第一篇：客運(yùn)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

客運(yùn)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文

在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編精心整理的客運(yùn)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家分享。

一、目的以“三個(gè)代表”重要思想為指針，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、迅速控制、減少損失的原則，科學(xué)有效地預(yù)防和控制公路客運(yùn)站站內(nèi)的突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

組長(zhǎng)：客運(yùn)站站長(zhǎng)、支部書(shū)記（負(fù)責(zé)突發(fā)事件的總體工作）

副組長(zhǎng)：客運(yùn)站副站長(zhǎng)（負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮工作，總指揮未到場(chǎng)時(shí)行使總指揮職責(zé)權(quán)力）

成員：客運(yùn)站中層以上干部（負(fù)責(zé)疏散、撲救、報(bào)警、宣傳、消毒、救護(hù)、信息反愧事故調(diào)查、治安管理、物資配備等）

三、應(yīng)急響應(yīng)

（一）發(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)現(xiàn)災(zāi)害事故后，由通訊組迅速撥打“119”報(bào)警，同時(shí)向運(yùn)管處、公安部門(mén)報(bào)告。若發(fā)現(xiàn)傷亡人員要與醫(yī)院聯(lián)絡(luò)前來(lái)救助。通訊組要利用有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)等通訊方式保持火場(chǎng)指揮與各行動(dòng)組之間的聯(lián)絡(luò)，同時(shí)保持與公安、消防、醫(yī)院、電力等外界部門(mén)的聯(lián)絡(luò)，并保障通訊的暢通有效。

在專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)部門(mén)未到之前，事故總指揮立即組織疏散和現(xiàn)場(chǎng)撲救，疏散組通過(guò)廣播或直接口頭通知，利用旅客通行門(mén)、檢票口和安全出口對(duì)旅客和站內(nèi)工作人員進(jìn)行疏散，引導(dǎo)至安全的場(chǎng)地。在組織疏散過(guò)程中要搞好宣傳，穩(wěn)定旅客和工作人員情緒，保持疏散秩序，防止造成混亂和恐慌。搶險(xiǎn)車(chē)輛到來(lái)后，由疏散組引導(dǎo)搶險(xiǎn)車(chē)輛進(jìn)入事故現(xiàn)常

破壞組要疏通防火通道，保證疏散人員的道路暢通無(wú)阻，打出防火隔離帶，切斷電源。

撲救組要按照火災(zāi)情況、起火物的性質(zhì)啟用滅火器、消火栓、砂土及其他撲火工具進(jìn)行初期撲救。

在火災(zāi)失去控制涉及搶險(xiǎn)職工生命安全時(shí)，總指揮下達(dá)緊急疏散命令。各組攜帶重要物品、現(xiàn)金、賬簿等轉(zhuǎn)移到指定地點(diǎn)。

（二）發(fā)生群體斗毆時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)

站內(nèi)發(fā)生群體斗毆事件時(shí)，站派出所要迅速撥打“110”報(bào)警，并組織人員盡力控制事態(tài)發(fā)展，疏散圍觀群眾，等公安機(jī)關(guān)到達(dá)后配合公安機(jī)關(guān)處理。若發(fā)現(xiàn)傷亡人員站派出所應(yīng)撥打“120”請(qǐng)求救助，由醫(yī)院處置傷亡人員。

（三）發(fā)生重大上訪(fǎng)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)現(xiàn)職工、經(jīng)營(yíng)者有集體越級(jí)上訪(fǎng)跡象時(shí)，由部門(mén)負(fù)責(zé)人、信訪(fǎng)工作人員、主管站長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸說(shuō)，做好相關(guān)政策解釋工作，阻止上訪(fǎng)群眾進(jìn)一步行動(dòng)，同時(shí)由辦公室將情況報(bào)告運(yùn)管處、交通局，并由站派出所進(jìn)行監(jiān)視，防止上訪(fǎng)群眾失控。

發(fā)現(xiàn)職工、經(jīng)營(yíng)者集體越級(jí)上訪(fǎng)時(shí)，部門(mén)負(fù)責(zé)人、信訪(fǎng)工作人員、主管站長(zhǎng)要迅速查明上訪(fǎng)群眾自然情況、上訪(fǎng)規(guī)模、行進(jìn)路線(xiàn)、乘坐車(chē)次等，立即將情況報(bào)告運(yùn)管處、交通局，并成立協(xié)調(diào)處理小組趕赴指定地點(diǎn)，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)積極進(jìn)行處理，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)上訪(fǎng)群眾進(jìn)行阻攔、勸說(shuō)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要同上訪(fǎng)群眾見(jiàn)面，了解情況，宣傳政策，答疑解難，共同商議解決問(wèn)題的辦法，并將上訪(fǎng)群眾安全帶回。

群眾駕車(chē)集體到省上訪(fǎng)時(shí)，要迅速將情況報(bào)告市運(yùn)管處、交通局，同時(shí)通知公路管理部門(mén)設(shè)卡攔截，并立即派出追截小組進(jìn)行追截。

群眾到市委、市政府集體上訪(fǎng)時(shí)，站辦公室要立即向市信訪(fǎng)辦報(bào)告，并成立協(xié)調(diào)小組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸說(shuō)，力爭(zhēng)將上訪(fǎng)群眾勸離。

訪(fǎng)事件處理結(jié)束后，信訪(fǎng)工作人員及時(shí)將情況上報(bào)市運(yùn)管處、交通局。

（四）發(fā)生疫情時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)現(xiàn)人員或家禽出現(xiàn)疫情的'，立即對(duì)人員或家禽進(jìn)行隔離，并向運(yùn)管處、交通局、市防疫部門(mén)報(bào)告，由衛(wèi)生防疫部門(mén)對(duì)其進(jìn)行檢查，拒絕檢查的，要請(qǐng)公安部門(mén)協(xié)助。

對(duì)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)確定的病例，衛(wèi)生防疫部門(mén)應(yīng)迅速將病人運(yùn)送到指定醫(yī)院或?qū)⒓仪莸冗\(yùn)送到指定地點(diǎn)銷(xiāo)毀，客運(yùn)站要協(xié)助衛(wèi)生防疫部門(mén)組織疏送。

對(duì)與該病例有密切接觸的人員由客運(yùn)站進(jìn)行登記。登記的主要內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、家庭住址或工作單位、聯(lián)系電話(huà)等，以留備查。

對(duì)發(fā)現(xiàn)病例的場(chǎng)所在衛(wèi)生防疫部門(mén)的指導(dǎo)下立即進(jìn)行徹底的消毒。必要時(shí)衛(wèi)生防疫部門(mén)和公安部門(mén)可駐站進(jìn)行防疫檢查和治安管理，客運(yùn)站要配合衛(wèi)生、公安機(jī)關(guān)，并要配備充足的防疫用品，堅(jiān)持每日消毒，直至疫情結(jié)束。

