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      公共衛(wèi)生事件應急預案（通用）（最終五篇）
      
        
       時間：2021-06-30 22:20:14下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《公共衛(wèi)生事件應急預案（通用）》，但愿對你工作學習有幫助，當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《公共衛(wèi)生事件應急預案（通用）》。

      
	
      

      第一篇：公共衛(wèi)生事件應急預案（通用）
      

      公共衛(wèi)生事件應急預案范文（通用5篇）
      在平時的學習、工作或生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編整理的公共衛(wèi)生事件應急預案范文（通用5篇），希望對大家有所幫助。
      公共衛(wèi)生事件應急預案1
      為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障消費者的身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定，結合我單位的實際情況，現(xiàn)制定如下工作預案：
      一、建立應急處理領導小組：
      組長：
      副組長：
      組員：
      職責：遵循預防為主、常備不懈的方針，主要負責對本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導、指揮與協(xié)調、應急隊伍建設和培訓、突發(fā)事件及時上報等工作。
      二、預防措施：
      1、建立、健全的各類衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。
      2、實行場所內(nèi)的各級崗位責任負責制。分級管理，責任到人。
      3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。
      三、突發(fā)事件應急處理：
      1、突發(fā)事件報告范圍：
      （1）微小氣候或空質量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克；
      （2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；
      （3）公共用具、用水和衛(wèi)生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病；
      （4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等；
      （5）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾??；
      （6）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；
      （7）發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等；
      （8）其他重大突發(fā)事件等。
      四、應急措施：
      （1）單位負責人或衛(wèi)生負責人等事故報告責任人，應立即并向所在的XXX和衛(wèi)生行政部門報告。按照政府和衛(wèi)生行政部門的要求立即停止經(jīng)營活動。
      （2）協(xié)助衛(wèi)生機構救治病人。妥善處理現(xiàn)場，防止事故繼發(fā)，確保不擴大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境，并保護好現(xiàn)場。
      （3）積極配合衛(wèi)生行政部門做好現(xiàn)場調查、處理工作。如實提供有關材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。
      （4）按照衛(wèi)生要求及時做好環(huán)境、公共物品、水質、集中空調通風系統(tǒng)等消毒工作，以及其他應急處理工作。
      公共衛(wèi)生事件應急預案2
      為了有效預防、及時控制和消除學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和嚴重危害，指導和規(guī)范學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作，維護學校穩(wěn)定，保障師生健康與生命安全，根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本校實際，制定本預案。
      一、適用范圍
      本預案適用于本校范圍內(nèi)突發(fā)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康事件的處置。
      二、應急指揮機構
      學校成立由校長擔任總指揮，副校長擔任副總指揮的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部。
      指揮部下設五個組：醫(yī)療救護組、疫情信息報告組、現(xiàn)場組、后勤保障組、聯(lián)絡協(xié)調組。
      醫(yī)療救護組
      組長：（副校長）；成員：團委、藝體組人員。
      疫情報告組
      組長：（總務副主任）；成員：年級組長、各班班主任。
      現(xiàn)場維護組
      組長：（政教主任）；成員：安全員、寢室管理人員。
      后勤保障組
      組長：（總務主任）；成員：各行政成員、總務處成員。
      聯(lián)絡協(xié)調組
      組長：(教導主任)；成員：教導處成員。
      三、職責
      1、指揮部職責：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，指揮部根據(jù)事件狀況及時宣布啟動應急預案，組織相關人員對突發(fā)事件進行快速、高效處置。
      2、醫(yī)療救護組職責：
      （1）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的危重病人進行現(xiàn)場緊急處理。
      （2）配合醫(yī)院搶救突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的受害者。
      3、信息報告組職責：
      （1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，信息報告責任人必須及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場了解如下內(nèi)容：發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、主要臨床癥狀、可能的發(fā)病原因、可疑食物。
      （2）信息報告責任人將了解到的信息及時向分管領導報告，分管領導接報告后應立即組織人員對信息進行分析、匯總，在征得學校主要負責人同意后必須在2小時內(nèi)向衛(wèi)生局、教育局、疾控中心、衛(wèi)生院報告內(nèi)容。
      （3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件場所消毒指導。
      4、現(xiàn)場維護組職責：
      （1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場維護人員必須維護現(xiàn)場秩序。
      （2）保護事發(fā)現(xiàn)場，妥善保護可疑食物及相關設施、設備，病人的排泄物、嘔吐物等。
      5、后勤保障組職責：
      （1）及時為處置突發(fā)事件提供所需物資。
      （2）加強衛(wèi)生宣傳，消除師生恐慌。
      （3）妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后工作。
      6、聯(lián)絡協(xié)調組職責：
      (1)保證正常的教學秩序。
      (2)協(xié)調各組之間的工作。
      公共衛(wèi)生事件應急預案3
      為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會秩序和校園秩序，根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關文件精神，結合我校實際情況，特制定本預案。
      一、總體描述
      (一)組織與領導
      組長：劉長真
      成員：全體領導干部、班主任及保衛(wèi)科人員
      全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員，校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責，經(jīng)授權由
      中層領導干部代履行職責。
      校長是應急預案的總指揮，根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向上級或有關部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。
      當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構時，學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息，配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時，則由負責該問題的最高領導做出最后決策。
      (二)貫徹預防為主的方針
      領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：
      1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。
      2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學習應急預案的內(nèi)容；加強對教師師德規(guī)范教育，增強責任意識和法制意識。
      3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
      4、總務處要經(jīng)常性地對校車進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
      5、健全學校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》，政教處做好學生和家長宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。
      6、校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資；教導處確保醫(yī)生值班。
      7、值日領導履行值日工作職責，堅守學校，有事外出必須自己調班，否則不得離開。
      8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼，所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內(nèi)電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
      (三)啟用應急預案的情況
      1、重傷2人以上；
      2、死亡1人以上。
      二、應急響應過程
      (一)接警與通知
      事故發(fā)生后，在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知分管德育的副校長和值班領導，然后通立即啟動應急預案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
      校長還要將事故有關情況上報教育局和醫(yī)療機構，通報應該包括以下信息：發(fā)生事故的學校名稱和地址；通報人的姓名和電話號碼；事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。
      (二)現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護
      組長：當天值班的領導干部
      成員：組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。
      1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時，叫旁邊教師或學生聯(lián)系校長，校長接到報警后，馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現(xiàn)場，德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后，馬上對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治，由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院，搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治，受傷人員較多時，由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前，校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫(yī)隨車參與救治（教師受傷送院要派工會領導）。
      2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院，工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址，請家屬到醫(yī)院。
      3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調查事件發(fā)生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
      (三)聯(lián)絡、教育
      組長：賈傳海
      副組長：賈輝
      成員：級部主任和班主任
      1、接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的.有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
      2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長或上級部門同意，由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。
      3、辦公室參與事故調查處理工作，負責寫出書面報告。
      (四)家長接待和后勤支援
      組長：孫京平
      成員：王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
      1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
      2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作，根據(jù)學生事故處理條例的有關條款規(guī)定，總務主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。
      3、要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。
      4、事故處理結尾階段，文秘辦主任起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；事故的簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
      5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關依法處理。
      (五)事故調查
      組長：劉長真
      成員：工會主席、上級指派的領導，事件涉及的部門領導。
      1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。
      2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
      3、總結經(jīng)驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。
      公共衛(wèi)生事件應急預案4
      為了保障全體師生健康地學習與生活，保證學校教學工作的順利進行，促進學校后勤工作的管理和規(guī)范，防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生，切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響，結合我校實際情況和有關部門要求、法律法規(guī)，特制定本應急預案。
      一、領導機構與職責：
      1、機構設置：
      成立學校食品衛(wèi)生安全工作領導小組：
      組長：
      副組長：
      組員：
      2、機構職責：
      全面領導學校食品衛(wèi)生安全工作，根據(jù)上級文件精神及街道學校實際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調各方力量進行應急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結、研討，形成評估和反饋意見。接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協(xié)調各方關系，具體負責人員調度，組織后勤保障，保障應急處理工作的有序進行。根據(jù)工作計劃和領導小組的指示，有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預防工作，并組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
      二、日常工作開展：
      1、完善制度。在街道下發(fā)有關制度和工作意見的基礎上，對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。
      2、強化督查。在領導小組的具體指導下，由辦公室牽頭，以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點，結合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查。
      3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人，學校兼職安全員為直接責任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責。
      4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責任感。
      5、添置設備。學校對照配備標準，逐步落實食品衛(wèi)生設施配備。
      三、事故應急處理
      1、在食品供應過程中或學生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質可疑時，經(jīng)確認后，立即撤收處理該批全部食品，第一時間內(nèi)通知所有學生停止用餐。
      2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后，及時報告衛(wèi)生室，由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定，做出以下措施：
      （1）觀察病情，對癥處理。
      （2）如確定食物中毒，做好以下工作：
      a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
      b、立即報告學校安全工作領導小組，全校進行緊急排除，通知有疑似中毒現(xiàn)象的學生緊急集中校醫(yī)室進行臨時處理，如中毒學生較多，情況緊急，打120進行送院急救，啟動應急預案，采取搶救措施。
      c、立即向上級有關部門報告。
      d、收集相關病情信息，協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調查、處理。
      3、學校主管領導立即指揮搶救工作，協(xié)調有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告，指揮以下部門工作：
      （1）責令食品立即停止食品加工、供應活動。
      （2）由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生部門報告，報告時間間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
      （3）保護好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為地破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
      （4）班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學生，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多，治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫(yī)院治療。
      （5）學生處做好師生思想工作，穩(wěn)定學生情緒；負責家長的疏導工作；向新聞部門解釋工作；協(xié)助學校領導做好善后處理工作。
      （6）衛(wèi)生室要深入班級配合衛(wèi)生行政部門，做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預測發(fā)展趨勢。
      （7）總務處做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應。
      （8）食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
      四、事故責任追究
      1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
      2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究
      3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
      公共衛(wèi)生事件應急預案5
      為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)，結合我校實際，制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
      一、組織與指揮
      （一）學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。
      突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及校內(nèi)相關部門主要負責人組成，履行下列主要職責：
      1、領導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調，指揮有關科室及人員立即到達規(guī)定崗位，采取相應的控制措施；
      2、協(xié)調并配合縣內(nèi)有關醫(yī)院開展救治工作；
      3、根據(jù)需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備；
      4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防控制機構依法采取緊急措施；
      5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；
      6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察和指導。
      （二）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估，啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內(nèi)，及時向上級有關部門報告。
      （三）學校各有關部門，在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。
      建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責，結合實際，擬定本部門突發(fā)事件應急預案，并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
      （四）保證通信聯(lián)絡暢通。
      應急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡暢通，主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組，并保持24小時暢通。
      （五）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指導小組，負責協(xié)助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。
      （六）各科室應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本科室、本部門的突發(fā)事件應急處理工作，服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
      （七）學校內(nèi)任何單位和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。
      突發(fā)事件涉及的有關人員，對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施，應當予以配合。
      （八）衛(wèi)生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案，提高應對突發(fā)事件的能力。
      二、報告與監(jiān)測
      （一）建立信息報告體系，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
      應在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，及時向學校有關部門和衛(wèi)生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
      （二）嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。
      應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。
      1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時，應立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。
      2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時間運送校醫(yī)務室或醫(yī)院的同時，由有關值班人員向學校領導、保衛(wèi)處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告，校醫(yī)應在校領導的指導下向上級有關部門報告。
      3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關的權威信息的發(fā)布，須經(jīng)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組批準，并請示教育行政主管部門同意，不能隨意傳播、發(fā)布關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
      4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
      5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向學校舉報有關人員不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
      三、應急調查與救治
