐省防指、省減災(zāi)委和其他專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu),后勤服務(wù)組落實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)值班,實(shí)行24小時(shí)值守。信息宣傳組啟動(dòng)局應(yīng)急指揮中心,局機(jī)關(guān)和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員隨時(shí)待命,聽(tīng)令行動(dòng)。
3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要派出前方工作組,深入災(zāi)區(qū),靠前指揮,加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地糧食物資部門(mén)應(yīng)對(duì)處置和物資保障行動(dòng)的指導(dǎo)。
4.信息宣傳組每日三次審核上報(bào)各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),及時(shí)收集信息,掌握動(dòng)態(tài)狀況,做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況,確保部門(mén)協(xié)同、信息通暢、處置有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
5.物資保供組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng),派出人員進(jìn)駐有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),預(yù)置運(yùn)力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時(shí)待命,聽(tīng)令發(fā)運(yùn),按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門(mén)協(xié)助做好省級(jí)救災(zāi)物資接收準(zhǔn)備。
6.綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén),落實(shí)救災(zāi)物資緊急采購(gòu)補(bǔ)充和組織動(dòng)員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。
7.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障,實(shí)時(shí)收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),隨時(shí)保持與受災(zāi)地糧食物資部門(mén)的溝通聯(lián)系,督導(dǎo)開(kāi)展自我保障,直至災(zāi)情結(jié)束。
8.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲(chǔ)備使用管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,對(duì)口省級(jí)有關(guān)部門(mén)、駐浙部隊(duì),組織落實(shí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)交通保障措施。
9.后勤服務(wù)組落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
六、評(píng)估與恢復(fù)
(一)評(píng)估。應(yīng)急保障工作結(jié)束后,應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織復(fù)盤(pán)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),檢視問(wèn)題,吸取教訓(xùn),研究提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急保障預(yù)案。及時(shí)將救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報(bào)省防指、省減災(zāi)委和其他專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。
(二)恢復(fù)。
1.應(yīng)急保障工作結(jié)束后,物資保供組及時(shí)補(bǔ)辦救災(zāi)物資應(yīng)急動(dòng)用、緊急采購(gòu)等手續(xù),結(jié)算資金及費(fèi)用開(kāi)支。
2.綜合協(xié)調(diào)組協(xié)同省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳編制物資補(bǔ)充計(jì)劃,物資保供組及時(shí)組織救災(zāi)物資采購(gòu)補(bǔ)充,盡快恢復(fù)保障能力。
3.物資保供組協(xié)同省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。
4.綜合協(xié)調(diào)組督導(dǎo)省級(jí)救災(zāi)物資承(代)儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備,盡快恢復(fù)物資儲(chǔ)備能力。
七、保障措施
(一)設(shè)施保障。按照省糧食物資局、省發(fā)改委《關(guān)于加快推進(jìn)救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,加快推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),為救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備,確保救災(zāi)物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得出、用得上。
(二)技術(shù)保障。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),積極推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化智能化技術(shù),加快建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障信息化平臺(tái),推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理數(shù)字化,應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化,為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估等工作提供有力的'技術(shù)支持。
(三)資金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急保障工作需要,按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向省財(cái)政廳申請(qǐng)救災(zāi)物資采購(gòu)、保管、調(diào)運(yùn)、裝卸、監(jiān)管、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
(四)物資保障。按照省防指發(fā)布的《浙江省應(yīng)急物資儲(chǔ)備參考標(biāo)準(zhǔn)》、省應(yīng)急管理廳制定的計(jì)劃和省財(cái)政廳的預(yù)算安排,及時(shí)采購(gòu)救災(zāi)物資,充實(shí)儲(chǔ)備庫(kù)存,夯實(shí)應(yīng)急保障物資基礎(chǔ),做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范、保障有力。
(五)運(yùn)輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運(yùn)輸要求,及時(shí)聯(lián)系公安和交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén),為應(yīng)急救災(zāi)提供運(yùn)輸和渠道保障,確保救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)配送快捷高效。
(六)隊(duì)伍保障。充分整合各級(jí)糧食物資系統(tǒng)力量,組建救災(zāi)物資應(yīng)急保障專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。同時(shí),要與有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)職應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制。
(七)機(jī)制保障。建立部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機(jī)制。同時(shí),建立政府、企業(yè)和社會(huì)儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的儲(chǔ)備模式,提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。
八、預(yù)案管理
(一)預(yù)案培訓(xùn)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育,及時(shí)組織開(kāi)展預(yù)案培訓(xùn),增強(qiáng)突發(fā)事件處置和應(yīng)急保障能力。
(二)預(yù)案演練。本預(yù)案應(yīng)急演練由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)市縣糧食物資部門(mén)進(jìn)行。注重將應(yīng)急物資和裝備的緊急調(diào)運(yùn)作為重要演練科目,納入全省綜合性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練內(nèi)容,定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提升協(xié)同聯(lián)動(dòng)保障能力。
(三)預(yù)案修訂。如有以下情況,應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織預(yù)案修訂。
1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案發(fā)生變化;
2.省級(jí)層面應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整;
3.面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化;
4.預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化;
5.通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)事件檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)本預(yù)案存在缺陷或漏洞。
(四)預(yù)案實(shí)施。本預(yù)案經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)后,印發(fā)實(shí)施。各市、縣(市、區(qū))糧食物資部門(mén)可結(jié)合實(shí)際,參照制訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
物資保障應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
(一)編制目的。為落實(shí)上級(jí)相關(guān)要求,有效預(yù)防、控制疫情,指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)疫情防控的應(yīng)急處理工作,最大程度減少或消除疫情防控對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則。
1.加強(qiáng)預(yù)防。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),高度重視公共安全工作,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染者的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及物資準(zhǔn)備等。
2.快速反應(yīng)。新型冠狀病毒感染事件應(yīng)急處置的各環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持效率原則,建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的,要及時(shí)做好患者及接觸者思想工作,并采取隔離措施,最大程度地避免病毒擴(kuò)散造成的人員傷亡和危害。
4.聯(lián)動(dòng)處置。建立和完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,加強(qiáng)各個(gè)村、社區(qū)、企事業(yè)單位和政府之間的溝通協(xié)調(diào),形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
5.責(zé)權(quán)一致。實(shí)行應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機(jī)決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記周少雄擔(dān)任組長(zhǎng),葛高烽、吳海濱任副組長(zhǎng),張潮、黃丹娣、樓澤勇、楊狄、吳馳、郭迪飛、季塏、壽遠(yuǎn)超、傅澍湘、李志苗、李建華、屠家威等同志為機(jī)構(gòu)成員。辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理辦公室,吳海濱同志兼任辦公室主任。
(二)應(yīng)急組織職責(zé)
1.信息溝通。各相關(guān)職能辦、站所分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員之間通過(guò)快速、有效的信息溝通渠道(電話、釘釘、傳真)實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)共享互通,以及早預(yù)警爭(zhēng)取時(shí)間,有效控制疫情的發(fā)展和蔓延。
2.聯(lián)席會(huì)議。根據(jù)需要,不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)防聯(lián)控情況通報(bào)會(huì)議,通報(bào)預(yù)防和處置新冠肺炎情況。
3.聯(lián)防聯(lián)控。相關(guān)職能辦、站所通過(guò)信息溝通和信息資源共享,制定防控措施,加強(qiáng)協(xié)作。建立疫情通報(bào)制度、定期會(huì)商制度和預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,定期檢查工作落實(shí)情況,研究解決問(wèn)題,部署相關(guān)任務(wù),做到各司其職、各盡其責(zé)。一旦有疫情發(fā)生,要同時(shí)開(kāi)展調(diào)查,同時(shí)進(jìn)行疫情處理。
4.集中辦公。在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員實(shí)行集中辦公,辦公地點(diǎn)在鎮(zhèn)三樓“四個(gè)平臺(tái)”指揮室。
三、工作職責(zé)和分工
會(huì)商研判疫情發(fā)展趨勢(shì),完善應(yīng)對(duì)預(yù)案和重大措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,組織對(duì)疫情防范和應(yīng)對(duì)工作落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查。具體職責(zé)分工如下:
(一)社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理辦公室。由李建華同志牽頭負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)疫情信息和疫情流行區(qū)回諸等人員信息進(jìn)行全面摸排,及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)健局,同時(shí),將信息實(shí)時(shí)反饋至姚江派出所和姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,做到無(wú)縫對(duì)接、信息共享;組織全鎮(zhèn)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);與市衛(wèi)健局聯(lián)系對(duì)接,按要求做好應(yīng)急物資配備和大規(guī)模人群核酸采樣點(diǎn)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;承擔(dān)聯(lián)防聯(lián)控工作辦公室日常工作。
(二)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)線。由楊狄同志牽頭負(fù)責(zé),做好宣傳工作,積極開(kāi)展防控知識(shí)宣傳,提高群眾預(yù)防疾病的能力和及時(shí)、主動(dòng)就醫(yī)的意識(shí);做好輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)消除群眾的疑慮和恐慌心理,客觀反映疫情及防控工作,對(duì)應(yīng)急工作開(kāi)展中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型及負(fù)面對(duì)象及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
(三)財(cái)政辦公室。負(fù)責(zé)落實(shí)疫情防控和應(yīng)急處置必要的經(jīng)費(fèi)保障。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。由郭迪飛同志牽頭負(fù)責(zé),督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期間的各項(xiàng)工資福利待遇情況;協(xié)助做好因公感染新冠肺炎工作人員的工傷評(píng)定工作,落實(shí)相關(guān)待遇補(bǔ)助;對(duì)節(jié)后企業(yè)返工回流人員進(jìn)行摸排,并將有關(guān)情況上報(bào)社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理辦公室。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。由李志苗同志牽頭負(fù)責(zé),開(kāi)展非法飼養(yǎng)家禽的整治行動(dòng);開(kāi)展飼養(yǎng)動(dòng)物疫情防治工作,對(duì)與人類(lèi)接觸密切的飼養(yǎng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和相關(guān)應(yīng)急管理工作,向上級(jí)、相關(guān)部門(mén)通報(bào)飼養(yǎng)動(dòng)物疫情情況;加大對(duì)私屠濫宰等違法活動(dòng)的打擊力度。
(六)社會(huì)治理辦公室。由吳海濱同志牽頭負(fù)責(zé),指導(dǎo)、督促各行政村(社區(qū))做好出租房外來(lái)人員信息摸排工作,及時(shí)聯(lián)系派出所進(jìn)行處置各行政村(社區(qū))在摸排或應(yīng)急處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的態(tài)度惡劣、拒不配合的外來(lái)人員或房東,提供強(qiáng)有力的保障。
(七)綜合行政執(zhí)法中隊(duì)。由屠家威同志牽頭負(fù)責(zé),根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置需要,實(shí)施管理行政執(zhí)法工作;積極配合市場(chǎng)監(jiān)管所開(kāi)展非法活禽、野生動(dòng)物等交易的整治行動(dòng)。
(八)市場(chǎng)監(jiān)管局姚江所。由王穎同志牽頭負(fù)責(zé),監(jiān)督管理疫情處置藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械;加強(qiáng)對(duì)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管工作,重點(diǎn)督促市場(chǎng)舉辦者嚴(yán)格執(zhí)行市政府有關(guān)禽類(lèi)交易的規(guī)定;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度,開(kāi)展非法活禽等交易整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的野生動(dòng)物非法交易行為;加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)防控知識(shí)的宣傳教育,強(qiáng)化場(chǎng)所的清潔消毒,切實(shí)做到定崗定責(zé)定人;加強(qiáng)巡查管理力度,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)活禽行為。
(九)各駐村指導(dǎo)分中心。由黃丹娣同志牽頭負(fù)責(zé),督促各行政村(社區(qū))按要求及時(shí)進(jìn)行人員摸排和信息日?qǐng)?bào),并將信息于每日下午4:00前匯總上報(bào)至社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理辦公室;包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)所包村(社區(qū))的疫情防控工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和落實(shí);駐村(社區(qū))干部做好所駐村(社區(qū))相關(guān)人員的摸排、審核、把關(guān)工作,并做好村民的宣傳告知工作。
(十)各行政村(社區(qū))。由各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各行政村(社區(qū))按要求全面開(kāi)展來(lái)自疫情流行區(qū)人員的信息摸排和信息日?qǐng)?bào)工作,嚴(yán)格按照時(shí)限要求,規(guī)范報(bào)送相關(guān)信息,并注意信息安全和隱私保護(hù),不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào);做好來(lái)自疫情流行區(qū)人員居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的日常管理和思想工作,落實(shí)在家進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)的防控要求;負(fù)責(zé)村(社區(qū))內(nèi)出租房外來(lái)人口的摸排工作;督促本村(社區(qū))農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦者對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行徹底清理、消毒、無(wú)害化處理;協(xié)助鎮(zhèn)政府開(kāi)展非法活禽交易和非法飼養(yǎng)家禽的整治行動(dòng);積極組織本村(社區(qū))開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,做好告示張貼并加強(qiáng)防控知識(shí)宣傳;配合鎮(zhèn)政府、派出所、姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院落實(shí)病人和密切接觸者的追查、相關(guān)場(chǎng)所、人員的隔離、疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖等防控措施。
(十一)姚江派出所。由壽遠(yuǎn)超同志牽頭負(fù)責(zé),派員參加摸排工作,按要求組織開(kāi)展全面摸排,與鎮(zhèn)政府、姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享互通;密切關(guān)注與疫情有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善處置與疫情相關(guān)的突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;保障應(yīng)急車(chē)輛的運(yùn)行通暢,協(xié)助相關(guān)站所依法追蹤病人和密切接觸者,落實(shí)強(qiáng)制隔離措施;配合鎮(zhèn)政府進(jìn)村入戶(hù)對(duì)疫情流行地區(qū)回(來(lái))諸人員進(jìn)行地毯式摸排;通過(guò)流動(dòng)人口暫住證辦理情況和反饋下來(lái)的大數(shù)據(jù),及時(shí)匯總反饋疫情流行地區(qū)回(來(lái))諸人員相關(guān)信息;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),依法打擊造謠者;協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦開(kāi)展非法活禽交易和非法飼養(yǎng)家禽的整治行動(dòng)。
(十二)姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。由李建華同志牽頭負(fù)責(zé),組織制定新冠肺炎醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施,完善疫情監(jiān)測(cè)工作方案,開(kāi)展疫情常規(guī)檢測(cè)工作;下派社區(qū)醫(yī)生對(duì)各村(社區(qū))疫情流行區(qū)人員信息和重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排跟蹤,并按照摸排小組工作要求,開(kāi)展全面摸排,與鎮(zhèn)政府、派出所實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享互通;全面完成醫(yī)護(hù)人員防護(hù)級(jí)別提升、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等各項(xiàng)防控工作;做好健康宣教,并通過(guò)上門(mén)隨訪、視頻通話等方式對(duì)疫情流行地區(qū)返諸人員進(jìn)行健康隨訪;落實(shí)居家醫(yī)學(xué)隔離措施,按照防控要求由醫(yī)務(wù)人員每日對(duì)隔離對(duì)象進(jìn)行體溫測(cè)量并詢(xún)問(wèn)其健康狀況;做好隔離點(diǎn)隨時(shí)消毒工作;按照有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物等處置工作。
四、疫情防控應(yīng)急響應(yīng)工作要求
發(fā)生疫情防控時(shí),防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照分級(jí)響應(yīng)的原則,迅速作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
疫情防控應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
五、善后處理
(一)后期評(píng)估。疫情防控結(jié)束后,鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極配合上級(jí)部門(mén)對(duì)疫情防控的處理情況進(jìn)行評(píng)估,并提供相關(guān)資料信息。
(二)責(zé)任追究。對(duì)在疫情防控的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《疫情防控應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(三)撫恤和補(bǔ)助。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實(shí)有關(guān)待遇的工作;對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的人員,根據(jù)工作需要制定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(四)征用物資、勞務(wù)補(bǔ)償。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,疫情防控應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,給予補(bǔ)償。
六、保障措施
(一)建立信息系統(tǒng)。建立完善疫情防控應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái),承擔(dān)疫情防控及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等工作,采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。