第二篇：客運(yùn)站突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案

古浪縣東泰交通運(yùn)輸有限公司

客運(yùn)站突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案

為預(yù)防發(fā)生和最大程度地減少客運(yùn)站突發(fā)事件的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)公共安全的影響，做到及時(shí)有效地處置突發(fā)事故，使客運(yùn)站盡快恢復(fù)正常秩序和功能，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件是指： １、重大疫情、災(zāi)情；

２、突發(fā)性安全事故或刑事案件； ３、消防火災(zāi)；

４、其他與本系統(tǒng)職能有關(guān)的重要任務(wù)等方面內(nèi)容。

二、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小分隊(duì)。

組 長(zhǎng)：王國(guó)斌

副組長(zhǎng)：錢(qián)國(guó)峰

成 員：王振華 王新華

應(yīng)急小分隊(duì)：王榮年 劉占奎 張鴻凱 郭天芳 楊瑞梅

竇宗霞 王曉梅 銀 萍 賀春花 許萬(wàn)斌余建蘭 董國(guó)順 王子恩 王 德 徐開(kāi)友 陳忠吉 張 奎 潘 俊 張興德 金成玉

其主要職責(zé)：

１、一旦發(fā)生本預(yù)案涉及的突發(fā)事件，全體工作人員無(wú)條件服從安排，不得延誤，立即進(jìn)入工作狀態(tài)。

２、密切配合相關(guān)部門(mén)積極參與應(yīng)急救援，分工協(xié)作，各司其職，各盡所能。

３、配合相關(guān)職能部門(mén)對(duì)突發(fā)事件的原因調(diào)查和搞好事后救助與恢復(fù)重建工作。

三、報(bào)告程序。

堅(jiān)持安全第一、以人為本，充分保障旅客和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，只要出現(xiàn)以上任一突發(fā)情況，由組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并在最短的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位報(bào)告。

四、應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備。

為確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)的快速、有效、果斷處置。首先要確保資金到位，由企業(yè)每年單列專(zhuān)項(xiàng)資金用于應(yīng)急設(shè)備的購(gòu)置、維修和工作人員的演練培訓(xùn)等；其次要提高救災(zāi)裝備，確保裝備精良；再次要搞好社會(huì)動(dòng)員宣傳工作，積極動(dòng)員周邊社會(huì)人員參與應(yīng)急救援。

五、處置措施。

<一>、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫情時(shí)（如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等），凡站內(nèi)旅客或工作人員中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)的我站工作人員應(yīng)立即將病人帶到車(chē)站留置觀察室，實(shí)行初步隔離，并報(bào)告站領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通知醫(yī)院120急救。一經(jīng)確認(rèn)是傳染流行病或疑似病人時(shí)，客運(yùn)站采取下列應(yīng)急措施：

1、迅速如實(shí)報(bào)告主管部門(mén)和縣疾病防控中心。

2、對(duì)病人原所在的場(chǎng)所進(jìn)行布控，在全站范圍，尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒。

3、對(duì)受到危害的工作人員遵照縣疾病防控中心批示，采取必要的控制措施，并根據(jù)上級(jí)指示，隨時(shí)采取進(jìn)一步措施。

4、在有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，采取一系列防范及保護(hù)措施。

<二>、站外不法人員入站實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案。

１、站內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、抖毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物等，立即采取下列處置方法：

1)迅速報(bào)警；

2)迅速報(bào)告公司（客運(yùn)站站）領(lǐng)導(dǎo)；

3)工作人員對(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員安全；

4)為防止不法分子逃跑，在制止、制服其前關(guān)閉站門(mén)，警戒現(xiàn)場(chǎng)；

5)立即將受傷人員送往醫(yī)院救治。

２、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收繳不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

３、組織相關(guān)人員配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好善后工作。

<三>、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

1、報(bào)警程序。

⑴、根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近向119火警臺(tái)報(bào)警，報(bào)警內(nèi)容為“xxx（準(zhǔn)確地址）發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚取?，待?duì)方放下電話(huà)后再掛機(jī)，并派人到公路接應(yīng)消防車(chē)的到來(lái)；

⑵、迅速組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救；

⑶、迅速向應(yīng)急事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；

2、組織實(shí)施。

⑴、工作人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”；

⑵、打開(kāi)全部安全通道和安全門(mén)，組織人員撤離至安全地帶，查看是否有人困在火場(chǎng)；

⑶、參加撲救人員應(yīng)使用滅火器、單位消防栓、水桶等滅火或控制火勢(shì)；

⑷、在消防車(chē)到來(lái)之前所有企業(yè)員工均有義務(wù)參加撲救，消防車(chē)到達(dá)之后應(yīng)聽(tīng)從消防人員的指揮，做好配合工作；

3、撲救方法。

⑴、各類(lèi)火災(zāi)都可以使用客運(yùn)站配置的滅火器撲救；

⑵、撲救液體火災(zāi)，如汽油、柴油等油類(lèi)，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救；

4、注意事項(xiàng)。

⑴、火災(zāi)事故首先是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

⑵、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

⑶、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

⑷、人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握正確的逃生方法：

A、火場(chǎng)人員要保持鎮(zhèn)靜，明確自己所在位置，分析火情，選好逃生辦法，不要驚慌失措，盲目亂跑或跳樓，造成不應(yīng)有的傷亡；被迫跳樓時(shí)，要向地面拋擲些棉被等柔軟物品以增加緩沖，同時(shí)注意縮小下落高度保證雙腳落地。

B、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，忌盲目開(kāi)門(mén)開(kāi)窗，以免加速空氣對(duì)流，造成火勢(shì)蔓延；如室內(nèi)煙濃，被困人員要以低身姿勢(shì)撤離，以免因煙嗆暈窒息。

C、火場(chǎng)人員要有秩序的迅速撤離火場(chǎng)，在逃生通道上，不可蜂擁而上，亂作一團(tuán)，可先按照消防標(biāo)志所標(biāo)明的方向

有序撤離逃生；如果途中樓梯通道被堵死，應(yīng)該向樓頂跑，同時(shí)可以將樓梯間的窗戶(hù)玻璃打碎，向外高聲呼救，讓救援人員知道你的確切位置，以便營(yíng)救。

D、身上著火時(shí)，如果來(lái)不及脫衣服，可以臥倒在地打滾，把身上的火壓滅。

<四>、危險(xiǎn)物品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

１、嚴(yán)禁易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車(chē)。

２、在客運(yùn)站范圍內(nèi)發(fā)生危險(xiǎn)物品安全事故，客運(yùn)站要及時(shí)將旅客疏散至安全地段，迅速將事故信息報(bào)告交通主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?/p>