      （一）突發(fā)事件發(fā)生后，要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調查處理。
      通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協(xié)調和配合縣內(nèi)有關醫(yī)療技術機構負責對突發(fā)事件進行流行病學調查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。
      （二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時，校內(nèi)保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。
      醫(yī)療救護技術和力量不足時，應當及時請求醫(yī)院予以支援。
      （三）突發(fā)事件發(fā)生后，學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施，要求學生配合調查及參加醫(yī)學檢查，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
      （四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要，可以依照國家有關規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調配。
      （五）當發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：
      1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調查醫(yī)生提供詳實的流病資料。
      2、學校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求，特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
      四、應急預防與監(jiān)控
      （一）傳染病暴發(fā)、流行時，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
      （二）發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：
      1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關藥品，實行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
      2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
      3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施，加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
      4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整，推遲來校授課時間，盡量減少不必要的會議和集體活動。
      5、一旦發(fā)生疫情，對校園要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
      6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員，必要時可以根據(jù)有關法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。
      （三）加強消毒和愛國衛(wèi)生工作
      1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒，對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
      2、開展愛國衛(wèi)生運動，對校園內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
      （四）在必要時可提出申請，調整教學計劃、授課方式和學習方式，不安排外出實習活動。
      （五）做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。
      通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關科學知識。
      五、技術和物資保障
      學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室，積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質條件，提高應對突發(fā)事件的能力。
      第二篇：公共衛(wèi)生事件應急預案
      公共衛(wèi)生事件應急預案
      為做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的衛(wèi)生應急工作，保障人民健康和社會穩(wěn)定，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件蔓延，依據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、xx市衛(wèi)生局《關于進一步加強我市急救醫(yī)療工作的通知》等文件精神，結合醫(yī)院職能，特制定本預案。
      一、目的：
      為及時有效預防、控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障人民身體健康和生命安全，維護社會安定和發(fā)展，堅持“預防為主、常備不懈，屬地管理”原則，配合當?shù)卣陀嘘P部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作。堅持市、區(qū)、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，完成市、區(qū)衛(wèi)生行政部門指派的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查、控制和醫(yī)療救治工作。
      二、應急組織機構與職責
      （一）組織機構
      1、成立xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
      組 長：張x（支部書記、院長）1321x80
      53副組長：岳x（副院長）1350x356、侯x（副院長）1598x718、劉桂蘭（副院長）1321x730
      1成 員：王x1398x2766、秦x138x8459、周x15983x318、周x1398x2768、陳x137x441、黃x139x3081、吳x1899x2936、劉x158x6586、梅x135x3260、各村衛(wèi)生站站長
      辦公室設在公衛(wèi)科，由岳x負責日常工作。
      2、領導小組下設應急辦公室、醫(yī)療救治組、物資保障組、院感控制組。
      （1）應急辦公室：岳x 13x98356
      由辦公室、質控辦等組成，負責單位應急工作的總體協(xié)調工作；制訂各類應急預案；組織相關培訓、演練；對應急工作的落實進行監(jiān)督。負責收集應急事件的發(fā)生、發(fā)展及處理的有關信息，掌握動態(tài)，實時分析，為領導決策提供依據(jù)；按時向衛(wèi)生局上報動態(tài)信息以及事件中病人資料的統(tǒng)計等。
      （2）醫(yī)療救治組：王x
      由醫(yī)務科、臨床各醫(yī)療科室、社區(qū)責任醫(yī)師等組成，負責完成上級指派的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場調查、控制和醫(yī)療救治工作并依法開展有關社區(qū)綜合性預防、健康教育工作。同時，醫(yī)療救治組下設由單位高職稱、高年資、技術骨干等組成的一支應急醫(yī)療小組，承擔應急救治工作的難點和重點；負責對病例的確診及其他技術工作，及時提出意見和措施。
      （3）物資保障組：周x
      由后勤科負責應急物質儲備；相關應急設備、藥品的調度、管理及后勤保障工作，以保證應急處理緊急救治的需用。
      （4）院感控制組：周x
      由院感科負責院感監(jiān)控，并及時采取有效的防護措施，杜絕在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生交叉感染，擴大事態(tài)發(fā)展；負責日常院感知識培訓；組織開展監(jiān)測、預警預報工作；開展健康教育。
      各小組實行分工負責，協(xié)調作戰(zhàn)。
      （二）職責
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，醫(yī)院啟動預案，成立應急領導小組，積極展開醫(yī)療救治，信息上報。在當?shù)卣蛲话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的領導下，依法組織協(xié)調居民委員會開展各項應急處理工作；組織專業(yè)技術人員進行有突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識和處理技術的培訓，定期組織醫(yī)務人員和后勤人員進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練；積極開展健康教育。
      三、應急報告與信息發(fā)布
      依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》的規(guī)定，醫(yī)院承擔責任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告任務，指定專門的部門和人員，配備專用設備，完成突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測信息的網(wǎng)絡直接報告與按臨時疫情報告制度規(guī)定的日報或零報告。
      發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，應當在2小時內(nèi)向鎮(zhèn)政府報告，同時向縣衛(wèi)生行政部門報告，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
      1.發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
      2.發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；
      3.發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；
      4.發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
      醫(yī)院要做好四級信息報告網(wǎng)絡體系的技術指導工作，確保突發(fā)事件應急報告信息暢通；必須嚴格遵守國家突發(fā)事件的信息發(fā)布制度，不得隨意發(fā)布突發(fā)事件信息。
      四、應急處理
      1.根據(jù)突發(fā)事件應急處理的需要，醫(yī)院應當對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援或按照規(guī)定將病人轉送至指定的醫(yī)療機構。
      2.醫(yī)院應當采取防護措施，防止交叉感染和污染并按國家規(guī)定做好污水、醫(yī)療廢物的處理工作。
      3.服從市、區(qū)應急指揮部的調配和指揮，開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生處理工作及配合街道、居委會做好本行政區(qū)域內(nèi)的傳染病預防控制工作。
      五、保障措施
      1.按照市、縣政府衛(wèi)生行政機構的指示，急救應急成員按時參加上級的業(yè)務培訓，隨時準備參加醫(yī)療救護，流行病學調查突發(fā)事件的應急處理等項工作。
      2.儲備足夠的應急預防救治藥物、隔離防護用品和消毒藥械等物資
      3.應急領導小組負責全體醫(yī)護人員的防治知識和技術培訓。
      4.疫情報告管理組及網(wǎng)絡直報員隨時做好設備維護，保證暢通。負責登計、統(tǒng)計使用的本、卡、冊。消毒組和綜合預防保障等應急組織隨時待命參加突發(fā)事件調查，救治等工作。
      5.實行值班制，開通專用電話，做好值班記錄。
      6.建立獎懲制度，對參加突發(fā)事件做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵，對未按規(guī)定履行報告職責，隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件者，按條例規(guī)定追究責任，對拒絕接診病人、不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調度的，按條例規(guī)定，責令改正，通報批評。拒不改正者下崗，報請衛(wèi)生行政主管部門取消執(zhí)業(yè)資格。
      六、健康教育，提高廣大群眾的防病意識
      1.利用黑板報、宣傳畫、宣傳材料等多種形式，開展健康教育活動。
      2.開展與突發(fā)事件相關疾病、傳染病防治知識的科普宣傳和咨詢活動，使群眾了解掌握突發(fā)事件的特征與預防方法，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
      第三篇：公共衛(wèi)生事件應急預案
      公共衛(wèi)生事件應急預案
      第一部分
      總
      則
      一、目的
      為規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作，依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合轄區(qū)實際，制定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
      二、工作原則
      （1）政府主導、社會參與
      街道辦事處在上級人民政府的統(tǒng)一領導和指揮下，組織協(xié)調各職能部門，基層衛(wèi)生組織、社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位、企業(yè)等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
      （2）預防為主，常備不懈
      定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查，及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素，制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施；普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
      （3）快速反應，依法處置
      加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設；做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。（4）群專結合，科學防控
      應明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機構的職責分工，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，廣泛動員社區(qū)各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協(xié)助專業(yè)防控機構，依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，強調突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實現(xiàn)條塊間的有機結合。
      第二部分
      組織機構
      一、領導小組
      成立青龍街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組（以下簡稱領導小組），組長由街道辦事處主任趙洪成擔任，副組長由街道辦事處副主任劉勛輝、副調研員唐佑民同志擔任。成員包括街辦各職能部門相關人員以及社區(qū)居委會主任（領導小組成員名單附后）。
      二、社區(qū)應急組織機構及職責
      領導小組下設青龍街辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室，負責轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調；監(jiān)督檢查各部門、各單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
      辦公室下設4個工作組
      1、綜合協(xié)調組：由黨政辦、綜治辦負責協(xié)調突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關工作；協(xié)調做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作；負責社區(qū)內(nèi)外聯(lián)絡及日常事務，及時匯報防治工作的動態(tài)。
      2、應對防控組：由社會事務辦、社區(qū)衛(wèi)生服務中心協(xié)助衛(wèi)生部門落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員居委會力量，開展自救和互救，參與群防群治。
      3、宣傳動員組：由黨政辦、社會事務辦負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制工作的社會宣傳、新聞報道、普及防病知識。
      4、后勤保障組：由會計核算中心根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制工作的需要，做好物資供應、經(jīng)費籌集和后勤保障等項工作；并做好物資和資金使用的監(jiān)督管理工作。
      第三部分
      日常工作措施
      一、社區(qū)應急處理日常管理機構
      各社區(qū)、單位應有相應的部門承擔本單位的應急處理日常管理工作，組織對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查和隱患排查；組織技術培訓；監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況，重點做好學校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作；組織應急物資準備工作。
      二、社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構
      青龍社區(qū)衛(wèi)生服務中心是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術機構負責本單位專業(yè)人員的技術培訓，提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，協(xié)助社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況；協(xié)助上級醫(yī)療機構開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作。
      三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報
      1、監(jiān)測：社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測；接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構的業(yè)務指導，保證監(jiān)測質量。
      2、報告：任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
      3、通報：社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展。
      第四部分
      疫情應急響應
      一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止
      1、應急反應原則：接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，街道辦事處按照分級響應的原則，作出相應的應急響應，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構的統(tǒng)一指揮和調度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)的應急處理工作。
      2、應急反應措施（1）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要，組織本轄區(qū)各有關單位、社區(qū)居委會，協(xié)調人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。
      （2）配合專業(yè)防治機構，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調查，提供相關信息；協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。
      （3）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調查。
      （4）根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
      3、應急反應的終止：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
      二、善后處理
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
      第五部分
      保障措施
      一、信息系統(tǒng)
      各社區(qū)、單位應完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構、疾病預防控制機構與監(jiān)督機構提供相關信息。
      二、醫(yī)療救治隊伍
      社區(qū)衛(wèi)生服務中心應承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設置隔離和留觀病床；承擔或協(xié)助技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉工作。
      三、經(jīng)費和物資保障
      街道辦事處應配合相關部門，落實社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的財政補助政策。各社區(qū)、單位應結合實際情況，做好相應的應急物資儲備工作。
      四、社會公眾的宣傳教育
      街道辦事處負責并組織社區(qū)、單位、群眾組織，開展廣泛的衛(wèi)生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、電視、報刊、宣傳材料等各種形式對社區(qū)居民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。
      第四篇：公共衛(wèi)生事件應急預案
      公共衛(wèi)生事件應急預案
      公共衛(wèi)生事件應急預案1
      為有效預防和及時控制學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害，消除各種隱患，維護正常的教育教學秩序和社會安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預案。
      一、指導思想
      認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》，將預防工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道。學校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，結合學校工作實際，建立快速反應機制，提高快速反應和應急處理能力，采取有效措施控制疫情在學校的發(fā)生和發(fā)展。
      二、原則
      統(tǒng)一指揮，分級負責，相互協(xié)同；預防為主，常抓不懈；反應迅速，措施果斷。
      三、監(jiān)測網(wǎng)絡
      建立起學校、政務處（值班室）、年級組（班主任）三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡和預警信息報告體系。
      華晶學校預防監(jiān)測領導小組指揮長由校長任組長，主管教務工作的副校長任副指揮長，預防監(jiān)測站設在校政務處（值班室）。
      學校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監(jiān)測機構。
      四、防控預警信息報告體系
      學校突發(fā)事件預警監(jiān)測機構，發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內(nèi)各種情況報告后，年級組（班主任）必須在半小時內(nèi)報到政務處（值班室），學校必須在1小時內(nèi)向縣疾控中心報告，同時向教育科技局報告。
      預警報告內(nèi)容：
      1、初次報告：必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
      2、階段報告：報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
      3、責任報告人應對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認。
      五、突發(fā)事件預警分級
      根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預警。
      六、防控措施
      根據(jù)預警級別的不同，采取相應措施。
      三級預警：
      1、防控領導小組進入工作，主管領導主持日常工作，并隨時向領導班子匯報，進行必要的防護知識的宣傳。
      2、學校實行部分門禁，進入校區(qū)實行驗證制度。
      3、學校門口設立主要病癥檢測制度。
      4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。
      5、進行防護水平升級的人力、物力準備。
      二級預警：
      1、學校開始實行門禁制度。
      2、住校學生一律不許出校門，走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。
      3、建立學生疫情監(jiān)控制度，實行學生每日健康登記制度。
      4、教職工限制出入，嚴格控制與疫區(qū)之間的人員流動。
      5、學校開始設置醫(yī)學觀察區(qū)，對外來人員進行一定時間的必要觀察。
      6、每天定時在規(guī)定部位消毒。
      7、校領導帶班，安排人員值班。
      8、應急機構工作人員進入準備狀態(tài)，相關物資、設施到位。
      一級預警：
      1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長批準后可以外出，其他人員一律不許出入校門。
      2、學校主要領導主持防控工作。
      3、校領導24小時晝夜值班。
      4、校領導至少1人實行保護性隔離，給所有在一線工作的人員配備防護藥品，實行嚴格防護。
      5、應急機構工作人員進入待命狀態(tài)。
      6、實行局部隔離，部分區(qū)域非學校主要領導任何人不能出入。
      7、開始全方位的消毒，對重點區(qū)域進行嚴格消毒。
      8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。
      9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構保持熱線聯(lián)系，確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。
      10、做好特殊時期的后勤保障工作。
      七、突發(fā)事件應急組織體系
      華晶學校突發(fā)事件應急領導小組在教育局公共衛(wèi)生應急指揮部的領導下啟動應急預案，開展工作。
      華晶學校成立突發(fā)事件應急領導小組(以下簡稱“領導小組”)：組長由校長擔任，副組長由主管教務的副校長擔任，成員由政務處、教務處、總務處組成。