(二)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制建設(shè),承擔(dān)疫情防控及苗頭報(bào)告工作;加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍,建立人員數(shù)據(jù)庫(kù),平戰(zhàn)結(jié)合、分類(lèi)管理、明確職責(zé)。
(三)培訓(xùn)與演練。加強(qiáng)轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,制定定期培訓(xùn)制度,提高轄區(qū)疫情防控應(yīng)急處置能力。開(kāi)展各類(lèi)防疫知識(shí)的宣傳教育,積極參與上級(jí)政府組織的疫情防控應(yīng)急演練,制定演練計(jì)劃,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開(kāi)展疫情防控的應(yīng)急演練。
(四)物資、經(jīng)費(fèi)保障。制定落實(shí)鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急處置的財(cái)政補(bǔ)助政策,建立物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備機(jī)制。發(fā)生疫情防控時(shí),根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資,衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
(五)應(yīng)急避難場(chǎng)所保障。鎮(zhèn)政府根據(jù)疫情情況和響應(yīng)等級(jí),及時(shí)設(shè)立集中隔離點(diǎn),要求單人單間,被確定為集中隔離點(diǎn)的單位,應(yīng)服從鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,并提供相應(yīng)的后勤保障。
(六)宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳線、各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要制定宣傳計(jì)劃,利用廣播等媒體進(jìn)行防疫應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情防控。
七、附則
(一)預(yù)案管理與更新。本預(yù)案根據(jù)疫情防控的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
物資保障應(yīng)急預(yù)案14
為做好新冠疫情突發(fā)時(shí)的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作,落實(shí)疫情防控物資保障責(zé)任,確保全縣正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制定工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立物資保障工作專(zhuān)班
組長(zhǎng):郝雄雄縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):李建剛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)
李??h政府政務(wù)服務(wù)中心主任
成員:王璟縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委副書(shū)記
張臨縣招商引資中心主任
李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任
白文崗縣糧食和物資儲(chǔ)備中心主任
拓龍縣供銷(xiāo)聯(lián)社主任
趙明軍縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心主任
劉權(quán)偉縣價(jià)格認(rèn)證中心主任
李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任
辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,李建剛同志兼任辦公室主任,王璟同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
(二)工作專(zhuān)班主要職責(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作專(zhuān)班。一是生活物資保障工作組,負(fù)責(zé)糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計(jì)、物資調(diào)撥運(yùn)輸儲(chǔ)備、分配投送和價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管。2.隔離酒店保障工作組,負(fù)責(zé)隔離酒店儲(chǔ)備、統(tǒng)計(jì)、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組,負(fù)責(zé)水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào),督促制定應(yīng)急預(yù)案,保障基礎(chǔ)供給,及時(shí)解決斷停斷供問(wèn)題。4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組,負(fù)責(zé)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè),制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)工作專(zhuān)班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
二、措施要求
(一)成立疫情防控生活物資保障工作組
組長(zhǎng):李建剛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):張臨縣招商引資中心主任
白文剛縣糧食和物資儲(chǔ)備中心主任
成員:劉權(quán)偉縣價(jià)格認(rèn)證中心主任
趙明軍縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心主任
拓龍縣供銷(xiāo)聯(lián)社主任
申偉軍縣招商引資中心副主任
賀娟縣招商引資中心副主任
辦公室設(shè)在招商引資中心,張臨同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
1.保障機(jī)構(gòu):由安心超市(供給范圍影劇院以東-朱家灣)、客都超市(賓館家屬樓-華庭苑小區(qū))、科隆達(dá)超市、榮興家園超市(槐里坪新城區(qū))、永旺超市(影劇院以西-美華酒店)5家超市和科隆達(dá)、西河子溝2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)供應(yīng)保障。
2.需求來(lái)源:招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計(jì)5家超市和2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日進(jìn)貨量和日銷(xiāo)售量,各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計(jì)各村組各小區(qū)生活物資需求,每日18:00上報(bào)工作組,工作組根據(jù)需求量進(jìn)行投送,在配送保障能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送。
3.物資來(lái)源:一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存儲(chǔ);二是啟用糧食和物資儲(chǔ)備中心庫(kù)存(糧食和物資儲(chǔ)備中心存儲(chǔ)成品糧750噸,油類(lèi)8萬(wàn)斤);三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥。
4.物資投送:一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)街;二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)。
5.價(jià)格監(jiān)管:價(jià)格認(rèn)證中心每日對(duì)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)22種生活必需品進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè),進(jìn)行價(jià)格干預(yù),對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。
6.輿情管控:利用新聞發(fā)布會(huì)、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(二)成立疫情防控隔離酒店保障工作組
組長(zhǎng):李建剛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):胡治軍縣衛(wèi)健局副局長(zhǎng)
王璟縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委副書(shū)記
成員:李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任
趙清科縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)
高慧縣衛(wèi)健局干部
薛丁縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局干部
辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,李杰同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
基本情況:延長(zhǎng)縣常住人口11.79萬(wàn)人,按照每萬(wàn)人40間隔離病房標(biāo)準(zhǔn)要求,需儲(chǔ)備隔離房間472間。全縣已儲(chǔ)備集中隔離酒店7家共計(jì)房間475間,其中60間以上4處326間(分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間,舊中醫(yī)院82間);40-60間3處149間(分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長(zhǎng)賓館47間);政府集中醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)32間,合計(jì)507間。
1.落實(shí)三區(qū)兩通道要求:隔離酒店實(shí)施“一店一案”,按要求對(duì)“三區(qū)兩通道”進(jìn)行全面改造(生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū),工作人員通道、隔離人員通道),嚴(yán)格按“三區(qū)兩通道”對(duì)隔離場(chǎng)所進(jìn)行設(shè)置。
2.簽訂租賃協(xié)議:經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議,隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)對(duì)辦工作指令及時(shí)啟動(dòng)和終止。
3.隔離酒店啟用方案:隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對(duì)辦(24小時(shí)/48小時(shí)/72小時(shí)投入使用)三步方案實(shí)施。依次投入使用順序?yàn)?4小時(shí)投入使用交口集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)、博凱悅酒店和安林酒店。48小時(shí)投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時(shí)投入使用碧景園酒店、延長(zhǎng)賓館和舊中醫(yī)院。
4.限時(shí)騰退:根據(jù)縣應(yīng)對(duì)辦6小時(shí)騰空方案,疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時(shí)內(nèi)全部撤離旅客,按照“三區(qū)兩通道”要求,做好隔離準(zhǔn)備,隔離酒店全部騰退后,由衛(wèi)生部門(mén)工作專(zhuān)班接管使用。
(三)成立水電氣暖保障工作組
組長(zhǎng):王璟縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委副書(shū)記
副組長(zhǎng):李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任
呼富強(qiáng)縣項(xiàng)目辦主任
成員:劉權(quán)偉縣價(jià)格認(rèn)證中心主任
申偉軍縣招商引資中心副主任
侯玉朝縣項(xiàng)目辦副主任
辦公室設(shè)在項(xiàng)目辦,呼富強(qiáng)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
1.職責(zé)劃分:供水公司負(fù)責(zé)縣域生產(chǎn)生活用水,鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負(fù)責(zé)縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負(fù)責(zé)供氣,城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)供暖,招商引資中心負(fù)責(zé)成品油供給。
2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預(yù)案,成立工作專(zhuān)班,安排專(zhuān)人值班值守,突發(fā)停供斷供第一時(shí)間上報(bào)經(jīng)發(fā)局,及時(shí)啟用預(yù)案進(jìn)行搶修保供。
(四)成立生產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行保障工作組
組長(zhǎng):李建剛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任
趙明軍縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心主任
成員:各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人
辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心,李菊玲同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行縣封控措施,制定封閉式運(yùn)行預(yù)案,成立工作專(zhuān)班嚴(yán)格人員進(jìn)出管理,合理安排生產(chǎn)。
物資保障應(yīng)急預(yù)案15
根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,民政部制定的救災(zāi)應(yīng)急程序及天津市有關(guān)部門(mén)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)制定此救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。此應(yīng)急預(yù)案適用于中央級(jí)和市級(jí)所儲(chǔ)備的所有救災(zāi)物資的調(diào)撥運(yùn)輸。
一、主要任務(wù)
救災(zāi)物資儲(chǔ)備站根據(jù)民政部、市民政局關(guān)于調(diào)撥救災(zāi)物資的指令,做到準(zhǔn)時(shí)、安全、保質(zhì)、保量、順利地將救災(zāi)物資發(fā)送到指定地點(diǎn)。
二、工作原則
調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資必須堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng),按照事先已協(xié)調(diào)好的渠道,聯(lián)合鐵路、公路、航空,駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)及其它社會(huì)力量,確保救災(zāi)物資調(diào)撥順利完成。
三、組織指揮
根據(jù)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序,建立不同級(jí)別的指揮部。啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急預(yù)案指揮部組成如下:指揮長(zhǎng):市民政局救災(zāi)救濟(jì)處領(lǐng)導(dǎo)、市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任。成員有:市民政局有關(guān)部門(mén)、儲(chǔ)備站有關(guān)部門(mén)、運(yùn)輸、搬運(yùn)有關(guān)人員組成。啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案指揮部組成人員如下:指揮長(zhǎng):市民政局分管局長(zhǎng)擔(dān)任;成員有:市民政局救災(zāi)救濟(jì)處、優(yōu)撫處、救災(zāi)物資儲(chǔ)備站、鐵路、公安、駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)、交通等有關(guān)部門(mén)人員參加。兩級(jí)指揮部下設(shè)三個(gè)工作小組。
1、對(duì)外協(xié)調(diào)組
其任務(wù)是:負(fù)責(zé)按照調(diào)撥指令,協(xié)調(diào)公路、鐵路運(yùn)輸及時(shí)向鐵路部門(mén)報(bào)送運(yùn)輸計(jì)劃,組織物資搬運(yùn)人員及其它和調(diào)運(yùn)物資有關(guān)的對(duì)外協(xié)調(diào)事宜。
2、物資調(diào)運(yùn)組
其任務(wù)是:負(fù)責(zé)按照調(diào)撥指令,安排救災(zāi)物資的出庫(kù)品種及數(shù)量,做好搬運(yùn)人員的勞力分配和搬運(yùn)裝車(chē)計(jì)劃,負(fù)責(zé)用已有的機(jī)械設(shè)備配合搬運(yùn)人員將物資裝車(chē)發(fā)運(yùn)。
3、后勤保障組
其任務(wù)是:負(fù)責(zé)所有參加實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫(kù)區(qū)內(nèi)車(chē)輛疏導(dǎo)等工作。
四、資金與物資保障
為確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施,圓滿(mǎn)完成救災(zāi)物資的調(diào)撥任務(wù),天津市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站應(yīng)在資金及有關(guān)物質(zhì)上進(jìn)行必要的儲(chǔ)備。
1、資金儲(chǔ)備應(yīng)不少于20萬(wàn)人民幣,其用途主要為:
(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運(yùn)費(fèi);
(2)公路汽車(chē)長(zhǎng)途、短途運(yùn)輸費(fèi)用;
(3)物資搬運(yùn)費(fèi)用;
(4)參加實(shí)施應(yīng)急預(yù)案人員的集體飲食、飲水等費(fèi)用。
(5)指揮人員、工作人員及相關(guān)人員的交通、通訊及工作相關(guān)的必要開(kāi)支。
(6)在此預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中需保障的必要經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
2、設(shè)備、物質(zhì)保障
天津市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站根據(jù)實(shí)際工作情況,應(yīng)儲(chǔ)備部分應(yīng)急物品以備工作之需。
(一) 設(shè)備保障
(1)3噸——5噸的叉車(chē)不少于4臺(tái);
(2)安裝有通訊設(shè)備的救災(zāi)專(zhuān)用車(chē)輛1臺(tái);
(3)人工助力搬運(yùn)設(shè)備不少于10臺(tái);
(4)電動(dòng)傳輸設(shè)備不少于2臺(tái);
(5)對(duì)講機(jī)10臺(tái);
(6)應(yīng)急燈20臺(tái),手電筒20支;
(7)柴油1000升。
(二)物質(zhì)保障
(1)軍大衣100件;
(2)雨鞋、雨衣100套;
(3)睡袋20個(gè);
(4)急救包100個(gè);
(5)手套200付;
(6)口罩200個(gè);
(7)其它工作、生活急需物品。
五、應(yīng)急預(yù)案
天津市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案共分兩級(jí),第二級(jí)預(yù)案對(duì)應(yīng)的是國(guó)家救災(zāi)應(yīng)急第四級(jí)或第三級(jí)程序。第一級(jí)預(yù)案對(duì)應(yīng)的是國(guó)家救災(zāi)應(yīng)急第二級(jí)或第一級(jí)應(yīng)急程序。與天津市救災(zāi)應(yīng)急二級(jí)響應(yīng)相同。
二級(jí)應(yīng)急預(yù)案:
1、二級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件
當(dāng)國(guó)家決定啟動(dòng)四級(jí)或三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急程序,天津啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),且收到調(diào)撥救災(zāi)物資指令時(shí)。
2、預(yù)案內(nèi)容如下:
(1)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)兩小時(shí)內(nèi),指揮部成員在救災(zāi)物資儲(chǔ)備站集合,集中辦公;
(2)三個(gè)工作小組成員120分鐘內(nèi)集中到救災(zāi)物資儲(chǔ)備站一樓會(huì)議室領(lǐng)受指揮部命令;
(3)對(duì)外協(xié)調(diào)組在領(lǐng)受指定任務(wù)后應(yīng)做好如下工作:
1)根據(jù)物資調(diào)撥的方向及任務(wù)量,落實(shí)好鐵路(航空、公路)運(yùn)輸計(jì)劃;
2)120分鐘內(nèi)安排好公路運(yùn)輸車(chē)輛臺(tái)次;
3)安排還不少于30人的人力搬運(yùn),車(chē)輛與人員在6個(gè)小時(shí)內(nèi)進(jìn)儲(chǔ)備站開(kāi)始工作;
4)協(xié)調(diào)組進(jìn)駐發(fā)運(yùn)單位(鐵路、機(jī)場(chǎng)),辦理運(yùn)輸手續(xù),并協(xié)助裝運(yùn),直至數(shù)量清點(diǎn)完畢,做好鉛封,進(jìn)入運(yùn)輸程序,即行撤回;
5)物資發(fā)出后做好與救災(zāi)物資接收方的協(xié)調(diào)工作,以及其它善后事宜。
(4)物資調(diào)運(yùn)組在接受指揮部命令后應(yīng)做好如下工作:
1) 按照負(fù)責(zé)分工,明確崗位,上崗待命;
2) 檢查作業(yè)機(jī)械設(shè)備,調(diào)試完畢,使其達(dá)到完好狀態(tài);
3) 按照救災(zāi)物資調(diào)撥計(jì)劃,分清種類(lèi)并計(jì)算好應(yīng)發(fā)運(yùn)物資的貨架數(shù)量;
4) 根據(jù)物資所存放的位置和發(fā)運(yùn)數(shù)量安排好人力配置(包括工作人員、搬運(yùn)人員),以及運(yùn)輸車(chē)輛裝物資的位置;
5) 物資裝車(chē)發(fā)運(yùn)后,與對(duì)外協(xié)調(diào)組進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)發(fā)運(yùn)情況;
6) 報(bào)告指揮部救災(zāi)物資發(fā)運(yùn)方式,裝車(chē)(機(jī))發(fā)出時(shí)間,任務(wù)已完成。
(5)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后應(yīng)做如下工作:
1) 檢查各種通訊設(shè)備、信息傳輸設(shè)備是否完好,并使其達(dá)到正常工作狀態(tài);
2) 檢查油料儲(chǔ)備是否充足,加油設(shè)備是否達(dá)到工作狀態(tài);
3) 根據(jù)指揮部指示,準(zhǔn)備必要的應(yīng)急辦公設(shè)備及用品;
4) 按所定的人員數(shù)量及工作量,采購(gòu)儲(chǔ)備一定量的食物、飲水和副食品;
5) 檢查并準(zhǔn)備防寒、避暑、雨具以及勞保、安全防護(hù)用品,以應(yīng)急時(shí)使用;
6) 配備好作業(yè)區(qū)夜間照明設(shè)備,使其隨時(shí)可以使用;
7) 負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)內(nèi)的所有車(chē)輛的疏導(dǎo)工作,安排好車(chē)輛裝車(chē)順序,做好區(qū)域內(nèi)的車(chē)輛停放有序,行駛暢通;
8) 安排好預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的安全保衛(wèi)工作。
3、二級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的終止。
當(dāng)救災(zāi)物資全部發(fā)運(yùn)完畢,上一級(jí)組織決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預(yù)案時(shí),救災(zāi)物資應(yīng)急預(yù)案同時(shí)終止。
一級(jí)應(yīng)急預(yù)案:
1、一級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件
當(dāng)國(guó)家決定啟動(dòng)二級(jí)或一級(jí)救災(zāi)應(yīng)急程序,天津市啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),且收到緊急調(diào)撥救災(zāi)物資指令時(shí)。
2、預(yù)案內(nèi)容如下:
(1)一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后指揮人員及各小組全體人員取消休假、外出及一切社會(huì)活動(dòng),并在90分鐘內(nèi),在救災(zāi)物資儲(chǔ)備站或指定的指揮部集合,集中辦公,不準(zhǔn)請(qǐng)假。三個(gè)工作小組在領(lǐng)受命令后,立即開(kāi)始工作;
(2)對(duì)外協(xié)調(diào)組必須做好如下工作:
1)第一時(shí)間通知鐵路、航空等部門(mén),并立即進(jìn)駐,根據(jù)調(diào)撥數(shù)量,落實(shí)好裝運(yùn)計(jì)劃;
2)90分鐘內(nèi)安排好陸路運(yùn)輸車(chē)輛臺(tái)次及所需搬運(yùn)人員;
3)所有車(chē)輛與搬運(yùn)人員在180分鐘內(nèi)進(jìn)入操作場(chǎng)地并開(kāi)始工作;
4)在鐵路和機(jī)場(chǎng)做好所有運(yùn)輸手續(xù),并協(xié)助裝配數(shù)量,直至鉛封完畢已進(jìn)入車(chē)輛編組或航班決定方可返回;
5)物資發(fā)出后,做好與接收方的協(xié)調(diào)工作,以及其它善后事宜。
(3)物資調(diào)運(yùn)組在接受指揮部命令后,必須做如下工作:
1)按照責(zé)任分工,全員到作業(yè)區(qū)上崗;
2)在第一時(shí)間,立即將作業(yè)機(jī)械設(shè)備調(diào)試到臨陣狀態(tài);
3)按照調(diào)撥計(jì)劃,分清種類(lèi),計(jì)算好應(yīng)發(fā)運(yùn)物資的貨架數(shù)量;
4)根據(jù)物資的存放位置和發(fā)運(yùn)數(shù)量,做好人力配置(包括工作人員和搬運(yùn)人員),以及運(yùn)輸車(chē)輛裝運(yùn)物資省時(shí)、省力的科學(xué)位置;
5)8小時(shí)工作時(shí)間裝車(chē)不得少于6000頂單帳篷或3000頂棉帳篷;
6)物資裝車(chē)發(fā)運(yùn)后與對(duì)外協(xié)調(diào)組進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)發(fā)運(yùn)情況;
7)報(bào)告指揮部救災(zāi)物資發(fā)運(yùn)方式,裝車(chē)(機(jī))發(fā)出時(shí)間,任務(wù)完成情況。
(4)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后,必須做好如下工作:
1)指揮部及作業(yè)區(qū)所在地的通訊,必須保證暢通,無(wú)關(guān)人員及因其它事務(wù)嚴(yán)禁使用,任何通訊及信息傳輸設(shè)備,保證工作信息隨時(shí)傳遞;
2)儲(chǔ)備的油料,做到在工作第一線隨時(shí)可以調(diào)用;
3)根據(jù)指揮部的指示,安裝必要的應(yīng)急辦公設(shè)備,以及準(zhǔn)備其它辦公用品;
