第一篇:高速公路應急預案(通用)
高速公路應急預案(通用5篇)
在生活、工作和學習中,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,預先制定應急預案是必不可少的。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編精心整理的高速公路應急預案(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
高速公路應急預案1管理公司根據(jù)實際情況,制定防冰雪預案如下:
成立預案小組:
組長:徐X
副組長:楊X
成員:工程部和路政科、養(yǎng)護監(jiān)理辦所有人員及小修養(yǎng)護工區(qū)人員
駕駛員:高X等
具體分工:降雪初期,組長總體動員,副組長指揮。路政人員指揮車輛,擺放交通標志牌。工程部人員和小修養(yǎng)護人員按照轄區(qū)撒布融雪材料。并由高勇等駕駛員駕駛除雪、灑水車(內裝融雪劑水溶液)鏟除路面較厚的積雪并噴灑融雪劑水溶液融化殘余的積雪。
高速公路受地理環(huán)境和氣候的影響,自然降雪后路面的積雪深度一般在10㎝之內。因此正常情況下,采用機械除雪加人工除雪的綜合除雪方法完成除雪任務。特殊情況下,采用以砂純鹽(粉狀、細粒狀)混合撒布于路面上,以降低冰點融化積雪。重點的橋面、各立交橋的出入口、匝道、收費廣場、長上下坡路段撒布融雪劑融雪。
一、除雪具體要求:
1.工程部應設置專職人員收聽氣象預報,與阜陽市、蚌埠市氣象部門建立密切聯(lián)系,及時獲取氣象信息,并及時匯報工程部長。
2.冰雪天氣時,全體工程部人員、路政人員堅守崗位,晝夜值班,抓住降雪初期雪層松散時機,按照除雪方案的分工,要積極投入除雪工作,首先要保證清除收費區(qū)域的積雪、積冰,保證進出車道安全、暢通。其次要積極協(xié)助養(yǎng)護單位清除立交、高速公路的積雪、積冰。
3.冬季來臨前,工程部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作,防患于未然。督促養(yǎng)護單位在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,及時投入除雪工作。
4.實行除雪值班制度,填寫好除雪工作日記,包括參加人員、機具設備使用情況,為核定除雪費用積累資料。
5.對除雪工作人員進行安全教育,認真遵守安全作業(yè)規(guī)程。
6.做好除雪前的各項物資準備工作:
6.1按質按量備齊各種清雪材料、備份材料和各個工種的設備車輛,以及使用前后的清洗保養(yǎng)工作,以便清除冰雪時正常使用。
6.2在橋梁等路段設置臨時標志和安全設施,并不要引起阻雪。
7.除雪作業(yè)時應注意的安全措施:
①監(jiān)控中心及時發(fā)布可變情報板的限速顯示,提示駕駛人員要在安全速度內行駛。
②除雪機械裝備閃爍的安全警示燈。
③人工撒融雪劑的車輛后面,配有限速標志車。
④除雪機械的輪胎包防滑鏈。
⑤每輛機械至少配兩名駕駛員和一名技術人員和四名臨時工人。
⑥加強交通管制,在收費站入口設置限速標志,發(fā)放提醒卡,使車輛緩慢通行。
⑦清除中央分隔帶附近積雪,避免將積雪飛濺至另一側。
⑧在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業(yè)。
二、除雪防滑作業(yè)要點
除雪防滑是一項系統(tǒng)性工作,需要多方面、各部門的配合協(xié)作。
1.當雪厚為1cm左右時,白天室外氣溫在0℃左右,可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm左右時,靠融雪劑融雪在經濟上和除雪效果上已不理想,就要開始用機械除雪。
2.機械除雪時,清雪質量受溫度影響較大,因此抓住有利時機融雪非常重要。在降雪量較大的情況下,當雪天停止后,如果室外溫度在0℃以上,機械推除積雪后,只需撒非常少量的融雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時,清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間,機械清除積雪后,不要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時,由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段,要適當加大融雪劑撒布量。
3.除雪中應注意除雪次序,應該先清超車道,后清行車道,最佳方案兩部除雪車同時清一邊車道。
4.防滑作業(yè)要點:
4.1路面防滑的重點路段是:急彎、陡坡、橋頭引道等。
4.2積極防止延流水,撒鋪防滑料。
4.3除雪標準
4.3.1時間要求:
①降雪厚度在5㎝以下,1天內完成除雪作業(yè)。
②降雪厚度在5—10㎝以內,2天內完成除雪作業(yè)。
③普降大雪,降雪厚度10㎝以上,視具體情況而定。
4.3.2路面要求:
①主線(行車道、超車道、停車道)內不得有積雪,路面應完全露出,加減速車道、匝道內不能有積雪。
②連接線的積雪應基本清除干凈,以吸引車流為原則。
5.場區(qū)要求:
停車場、服務區(qū)內的積雪應清除干凈,以能正常服務營業(yè)為原則;收費口、收費廣場的積雪應徹底清除干凈,以免影響停車收費。
三、其他具體要求:
1、兩部除雪車配四名操作手:高X、王X、施救隊兩人。
2、春節(jié)期間三家小修養(yǎng)護單位必須安排人員值班,確定聯(lián)系人(按照所報值班表上人員),并保證每天24小時手機處于開機狀態(tài)。
3、所有橋梁的橋面積雪和中央分隔帶上的積雪全部清除干凈,以免夜晚路面積冰造成交通安全。
高速公路應急預案2一、總則
(一)編制目的1.為優(yōu)質、高效完成xx高速工程施工任務,提高本項目對各種險情及緊急情況的應對能力,以防突發(fā)性事件對國家和人民生命財產造成重大損失,結合xx高速工工程實際,制定各種應急預案。
2.應急預案應遵循以防為主、防救結合的方針,堅持以人為本、避免傷亡原則,做到責任明確、程序簡潔、分工合理、反應靈敏,以應對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況。
3.應急預案應以“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產工作方針,要切合工程實際,具有可行性,以便能持續(xù)提髙本項目應急補救反應能力。
4.為加強對突發(fā)性事件(事故)應急反應的組織領導工作,指揮部成立應急預案領導小組,組織 指揮重特大突發(fā)性事件(事故)的救援、搶險工作,經理部要成立相應組織,確保救援、搶險工作反應 迅速、組織有序、效果突出。
5.應急預案的制定符合國家有關法令、強制性規(guī)范的規(guī)定。
(二)編制依據(jù)
1.國家《安全生產法》、《環(huán)境保護法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《安全生產事故信息報告和處置辦法》等有關法律法規(guī)。
2.項目部(施工)所在地有關部門法律法規(guī)。
3.公司及項目部有關安全方面的制度文件。
4.xxxxxxxx段籌建處《重大生產安全事故應急預案》。5.xx高速公路xxx段籌建處有關安全方面的制度文件。
(三)適用范圍
適用于xx高速公路xx段TJx標段項目部辦公區(qū)、項目部所屬各施工隊的生活區(qū)及本標段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。
(四)應急預案體系
根據(jù)xx高速公路xx段項目公路建設特點,我項目部應急預案體系分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三類,后二者應作為綜合應急預案的附件。
1.綜合應急預案
綜合應急預案是項目部應急預案體系的總綱,是應對各類事故的綜合性文件,由項目部安全部負責制訂并發(fā)布實施。
2.專項應急預案
專項應急預案是為應對在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應急預案,作為綜合應急預案的附件同時實施。
3.現(xiàn)場處置預案
現(xiàn)場處置預案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。根據(jù)施工場所、機械設備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進行具體制定并頒發(fā)實施。
(五)應急工作原則
應急處置應遵循統(tǒng)一領導,分級管理,分工協(xié)作的原則。處理事故險情時由項目部應急指揮中心領導小組啟動本預案并實施。
處理事故險情時,應堅持以人為本的原則,最大限度保護人員生命和財產安全,應盡可能減少環(huán)境污染,并按有利于恢復施工生產的原則組織應急行動。
保證通訊暢通和快速反應,迅速調集救助力量和物資,控制事態(tài)發(fā)展,防止二次事故發(fā)生。
正確分析事故險情,劃定危險區(qū)域,在確保無人員傷亡的前提下,組織應急搶險行動。
二、項目概況、沿線自然地理特征及危險性分析
(一)概述及地理位置
xx高速公路是國家高速公路網中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分,是國家高速公路網的中大廣、京藏公路的有效連接;它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分,與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路,也是張家口、xx兩市高速公路網絡的重要組成部分,它的建設對于河北省高速公路網的形成,改善路網分布不均衡布局結構,增強路網綜合功能具有十分重要的作用,同時也將進一步完善xx兩市的公路網絡結構,提高兩市公路交通總體水平。
第TJ7標段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內,主線起訖樁號為K175+300~K182+000,正線長度為6.7公里。主要工程內容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。
(二)氣候、水文及地質
項目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側,山高坡陡,溝谷發(fā)育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可達50°以上,巖石出露較多,自然環(huán)境差,屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。
沿線屬季風型燕山山地氣候,冬季干寒漫長,夏季促短,無霜期短為73-80天,晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小時。
水文地質情況:主要為基巖裂隙水,巖體含水量較少,對施工和混凝土結構無大影響;地震地質情況:為Ⅵ度區(qū),對隧道無影響;巖土工程地質情況:隧址區(qū)未見斷層,未發(fā)生過地震,區(qū)域相對穩(wěn)定;隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。
(三)技術標準
全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標準建設,設計主要采用的技術標準:
公路等級:高速公路; 設計時速:100公里/小時;
路基寬度:整體式路基寬度26米,分離式路基寬度13米; 設計荷載:全線橋梁設計荷載為公路-Ⅰ級; 設計洪水頻率:路基、大、中、小橋及涵洞1/100;
(四)本標段主要工程內容
路基土石方:挖方30.5萬方,填方48.7萬方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;
(五)總體施工目標
1、質量目標
標段工程交工驗收的質量評定:合格??⒐を炇盏馁|量評定:優(yōu)良。
2、工期目標
計劃開工日期20xx年4月1日,竣工日期20xx年9月31日,計劃工期30個月。
3、安全生產目標
符合國家安全管理有關規(guī)定。嚴格遵守各項規(guī)定,不發(fā)生任何等級的安全責任事故。
4、環(huán)保目標
認真貫徹執(zhí)行國家、交通部、當?shù)卣皹I(yè)主有關環(huán)境保護的規(guī)定,牢固樹立“預防為主,保護優(yōu)先,開發(fā)與保護并重”的思想,做到少破壞、多保護,少干擾、多防護,少污染、多防治,把工程施工對生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復的程度,生態(tài)保護理念貫穿施工全過程,確保達到保護環(huán)境的目的。
(六)危險源與風險分析
1.潛在重大事故、緊急情況或自然災害的范圍。
2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。
3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災害主要包括爆破工程、高處墜
高速公路應急預案3為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統(tǒng)正常運行,我項目部特制定本預案:
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行;抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應急救援預案領導小組:
組長:(xxxxxxx)
副組長:(xxxxxxxx)
組員:我方現(xiàn)場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預防措施
l、在冬季來臨前,對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。
2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;
2、當某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應做好服務工作。
3、應與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對突發(fā)事件做出應急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應急措施
1、發(fā)生交通事故后應先報案、并上報主管上一級,現(xiàn)場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌;
2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報板、柴油發(fā)電機、照明回路等運行正常;
3、當由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時,及時查看柴油發(fā)電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復正常,同時保證柴油發(fā)電機的油量供應。
4、當出現(xiàn)高壓線路由于積雪導致故障時,配合供電局查看具體故障點,盡快將其修復。
高速公路應急預案4為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,最大限度地調動各單位和相關部門的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經濟效益,至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實施方案、交通管制預案、風險事故應急預案。
(1)工作原則和保通目標
堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護、交通工程等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標。
(2)組織領導、職責分工
由公司領導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度,共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的'前期處置、分流點的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后,立即通知各路政大隊,養(yǎng)護部門、收費站,做好各項準備工作。
各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導工作。
利用電子顯示屏及時、準確發(fā)布路況信息、關閉和開通信息。
養(yǎng)護部門及時聯(lián)系養(yǎng)護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
(3)關閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時,可以關閉高速公路。
①雪、霧天或高速公路路面結冰影響安全通行;
②發(fā)生交通事故影響交通安全時;
③高速公路實施大規(guī)模施工作業(yè)時;
④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時;
⑤由 白天的聯(lián)合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關規(guī)定執(zhí)行。交警負責糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負責分內的事務。
夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報按照有關規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時,路政隊員負責設置現(xiàn)場安全區(qū),交警負責事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應隨時保持與大隊的通信聯(lián)絡,巡邏車上路必需攜帶分流設備。
3)加強值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理,嚴格落實24小時值班制度和主要領導負責值班制度。要保持通訊暢通,帶班領導必須保持24小時通訊聯(lián)絡,路況信息反饋必須及時準確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報,特殊情況下及時匯報。
4)嚴格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊在惡劣氣候條件下,大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時,對路況實行間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
(5)霧天情況下的保通預案
1)高速公路能見度在200米至500米時:
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時,利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應派出兩輛巡邏車,實行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。
當高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區(qū)的設置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2)高速公路能見度在100米-200米,已經影響交通時:
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。
②各收費站設立外勤崗,必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。
④當高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區(qū)的設置。
3)高速公路能見度在50米-100米時
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。