      領導小組下設：
      1、綜合協(xié)調辦公室：由政務處、教務處、總務處組成。負責對內(nèi)對外的協(xié)調、聯(lián)絡工作。保持和外界及時、暢通的'聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調工作。指揮協(xié)調各組的應急工作。堅持向上級有關單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。
      2、應急分隊：由政務處、教務處、總務處組成。負責協(xié)助領導深入學校組織學生的身體健康的監(jiān)控，以及有關應急工作。
      3、學生工作組：由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯(lián)絡工作，做好學生的安全穩(wěn)定工作。
      4、后勤保障組：由總務處負責資金、物質保障和防護物品、藥品的供給。
      5、教學保障組：教務處組成。負責調整教學計劃，組織應急時期的教學工作，維護教學秩序。
      6、信息情報組：由政務處、教務處組成。負責監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
      7、安全保衛(wèi)組：由政務處（含體育組）和當時值班人員組成
      八、調查與控制
      1、突發(fā)事件發(fā)生后，學校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構對突發(fā)事件進行調查、現(xiàn)場勘察并采取措施，確定危害程度，做出評價報告。
      2、突發(fā)事件發(fā)生后，學校應當組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，并向教職員工及學生宣傳有關衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學預防知識。
      3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時，學校應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
      4、突發(fā)事件發(fā)生后，學校結合自身實際，建立和完善緊急應對機制，嚴格落實防范措施。
      5、突發(fā)事件涉及的有關人員，對衛(wèi)生行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施，應當予以配合。不予配合的將依據(jù)有關法律依法處置。
      6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人，依照有關法律規(guī)定追究法律責任。
      公共衛(wèi)生事件應急預案2
      為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)，結合我校實際，制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
      一、組織與指揮
      （一）學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及校內(nèi)相關部門主要負責人組成，履行下列主要職責：
      1、領導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調，指揮有關科室及人員立即到達規(guī)定崗位，采取相應的控制措施；
      2、協(xié)調并配合縣內(nèi)有關醫(yī)院開展救治工作；
      3、根據(jù)需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備；
      4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防控制機構依法采取緊急措施；
      5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；
      6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察和指導。
      （二）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估，啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內(nèi)，及時向上級有關部門報告。
      （三）學校各有關部門，在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責，結合實際，擬定本部門突發(fā)事件應急預案，并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
      （四）保證通信聯(lián)絡暢通。應急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡暢通，主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組，并保持24小時暢通。
      （五）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指導小組，負責協(xié)助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。
      （六）各科室應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本科室、本部門的突發(fā)事件應急處理工作，服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
      （七）學校內(nèi)任何單位和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員，對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施，應當予以配合。
      （八）衛(wèi)生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案，提高應對突發(fā)事件的能力。
      二、報告與監(jiān)測
      （一）建立信息報告體系，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，及時向學校有關部門和衛(wèi)生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
      （二）嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。
      1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時，應立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。
      2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時間運送校醫(yī)務室或醫(yī)院的同時，由有關值班人員向學校領導、保衛(wèi)處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告，校醫(yī)應在校領導的指導下向上級有關部門報告。
      3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關的權威信息的發(fā)布，須經(jīng)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組批準，并請示教育行政主管部門同意，不能隨意傳播、發(fā)布關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
      4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
      5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向學校舉報有關人員不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
      三、應急調查與救治
      （一）突發(fā)事件發(fā)生后，要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協(xié)調和配合縣內(nèi)有關醫(yī)療技術機構負責對突發(fā)事件進行流行病學調查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。
      （二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時，校內(nèi)保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護技術和力量不足時，應當及時請求醫(yī)院予以支援。
      （三）突發(fā)事件發(fā)生后，學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施，要求學生配合調查及參加醫(yī)學檢查，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
      （四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要，可以依照國家有關規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調配。
      （五）當發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：
      1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調查醫(yī)生提供詳實的流病資料。
      2、學校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求，特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的.消毒工作。
      四、應急預防與監(jiān)控
      （一）傳染病暴發(fā)、流行時，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
      （二）發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：
      1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關藥品，實行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
      2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
      3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施，加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
      4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整，推遲來校授課時間，盡量減少不必要的會議和集體活動。
      5、一旦發(fā)生疫情，對校園要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
      6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員，必要時可以根據(jù)有關法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。
      （三）加強消毒和愛國衛(wèi)生工作
      1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒，對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
      2、開展愛國衛(wèi)生運動，對校園內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
      （四）在必要時可提出申請，調整教學計劃、授課方式和學習方式，不安排外出實習活動。
      （五）做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關科學知識。
      五、技術和物資保障
      學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室，積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質條件，提高應對突發(fā)事件的能力。
      公共衛(wèi)生事件應急預案3
      第一部分總則
      一、指導思想和目的
      為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應急預案編制指南（試行）的通知》（衛(wèi)辦應急發(fā)[]215號）文件精神，規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作，依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合本院實際，制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
      二、工作原則
      （1）政府主導、社會參與
      本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導和指揮下，組織協(xié)調我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
      （2）預防為主，常備不懈
      定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查，及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素，制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施；普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
      （3）快速反應，依法處置
      加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設；做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。（4）群專結合，科學防控
      應明確職責分工，廣泛動員我院各科室各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協(xié)助專業(yè)防控機構，依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，強調突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實現(xiàn)條塊間的有機結合。
      第二部分組織機構
      一、領導小組
      成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組（以下簡稱領導小組），組長由院長焦木軍擔任，副組長由防?？瓶崎L宋永倉擔任。（領導小組成員名單附后）。負責本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調；監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
      二、社區(qū)應急組織機構及職責
      領導小組下設突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊，負責協(xié)調突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關工作；協(xié)調做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作；負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員群眾力量，開展自救和互救，參與群防群治。
      第三部分日常工作措施
      一、應急處理日常管理機構
      承擔本院的'應急處理日常管理工作，組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查和隱患排查；組織技術培訓；監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況，組織應急藥品、物資準備工作。
      二、社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構
      南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術機構負責本單位專業(yè)人員的技術培訓，提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況；協(xié)助上級醫(yī)療機構開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作。
      三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報
      1、監(jiān)測：按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測；接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構的業(yè)務指導，保證監(jiān)測質量。
      2、報告：任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
      3、通報：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展。
      第四部分疫情應急響應
      一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止
      1、應急反應原則：接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，衛(wèi)生院按照分級響應的原則，作出相應的應急響應，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構的統(tǒng)一指揮和調度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
      2、應急反應措施
      （1）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要，組織本轄區(qū)各有關單位、村委會，協(xié)調人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。
      （2）配合專業(yè)防治機構，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調查，提供相關信息；協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。
      （3）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調查。
      （4）根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
      3、應急反應的終止：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
      二、善后處理
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
      第五部分保障措施
      一、信息系統(tǒng)
      完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構、疾病預防控制機構與監(jiān)督機構提供相關信息。
      二、醫(yī)療救治隊伍
      承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設置隔離和留觀病床；承擔或協(xié)助技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉工作。
      三、社會公眾的宣傳教育
      負責并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。
      附：南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊名單。
      公共衛(wèi)生事件應急預案4
      為及時調查、處理本單位的突發(fā)衛(wèi)生事件，查清事件原因，減少對人體健康造成的損害，制定突發(fā)衛(wèi)生事件應急預防方案。
      一、為防止危害健康的突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件的發(fā)生，建立組織網(wǎng)絡，明確組織分工和職責，健全公共場所危害健康事件的`報告制度。
      二、積極開展預防傳染病的衛(wèi)生健康教育，積極配合衛(wèi)生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙公共場所傳染性疾病對人體的危害。
      三、當公共場所發(fā)生以下突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件時，應立即啟動突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件的應急預案，單位負責人及衛(wèi)生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的要求及時向衛(wèi)生行政部門報告。
      ①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒；
      ②公共用品用具和衛(wèi)生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚?。?③因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷)；
      ④意外事故所致的：氯氣中毒、c0中毒(包括煤氣中毒)、c02中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件。
      三、發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時，應立即停止相應的經(jīng)營活動，及時搶救中毒人員(事件病人)，并負責保護好事故現(xiàn)常
      四、積極配合衛(wèi)生行政部門(衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構)，進行現(xiàn)場事故調查，控制事故蔓延。
      五、衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場調查處理工作結束后，及時撰寫寫本單位事件總結報告，并上報有關單位和存檔備案。
      公共衛(wèi)生事件應急預案5
      一、目的
      為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預案。
      二、適用范圍
      本預案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預防和控制工作。
      三、基本原則
      （一）預防為主
      加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
      （二）快速反應
      及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內(nèi)啟動預警機制。
      （三）分類指導
      根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達到最佳效果。
      （四）及時處理
      在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。
      衛(wèi)生院設立指揮中心，負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷，決定是否啟動預警機制，并由鎮(zhèn)政府批準。
      突發(fā)事件應急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負責。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案啟動后，各有關部門及人員必須按照應急預案規(guī)定的職責分工進入應急狀態(tài)。
      （三）指揮機構職責
      1）、貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的決策和部署；統(tǒng)一指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作。
      2）、核實各項工作預案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應對措施；組織、協(xié)調成員部門（單位），配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和控制工作。
      3）、對各村、社區(qū)、各有關部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。
      4）、研究、處理其他有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的重大事項。
      我院負責制定預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術方案，及時掌握事件動態(tài)；負責組建由衛(wèi)生管理、流行病學、臨床醫(yī)學、檢驗檢測等專業(yè)的專家組
      成的專家咨詢組；組建、培訓由流行病學、臨床醫(yī)學、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術人員組成的應急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍，落實對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學調查、密切接觸者的醫(yī)學觀察及實驗室檢測工作；對事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實；開展健康教育，保護易感人群，防止疫情擴散；協(xié)調政府各相關部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。必要時，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
      四衛(wèi)生專業(yè)應急處置
      1、各村
      根據(jù)衛(wèi)生院安排，協(xié)調本轄區(qū)內(nèi)各有關部門、醫(yī)療機構，落實各項防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài)，向衛(wèi)生院報告；做好防病必需的技術和物資準備；指導開展環(huán)境消毒和個人防護；協(xié)助上級單位落實預防和控制措施，做好現(xiàn)場處理工作；依托社區(qū)開展居民健康教育。
      2、確定監(jiān)測點，及時掌握、分析、報告疫情動態(tài)，提出防治對策；指導開展流行病學調查，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理，指導各村（社區(qū)）做好疫點處理工作；對各村（社區(qū)）和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務培訓、指導和督查工作。
      督促落實轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點和各有關單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作，及時上報監(jiān)測信息；做好病人流行病學個案調查、樣品采集工作，及時報告事件動態(tài)情況；承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。
      3、各類醫(yī)療機構