4)按照實(shí)施此預(yù)案的人員數(shù)量及工作量,立即采購(gòu)相應(yīng)量的食物、飲水及副食品;
5)配備好防寒、避暑、雨具、勞保、安全防護(hù)用品,隨時(shí)使用;
6)夜間工作所需照明設(shè)備,達(dá)到完好無(wú)損,并配有備用品;
7)作業(yè)區(qū)內(nèi)的車(chē)輛按指定順序停放,保證大型運(yùn)輸車(chē)輛通行無(wú)阻;
8)安排好預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的安全保衛(wèi)工作,充實(shí)保安力量,必須做到崗位人人負(fù)責(zé)。
(5)一級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的終止。
當(dāng)上一級(jí)決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預(yù)案時(shí),一級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案同時(shí)終止。
第四篇:公路交通保障應(yīng)急預(yù)案
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)1
為了在我市公路遭受破壞性地震時(shí),使各有關(guān)部門(mén)高效而有序地開(kāi)展抗震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)國(guó)務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院第172號(hào)令)及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神,結(jié)合我局實(shí)際情況制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想與原則
以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導(dǎo),依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強(qiáng)資源與人員的儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下,服從上級(jí)的指示和要求,確保XX市境內(nèi)G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門(mén)的各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。指揮中心總指揮為局長(zhǎng)XXX,副總指揮為副局長(zhǎng)XXX、XXX和總工程師XXX,成員由各公路分局局長(zhǎng)組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)辦公室,該辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在市局工程科,成員由局各科室負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項(xiàng)戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),審定各項(xiàng)具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)人員名單另附。
三、組織保障
(一)物資保障。市局物資總庫(kù)設(shè)在XX區(qū)XX,設(shè)有專(zhuān)用戰(zhàn)備物資倉(cāng)庫(kù),存儲(chǔ)一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資,由專(zhuān)門(mén)倉(cāng)庫(kù)人員管理??拐饟岆U(xiǎn)辦應(yīng)隨時(shí)掌握戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備數(shù)量并保持完好狀況,同時(shí)根據(jù)需要增加儲(chǔ)備數(shù)量和各類(lèi)物資的保管、更新。
(二)運(yùn)輸保障。以我局現(xiàn)有的運(yùn)輸力量為依據(jù),必要時(shí),可依據(jù)緊急狀態(tài)法,通過(guò)市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍(由市運(yùn)輸總公司組建)的運(yùn)輸力量。
(三)通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機(jī)、計(jì)算機(jī)互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時(shí),通過(guò)市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊(duì)伍(由市移動(dòng)通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專(zhuān)用通訊線路實(shí)施通訊保障。并準(zhǔn)備備用摩托車(chē)、小車(chē)形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下公路搶險(xiǎn)信息的上傳下達(dá)。
四、組織實(shí)施
(一)公路抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)平時(shí)應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強(qiáng)對(duì)公路線上重要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養(yǎng)護(hù)和日常值班巡查,及時(shí)將重要部位的當(dāng)前狀況信息報(bào)送局抗震搶險(xiǎn)辦公室,以便能及時(shí)、準(zhǔn)確做好預(yù)測(cè)和決策,遇突發(fā)情況能果斷實(shí)施有效的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。
(二)破壞性地震發(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急搶險(xiǎn)工作規(guī)模,并即向局抗震搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告,由指揮部匯總向市府辦、市地震局報(bào)告,并宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險(xiǎn)指揮部按照本預(yù)案及時(shí)落實(shí)組織、物資、人員、車(chē)輛等項(xiàng)工作的調(diào)度,負(fù)責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,并隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告組織落實(shí)情況。
(三)抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)一旦接到上級(jí)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令,應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場(chǎng),全力以赴投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮由現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)地震級(jí)別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實(shí)施。并現(xiàn)場(chǎng)成立公路搶險(xiǎn)組、物資供應(yīng)組、傷員救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),按照國(guó)道—重點(diǎn)省道—重點(diǎn)縣道的優(yōu)先次序,采取先干線后支線的原則,確保抗震搶險(xiǎn)工作有序進(jìn)行,盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時(shí)還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專(zhuān)人值勤、疏導(dǎo)交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)2
一、總則
(一)、目的
為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)國(guó)道307線及省道沿海線安全應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,控制、減輕和消除公路安全事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路暢通,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,制定本預(yù)案。
(二)、依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織指揮體系
(一)、應(yīng)急組織指揮體系
在市局、市處的領(lǐng)導(dǎo)下,我站成立重大事故應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公路安全事故應(yīng)急處置工作。
(二)、指揮小組組成
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
在應(yīng)急響應(yīng)期間,指揮小組成員實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度。
(三)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮辦公室電話:
人員傷亡急救電話:
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
(一)、日常巡養(yǎng)
307線與沿海線的日常巡視養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)檢查由我站相關(guān)工作人員負(fù)責(zé),在此基礎(chǔ)上還根據(jù)有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)干線公路日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄,建立了詳細(xì)的公路巡養(yǎng)檔案。
(二)、隱患處置
結(jié)合307線及沿海線實(shí)際情況,選擇最安全便捷的交通疏導(dǎo)路線,有效避免安全事故發(fā)生時(shí)造成的交通堵塞等危害。
對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路安全隱患,避免惡性事故的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。相關(guān)工作人員接報(bào)后,要立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及單位,并迅速查明情況,及時(shí)排除隱患,防患于未然。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)、預(yù)警啟動(dòng)
307線與沿海線一旦發(fā)生事故,指揮小組立即啟動(dòng)本預(yù)案并向區(qū)政府和市交通局報(bào)告。
(二)、響應(yīng)程序
1、發(fā)生事故時(shí),我站會(huì)立即報(bào)告交通局,交通局核實(shí)情況后,立即上報(bào)區(qū)政府及市交通局。我站隨時(shí)向區(qū)政府和市局報(bào)告后續(xù)情況。
2、我站接到事故報(bào)告的各相關(guān)責(zé)任人員需在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。迅速組織、安排我站搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修和現(xiàn)場(chǎng)處置;并邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),與公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)協(xié)調(diào),安排好交通導(dǎo)流工作。
(三)、后期處置
事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,我站相關(guān)人員要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),迅速搶修受損設(shè)施。盡快擬出事故報(bào)告,上報(bào)局辦公室。并按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門(mén)上報(bào)事故相關(guān)情況。
五、應(yīng)急結(jié)束
(一)、我站指揮小組會(huì)根據(jù)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止,及時(shí)向區(qū)政府和市交通局報(bào)告,并告知公眾。
(二)、我站應(yīng)急指揮小組會(huì)整理審查所有應(yīng)急資料和記錄,并向上級(jí)單位做出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
六、應(yīng)急保障
(一)隊(duì)伍保障
我站從養(yǎng)護(hù)中心抽調(diào)56人組成公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)干線公路的搶修、搶險(xiǎn)工作。
(二)通訊保障
我站公路應(yīng)急指揮辦公室及人員的聯(lián)系方式在事件發(fā)生后,會(huì)保持24小時(shí)開(kāi)通,以保障信息傳遞的及時(shí)暢通。
(三)物資保障
我站準(zhǔn)備車(chē)輛4臺(tái),備足砂石料、水泥、鋼筋、木材、編織袋等搶險(xiǎn)物資,以及雨具、手電、安全帽等搶險(xiǎn)應(yīng)急用品。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)3
為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,最大限度地調(diào)動(dòng)各單位和相關(guān)部門(mén)的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,至高速公路運(yùn)營(yíng)公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
(1)工作原則和保通目標(biāo)
堅(jiān)持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門(mén)密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實(shí)現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標(biāo)。
(2)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工
由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)及各支隊(duì)管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊(duì)建立聯(lián)合巡邏制度,共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場(chǎng)的前期處置、分流點(diǎn)的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報(bào)后,立即通知各路政大隊(duì),養(yǎng)護(hù)部門(mén)、收費(fèi)站,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各收費(fèi)站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門(mén)配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。
利用電子顯示屏及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開(kāi)通信息。
養(yǎng)護(hù)部門(mén)及時(shí)聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
(3)關(guān)閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時(shí),可以關(guān)閉高速公路。
①雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;
②發(fā)生交通事故影響交通安全時(shí);
③高速公路實(shí)施大規(guī)模施工作業(yè)時(shí);
④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時(shí);⑤由白天的聯(lián)合巡邏(早8:00—20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門(mén)的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。
夜間巡邏主要以路政部門(mén)為主,由路政大隊(duì)派出巡邏車(chē),車(chē)上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時(shí),路政隊(duì)員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū),交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查。巡邏車(chē)應(yīng)隨時(shí)保持與大隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò),巡邏車(chē)上路必需攜帶分流設(shè)備。
3)加強(qiáng)值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班室管理,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),路況信息反饋必須及時(shí)準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào),特殊情況下及時(shí)匯報(bào)。
4)嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊(duì)在惡劣氣候條件下,大隊(duì)做到一線之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊(duì)管理、與此同時(shí),對(duì)路況實(shí)行間斷巡邏,隨時(shí)監(jiān)控路況變化情況。通過(guò)媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
(4)霧天情況下的保通預(yù)案
1)高速公路能見(jiàn)度在200米至500米時(shí):
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí),利用電子顯示屏,不斷向車(chē)輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車(chē),實(shí)行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車(chē)等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。
當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2)高速公路能見(jiàn)度在100米—200米,已經(jīng)影響交通時(shí):
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。
②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過(guò)30輛車(chē)后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車(chē)輛保持車(chē)距、車(chē)速及時(shí)處置超速、停車(chē)等違法行為。
④當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置。
3)高速公路能見(jiàn)度在50米—100米時(shí)
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)40公里行駛。
②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過(guò)30輛車(chē)后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車(chē)輛保持車(chē)距、車(chē)速及時(shí)處置超速、停車(chē)等違法行為。對(duì)暫時(shí)不能行駛的故障車(chē)輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護(hù)措施。
④對(duì)車(chē)流量較大的收費(fèi)站派出巡邏人車(chē)及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車(chē)注意事項(xiàng)。
⑤對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)進(jìn)行交通管制,必須把施工人員、車(chē)輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū),加強(qiáng)管理。
⑥當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置。
⑦對(duì)已影響通行的交通事故,聯(lián)合巡邏人員可酌情實(shí)施分流,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速清理,待事故清理完畢后,再實(shí)行間斷放行。
4)高速公路能見(jiàn)度在50米時(shí)
①巡邏車(chē)發(fā)現(xiàn)能見(jiàn)度低于50米時(shí),立即報(bào)告路政值班室交警。路政接到路況信息報(bào)告后,應(yīng)立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時(shí)報(bào)告。
②路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把封閉信息傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車(chē)道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車(chē)輛選擇其它行駛路線。
③各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車(chē)輛,特勤車(chē)輛,等必須通行的高速公路的車(chē)輛的通行需求。
④交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車(chē)及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。
⑤交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息。交警、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線分流,全部車(chē)輛就近引出高速公路。
⑥對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段,必須及時(shí)把施工人員、車(chē)輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。
⑦對(duì)高速公路封閉后滯留在高速公路上的、行駛車(chē)輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車(chē),并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開(kāi)通通知后實(shí)施放行。
(5)冰雪天氣的保通
在下下雪前路政大隊(duì)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門(mén)提前對(duì)橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準(zhǔn)備。
1)雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響高速公路正常通行時(shí)
①交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息,重點(diǎn)查看橋面、坡段的路面狀況,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)路況。
②當(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時(shí),交警,路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施,視情況延長(zhǎng)警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生。
③大隊(duì)值班室、高速交警值班室應(yīng)及時(shí)向養(yǎng)護(hù)科、各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)中心、高速交警大隊(duì)執(zhí)勤民警通報(bào)路況。養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)組織人員,做好設(shè)備、材料的準(zhǔn)備工作,各收費(fèi)站應(yīng)向通行車(chē)輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費(fèi)人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知其限速行駛,注意安全,交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警的要求,利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板,向通行車(chē)輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。
2)雪天,出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象,已部分影響正常通行時(shí)
①各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車(chē)路況通報(bào)后應(yīng)立即將路況信息通報(bào)高速交警大隊(duì)及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門(mén)。組織各養(yǎng)護(hù)工區(qū)對(duì)橋面、坡道或積雪路段實(shí)施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
②大隊(duì)值班室將路況信息及時(shí)通報(bào)各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心,由各收費(fèi)站向通行車(chē)輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛。收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門(mén)的要求,利用可變信息情況板,向通行車(chē)輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。
(6)發(fā)生運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車(chē)輛事故的保通
①運(yùn)載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車(chē)輛通行高速公路之前,要向路政部門(mén)申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,由路政車(chē)輛在運(yùn)載車(chē)輛前引路通行,通行時(shí)車(chē)輛限速60公里/小時(shí),不得隨意超速超車(chē)。如未經(jīng)批準(zhǔn),收費(fèi)站不得將危險(xiǎn)車(chē)輛放入。