３、在最短的時(shí)間內(nèi)將受傷的旅客送至醫(yī)院搶救，及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求救助，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

４、采取有效措施，做好善后處置工作。

<五>、停電應(yīng)急預(yù)案。

１、發(fā)生停電后各崗位工作人員要及時(shí)關(guān)閉本崗位所有用電設(shè)備，以防恢復(fù)供電的瞬間電壓過(guò)高電流過(guò)大，而燒毀用電設(shè)備。

２、帶班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)通知后勤用電管理人員啟動(dòng)臨時(shí)發(fā)電設(shè)施，立即恢復(fù)票房供電，確保客運(yùn)站正常售票和發(fā)車(chē)。

３、用電管理人員及時(shí)查清停電原因，是內(nèi)部供電線(xiàn)路故障，還是供電部門(mén)停電。

４、如是內(nèi)部供電線(xiàn)路故障，應(yīng)在斷電的情況下檢修，故障排除后立即恢復(fù)供電。

<六>、冰凍、雪災(zāi)等惡劣氣候應(yīng)急預(yù)案。

堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)，科學(xué)調(diào)度，最大程度地降低冰凍雪災(zāi)等惡劣氣候?qū)Φ缆仿每瓦\(yùn)輸服務(wù)工作的影響。如果出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象，立即做好滯留旅客的各項(xiàng)服務(wù)，保障空調(diào)暖氣、熱水供應(yīng)；通過(guò)積極引導(dǎo)旅客到附近旅館入住或改乘等方式疏導(dǎo)旅客。確保所有旅客“不滯留、不凍著、不餓著、不渴著”的總要求。

1、密切關(guān)注氣候變化，根據(jù)天氣變化情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案一旦啟動(dòng)，應(yīng)急分隊(duì)工作人員迅速采取有力措施，全力應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣，確保道路旅客運(yùn)輸暢通和旅客服務(wù)工作銜接。

2、采取措施防風(fēng)、防雨和防寒，為旅客出行、候車(chē)提供安全和后勤保障。針對(duì)地面結(jié)冰的情況，一方面加強(qiáng)組織除冰，另一方面在進(jìn)出站口、廣場(chǎng)等關(guān)鍵部位噴灑鹽水、鹽粒等，力爭(zhēng)做到地面基本無(wú)冰，確保旅客進(jìn)出站安全。

3、車(chē)輛例檢人員要加大車(chē)輛安檢力度，嚴(yán)格檢查車(chē)輛方向、制動(dòng)、傳動(dòng)、燈光等系統(tǒng)的安全性能，必要時(shí)督促駕駛員安裝防滑裝置。

4、出站安全登記人員嚴(yán)把車(chē)輛出站安全關(guān)。檢查車(chē)輛設(shè)施與駕駛員配備是否到位，嚴(yán)禁超員車(chē)輛出站。

5、站內(nèi)出現(xiàn)旅客滯留后，立即采取措施，積極做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作：

⑴、客運(yùn)調(diào)度立即調(diào)用機(jī)動(dòng)運(yùn)力，增加發(fā)班車(chē)次，以及票房增設(shè)退票窗口等方式，方便旅客有序流動(dòng)。

⑵、積極做好駕駛員的安全宣教工作。特別是對(duì)被堵在路上的駕駛員，要求注意人員、車(chē)輛安全，消除一切不安全隱患。同時(shí)，叮囑駕駛員就近加防凍油，必要時(shí)可選擇附近服務(wù)區(qū)休息。另外，車(chē)輛盡可能避開(kāi)雨雪冰凍覆蓋地區(qū)，繞道行駛，在高速公路封閉之后，在確保安全前提下改走普通公路，并通過(guò)GPS對(duì)車(chē)輛途中運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控，確保旅客出行安全。

6、通過(guò)面對(duì)面、電話(huà)、短消息、飛信等，或不間斷廣播等形式，告知司乘人員安全行車(chē)注意事項(xiàng)和旅客乘車(chē)安全須知。特別提示駕駛員在冰凍雪天行車(chē)應(yīng)該做到“九注意”：

一是雪天駕駛車(chē)輛應(yīng)低速行駛，掌握安全車(chē)速，猛加速是雪地行車(chē)的大忌。

二是注意觀察和判斷。尤其是在轉(zhuǎn)彎、坡道、叉道、上下橋等處被冰雪覆蓋情況下，不要盲目通過(guò)。在路過(guò)立交橋時(shí)，可改走輔路，避免多次上下橋的危險(xiǎn)。

三是行車(chē)中要平穩(wěn)駕駛，不要來(lái)回并線(xiàn)。盡量避免超車(chē)，應(yīng)盡量減少制動(dòng)次數(shù)，尤其避免使用緊急制動(dòng)。

四是在轉(zhuǎn)彎時(shí)要緩慢轉(zhuǎn)向，不要猛打猛拐，停車(chē)時(shí)要使用手制動(dòng)，使用腳制動(dòng)時(shí)要點(diǎn)剎車(chē)減速，不要一腳踩死，停車(chē)要緩慢。

五是巧妙上下坡，要低擋平穩(wěn)通過(guò)，中途不要換擋，上坡防熄火，下坡絕對(duì)禁止空擋滑行。

六是充分顧及他人，尤其是自行車(chē)、行人可能會(huì)突然因路滑而不慎摔倒。因此，駕車(chē)通過(guò)路口和人行橫道時(shí)，要與行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)保持安全距離，切忌搶行。

七是出行前，應(yīng)了解天氣變化情況，可撥打“122”詢(xún)問(wèn)道路封路情況。

八是發(fā)生事故后，要及時(shí)報(bào)警。

九是長(zhǎng)時(shí)間雪中行駛，駕駛員最好戴防護(hù)眼鏡。

總之，雪天行車(chē)，首要是慢，其次是和前車(chē)保持足夠的距離，再次是提前剎車(chē)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)和前車(chē)的距離在縮短，不管什么原因馬上收油減速并將腳放剎車(chē)踏板上準(zhǔn)備剎車(chē)，千萬(wàn)別有僥幸心理，麻痹大意。

六、在突發(fā)事件發(fā)生后，第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的站務(wù)人員，為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人應(yīng)以企業(yè)利益為重，無(wú)條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控制險(xiǎn)情和報(bào)警任務(wù)。充分利用現(xiàn)代化的交通、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作。如接警拖延、推諉等，一律視為玩忽

職守、失職或?yàn)^職。企業(yè)視失職情況追究失職者的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，直到追究刑事責(zé)任。