      建立由主要領導直接負責的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內(nèi)工作流程，將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構內(nèi)的消毒等預防工作，重視醫(yī)務人員的自身防護，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施，預防疾病傳播。
      4、衛(wèi)生監(jiān)督
      重點開展對醫(yī)療機構、公共場所等單位的'突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。
      五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>
      我院組建由衛(wèi)生管理、、臨床醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?。專家?guī)煜略O傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負責。
      突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制，或啟動何級預警機制的建議。
      六、應急機動隊
      衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊，人員由臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮中心統(tǒng)一調度。
      題及時進行預警。
      七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告
      （一）報告內(nèi)容
      1、初次報告。第
      一、必須報告信息：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第
      二、盡可能報告的信息：事件的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
      2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
      3、總結報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
      （二）報告原則
      初次報告要快，階段報告要新、準，總結報告要全。
      （三）報告時限
      有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個體診所和有關單位應當在2小時內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告；
      1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
      2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；
      3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
      4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
      （四）報告方式
      凡執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、疾病預防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責任報告人，除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。
      第五部分
      應急處理方案
      一、應急處理要求
      由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調全鎮(zhèn)各有關部門共同實施，并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊，人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊應在臨時現(xiàn)場指揮部領導下承擔現(xiàn)場處理工作任務。包括現(xiàn)場流行病學調查、現(xiàn)場污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫(yī)療救治等。
      二、控制措施
      （一）一般性控制措施
      1、現(xiàn)場處置工作程序
      （1）通過流行病學調查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區(qū)和目標人群；
      （2）根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進行判定；開展健康教育和社會動員，群防群治盡可能減少危害；
      （3）對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用；
      （4）經(jīng)過事件緊急處理，疫情消除后，進行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害；參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實；現(xiàn)場流行病學調查、分析原因，實驗室檢驗；提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等；處理結果的總結、評估與上報。
      2、醫(yī)療救護工作程序
      第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。
      第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價，包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護問題。
      第三、指揮、調遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護力量。
      第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關情況，并接受指令。
      第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志（傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
      第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。
      3、傷病員運送工作程序
      傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機構分流。傷病員分流原則如下：
      （1）接受傷病員的醫(yī)療機構，由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。
      （2）傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機構提交。
      （3）臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構必須無條件收治分流傷病員。
      （4）運送傷病員途中需要監(jiān)護的，由現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。
      （5）傷病員運送至醫(yī)療機構后，由收治醫(yī)療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。
      4、消毒處置
      （1）根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
      （2）保護食品、電器設施和其他有關物品，防止沾染藥物。
      （3）實施消毒應先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。
      5、現(xiàn)場情況報告程序
      由現(xiàn)場最高指揮者負責向上級報告現(xiàn)場情況。
      6、新聞宣傳與信息發(fā)布
      按上級有關指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經(jīng)授權不得對外公布相關信息。
      公共衛(wèi)生事件應急預案6
      一、應急處理的負責組成人員
      組長：
      組員：
      二、具體職責分工
      史小晉：負責水污染事故的上報及事故處理的`全局指揮與人員調配。
      馬廣墅：負責水源基本情況的材料準備及協(xié)調工作，積極配合有關部門入戶檢查。
      杜軍：負責現(xiàn)場水樣抽檢進行快速檢測，配合有關部門找出水污染事故原因。
      三、發(fā)現(xiàn)生活水受到污染的情況的處理辦法
      1、及時停水，在專業(yè)人員的指導下，組織開展污染或可能污染供水系統(tǒng)清洗消毒工作。
      2、及時向上級各部門通報事件的'進展和新發(fā)現(xiàn)的問題。
      四、污染事件防范措施
      1、應急負責人員要經(jīng)常督察供水運行人員嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)范和規(guī)章制度。
      2、發(fā)現(xiàn)供水設施設備的問題，盡快查出原因并修復和排除。
      公共衛(wèi)生事件應急預案7
      為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。
      一、工作原則
      1、預防為主、常備不懈
      宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
      2、依法管理、統(tǒng)一領導
      嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。
      二、突發(fā)事件預防
      （一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
      1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的.職責落實情況納入學校和教師綜合考核，并定期開展專項督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
      2、學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
      （二）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
      （三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
      1、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
      2、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
      （四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
      1、落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
      2、結合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
      三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
      （一）突發(fā)事件監(jiān)測
      1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。
      2、重視信息的收集。與鎮(zhèn)醫(yī)院建立聯(lián)系，收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
      （二）突發(fā)事件報告
      1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。
      2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
      四、突發(fā)事件的應急反應
      根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
      以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
      公共衛(wèi)生事件應急預案8
      為了提高幼兒園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕和消除突發(fā)事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學、工作秩序和保持校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》，結合我園實際，制定本應急預案。
      一、適用范圍
      本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括：傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。
      二、工作目標
      1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。
      2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
      3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生和避免校園內(nèi)蔓延。
      三、組織領導具體落實學校的突發(fā)事件處置工作由園長牽頭，主要職責如下：
      1、負責制訂并落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案。
      2、檢查、督促突發(fā)事件防治措施落實情況。
      3、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
      4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況。
      5、組織開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。確保師生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。及時向疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合當?shù)匦l(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
      四、突發(fā)事件監(jiān)測
      1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測制度，班級輔導員負責對所在班級學生的缺勤情況進行登記，查明缺勤原因。
      2、做好衛(wèi)生信息的收集。與疾病預防與控制機構保持聯(lián)系，收集公共衛(wèi)生事件的情報，以便做好預防工作。
      五、突發(fā)事件報告
      1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校相關部門實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
      2、責任報告人：教職員工、園長
      3、報告時限及程序發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)時，應以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向疾病預防控制中心報告，同時向上級主管部門報告。
      六、突發(fā)事件的應急處理
      （一）傳染病事件的處置
      1、一般傳染病事件當師生中出現(xiàn)散發(fā)的、常見的如肝炎、肺結核等傳染病時，應采取下列措施。①相關系部明確專人負責與衛(wèi)生科保持聯(lián)系（衛(wèi)生科按照國家有關傳染病管理辦法進行登記），同時送患者到?？漆t(yī)院進行隔離治療；各系部配合衛(wèi)生科對病人所在班級教室、宿舍進行消毒。必要時配合市（區(qū)）疾病控制中心對病人密切接觸的人群進行篩查，查找原發(fā)病者和排除新的感染者。②衛(wèi)生科要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒工作。③衛(wèi)生科開展針對性的健康教育活動，印發(fā)宣傳資料，張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力。
      2、傳染病暴發(fā)流行或出現(xiàn)甲類傳染病疫情事件當出現(xiàn)傳染病疫情暴發(fā)時，在市（區(qū)）疾病控制中心的指導下，根據(jù)實際情況，開展工作。①知情者立即向所在系部和衛(wèi)生科報告或直接向領導小組辦公室報告，各系部、衛(wèi)生科接報后立即向領導小組和市（區(qū)）疾病控制中心報告。領導小組主要領導親臨現(xiàn)場指揮，并成立現(xiàn)場指揮小組。保衛(wèi)科負責封鎖事發(fā)現(xiàn)場，隔離疑似病人，和衛(wèi)生科一起配合市（區(qū)）疾病控制中心對現(xiàn)場進行調查處理、采樣、技術分析、檢驗以及應急處理技術指導等工作。并對校園實施封閉式管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。②各部門、各單位全面掌握師生員工的.流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家中醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類大型集體活動；調整大型學術活動和會議的時間；不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行；暫停其他培訓等教學活動。④總務處協(xié)調各系、處室配合衛(wèi)生科對教室、實驗室、食堂、圖書館、藝術宮、廁所等場所定時進行消毒，通風換氣。⑤領導小組辦公室及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定
      （二）食物中毒事件的處置當發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時，應采取下列措施。
      1、知情師生應在第一時間報告衛(wèi)生科和系部領導，直至學校領導小組，視情況報告市（區(qū)）相關部門。
      2、相關飲食部門立即停止食品加工、出售活動。
      3、學院學生處、衛(wèi)生科立即組織將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人。
      4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理?？倓仗?、保衛(wèi)科、校相關飲食部門積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；
      5、學生處、團委及時召開學生干部、輔導員會議，通報情況，做好宣傳教育工作，保證師生思想穩(wěn)定，協(xié)助處理善后事宜，維持學校正常的教學秩序。
      6、衛(wèi)生科配合市（區(qū)）衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見。
      （三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置當發(fā)生預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時，按下列程序處置。
      1、學生處、團委、衛(wèi)生科、班主任等知情人員及時將情況向領導小組匯報，并視情況報告市（區(qū)）衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。
      2、及時聯(lián)系將受害師生送醫(yī)院接受救治。
      3、各部門積極配合，盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
      4、總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。
      七、突發(fā)事件的責任追究
      各單位和各級領導要根據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。各級行政領導是校園安全工作的第一責任人，對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。
      實行責任追究制，對所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的;四不放過;原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛(wèi)生安全事故者，應視情節(jié)輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
      公共衛(wèi)生事件應急預案9
      一、目的和依據(jù)
      為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作，維護社會穩(wěn)定，保障公眾健康與生命安全，根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我社區(qū)實際，制定本預案。
      二、適用范圍
      本預案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
      三、實施原則
      （一）預防為主，常備不懈
      要堅持預防為主的方針，應當依據(jù)國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預測分析，及時準確地發(fā)出預警。同時，設立專項資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術準備工作，確保有效開展工作。
      （二）統(tǒng)一指揮，機構落實
      社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應急領導小組，由社區(qū)黨支部書記任組長，社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領導任副組長，其他各單位負責人為成員。
      （三）分級負責，責任到人
      突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負責原則，實行嚴格的責任制和責任追究制。社區(qū)主要領導第一責任人，在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導下，根據(jù)職責分工，按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時調查、及時救治、及時控制”的要求，密切配合，認真組織實施應急處置措施。
      （四）科學防治，依法處置
      各單位要按照法律法規(guī)和有關技術規(guī)范的要求，積極采用先進技術和手段，科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。
      四、各部門職責
      居委會：依據(jù)國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預測分析，及時準確地發(fā)出預警；設立專項資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術準備工作；督促各部門落實各項處置措施，并進行督查；組織人員，調派車輛，認真組織實施應急預案。
      社區(qū)警務室和安全辦公室：在指揮部統(tǒng)一部署下，實施對坐車人員和物質的交通檢疫、物品查驗和消毒工作，防止傳染病通過交通工具傳播；做好疫區(qū)的交通運輸管理；打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動；負責現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作；協(xié)助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協(xié)助有關部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。
      社區(qū)服務中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強與衛(wèi)生院的溝通，開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作；加強農(nóng)藥管理，指導和加強廣大農(nóng)民的`衛(wèi)生知識宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場，確保人民生命安全。
      五、應急處置措施
      在發(fā)生重大突發(fā)事件后，立即啟動本應急預案，并在社區(qū)應急辦統(tǒng)一指揮下，落實有關控制措施，全面配合相關部門開展工作。
      （一）嚴格執(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。
      1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，必須在2小時內(nèi)報告街道和衛(wèi)生服務中心；并續(xù)報有關情況及處置工作措施。
      2.任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患，有權向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置職責的部門和個人。
      （二）嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作；做好疫源地消毒和個人防護，預防交叉感染。
      （三）明確中毒原因，封存可疑物品。組織有關部門開展現(xiàn)場采樣、調查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況，對已擴散的中毒源進行追蹤，依法對可疑食品進行封存。
      （四）組織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領導，組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉運工作。
      （五）加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。
      （六）做好衛(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會恐慌情緒。
      （七）規(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息，及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進展情況，確保信息報告及時、準確、真實。
      為了有效地預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序，特制定市一中（益智中學）處理突發(fā)公共事件應急預案：
      1、突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
      2、學校成立突發(fā)事件應急的指揮領導小組和工作小組（成員見附件），設立應急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務室；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時，應急指揮領導小組成員應在10分鐘內(nèi)趕到常設辦公室，研究制定應急措施，并按照各自職責開展工作。
      3、廣泛開展宣傳教育，組織學生收聽季節(jié)傳染病的知識講座，讓學生了解季節(jié)傳染病的防治知識，杜絕不必要的恐慌和混亂。
      4、建立嚴格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。
      5、要求學生積極參加體育鍛煉，增強體質。
      6、遇有學生突發(fā)群體性（1個班3人以上同時出現(xiàn)）公共衛(wèi)生事件，班主任應在第一時間上報醫(yī)務室；醫(yī)務室必須及時向學校指揮領導小組匯報，同時報告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級疾病控制中心；不得瞞報、漏報和謊報；并積極采取救治措施：班主任及時聯(lián)系家長，學校迅速聯(lián)絡醫(yī)院進行診治，醫(yī)務室積極配合疾病控制中心進行流行病學調查。