②各收費站設立外勤崗,必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的故障車輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護措施。
④對車流量較大的收費站派出巡邏人車及人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序,利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車注意事項。
⑤對未中斷交通的施工作業(yè)進行交通管制,必須把施工人員、車輛、設備撤離作業(yè)區(qū),加強管理。
⑥當高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區(qū)的設置。
⑦對已影響通行的交通事故,聯(lián)合巡邏人員可酌情實施分流,并對事故現(xiàn)場進行快速清理,待事故清理完畢后,再實行間斷放行。
4)高速公路能見度在50米時
①巡邏車發(fā)現(xiàn)能見度低于50米時,立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后,應立即向省路警指揮中心報告,由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時報告。
②路政大隊應迅速把封閉信息傳達至各收費站,各收費站在接到封閉指令后,應關閉車道,在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
③各收費站在高速公路封閉后,應預留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
④交警、路政大隊應向流量較大的收費站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序,利用擴音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。
⑤交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流,全部車輛就近引出高速公路。
⑥對未中斷交通的施工作業(yè)路段,必須及時把施工人員、車輛、設備撤離作業(yè)區(qū)。
⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應引導就近下道,或到服務區(qū)停車,并封閉服務區(qū)出口,在接到開通通知后實施放行。
(6)冰雪天氣的保通
在下下雪前路政大隊協(xié)調養(yǎng)護部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準備。
1)雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結冰狀況,不影響高速公路正常通行時
①交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時向值班室匯報路況信息,重點查看橋面、坡段的路面狀況,及時向上級匯報路況。
②當路面上出現(xiàn)交通事故時,交警,路政人員應對事故現(xiàn)場采取警戒措施,視情況延長警戒區(qū)并增設各種指示標志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生。
③大隊值班室、高速交警值班室應及時向養(yǎng)護科、各收費站、交通運營中心、高速交警大隊執(zhí)勤民警通報路況。養(yǎng)護部門應組織人員,做好設備、材料的準備工作,各收費站應向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時,應告知其限速行駛,注意安全,交通運營維護中心應按照高速交警的要求,利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板,向通行車輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。
2)雪天,出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結冰跡象,已部分影響正常通行時
①各大隊值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報后應立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領導、路政大隊、養(yǎng)護部門。組織各養(yǎng)護工區(qū)對橋面、坡道或積雪路段實施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
②大隊值班室將路況信息及時通報各收費站、交通運營維護中心,由各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息,提示其限速行駛。收費員在發(fā)放通行卡時,應告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。
(7)發(fā)生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故的保通
①運載易燃易爆有毒有害及化學藥品、試劑等物質車輛通行高速公路之前,要向路政部門申報,經批準后,由路政車輛在運載車輛前引路通行,通行時車輛限速60公里/小時,不得隨意超速超車。如未經批準,收費站不得將危險車輛放入。
②運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛,若發(fā)生交通事故或違反危險品運輸?shù)挠嘘P規(guī)定,使被運輸?shù)奈kU品在運輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現(xiàn)將在短時間內造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導車啟用車內自帶的應急物資處理現(xiàn)場,同時報警,根據(jù)事故大小要求增援。未經批準的過往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。
③各大隊值班室、高速交警值班室在接到路政引導車通報或事故報警后,應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組接到路況信息報告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應對事故現(xiàn)場采取警戒措施,并視事故情況延長、擴大警戒區(qū)并增設各種指示標志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生,同時緊急調運應急物資前往事故現(xiàn)場。
運載易燃易爆有毒有害物質車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故,路政部門應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組立即向省路警指揮中心報告,由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實際情況向各單位下達封閉指令,特殊的情況下應急預案領導小組可以封閉的同時報告。急預案領導小組同時通知119消防隊及環(huán)保部門,并協(xié)調各有關單位組織實施,立即啟動環(huán)保應急預案。
④路政大隊應迅速把事故信息傳達至各收費站、交通運營維護中心。各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息,提示其限速行駛,收費員在發(fā)放通行卡時,應告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費站在接到封閉指令后,應關閉車道,在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
⑤交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發(fā)風險事故,應急預案領導小組通知路政大隊準備石灰(處理酸性物質)和黃沙(防滑,并防止泄露液體流淌)和木塞,前往事故發(fā)生地,已備急用。
⑥各收費站在高速公路封閉后,應預留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應引導就近下道,或到服務區(qū)停車,并封閉服務區(qū)出口,在接到開通通知后實施放行。
(8)應急物資的準備
在路政巡邏車、服務區(qū)、收費站進行必要的應急物資的準備。服務區(qū)、收費站設立應急物資的貯備專門區(qū)域。應急物資做好出入庫記錄,并根據(jù)出庫情況隨時補充物資,做好出入庫記錄。
準備的應急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資,其中石灰用于處理酸性物質,黃沙、木屑用于路面防滑,并防止泄露液體流淌,木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞,防止泄露的危險物質通過直排泄水孔流入橋下,污染水體。
高速公路應急預案5為保證本單位生產順利進行,預防機電設備突發(fā)故障影響日常工作,將事故造成的損失降至最低,本著思想重視、制度嚴明的目的,結合本單位實際情況,特制定如下應急預案:
1、應急措施
(1)各站任何人發(fā)現(xiàn)機電設備突發(fā)故障,應立即報告本站站長。
(2)接報告后,各站站長負責調派本站電工、車輛應急。
(3)本站電工有正當理由無法立即趕赴現(xiàn)場時,該站長應向其他站長提出援助,無法達到要求時,可向工程股提出協(xié)調要求。
(4)本站車輛有正當理由無法立即趕赴現(xiàn)場時,該站長應向所部調度人員請求調車,無法達到要求時,可向辦公室提出協(xié)調要求。
(5)辦公室、工程股無法協(xié)調各自的工作時,應立即報告所長。
(6)供電設備的檢查維修。任何機電設備都離不開電,所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電,市電停電,就必須盡快發(fā)動柴油發(fā)電機。日常工作中,專職電工必須保證按規(guī)定維修保養(yǎng)及保持機油、柴油、水等的充足供應。
(7)變壓器的檢查維修。變壓器在運行中,專職電工要定期進行檢查,通過儀表、保護裝置及各種指示信號等設備了解變壓器的運行狀況。日常工作中,專職電工應注意檢查變壓器的如下項目:油枕內和充油套管內油面的高度(油面的高度應在油表刻度1/4~3/4以內),封閉處有無滲油現(xiàn)象。通過溫度計檢查變壓器上層油溫,一般不應超過85~90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線是否過緊過松,接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通,硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無動作。變壓器是否良好。
2、責任分析
(1)報告不及時,屬當班班長的責任。
(2)接報告后,各站站長未及時調派本站電工、車輛應急,屬站長的責任。
(3)接站長通知后,各站電工、駕駛員無正當理由未立即趕赴現(xiàn)場,屬該電工、駕駛員的責任。
(4)站長發(fā)出調車要求后,所部調度人員未及時調車或無法調車時又未及時上報,屬所部調度人員的責任。
(5)辦公室主任、工程股股長未能妥善協(xié)調好各自的工作,又未立即報告所長,屬辦公室主任、工程股股長的責任。
(6)平時未按規(guī)定對供電設備、變壓器等進行維修保養(yǎng),未保證機油、柴油、水等的充足供應,致使機電設備不能正常運轉,電工負主要責任,工程股股長負領導責任。
7)平時未按規(guī)定維修保養(yǎng),致使車輛不能及時救急,駕駛員負主要責任,辦公室主任負領導責任。
(8)站長、辦公室主任、工程股股長的手機無故關機,致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責任。
(9)電工、駕駛員的傳呼機無故關機或未及時回機,致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責任。
3、事后總結
(1)小型事件發(fā)生的次日,各站、辦公室、工程股應將事件基本事實情況、結果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。
(2)大型事件發(fā)生的當時和突發(fā)事件引起事故的時候,當事人應立即將事故基本事實情況報告所長,次日,各站、辦公室、工程股應將事故基本事實情況、結果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。
(3)發(fā)生事件的股、室、站負責人在事件后,應及時總結經驗教訓,并在所屬單位、部門大力宣傳,杜絕再次發(fā)生類似事故。
第二篇:高速公路應急預案
高速公路應急預案
高速公路應急預案 篇1
為確保xx收費站在霧天時各項工作有序開展,保證收費現(xiàn)場正常進行,根據(jù)川高公司、川北公司、xx管理處應急處置預案管理相關規(guī)定,結合本站工作實際,制定本預案:
一、成立霧天應急工作領導小組:
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
二、職責分工
組長:全面負責霧天應急處置工作、層級上報、傳達指示、應急指揮;
副組長:負責駐守現(xiàn)場、及時報送現(xiàn)場情況,現(xiàn)場人員組織、后勤保障;
組員:負責實時巡查現(xiàn)場情況、指揮交通、預留應急通道。
注:組長不在現(xiàn)場時,由副組長負責組長職責。
三、響應層級和響應時間
(一)人員層級:
當班員工(收費員、廚師、保潔工等)→領導小組組員→領導小組組長→管理處、川北公司相關領導
(二)響應層級:
三級響應:接監(jiān)控中心或交警指令,因霧大入口實施交通管制,當班組員應當在5分鐘內上報組長,由組員在組長指示下應對事件。當班員工應當于事發(fā)后立即報告組員。組員應當及時向組長匯報事件的的進程、結果,并對事件進行記錄。
二級響應:因霧大出現(xiàn)車輛故意沖關逃費,造成當場當班人員受傷,組長應在接到報告1小時內趕赴本站。當班員工應當于事發(fā)后立即報告組員,組員立即報告組長。在組長趕到現(xiàn)場之前,通過與組長電話聯(lián)系,組員負責事件現(xiàn)場的'組織領導工作,并加派人手維持現(xiàn)場秩序。組長應當于接到事故通知后五分鐘內向管理處相關領導報告。
一級響應:因霧大入口交通管制,發(fā)生駕乘人員圍攻收費人員,出現(xiàn)人員受傷情況,組員應及時打120急救電話或報警,并通知路維人員現(xiàn)場增援,控制事態(tài)發(fā)展,同時應組織當班員工維護現(xiàn)場秩序,在保護自身安全的情況下,盡全力維護國家和人民的利益。管理處、川北公司相關領導應當于事發(fā)后立即盡快趕到現(xiàn)場,領導現(xiàn)場事故處理。
二級和一級,管理處、川北公司的安全生產領導小組應當介入事件處理。收費站、管理處、川北公司三級都應當有相關的事件記錄、善后處理記錄和總結報告。各級應當將事故總結報告納入之后的安全生產工作。
(三)響應流程:
事件發(fā)生→上報組長→現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救→善后工作
四、啟動和終止
當班組員在組長的指令下啟動應急預案。組長根據(jù)情況,確定應急預案的終止時間。當班組員對啟動、終止時間進行記錄、上報。
五、應急措施
收費站接到管理處監(jiān)控中心轉發(fā)的高速公路交警霧天交通管制指令后:
一級交通安全管理:當能見度大于100米小于200米時,各匝道站入口設置警示牌,收費站入口收費員向進入高速公路的車輛進行提示,“霧大慢行,注意安全”。
二級交通安全管理:當霧天能見度大于50米小于100米時,各匝道站入口設置警示牌,收費站站級管理人員配合路產管護、高速交警及交通執(zhí)法部門對進入車輛進行監(jiān)控,嚴禁超寬、超載、超長及運輸危化品車輛上路。配合交警對車輛采取間斷放行。收費站入口收費員向進入高速公路的車輛進行提示,“霧大慢行,注意安全”。
高速公路應急預案 篇2
為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神,據(jù)最新氣象分析,預計25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產,生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應,保民生”目標,特制定本預案。
一、應急領導小組
經研究決定,成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組,成員名單如下:
組長:x
副組長:x
組員:x
領導小組下設8個工作小組
1.民生救助組
組長:x
人員:x
職責:對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養(yǎng)老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質量等進行檢查,確保居家養(yǎng)老中心正常運轉;做好避災點的開放工作。
2.安全生產及防治CO中毒組
組長:x
人員:x
職責:對居住出租房進行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導群眾安全取暖,對企業(yè)進行安全生產檢查,確保安全生產無隱患。
3.農業(yè)保障組
組長:x
人員:x
職責:指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產設施防護,加固大棚,及時除雪抗壓,杜絕農業(yè)設施大棚住人。
4.危舊房、地質災害及道路保障處置組
組長:x
人員:x
職責:加強對地質災害點監(jiān)控監(jiān)測,切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的`應急防范工作;加強對C,D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質結構房屋的檢查,指導戶主加固房屋,確保D類危房無人居??;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時對農村道路進行除雪解凍,確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組
組長:x
人員:x
職責:指導各村(社區(qū))、兩路兩側等園林綠化防凍工作。
6.物資調配組
組長:x
人員:x
職責:做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災工具的儲備工作,及時調配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時停止舉辦人員集聚活動。
7.應急處置組
組長:x
人員:x
職責:組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關人員對突發(fā)重大事件進行應急處置,并做好緊急信息報送工作。
8.工作督導組
組長:x
人員:x
職責:負責對各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。
二、工作要求
1.加強組織領導,雨雪冰凍來臨期間,應急管理領導小組明確分工,聯(lián)動協(xié)調;
2.嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴守紀律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時待命。
3.加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網格員進村入戶,廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農業(yè)生產知識,做到雪情預報和科學應對知識進村入戶,提高群眾救災防災能力。
高速公路應急預案 篇3
一、路面現(xiàn)狀
(一)G220東深線:鄆城北段長12.802公里(398K+803—411K+623與梁山交界至鄆城七里鋪),全段一級公路,于20xx年改建,路面寬23米,路基寬24.5米。鄆城南環(huán)城區(qū)段長8.84公里,路面寬30米,鄆城南段長24.404公里(420K+590-444K+994)路面寬23米,為一級公路,于20xx年實施的'中修。