七、在突發(fā)事件后，全站職工要把搶救、保護(hù)旅客的生命安全視為第一要?jiǎng)?wù)，不得臨陣脫逃或退怯，否則，承擔(dān)一切責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。

八、突發(fā)事件發(fā)生后，由當(dāng)事人（第一個(gè)報(bào)告者或知情者）在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的召集下，認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)地填寫(xiě)《突發(fā)事故處理一覽表》，以備查用，并配合相關(guān)部門(mén)做好事故原因調(diào)查及取證。

第三篇：2016汽車(chē)客運(yùn)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

雙池客運(yùn)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為了堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、迅速控制、減少損失的原則，科學(xué)有效地預(yù)防和控制公路客運(yùn)站站內(nèi)的突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，提高站務(wù)人員和旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶(hù)以及駕駛乘務(wù)人員的預(yù)防和處置能力，特制本預(yù)案。

一、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

組 長(zhǎng)：客運(yùn)站站長(zhǎng)（負(fù)責(zé)突發(fā)事件的總體工作）

副組長(zhǎng)：客運(yùn)站值班站長(zhǎng)（負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮工作，總指揮未到場(chǎng)時(shí)行使總指揮職責(zé)權(quán)力）

成 員：客運(yùn)站全體工作人員（負(fù)責(zé)疏散、撲救、報(bào)警、宣傳、消毒、救護(hù)、信息反饋、事故調(diào)查、治安管理、物資配備等）值班電話(huà)：0358--5494697

二、應(yīng)急響應(yīng)

（一）發(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)現(xiàn)災(zāi)害事故后，由信息員迅速撥打“119”報(bào)警，同時(shí)向運(yùn)管處、公安部門(mén)報(bào)告。若發(fā)現(xiàn)傷亡人員要與醫(yī)院聯(lián)絡(luò)前來(lái)救助。要保持與公安、消防、醫(yī)院、電力等外界部門(mén)的聯(lián)絡(luò)，并保障通訊的暢通有效。

在專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)部門(mén)未到之前，事故總指揮立即組織疏散和現(xiàn)場(chǎng)撲救，疏散旅客時(shí)要通過(guò)廣播或直接口頭通知，對(duì)旅客和站內(nèi)工作人員進(jìn)行疏散，引導(dǎo)至安全的場(chǎng)地。在組織疏散過(guò)程中要搞好宣傳，穩(wěn)定旅客和工作人員情緒，保持疏散秩序，防止造成混亂和恐慌。搶險(xiǎn)車(chē)輛到來(lái)后，由疏散組引導(dǎo)搶險(xiǎn)車(chē)輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

還要疏通防火通道，保證疏散人員的道路暢通無(wú)阻，打出防火隔離

帶，切斷電源。

要按照火災(zāi)情況、起火物的性質(zhì)啟用滅火器、消火栓、砂土及其他撲火工具進(jìn)行初期撲救。

在火災(zāi)失去控制涉及搶險(xiǎn)職工生命安全時(shí)，總指揮下達(dá)緊急疏散命令。并及時(shí)攜帶重要物品、現(xiàn)金、賬簿等轉(zhuǎn)移到指定地點(diǎn)。

（二）發(fā)生群體斗毆時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)

站內(nèi)發(fā)生群體斗毆事件時(shí)，要迅速撥打“110”報(bào)警，并組織人員盡力控制事態(tài)發(fā)展，疏散圍觀群眾，等公安機(jī)關(guān)到達(dá)后配合公安機(jī)關(guān)處理。若發(fā)現(xiàn)傷亡人員，應(yīng)撥打“120”請(qǐng)求救助，由醫(yī)院處置傷亡人員。

（三）發(fā)生重大上訪(fǎng)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)現(xiàn)職工、經(jīng)營(yíng)者有集體越級(jí)上訪(fǎng)跡象時(shí)，由站工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸說(shuō)，做好相關(guān)政策解釋工作，阻止上訪(fǎng)群眾進(jìn)一步行動(dòng)。信息員要將情況報(bào)告運(yùn)管所、交通局，并由本站工作人員進(jìn)行監(jiān)視，防止上訪(fǎng)群眾失控。

發(fā)現(xiàn)職工、經(jīng)營(yíng)者集體越級(jí)上訪(fǎng)時(shí)，要迅速查明上訪(fǎng)群眾自然情況、上訪(fǎng)規(guī)模、行進(jìn)路線(xiàn)、乘坐車(chē)次等，立即將情況報(bào)告運(yùn)管所、交通局，并成立協(xié)調(diào)處理小組趕赴指定地點(diǎn)，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)積極進(jìn)行處理，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)上訪(fǎng)群眾進(jìn)行阻攔、勸說(shuō)，站工作人員要同上訪(fǎng)群眾見(jiàn)面，了解情況，宣傳政策，答疑解難，共同商議解決問(wèn)題的辦法，并將上訪(fǎng)群眾安全帶回。

群眾駕車(chē)集體上訪(fǎng)時(shí)，要迅速將情況報(bào)告運(yùn)管所、交通局，同時(shí)通知公路管理部門(mén)設(shè)卡攔截，并立即派出追截小組進(jìn)行追截。

群眾集體上訪(fǎng)時(shí)，要立即向縣信訪(fǎng)辦報(bào)告，并成立協(xié)調(diào)小組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸說(shuō)，力爭(zhēng)將上訪(fǎng)群眾勸離。上訪(fǎng)事件處理結(jié)束后，信訪(fǎng)工作人員及時(shí)將情況上報(bào)縣運(yùn)管所、交通局。

（四）較大、重大、特別重大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)

各客運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)要積極配合客運(yùn)站做好信息傳遞工作，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的較大、重大、特別重大突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者如果在途中遇到突發(fā)事件，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)如實(shí)向所屬企業(yè)、客運(yùn)站、運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)急辦公室報(bào)告，最遲不得超過(guò)半小時(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已采取的措施等。本站在接知后半小時(shí)內(nèi)快速作出綜合分析后按照分級(jí)響應(yīng)權(quán)限向交通主管部門(mén)以及運(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

先期處理：突發(fā)事件發(fā)生后，本站為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)本單位為主體的先期處置機(jī)制。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息、布置警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作。還應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)單位和部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。

對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展的事故，要在上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)下協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展處置工作。

三、應(yīng)急保障

所有進(jìn)站營(yíng)運(yùn)車(chē)輛都要服從交通主管部門(mén)和運(yùn)管機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮，按照應(yīng)急預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事故的人力、物力、交通運(yùn)輸通訊