      7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時，學校在疑似癥狀未確定時，根據(jù)具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴散。
      8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，本預案自行啟動。
      公共衛(wèi)生事件應急預案10
      為了提高學校預防、控制學生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教育、教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《市教育局學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的要求,制定本預案。
      一、適用范圍
      本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。以學生食物中毒、重大傳染病為重要內(nèi)容,包括發(fā)生在學校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學校所在地發(fā)生的可能對學校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
      二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
      1.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)
      (1)學校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達到國務院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
      (2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。
      (3)發(fā)生在學校的,國務院衛(wèi)生行政部門認定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
      2.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)
      (1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人員超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
      (2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
      (3)學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
      (4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行、發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
      (5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校。
      (6)因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
      (7)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。
      (8)發(fā)生在學校的,經(jīng)市州級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
      3.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)
      (1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例。
      (2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
      (3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內(nèi)的學校,發(fā)病人數(shù)達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
      (4)在本縣(市)域內(nèi)學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
      (5)發(fā)生在學校的,因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
      (6)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數(shù)10—50人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人數(shù)5人以下。
      (7)發(fā)生在學校的、經(jīng)市(州)級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
      4.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)
      (1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)30—100人,無死亡病例。
      (2)學校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達到縣(市)級以上衛(wèi)生行政部門認定的.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
      (3)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無死亡病例。
      (4)發(fā)生在學校的,經(jīng)縣(市)級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
      三、工作原則
      1.預防為主,及時控制。學校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識,提高師生的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
      2.依法管理,統(tǒng)一領導。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,在政府的統(tǒng)一領導下開展應急處置工作,學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領導機構,嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī),負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作,組織、指揮、協(xié)調、落實學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。
      3.快速反應,運轉高效。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應機制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生病例,確保發(fā)現(xiàn)報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應、正確應對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
      四、工作機構
      學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領導小組,其組成人員如下。
      組長:x
      副組長:x
      成員x
      領導小組下設四個工作組,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理。
      (1)辦公室
      主任:x
      成員:x
      職責:統(tǒng)一部署、協(xié)調學校各部門履行職責,收集上報傳染病等疫情與突發(fā)事件變化情況,及時處置應急事件發(fā)生過程中的偶發(fā)事件。
      (2)疫情監(jiān)控組
      組長:x
      成員:x
      職責:負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育,監(jiān)控學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài),開展愛國衛(wèi)生運動和校園環(huán)境整治。
      (3)食品安全監(jiān)督組
      組長:x
      副組長:x
      成員:x
      職責:按規(guī)定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關口,確保食品安全;加強后勤設施建設,改善衛(wèi)生條件,保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場所清潔衛(wèi)生及重點部位消毒工作;對后勤服務人員進行食品衛(wèi)生安全教育。
      (4)督辦組
      組長:x
      成員:x
      職責:
      督辦學校落實門衛(wèi)制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度,督促學校食品衛(wèi)生。
      公共衛(wèi)生事件應急預案11
      為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關法規(guī)，結合我校實際，特制定本應急預案。
      一、工作目標
      減少傷亡，控制蔓延與發(fā)展，最大限度地減輕事件所造成的損失。
      二、組織機構
      組長：
      副組長：
      成員：
      三、應急措施
      1、建立每日報告制度。各班級每天向辦公室報告本班出現(xiàn)的公共衛(wèi)生事件的病例或疑似病例，在病例診斷改變、病人治愈出院或死亡數(shù)、與患者接觸或密切接觸者等詳細信息，辦公室定時向市教育局報告本校公共衛(wèi)生突發(fā)事件情況。
      2、避免人群聚集和流動。不組織師生參加各類大型集體活動，學生的社會實踐等活動作相應調整，也不安排外出參加大型教研活動。嚴格學校門衛(wèi)管理制度，加強對學校人員出入管理，加強對校內(nèi)各種流動人員的管理，嚴格控制外來人員進入校園，暫停各類培訓活動。
      3、加強醫(yī)學觀察，醫(yī)務室嚴密注意公共衛(wèi)生突發(fā)事件的.主要病癥和可疑病癥，及時報告和采取應急防治措施。做好藥物用具的準備工作，指導消毒和清潔衛(wèi)生工作。
      4、加強校園環(huán)境的清潔及消毒工作，對學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、廁所等人群聚集的場所按照相關要求，安排專人負責定期進行消毒，并保持空氣流通。
      5、調整教學方式，根據(jù)市教育局的要求，堅守崗位，根據(jù)不同要求采用不同的教學方式。
      6、加強宣傳工作與輿論引導，尊重和滿足師生的知情要求，學校將主動、及時、準確地發(fā)布國家有關部門及學校的事件信息，使學校信息公開、透明，對學生和教職工進行正確引導，穩(wěn)定師生的情緒、心態(tài)，消除師生員工不必要的緊張和恐懼心理。
      四、具體應急反應
      學校根據(jù)所在地衛(wèi)生部門的公共衛(wèi)生突發(fā)事件預警級別，，做出相應的應急反應。
      1、公共衛(wèi)生突發(fā)事件預警的反應
      學校啟動預防公共衛(wèi)生突發(fā)事件值班制度，指導、督促學校各處室、各班做好應急準備。按照當?shù)卣吧霞壗逃姓块T的統(tǒng)一部署，開展學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治工作，啟動相關公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急措施。大力開展預防傳染性疾病的科普知識宣傳教育，提高師生員工的防病意識和能力。
      2、公共衛(wèi)生突發(fā)事件C級警情的響應
      在預警的基礎上，學校立即實行24小時值班制度并進入應急狀態(tài)，督促各處室、各班落實各項公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治措施，按照當?shù)卣吧霞壗逃姓块T的統(tǒng)一部署，啟動應急工作預案，開展學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治工作，落實各項公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治應急措施。
      3、公共衛(wèi)生突發(fā)事件B警情的響應
      公共衛(wèi)生突發(fā)事件B級警情發(fā)布后，在C級響應的基礎上，學校立即啟動應急預案，取消一切校內(nèi)外大型群體性活動，對學校實行封閉式管理。
      4、公共衛(wèi)生突發(fā)事件A級警情的響應
      公共衛(wèi)生突發(fā)事件A級警情發(fā)布后，在B級響應的基礎上，學校根據(jù)公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的形勢，經(jīng)市人民政府批準，對學校的教育進行調整，采取停課放假和調整教育方式等緊急措施。
      本預案啟動時間為：發(fā)生公共衛(wèi)生事件時啟動本預案。
      公共衛(wèi)生事件應急預案12
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，特制定本預案：
      一、健全領導機構，明確各自職責
      學校校長為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人，學校成立以校長徐玉蘭為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組，副組長為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。
      組長徐玉蘭職責：負責召集領導小組會議，部署安排并領導協(xié)調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置，向上級相關部門匯報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。
      副組長孟菊根職責：分工負責協(xié)調相關部門落實學校安全應急預案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項任務。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。
      組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為：
      周瑞：協(xié)助做好在醫(yī)院接受治療師生的服務工作。
      余金輝：負責安排好其他學生，接待學生家長及其他到場群眾，維持現(xiàn)場秩序。
      龔秋月：協(xié)助組織現(xiàn)場搶救、文字材料處理等工作。
      沈利君：負責聯(lián)系搶救車輛、器具，安排運送患病師生到醫(yī)院救治，并做好相關服務工作。
      二、學校建立傳染病疫情報告的監(jiān)測網(wǎng)絡，指定專門的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人（以下簡稱學校疫情報告人）。
      學校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心，具有一定的傳染病防控相關知識。
      學校傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡的組成：校領導、疫情報告人、班主任組成的疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡。
      學校疫情報告人職責：
      1、在校長的領導下，具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作；
      2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關工作制度及工作流程；
      3、每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查；
      4、負責指導全校學生的晨檢工作。
      三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形：
      （一）有下列情形之一的，屬于重大傳染病疫情：
      1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā)；
      2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；
      3、乙類、丙類傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡；
      4、發(fā)生罕見或已消滅的傳染??；
      5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒；
      6、可能造成嚴重影響師生健康和學校穩(wěn)定的傳染病疫情，以及上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。
      （二）、重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
      （三）、其他嚴重影響師生健康的事件包括：
      1、有毒、有害化學品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；
      2、有潛在威脅的傳染病動物宿主，媒介生物發(fā)生異常；
      3、醫(yī)源性感染暴發(fā)；
      4、藥品引起的群體性反應或死亡事件；
      5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件；
      6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學性物質丟失、泄露事件；
      7、發(fā)生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件；
      8、上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
      四、學校傳染病疫情監(jiān)測、報告的內(nèi)容、程序及時限
      學校建立由教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。
      學校傳染病疫情常規(guī)監(jiān)測
      學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學校疫情報告人的`指導下進行，由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專用登記冊上，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
      1、報告內(nèi)容及時限
      （1）在同一班級，1天內(nèi)有2例或者連續(xù)2天內(nèi)有多個學生（5例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，第一發(fā)現(xiàn)者應立即報告學校疫情報告人，學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
      （2）當發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
      （3）個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
      （4）學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
      2、報告方式
      當出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報告情況時，學校疫情報告人應當以網(wǎng)絡向教委報告，同時向保健站報告。
      五、監(jiān)測與報告
      1、各部門要建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
      2、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告給校長，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。
      3、傳染病暴發(fā)、流行時，學校要立即采取有力措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人，要采取嚴格的隔離，并立即與醫(yī)療部門聯(lián)系到指定醫(yī)院治療。要加強對重點部位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。
      4、疫情報告流程：班主任→保健教師→校長→衛(wèi)生防病中心。
      六、學校全面負責全校突發(fā)事件的應急處理工作。
      （一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防工作
      1、各職能部門都要高度重視衛(wèi)生工作，強化衛(wèi)生管理，明確責任，完善各項制度，防止各類傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。
      2、加強宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報、櫥窗等校內(nèi)各種宣傳手段，宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識，培養(yǎng)師生良好的健康意識和衛(wèi)生習慣，提高自我防護能力。
      3、認真做好室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
      4、加強醫(yī)務室建設，積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。
      5、總務處要加強食堂衛(wèi)生管理，對食堂工作人員嚴格要求，規(guī)范操作，加強餐具的消毒工作，加強飲用水的衛(wèi)生管理。
      6、相應部門要按照突發(fā)事件應急預案要求，做好應急設施、藥品和醫(yī)療器械等物質儲備。
      （二）、指揮與組織
      1、突發(fā)事件發(fā)生后，應急預案的啟動立即報教委批準。應急預案啟動前，學校根據(jù)突發(fā)事件的實際情況，做好應急處理準備，并采取必要的應急措施。
      2、突發(fā)事件發(fā)生后，學校按照上級政府的統(tǒng)一指揮，認真做好我校的應急處理工作，積極支持、配合其他部門和單位的應急處理工作。
      七、責任追究
      任何部門和個人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》追究其法律責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
      公共衛(wèi)生事件應急預案13
      嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現(xiàn)的`傳染情況，建立預警機制和醫(yī)療救治機制，要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的安全。為規(guī)范有序地做好春蕾幼兒園開園前準備工作，確保幼兒園順利開園，特制定本工作方案。
      一、組織結構成立xx幼兒園準備工作領導小組
      組長 ：
      副組長：
      成員：各班幼兒教師
      二、開學準備工作要求
      （一）做好園舍環(huán)境準備
      1．重點做好園舍環(huán)境衛(wèi)生整治。開展消毒、滅鼠、清除越冬蛛網(wǎng)、蟲卵專項行動，對校園物體表面、室內(nèi)空氣和地面進行消毒并做好記錄，清洗消毒玩教具，保持室內(nèi)通風換氣，開學前徹底清潔每個教室及其他用房。
      2．保障自備水源防護安全。在衛(wèi)生健康部門指導下做好供水設施（自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、飲水機等）的清潔、消毒工作。通過自備水源、二次供水設施提供的幼兒生活飲用水，開學前經(jīng)監(jiān)測合格后方能使用。
      3．加強園所食堂管理。食堂從業(yè)人員須全部持有效健康證明上崗，嚴格做好其健康體檢和晨檢工作。食堂進貨嚴格落實索證索票制度，不得采購來源不明的家禽家畜，不得采購野生動物。
      （二）做好教職工培訓準備
      1．通過線上學習方式，組織教職工了解掌握疫情防控、幼兒園衛(wèi)生保健要求與措施、家園溝通方法、幼兒心理干預與支持等知識，提高業(yè)務水平，為新學期工作做準備。
      2．做好人員缺口預案。預判受疫情影響而出現(xiàn)的教職工缺口或者其他異常情況，提前采取措施，確保保教工作正常開展，及時將相關情況報教育行政部門。
      （三）做好防控設施準備
      1．在幼兒園保健室附近設立觀察室，用于臨時留觀患兒，不在園內(nèi)進行集中隔離醫(yī)學觀察。
      2．安排醫(yī)務人員并配備測溫設備，嚴格落實晨午檢制度、師生因病缺勤追蹤及報告制度，做到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置。
      （四）做好家園溝通準備
      幼兒園要高度重視家園溝通工作，周密細致安排開學后的幼兒接送、請假及幼兒物品管理等工作，提前制定需家長配合支持的有關工作指引，采用多種方式溝通，形成家園合力，共同保障幼兒園工作秩序。對留置家中或外地繼續(xù)觀察的在園幼兒，幼兒園應與其家長保持密切聯(lián)系，傳遞關愛與支持，待其解除觀察確保健康后再入園。
      公共衛(wèi)生事件應急預案14
      為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，做好應急處置工作，減輕或消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護我園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)有關要求，結合本園實際情況，制定本應急預案。
      一、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織機構和工作職責
      1、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組。
      組長：xx
      副組長：xx
      成員：由保健室、保教處、總務處、辦公室等部門主要負責人，領導小組下設辦公室，成員隨崗位自然調整。
      2、主要職責
      負責幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急處理工作，及時掌握幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關信息，并適時向上級教育行政部門通報情況，配合上級衛(wèi)生部門對幼兒園突發(fā)衛(wèi)生事件實施緊急措施。
      3、運行機制
      按照幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組部署和要求，領導小組辦公室負責幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應對工作，發(fā)生特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，幼兒園立即啟動應急預案，組成幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室，并調集領導小組相關人員實行集中辦公。
      二、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告
      1、報告人：園保健醫(yī)師