(二)S242臨商線:鄆城段全長41.772公里(其中與國道220線有0.993公里重復路段),南段是20xx年進行的大修,北段為二級公路。
(三)S319臨商線:臨商路鄆城境內全長約43.324公里(184K+866—230K+329)全段為一級公路。其中:東段在20xx年進行了改建。鄆城北關至鄆城侯譚于20xx年改建完成。
(四)S327巨鄄線:鄆城境全長26.064公里(15K+211—41K+271),鄆城王坊至鄆城黃安,20xx年改建,路面寬12米,路基寬15米;20xx年6月完成的中修罩面施工。
二、責任落實
為了進一步落實責任制,搞好今年的除雪防滑工作,進行責任劃分,明確目標責任,層層落實責任。
1.人員調度。
單位一把手負總責,按照局每天值班表所列內容,除雪辦主任劉法全結合當天帶班領導負責調度。一要組織人員按時到位;二要安排有關人員按程序逐級上報;三要安排機械設備、物料按時到位。
2.機械設備。
辦公室負責安排配有警示標志、燈具的小車,確定駕駛員;機務科負責準備大型照明設備至少2套,安排大型搶險車輛(如鏟車、裝載機等),確定駕駛員,由田鋒負責。
3.物料準備。
材料科要準備沙石料等物資,由司品坤負責;養(yǎng)護公司要準備好鐵锨、融雪劑、手電等工具,由劉法全負責。
4.責任分工
道路管理責任分工
略
三、應急處置
1.下雪時,為了防止路面結冰,應采取撒除雪鹽、防滑沙、融雪劑等方法處治。
2.如果路面出現(xiàn)大面積積雪,應及時調動平地機、裝載機先清理出一條車道,保障暢通,再擴大除雪面積,直至將路面積雪全部清除(由養(yǎng)護公司負責,機務、材料科全力配合)。
高速公路應急預案 篇4
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統(tǒng)正常運行,我項目部特制定本預案:
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行;抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應急救援預案領導小組:
組長:陳昌府(13965028980)
副組長:彭代亮(13865996609)
組員:我方現(xiàn)場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預防措施
l、在冬季來臨前,對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的`能力。
2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;
2、當某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應做好服務工作。
3、應與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對突發(fā)事件做出應急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應急措施
1、發(fā)生交通事故后應先報案、并上報主管上一級,現(xiàn)場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌;
2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報板、柴油發(fā)電機、照明回路等運行正常;
3、當由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時,及時查看柴油發(fā)電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復正常,同時保證柴油發(fā)電機的油量供應。
4、當出現(xiàn)高壓線路由于積雪導致故障時,配合供電局查看具體故障點,盡快將其修復。
在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故,現(xiàn)場安全員應及時向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應立即匯報高速路政和交警部門,并配合交通主管部門指揮車輛有序通行,主要聯(lián)系方式如下:
黃山高速管理公司收費部:樊瑋
安徽皖通科技湯屯項目部:彭代亮
高速公路應急預案 篇5
為切實做好平興高速公路十標防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財產損失,根據(jù)集團公司及公司《關于做好20xx年防x洪工作的通知》,針對梅州地區(qū)的氣候情況,以及我項目部現(xiàn)場實際情況,我項目部領導高度重視,及時召開防洪專題會議,制定防汛應急預案及防范措施。
一、防汛總目標
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保施工人員、項目住地、物資設備安全渡汛。
二、工作原則
防汛搶險工作,實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的.原則
三、組織機構和工作職責
1、組織機構組長:林祖福副組長:張有才潘曉剛
成員:李宇張澤遠郭存明王威郭強康定壽陳永志鄭經驗王愷劉小林李鵬飛
2、工作職責
⑴組長職責:
負責防汛搶險全面指揮工作,負責發(fā)布集團項目部級預案啟動指令。
⑵副組長職責
負責防汛應急預案日常工作,在緊急情況發(fā)生時,協(xié)助組長做好搶險工作。對日常應急準備情況進行檢查和督促。
⑶成員職責
負責本部門或轄區(qū)內與應急預案有關工作的落實,啟動應急預案后,全力參與應急救援,促使應急行動順利實施。
⑷防汛辦公室職責
負責全指揮部防汛搶險組織協(xié)調和防汛日常管理工作。負責了解掌握汛情、水情、各工區(qū)應急預案準備和落實情況。負責組織檢查各工區(qū)應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作。
汛情發(fā)生時,負責上傳下達,協(xié)調有關問題,確保預案的順利實施。
四、重點防汛部位
拌合站、住宅區(qū)、漳龍鐵路跨線橋、梅河高速公路跨線橋。
五、應急預案準備
1、搶險隊人員配置
項目部:項目部經理掛帥,辦公室(王愷)、工程部(郭強)、安全部(陳永志)、物資部(鄭經驗)、試驗室(劉小林)、調度(李鵬飛)各1人,組成搶險領導組。
各工區(qū):各工區(qū)負責人組織,由辦公室、工程、安全、物資、試驗、調度人員配合。
施工隊:各施工隊隊長帶隊,施工人員組成搶險隊,路基一隊、路基三隊、橋梁一隊、橋梁二隊。
2、搶險設備配置
挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水泵、三菱轎車等。 3、搶險物資配置
草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。
4、信息溝通
項目部與梅州市水利部門、氣象部門建立暢通的'聯(lián)系渠道,并上網查詢河道水位情況和氣象預報情況,及時準確掌握汛情和水文信息,發(fā)生險情迅速傳達到有關部門和各工區(qū),立即啟動搶險預案。
各工區(qū)也要與當?shù)赜嘘P河道、氣象部門建立聯(lián)系,一有突發(fā)情況,第一時間采取應急措施。
5、值班要求
各工區(qū)要分析并找出本責任區(qū)的防汛薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)生積水、沖毀的地段,事先進行預防性修繕和加固。上汛前,加強巡視和維護,做好險情排查。
在汛期施工,各工區(qū)必須指定專人獲取氣象和水文信息,對油庫、攪拌站的接地和避雷進行檢查,嚴格執(zhí)行雨季施工安全方案,確保汛期施工安全。
遇小雨、中雨正常值班;遇大雨各工區(qū)負責人必須親自值班,靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除工區(qū)負責人值班外,項目部領導也親自值班,同時各搶險隊、機動隊待命。 6、準備情況檢查
每年項目部要對各工區(qū)應急人員、物資、設備、預案準備情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患,及時下發(fā)通知要求各工區(qū)整改并驗證。目的是確保打有準備之戰(zhàn)。
六、應急預案措施及搶險方案
當接到可能發(fā)生暴雨、洪水警報后,由調度立即通知責任區(qū)負責人、施工隊隊長、拌合站值班人員。各負責人接到通知后,對跨線橋及路基危險地段進行普查,并分等級,并安排人員值班。當出現(xiàn)險情時值班人員立即通知附近施工人員和附近居民;向施工隊隊長匯報,由施工隊隊長組織技術人員對匯報情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、管涵工作;并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員和其他設備、是否需要疏通下游河道、停止橋梁施工等做出判斷,并立即執(zhí)行。由現(xiàn)場工程師向項目經理部調度匯報降雨量、危險情況以及采取的措施和可能發(fā)生的危害。調度向項目經理匯報,并向監(jiān)理、局指、建指匯報,必要時向下游地方政府通報。
當洪水來臨時,總指揮下達警報令,搶險組進入搶險狀態(tài),全體人員投入搶險工作。搶險小組協(xié)同地方防洪部門,共同定出搶險方案,由總指揮組織物資組調動必要的機具、設備、材料等資源,根據(jù)搶險方案,將具體任務下達給小組成員,各小組成員按要求完成任務。搶險過程中,必須注意先搶救人員后搶救財產,并且做好自我防護,整個過程由總指揮統(tǒng)一指揮部署。
七、培訓、演練、更新
應急預案制定后,項目部要組織本級有關人員進行培訓學習,同時要督促各工區(qū)組織相關人員進行培訓,明確各級人員職責,提高自救、互救能力,培訓要做好記錄(包括文字、圖片、音像等)
項目部每年組織一次防汛應急演練,并要求做好演練記錄(包括文字、圖片、音像等),及時評價預案的操作性和實戰(zhàn)效果,必要時進行應急預案的修改,使之更有應對突發(fā)情況的價值。
八、應急物資清單
(略)
高速公路應急預案 篇6
為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應對公路冰雪災害,全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預案》,結合我區(qū)及我中心的實際情況,特制定本預案。
一、指導思想
以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負責”的原則,堅持“安全第一、防治結合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務意識,在市公路中心和區(qū)管委會的.領導下,落實崗位,明確責任,進一步加強冬季公路養(yǎng)護管理,確保公路安全暢通。
二、組織機構
峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領導小組,作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。
領導小組組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在養(yǎng)護科,周忠偉擔任辦公室主任。
各科室要根據(jù)市中心工作預案要求,切實提高思想認識,明確各自任務職責,克服麻痹思想和僥幸心理,細化工作安排和措施,建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險保通應急網絡,加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時,我中心領導小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,并及時向市中心及峽山區(qū)管委會匯報情況。
三、災害預防
1.公路冬季養(yǎng)護
我中心各科室要及時調整工作重點:一是對公路、橋梁進行全面、細致調查,對公路交通安全設施進行全面檢查,特別是要做好陡坡重點路段的監(jiān)控巡查,防止路面嚴重積雪和結冰,確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進行全面整修和清理;對沿線交通安全設施雨后及時清洗,缺損的及時進行維修、更換;對橋涵構造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災害防治
一是進一步完善普通國省干線公路應急管理指揮機制和聯(lián)動協(xié)調機制,加強與區(qū)交警、應急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,同時提高內部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動配合,進一步完善公路應急保障體系,切實保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況,加強對易發(fā)生冰雪災害路段和重點路段的巡查和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災情。同時,在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑,對容易結冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料,必要時輔以機械除雪除冰。四是認真總結分析歷年除雪防滑經驗,做好大風、冰雪等惡劣天氣應對工作的預判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復雜化,修訂完善應急預案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資,協(xié)調調度好應急隊伍,落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調試,落實好每臺車輛的機械性能和技術狀況,加強應急演練,隨時待命,確?!袄贸?,打得響”。同時,密切關注當?shù)貧庀蠛蜑暮︻A警信息,確保風雪來臨時能快速反應,及時清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災害處治及交通疏導
公路因冰雪阻行時,立即啟動應急預案,領導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查,及時掌握公路通行狀況,發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續(xù)24小時清雪的機械設備進行除雪保暢通。
發(fā)生冰雪災害致使公路堵車或造成交通中斷時,應立即向峽山區(qū)管委會匯報,并根據(jù)職責分工,做好道路除雪、過往車輛疏導、現(xiàn)場秩序維護、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報告及責任制度
建立信息保障體系,加強信息傳遞。安排專職信息員,負責信息的采集和傳遞。信息員及時與當?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進行及時報送。除雪防滑保暢通相關人員要保持24小時通訊暢通,及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,遇有緊急情況,及時溝通協(xié)調。
1.緊急處置報告。局部區(qū)域遇有中雪,即下雪時水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時組織施工單位加強重點路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時清理路面積雪,雪后及時清理道路反光標志等安全設施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應及時將有關情況報市中心。
2.應急處置報告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪,即下雪時能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴重影響行車安全或造成交通中斷的,應立即啟動應急預案,組織除雪防滑。同時協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導。將現(xiàn)場情況立即電話報告市中心,處置完畢,公路恢復通行后,應盡快將應急處置情況進行總結,以書面形式上報市中心。
3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線,應提前告知區(qū)管委會及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會發(fā)布封道信息。
4.發(fā)生冰雪災害后,要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會,動員社會力量,對受困車輛進行解救,盡快恢復通車。同時,根據(jù)雪情嚴重程度每日按要求及時匯報冰雪災情及除雪除冰進展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時機,造成交通中斷或出現(xiàn)安全責任事故的,要嚴肅追究相關人員責任。
6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求,要對作業(yè)區(qū)進行認真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設備以及過往車輛的安全。
高速公路應急預案 篇7
1總則
1.1編制目的
規(guī)范全市道路交通事故的應急管理和分級響應程序,依法、科學、及時、有效實施應急救援處置,最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
1.2工作原則
堅持人民至上、生命至上,實行統(tǒng)一領導、分級負責、屬地為主、協(xié)調聯(lián)動、快速反應、科學處置的原則。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《機動車交通事故責任強制保險條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《道路交通事故處理工作規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學品安全管理條例〉辦法》《廣西高速公路突發(fā)事件應急預案》(桂政辦函〔〕11號)《廣西壯族自治區(qū)廣西公安廳廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會關于加強全區(qū)道路交通事故救援“綠色通道”建設工作的通知》《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》《崇左市突發(fā)事件總體應急預案》等規(guī)定。
1.4適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域內道路交通事故應急工作。發(fā)生危險化學品道路運輸事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學品安全管理條例〉辦法》等處置。
1.5事故分級
依據(jù)道路交通事故嚴重程度和影響范圍,分為特別重大道路交通事故(Ⅰ級)、重大道路交通事故(Ⅱ級)、較大道路交通事故(Ⅲ級)和一般道路交通事故(Ⅳ級)4個級別。
1.5.1特別重大道路交通事故(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為特別重大道路交通事故:
(1)造成30人以上(含30人)死亡(含失蹤),或100人以上(含100人)重傷的;
(2)直接經濟損失1億元以上的;
(3)事態(tài)發(fā)展嚴重,產生特別嚴重社會影響的;
(4)國務院認定為特別重大道路交通事故的。
1.5.2重大道路交通事故(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為重大道路交通事故:
(1)造成10人以上(含10人)、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上(含50人)、100人以下重傷的;