保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需求。

1、通訊與信息保障：本站工作人員和客運(yùn)司乘人員平時(shí)注意收集記錄各種有關(guān)客運(yùn)安全、旅客流動(dòng)、疾病流行、氣候變化等信息，并應(yīng)及時(shí)向站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。本站值班電話(huà)要保持24小時(shí)有人值守、客運(yùn)司乘人員隨車(chē)電話(huà)保持全天開(kāi)機(jī)?？瓦\(yùn)站、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)與交通主管部門(mén)及運(yùn)管機(jī)構(gòu)保持通訊暢通，保障突發(fā)事件處置期間各應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其他重要場(chǎng)所的信息雙向傳遞。

2、人力與物力保障：客運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和客運(yùn)站在收到發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件后，除根據(jù)事故響應(yīng)程序向上一級(jí)請(qǐng)求増?jiān)?，還要協(xié)調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)單位組織相關(guān)人員、車(chē)輛、救急物品隨時(shí)待命，保證突發(fā)事件的需求。

3、交通運(yùn)輸保障：發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害以及客流猛增等其他突發(fā)事件后，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)要服從縣人民政府及交通主管部門(mén)、運(yùn)管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

四、教育培訓(xùn)

各客運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、客運(yùn)站平時(shí)要做好應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救互救、減災(zāi)救災(zāi)等常識(shí)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)職工和司乘人員的憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。

五、責(zé)任獎(jiǎng)懲

實(shí)行突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責(zé)任追究制，對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件中的重要情況或應(yīng)急管理工作中有失職、瀆職行為的，要依法給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四篇：2012汽車(chē)客運(yùn)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

雙池客運(yùn)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為了堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、迅速控制、減少損失的原則，科學(xué)有效地預(yù)防和控制公路客運(yùn)站站內(nèi)的突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，提高站務(wù)人員和旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶(hù)以及駕駛乘務(wù)人員的預(yù)防和處置能力，特制本預(yù)案。

一、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

組長(zhǎng)：客運(yùn)站站長(zhǎng)（負(fù)責(zé)突發(fā)事件的總體工作）副組長(zhǎng)：客運(yùn)站值班站長(zhǎng)（負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮工作，總指揮未

到場(chǎng)時(shí)行使總指揮職責(zé)權(quán)力）

成員：客運(yùn)站全體工作人員（負(fù)責(zé)疏散、撲救、報(bào)警、宣

傳、消毒、救護(hù)、信息反饋、事故調(diào)查、治安管理、物資配備等）

值班電話(huà)：0358——5494697

二、應(yīng)急響應(yīng)

（一）發(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)現(xiàn)災(zāi)害事故后，由信息員迅速撥打“119”報(bào)警，同時(shí)向運(yùn)管處、公安部門(mén)報(bào)告。若發(fā)現(xiàn)傷亡人員要與醫(yī)院聯(lián)絡(luò)前來(lái)救助。要保持與公安、消防、醫(yī)院、電力等外界部門(mén)的聯(lián)絡(luò)，并保障通訊的暢通有效。

在專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)部門(mén)未到之前，事故總指揮立即組織疏散和現(xiàn)場(chǎng)撲救，疏散旅客時(shí)要通過(guò)廣播或直接口頭通知，對(duì)旅客和站內(nèi)工

作人員進(jìn)行疏散，引導(dǎo)至安全的場(chǎng)地。在組織疏散過(guò)程中要搞好宣傳，穩(wěn)定旅客和工作人員情緒，保持疏散秩序，防止造成混亂和恐慌。搶險(xiǎn)車(chē)輛到來(lái)后，由疏散組引導(dǎo)搶險(xiǎn)車(chē)輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。還要疏通防火通道，保證疏散人員的道路暢通無(wú)阻，打出防火隔離帶，切斷電源。要按照火災(zāi)情況、起火物的性質(zhì)啟用滅火器、消火栓、砂土及其他撲火工具進(jìn)行初期撲救。

在火災(zāi)失去控制涉及搶險(xiǎn)職工生命安全時(shí)，總指揮下達(dá)緊急疏散命令。并及時(shí)攜帶重要物品、現(xiàn)金、賬簿等轉(zhuǎn)移到指定地點(diǎn)。

（二）發(fā)生群體斗毆時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)

站內(nèi)發(fā)生群體斗毆事件時(shí)，要迅速撥打“110”報(bào)警，并組織人員盡力控制事態(tài)發(fā)展，疏散圍觀群眾，等公安機(jī)關(guān)到達(dá)后配合公安機(jī)關(guān)處理。若發(fā)現(xiàn)傷亡人員，應(yīng)撥打“120”請(qǐng)求救助，由醫(yī)院處置傷亡人員。

（三）發(fā)生重大上訪(fǎng)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng) 發(fā)現(xiàn)職工、經(jīng)營(yíng)者有集體越級(jí)上訪(fǎng)跡象時(shí)，由站工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸說(shuō)，做好相關(guān)政策解釋工作，阻止上訪(fǎng)群眾進(jìn)一步行動(dòng)。信息員要將情況報(bào)告運(yùn)管所、交通局，并由本站工作人員進(jìn)行監(jiān)視，防止上訪(fǎng)群眾失控。發(fā)現(xiàn)職工、經(jīng)營(yíng)者集體越級(jí)上訪(fǎng)時(shí)，要迅速查明上訪(fǎng)群眾自然情況、上訪(fǎng)規(guī)模、行進(jìn)路線(xiàn)、乘坐車(chē)次等，立即將情況報(bào)告運(yùn)管所、交通局，并成立協(xié)調(diào)處理小組趕赴指定地點(diǎn)，配合上級(jí)

有關(guān)部門(mén)積極進(jìn)行處理，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)上訪(fǎng)群眾進(jìn)行阻攔、勸說(shuō)，站工作人員要同上訪(fǎng)群眾見(jiàn)面，了解情況，宣傳政策，答疑解難，共同商議解決問(wèn)題的辦法，并將上訪(fǎng)群眾安全帶回。群眾駕車(chē)集體上訪(fǎng)時(shí)，要迅速將情況報(bào)告運(yùn)管所、交通局，同時(shí)通知公路管理部門(mén)設(shè)卡攔截，并立即派出追截小組進(jìn)行追截。

群眾集體上訪(fǎng)時(shí)，要立即向縣信訪(fǎng)辦報(bào)告，并成立協(xié)調(diào)小組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸說(shuō)，力爭(zhēng)將上訪(fǎng)群眾勸離。上訪(fǎng)事件處理結(jié)束后，信訪(fǎng)工作人員及時(shí)將情況上報(bào)縣運(yùn)管所、交通局。

（四）較大、重大、特別重大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)