      2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序。
      根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、進展、處理進程等，每一起突發(fā)事件都必須作首次報告，進程報告和結案報告，首次報告要快，進程報告要新，結案報告要準。
      （1）初次報：
      幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應在第一時間（事件發(fā)生后2小時內(nèi)）向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告。
      （2）進程報告：
      ①一般突發(fā)衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告。
      一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中,幼兒園隨時將事件發(fā)展變化情況報告主管行政部門。
      ②嚴重與特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告。
      嚴重與特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告處理過程中，幼兒園應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。
      ③結案報告
      事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。
      (3）報告內(nèi)容
      ①初級報告
      必須報告的信息包括：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響，報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式；盡可能報告的信息包括：事件初步性質、范圍，嚴重程度，可能原因，已采取的措施，病例發(fā)生和死亡公布及可能發(fā)展趨勢等。
      ②進程報告
      報告事件的發(fā)展與變化，處理進程，事件的原因或可能因素，已經(jīng)或準備采取的整改措施，在進展報告中既要報告新發(fā)生的事件情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
      ③結案報告
      在事件處理結束后10個工作日內(nèi)上報的，包括事件的基本情況，事件產(chǎn)生的原因，應急處理過程（包括各階段采取的主要措施及其功效），處理過程中存在的.問題及整改情況，責任追究情況，并提出今后對類似事件的防范和處理建議。
      三、應急處置措施
      1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）的應急反應。
      一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應立即將相關情況告知幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及園領導。園領導接到報告后必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施：將有關情況報告市教育局，市衛(wèi)生行政部門；聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進行救治，追回已發(fā)生的可疑中毒食品或物品，或通知在關人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品?？刂苹蚯袛嗨?；與中毒病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；
      積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事件發(fā)生現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病，禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應的隔離措施，或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作。按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施。對幼兒園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣?，并請求支持和幫助。在園內(nèi)適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況及實施的措施，穩(wěn)定幼兒員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高幼兒員工的預防與自我保護意識。
      2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）的應急反應
      除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，應在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責、落實有關控制措施，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
      3、特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）的應急反應
      除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告，實行集中辦公并24小時值班，對本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急與防控工作進行布置，落實各項防控應急措施。
      四、應急保障
      幼兒園安排必要的經(jīng)費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善園內(nèi)的衛(wèi)生基礎設施條件，改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為幼兒提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
      五、善后與恢復工作
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。
      1、會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結案，對導致事件發(fā)生的有關責任人依法追宄責任，做好受害人的善后工作。
      2、對突發(fā)事件反映出的相關問題，存在的衛(wèi)生隱患問題，提出整改意見，加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
      3、盡快恢復幼兒園的正常教學秩序，對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課，因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學。因水源污染造成傳染病流行的，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后方可重新啟用。
      六、責任追究
      對在幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
      公共衛(wèi)生事件應急預案15
      為了提高學校預防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平，指導和規(guī)范各類突發(fā)安全事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結合學校實際，特制定學校突發(fā)安全事件應急預案。
      一、工作目標
      1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。
      2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
      3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
      二、工作原則
      1.預防為主、常備不懈
      宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
      2.依法管理、統(tǒng)一領導
      嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
      3.快速反應、運轉高效
      建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。
      三、組織管理
      1.根據(jù)縣政府和教育主管部門的突發(fā)安全事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
      2.建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
      3.廣泛深入地開展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
      4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件早期表現(xiàn)的師生，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
      5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善辦學條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
      6.確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
      7.及時向疾病預防控制部門和教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
      四、突發(fā)事件預防
      （一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
      學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
      （二）切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
      （三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
      1.加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
      2.加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
      3.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
      4.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
      （四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
      1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
      2.結合新冠肺炎的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
      3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產(chǎn)品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
      4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，增強體質。
      五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
      學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
      （一）突發(fā)事件監(jiān)測
      1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。
      2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
      （二）突發(fā)事件報告
      1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的'突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
      2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
      出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
      3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
      4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
      六、突發(fā)事件的應急反應
      根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
      以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
      （一）傳染病
      1.一般突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。
      ①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
      ②學校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。
      ③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。
      ④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
      ⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
      2.重大突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
      ①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
      ②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
      ③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
      ④加大進出校門的管理力度，嚴格控制校外人員進入校園。
      ⑤學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
      3.特大突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
      ①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。
      ②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須隔離進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。
      ③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。
      ④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。
      ⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
      4.校內(nèi)疫情
      校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：
      ①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現(xiàn)一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報上級教育主管部門批準。
      ②采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。
      ③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
      （二）食物中毒
      及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作：
      1.立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；
      2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；
      3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生、疾控部門處理；
      4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；
      5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
      6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
      （三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
      1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。
      2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
      3.盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
      4.總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
      七、保障措施
      （一）組織機構保障
      學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立衛(wèi)生室，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
      （二）人力資源保障
      學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
      （三）財力和物資保障
      學校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
      八、善后與恢復工作
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。
      1.會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。
      2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受害人員的善后工作。
      3.對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
      4.盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。
      九、責任追究
      學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
      第五篇：公共衛(wèi)生事件應急預案
      在日常學習、工作或生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，就常常需要事先準備應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的公共衛(wèi)生事件應急預案，歡迎大家分享。
      

      公共衛(wèi)生事件應急預案1
      

      為科學規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作，保障廣大人民群眾的健康和生命安全，根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)，制定本預案。
      一、總則
      1、預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴重水災、火災、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
      2、本預案是根據(jù)國家、省、市《非典疫情突發(fā)應急處置預案》等規(guī)章制度制定的。在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮。
      3、結合整合衛(wèi)生資源的要求，無條件服從上級衛(wèi)生主管部門的調動和安排。
      4、突發(fā)事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。
      5、醫(yī)院設立應對突發(fā)事件專項資金，所有專項資金列入本財務預算。用于組織開展防治突發(fā)事件相關科學研究，主要包括急救設施完善、急救人才培訓、突發(fā)事件流行病學調查、衛(wèi)生防護等有關物資、設備設施的儲備與完善等。
      6、依據(jù)國家政策，對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員，給予適當?shù)难a助和保健津貼；對參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
      二、預防與應急準備
      1、為加強對突發(fā)事件的組織與領導，醫(yī)院成立突發(fā)事件應急處理領導小組及各類急救小組。院長擔任領導小組組長，負責對全院突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。有關部門
      和小組在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理工作。
      (1)領導小組全權負責疫情突發(fā)后所有應急處理工作。
      (2)為確保各項工作的順利實施，醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組下設臨時指揮部和工作組，各個工作組根據(jù)職能確定人數(shù)，并結合實際進行增減。
      ①突發(fā)公共事件應急臨時指揮部負責領導全院現(xiàn)場搶險救災工作；負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實。
      ②突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊。
      ③突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護理急救隊。
      ④食物中毒醫(yī)療急救隊。
      ⑤化學物中毒醫(yī)療急救隊。
      ⑥傳染病暴發(fā)流行醫(yī)療急救隊。
      ⑦重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊。
      ⑧物品供應小組負責應對突發(fā)事件所需設備、防護物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應。
      ⑨院內(nèi)感染監(jiān)控小組負責全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
      ⑩專業(yè)流調組負責流行病學調查，并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學調查工作。
      ⑾醫(yī)護人員防護小組負責全院職工的防護工作，做好對職工和社會群眾的健康教育工作。
      ⑿后勤服務小組負責突發(fā)事件中醫(yī)護人員的生活、飲食等后勤服務。
      2、建立突發(fā)事件預防控制體系。
      (1)制定《突發(fā)事件監(jiān)測與預警制度》，對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，依據(jù)《異常信息報告制度》和程序及時報告。
      (2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度。
      (3)抓好突發(fā)事件應急處理專業(yè)隊伍的建設和培訓。
      (4)制定并實施對全院職工和社會群眾開展突發(fā)事件應急知識教育計劃，增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
      (5)重點加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員，提高院前急救應對各類突發(fā)事件的救治能力。
      三、應急處理
      1、突發(fā)事件發(fā)生后，院突發(fā)事件領導小組迅速對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，明確是否啟動突發(fā)事件應急預案的意見。
      2、應急預案啟動后，各小組應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，履行職責。
      3、急診科及門診各科室應當嚴格落實首診負責制，對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。對就診患者必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉送的患者，應當按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫(yī)療機構。并結合疫情，采取相應衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。
      4、根據(jù)突發(fā)事件應急處理的需要，突發(fā)事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時，配合市區(qū)行政部門進行人員疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
      5、感染科、保健科等部門應當對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
      6、參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員，應當按照突發(fā)事件的要求，采取防護措施，并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
      7、醫(yī)務人員應當配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術機構，開展突發(fā)事件的調查、采樣、技術分析和檢驗。
      8、對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報衛(wèi)生主管部門，并采取控制措施。
      9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
      四、突發(fā)事件信息報告
      1、有下列情形之一的，應當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定，在2h內(nèi)，向衛(wèi)生行政主管部門報告：
      (1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
      (2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；
      (3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；
      (4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；
      (5)發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。