(2)直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的;
(3)自治區(qū)人民政府認定為重大道路交通事故的。
1.5.3較大道路交通事故(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為較大道路交通事故:
(1)造成3人以上(含3人)、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上(含10人)、50人以下重傷的;
(2)直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的;
(3)市人民政府認定為較大道路交通事故的。
1.5.4一般道路交通事故(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為一般道路交通事故:
(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或3人以上(含3人)、10人以下重傷的;
(2)直接經濟損失50萬元以上、1000萬元以下的;
(3)事故產生一定社會影響的。
2組織體系及職責分工
2.1組織體系
全市道路交通事故應急組織體系由市級組織指揮機構、日常辦事機構、現(xiàn)場處置機構和縣(市、區(qū))道路交通事故應急指揮機構組成。
2.1.1市指揮部組成
市指揮部指揮長由市人民政府分管副市長擔任。副指揮長由市人民政府分管副秘書長、市公安局分管副局長、市交通運輸局局長擔任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市總工會、市商務口岸局、市外事邊境事務局、崇左供電局、市消防救援支隊、崇左銀保監(jiān)分局、中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等單位分管領導,各縣(市、區(qū))人民政府主要領導組成。
2.1.2市應急指揮部職責
(1)貫徹落實上級黨委政府關于道路交通事故應急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。
(2)統(tǒng)一指揮全市特別重大、重大、較大道路交通事故應急處置工作。
(3)對救援行動作出決策、下達命令和進行監(jiān)督。
(4)協(xié)調有關部門和單位參加救援,緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備。
(5)向市人民政府報告事故和救援進展情況,必要時由市人民政府請示自治區(qū)人民政府,請求協(xié)調有關部門給予支援。
(6)負責啟動和終止應急響應。
(7)研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項。
2.1.3成員單位職責
(1)市委宣傳部:負責協(xié)調制定道路交通事故新聞信息發(fā)布方案,協(xié)調對互聯(lián)網信息的有關處置工作,會同市外事和邊境事務局及其他有關部門處理媒體的采訪工作,做好應急處置中先進事跡的宣傳報道并向群眾開展宣傳、教育。
(2)市公安局:負責道路交通事故信息上傳下達和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡工作;統(tǒng)一調動全市警力開展現(xiàn)場處置工作,保障搶險人員和車輛優(yōu)先通行,參與道路交通事故調查;組織全市道路交通事故救援演練,建立道路交通事故救援專家組。
(3)市民政局:負責對符合救助條件的事故人員實施社會救助,保障基本生活。
(4)市司法局:負責道路交通事故調查過程中的法治指導,對行政執(zhí)法部門履行道路交通安全管理職能情況實施監(jiān)督檢查。
(5)市生態(tài)環(huán)境局:交通事故造成或可能造成環(huán)境污染時,負責對事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進行環(huán)境應急監(jiān)測,對事故產生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協(xié)助相關部門進行處理,以及對環(huán)境和人員保護措施提出意見。
(6)市交通運輸局:負責及時搶通受損公路,必要時,征集社會運輸車輛用于應急運輸。參與營運車輛發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)道路交通事故的調查。
(7)市商務口岸局:負責組織協(xié)調有關物資的應急供應和保障工作。
(8)市衛(wèi)生健康委:完善道路交通事故急救網絡,負責組織現(xiàn)場救護,醫(yī)護人員、醫(yī)療器材、應急藥品的調配,及轉運傷員、統(tǒng)計救治人員情況,必要時組織全市范圍醫(yī)療專家進行會診和技術指導,協(xié)調血液調度,保證受傷人員得到及時搶救,減少人員傷亡。
(9)市應急局:參與道路交通事故的調查處理。對涉及?;返牡缆方煌ㄊ鹿?,協(xié)調專業(yè)救援力量進行危化品應急救援,排除?;冯[患。
(10)市氣象局:負責為事故處置提供現(xiàn)場風向、風速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務保障。進行氣象災害的調查評估。
(11)市總工會:負責事故當事人維權問題。
(12)崇左供電局:負責現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。
(13)市教育局:負責協(xié)調處理事故中傷亡的學生的有關善后處理和配合調查事故責任等工作。
(14)市外事邊境事務局:負責協(xié)調處理事故中傷亡的涉外人員的有關善后處理工作。
(15)市住房城鄉(xiāng)建設局:負責事故現(xiàn)場的搶險搶修,組織搭建用于處置事故的臨時建筑,提供相關排險物資器具和人員。
(16)市財政局:負責指導市級社會救助資金墊付工作,向自治區(qū)財政申請專項資金,按規(guī)定管理分配并及時撥付資金;參與重大道路交通事故損失評估工作。
(17)市市場監(jiān)管局:負責組織對事故應急處置相關食品、桶裝飲用水等進行監(jiān)督檢查和檢驗檢測,協(xié)助有關部門確保事故應急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。
(18)崇左銀保監(jiān)分局:負責協(xié)調、指導和監(jiān)督各保險企業(yè)依法及時做好理賠工作。
(19)市消防救援支隊:根據(jù)現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域,負責搶救被困人員,組織開展現(xiàn)場火災撲救工作。
(20)中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司:為應急救援、事故調查提供信息通信保障。
市指揮部其他有關單位,按照各自的職責,做好道路交通事故的預防工作。
2.2日常辦事機構
市指揮部下設辦公室,為日常辦事機構,辦公室設在市公安局交警支隊,負責綜合協(xié)調和日常工作,辦公室主任由市公安局交警支隊分管副支隊長兼任。主要職責為:
(1)受理道路交通事故報告并立即上報市指揮部。
(2)制訂全市道路交通事故應急救援演練方案。
(3)統(tǒng)計分析全市道路交通事故規(guī)律特點,為預防道路交通事故,修訂、完善本預案提供科學依據(jù)。
(4)向市指揮部提出啟動本預案的建議,并做好預案啟動前的相關準備工作。
(5)完成市指揮部交辦的其他事項。
2.3現(xiàn)場救援指揮部
道路交通事故發(fā)生后,市指揮部根據(jù)道路交通事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援需要,立即組織、指派有關部門領導、專家和應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急處置和救援行動。
2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成
一般(Ⅳ級)道路交通事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))道路交通事故應急指揮機構負責設立現(xiàn)場救援指揮部,統(tǒng)一領導、指揮協(xié)調一般道路交通事故的應急救援和處置行動。市指揮部視情況派出工作組指導。
較大(Ⅲ級)道路交通事故、或需市指揮部應急處置的道路交通事故,市指揮部負責設立現(xiàn)場救援指揮部,由市指揮部領導和事發(fā)地政府主要負責人等組成,指揮長由市指揮部指揮長指派。現(xiàn)場救援指揮部設立前,由事發(fā)地道路交通事故應急指揮機構先期組織實施應急救援處置行動,全力防止事故損害后果擴大。
特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,市指揮部負責人及事發(fā)地政府主要領導組成現(xiàn)場救援指揮部,在自治區(qū)道路交通事故應急指揮部設立前,先期組織實施應急救援處置行動。
現(xiàn)場救援指揮部設置于道路交通事故現(xiàn)場附近適當?shù)奈恢?,也可設在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車輛上。要保證情況掌握及時,信息通信順暢,指揮迅速且不間斷。同時,要設立專門工作標識,保證現(xiàn)場救援指揮部正常工作秩序。
2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責
(1)制定具體應急救援行動方案,及時掌握現(xiàn)場的變化情況,適時調整救援方案和辦理調配,做出決策,下達指令。
(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應,檢查督促救援任務的完成。
(3)保持與市指揮部的聯(lián)絡,及時報告人員傷亡、經濟損失等情況,并根據(jù)上級重大道路交通事故應急指揮機構的指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。
(4)負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結、報告。
2.4應急工作組
現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應急處置實際需要,視情況建立若干行動組,對事故應急救援工作進行分工和落實。
(1)綜合協(xié)調組:由市指揮部副指揮長擔任組長,負責傳達落實市指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示,收集道路交通事故處置信息,協(xié)調其他工作組開展工作。
(2)事故救援組:牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人,市應急局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委配合。負責組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。
(3)醫(yī)療救護組:牽頭單位及責任人為屬地衛(wèi)生健康委及其負責人。負責對傷亡人員的搶救、醫(yī)護、安置及現(xiàn)場消毒工作,協(xié)調有關藥品、醫(yī)療器具的緊急調配。
(4)治安保衛(wèi)組:牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人。負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護,并協(xié)助做好人員疏散工作。
(5)專家咨詢組:牽頭單位及責任人為應急管理、公安、交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門及其負責人。負責指導救援方案的制訂,為市指揮部決策提供科學依據(jù)。
(6)事故調查組:牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人,市應急局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委、市司法局配合。依據(jù)道路交通事故調查處理有關規(guī)定,負責查清事故原因,查明事故性質和責任,并提出處理意見。
(7)宣傳報道組:牽頭單位及責任人為市委宣傳部及其負責人。負責事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核,協(xié)調新聞記者的采訪。
(8)后勤工作保障組:牽頭單位及責任人為事發(fā)地政府及其負責人。負責應急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。
2.5縣(市、區(qū))道路交通事故應急指揮機構
各縣(市、區(qū))政府參照市道路交通事故應急指揮機構的組成和職責,結合本地實際,成立相應的道路交通事故應急指揮機構,明確工作職責,統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內道路交通事故的應急救援和處置行動。
3預防與預警
3.1預防
各級政府和有關部門要制訂對道路交通事故的有效預防、預警和處置措施,加強信息研判,逐步形成完善的預警工作機制。對可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭,要進行全面評估和預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。公安、交通運輸、應急管理等部門要加強對道路交通事故多發(fā)路段、重點交通違法行為、客運及危險化學品車輛的整治力度,努力消除交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。
3.2預警
公安機關交通管理部門接到可能發(fā)生道路交通事故的`信息后,要確定預警區(qū)域、影響范圍,及時報告當?shù)卣坝嘘P部門。各級政府及有關部門要根據(jù)實際情況,按照分級負責的原則,發(fā)布道路交通事故預警信息;按照應急預案及時研究對應方案,通知預警區(qū)域內各有關單位積極采取有效措施,防止事故發(fā)生。
市人民政府及各縣(市、區(qū))人民政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預警信息后,要密切關注事態(tài)進展,及時上報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和自治區(qū)道路交通安全工作領導小組。
3.3預警體系建設
各地要進一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術裝備資源,完善道路交通事故監(jiān)測預警平臺,加強部門聯(lián)系,實現(xiàn)公安、交通運輸、應急管理、消防、氣象、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門間的信息互通、逐步形成完善的整體預警工作機制。
4應急響應
4.1信息報告
公安機關交通管理部門接到事故報告后,應當根據(jù)事故等級,按照法律法規(guī)和上級公安機關重大信息報告制度規(guī)定的時限要求,逐級上報事故情況并報告本級黨委政府和市應急管理局,必要時可以越級上報。
信息報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等,并根據(jù)事態(tài)進展,及時續(xù)報事故處置情況。事故發(fā)生單位應當及時、主動向事發(fā)地公安機關和相關主管部門提供與事故應急救援有關的資料,為研究制定救援方案提供參考。
4.2先期處置
事發(fā)地政府和有關單位接到道路交通事故信息后,立即派出有關人員趕赴現(xiàn)場,按照應急預案和處置規(guī)程,協(xié)同配合,共同實施應急處置行動。
4.2.1現(xiàn)場施救
各應急救援隊伍快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
(1)在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前,事先到達事故現(xiàn)場的應急救援力量應當按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安、交通運輸部門積極協(xié)助運送傷員,必要時征用過往車輛。
(2)公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,應立即采取有效措施分流車輛、疏導交通、保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關證據(jù),必要時采取封閉道路等交通管制措施。
(3)消防部門負責組織現(xiàn)場火災撲救、破拆車輛、解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。
(4)公安部門其他警種負責做好現(xiàn)場治安秩序維護和人員疏散工作。
(5)遇有車輛墜河等事故,事發(fā)地政府負責調集專業(yè)人員、工具進行營救、打撈。
(6)發(fā)生涉及危險化學品的道路交通事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學品安全管理條例〉辦法》等處置。
4.2.2救護和醫(yī)療
衛(wèi)健部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,必要時,及時協(xié)調有關醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援,組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關工作。
4.2.3應急救援人員的安全防護
參加現(xiàn)場應急救援的人員,必須加強個人安全防護。參與裝載化學、爆炸等危險有害物質車輛的道路交通事故應急處置工作時必須穿著防護服、佩戴防護用具?,F(xiàn)場救援指揮部負責組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員進出道路交通事故現(xiàn)場的管理程序。
4.2.4群眾的安全防護
現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)道路交通事故具體情況,明確群眾安全防護的必要措施,決定應急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施,協(xié)調衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門負責設置事故現(xiàn)場警戒,實施交通管制,劃定隔離區(qū)域,疏散現(xiàn)場過往、無關人員,防止事故擴大和蔓延,造成其他人員傷害。
4.2.5恢復交通
現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后,應及時清理現(xiàn)場,修復受損交通設施,恢復正常交通秩序。對隱患一時難以排除的,應及時采取改道分流等措施恢復道路交通。
4.2.6信息報送與處理
(1)嚴格按照各級黨委、政府緊急信息工作操作規(guī)程做好信息報送工作。
(2)事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府和有關部門應及時派員赴現(xiàn)場,核查、了解并續(xù)報有關信息。市指揮部和市級有關部門視情況赴現(xiàn)場開展救援和處置工作。
4.3分級響應機制
道路交通事故應急響應堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關規(guī)定全面負責本行政區(qū)域內道路交通事故的應急救援和處置行動。
(1)應對一般道路交通事故(Ⅳ級),啟動縣(市、區(qū))道路交通事故應急預案,本預案視情況啟動,市指揮部視情況派出工作組,赴事發(fā)地督導應急處置工作。
(2)應對較大道路交通事故(Ⅲ級),啟動本預案,有關縣(市、區(qū))級道路交通事故應急預案必須啟動。
(3)應對特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,啟動本預案,開展前期應急救援和處置期限行動。同時,提請自治區(qū)人民政府啟動相應的應急預案。
4.4信息發(fā)布
(1)信息發(fā)布及新聞報道應堅持及時、準確、客觀、全面的原則。