各客運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)要積極配合客運(yùn)站做好信息傳遞工作，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的較大、重大、特別重大突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者如果在途中遇到突發(fā)事件，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)如實(shí)向所屬企業(yè)、客運(yùn)站、運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)急辦公室報(bào)告，最遲不得超過(guò)半小時(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已采取的措施等。本站在接知后半小時(shí)內(nèi)快速作出綜合分析后按照分級(jí)響應(yīng)權(quán)限向交通主管部門(mén)以及運(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。先期處理：突發(fā)事件發(fā)生后，本站為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)本單位為主體的先期處置機(jī)制。30分

鐘內(nèi)有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息、布置警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作。還應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)單位和部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。

對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展的事故，要在上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)下協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展處置工作。

三、應(yīng)急保障 所有進(jìn)站營(yíng)運(yùn)車(chē)輛都要服從交通主管部門(mén)和運(yùn)管機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮，按照應(yīng)急預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事故的人力、物力、交通運(yùn)輸通訊保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需求。

1、通訊與信息保障：本站工作人員和客運(yùn)司乘人員平時(shí)注意收集記錄各種有關(guān)客運(yùn)安全、旅客流動(dòng)、疾病流行、氣候變化等信息，并應(yīng)及時(shí)向站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。本站值班電話(huà)要保持24小時(shí)有人值守、客運(yùn)司乘人員隨車(chē)電話(huà)保持全天開(kāi)機(jī)?？瓦\(yùn)站、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)與交通主管部門(mén)及運(yùn)管機(jī)構(gòu)保持通訊暢通，保障突發(fā)事件處置期間各應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其他重要場(chǎng)所的信息雙向傳遞。

2、人力與物力保障：客運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和客運(yùn)站在收到發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件后，除根據(jù)事故響應(yīng)程序向上一級(jí)請(qǐng)求増?jiān)?，還要協(xié)調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)單位組織相關(guān)人員、車(chē)輛、救急物品隨時(shí)待命，保證突發(fā)事件的需求。

3、交通運(yùn)輸保障：發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害以及客流猛增

等其他突發(fā)事件后，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)要服從縣人民政府及交通主管部門(mén)、運(yùn)管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

四、教育培訓(xùn)

各客運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、客運(yùn)站平時(shí)要做好應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救互救、減災(zāi)救災(zāi)等常識(shí)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)職工和司乘人員的憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。

五、責(zé)任獎(jiǎng)懲

實(shí)行突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責(zé)任追究制，對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件中的重要情況或應(yīng)急管理工作中有失職、瀆職行為的，要依法給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五篇：公路客運(yùn)站道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

二〇一一年十二月

目 錄

1總則

1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3分類(lèi)分級(jí) 1.4適用范圍 1.5工作原則

1.5.1以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主 1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào) 1.5.3職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享

2道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急組織體系

2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 2.2應(yīng)急工作組 2.3預(yù)測(cè)與預(yù)警

2.3.1 預(yù)警信息 2.3.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序 2.3.3信息報(bào)送與處理 2.3.4指揮與協(xié)調(diào)

2.3.4.1部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制 2.3.4.2現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制

2.3.5應(yīng)急響應(yīng)終止程序 2.3.6獎(jiǎng)勵(lì) 2.3.7調(diào)查與評(píng)估 2.4信息發(fā)布與宣傳

2.4.1新聞發(fā)布與宣傳

3應(yīng)急保障

3.1應(yīng)急隊(duì)伍

3.1.1組建原則

3.1.2應(yīng)急運(yùn)力的備案管理 3.1.3應(yīng)急人員安全

3.2資金保障 3.3預(yù)案演練 3.4宣傳與培訓(xùn) 3.5應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估 3.6責(zé)任與獎(jiǎng)懲

4附則

4.1預(yù)案管理與更新 4.2制定與解釋部門(mén)

一、總則

1.1編制目的

為切實(shí)加強(qiáng)我公司對(duì)道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，控制、減輕和消除道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，及時(shí)恢復(fù)道路旅客運(yùn)輸正常運(yùn)行，保障旅客正常輸送，并指導(dǎo)本公司各部門(mén)建立應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，滿(mǎn)足有效應(yīng)對(duì)道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件的需要，保障公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作正常運(yùn)行，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及國(guó)家相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案制訂本預(yù)案。

1.3分類(lèi)分級(jí)

本預(yù)案所稱(chēng)道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成公路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成的旅客運(yùn)輸緊張需要本站提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

（2）道路旅客運(yùn)輸生產(chǎn)事故。主要包括交通事故、場(chǎng)地事

故、其他人員傷亡事故。

（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

（4）社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件、治安突發(fā)事件和群體性事件。

（5）客運(yùn)運(yùn)輸事件。主要包括旅客滯留事件、客車(chē)停運(yùn)罷運(yùn)事件、車(chē)輛拋錨事件。

適用范圍

本預(yù)案適用于公司道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制。

一、工作原則

1.1.1 以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主

切實(shí)履行公司客運(yùn)站作為社會(huì)窗口和公共服務(wù)職能，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急科技水平，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識(shí)，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，做好有效應(yīng)對(duì)道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。

1.1.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)

本預(yù)案確定的道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)具體指揮，分級(jí)響應(yīng)、條塊

結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮公司客運(yùn)站應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。

1.1.3 職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享

明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門(mén)密切協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。

二、道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急組織體系

2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）是道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管安全副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，公司內(nèi)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。

日常狀態(tài)下的職責(zé)如下：

（1）審定相關(guān)道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及其政策、規(guī)劃；（2）審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（3）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)如下：

（1）決定啟動(dòng)和終止道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

（2）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；

（3）根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；

（4）根據(jù)需要，會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門(mén)，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督實(shí)施；

（5）當(dāng)突發(fā)事件由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)；

（6）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

2.2應(yīng)急工作組

應(yīng)急工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，由我公司內(nèi)相關(guān)部門(mén)組建，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為七個(gè)應(yīng)急工作小組：

（1）綜合協(xié)調(diào)小組：由綜合辦公室主任組長(zhǎng)，綜合辦公室相關(guān)科室人員組成。負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類(lèi)文件；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，統(tǒng)一向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急工作文件；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（2）運(yùn)輸及信息保障小組：由主管經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，運(yùn)輸生產(chǎn)科科長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、運(yùn)輸生產(chǎn)科與調(diào)度室相關(guān)科室人員組成。負(fù)責(zé)收集道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息，組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（3）秩序維護(hù)小組：由安全保衛(wèi)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，安全保衛(wèi)科副科長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由安全保衛(wèi)科和站務(wù)科稽查員等相關(guān)科室人員組成，負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，將滋事人員與一般圍觀群眾隔離、劃定警戒線(xiàn)；對(duì)首要鬧事分子和企圖制造現(xiàn)場(chǎng)混亂分子，應(yīng)及時(shí)制止，必要時(shí)可強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（4）新聞宣傳小組：由綜合辦公室主任任組長(zhǎng)（兼），工會(huì)相關(guān)科室人員組成。負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不