②運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車(chē)輛,若發(fā)生交通事故或違反危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,使被運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品在運(yùn)輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現(xiàn)將在短時(shí)間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車(chē)啟用車(chē)內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)警,根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準(zhǔn)的過(guò)往運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車(chē)輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過(guò)手機(jī)或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。
③各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車(chē)通報(bào)或事故報(bào)警后,應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報(bào)告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施,并視事故情況延長(zhǎng)、擴(kuò)大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生,同時(shí)緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場(chǎng)。
運(yùn)載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車(chē)輛在敏感水體大橋發(fā)生事故,路政部門(mén)應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實(shí)際情況向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時(shí)報(bào)告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)通知119消防隊(duì)及環(huán)保部門(mén),并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實(shí)施,立即啟動(dòng)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。
④路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把事故信息傳達(dá)至各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心。各收費(fèi)站向通行車(chē)輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛,收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車(chē)道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車(chē)輛選擇其它行駛路線。
⑤交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門(mén)的要求,利用可變信息情況板,向通行車(chē)輛發(fā)布危險(xiǎn)品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊(duì)準(zhǔn)備石灰(處理酸性物質(zhì))和黃沙(防滑,并防止泄露液體流淌)和木塞,前往事故發(fā)生地,已備急用。
⑥各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車(chē)輛,特勤車(chē)輛,等必須通行的高速公路的車(chē)輛的通行需求。
⑦對(duì)高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車(chē)輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車(chē),并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開(kāi)通通知后實(shí)施放行。
(7)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備
在路政巡邏車(chē)、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站進(jìn)行必要的應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專(zhuān)門(mén)區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫(kù)記錄,并根據(jù)出庫(kù)情況隨時(shí)補(bǔ)充物資,做好出入庫(kù)記錄。
準(zhǔn)備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資,其中石灰用于處理酸性物質(zhì),黃沙、木屑用于路面防滑,并防止泄露液體流淌,木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞,防止泄露的危險(xiǎn)物質(zhì)通過(guò)直排泄水孔流入橋下,污染水體。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)4
為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況,及時(shí)疏運(yùn)和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對(duì)口支援其他城市的緊急疏運(yùn)任務(wù),特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立珠海市交通局20xx年春運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組:主要職責(zé)是統(tǒng)籌春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保旅客應(yīng)急運(yùn)輸工作安全,及時(shí),有序,圓滿(mǎn)完成。
辦公室:主要職責(zé)是及時(shí)了解掌握春運(yùn)運(yùn)力的供求情況,擬定應(yīng)急運(yùn)輸保障方案,受理應(yīng)急運(yùn)力的申請(qǐng),辦理應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)手續(xù),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸保障方案實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)事宜,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
值班電話:xxxxxx,(24小時(shí)值班電話)。投訴電話:xxxxx,傳真:xxxxxx。
運(yùn)輸企業(yè):根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急任務(wù),及時(shí)有效組織運(yùn)力和人員及物資器材,負(fù)責(zé)旅客疏運(yùn)分流具體的組織實(shí)施。
三、應(yīng)急運(yùn)力的組織與任務(wù)分工
(一)支援對(duì)口城市疏運(yùn)旅客的應(yīng)急運(yùn)力分別由市信禾運(yùn)輸集團(tuán)有限公司,拱北汽車(chē)運(yùn)輸責(zé)任有限公司,海洲汽車(chē)運(yùn)輸實(shí)業(yè)有限公司,德益運(yùn)輸有限公司共同負(fù)責(zé)。
(二)因違法違章卸載分流旅客的應(yīng)急運(yùn)力按《關(guān)于加強(qiáng)道路旅客卸載轉(zhuǎn)運(yùn)管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300號(hào))文執(zhí)行。
(三)拱北口岸旅客應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)由岐關(guān)車(chē)路有限公司珠海分公司負(fù)責(zé)。
(四)因突發(fā)事件或其他情況,需要緊急疏運(yùn)本市區(qū)域內(nèi)旅客的任務(wù),由市公共汽車(chē)公司和市信禾西部公汽公司負(fù)責(zé)(應(yīng)急運(yùn)力分配及任務(wù)分工見(jiàn)附表)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)運(yùn)力,人員準(zhǔn)備。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)企業(yè),應(yīng)按要求落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急車(chē)輛必須是車(chē)輛技術(shù)狀況達(dá)一級(jí)以上,且XX年以后登記上牌,具有跨省運(yùn)輸能力,技術(shù)性能良好的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車(chē)確定為應(yīng)急車(chē)輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的駕駛員,應(yīng)技術(shù)全面,思想穩(wěn)定,并具有跨省運(yùn)輸和夜間駕駛經(jīng)驗(yàn)。確定為應(yīng)急的車(chē)輛,應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進(jìn)行短線運(yùn)輸,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。
(二)物資器材準(zhǔn)備。運(yùn)輸企業(yè),客運(yùn)站要做好應(yīng)對(duì)春運(yùn)惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材的準(zhǔn)備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時(shí)使用。
(三)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運(yùn)站相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí),旅客疏導(dǎo),救援技能的培訓(xùn)或演練,提高各類(lèi)人員處置應(yīng)急情況的能力。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)及報(bào)告制度。春運(yùn)運(yùn)期間,各單位要加強(qiáng)值班,密切關(guān)注春運(yùn)相關(guān)情況,如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車(chē)站或運(yùn)輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并采取有效措施,安置疏導(dǎo)分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。
(五)完善機(jī)制,制定方案。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實(shí)際,制定春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)單位要反應(yīng)迅速,立即進(jìn)入緊急狀態(tài),保持手機(jī)信號(hào)24小時(shí)暢通,隨時(shí)候令。
(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),要沉著應(yīng)對(duì),領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,靠前指揮,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)跟車(chē)隨行保障,以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(三)應(yīng)急臨時(shí)運(yùn)輸證由市交通局綜合運(yùn)輸科根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定核發(fā),與應(yīng)急派車(chē)通知書(shū)或省廳支援指令同時(shí)使用,不定單位和車(chē)號(hào),省內(nèi)外通行。
(四)有關(guān)應(yīng)急車(chē)輛的調(diào)用程序及運(yùn)費(fèi)結(jié)算參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春運(yùn)期間超載客車(chē)管理工作的'通知》(粵春運(yùn)辦[]11號(hào))文執(zhí)行。
(五)對(duì)執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)的車(chē)輛,除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外,各轄區(qū)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予通行上的方便。
承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位,在20xx年1月6日前將春運(yùn)應(yīng)急相關(guān)信息(附表1,2,3)報(bào)市交通局綜合運(yùn)輸科。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)5
一、農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制的原則
(一)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。
(二)編制目的
有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患,最大限度地保障公路的安全暢通;保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(三)編制原則
1、以人為本,安全第一,最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體系,信息報(bào)告體系,科學(xué)決策體系,應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3、屬地管理,先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災(zāi)害,橋梁事故造成的公路交通中斷,按照行政區(qū)劃管轄范圍,為確保公路暢通,由公路管理所,先期組織應(yīng)急處置。
4、加強(qiáng)監(jiān)控,科學(xué)決策。依靠科技,采用先進(jìn)的技術(shù)裝備對(duì)水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險(xiǎn)地帶進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,科學(xué)決策。提高公路災(zāi)害防御處置技術(shù)和水平。
(四)適用范圍
本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導(dǎo)致公路中斷交通和危及交通安全,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害,適用本預(yù)案。
二、農(nóng)村公路災(zāi)害突發(fā)事件的界定
農(nóng)村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有:
1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。
2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞引起的突發(fā)事件。
3、破壞性地震導(dǎo)致的公路中斷引起的突發(fā)事件。
4、公路工程施工過(guò)程中,由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。
5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。
三、防御預(yù)案的組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立農(nóng)村公路防御災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公路管理股,趙兵會(huì)任辦公室主任,聯(lián)系電話:XXX。
(二)職責(zé)
發(fā)生公路交通突發(fā)事件后,經(jīng)交通運(yùn)輸局批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案,并制定應(yīng)急救援措施,指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。完成縣政府和市交通運(yùn)輸局交辦的其他任務(wù)。
突發(fā)事件發(fā)生后,按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊(duì)伍:農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍以平時(shí)培養(yǎng)的施工隊(duì)和群養(yǎng)工隊(duì)伍為主以及及時(shí)組織的民工進(jìn)行救援。
應(yīng)急救援隊(duì)伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險(xiǎn)隊(duì)、技術(shù)組、運(yùn)輸隊(duì)等工作組組成,并按所、各股室的職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門(mén)、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,以及支援力量的組織、調(diào)用;搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作;技術(shù)組負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案;運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)、設(shè)備和運(yùn)送物資。
應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)采用電話隨時(shí)聯(lián)絡(luò)召集,在突發(fā)事件處理過(guò)程中實(shí)行24小時(shí)值班及電話跟蹤值班制。
四、相關(guān)處置
突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報(bào)告程序和內(nèi)容及時(shí)向有關(guān)部門(mén)上報(bào)情況,并按善后處置要求開(kāi)展救援工作。具體如下:
(一)報(bào)告程序
接到突發(fā)事件報(bào)告后,要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣交通運(yùn)輸局、縣政府及市交通運(yùn)輸局,并在3小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面匯報(bào)材料逐級(jí)上報(bào)情況。
(二)公路橋梁工程事故書(shū)面報(bào)告的主要內(nèi)容
1、工程名稱(chēng)、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目工程量;
2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、項(xiàng)目法人名稱(chēng)、項(xiàng)目法人代表授權(quán)人姓名、設(shè)計(jì)單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人,施工單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人,施工單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)和本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名,監(jiān)理單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)和本工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人姓名;
4、事故經(jīng)過(guò)及初步原因分析;
5、事故發(fā)生后采取的措施;
6、事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。
(三)災(zāi)毀(水毀、塌方)搶修保通報(bào)告的主要內(nèi)容
1、災(zāi)毀路線名稱(chēng)、地點(diǎn)樁號(hào)、災(zāi)毀項(xiàng)目、損失情況;
2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計(jì)恢復(fù)通車(chē)時(shí)間;
3、災(zāi)毀報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。
五、善后處理
1、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。在積極搶救傷員的同時(shí),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證工作。
2、調(diào)查處理。按政府、上級(jí)主管部門(mén)的要求,選派有經(jīng)驗(yàn)的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作,配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
3、應(yīng)急結(jié)束?,F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清理、清查,確定不再發(fā)生危險(xiǎn),不存在安全隱患后,及時(shí)宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,并通過(guò)媒體進(jìn)行宣布。
4、落實(shí)防范措施和處理意見(jiàn)。為吸取教訓(xùn),防止類(lèi)似情況再次發(fā)生,應(yīng)提出具體防范措施和對(duì)責(zé)任人初步處理意見(jiàn)。
六、應(yīng)急實(shí)施保障
1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員要堅(jiān)守工作崗位,手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保聯(lián)絡(luò)通信暢通;
2、辦公室實(shí)行24小時(shí)值班;
3、定期和不定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)掌握、研究、解決工作中存在的問(wèn)題,布置應(yīng)急處置工作;
4、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各股室人員一律不得請(qǐng)假,公務(wù)車(chē)不得外借;
5、根據(jù)具體情況,及時(shí)調(diào)派運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛用于應(yīng)急處置工作。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
1、對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的人員,按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);
2、對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)需調(diào)用社會(huì)車(chē)輛按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;
3、對(duì)推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導(dǎo)組安排指揮,未履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的人員,予以通報(bào)批評(píng),并建議上有有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分;
4、對(duì)濫用職權(quán),玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)組工作人員,依照有關(guān)規(guī)定建設(shè)有關(guān)部門(mén)給予行政和黨紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
八、信息報(bào)送
領(lǐng)導(dǎo)組要及時(shí)向縣政府上報(bào)信息,需要對(duì)外發(fā)布信息時(shí),應(yīng)征求縣人民政府的同意。
九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)6
第一節(jié)總則
1、1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路安全暢通,編制本應(yīng)急預(yù)案。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。
1、3基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)配合,分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé),預(yù)防為主、防治結(jié)合,反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置有力的原則。
1、4適用范圍
1、臺(tái)風(fēng)、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、地震等原因造成國(guó)道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長(zhǎng)時(shí)間阻塞或者癱瘓,需及時(shí)疏通和修復(fù);公路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保公路暢通的應(yīng)急行動(dòng)。
2、公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設(shè)事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故以及需要公路部門(mén)協(xié)助的各類(lèi)公共突發(fā)事件。
第二節(jié)指揮體系和保障隊(duì)伍
2、1市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)
市局公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)、召開(kāi)會(huì)議、措施制定、資源調(diào)動(dòng)、檢查監(jiān)督等工作。
(二)應(yīng)急辦及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總工室、工程、計(jì)養(yǎng)、機(jī)材、財(cái)務(wù)、安??啤⑥k公室等部門(mén)抽調(diào)人員組成,由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機(jī)械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報(bào)道組等工作小組。主要負(fù)責(zé)涉及公路交通突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)的信息發(fā)布、上情下達(dá)、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)等工作。
2、2各單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域公路交通突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、防災(zāi)宣傳、災(zāi)情報(bào)告以及市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
2、3市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍
組建市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍,由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同配合,做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)隊(duì)伍集結(jié)迅速,人員及時(shí)到位,設(shè)備隨時(shí)待命,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶通和修復(fù)受毀的公路和設(shè)施。