(2)充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,新聞宣傳部門應配合道路交通事故應急指揮機構,及時采用授權發(fā)布、新聞報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息,組織報道。
4.5響應終止
當事故現(xiàn)場得到控制,事故和隱患已經消除,或事故所造成的危害和影響已經基本消除,無繼發(fā)可能時,按照應急響應啟動級別,由自治區(qū)指揮部終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應;由市指揮部終止Ⅲ級應急響應;由縣(市、區(qū))指揮部終止Ⅳ級應急響應。
5后期處置
5.1善后處置
(1)市指揮部負責指揮協(xié)調市級有關部門、事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府及時開展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現(xiàn)場修復工作,對緊急調集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償,恢復當?shù)氐纳鐣刃颉?/p>
(2)對危險化學品道路交通事故產生的污染物,由事發(fā)地政府及其相關部門組織專業(yè)隊伍實施污染物的清理工作,防止再生、衍生事件發(fā)生。
(3)保險公司應在事故發(fā)生地政府的協(xié)調下,及時開展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財產損失,由事故責任單位或個人申報保險公司進行理賠;未參加保險的,由責任單位或個人賠償(補償)。
(4)對因參與應急處置工作的傷亡人員,按法律法規(guī)及有關政策規(guī)定及時給予褒獎和撫恤。
5.2應急救助
事發(fā)地政府應當制定救助方案,明確應急管理、財政、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、教育等部門的救助職責和受害人員申請救助的程序,確保事故發(fā)生后的救助工作及時到位。
5.3調查評估
道路交通事故應急處置結束后,公安機關交通管理部門應當遵循事故處理與事故預防相結合的原則,按照規(guī)定及時開展事故深度調查,加強事故統(tǒng)計分析和事故預防對策研究。
特別重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府在國家有關部委指導下進行調查評估,并向國務院報告;重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權有關部門組成調查組進行調查評估;較大、一般道路交通事故,由事發(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府組成調查組進行調查評估。
事故調查組按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行事故調查、責任倒查和處理,依據(jù)有關標準對事故損失作出評估,對責任人員提出處理意見。對道路交通事故中暴露出來的有關問題,事發(fā)地政府、參與事故處置的市級有關部門應提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級預案,防止事故重復發(fā)生。
5.4道路交通事故社會救助基金
按照相關規(guī)定和程序,市財政局負責做好道路交通事故社會救助基金指導、監(jiān)督工作,公安機關交通管理部門負責告知事故當事人相關政策并出具相關文書。符合墊付情形的,由道路交通事故社會救助基金先行墊付機動車道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費用、喪葬費用。
5.5激勵與責任追究
對在實施重大道路交通事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重大道路交通事故重要情況或者應急處置中因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關單位負責人和有關責任人的責任。
6應急保障
6.1通信保障
中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等通信管理部門和負有應急救援任務的政府部門、單位應建立通信系統(tǒng)日檢查、周維護的制度,加強對信息的采集和分析,及時提出和報告改進通信手段的建議,保證應急救援期間過程中的通信保障。參加應急救援的部門要保持與市指揮部的聯(lián)系,及時報告現(xiàn)場情況,確保應急期間指揮領導的通訊暢通,各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案,建立全市應急救援機構和人員(含專家組)通訊錄。
6.2資金保障
處置道路交通事故所需資金保障,由市財政局按照《崇左市突發(fā)事件總體應急預案》組織實施。
6.3力量和裝備保障
(1)指揮部抽調各成員單位相關人員組成專業(yè)搶險隊,按照各自職責開展救援和處置工作。
(2)公安、交通運輸、應急、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門抽調技術人員組成專家組,負責解決道路交通事故處置過程中的技術疑難問題。由市公安局負責組建、聯(lián)系。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生部門組成專業(yè)搶救隊,負責現(xiàn)場搶救和院內急救。由衛(wèi)健部門負責組建、聯(lián)系。
(4)其他部門根據(jù)職責自行組織應急救援隊伍。
(5)應急所需設備的類型、數(shù)量由相關責任單位負責存放,并組織應急救援的實施。
各縣(市、區(qū))人民政府應根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點,確定相應的專門應急力量,明確力量分工、聯(lián)絡方式以及應急設備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應急狀態(tài)下的迅速調用。
7預案管理
7.1預案修訂
本預案由市公安局牽頭制訂,報市人民政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展,市公安局會同成員單位及時修訂、完善本預案,并報市人民政府批準。
各縣(市、區(qū))人民政府和市級有關部門依據(jù)本預案,結合本地區(qū)、本部門實際情況,制定相應的道路交通事故應急預案和行動方案,報市道路交通安全委員會辦公室備案。
7.2宣傳教育
各級政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法意識和自我防護能力。
7.3培訓
各級政府和公安交警、應急部門應適時組織、指導道路交通事故應急救援隊伍的技能培訓,提高救援能力。政府每年組織一次培訓,培訓人員為成員單位負責人、應急救援隊伍人員及從事運輸駕駛員。
7.4演練
各級政府和公安交警部門組織協(xié)調相關單位,適時開展處置道路交通事故的演練,不斷提高應急處置能力。由公安局牽頭,每年適時組織一次演練。
7.5實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
高速公路應急預案 篇8
為了進一步提高高速公路的應急救援能力,保障高速公路的安全暢通,為駕乘人員提供良好的行車環(huán)境,根據(jù)省交通廳、省高管局的有關要求,結合我處工作實際,建立組織機構,成立處安全保暢工作領導小組。
組長:xx
副組長:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在處行辦。
成員:各科室主要負責人
聯(lián)系電話:xx
聯(lián)絡員:xx
聯(lián)系電話:xx
領導小組負責處管轄路段突發(fā)事件的應急處置工作,領導小組辦公室主要掌握道路通行狀況,保持24小時通訊暢通,及時收集、整理、上報路況信息,提供后勤服務。
工作要求
(一)處屬各路政大隊要高度重視高速公路安全保暢工作,成立相應的`高速公路安全保暢工作領導小組,明確信息聯(lián)絡員、聯(lián)系電話、工作職責。并制定切實可行,務實高效的高速公路安全保暢工作應急預案,安全保暢工作要做到任務明確、措施到位、責任到人。
(二)處、處屬各路政大隊安全保暢領導班子成員和安全保暢聯(lián)絡員要保證24小時通訊暢通,信息聯(lián)絡員做好信息報送工作,并督促、檢查落實情況,確保信息完整、準確和時效性。如管轄路段內出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件,各級領導班子成員應第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮救援工作,并及時將情況通報當?shù)卣凸?、消防、安監(jiān)及高速公路各經營單位。
(三)處高速公路安全保暢工作實行“誰主管誰負責,誰值班誰負責”的原則,不得互相推諉,延誤時機,防止造成不良的后果。
具體措施
(一)各路政大隊加強機車管理工作,隨時檢查,隨時保養(yǎng),在任何時間都能保證機車狀態(tài)良好,油料充足,車上各種標識標牌齊全,能夠在接警后最短時間內到達事故現(xiàn)場。
(二)各路政大隊要加強道路巡邏,以車巡為主,步巡為輔,認真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并及時通知相關經營單位進行治理,設立好警示標志,提醒過往車輛注意安全。
(三)各路政大隊加強與相鄰處、交警、醫(yī)院等協(xié)作單位的聯(lián)系,與具備大型施吊設備的單位加強協(xié)作,具備良好的救援排障條件,遇重特大堵塞事故時,能得到協(xié)作單位的支援,確??焖俑咝У呐懦系K,恢復道路通行。
(四)為確保道路安全暢通,各路政大隊要加強應急救援演練,提高應急救援處置能力,規(guī)范救援操作程序,避免長時間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導車輛,在出現(xiàn)長時間堵塞的情況下,各路政大隊及時向監(jiān)控中心或轄區(qū)內各征費站發(fā)布道路信息,截留進站車輛或通知車輛繞行,避免大量車輛滯留在公路上。(六)各路政大隊要加大路政執(zhí)法力度,依法履行路政管理職責,嚴厲打擊違章行為,強化超限運輸查處力度,切實維護路產路權。
(七)處安全質監(jiān)科加強養(yǎng)護監(jiān)管力度,加強道路巡查,重點檢查沿線路況、橋梁、隧道、涵洞等重要交通基礎設施的安全狀況,加大隱患排查力度,提高安全生產管理水平,確保道路安全暢通。
(八)處安全質監(jiān)科督促高速公路業(yè)主營運單位按照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》、《公路技術狀況評定標準》,做好道路養(yǎng)護和保潔工作,確保道路狀況良好,路容路貌整潔。
事故現(xiàn)場處置方案
各路政大隊到達事故現(xiàn)場(特別是重特大事故或涉及危爆車輛事故),在確認交通中斷或有人員傷亡的情況下,必須在第一時間將現(xiàn)場具體情況及處置方案及時報處信息聯(lián)絡員,交通中斷時間較長的情況下,信息報送采取不間斷續(xù)報的方式報送,以便上級部門及時掌握事故現(xiàn)場進展情況。
(一)各路政大隊加強與交警部門及經營單位的溝通與協(xié)作,交警部門到達事故現(xiàn)場進行交通管制時,應采取相應措施,確保路政出警車輛和救援車輛能安全借道逆行,快速到達事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場救援。
(二)到達現(xiàn)場后,路政人員嚴格按規(guī)定督促經營單位設置安全標志,救援人員嚴格按照救援操作程序施救,確保自身安全和不損傷被救援的車輛。路政人員與交警部門判定現(xiàn)場交通中斷時間和分流方案,并及時將情況通報處信息聯(lián)絡員。在雙向道路都中斷的情況下,救援車輛到達現(xiàn)場后,應全力搶通一邊車道,交通恢復后再做下一步處置工作。
(三)如交通中斷時間在1小時以內的,各路政大隊及時向監(jiān)控中心、鄰近征費站發(fā)布信息,方便司乘人員選擇更好的出行路線。
(四)交通中斷時間在1小時以上的,各路政大隊除及時向監(jiān)控中心、鄰近征費站發(fā)布信息外,應與交警部門協(xié)商,優(yōu)先考慮采取開啟中央隔離帶,借道分流的方案,在交警部門決定開啟中央隔離帶時,相關經營單位具體負責中央隔離帶開啟工作,并設置安全標志標牌?,F(xiàn)場處置完畢后,各路政大隊負責督促經營單位關閉中央隔離帶,并及時通知相關經營單位清理現(xiàn)場污物、恢復交通設施。
(五)在事故現(xiàn)場,如遇危爆物品車輛,應立即通知消防、安監(jiān)、醫(yī)院等部門到達現(xiàn)場,各路政大隊應協(xié)助交警部門疏散周圍人員或車輛,待危險車輛得到妥善處置后,再進行救援。
高速公路應急預案 篇9
1. 高速公路車禍應急處置預案
高速公路車禍應急處置預案主要包含以下內容:人員傷亡救護、交通疏導、危險貨物處理、警示標志、協(xié)調處理案件,以及交通狀況發(fā)布等。
在突發(fā)事件發(fā)生時,各部門可以按照應急預案進行組織救援,各部門協(xié)同配合,有條不紊地進行疏導交通。
2. 高速公路自然災害應急預案
高速公路自然災害應急預案主要包含以下內容:災情搶救、道路封鎖、交通管制、應急救援等。
在自然災害時,公路部門需要盡快評估災情,制定應急救援方案,同時協(xié)調政府部門提供應急物資。另外,應當在道路封鎖的情況下進行交通疏導和引導,保證公路交通的正常運行。
3. 高速公路交通管制應急預案
高速公路交通管制應急預案主要包含以下內容:交通管制方案、交通疏導、應急救援、信息發(fā)布、命令傳達等。
在交通管制時,應當根據(jù)實際情況制定相應的管制方案,統(tǒng)一交通命令,協(xié)調應急救援力量,及時發(fā)布交通信息,盡量降低公路上交通事故的.發(fā)生率。
4. 高速公路抗震救災應急預案
高速公路抗震救災應急預案主要包含以下內容:突發(fā)事件信息匯報、災情評估、搶險救援、交通疏導、難民安置等。
在地震、山體滑坡、崩塌等自然災害發(fā)生時,公路部門需要第一時間進行災情評估,開展搶險救援工作,并采用各種方式疏導交通和安置災民,盡可能減少人員傷亡和財產損失。
高速公路應急預案 篇10
1.總則
1.1編制目的
為切實加強公路交通突發(fā)事件的應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和應對能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,及時恢復公路交通正常運行,保障公路暢通。以及為應對其他突發(fā)事件中提供交通運輸保障,滿足有效應對公路交通突發(fā)事件的需要,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》《運城市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于發(fā)生在運城市轄區(qū)內的:
1.3.1由各類突發(fā)事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通運輸中斷或較長時間阻塞,需及時疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固,以確保運輸暢通的應急行動。
1.3.2由各類突發(fā)事件引起交通運輸異常并對運輸產生嚴重影響,需交通運輸主管部門組織調配運輸力量,以保證搶險救災人員和物資的運輸及災民和傷病員疏散的應急行動。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、條塊結合、科學應對、預防為主
切實履行交通部門的公共服務職能,把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務,高度重視公路交通突發(fā)事件應急處置工作,提高應急科技水平,增強預警預防和應急處置能力,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,做好有效應對公路交通突發(fā)事件的各項保障工作。
1.4.2統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調
本預案確定的公路交通突發(fā)事件應急工作在各級政府的統(tǒng)一領導下,由各級交通主管部門具體負責,分級響應、條塊結合、屬地管理、上下聯(lián)動,充分發(fā)揮各級公路交通應急管理機構的作用。
1.4.3職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享
明確應急管理機構職責,建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序,實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,依法果斷處置,防止事態(tài)進一步擴大,最大程度地降低突發(fā)事件的危害和損失。
2.組織體系及職責
2.1公路交通突發(fā)事件應急領導組
運城市交通運輸局成立公路交通突發(fā)事件應急工作領導組,組長由局長擔任,副組長由分管安全應急的副局長擔任,成員由局辦公室、安全監(jiān)督處、綜合運輸科、法規(guī)科、運管處、道路處、交通綜合行政執(zhí)法隊和各縣(市、區(qū))交通運輸局主要負責人組成。
領導組主要職責:
(1)貫徹落實市委、市政府和省廳關于處置公路交通突發(fā)事件應急工作的指示和要求;
(2)協(xié)調特別重大、重大公路交通突發(fā)事件的處置工作;組織全市較大、一般公路交通突發(fā)事件的應急處置工作;
(3)研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題,向市人民政府和省交通運輸廳報告突發(fā)事件應急處置情況;
(4)研究、部署全市公路交通突發(fā)事件應急管理工作;
(5)負責公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。
2.2領導組辦公室及職責
應急工作領導組辦公室設在局安全監(jiān)督處。由局安監(jiān)處處長任辦公室主任。辦公室成員由應急工作領導組成員單位聯(lián)絡員組成。承擔公路交通突發(fā)事件應急綜合協(xié)調和日常管理工作。
領導組辦公室主要職責:
(1)貫徹落實領導組的指示和部署;
(2)組織協(xié)調全市公路交通突發(fā)事件預防預警、應急處置及事后調查評估工作;
(3)協(xié)調領導組成員單位、縣級公路交通突發(fā)事件應急領導組之間的工作;
(4)匯總、整理信息,及時向領導組報告,并通報各成員單位;
(5)組織有關單位和專家分析研究突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢,提出對策;
(6)制定、修訂公路交通突發(fā)事件應急預案和有關應急工作規(guī)章制度;
(7)指導有關縣(市、區(qū))交通運輸局修訂、編制公路交通突發(fā)事件應急預案;
(8)組織全市公路交通突發(fā)事件應急培訓和演練;
(9)組織應急救援與處置工作的信息發(fā)布。
2.3應急工作組職責
應急工作領導組下設八個工作組,分別是:綜合協(xié)調組、公路搶險(通)組、傷員救助組、運輸保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、調查監(jiān)測組、信息報道組。
2.3.1綜合協(xié)調組
牽頭單位:安全監(jiān)督處
成員單位:事發(fā)地交通運輸局
主要職責:負責公路交通突發(fā)事件應急搶險救援工作中的綜合協(xié)調、保證搶險救援工作有序開展,保持與應急工作組各成員單位的信息溝通及工作協(xié)調;收集、分析和匯總應急處置工作情況;負責起草重要報告、綜合類文件;根據(jù)應急領導組和其他應急工作組的要求,統(tǒng)一向市委市政府、省廳和相關部門報送應急工作文件。
2.3.2公路搶險(通)組
牽頭單位:道路處
成員單位:事發(fā)地交通運輸局
主要職責:負責組織公路搶修及保通工作,根據(jù)需要組織、協(xié)調跨縣(市、區(qū))應急隊伍調度和應急機械及物資調配;擬定跨縣(市、區(qū))公路繞行方案并組織實施;負責協(xié)調社會力量參與公路搶險(通)工作;鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度,擬定搶險救災資金補助方案。