實(shí)報(bào)道帶來(lái)的負(fù)面影響；按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，向社會(huì)通報(bào)突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（5）后勤保障小組：由財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，物流快件部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)科和物流快件部相關(guān)科室人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（6）現(xiàn)場(chǎng)工作小組：由站務(wù)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，站務(wù)科科室人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)情況統(tǒng)計(jì)，組織人員的引導(dǎo)和疏散并做好宣傳、解釋工作；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（7）總結(jié)評(píng)估小組：由主管安全副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，安全保衛(wèi)科和值班站長(zhǎng)等有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)編寫(xiě)應(yīng)急處置工作大事記；對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.3預(yù)測(cè)與預(yù)警 2.3.1 預(yù)警信息

涉及道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)信息包括：（1）氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警信息

每日24小時(shí)全區(qū)降水實(shí)況圖及圖示最嚴(yán)重區(qū)域降水、溫度、濕度等監(jiān)測(cè)天氣要素平均值和最大值；

72小時(shí)內(nèi)短時(shí)天氣預(yù)報(bào)（含圖示），重大交通事件（包括黃金周、大型活動(dòng)等常規(guī)及各類(lèi)突發(fā)交通事件）天氣中期趨勢(shì)預(yù)報(bào)（含圖示），氣象災(zāi)害集中時(shí)期（汛期、冬季等）天氣長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)預(yù)報(bào)；

各類(lèi)氣象災(zāi)害周期預(yù)警信息專(zhuān)報(bào)（包括主要?dú)庀鬄?zāi)害周期的天氣類(lèi)型、預(yù)計(jì)發(fā)生時(shí)間、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、影響范圍、預(yù)計(jì)強(qiáng)度等）和氣象主管部門(mén)已發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、暴雨、雪災(zāi)、大霧、道路積冰、沙塵暴預(yù)警信息。

（2）強(qiáng)地震(烈度5.0以上)監(jiān)測(cè)信息

地震強(qiáng)度、震中位置、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、已經(jīng)和預(yù)計(jì)影響范圍（含圖示）、預(yù)計(jì)受災(zāi)人口與直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量、預(yù)計(jì)緊急救援物資運(yùn)輸途經(jīng)公路線(xiàn)路和需交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合的運(yùn)力需求。（3）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)信息

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息包括突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、強(qiáng)度、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、受影響道路名稱(chēng)與位置、受災(zāi)人口數(shù)量、疏散（轉(zhuǎn)移）出發(fā)地、目的地、途經(jīng)公路路線(xiàn)和需交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合的運(yùn)力需求。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)信息包括突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的等級(jí)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、預(yù)計(jì)影響范圍。（4）洪水、堤防決口與庫(kù)區(qū)垮壩信息

洪水的等級(jí)、發(fā)生流域、發(fā)生時(shí)間、洪峰高度和當(dāng)前位置、泄洪區(qū)位置、已經(jīng)和預(yù)計(jì)影響區(qū)域（含圖示）、預(yù)計(jì)受災(zāi)人口與直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量、需疏散（轉(zhuǎn)移）的人口數(shù)量、出發(fā)地、目的地、途經(jīng)路線(xiàn)、需交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合的運(yùn)力需求。

堤防決口與庫(kù)區(qū)垮壩的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、已經(jīng)和預(yù)計(jì)影響區(qū)域（含圖示）、預(yù)計(jì)受災(zāi)人口與直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量、需疏散（轉(zhuǎn)移）的人口數(shù)量、出發(fā)地、目的地、途經(jīng)路線(xiàn)、需要交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合的運(yùn)力需求。（5）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息

突發(fā)疾病的名稱(chēng)、發(fā)現(xiàn)事件、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、傳播渠道、當(dāng)前死亡和感染人數(shù)、預(yù)計(jì)受影響人數(shù)、需隔離、疏散（轉(zhuǎn)移）的人口數(shù)量、該疾病對(duì)公路交通運(yùn)輸?shù)奶厥馓幚硪?，緊急衛(wèi)生和救援物資運(yùn)輸途經(jīng)公路線(xiàn)路、需要交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合的公路干線(xiàn)、樞紐交通管理手段和運(yùn)力需求。（6）重大惡性交通事故影響信息

重大惡性交通事故的原因、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、已造成道路中斷、阻塞情況、已造成道路設(shè)施直接損失情況，預(yù)計(jì)處理恢復(fù)時(shí)間。

（7）公路損毀、中斷、阻塞信息和重要客運(yùn)樞紐旅客滯留信息

公路損毀、中斷、阻塞的原因、發(fā)生時(shí)間、起止位置和樁號(hào)、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間、已造成道路基礎(chǔ)設(shè)施直接損失、已滯留和積壓的車(chē)輛數(shù)量和排隊(duì)長(zhǎng)度、已采取的應(yīng)急管理措施、繞行路線(xiàn)等。

客運(yùn)站車(chē)輛積壓、旅客滯留的原因、發(fā)生時(shí)間、當(dāng)前滯留人數(shù)和積壓車(chē)輛數(shù)及其變化趨勢(shì)、站內(nèi)運(yùn)力情況、應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備與使用情況、已采取的應(yīng)急管理措施等。

（9）火災(zāi)事件的信息

火災(zāi)類(lèi)型、起火原因、火災(zāi)形式、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)和位置、影響范圍、影響人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)損失、預(yù)計(jì)清理恢復(fù)時(shí)間，應(yīng)急救援車(chē)輛途經(jīng)路線(xiàn)；

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救和現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛的緊急疏散區(qū)域和線(xiàn)路?，F(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛的緊急疏散方法。

因火災(zāi)事件需疏散（轉(zhuǎn)移）群眾事件的原因、疏散（轉(zhuǎn)移）人員數(shù)量、疏散（轉(zhuǎn)移）時(shí)間、出發(fā)地、目的地、途經(jīng)路線(xiàn)、需要交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合的運(yùn)力需求。

（10）重大社會(huì)安全事件

社會(huì)安全事件發(fā)生的時(shí)間、起因、位置、影響范圍、受影響人員數(shù)量和經(jīng)濟(jì)損失、預(yù)計(jì)受控的時(shí)間，應(yīng)急車(chē)輛的途經(jīng)路線(xiàn)；