第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)
3、1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和突發(fā)事件對(duì)道路交通的影響,預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警、Ⅲ級(jí)預(yù)警、Ⅳ級(jí)預(yù)警。
3、1、1 Ⅰ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在48小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警警報(bào),由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3、1、2 Ⅱ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在24小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警警報(bào),由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3、1、3 Ⅲ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警警報(bào),由市交通局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,先向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3、1、4 Ⅳ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以?xún)?nèi)。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警警報(bào),上報(bào)交通局,由市交通局報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。并報(bào)福建省交通指揮中心備案。
3、2應(yīng)急準(zhǔn)備
3、2、1日常準(zhǔn)備工作
(1)組織準(zhǔn)備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作落實(shí)到具體部門(mén)、落實(shí)到具體人員,確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。
(2)物資準(zhǔn)備
各單位要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng),要確保搶險(xiǎn)物資存儲(chǔ)布局合理,搶險(xiǎn)機(jī)械保持完好狀態(tài)。對(duì)重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就近預(yù)先儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。必要時(shí),實(shí)行定點(diǎn)儲(chǔ)備和調(diào)集,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
(3)突發(fā)事件預(yù)警和氣象監(jiān)控
各單位應(yīng)隨時(shí)關(guān)注掌握公路突發(fā)事件的預(yù)警、氣候、水情的變化情況,并根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)發(fā)布的預(yù)警訊息,隨時(shí)做好處置公路交通突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(4)排查隱患
各單位要做好公路預(yù)警工作,重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點(diǎn)的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);
在建公路項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)做好施工材料、機(jī)械設(shè)備保管情況的檢查,做好應(yīng)急情況下的保護(hù)和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、2、2響應(yīng)措施
(一)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)組織
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況全面掌握,隨時(shí)跟蹤,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要做到準(zhǔn)備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。
(2)會(huì)商
市局組織召開(kāi)會(huì)議,會(huì)商突發(fā)事件情況,分析突發(fā)事件可能產(chǎn)生的影響,部署傳達(dá)上級(jí)部門(mén)對(duì)突發(fā)事件處置意見(jiàn)的精神和領(lǐng)導(dǎo)指示,并向有關(guān)部門(mén)反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)信息。各單位根據(jù)會(huì)商會(huì)議的部署,對(duì)本單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面布置。
(3)檢查
各單位要針對(duì)預(yù)警信息,對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修,無(wú)法搶修的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;未來(lái)可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路項(xiàng)目,提前做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作;路政部門(mén)要加大對(duì)公路的巡查力度,強(qiáng)化巡邏管控,對(duì)不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護(hù)部門(mén)配合,立即加固或拆除,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
(4)物資
各單位要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材,機(jī)管和操作人員按各自職責(zé),檢查本單位所擁有的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)組、油鋸等搶險(xiǎn)設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備完好到位隨時(shí)待命。
(5)值班
各單位要排出值班表,加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)和氣象形勢(shì)。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達(dá)。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通,并能在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間趕到值班室處理應(yīng)急事務(wù)。
(6)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組做好準(zhǔn)備,以便隨時(shí)深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督預(yù)警準(zhǔn)備工作。
(二)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
各單位對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行消除,無(wú)法消除的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強(qiáng)辦公樓、班站全面檢查,同時(shí)檢查用電安全。路政人員要采取有力措施,及時(shí)開(kāi)展公路的清障工作。對(duì)未來(lái)可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作,進(jìn)一步加強(qiáng)公路沿線設(shè)施的安全性監(jiān)控。
(2)物資
各單位在準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機(jī)管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車(chē)等)租賃準(zhǔn)備工作,聯(lián)系好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械,保證搶險(xiǎn)及時(shí)調(diào)用。
(3)強(qiáng)化值班
各單位除正常值班外,還應(yīng)加派工程技術(shù)人員值班。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)和氣象形勢(shì)。
(4)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位預(yù)警準(zhǔn)備工作。
(三)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
突發(fā)事件發(fā)生地在建公路項(xiàng)目必須全面停止施工;迅速組織人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置,同時(shí)要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門(mén)要加強(qiáng)與交警等部門(mén)的聯(lián)系溝通,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,全力以赴做好保暢通工作。
(2)物資
各單位在準(zhǔn)備好本單位搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時(shí)提調(diào)社會(huì)上的出租機(jī)械,同時(shí)做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)設(shè)備的準(zhǔn)備;物供處還應(yīng)準(zhǔn)備好運(yùn)輸車(chē)輛、吊車(chē)和貝壘鋼橋構(gòu)件等隨時(shí)待命。
(3)24小時(shí)值班
各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、機(jī)械操作手、運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛員必須隨時(shí)待命,確保一旦險(xiǎn)情發(fā)生,最短時(shí)間內(nèi)隨調(diào)隨到。
(4)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組要到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地,檢查、監(jiān)督搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,指導(dǎo)可能受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
(四)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)物資提調(diào)
各單位最大限度地準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)組、自卸車(chē)等搶險(xiǎn)機(jī)械、車(chē)輛,物供處貝壘鋼橋構(gòu)件隨時(shí)起運(yùn);各搶險(xiǎn)機(jī)械材料倉(cāng)庫(kù)管理人員24小時(shí)待命,隨時(shí)提調(diào)搶險(xiǎn)物資材料和機(jī)械設(shè)備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)關(guān)閉各通行路段。
(3)公務(wù)活動(dòng)
取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng),各部門(mén)減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)陣以待。
(4)駐地督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作。
第四節(jié)應(yīng)急處置
4、1應(yīng)急處置分級(jí)
按照突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級(jí)別。其中:
一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失小于10萬(wàn)元、或交通臨時(shí)中斷的險(xiǎn)情;
較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失10-100萬(wàn)元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較短的險(xiǎn)情;
重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失100-500萬(wàn)元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)的險(xiǎn)情;
特大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、或交通嚴(yán)重中斷需長(zhǎng)時(shí)間修復(fù)的險(xiǎn)情。
4、2應(yīng)急處置措施
(一)一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置
(1)搶修組織
發(fā)生一般險(xiǎn)情時(shí),由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修。
(2)防止險(xiǎn)情擴(kuò)大
發(fā)生一般險(xiǎn)情后,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)公路設(shè)施巡查和排查,認(rèn)真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴(kuò)大和二次損毀的隱患點(diǎn)的監(jiān)控和預(yù)警,及時(shí)消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴(kuò)大。
(3)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
相關(guān)責(zé)任單位要重視一般險(xiǎn)情搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。要警惕邊坡滑動(dòng)、滾石等傷人,對(duì)于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過(guò)水路面等危及行車(chē)安全的險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),要及時(shí)設(shè)置規(guī)范完整的標(biāo)志標(biāo)線,向司乘人員提供準(zhǔn)確有效的安全信息。
(4)現(xiàn)場(chǎng)通行管理
在一般險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)責(zé)任單位路政部門(mén)要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴(yán)重受毀的,應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行看守。
(5)修復(fù)工程管理
對(duì)于險(xiǎn)情受毀點(diǎn)的修復(fù),必須在落實(shí)核對(duì)受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,做好受毀情況統(tǒng)計(jì)和修復(fù)方案設(shè)計(jì),狠抓損毀工程質(zhì)量控制,嚴(yán)格工程管理,確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對(duì)公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程,要注意嚴(yán)格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)修復(fù)的工期管理,倒計(jì)時(shí)安排修復(fù)計(jì)劃,嚴(yán)把修復(fù)工期和質(zhì)量。搶修工作完成后,應(yīng)及時(shí)向市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況。
(二)較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置
在一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)投入應(yīng)急保障隊(duì)伍
發(fā)生較大險(xiǎn)情后,所在責(zé)任單位調(diào)用本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入較大險(xiǎn)情點(diǎn)的搶修,市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)視情派出本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍或調(diào)動(dòng)其他單位應(yīng)急保障隊(duì)伍對(duì)較大險(xiǎn)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行支援。
(2)現(xiàn)場(chǎng)組織搶修
在組織搶修等應(yīng)急處置工作中,要按照“先重點(diǎn)后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設(shè)備,上足機(jī)械、多頭推進(jìn),在最短時(shí)間內(nèi),搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時(shí)間向市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況,市局視情組織人員檢查、驗(yàn)收修復(fù)完成情況。
(三)重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置
在較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)投入市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍
發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),分局應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動(dòng)足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊(duì)伍投入險(xiǎn)情點(diǎn)搶修,并做好路政保障和運(yùn)輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)運(yùn)送。市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)迅速調(diào)動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍,通過(guò)直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點(diǎn)研究修復(fù)方案以及機(jī)械開(kāi)挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施,縮短交通恢復(fù)通行的時(shí)間。
國(guó)道應(yīng)爭(zhēng)取在24小時(shí)內(nèi)搶通;省道應(yīng)爭(zhēng)取在48小時(shí)內(nèi)搶通。
(2)交通管制
修復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)的重大險(xiǎn)情點(diǎn),要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的損毀阻車(chē)?yán)@行緊急處置預(yù)案,確定繞行路線,設(shè)立繞行引導(dǎo)標(biāo)志,并通過(guò)媒體公告社會(huì),引導(dǎo)車(chē)輛繞行。
搶修工作完成后,市局現(xiàn)場(chǎng)處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實(shí)修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對(duì)重大險(xiǎn)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行巡查。
(四)特大險(xiǎn)情應(yīng)急處置
在重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)應(yīng)急保障隊(duì)伍全市調(diào)援
發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí),除了市、縣兩級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入搶修處置外,市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊(duì)伍跨區(qū)域?qū)﹄U(xiǎn)情點(diǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)施增援。
(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作措施
發(fā)生特大險(xiǎn)情后,市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場(chǎng),指揮、指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急處置。
搶修工作完成后,逐級(jí)上報(bào)搶修工作情況,并由市局應(yīng)急辦將工作情況報(bào)告省市交通公路主管部門(mén)。
第五節(jié)應(yīng)急決策
(一)應(yīng)急啟動(dòng)
本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)部門(mén)的預(yù)警信息和氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象信息,按照相應(yīng)預(yù)警級(jí)別發(fā)布啟動(dòng)指令。預(yù)案啟動(dòng)后,各部門(mén)應(yīng)進(jìn)入相應(yīng)崗位,物資設(shè)備處于待命狀態(tài),隨時(shí)等候調(diào)遣。
(二)應(yīng)急終止
符合下列應(yīng)急終止條件之一的,終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施。
1、暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除;
2、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)搶修等應(yīng)急處置工作(包括危險(xiǎn)隱患排除等)已經(jīng)結(jié)束;
應(yīng)急終止由市局指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后,應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施均予解除,轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。
第六節(jié)信息管理
(一)報(bào)送渠道
1、各單位接到啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時(shí)之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置措施等信息及時(shí)在公路政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布,并報(bào)市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時(shí)向省市有關(guān)部門(mén)發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報(bào)市局工程科,并每2小時(shí)滾動(dòng)報(bào)告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負(fù)責(zé)通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)備辦公室,同時(shí)通過(guò)信息專(zhuān)報(bào)系統(tǒng)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)。市局辦公室負(fù)責(zé)編制突發(fā)應(yīng)急事件專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)相關(guān)部門(mén),同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)群發(fā)即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。
(二)報(bào)送內(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱(chēng)、地點(diǎn)、樁號(hào)、地名、損毀時(shí)間與毀情、估計(jì)工程量及損失金額、修復(fù)方案及估計(jì)搶通時(shí)間)、其他文字說(shuō)明信息等。報(bào)送格式為:公路損毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表,同時(shí)也可增加文字簡(jiǎn)報(bào)形式。
(三)報(bào)送時(shí)限
國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的填報(bào)時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內(nèi),其余公路及毀情應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)填報(bào)。
(四)事跡宣傳
各分局應(yīng)積極收集應(yīng)急事件中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料,及時(shí)上報(bào)市局辦公室。同時(shí),密切配合市局做好新聞媒體采訪報(bào)道工作,做到突發(fā)事件應(yīng)急工作與宣傳報(bào)道工作同步進(jìn)行,使社會(huì)各界進(jìn)一步了解、支持公路部門(mén)處置突發(fā)事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,發(fā)動(dòng)社會(huì)和廣大群眾參與公路搶險(xiǎn)救災(zāi)。
第七節(jié)監(jiān)督管理
(一)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
處置突發(fā)事件工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令、造成損失的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
(二)預(yù)案管理
本預(yù)案由市公路局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)實(shí)際情況變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。各單位要根據(jù)本預(yù)案,制定本單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督,加強(qiáng)常態(tài)下物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等的檢查,使公路交通突發(fā)事件工作做到從常態(tài)向非常態(tài)的順利轉(zhuǎn)變,保證突發(fā)事件和自然災(zāi)害來(lái)臨后應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作的迅速、有序和高效進(jìn)行,提高應(yīng)急管理效益。
(三)預(yù)案演練制度