2.3.3傷員救助組
牽頭單位:運管處
成員單位:事發(fā)地交通運輸局
主要職責:負責公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場傷員的救助及協(xié)助疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并及時報告人員傷亡和傷員醫(yī)療救治相關信息。
2.3.4運輸保障組
牽頭單位:綜合運輸科
成員單位:市運管處、公交總公司,事發(fā)地交通運輸局
主要職責:負責組織協(xié)調應急人員、應急物資的運輸保障工作;負責協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案。
2.3.5安全保衛(wèi)組
牽頭單位:交通綜合行政執(zhí)法隊
成員單位:事發(fā)地交通運輸局
主要職責:負責協(xié)調事發(fā)地公安機關和武警部隊設置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線;疏散事發(fā)地的人員;保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序;依法打擊違法犯罪活動;維護事發(fā)地周邊地區(qū)道路交通秩序,實施交通管制和交通疏導,保障救援道路暢通。
2.3.6后勤保障組
牽頭單位:辦公室
成員單位:財務科、事發(fā)地交通運輸局
主要職責:負責公路交通突發(fā)事件通信保障、經費保障、生活保障、保險賠付、善后處理等工作。
2.3.7調查監(jiān)測組
牽頭單位:安全監(jiān)督處
成員單位:運管處、道路處、事發(fā)地交通運輸局
主要職責:負責對事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進行調查和環(huán)境污染的應急監(jiān)測,為公路交通突發(fā)事件處置提供技術支持,防止發(fā)生次生災害。
2.3.8信息報送組
牽頭部門:辦公室
成員單位:安全監(jiān)督處、運管處、事發(fā)地交通運輸局
主要職責:負責應急救援現(xiàn)場媒體記者的組織、管理和引導工作:按照領導組提供的權威信息進行宣傳報道。
2.4各縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應急領導組及職責
各縣(市、區(qū))交通運輸局要成立相應的公路交通突發(fā)事件應急領導組,主要職責:
(1)負責本行政區(qū)域內公路交通突發(fā)事件應急處置工作的綜合協(xié)調、組織和指揮;
(2)建立和完善公路交通應急管理與信息監(jiān)測責任制,及時上報公路交通應急信息;
(3)根據(jù)事件的狀況啟動應急響應;
(4)應急響應啟動后,在事發(fā)地人民政府的領導下,進行搶險救援工作。
3.預防預警機制
3.1信息監(jiān)測與報告
市、縣(市、區(qū))交通運輸局要建立健全公路交通運輸信息報告制度,完善預警監(jiān)測機制。要貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,收集整理和監(jiān)測分析可能引起公路交通突發(fā)事件的預警信息,及時向上級部門報告。
3.2預警分級
根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對交通運輸?shù)挠绊懞托枰倪\輸能力分為四級預警,分別為Ⅰ級預警(特別嚴重預警)、Ⅱ級預警(嚴重預警)、Ⅲ級預警(較重預警)、Ⅳ級預警(一般預警),依次用紅、橙、黃、藍表示,Ⅰ級為最高級別。交通運輸部和省廳負責Ⅱ級以上預警的啟動和發(fā)布,市交通運輸局負責Ⅲ級預警的啟動和發(fā)布,縣(市、區(qū))交通運輸局負責Ⅳ級預警的啟動和發(fā)布。
預警級別主要依據(jù)已經發(fā)生或潛在的公路運輸事件、社會安全事件、自然災害、公共衛(wèi)生事件對車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。
3.2.1Ⅰ級預警
當遇到下列情況之一,導致或可能導致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運輸中斷,處置、搶修時間預計需要48小時以上,通行能力影響全省大部分地區(qū);或急需省政府出面協(xié)調有關地方、部門或軍隊、武警部隊共同組織援救;或需要省交通運輸廳負責組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅰ級預警。
(1)省防汛抗旱應急預案、省地震應急預案、省自然災害救助應急預案等省級專項應急預案發(fā)布Ⅰ級預警或響應時;
(2)上游河流干流水位超過警戒水位,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,暴雨引起重大山體滑坡,突降暴雪或長時間濃霧等惡劣天氣,可能造成省內高速公路、國道和重要省道主干線嚴重毀壞、中斷;
(3)省內發(fā)生6.5級以上地震,或者造成公路、橋梁、隧道中斷,或重大人員傷亡和巨大經濟損失需組織實施國家緊急物資運輸救援;
(4)省內公路建設工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生嚴重威脅群眾生命財產安全事故,且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全;
(5)劇毒品運輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失,對相關地區(qū)正常生產、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經濟損失,或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重破壞;
(6)影響大,波及范圍廣,涉及人數(shù)多,出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例,影響和危害嚴重的公共衛(wèi)生事件;
(7)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省范圍的搶購和市場混亂事件,急需省交通運輸廳負責組織實施緊急物資運輸;
(8)需要發(fā)出Ⅰ級預警的其他特殊情況。
3.2.2Ⅱ級預警
當遇到下列情況之一,導致或可能導致兩個或兩個以上市高速公路,國道、省道主干線,跨市域的其他重要公路干線交通運輸中斷,處置、搶修時間預計在48小時以內、24小時以上,通行能力影響范圍在本省兩個或兩個以上市;或需要省交通運輸廳協(xié)調指揮組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅱ級預警。
(1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成省內高速公路,國道、省道主干線,跨市的其他重要公路中斷;
(2)重要城市或人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上地震;震級未達到上述標準但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財產損失或嚴重影響的地震;
(3)可能導致山洪暴發(fā)或嚴重內澇,帶來重大人員傷亡和巨大經濟損失,造成公路大范圍嚴重毀壞的持續(xù)大范圍強降雨過程;
(4)公路建設工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生一次死亡30人以下、10人以上,或者一次造成直接經濟損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故;
(5)危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,一次造成30人以下、10人以上死亡,或者100人以下、50人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經濟損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴重影響人民群眾生產生活的重大泄漏事故;
(6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省大范圍的搶購和市場混亂事件,需要省交通運輸廳協(xié)調指揮組織實施緊急物資運輸;
(7)需要發(fā)出Ⅱ級預警的其他特殊情況。
3.2.3Ⅲ級預警
當遇到下列情況之一,導致或可能導致本市范圍內干線公路交通運輸中斷,處置、修復時間預計在24小時以內、12小時以上,通行能力的影響范圍在本市內;或急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅲ級預警。
(1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本市范圍內干線公路交通運輸中斷;
(2)重要城市等人口密集地區(qū)4.0級以下地震;震級未達到上述標準但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財產損失或嚴重影響的地震;
(3)可能導致山洪暴發(fā)或嚴重內澇,帶來較大人員傷亡和重大經濟損失,造成公路嚴重毀壞的持續(xù)大范圍強降雨過程;
(4)公路建設工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生一次死亡10人以下、3人以上,或者可能一次造成直接經濟損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故;
(5)危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,可能一次造成10人以下、3人以上死亡,或者50人以下、30人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經濟損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴重影響人民群眾生產生活的重大泄漏事故,本市的救援力量可以處置的;
(6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本市內的搶購和市場混亂事件,急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸;
(7)因收費或其它原因堵塞交通運輸,交通運輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;
(8)需要發(fā)出Ⅲ級預警的其他特殊情況。
3.2.4Ⅳ級預警
當遇到下列情況之一,導致或可能導致本縣(市、區(qū))公路交通運輸中斷,處置、修復時間預計在12小時以內,通行能力影響范圍在本縣(市、區(qū))內;或急需縣(市、區(qū))交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅳ級預警。
(1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本縣(市、區(qū))范圍內公路交通運輸中斷;
(2)人口密集地區(qū)4.0級以下地震;震級未達上述標準但可能造成3人以下死亡和重大財產損失或嚴重影響的地震;
(3)可能導致山洪暴發(fā)或嚴重內澇,帶來人員傷亡和重大經濟損失,造成公路毀壞的持續(xù)強降雨過程;
(4)公路建設工程、道路運輸、客貨運站可能發(fā)生一次死亡3人以下,或者可能一次造成直接經濟損失1000萬元以下的事故災難;
(5)危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,可能一次造成3人以下死亡,或者30人以下中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經濟損失300萬元以下或嚴重影響人民群眾生產生活的重大泄漏事故,本縣(市、區(qū))的救援力量可以處置的;
(6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本縣(市、區(qū))內的搶購和市場混亂事件,急需縣(市、區(qū))交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸;
(7)因收費或其它原因堵塞交通運輸,交通運輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;
(8)需要發(fā)出Ⅳ級預警的其他特殊情況。
3.3預警信息系統(tǒng)
3.3.1應急值班
市、縣(市、區(qū))交通運輸局設立應急值班室,公布值班電話。
3.3.2預警信息通報
市、縣(市、區(qū))交通運輸局在發(fā)現(xiàn)事發(fā)地車站、公路、危險貨物運輸、公路施工建設和社會安全穩(wěn)定以及自然災害等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風險源信息和監(jiān)測預警信息時,要及時向領導組辦公室通報。
3.4預防預警行動
3.4.1預警信息發(fā)布和解除
Ⅱ級以上由省交通運輸廳通過相關渠道發(fā)布和解除,Ⅱ級以下由市、縣(市、區(qū))應急領導組發(fā)布和解除。
3.4.2市、縣(市、區(qū))交通運輸局應根據(jù)不同預警級別采取相應的防范措施,并根據(jù)各自職責迅速做好應急救援準備,防止公路交通突發(fā)事件對人民生命、財產和環(huán)境造成危害。
3.4.3預警啟動程序
公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預警時,市交通運輸局按如下程序啟動預警:
應急工作領導組辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預警狀態(tài)啟動建議;
應急工作領導組在2小時內決定是否啟動Ⅲ級公路交通突發(fā)事件預警,如同意啟動,則正式簽發(fā)Ⅲ級預警啟動文件,并向市政府應急管理部門報告,市交通運輸局各應急工作組進入待命狀態(tài);
Ⅲ級預警啟動文件簽發(fā)后1小時內,由應急工作領導組辦公室負責向縣(市、區(qū))公路交通應急管理機構下發(fā),并電話確認接收;
根據(jù)情況需要,由應急領導組決定此次Ⅲ級預警是否需面向社會發(fā)布;
應急工作領導組辦公室立即開展應急監(jiān)測和預警信息專項報送工作,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況,形成突發(fā)事件動態(tài)日報制度,并根據(jù)應急領導組要求增加預警報告頻率;
局各應急工作小組開展應急籌備工作,公路搶通組和運輸保障組開展應急物資的征用準備。
Ⅳ級預警啟動程序由縣(市、區(qū))交通運輸主管部門參考Ⅲ級預警啟動程序,結合當?shù)靥攸c,自行編制;在預警過程中,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大,超過本級預警條件或本級交通運輸主管部門處置能力,應及時上報上一級交通運輸主管部門,建議提高預警等級。
3.4.4預警終止程序
Ⅲ級預警降級或撤銷情況下,市交通運輸局采取如下預警終止程序:
應急工作領導組辦公室根據(jù)預警監(jiān)測追蹤信息,確認預警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅲ級預警啟動標準,需降級轉化或撤銷時,向應急領導組提出Ⅲ級預警狀態(tài)終止建議;
應急領導組在同意終止后,正式簽發(fā)Ⅲ級預警終止文件,明確提出預警后續(xù)處理意見,并在24小時內向市政府上報預警終止文件,局各應急工作小組自行撤銷;
如預警降級為Ⅳ級,應急工作領導小組辦公室負責在1小時內通知Ⅳ預警涉及的縣級交通運輸主管部門,縣級交通運輸主管部門在12小時內啟動預警程序,并向應急工作領導組辦公室報送已正式簽發(fā)的Ⅳ預警啟動文件;
如預警直接撤銷,應急工作領導組辦公室負責在24小時內向預警啟動文件中所列部門和單位發(fā)送預警終止文件;
Ⅳ級預警終止程序由縣級交通運輸主管部門參考Ⅲ級預警終止程序,結合當?shù)靥攸c,自行編制;
Ⅲ級預警在所對應的應急響應啟動后,預警終止時間與應急響應終止時間一致,不再單獨啟動預警終止程序。
4.信息報送
4.1信息報告和處理
各縣(市、區(qū))交通運輸局應急機構在接到預警信息,經核實后確認公路交通突發(fā)事件發(fā)生,應立即向市交通運輸局和縣(市、區(qū))政府報告。對于Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件,市交通運輸局應急機構在處置的同時,應及時向市政府和市安委會、省交通運輸廳報告,最遲不超過2小時。
預警信息發(fā)布和應急響應啟動后,事件所涉及的縣級公路交通應急管理機構應當將進展情況及時上報市應急工作領導組辦公室,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。市應急工作領導組辦公室及時將進展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡報,分別上報應急領導組、市政府和省廳,并通報各應急工作組。
4.2信息報告內容
信息報告內容包括:發(fā)生時間、地點、單位名稱、聯(lián)系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。
4.3分級響應
公路交通突發(fā)事件應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)事件的等級確定相應級別的應急響應。
4.3.1響應措施
(1)市應急工作領導組啟動應急預案后,應急工作領導組辦公室在應急解除前實行24小時值班,并與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機構保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達應急領導組的指令,及時向市政府和省交通運輸運輸廳上報有關信息;
(2)建立必要的應急行動機構,如派工作組和救援隊趕赴現(xiàn)場;
(3)指揮協(xié)調公路交通運輸部門對受損公路進行加固、搶修、保通;
(4)組織協(xié)調應急運力進行搶運;
(5)發(fā)布有關處置應急事件的措施;
(6)如有受傷人員,應首先予以救助。
(7)根據(jù)事態(tài)的進展,決定是否降低應急響應級別或解除應急狀態(tài)。
4.3.2先期處置
公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地應急領導組要立即調度應急物資和社會資源,指揮和派遣相關部門專業(yè)應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場、果斷控制事發(fā)現(xiàn)場,全力控制事件事態(tài),嚴防次生、衍生危險發(fā)生。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,現(xiàn)場出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場指揮部要在充分考慮專家和有關方面的意見基礎上,依法采取積極處置措施,并報市應急工作領導組和市政府備案。
超出縣(市、區(qū))交通運輸局應急處置能力,或跨縣級行政區(qū)域、跨領域的影響重大的'緊急處置方案,由現(xiàn)場指揮部提出,報市應急工作領導組批準后協(xié)調實施。
4.3.3特別重大、重大應急響應
發(fā)生特別重大、重大公路交通突發(fā)事件,由省交通運輸廳啟動一級(在國家公路交通應急指揮中心指導下)、二級應急響應。
(1)領導組辦公室立即向領導組報告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況;
(2)由領導組宣布啟動應急響應,并召集成員單位(部門)、相關縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應急領導組,通過電話或視頻會議通報情況,由領導組負責向社會發(fā)布;
(3)開通與事發(fā)地應急領導組的通信聯(lián)系,隨時掌握事件發(fā)展動態(tài),指導督促事發(fā)地應急領導組開展應急處置工作;