社會(huì)安全事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的控制和維護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛的緊急疏散區(qū)域和線(xiàn)路?，F(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛的緊急疏散方法；應(yīng)急人員、車(chē)輛、設(shè)備進(jìn)入的線(xiàn)路，需要政府、公安、安全、交通部門(mén)支援的需求。

因社會(huì)安全事件需疏散（轉(zhuǎn)移）群眾的原因、疏散（轉(zhuǎn)移）人員的數(shù)量、疏散（轉(zhuǎn)移）時(shí)間、出發(fā)地、目的地、途經(jīng)路線(xiàn)、需要交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合的運(yùn)力需求。

2.3.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按下列程序和內(nèi)容啟動(dòng)響應(yīng)：（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件情況報(bào)告后，如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā)道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)文件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并向各部門(mén)公布應(yīng)急響應(yīng)文件；

（3）應(yīng)急響應(yīng)宣布后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

（4）應(yīng)急響應(yīng)宣布后，各應(yīng)急工作組立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制，根據(jù)本預(yù)案規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急工作。

2.3.3信息報(bào)送與處理

建立信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，明確各應(yīng)急小組相關(guān)人員的聯(lián)絡(luò)方式，確定不同類(lèi)別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門(mén)，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類(lèi)信息的通報(bào)與反饋時(shí)限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。

信息報(bào)告內(nèi)容包括：事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。

公司各有關(guān)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會(huì)公眾報(bào)告的道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件后，經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，立即組織調(diào)集力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時(shí)內(nèi)向交通運(yùn)輸主管部門(mén)或政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

2.3.4指揮與協(xié)調(diào) 2.3.4.1部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制

當(dāng)發(fā)生道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，各部門(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作，共同開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

2.3.4.2現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制

應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，并及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，優(yōu)化措施，研究備選方案，及時(shí)上報(bào)最新事態(tài)和運(yùn)輸保障情況。

2.3.5應(yīng)急響應(yīng)終止程序

道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)，應(yīng)急工作組采取如下終止程序：

（1）運(yùn)輸及信息保障小組根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)公路交通恢復(fù)正常運(yùn)行，道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件平息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議；

（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止，簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見(jiàn)，并在24小時(shí)內(nèi)向相關(guān)部門(mén)報(bào)送；

（3）新聞宣傳小組負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項(xiàng)措施。

2.3.6獎(jiǎng)勵(lì)

應(yīng)急響應(yīng)終止后，各科室部門(mén)應(yīng)對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.3.7調(diào)查與評(píng)估

總結(jié)評(píng)估小組具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)查與評(píng)估工作。按照國(guó)家公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的要求上報(bào)總結(jié)評(píng)估材料，包括突發(fā)事件情況、采取的應(yīng)急處置措施、取得的成效、存在的主要問(wèn)題、建議等。

2.3.8新聞發(fā)布與宣傳

（1）道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件的新聞發(fā)布與宣傳工作由新聞宣傳小組負(fù)責(zé)，承擔(dān)新聞發(fā)布的具體工作。并按要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案。

（2）新聞宣傳小組負(fù)責(zé)組織發(fā)布道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件新聞通稿、預(yù)案啟動(dòng)公告、預(yù)警啟動(dòng)與應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)公告、預(yù)警終止與應(yīng)急響應(yīng)終止公告，傳遞事態(tài)進(jìn)展的最新信息，解釋說(shuō)明與突發(fā)事件有關(guān)的問(wèn)題、澄清和回應(yīng)與突發(fā)事件有關(guān)的錯(cuò)誤報(bào)道，宣傳公路交通應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)，組織召開(kāi)突發(fā)事件相關(guān)各單位、部門(mén)參加的聯(lián)席新聞發(fā)布會(huì)。

（3）新聞發(fā)布主要媒體形式包括電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)站等。

（4）道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)新聞發(fā)布材料包括新聞發(fā)

布詞、新聞通稿、答問(wèn)參考和其他發(fā)布材料，由其他應(yīng)急工作小組及時(shí)提供相關(guān)材料，新聞宣傳小組匯總審核，其中道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)新聞發(fā)布材料須經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

三、應(yīng)急保障和應(yīng)急隊(duì)伍

3.1.1組建原則

各科室部門(mén)按照“平急結(jié)合、因地制宜，分類(lèi)建設(shè)、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍。

.3.1.2應(yīng)急運(yùn)力的備案管理

建立相應(yīng)的應(yīng)急運(yùn)力檔案，包括運(yùn)力單位、車(chē)輛及其座位數(shù)、類(lèi)型及人員數(shù)量等，每年針對(duì)儲(chǔ)備運(yùn)力的技術(shù)狀況、單位及人員變動(dòng)情況進(jìn)行審查，對(duì)運(yùn)力及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)更新備案。

3.1.3應(yīng)急人員安全

應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)提供不同類(lèi)型公共突發(fā)事件應(yīng)急人員的安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說(shuō)明，采取必要的安全防護(hù)措施。

應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為應(yīng)急處置過(guò)程中有安全風(fēng)險(xiǎn)的工作人員投保人身意外險(xiǎn)。

3.2資金保障

道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定程序列入財(cái)政預(yù)算中。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)每年開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日

常工作所需經(jīng)費(fèi)編列預(yù)算，報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)審批，并統(tǒng)一負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的管理與使用。

3.3預(yù)案演練

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織各科室部門(mén)聯(lián)合應(yīng)急演練活動(dòng)。

要結(jié)合本單位實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

3.4宣傳與培訓(xùn)

安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織編寫(xiě)統(tǒng)一的道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置大綱和教材，編印各類(lèi)通俗讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢(xún)，提高宣傳與培訓(xùn)效果，并通過(guò)廣播、錄像、板報(bào)、宣傳畫(huà)等多種渠道，加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障的宣傳工作。

各科室各部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為考核指標(biāo)，定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上，應(yīng)急保障相關(guān)人員每?jī)赡陸?yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績(jī)實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理，提高道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

3.5應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期開(kāi)展道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急能力評(píng)估工作，建立規(guī)范化的評(píng)估機(jī)制，綜合運(yùn)輸線(xiàn)路規(guī)模、組織體系、后勤保障、應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量、規(guī)模、等因素，制定客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，提出評(píng)估方法和程序。

3.6責(zé)任與獎(jiǎng)懲

道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對(duì)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、附則

4.1預(yù)案管理與更新

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案，上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：

（1）本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改，或國(guó)家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)；

（2）原則上每?jī)赡杲M織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案；

（3）根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大道路旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn)，需對(duì)預(yù)案做出修改；

（4）因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；（5）其他。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂和更新相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

4.2制定與解釋部門(mén)

本預(yù)案由

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。下屬各科室部門(mén)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。