應(yīng)急處置預(yù)案演練遵循單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合的原則組織實(shí)施。根據(jù)本單位總體工作安排,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際特點(diǎn),有重點(diǎn)的編制預(yù)案演練方案,適時(shí)舉行預(yù)案演練活動(dòng)。應(yīng)急處置預(yù)案演練每年至少應(yīng)組織1次,并認(rèn)真總結(jié),不斷提高預(yù)案演練質(zhì)量。
(四)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
第五篇:公路交通保障應(yīng)急預(yù)案
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)1
為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,最大限度地調(diào)動(dòng)各單位和相關(guān)部門(mén)的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,至高速公路運(yùn)營(yíng)公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
(1)工作原則和保通目標(biāo)
堅(jiān)持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門(mén)密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實(shí)現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標(biāo)。
(2)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工
由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)及各支隊(duì)管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊(duì)建立聯(lián)合巡邏制度,共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場(chǎng)的前期處置、分流點(diǎn)的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報(bào)后,立即通知各路政大隊(duì),養(yǎng)護(hù)部門(mén)、收費(fèi)站,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各收費(fèi)站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門(mén)配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。
利用電子顯示屏及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開(kāi)通信息。
養(yǎng)護(hù)部門(mén)及時(shí)聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
(3)關(guān)閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時(shí),可以關(guān)閉高速公路。
①雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;
②發(fā)生交通事故影響交通安全時(shí);
③高速公路實(shí)施大規(guī)模施工作業(yè)時(shí);
④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時(shí);⑤由白天的聯(lián)合巡邏(早8:00—20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門(mén)的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。
夜間巡邏主要以路政部門(mén)為主,由路政大隊(duì)派出巡邏車(chē),車(chē)上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時(shí),路政隊(duì)員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū),交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查。巡邏車(chē)應(yīng)隨時(shí)保持與大隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò),巡邏車(chē)上路必需攜帶分流設(shè)備。
3)加強(qiáng)值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班室管理,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),路況信息反饋必須及時(shí)準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào),特殊情況下及時(shí)匯報(bào)。
4)嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊(duì)在惡劣氣候條件下,大隊(duì)做到一線之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊(duì)管理、與此同時(shí),對(duì)路況實(shí)行間斷巡邏,隨時(shí)監(jiān)控路況變化情況。通過(guò)媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
(4)霧天情況下的保通預(yù)案
1)高速公路能見(jiàn)度在200米至500米時(shí):
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí),利用電子顯示屏,不斷向車(chē)輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車(chē),實(shí)行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車(chē)等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。
當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2)高速公路能見(jiàn)度在100米—200米,已經(jīng)影響交通時(shí):
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。
②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過(guò)30輛車(chē)后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車(chē)輛保持車(chē)距、車(chē)速及時(shí)處置超速、停車(chē)等違法行為。
④當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置。
3)高速公路能見(jiàn)度在50米—100米時(shí)
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)40公里行駛。
②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過(guò)30輛車(chē)后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車(chē)輛保持車(chē)距、車(chē)速及時(shí)處置超速、停車(chē)等違法行為。對(duì)暫時(shí)不能行駛的故障車(chē)輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護(hù)措施。
④對(duì)車(chē)流量較大的收費(fèi)站派出巡邏人車(chē)及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車(chē)注意事項(xiàng)。
⑤對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)進(jìn)行交通管制,必須把施工人員、車(chē)輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū),加強(qiáng)管理。
⑥當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置。
⑦對(duì)已影響通行的交通事故,聯(lián)合巡邏人員可酌情實(shí)施分流,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速清理,待事故清理完畢后,再實(shí)行間斷放行。
4)高速公路能見(jiàn)度在50米時(shí)
①巡邏車(chē)發(fā)現(xiàn)能見(jiàn)度低于50米時(shí),立即報(bào)告路政值班室交警。路政接到路況信息報(bào)告后,應(yīng)立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時(shí)報(bào)告。
②路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把封閉信息傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車(chē)道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車(chē)輛選擇其它行駛路線。
③各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車(chē)輛,特勤車(chē)輛,等必須通行的高速公路的車(chē)輛的通行需求。
④交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車(chē)及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。
⑤交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息。交警、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線分流,全部車(chē)輛就近引出高速公路。
⑥對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段,必須及時(shí)把施工人員、車(chē)輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。
⑦對(duì)高速公路封閉后滯留在高速公路上的、行駛車(chē)輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車(chē),并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開(kāi)通通知后實(shí)施放行。
(5)冰雪天氣的保通
在下下雪前路政大隊(duì)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門(mén)提前對(duì)橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準(zhǔn)備。
1)雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響高速公路正常通行時(shí)
①交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息,重點(diǎn)查看橋面、坡段的路面狀況,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)路況。
②當(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時(shí),交警,路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施,視情況延長(zhǎng)警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生。
③大隊(duì)值班室、高速交警值班室應(yīng)及時(shí)向養(yǎng)護(hù)科、各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)中心、高速交警大隊(duì)執(zhí)勤民警通報(bào)路況。養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)組織人員,做好設(shè)備、材料的準(zhǔn)備工作,各收費(fèi)站應(yīng)向通行車(chē)輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費(fèi)人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知其限速行駛,注意安全,交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警的要求,利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板,向通行車(chē)輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。
2)雪天,出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象,已部分影響正常通行時(shí)
①各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車(chē)路況通報(bào)后應(yīng)立即將路況信息通報(bào)高速交警大隊(duì)及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門(mén)。組織各養(yǎng)護(hù)工區(qū)對(duì)橋面、坡道或積雪路段實(shí)施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
②大隊(duì)值班室將路況信息及時(shí)通報(bào)各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心,由各收費(fèi)站向通行車(chē)輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛。收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門(mén)的要求,利用可變信息情況板,向通行車(chē)輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。
(6)發(fā)生運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車(chē)輛事故的保通
①運(yùn)載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車(chē)輛通行高速公路之前,要向路政部門(mén)申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,由路政車(chē)輛在運(yùn)載車(chē)輛前引路通行,通行時(shí)車(chē)輛限速60公里/小時(shí),不得隨意超速超車(chē)。如未經(jīng)批準(zhǔn),收費(fèi)站不得將危險(xiǎn)車(chē)輛放入。
②運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車(chē)輛,若發(fā)生交通事故或違反危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,使被運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品在運(yùn)輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現(xiàn)將在短時(shí)間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車(chē)啟用車(chē)內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)警,根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準(zhǔn)的過(guò)往運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車(chē)輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過(guò)手機(jī)或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。
③各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車(chē)通報(bào)或事故報(bào)警后,應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報(bào)告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施,并視事故情況延長(zhǎng)、擴(kuò)大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生,同時(shí)緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場(chǎng)。
運(yùn)載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車(chē)輛在敏感水體大橋發(fā)生事故,路政部門(mén)應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實(shí)際情況向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時(shí)報(bào)告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)通知119消防隊(duì)及環(huán)保部門(mén),并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實(shí)施,立即啟動(dòng)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。
④路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把事故信息傳達(dá)至各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心。各收費(fèi)站向通行車(chē)輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛,收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車(chē)道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車(chē)輛選擇其它行駛路線。
⑤交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門(mén)的要求,利用可變信息情況板,向通行車(chē)輛發(fā)布危險(xiǎn)品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊(duì)準(zhǔn)備石灰(處理酸性物質(zhì))和黃沙(防滑,并防止泄露液體流淌)和木塞,前往事故發(fā)生地,已備急用。
⑥各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車(chē)輛,特勤車(chē)輛,等必須通行的高速公路的車(chē)輛的通行需求。
⑦對(duì)高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車(chē)輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車(chē),并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開(kāi)通通知后實(shí)施放行。
(7)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備
在路政巡邏車(chē)、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站進(jìn)行必要的應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專(zhuān)門(mén)區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫(kù)記錄,并根據(jù)出庫(kù)情況隨時(shí)補(bǔ)充物資,做好出入庫(kù)記錄。
準(zhǔn)備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資,其中石灰用于處理酸性物質(zhì),黃沙、木屑用于路面防滑,并防止泄露液體流淌,木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞,防止泄露的危險(xiǎn)物質(zhì)通過(guò)直排泄水孔流入橋下,污染水體。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)2
為了在我市公路遭受破壞性地震時(shí),使各有關(guān)部門(mén)高效而有序地開(kāi)展抗震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)國(guó)務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院第172號(hào)令)及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神,結(jié)合我局實(shí)際情況制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想與原則
以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導(dǎo),依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強(qiáng)資源與人員的儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下,服從上級(jí)的指示和要求,確保XX市境內(nèi)G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門(mén)的各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。指揮中心總指揮為局長(zhǎng)XXX,副總指揮為副局長(zhǎng)XXX、XXX和總工程師XXX,成員由各公路分局局長(zhǎng)組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)辦公室,該辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在市局工程科,成員由局各科室負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項(xiàng)戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),審定各項(xiàng)具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)人員名單另附。
三、組織保障
(一)物資保障。市局物資總庫(kù)設(shè)在XX區(qū)XX,設(shè)有專(zhuān)用戰(zhàn)備物資倉(cāng)庫(kù),存儲(chǔ)一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資,由專(zhuān)門(mén)倉(cāng)庫(kù)人員管理??拐饟岆U(xiǎn)辦應(yīng)隨時(shí)掌握戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備數(shù)量并保持完好狀況,同時(shí)根據(jù)需要增加儲(chǔ)備數(shù)量和各類(lèi)物資的保管、更新。
(二)運(yùn)輸保障。以我局現(xiàn)有的運(yùn)輸力量為依據(jù),必要時(shí),可依據(jù)緊急狀態(tài)法,通過(guò)市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍(由市運(yùn)輸總公司組建)的運(yùn)輸力量。
(三)通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機(jī)、計(jì)算機(jī)互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時(shí),通過(guò)市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊(duì)伍(由市移動(dòng)通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專(zhuān)用通訊線路實(shí)施通訊保障。并準(zhǔn)備備用摩托車(chē)、小車(chē)形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下公路搶險(xiǎn)信息的上傳下達(dá)。
四、組織實(shí)施
(一)公路抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)平時(shí)應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強(qiáng)對(duì)公路線上重要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養(yǎng)護(hù)和日常值班巡查,及時(shí)將重要部位的當(dāng)前狀況信息報(bào)送局抗震搶險(xiǎn)辦公室,以便能及時(shí)、準(zhǔn)確做好預(yù)測(cè)和決策,遇突發(fā)情況能果斷實(shí)施有效的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。
(二)破壞性地震發(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急搶險(xiǎn)工作規(guī)模,并即向局抗震搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告,由指揮部匯總向市府辦、市地震局報(bào)告,并宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險(xiǎn)指揮部按照本預(yù)案及時(shí)落實(shí)組織、物資、人員、車(chē)輛等項(xiàng)工作的調(diào)度,負(fù)責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,并隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告組織落實(shí)情況。
(三)抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)一旦接到上級(jí)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令,應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場(chǎng),全力以赴投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮由現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)地震級(jí)別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實(shí)施。并現(xiàn)場(chǎng)成立公路搶險(xiǎn)組、物資供應(yīng)組、傷員救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),按照國(guó)道—重點(diǎn)省道—重點(diǎn)縣道的優(yōu)先次序,采取先干線后支線的原則,確??拐饟岆U(xiǎn)工作有序進(jìn)行,盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時(shí)還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專(zhuān)人值勤、疏導(dǎo)交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)3
第一節(jié)總則
1、1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路安全暢通,編制本應(yīng)急預(yù)案。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。
1、3基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)配合,分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé),預(yù)防為主、防治結(jié)合,反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置有力的原則。
1、4適用范圍