(4)局領導率有關部門赴現(xiàn)場指導公路交通應急處置工作,領導組成員單位(部門)根據(jù)領導組的指令在規(guī)定的時間內到達指定位置,根據(jù)職責部署開展應急處置工作;
(5)按規(guī)定程序向市人民政府、省交通運輸廳報告事件情況和應急處置情況,視情況請求省交通運輸廳支援。
4.4現(xiàn)場應急處置
4.4.1總體要求按照條塊結合、屬地為主的原則,由事發(fā)地領導組按照分級響應的要求,統(tǒng)一組織實施應急響應,協(xié)調事發(fā)地有關部門做好運力調度、應急運輸、道路搶通、災民轉移、人員隔離等應急處置工作。
4.4.2現(xiàn)場控制與處置
根據(jù)突發(fā)事件的類型、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,事發(fā)地公路交通突發(fā)事件應急領導組現(xiàn)場組織車輛、運管機構根據(jù)本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件實施響應的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件,控制危險貨物泄漏源,采取防火防爆防污染措施;搶救遇險及中毒人員,疏散受危害人群,保護環(huán)境敏感資源;協(xié)調事發(fā)地公安交警部門對事發(fā)地采取交通管制措施,防止事態(tài)進一步擴大,加強事件及其危害的監(jiān)控;調動應急隊伍、應急車輛、應急設備、應急器材,組織協(xié)調相關部門立即進行應急處置。
4.5安全防護
4.5.1應急人員的安全防護
提供不同類型突發(fā)事件救援人員安全防護裝備。
4.5.2群眾的安全防護
在實施救助行動中,應根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況組織做好遇險群眾與其他人員的安全防護工作,告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護措施,及時調集搶險救援人員和防護器材、裝備、藥品。
4.6社會力量動員與參與
根據(jù)事發(fā)地的實際情況和突發(fā)事件特點,明確動員的范圍、組織程序、決策程序,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時,由事發(fā)地人民政府動員和組織社會力量參與。
4.7信息發(fā)布
公路交通發(fā)事件的信息發(fā)布,由領導組按照以人為本、及時準確、客觀全面的原則發(fā)布信息,其他單位和個人無權發(fā)布信息。
4.8應急結束
4.8.1應急結束的條件
(1)事件已得到控制;
(2)險情排除,車站發(fā)車能力、公路通行能力已經恢復;
(3)應急現(xiàn)場任務已完成;
(4)現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災和爆炸險情或危險隱患的排除)已經結束;
(5)公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染危害基本得到控制和消除;
(6)對周邊地區(qū)構成的威脅已經排除;
(7)被緊急疏散的人員已經得到良好的安置或已經安全運返原居住地。
4.8.2應急結束(解除)的程序
(1)經現(xiàn)場指揮部確認,或事件責任單位提出,按照“誰啟動、誰終止”的原則,報請啟動批準機構結束現(xiàn)場應急處置工作,由宣布啟動應急響應的總指揮宣布響應結束;
(2)根據(jù)領導組的決定,由現(xiàn)場指揮部向所屬各工作組下達應急結束命令,解除應急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
領導組根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出善后處置意見,并報市人民政府。協(xié)調事發(fā)地縣級以上人民政府組織協(xié)調善后處置工作,盡快恢復正常秩序,確保社會穩(wěn)定。
5.2社會救助
對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,由事發(fā)地人民政府按國家有關規(guī)定負責救助。
5.3調查報告與后果評估
公路交通運輸應急狀態(tài)解除后,宣布啟動應急響應的公路交通突事件應急領導組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調查評估報告。調查報告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的結果、經驗教訓、災后恢復和重建的建議等。調查報告經應急工作領導組批準后,報上一級主管部門備案。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
縣(市、區(qū))交通運輸局應按照要求協(xié)助公路交通突發(fā)事件應急指揮機構開通報警電話,縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應急領導組應設立通信網絡和聯(lián)系機制,確保應急通信暢通。
6.2物資裝備保障
縣(市、區(qū))交通運輸局在對救援物資進行整合的基礎上,要加強應急救援物資、裝備的儲備,尤其是專業(yè)救援物資和裝備的儲備,提高救援資源的科技含量。
6.3專業(yè)應急隊伍保障
6.3.1縣(市、區(qū))交通運輸局負責應急救援隊伍的組建和日常管理。構建以公路、運管機構為主體的公路交通應急救援隊伍。
6.3.2公路交通應急運輸保障隊伍
(1)應急運輸保障隊伍
市運管處負責區(qū)域內的應急運輸保障隊伍建設工作,按照“平急結合、分級儲備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則在本轄區(qū)內建立應急運力儲備,選擇達到一定標準的道路客貨運輸企業(yè),通過協(xié)商簽訂突發(fā)事件運力征用協(xié)議,明確納入應急運力儲備的車輛及其噸(座)位數(shù)、類型、技術狀況,以及對運輸人員和車輛管理的要求、應急征用的條件和程序、征用補償?shù)臉藴屎统绦蛞约斑`約責任等,通過協(xié)議規(guī)范應急運輸保障行為,并保障參與應急運輸企業(yè)的利益。
(2)運輸裝備及技術狀況
應急運輸保障車輛的技術等級要求達到二級以上技術標準,車輛使用年限不超過5年,或行駛里程不超過15萬公里。建立應急運輸車輛技術檔案制度,及時了解和掌握車輛的技術狀況。應急運輸車輛所屬單位負責保持應急運輸儲備車輛處于良好的技術狀況,并強化應急運輸車輛的日常養(yǎng)護與保養(yǎng)工作。
(3)應急運輸人員
市運管處和執(zhí)行應急運輸保障的企業(yè),應按照相關法律法規(guī)的要求,確定從事應急運輸?shù)娜藛T,包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、押運員和裝卸員。應急運輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間,身體健康、業(yè)務熟練。
應急運輸人員在執(zhí)行應急運輸任務時,由市應急工作領導組辦公室統(tǒng)一配發(fā)相應的證件和必要的生活用品。
(4)應急運力的備案管理
市運管處要建立相應的應急運力儲備檔案,包括運力單位、車輛及其噸(座)位數(shù)、類型及人員數(shù)量等,并上報市應急工作領導組辦公室備案。每年針對儲備運力的技術狀況、單位及人員變動情況進行審查,對運力儲備進行調整或補充時,要上報市應急工作領導組辦公室更新備案。
6.4宣傳與演練、培訓
6.4.1應急宣傳
縣(市、區(qū))交通運輸局要公布公路交通突發(fā)事件應急預案,公布接警電話和部門;宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、互救等常識。
6.4.2人員培訓
市應急工作領導組辦公室應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作,并作為考核指標,定期開展應急培訓工作。原則上,應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識的培訓,并依據(jù)培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態(tài)管理,提高公路交通應急保障人員的素質和專業(yè)技能。
6.4.3演練
市應急工作領導組辦公室負責協(xié)同有關部門制訂應急演練計劃并組織實施。每三年至少組織一次公路交通突發(fā)事件應急演練。
縣級交通運輸應急管理機構要結合轄區(qū)實際,有計劃、有重點地組織預案演練。
7.附則
本預案原則上每三年修訂一次,市交通運輸局根據(jù)預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂和完善。
縣級公路交通突發(fā)事件應急預案應報市局應急領導組辦公室備案。
8.預案制訂與解釋部門
本預案由運城市交通運輸局修訂并負責解釋。
高速公路應急預案 篇11
一、事故報告
發(fā)生火災事故后,事故當事人,在最短時間內向火警報告(火警電話119),請求救援,同時向本單位主管領導用電話或其它方式如實準確的匯報發(fā)生事故的簡要情況。
二、事故現(xiàn)場救援
發(fā)生火災事故造成人員傷亡的肇事者或當事人必須采用一切手段,首先救治傷員,同時保護好現(xiàn)場,向火警報警,請求救援。并接受處理。
三、接案后的緊急救援
1、火災事故單位接到報案后,必須立即通知距發(fā)案地點最近的本單位車隊負責人和執(zhí)行任務的其它負責人,并立即向分公司領導或安全環(huán)保部門匯報。應急領導小組接到報案后,必須以對國家財產和人民高度負責的態(tài)度,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)火災事故現(xiàn)場情況進行緊急救援或在公安火警指揮下,實施救援。
2、發(fā)生一般火災事故,單位領導、車隊調度和安全員或分公司安全管理人員必須在接案后第一時間內趕赴現(xiàn)場。
3、發(fā)生重大以上事故造成人身重傷、死亡的,車隊領導、分公司職能部門負責人、分公司領導必須在接案后第一時間內出發(fā)趕赴現(xiàn)場救援。并啟動救援預案,在組長的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場救援或在公安火警的指揮和配合下實施救援,同時按公司有關事故報告的規(guī)定及時上報公司。員工食物中毒事故應急處理預案
(一)可能引發(fā)員工食物中毒的原因:購入的食品存在質量問題;食堂工作人員因操作不當引起食物變質、不符合食用要求;及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
(二)員工食物中毒事故的預防措施
1、加強中心食堂食品衛(wèi)生工作的管理,嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全管理制度,落實有效措施,責任到人,投入足量經費保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進入廚房。加強對食堂工作人員的培訓、教育工作,嚴禁無健康證人員在學校食堂上崗工作。食堂工作人員應按規(guī)定定期進行體格檢查。
3、食堂、食品供應部門嚴格把好食品質量關,杜絕不潔、變質及三無產品流入;規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時放入密封間;嚴格生熟食品的'管理,防止熟食二次污染;;嚴格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當、時間保證。
4、保障飲用水源,飲用水要有專人管理,存放環(huán)境整潔,加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質,立即停用;飲水機要定期消毒,供水商要求證照齊全。
(三)員工食物中毒事故的應急處理程序
1、立即將中毒員工送就近醫(yī)院救治。同時向當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報告。
2、中心安全領導小組立即介入事故的處理,并根據(jù)情況,制定工作方案,落實人員分工。
3、做好食物中毒事件的專項登記工作,其內容包括:人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門做好調查工作,以利于有關部門采取措施、組織搶救、調查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件,應立即向公安部門報案。
4、積極做好中毒員工的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系員工家人,如實闡述事故經過,并認真做好員工家人的工作,爭取家人的配合。
5保護現(xiàn)場、保留樣品。保護好現(xiàn)場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。
6、在查明之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規(guī)定進行處理。
7、聯(lián)系保險等部門及時做好事故的善后處理工作,對有關責任人按規(guī)定作出處理。國家規(guī)定的重大疫情、傳染性疾病應急預案
(一)預防方法和措施
1、加強衛(wèi)生知識的普及工作。要經常做好預防重大疫情、傳染性疾病知識的宣傳。
2、教育員工學會預防疾病知識,培養(yǎng)良好的個人健康生活習慣。
3、為進一步預防傳染病,應采取以下預防措施:
(1)要求經常性保持室內環(huán)境的通風換氣。
(2)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時不到人群集中地方去活動;
(3)講究個人衛(wèi)生,宿舍的洗手池上要提供員工消毒用的肥皂等常見消毒物品,提供流動水源供員工洗手。不要共用茶具、餐具。
(4)教育員工注意增減衣物和均衡營養(yǎng),加強鍛煉,保證足夠休息,增強體質。
(5)教育員工在發(fā)生發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時應及時就醫(yī)。上述現(xiàn)象大大面積發(fā)生時要及時向衛(wèi)生部門報告,并做好相關人員的隔離工作。
(6)食堂應按照規(guī)定定期消毒。
(四)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時的應急處理程序
1、以下情況發(fā)生時要立即啟動應急程序:經醫(yī)生確診的個別傳染病病例或疑似病例的;短時間內出現(xiàn)群體發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等不明癥狀,而且人員急驟增多的;其他需要報告的防疫情況。
2、突發(fā)傳染病事件(如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、細菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結核等)要按《傳染病防治法》及時向上級有關部門報告及疾病控制中心報告,報告疫情癥狀’發(fā)病時間人數(shù)等情況。
3、傳染性疾病發(fā)生后應積極組織員工到醫(yī)院就診,并落實患者的隔離工作,對密切接觸者的做好觀察工作,作好環(huán)境、飲食、飲水的消毒工作,防止事件擴大。
高速公路應急預案 篇12
一、目的
在臺風暴雨自然災害來臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。
二、適用范圍:龍巖古武高速公路A1合同段
三、預案的啟動
收到龍巖市氣象臺(或省氣象臺)發(fā)布的臺風暴雨預警信號,本預案正式啟動。
四、組織機構
(一)防臺風暴雨工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
(上述領導小組的成員由項目領導及各部門負責人組成,如有崗位調整,以防臺風暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗,無須另行改動此文件。)
(二)防臺風暴雨工作小組:
1、工程組:
組長:
組員:工程部全體職工
2、設備組:
組長:
組員:物資部全體職工
3、保安機動組:
組長:
組員:安質部全體職工
4、行政后勤組:
組長:
組員:綜合辦全體職工
5、救援組
組長:
組員:計財部全體職工
五、職責
(一)防臺風暴雨工作領導小組的職責:
1、負責防臺風暴雨工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮XXX負責全面工作;副總指揮XXX負責分管保安機動組和行政后勤組;副總指揮XXX和XXX負責分管工程組、設備組、救援組。
(二)各防臺風暴雨工作小組的職責:
1、工程組:
負責所轄工作范圍內的各單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調等全面工作。
負責落實施工現(xiàn)場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責組織一支由施工隊伍組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預備隊,由領導小組直接調遣。
2、設備組:
負責所轄工作范圍內的各單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調等全面工作。
明確防臺風暴雨工作的重點工作內容,上報領導小組。
負責落實物資部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責物資部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責落實搶險必備物資的`準備工作。
3、保安機動組:
負責轄區(qū)內治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。
負責轄區(qū)內防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負責協(xié)調相關工作小組,對檢查出的安全隱患進行處理工作。
負責搶險工作中的人員救護工作。
4、行政后勤組、救援組:
負責及時收集最新臺風暴雨預警信息,宣布預案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位,上報領導小組。
負責行政、后勤的組織、協(xié)調、檢查及督導。
負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負責行政車隊的車輛調度,安排好救護的應急用車。
聯(lián)系醫(yī)療救護機構,協(xié)調安排醫(yī)務人員。
負責做好各工作小組的協(xié)調工作。
負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。
負責保險的理賠工作。
六、防臺風暴雨工作通信聯(lián)系名錄
24小時防臺風小組聯(lián)絡電話:
總指揮:XXX
副指揮:XXX
領導小組成員:XXX
綜合辦電話:XXX
防臺風暴雨工作小組:XXX高速公路A1合同段項目部全體員工。
七、人員及設備的撤離
由副指揮根據(jù)實際情況合理安排撤離工作。
各部室工作職責:
1、項目經理:負責組織預防搶險各項工作。
2、項目書記、總工:負責及時收集最新臺風暴雨消息,宣布預案的啟動與恢復,防風應急及事后處理的總協(xié)調。
3、安質部:負責搶險、疏導、保護現(xiàn)場、協(xié)助有關部門對臺風災害事故的處理。
4、綜合辦:負責對臺風暴雨災害中受傷人員進行救護,搶險事故中的用車安排。
5、物資部:負責園區(qū)內設備安全的檢查、維護及設備隱患的排除。
第三篇:高速公路突發(fā)事件應急預案
沿海高速公路
施工緊急應急預案
為快速高效、及時有序地做好高速公路突發(fā)事件的救援工作,保證各級領導及時準確對突發(fā)事件作出相應決定,最大限度地降低由突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失,確保高速公路安全運營,制定出突發(fā)事件應急預案,在災害(災難)發(fā)生后,迅速并順利投入搶險救援工作。
一、組織機構
惠深沿海高速公路黑龍江省華龍建設有限公司第二工區(qū)現(xiàn)場事故緊急處理領導小組為本應急預案的組織機構。
現(xiàn)場事故緊急處理應急領導小組名單:
領導小組下設現(xiàn)場事故處理組、通訊聯(lián)絡組、物資保障組和應急搶險組。在領導小組的統(tǒng)一指揮下,全面實施搶險工作。
現(xiàn)場事故處理組:負責保護事故現(xiàn)場,維護事故現(xiàn)場秩序,及時上報事故現(xiàn)場危情,采用緊急備用車道,疏散車輛;
通訊聯(lián)絡組:負責內外的通訊聯(lián)絡,配備通訊聯(lián)絡工具,隨時保持聯(lián)系暢通;一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關部門實施搶救,同時向上級部門報告;
物資保障組:負責事故現(xiàn)場所需工用具、車輛及搶險用品(繃帶、擔架等醫(yī)護用品);預先設置緊急疏散的安全通道。確保一旦發(fā)生險情,現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置;
應急搶險組:負責現(xiàn)場的緊急搶險工作。盡能力將事故減少所發(fā)
事故造成的人員傷亡和財產損失;
二、主要職責
是執(zhí)行上級命令,制定工作方案;督查實施范圍內的各項預防措施;隨時保證上情下達,下情上報;與當?shù)亟还懿块T的協(xié)調;組織本小組成員對以往應急搶險救災案例分析、研討。
三、實行嚴格的24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。設專職安全員二人24小時路段巡查,監(jiān)督來往車輛對所設置的標志、標牌有否破壞,如發(fā)現(xiàn)被破壞情況,記錄車號匯報上級主管部門,并及時將預備的標志、標牌補充好。一旦出現(xiàn)危情,立即啟動緊急應急預案。
三、責任制度:
1、建立健全緊急應急組織機構,定人定崗,監(jiān)督本小組在緊急搶險救災過程中各組的職責責任的落實,配合交通部門對所發(fā)事故的分析。
2、積極做好施工現(xiàn)場的各項措施的落實,全面及時掌握工程動態(tài),及時消除安全隱患,對重要施工路段多檢查、多監(jiān)控,3、開設緊急應急預案搶險救災案例的分析研究課目的學習,確保一旦預案啟動,人員到位、物資到位、設備到位,搶險及時、有序。
四、責任要求
全面落實緊急應急預的各項防范措施,及時消除安全隱患。同時加強案例分析、研討,總結出一套切實可行的搶險救災方法、方案,保持高度的責任心態(tài),確保一旦發(fā)生危情,能夠高效、有序、及時地開
展搶險,將損失降到最低限度。對在事故搶險救災工作中行動遲緩、措施不力、責任落實不到位,由此造成責任事故的,將嚴肅追究責任人的責任。
第四篇:高速公路突發(fā)事件應急預案
突發(fā)事件應急預案
為提高我公司應對各類突發(fā)事件的能力,確保突發(fā)事件應急救援工作高效有序地進行,最大限度地減少損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和我省有關規(guī)定,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我公司管養(yǎng)路段因自然災害或突發(fā)事件造成公路嚴重損毀的應急搶險救災工作。主要包括:水毀、塌方、或大霧等重大自然災害;在建養(yǎng)護工程的突發(fā)性事件;發(fā)生重大公路安全事故;在公路上運輸危險物品發(fā)生泄漏火災爆炸等;公路上發(fā)生危及公路安全的治安刑事案件等。
二、工作原則
1、堅持以人為本的原則。在搶險過程中要高度重視人的生命權和健康權,把保障公眾的生命安全和人身健康作為首要任務,在職責范圍內最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。公路應急搶險救災工作統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)調一致的原則,全面提高我公司的整體抗災能力和應急搶修能力的原則。
2、遵循統(tǒng)一領導、分工負責原則。在處置突發(fā)公共事件時,各單位、部門在公司的統(tǒng)一領導下,按照各自職責分工做好本職工作。
三、啟動條件和啟動程序
(一)本預案的啟動條件:
1、自然災害:由于水毀、滑坡、雪災、翻漿、地震、突發(fā)事件等造成高速公路嚴重損毀,或預報災害即將嚴重危及高速公路通行。
2、突發(fā)事件:由于戰(zhàn)爭、人為破壞等因素造成公路、橋梁損毀中斷交通。
(二)啟動程序
1、水毀、滑坡、雪災、地震、嚴重翻漿等較大自然災害或突發(fā)事件將要造成或已造成的公路阻斷,由發(fā)生地責任單位向公司領導報告情況,提出啟動建議。
2、公司領導根據(jù)報告情況,發(fā)出啟動命令,落實救災責任。
3、各有關單位接到啟動命令后,迅速開展工作,緊密配合,全力以赴完成搶險救災工作。
四、組織機構和責任
(一)公司設立突發(fā)事件應急指揮中心,領導突發(fā)事件的應急處置工作,下設養(yǎng)護搶險和恢復重建組和后勤保障工作組。
總指揮: 經理、書記 副總指揮: 副書記
副經理
副經理 副經理
成員: 養(yǎng)護科科長、養(yǎng)護搶險和恢復重建組組長
綜合科科長、后勤保障工作組組長
運維中心主任
征收科科長
路產科科長
(二)公司綜合科負責應急指揮機構的日常工作,主要職責是負責突發(fā)事件應急工作的綜合協(xié)調和相關組織;會同公司有關部門研究突發(fā)公共事件應急工作機制和運行機制的建設;收集突發(fā)公共事件的信息,并對信息進行綜合集成和分析處理后,向公司領導報告;對應急處理決定進行督辦。
養(yǎng)護搶險和恢復重建組:主要負責應急搶險和恢復重建工作、保證路況暢通。后勤保障工作組:主要負責后勤保障工作及物資采購、調度運輸車輛。
(三)人員和物資準備
在三地分別設置三支搶險隊伍,日常24小時設值班人員,保證搶險通知能夠順利傳達,并在通知下達后半小時集結完畢。
各搶險隊應儲備適量的救災設備物資,并建立應急情況下救災物資采購和調運制度。
五、責任追究
此預案啟動后,指揮部成員要堅守工作崗位,未經批準不得擅自離崗,公出或有特殊情況不能履行職責時,由所在單位按職務高低遞補,公司下屬各單位和養(yǎng)護施工單位必須聽從指揮,無條件立即行動。對拒不行動,行動遲緩,推諉扯皮,怠誤時機的單位和人員要追究責任,嚴厲處理。
××分公司養(yǎng)護科 ××××年××月××日
第五篇:高速公路綜合應急預案
高速公路綜合應急預案
高速公路綜合應急預案1
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統(tǒng)正常運行,我項目部特制定本預案:
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的'環(huán)境;抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行;抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應急救援預案領導小組:組長:
副組長:組員:我方現(xiàn)場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預防措施
l、在冬季來臨前,對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。
2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;
2、當某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應做好服務工作。
3、應與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對突發(fā)事件做出應急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應急措施
1、發(fā)生交通事故后應先報案、并上報主管上一級,現(xiàn)場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌;
2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報板、柴油發(fā)電機、照明回路等運行正常;
3、當由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時,及時查看柴油發(fā)電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復正常,同時保證柴油發(fā)電機的油量供應。
4、當出現(xiàn)高壓線路由于積雪導致故障時,配合供電局查看具體故障點,盡快將其修復。
在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故,現(xiàn)場安全員應及時向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應立即匯報高速路政和交警部門,并配合交通主管部門指揮車輛有序通行,主要聯(lián)系方式如下:
黃山高速管理公司收費部:
安徽皖通科技湯屯項目部:
高速公路綜合應急預案2
為了迅速、有效地控制重特大危險化學品事故,搶救受害人員,指導群眾防護和組織撤離,最大限度地減輕危害及其造成的損失。凡在路段內運輸危險化學品活動過程中發(fā)生重特大危險化學品事故的應急疏散,適用本應急疏散預案。
一、指揮原則
1、統(tǒng)一指揮原則
當發(fā)生化學危險品事故,在上級主管領導到場前應當由管理處值班領導統(tǒng)一指揮,當上級主管領導到場后,應根據(jù)需要由上級領導實施統(tǒng)一指揮或指定人員負責指揮,并成立指揮部。地方政府等相關部門到場后,本單位指揮部并入現(xiàn)場總指揮部,服務總指揮部的指揮。
2、屬地指揮原則
本系統(tǒng)其他地區(qū)的增援力量到場后,服務本地指揮員的指揮。
3、分部門逐級指揮
本單位各部門指揮員服從于管理處指揮員的統(tǒng)一指揮,并負責指揮本部門的戰(zhàn)斗,上級指揮員不得越級下達命令,如有特殊情況要越級下達命令時,上級指揮員應將命令情況通報給被超越的指揮員,受命者應主動向本級指揮員報告情況。
二、指揮體系及任務
發(fā)生重、特化學危險品泄漏事故處置必須成立指揮部,根據(jù)本系統(tǒng)的工作特點在總指揮部的統(tǒng)一領導下開展疏散、分流等工作。
(一)指揮部人員構成及主要職責
總指揮:××× (負責與現(xiàn)場總指揮部工作協(xié)調,研究制定救援方案)
副總指揮:××× (負責本系統(tǒng)具體工作的指揮)成員:路政、收費站、服務區(qū)、交巡等部門主要負責人(負責各單位的具體工作)
(二)人員分組及職責
1、現(xiàn)場人員疏散組(注:具體人員名單和各人員所負責的工作應寫清楚)
2、現(xiàn)場車輛疏散組
3、車輛分流疏導組
4、周圍群眾疏散組
5、警戒組
6、后勤保障組
三、力量調集
當發(fā)生重、特化學危險品泄漏事故時,指揮中心接到報警或調度命令后,應當立即按照預案調派交巡、路政、養(yǎng)排等力量趕赴現(xiàn)場,并通知管理處值班領導,同時向縣公安局指揮中心報告。
四、疏散程序及措施
(一)實施警戒。第一到場力量應對危險區(qū)域實施控制,在事故現(xiàn)場劃分警戒區(qū)、輕危區(qū)、重危區(qū),設置警戒線;一般情況下重危區(qū)為50米、輕危區(qū)100米、警戒區(qū)為200米,對下風方向或泄漏量比較大時還要擴大警戒區(qū)。
(二)清除火源。迅速熄滅警戒區(qū)內的所有明火,關閉電氣設備,包括呼機、手機等通信工具;車輛熄火,并注意磨擦、靜電等潛在火源。
(三)維護秩序。節(jié)實對危險區(qū)嚴加控制,以防人員、車輛誤入危險區(qū);在事故路段的主要進出口設安全檢查站,控制車輛進入,保證搶險救援車輛通行。
(四)組織人員撤離。對危險區(qū)域內的人員應及時組織疏散至安全地帶(上風或側上風方向),在污染嚴重、被困人員多、情況比較復雜時要注意自身安全。
1、撤離準備。救援人員首先應熟悉地形,明確撤離方向;準備好進入危險區(qū)應攜帶的'標志物、擴音器以及強光手電筒等必要器材。
2、積極防護。撤離前應及時指導危險區(qū)群眾做好個人防護。可就地取材,采用簡易防護措施保護自己。對于一進無法撤出的人員,可將密封性好的房間設置為臨時避難間,指導他們緊閉門窗,用濕布將門窗縫塞嚴,關閉空調等通風設備和熄滅火源,等待時機再作轉移。
3、迅速撤離。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇合理的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域;對粘有毒害性物品的人員要在警戒區(qū)出口處實施洗消,進入安全區(qū)后再作進一步的檢查,造成傷害的要盡快進行救護。
五、要求
化學危險品泄漏事故處置危險性大,專業(yè)性強,需要有嚴密的組織,在處置過程中應注意以下幾點:
1、所有進入作業(yè)區(qū)的人員要做好個人防護,不得擅自進入;
2、加強統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn);
3、每一個環(huán)節(jié)都應尊重科學,不可盲目行事;
4、事故處置完畢后,要清點人員和裝備,并進行洗消。
高速公路綜合應急預案3
一、總則
(一)編制目的
1.為優(yōu)質、高效完成xx高速工程施工任務,提高本項目對各種險情及緊急情況的應對能力,以防突發(fā)性事件對國家和人民生命財產造成重大損失,結合xx高速工工程實際,制定各種應急預案。
2.應急預案應遵循以防為主、防救結合的方針,堅持以人為本、避免傷亡原則,做到責任明確、程序簡潔、分工合理、反應靈敏,以應對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況。
3.應急預案應以“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產工作方針,要切合工程實際, 具有可行性,以便能持續(xù)提髙本項目應急補救反應能力。
4.為加強對突發(fā)性事件(事故)應急反應的組織領導工作,指揮部成立應急預案領導小組,組織 指揮重特大突發(fā)性事件(事故)的救援、搶險工作,經理部要成立相應組織,確保救援、搶險工作反應 迅速、組織有序、效果突出。
5.應急預案的制定符合國家有關法令、強制性規(guī)范的規(guī)定。
(二)編制依據(jù)
1.國家《安全生產法》、《環(huán)境保護法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《安全生產事故信息報告和處置辦法》等有關法律法規(guī)。
2.項目部(施工)所在地有關部門法律法規(guī)。
3.公司及項目部有關安全方面的制度文件。
4.xxxxxxxx段籌建處《重大生產安全事故應急預案》。 5.xx高速公路xxx段籌建處有關安全方面的制度文件。
(三)適用范圍
適用于xx高速公路xx段TJx標段項目部辦公區(qū)、項目部所屬各施工隊的生活區(qū)及本標段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的'控制與處理。
(四)應急預案體系
根據(jù)xx高速公路xx段項目公路建設特點,我項目部應急預案體系分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三類,后二者應作為綜合應急預案的附件。
1.綜合應急預案
綜合應急預案是項目部應急預案體系的總綱,是應對各類事故的綜合性文件,由項目部安全部負責制訂并發(fā)布實施。
2.專項應急預案
專項應急預案是為應對在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應急預案,作為綜合應急預案的附件同時實施。
3.現(xiàn)場處置預案
現(xiàn)場處置預案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。根據(jù)施工場所、機械設備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進行具體制定并頒發(fā)實施。
(五)應急工作原則
應急處置應遵循統(tǒng)一領導,分級管理,分工協(xié)作的原則。處理事故險情時由項目部應急指揮中心領導小組啟動本預案并實施。
處理事故險情時,應堅持以人為本的原則,最大限度保護人員生命和財產安全,應盡可能減少環(huán)境污染,并按有利于恢復施工生產的原則組織應急行動。
保證通訊暢通和快速反應,迅速調集救助力量和物資,控制事態(tài)發(fā)展,防止二次事故發(fā)生。
正確分析事故險情,劃定危險區(qū)域,在確保無人員傷亡的前提下,組織應急搶險行動。
二、項目概況、沿線自然地理特征及危險性分析
(一)概述及地理位置
xx高速公路是國家高速公路網中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分,是國家高速公路網的中大廣、京藏公路的有效連接;它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分,與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路,也是張家口、xx兩市高速公路網絡的重要組成部分,它的建設對于河北省高速公路網的形成,改善路網分布不均衡布局結構,增強路網綜合功能具有十分重要的作用,同時也將進一步完善xx兩市的公路網絡結構,提高兩市公路交通總體水平。
第TJ7標段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內,主線起訖樁號為K175+300~K182+000,正線長度為6.7公里。主要工程內容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。
(二)氣候、水文及地質
項目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側,山高坡陡,溝谷發(fā)育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可達50°以上,巖石出露較多,自然環(huán)境差,屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。
沿線屬季風型燕山山地氣候,冬季干寒漫長,夏季促短,無霜期短為73-80天,晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小時。
水文地質情況:主要為基巖裂隙水,巖體含水量較少,對施工和混凝土結構無大影響;地震地質情況:為Ⅵ度區(qū),對隧道無影響;巖土工程地質情況:隧址區(qū)未見斷層,未發(fā)生過地震,區(qū)域相對穩(wěn)定;隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。
(三)技術標準
全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標準建設,設計主要采用的技術標準:
公路等級:高速公路; 設計時速:100公里/小時;
路基寬度:整體式路基寬度26米,分離式路基寬度13米; 設計荷載:全線橋梁設計荷載為公路-Ⅰ級; 設計洪水頻率:路基、大、中、小橋及涵洞1/100;
(四)本標段主要工程內容
路基土石方:挖方30.5萬方,填方48.7萬方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;
(五)總體施工目標
1、質量目標
標段工程交工驗收的質量評定:合格。 竣工驗收的質量評定:優(yōu)良。
2、工期目標
計劃開工日期2013年4月1日,竣工日期2015年9月31日,計劃工期30個月。
3、安全生產目標
符合國家安全管理有關規(guī)定。嚴格遵守各項規(guī)定,不發(fā)生任何等級的安全責任事故。
4、環(huán)保目標
認真貫徹執(zhí)行國家、交通部、當?shù)卣皹I(yè)主有關環(huán)境保護的規(guī)定,牢固樹立“預防為主,保護優(yōu)先,開發(fā)與保護并重”的思想,做到少破壞、多保護,少干擾、多防護,少污染、多防治,把工程施工對生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復的程度,生態(tài)保護理念貫穿施工全過程,確保達到保護環(huán)境的目的。
(六)危險源與風險分析
1.潛在重大事故、緊急情況或自然災害的范圍。
2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。
3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災害主要包括爆破工程、高處墜