XX鎮(zhèn)退役軍人穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

為了預(yù)防和妥善處置退役軍人穩(wěn)定工作，切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，根據(jù)省、市、縣相關(guān)工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握優(yōu)撫對象日常信息和動(dòng)態(tài)，在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫，不斷鞏固信訪源頭，堅(jiān)持早介入、早處理、早化解、早穩(wěn)定的原則，實(shí)行思想疏導(dǎo)、分包化解和依法處置相結(jié)合的辦法，防止聚集演變，防止事態(tài)擴(kuò)大，堅(jiān)決維護(hù)我鎮(zhèn)正常的社會(huì)秩序，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的原則。

在鎮(zhèn)黨委、政府信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和屬地管理責(zé)任制。

（二）預(yù)防為主，防處結(jié)合的原則。

切實(shí)維護(hù)好人民群眾合法權(quán)益的工作方針，積極做好矛盾糾紛排查化解、群眾來訪接待和信息報(bào)告工作，從源頭上防范群體性事件發(fā)生，力爭把群體性事件控制在萌芽狀態(tài)，解決在村鎮(zhèn)內(nèi)。

（三）依法處置，防止激化的原則。

注意工作的方式、方法和策略，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。對發(fā)生暴力行為或嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序、危害公共安全的事件，要及時(shí)、果斷采取措施予以堅(jiān)決制止，盡快平息事態(tài)。

（四）快速反應(yīng)，相互配合的原則。

各村委和相關(guān)部門要及時(shí)參與、相互配合、加強(qiáng)協(xié)作，確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置、善后處理等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。

（五）加強(qiáng)教育、正確引導(dǎo)的原則。

要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個(gè)過程。各村各部門要通過多種形式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律法規(guī)，引導(dǎo)人民群眾通過合法渠道理性表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

三、工作措施

1、建立分析預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對群眾來信來訪的綜合分析，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，對可能引發(fā)群體性上訪、越級赴京到省到市上訪、非正常上訪、惡性上訪的各類因素，認(rèn)真分析、研判，制定有針對性的處置預(yù)案，預(yù)防在前，準(zhǔn)備在先，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，明確工作要求和工作目標(biāo)，并全程跟進(jìn)，隨時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格措施落實(shí)，確保不失控漏管。

2、嚴(yán)格信訪信息報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)重要不穩(wěn)定因素，要立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級報(bào)告。事發(fā)地相關(guān)部門和單位要及時(shí)采取必要的措施，消除社會(huì)影響。

3、暢通信訪渠道。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪力度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部下大力氣解決一批事關(guān)群眾切身利益的信訪事項(xiàng)，把矛盾化解在村、在組。同時(shí)，切實(shí)維護(hù)好信訪秩序，教育引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，通過合理方式反映訴求。