1、臺(tái)風(fēng)、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、地震等原因造成國(guó)道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長(zhǎng)時(shí)間阻塞或者癱瘓,需及時(shí)疏通和修復(fù);公路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保公路暢通的應(yīng)急行動(dòng)。
2、公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設(shè)事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故以及需要公路部門(mén)協(xié)助的各類(lèi)公共突發(fā)事件。
第二節(jié)指揮體系和保障隊(duì)伍
2、1市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)
市局公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)、召開(kāi)會(huì)議、措施制定、資源調(diào)動(dòng)、檢查監(jiān)督等工作。
(二)應(yīng)急辦及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總工室、工程、計(jì)養(yǎng)、機(jī)材、財(cái)務(wù)、安??啤⑥k公室等部門(mén)抽調(diào)人員組成,由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機(jī)械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報(bào)道組等工作小組。主要負(fù)責(zé)涉及公路交通突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)的信息發(fā)布、上情下達(dá)、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)等工作。
2、2各單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域公路交通突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、防災(zāi)宣傳、災(zāi)情報(bào)告以及市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
2、3市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍
組建市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍,由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同配合,做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)隊(duì)伍集結(jié)迅速,人員及時(shí)到位,設(shè)備隨時(shí)待命,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶通和修復(fù)受毀的公路和設(shè)施。
第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)
3、1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和突發(fā)事件對(duì)道路交通的影響,預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警、Ⅲ級(jí)預(yù)警、Ⅳ級(jí)預(yù)警。
3、1、1 Ⅰ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在48小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警警報(bào),由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3、1、2 Ⅱ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在24小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警警報(bào),由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3、1、3 Ⅲ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警警報(bào),由市交通局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,先向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3、1、4 Ⅳ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以?xún)?nèi)。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警警報(bào),上報(bào)交通局,由市交通局報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。并報(bào)福建省交通指揮中心備案。
3、2應(yīng)急準(zhǔn)備
3、2、1日常準(zhǔn)備工作
(1)組織準(zhǔn)備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作落實(shí)到具體部門(mén)、落實(shí)到具體人員,確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。
(2)物資準(zhǔn)備
各單位要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng),要確保搶險(xiǎn)物資存儲(chǔ)布局合理,搶險(xiǎn)機(jī)械保持完好狀態(tài)。對(duì)重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就近預(yù)先儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。必要時(shí),實(shí)行定點(diǎn)儲(chǔ)備和調(diào)集,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
(3)突發(fā)事件預(yù)警和氣象監(jiān)控
各單位應(yīng)隨時(shí)關(guān)注掌握公路突發(fā)事件的預(yù)警、氣候、水情的變化情況,并根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)發(fā)布的預(yù)警訊息,隨時(shí)做好處置公路交通突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(4)排查隱患
各單位要做好公路預(yù)警工作,重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點(diǎn)的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);
在建公路項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)做好施工材料、機(jī)械設(shè)備保管情況的檢查,做好應(yīng)急情況下的保護(hù)和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、2、2響應(yīng)措施
(一)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)組織
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況全面掌握,隨時(shí)跟蹤,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要做到準(zhǔn)備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。
(2)會(huì)商
市局組織召開(kāi)會(huì)議,會(huì)商突發(fā)事件情況,分析突發(fā)事件可能產(chǎn)生的影響,部署傳達(dá)上級(jí)部門(mén)對(duì)突發(fā)事件處置意見(jiàn)的精神和領(lǐng)導(dǎo)指示,并向有關(guān)部門(mén)反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)信息。各單位根據(jù)會(huì)商會(huì)議的部署,對(duì)本單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面布置。
(3)檢查
各單位要針對(duì)預(yù)警信息,對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修,無(wú)法搶修的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;未來(lái)可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路項(xiàng)目,提前做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作;路政部門(mén)要加大對(duì)公路的巡查力度,強(qiáng)化巡邏管控,對(duì)不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護(hù)部門(mén)配合,立即加固或拆除,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
(4)物資
各單位要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材,機(jī)管和操作人員按各自職責(zé),檢查本單位所擁有的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)組、油鋸等搶險(xiǎn)設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備完好到位隨時(shí)待命。
(5)值班
各單位要排出值班表,加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)和氣象形勢(shì)。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達(dá)。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通,并能在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間趕到值班室處理應(yīng)急事務(wù)。
(6)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組做好準(zhǔn)備,以便隨時(shí)深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督預(yù)警準(zhǔn)備工作。
(二)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
各單位對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行消除,無(wú)法消除的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強(qiáng)辦公樓、班站全面檢查,同時(shí)檢查用電安全。路政人員要采取有力措施,及時(shí)開(kāi)展公路的清障工作。對(duì)未來(lái)可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作,進(jìn)一步加強(qiáng)公路沿線設(shè)施的安全性監(jiān)控。
(2)物資
各單位在準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機(jī)管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車(chē)等)租賃準(zhǔn)備工作,聯(lián)系好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械,保證搶險(xiǎn)及時(shí)調(diào)用。
(3)強(qiáng)化值班
各單位除正常值班外,還應(yīng)加派工程技術(shù)人員值班。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)和氣象形勢(shì)。
(4)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位預(yù)警準(zhǔn)備工作。
(三)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
突發(fā)事件發(fā)生地在建公路項(xiàng)目必須全面停止施工;迅速組織人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置,同時(shí)要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門(mén)要加強(qiáng)與交警等部門(mén)的聯(lián)系溝通,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,全力以赴做好保暢通工作。
(2)物資
各單位在準(zhǔn)備好本單位搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時(shí)提調(diào)社會(huì)上的出租機(jī)械,同時(shí)做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)設(shè)備的準(zhǔn)備;物供處還應(yīng)準(zhǔn)備好運(yùn)輸車(chē)輛、吊車(chē)和貝壘鋼橋構(gòu)件等隨時(shí)待命。
(3)24小時(shí)值班
各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、機(jī)械操作手、運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛員必須隨時(shí)待命,確保一旦險(xiǎn)情發(fā)生,最短時(shí)間內(nèi)隨調(diào)隨到。
(4)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組要到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地,檢查、監(jiān)督搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,指導(dǎo)可能受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
(四)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)物資提調(diào)
各單位最大限度地準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)組、自卸車(chē)等搶險(xiǎn)機(jī)械、車(chē)輛,物供處貝壘鋼橋構(gòu)件隨時(shí)起運(yùn);各搶險(xiǎn)機(jī)械材料倉(cāng)庫(kù)管理人員24小時(shí)待命,隨時(shí)提調(diào)搶險(xiǎn)物資材料和機(jī)械設(shè)備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)關(guān)閉各通行路段。
(3)公務(wù)活動(dòng)
取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng),各部門(mén)減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)陣以待。
(4)駐地督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作。
第四節(jié)應(yīng)急處置
4、1應(yīng)急處置分級(jí)
按照突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級(jí)別。其中:
一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失小于10萬(wàn)元、或交通臨時(shí)中斷的險(xiǎn)情;
較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失10-100萬(wàn)元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較短的險(xiǎn)情;
重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失100-500萬(wàn)元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)的險(xiǎn)情;
特大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、或交通嚴(yán)重中斷需長(zhǎng)時(shí)間修復(fù)的險(xiǎn)情。
4、2應(yīng)急處置措施
(一)一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置
(1)搶修組織
發(fā)生一般險(xiǎn)情時(shí),由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修。
(2)防止險(xiǎn)情擴(kuò)大
發(fā)生一般險(xiǎn)情后,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)公路設(shè)施巡查和排查,認(rèn)真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴(kuò)大和二次損毀的隱患點(diǎn)的監(jiān)控和預(yù)警,及時(shí)消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴(kuò)大。
(3)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
相關(guān)責(zé)任單位要重視一般險(xiǎn)情搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。要警惕邊坡滑動(dòng)、滾石等傷人,對(duì)于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過(guò)水路面等危及行車(chē)安全的險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),要及時(shí)設(shè)置規(guī)范完整的標(biāo)志標(biāo)線,向司乘人員提供準(zhǔn)確有效的安全信息。
(4)現(xiàn)場(chǎng)通行管理
在一般險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)責(zé)任單位路政部門(mén)要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴(yán)重受毀的,應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行看守。
(5)修復(fù)工程管理
對(duì)于險(xiǎn)情受毀點(diǎn)的修復(fù),必須在落實(shí)核對(duì)受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,做好受毀情況統(tǒng)計(jì)和修復(fù)方案設(shè)計(jì),狠抓損毀工程質(zhì)量控制,嚴(yán)格工程管理,確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對(duì)公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程,要注意嚴(yán)格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)修復(fù)的工期管理,倒計(jì)時(shí)安排修復(fù)計(jì)劃,嚴(yán)把修復(fù)工期和質(zhì)量。搶修工作完成后,應(yīng)及時(shí)向市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況。
(二)較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置
在一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)投入應(yīng)急保障隊(duì)伍
發(fā)生較大險(xiǎn)情后,所在責(zé)任單位調(diào)用本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入較大險(xiǎn)情點(diǎn)的搶修,市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)視情派出本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍或調(diào)動(dòng)其他單位應(yīng)急保障隊(duì)伍對(duì)較大險(xiǎn)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行支援。
(2)現(xiàn)場(chǎng)組織搶修
在組織搶修等應(yīng)急處置工作中,要按照“先重點(diǎn)后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設(shè)備,上足機(jī)械、多頭推進(jìn),在最短時(shí)間內(nèi),搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時(shí)間向市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況,市局視情組織人員檢查、驗(yàn)收修復(fù)完成情況。
(三)重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置
在較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)投入市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍
發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),分局應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動(dòng)足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊(duì)伍投入險(xiǎn)情點(diǎn)搶修,并做好路政保障和運(yùn)輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)運(yùn)送。市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)迅速調(diào)動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍,通過(guò)直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點(diǎn)研究修復(fù)方案以及機(jī)械開(kāi)挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施,縮短交通恢復(fù)通行的時(shí)間。
國(guó)道應(yīng)爭(zhēng)取在24小時(shí)內(nèi)搶通;省道應(yīng)爭(zhēng)取在48小時(shí)內(nèi)搶通。
(2)交通管制
修復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)的重大險(xiǎn)情點(diǎn),要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的損毀阻車(chē)?yán)@行緊急處置預(yù)案,確定繞行路線,設(shè)立繞行引導(dǎo)標(biāo)志,并通過(guò)媒體公告社會(huì),引導(dǎo)車(chē)輛繞行。
搶修工作完成后,市局現(xiàn)場(chǎng)處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實(shí)修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對(duì)重大險(xiǎn)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行巡查。
(四)特大險(xiǎn)情應(yīng)急處置
在重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)應(yīng)急保障隊(duì)伍全市調(diào)援
發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí),除了市、縣兩級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入搶修處置外,市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊(duì)伍跨區(qū)域?qū)﹄U(xiǎn)情點(diǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)施增援。
(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作措施
發(fā)生特大險(xiǎn)情后,市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場(chǎng),指揮、指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急處置。
搶修工作完成后,逐級(jí)上報(bào)搶修工作情況,并由市局應(yīng)急辦將工作情況報(bào)告省市交通公路主管部門(mén)。
第五節(jié)應(yīng)急決策
(一)應(yīng)急啟動(dòng)
本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)部門(mén)的預(yù)警信息和氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象信息,按照相應(yīng)預(yù)警級(jí)別發(fā)布啟動(dòng)指令。預(yù)案啟動(dòng)后,各部門(mén)應(yīng)進(jìn)入相應(yīng)崗位,物資設(shè)備處于待命狀態(tài),隨時(shí)等候調(diào)遣。
(二)應(yīng)急終止
符合下列應(yīng)急終止條件之一的,終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施。
1、暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除;
2、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)搶修等應(yīng)急處置工作(包括危險(xiǎn)隱患排除等)已經(jīng)結(jié)束;
應(yīng)急終止由市局指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后,應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施均予解除,轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。
第六節(jié)信息管理
(一)報(bào)送渠道
1、各單位接到啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時(shí)之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置措施等信息及時(shí)在公路政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布,并報(bào)市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時(shí)向省市有關(guān)部門(mén)發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報(bào)市局工程科,并每2小時(shí)滾動(dòng)報(bào)告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負(fù)責(zé)通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)備辦公室,同時(shí)通過(guò)信息專(zhuān)報(bào)系統(tǒng)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)。市局辦公室負(fù)責(zé)編制突發(fā)應(yīng)急事件專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)相關(guān)部門(mén),同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)群發(fā)即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。
(二)報(bào)送內(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱(chēng)、地點(diǎn)、樁號(hào)、地名、損毀時(shí)間與毀情、估計(jì)工程量及損失金額、修復(fù)方案及估計(jì)搶通時(shí)間)、其他文字說(shuō)明信息等。報(bào)送格式為:公路損毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表,同時(shí)也可增加文字簡(jiǎn)報(bào)形式。
(三)報(bào)送時(shí)限
國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的填報(bào)時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內(nèi),其余公路及毀情應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)填報(bào)。
(四)事跡宣傳
各分局應(yīng)積極收集應(yīng)急事件中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料,及時(shí)上報(bào)市局辦公室。同時(shí),密切配合市局做好新聞媒體采訪報(bào)道工作,做到突發(fā)事件應(yīng)急工作與宣傳報(bào)道工作同步進(jìn)行,使社會(huì)各界進(jìn)一步了解、支持公路部門(mén)處置突發(fā)事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,發(fā)動(dòng)社會(huì)和廣大群眾參與公路搶險(xiǎn)救災(zāi)。
第七節(jié)監(jiān)督管理
(一)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
處置突發(fā)事件工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令、造成損失的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
(二)預(yù)案管理
本預(yù)案由市公路局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)實(shí)際情況變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。各單位要根據(jù)本預(yù)案,制定本單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督,加強(qiáng)常態(tài)下物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等的檢查,使公路交通突發(fā)事件工作做到從常態(tài)向非常態(tài)的順利轉(zhuǎn)變,保證突發(fā)事件和自然災(zāi)害來(lái)臨后應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作的迅速、有序和高效進(jìn)行,提高應(yīng)急管理效益。
(三)預(yù)案演練制度
應(yīng)急處置預(yù)案演練遵循單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合的原則組織實(shí)施。根據(jù)本單位總體工作安排,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際特點(diǎn),有重點(diǎn)的編制預(yù)案演練方案,適時(shí)舉行預(yù)案演練活動(dòng)。應(yīng)急處置預(yù)案演練每年至少應(yīng)組織1次,并認(rèn)真總結(jié),不斷提高預(yù)案演練質(zhì)量。
(四)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)4
一、總則
(一)、目的
為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)國(guó)道307線及省道沿海線安全應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,控制、減輕和消除公路安全事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路暢通,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,制定本預(yù)案。
(二)、依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織指揮體系
(一)、應(yīng)急組織指揮體系
在市局、市處的領(lǐng)導(dǎo)下,我站成立重大事故應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公路安全事故應(yīng)急處置工作。
(二)、指揮小組組成
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
在應(yīng)急響應(yīng)期間,指揮小組成員實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度。
(三)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮辦公室電話:
人員傷亡急救電話:
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
(一)、日常巡養(yǎng)
307線與沿海線的'日常巡視養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)檢查由我站相關(guān)工作人員負(fù)責(zé),在此基礎(chǔ)上還根據(jù)有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)干線公路日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄,建立了詳細(xì)的公路巡養(yǎng)檔案。
(二)、隱患處置
結(jié)合307線及沿海線實(shí)際情況,選擇最安全便捷的交通疏導(dǎo)路線,有效避免安全事故發(fā)生時(shí)造成的交通堵塞等危害。
對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路安全隱患,避免惡性事故的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。相關(guān)工作人員接報(bào)后,要立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及單位,并迅速查明情況,及時(shí)排除隱患,防患于未然。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)、預(yù)警啟動(dòng)
307線與沿海線一旦發(fā)生事故,指揮小組立即啟動(dòng)本預(yù)案并向區(qū)政府和市交通局報(bào)告。
(二)、響應(yīng)程序
1、發(fā)生事故時(shí),我站會(huì)立即報(bào)告交通局,交通局核實(shí)情況后,立即上報(bào)區(qū)政府及市交通局。我站隨時(shí)向區(qū)政府和市局報(bào)告后續(xù)情況。
2、我站接到事故報(bào)告的各相關(guān)責(zé)任人員需在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。迅速組織、安排我站搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修和現(xiàn)場(chǎng)處置;并邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),與公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)協(xié)調(diào),安排好交通導(dǎo)流工作。
(三)、后期處置
事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,我站相關(guān)人員要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),迅速搶修受損設(shè)施。盡快擬出事故報(bào)告,上報(bào)局辦公室。并按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門(mén)上報(bào)事故相關(guān)情況。
五、應(yīng)急結(jié)束
(一)、我站指揮小組會(huì)根據(jù)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止,及時(shí)向區(qū)政府和市交通局報(bào)告,并告知公眾。
(二)、我站應(yīng)急指揮小組會(huì)整理審查所有應(yīng)急資料和記錄,并向上級(jí)單位做出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
六、應(yīng)急保障
(一)隊(duì)伍保障
我站從養(yǎng)護(hù)中心抽調(diào)56人組成公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)干線公路的搶修、搶險(xiǎn)工作。
(二)通訊保障
我站公路應(yīng)急指揮辦公室及人員的聯(lián)系方式在事件發(fā)生后,會(huì)保持24小時(shí)開(kāi)通,以保障信息傳遞的及時(shí)暢通。
(三)物資保障
我站準(zhǔn)備車(chē)輛4臺(tái),備足砂石料、水泥、鋼筋、木材、編織袋等搶險(xiǎn)物資,以及雨具、手電、安全帽等搶險(xiǎn)應(yīng)急用品。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)5
為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況,及時(shí)疏運(yùn)和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對(duì)口支援其他城市的緊急疏運(yùn)任務(wù),特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立珠海市交通局20xx年春運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組:主要職責(zé)是統(tǒng)籌春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保旅客應(yīng)急運(yùn)輸工作安全,及時(shí),有序,圓滿(mǎn)完成。
辦公室:主要職責(zé)是及時(shí)了解掌握春運(yùn)運(yùn)力的供求情況,擬定應(yīng)急運(yùn)輸保障方案,受理應(yīng)急運(yùn)力的申請(qǐng),辦理應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)手續(xù),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸保障方案實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)事宜,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
值班電話:xxxxxx,(24小時(shí)值班電話)。投訴電話:xxxxx,傳真:xxxxxx。
運(yùn)輸企業(yè):根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急任務(wù),及時(shí)有效組織運(yùn)力和人員及物資器材,負(fù)責(zé)旅客疏運(yùn)分流具體的組織實(shí)施。
三、應(yīng)急運(yùn)力的組織與任務(wù)分工
(一)支援對(duì)口城市疏運(yùn)旅客的應(yīng)急運(yùn)力分別由市信禾運(yùn)輸集團(tuán)有限公司,拱北汽車(chē)運(yùn)輸責(zé)任有限公司,海洲汽車(chē)運(yùn)輸實(shí)業(yè)有限公司,德益運(yùn)輸有限公司共同負(fù)責(zé)。
(二)因違法違章卸載分流旅客的應(yīng)急運(yùn)力按《關(guān)于加強(qiáng)道路旅客卸載轉(zhuǎn)運(yùn)管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300號(hào))文執(zhí)行。
(三)拱北口岸旅客應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)由岐關(guān)車(chē)路有限公司珠海分公司負(fù)責(zé)。
(四)因突發(fā)事件或其他情況,需要緊急疏運(yùn)本市區(qū)域內(nèi)旅客的任務(wù),由市公共汽車(chē)公司和市信禾西部公汽公司負(fù)責(zé)(應(yīng)急運(yùn)力分配及任務(wù)分工見(jiàn)附表)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)運(yùn)力,人員準(zhǔn)備。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)企業(yè),應(yīng)按要求落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急車(chē)輛必須是車(chē)輛技術(shù)狀況達(dá)一級(jí)以上,且XX年以后登記上牌,具有跨省運(yùn)輸能力,技術(shù)性能良好的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車(chē)確定為應(yīng)急車(chē)輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的駕駛員,應(yīng)技術(shù)全面,思想穩(wěn)定,并具有跨省運(yùn)輸和夜間駕駛經(jīng)驗(yàn)。確定為應(yīng)急的車(chē)輛,應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進(jìn)行短線運(yùn)輸,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。
(二)物資器材準(zhǔn)備。運(yùn)輸企業(yè),客運(yùn)站要做好應(yīng)對(duì)春運(yùn)惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材的準(zhǔn)備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時(shí)使用。
(三)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運(yùn)站相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí),旅客疏導(dǎo),救援技能的培訓(xùn)或演練,提高各類(lèi)人員處置應(yīng)急情況的能力。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)及報(bào)告制度。春運(yùn)運(yùn)期間,各單位要加強(qiáng)值班,密切關(guān)注春運(yùn)相關(guān)情況,如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車(chē)站或運(yùn)輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并采取有效措施,安置疏導(dǎo)分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。
(五)完善機(jī)制,制定方案。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實(shí)際,制定春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)單位要反應(yīng)迅速,立即進(jìn)入緊急狀態(tài),保持手機(jī)信號(hào)24小時(shí)暢通,隨時(shí)候令。
(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),要沉著應(yīng)對(duì),領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,靠前指揮,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)跟車(chē)隨行保障,以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(三)應(yīng)急臨時(shí)運(yùn)輸證由市交通局綜合運(yùn)輸科根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定核發(fā),與應(yīng)急派車(chē)通知書(shū)或省廳支援指令同時(shí)使用,不定單位和車(chē)號(hào),省內(nèi)外通行。
(四)有關(guān)應(yīng)急車(chē)輛的調(diào)用程序及運(yùn)費(fèi)結(jié)算參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春運(yùn)期間超載客車(chē)管理工作的通知》(粵春運(yùn)辦[]11號(hào))文執(zhí)行。
(五)對(duì)執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)的車(chē)輛,除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外,各轄區(qū)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予通行上的方便。
承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位,在20xx年1月6日前將春運(yùn)應(yīng)急相關(guān)信息(附表1,2,3)報(bào)市交通局綜合運(yùn)輸科。
公路交通保障應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)6
一、農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制的原則
(一)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。
(二)編制目的
有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患,最大限度地保障公路的安全暢通;保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(三)編制原則
1、以人為本,安全第一,最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體系,信息報(bào)告體系,科學(xué)決策體系,應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3、屬地管理,先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災(zāi)害,橋梁事故造成的公路交通中斷,按照行政區(qū)劃管轄范圍,為確保公路暢通,由公路管理所,先期組織應(yīng)急處置。
4、加強(qiáng)監(jiān)控,科學(xué)決策。依靠科技,采用先進(jìn)的技術(shù)裝備對(duì)水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險(xiǎn)地帶進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,科學(xué)決策。提高公路災(zāi)害防御處置技術(shù)和水平。
(四)適用范圍
本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導(dǎo)致公路中斷交通和危及交通安全,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害,適用本預(yù)案。
二、農(nóng)村公路災(zāi)害突發(fā)事件的界定
農(nóng)村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有:
1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。
2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞引起的突發(fā)事件。
3、破壞性地震導(dǎo)致的公路中斷引起的突發(fā)事件。
4、公路工程施工過(guò)程中,由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。
5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。
三、防御預(yù)案的組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立農(nóng)村公路防御災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公路管理股,趙兵會(huì)任辦公室主任,聯(lián)系電話:XXX。
(二)職責(zé)
發(fā)生公路交通突發(fā)事件后,經(jīng)交通運(yùn)輸局批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案,并制定應(yīng)急救援措施,指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。完成縣政府和市交通運(yùn)輸局交辦的其他任務(wù)。
突發(fā)事件發(fā)生后,按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊(duì)伍:農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍以平時(shí)培養(yǎng)的施工隊(duì)和群養(yǎng)工隊(duì)伍為主以及及時(shí)組織的民工進(jìn)行救援。
應(yīng)急救援隊(duì)伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險(xiǎn)隊(duì)、技術(shù)組、運(yùn)輸隊(duì)等工作組組成,并按所、各股室的職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門(mén)、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,以及支援力量的組織、調(diào)用;搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作;技術(shù)組負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案;運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)、設(shè)備和運(yùn)送物資。
應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)采用電話隨時(shí)聯(lián)絡(luò)召集,在突發(fā)事件處理過(guò)程中實(shí)行24小時(shí)值班及電話跟蹤值班制。
四、相關(guān)處置
突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報(bào)告程序和內(nèi)容及時(shí)向有關(guān)部門(mén)上報(bào)情況,并按善后處置要求開(kāi)展救援工作。具體如下:
(一)報(bào)告程序
接到突發(fā)事件報(bào)告后,要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣交通運(yùn)輸局、縣政府及市交通運(yùn)輸局,并在3小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面匯報(bào)材料逐級(jí)上報(bào)情況。
(二)公路橋梁工程事故書(shū)面報(bào)告的主要內(nèi)容
1、工程名稱(chēng)、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目工程量;
2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、項(xiàng)目法人名稱(chēng)、項(xiàng)目法人代表授權(quán)人姓名、設(shè)計(jì)單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人,施工單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人,施工單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)和本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名,監(jiān)理單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)和本工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人姓名;
4、事故經(jīng)過(guò)及初步原因分析;
5、事故發(fā)生后采取的措施;
6、事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。
(三)災(zāi)毀(水毀、塌方)搶修保通報(bào)告的主要內(nèi)容
1、災(zāi)毀路線名稱(chēng)、地點(diǎn)樁號(hào)、災(zāi)毀項(xiàng)目、損失情況;
2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計(jì)恢復(fù)通車(chē)時(shí)間;
3、災(zāi)毀報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。
五、善后處理
1、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。在積極搶救傷員的同時(shí),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證工作。
2、調(diào)查處理。按政府、上級(jí)主管部門(mén)的要求,選派有經(jīng)驗(yàn)的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作,配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
3、應(yīng)急結(jié)束?,F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清理、清查,確定不再發(fā)生危險(xiǎn),不存在安全隱患后,及時(shí)宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,并通過(guò)媒體進(jìn)行宣布。
4、落實(shí)防范措施和處理意見(jiàn)。為吸取教訓(xùn),防止類(lèi)似情況再次發(fā)生,應(yīng)提出具體防范措施和對(duì)責(zé)任人初步處理意見(jiàn)。
六、應(yīng)急實(shí)施保障
1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員要堅(jiān)守工作崗位,手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保聯(lián)絡(luò)通信暢通;
2、辦公室實(shí)行24小時(shí)值班;
3、定期和不定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)掌握、研究、解決工作中存在的問(wèn)題,布置應(yīng)急處置工作;
4、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各股室人員一律不得請(qǐng)假,公務(wù)車(chē)不得外借;
5、根據(jù)具體情況,及時(shí)調(diào)派運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛用于應(yīng)急處置工作。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
1、對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的人員,按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);
2、對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)需調(diào)用社會(huì)車(chē)輛按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;
3、對(duì)推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導(dǎo)組安排指揮,未履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的人員,予以通報(bào)批評(píng),并建議上有有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分;
4、對(duì)濫用職權(quán),玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)組工作人員,依照有關(guān)規(guī)定建設(shè)有關(guān)部門(mén)給予行政和黨紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
八、信息報(bào)送
領(lǐng)導(dǎo)組要及時(shí)向縣政府上報(bào)信息,需要對(duì)外發(fā)布信息時(shí),應(yīng)征求縣人民政府的同意。
九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。