      2、疫情突發(fā)時，實行零報告制度，嚴格報告程序。接診醫(yī)師應立即匯報醫(yī)務處和預防保健科，主管部門匯報分管院長和院長，由預防保健科向上級主管部門報告，不得緩報和瞞報。
      3、突發(fā)事件報告電話。
      五、法律責任
      1、未依照本預案履行報告職責，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人，依法給予降級或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
      2、依據(jù)突發(fā)事件要求，未完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的，對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
      3、在突發(fā)事件調查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
      4、有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予當場訓戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責任。
      (1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；
      (2)不聽指揮、貽誤救治時間的；
      (3)擅離職守或工作消極的；
      (4)違反規(guī)程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的；
      (5)拒絕接診患者的；
      (6)拒不服從突發(fā)事件應急處理領導小組調度的；
      (7)泄露秘密或違反國家相關規(guī)定的。
      六、附則
      1、醫(yī)院各科室依據(jù)本預案制定相應的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
      2、本預案自公布之日起施行。
      公共衛(wèi)生事件應急預案2
      

      為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。
      一、健全領導機構，明確各自職責
      組長：xx
      副組長：xxx
      組員：全體中層年級組長及全體教師
      學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人，學校成立以校長xx為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組，副組長為總支委員，成員是全體教師。
      組長職責：負責召集領導小組會議，部署安排并領導協(xié)調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置，向上級相關部門匯報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。
      副組長職責：分工負責協(xié)調相關部門落實學校安全應急預案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項任務。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。
      組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為：
      二、工作原則
      1、預防為主、常備不懈
      宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
      2、依法管理、統(tǒng)一領導
      嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；
      對于違法行為，依法追究責任。
      三、突發(fā)事件預防
      （一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
      1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核，并定期開展專項督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
      2、學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
      （二）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
      （三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
      1、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
      2、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
      （四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
      1、落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
      2、結合季節(jié)性、突發(fā)性xx病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
      四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
      （一）突發(fā)事件監(jiān)測
      1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。
      2、重視信息的收集。與屬地醫(yī)院建立聯(lián)系，收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
      （二）突發(fā)事件報告
      1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。
      2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
      五、突發(fā)事件的應急反應
      根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
      以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
      （一）傳染病
      1、一般突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。
      ①啟動報告和零報告制度，教育系統(tǒng)內(nèi)各單位實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
      ②學校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。
      ③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
      ④傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；
      呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；
      腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
      ⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
      2、重大突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
      ①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
      ②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
      ③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
      ④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
      ⑤學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
      3、校內(nèi)疫情
      校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急預案。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：
      ①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；
      出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；
      如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，學校須報縣教育局批準。
      ②采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停，學生自學不停。
      ③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
      （二）食物中毒
      及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作：
      1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；
      2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；
      3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場，待確認后交衛(wèi)生部門處理；
      4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料；
      5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
      6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
      （三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
      1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病調查，查明事件原因。
      2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
      3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
      4、總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
      公共衛(wèi)生事件應急預案3
      

      為了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處置工作，有效預防、及時控制和消除學校、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害，保障師生的身體健康和生命安全，維護正常的教育教學秩序。結合我園實際，制定本預案：
      一、適用范圍和對象
      本預案適用于園內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
      二、工作目標和基本原則
      （一）工作目標
      1、加強的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識和能力。
      2、完善的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。
      3、建立快速反應和應急處理機制，加強領導，精心組織，及時有效，力保不因危及師生安全，最大限度減少財產(chǎn)損失。
      （二）基本原則
      1、依法管理，統(tǒng)一領導。
      嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對工作實行依法管理，失職瀆職，將依法追究責任。我園在主管部門的統(tǒng)一領導下，成立負責指揮、協(xié)調、預防、處置等工作。
      2、預防為主，常備不懈。
      經(jīng)常宣傳知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少
      3、快速反應，果斷處置。
      建立快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的?？焖俜磻皶r高效地做好處置工作。
      4、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
      三、工作職責
      我園在主管部門的統(tǒng)一領導下，成立由法人代表為組長，分管園長負責和相關管理人組成的防臺防洪工作領導小組。主要職責是：
      1、在上級指揮部的統(tǒng)一領導下，指導和落實全園的工作。
      2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實情況?？偨Y、推廣給全體家長傳染病的經(jīng)驗和做法。
      3、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案分級預警的相關要求，對全園的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
      4、建立健全傳染病責任制。
      5、檢查、督促學校各處（室）傳染病工作的落實情況。
      6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。
      7、在我園領導小組的指揮下，迅速做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件災害處置工作。
      四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預防
      1、高度重視，切實加強對傳染病工作的管理。將預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
      2、學校應在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
      五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應
      1、根據(jù)傳染病事件的發(fā)生情況，應根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預防，作出應急反應和處置。
      2、學校主要領導和相關責任人應第一時間到現(xiàn)場應急處置。各成員必須服從指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，全力應對。
      3、保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的措施，處置好所發(fā)生的災害事件，確保師生員工的安全，盡力減少學校財產(chǎn)損失。
      4、學校應盡力組織自救、互救，自身乏力處置時應迅速請求有關部門救援。
      六、責任追究
      按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。對學校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
      公共衛(wèi)生事件應急預案4
      

      一、指導思想：
      為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結合我園實際，特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
      二、工作目標：
      1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識，提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。
      2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
      3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。
      三、工作原則：
      1、預防為主、常備不懈
      宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
      2、依法管理、統(tǒng)一領導
      嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在政府的統(tǒng)一領導下，成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
      3、快速反應、運轉高效
      建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情，快速反應，及時準確處置。
      四、組織管理：
      幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下：
      1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的.突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案，制訂本園的突發(fā)事件應急預案。
      2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
      3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。
      4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
      5、加強幼兒園后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛(wèi)生。
      6、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
      7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
      五、突發(fā)事件預防：
      （一）高度重視，切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的.領導和管理
      園領導、分管領導及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
      （二）增加幼兒園衛(wèi)生經(jīng)費投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。
      （三）采取有效措施，強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
      （四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
      1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
      2、結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
      3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
      4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質。
      六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告：
      幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
      （一）突發(fā)事件監(jiān)測
      1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度，由園長對教師，班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。
      2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
      （二）突發(fā)事件報告
      1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，幼兒園實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
      2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
      出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
      3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
      4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
      公共衛(wèi)生事件應急預案5
      

      1總則
      1.1編制目的
      有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
      1.2編制依據(jù)
      依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。
      1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
      根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
      其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：
      （1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。
      （2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。
      （3）涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。
      （4）發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。
      （5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
      （6）周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
      （7）國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
      1.4適用范圍
      本預案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
      其他突發(fā)公共事件中涉及的應急醫(yī)療救援工作，另行制定有關預案。
      1.5工作原則
      （1）預防為主，常備不懈。提高全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
      （2）統(tǒng)一領導，分級負責。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。各級人民政府負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
      （3）依法規(guī)范，措施果斷。地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
      （4）依靠科學，加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
      2應急組織體系及職責
      2.1應急指揮機構
      衛(wèi)生部依照職責和本預案的規(guī)定，在國務院統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的實際需要，提出成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部。
      地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本預案的規(guī)定，在本級人民政府統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的實際需要，向本級人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的建議。
      各級人民政府根據(jù)本級人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實際工作需要，決定是否成立國家和地方應急指揮部。
      地方各級人民政府及有關部門和單位要按照屬地管理的原則，切實做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
      2.1.1全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的組成和職責
      全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部負責對特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和應急處理的需要確定。
      2.1.2省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的組成和職責
      省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部由省級人民政府有關部門組成，實行屬地管理的原則，負責對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的協(xié)調和指揮，作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策，決定要采取的措施。
      2.2日常管理機構
      國務院衛(wèi)生行政部門設立衛(wèi)生應急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心），負責全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的日常管理工作。
      各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊、武警系統(tǒng)要參照國務院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機構的設置及職責，結合各自實際情況，指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機構，負責本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的協(xié)調、管理工作。
      各市（地）級、縣級衛(wèi)生行政部門要指定機構負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的日常管理工作。
      2.3 專家咨詢委員會
      國務院衛(wèi)生行政部門和省級衛(wèi)生行政部門負責組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會。
      市（地）級和縣級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作需要，組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專家咨詢委員會。
      2.4應急處理專業(yè)技術機構
      醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構、出入境檢驗檢疫機構是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的專業(yè)技術機構。應急處理專業(yè)技術機構要結合本單位職責開展專業(yè)技術人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓，提高快速應對能力和技術水平，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應急處理工作。
      3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預警與報告
      3.1監(jiān)測
      國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警與報告網(wǎng)絡體系。各級醫(yī)療、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機構負責開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作。
      省級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結合實際，組織開展重點傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測。
      國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質量。
      3.2預警
      各級人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構提供的監(jiān)測信息，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警。
      3.3報告
      任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
      縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、衛(wèi)生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構、食品藥品監(jiān)督管理機構、環(huán)境保護監(jiān)測機構、教育機構等有關單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告單位。執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人。
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告單位要按照有關規(guī)定及時、準確地報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。
      4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應和終止
      4.1應急反應原則
      發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事發(fā)地的縣級、市（地）級、省級人民政府及其有關部門按照分級響應的原則，作出相應級別應急反應。同時，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整預警和反應級別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴大的事件，應及時升級預警和反應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時撤銷預警。
      國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門對在學校、區(qū)域性或全國性重要活動期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要高度重視，可相應提高報告和反應級別，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護社會穩(wěn)定。
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
      事發(fā)地之外的地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后，要及時通知相應的醫(yī)療衛(wèi)生機構，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應急處理工作。
      4.2應急反應措施
      4.2.1各級人民政府
      （1）組織協(xié)調有關部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
      （2）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關部門要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，防止事故發(fā)生。
      （3）劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級地方人民政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨?。▍^(qū)、市）的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務院決定。對重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。
      （4）疫情控制措施：當?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備。
      （5）流動人口管理：對流動人口采取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察。
      （6）實施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質檢等部門在交通站點和出入境口岸設置臨時交通衛(wèi)生檢疫站，對出入境、進出疫區(qū)和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機構移交。
      （7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關部門要按照有關規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時主動、準確把握，實事求是，正確引導輿論，注重社會效果。
      （8）開展群防群治：街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及居委會、村委會協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機構，做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實施工作。
      （9）維護社會穩(wěn)定：組織有關部門保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。
      4.2.2衛(wèi)生行政部門
      （1）組織醫(yī)療機構、疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查與處理。
      （2）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行評估，提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的級別。
      （3）應急控制措施：根據(jù)需要組織開展應急疫苗接種、預防服藥。
      （4）督導檢查：國務院衛(wèi)生行政部門組織對全國或重點地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作進行督導和檢查。省、市（地）級以及縣級衛(wèi)生行政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的應急處理工作進行督察和指導。
      （5）發(fā)布信息與通報：國務院衛(wèi)生行政部門或經(jīng)授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國務院衛(wèi)生行政部門及時向國務院各有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊有關部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對涉及跨境的疫情線索，由國務院衛(wèi)生行政部門向有關國家和地區(qū)通報情況。
      （6）制訂技術標準和規(guī)范：國務院衛(wèi)生行政部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術標準和規(guī)范，及時組織全國培訓。地方各級衛(wèi)生行政部門開展相應的培訓工作。
      （7）普及衛(wèi)生知識。針對事件性質，有針對性地開展衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機干預工作。
      （8）進行事件評估：組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行綜合評估，包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價等。
      4.2.3醫(yī)療機構
      （1）開展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。
      （2）協(xié)助疾控機構人員開展標本的采集、流行病學調查工作。
      （3）做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。
      （4）做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。
      （5）對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。重大中毒事件，按照現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療相結合的原則進行處置。
      （6）開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
      4.2.4疾病預防控制機構
      （1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告：國家、省、市（地）、縣級疾控機構做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報告與分析工作。
      （2）開展流行病學調查：疾控機構人員到達現(xiàn)場后，盡快制訂流行病學調查計劃和方案，地方專業(yè)技術人員按照計劃和方案，開展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調查分析，提出并實施有針對性的預防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈，并向相關地方疾病預防控制機構通報情況。
      （3）實驗室檢測：中國疾病預防控制中心和省級疾病預防控制機構指定的專業(yè)技術機構在地方專業(yè)機構的配合下，按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本，分送省級和國家應急處理功能網(wǎng)絡實驗室檢測，查找致病原因。
      （4）開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
      （5）制訂技術標準和規(guī)范：中國疾病預防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術標準和規(guī)范。
      （6）開展技術培訓：中國疾病預防控制中心具體負責全國省級疾病預防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)技術人員的應急培訓。各省級疾病預防控制中心負責縣級以上疾病預防控制機構專業(yè)技術人員的培訓工作。
      4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機構
      （1）在衛(wèi)生行政部門的領導下，開展對醫(yī)療機構、疾病預防控制機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理各項措施落實情況的督導、檢查。
      （2）圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
      （3）協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和有關法律法規(guī)，調查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作中的違法行為。
      4.2.6出入境檢驗檢疫機構
      （1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，調動出入境檢驗檢疫機構技術力量，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應急處理工作。
      （2）及時上報口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。
      4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應急反應措施
      未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：
      （1）密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時獲取相關信息。
      （2）組織做好本行政區(qū)域應急處理所需的人員與物資準備。
      （3）加強相關疾病與健康監(jiān)測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。
      （4）開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預防控制工作，防患于未然。
      （5）開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。
      （6）根據(jù)上級人民政府及其有關部門的決定，開展交通衛(wèi)生檢疫等。
      4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級反應
      特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（具體標準見l.3）應急處理工作由國務院或國務院衛(wèi)生行政部門和有關部門組織實施，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關、國際交流與合作、應急物資與設備的調集、后勤保障以及督導檢查等工作。國務院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質和應急處置工作，成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部，協(xié)調指揮應急處置工作。事發(fā)地省級人民政府應按照國務院或國務院有關部門的統(tǒng)一部署，結合本地區(qū)實際情況，組織協(xié)調市（地）、縣（市）人民政府開展突發(fā)公共事件的應急處理工作。
      特別重大級別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作由地方各級人民政府負責組織實施。超出本級應急處置能力時，地方各級人民政府要及時報請上級人民政府和有關部門提供指導和支持。
      4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
      特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務院衛(wèi)生行政部門組織有關專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報國務院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部批準后實施。
      特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報本級人民政府批準后實施，并向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
      上級人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級人民政府衛(wèi)生行政部門的請求，及時組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止的分析論證提供技術指導和支持。
      5善后處理
      5.1后期評估
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，各級衛(wèi)生行政部門應在本級人民政府的領導下，組織有關人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛(wèi)生行政部門。
      5.2獎勵
      縣級以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理作出貢獻的先進集體和個人進行聯(lián)合表彰；民政部門對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認為烈士。
      5.3責任
      對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關法律法規(guī)追究當事人的責任。
      5.4撫恤和補助
      地方各級人民政府要組織有關部門對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤；對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員應根據(jù)工作需要制訂合理的補助標準，給予補助。
      5.5征用物資、勞務的補償
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作結束后，地方各級人民政府應組織有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。
      6突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主，平戰(zhàn)結合，國務院有關部門、地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門應加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設和技術研究，建立健全國家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的順利開展。
      6.1技術保障
      6.1.1信息系統(tǒng)
      國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術平臺，承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，采取分級負責的方式進行實施。
      要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎上建設醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。
      6.1.2疾病預防控制體系
      國家建立統(tǒng)一的疾病預防控制體系。各省（區(qū)、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預防控制機構和基層預防保健組織建設，強化醫(yī)療衛(wèi)生機構疾病預防控制的責任；建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡；改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業(yè)隊伍建設，提高流行病學調查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。
      6.1.3應急醫(yī)療救治體系
      按照“中央指導、地方負責、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國范圍內(nèi)建成包括急救機構、傳染病救治機構和化學中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的，符合國情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。
      6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
      國家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級衛(wèi)生行政部門要明確職能，落實責任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
      6.1.5應急衛(wèi)生救治隊伍
      各級人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結合、因地制宜，分類管理、分級負責，統(tǒng)一管理、協(xié)調運轉”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。
      6.1.6演練
      各級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練。
      6.1.7科研和國際交流
      國家有計劃地開展應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關的防治科學研究，包括現(xiàn)場流行病學調查方法、實驗室病因檢測技術、藥物治療、疫苗和應急反應裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結合防治等，尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關的疫苗研究，做到技術上有所儲備。同時，開展應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理技術的國際交流與合作，引進國外的先進技術、裝備和方法，提高我國應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。
      6.2物資、經(jīng)費保障
      6.2.1物資儲備
      各級人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應根據(jù)應急處理工作需要調用儲備物資。衛(wèi)生應急儲備物資使用后要及時補充。
      6.2.2經(jīng)費保障
      應保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急基礎設施項目建設經(jīng)費，按規(guī)定落實對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)技術機構的財政補助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理經(jīng)費。應根據(jù)需要對邊遠貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作給予經(jīng)費支持。國務院有關部門和地方各級人民政府應積極通過國際、國內(nèi)等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
      6.3通信與交通保障
      各級應急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊伍要根據(jù)實際工作需要配備通信設備和交通工具。
      6.4法律保障
      國務院有關部門應根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，加強調查研究，起草和制訂并不斷完善應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，形成科學、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急法律和規(guī)章體系。
      國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等規(guī)定，根據(jù)本預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失的，要追究有關當事人的責任。
      6.5社會公眾的宣傳教育
      縣級以上人民政府要組織有關部門利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關社會團體在普及衛(wèi)生應急知識和衛(wèi)生科普知識方面的作用。
      7預案管理與更新
      根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
      國務院有關部門根據(jù)需要和本預案的規(guī)定，制定本部門職責范圍內(nèi)的具體工作預案。
      縣級以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定，參照本預案并結合本地區(qū)實際情況，組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
      8附則
      8.1名詞術語
      重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況。
      群體性不明原因疾病是指在短時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。
      重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
      新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
      我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。
      我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質炎等傳染病。
      8.2預案實施時間
      本預案自印發(fā)之日起實施。
      公共衛(wèi)生事件應急預案6
      

      為科學規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)以及我縣對高速公路車禍的救援工作方案，特制訂本預案。
      一、總則
      （一）預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，嚴重水災、火災，特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
      （二）本預案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮，無條件服從上級主管部門的調動和安排。
      （三）突發(fā)事件應急工作應堅持“預防為主，常備不懈”的方針。
      （四）各醫(yī)療衛(wèi)生單位設立對突發(fā)事件專項資金，主要用于急救設施完善，急救人才培訓，突發(fā)事件流行病學調查，衛(wèi)生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。1
      （五）依據(jù)國家政策，對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員給予造當?shù)难a助和保健津貼，對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。
      二、預防與應急組織
      （一）我院突發(fā)事件應急醫(yī)療救治領導小組
      組長：王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長（主持工作）副組長：湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
      王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
      馬永菊縣中醫(yī)院院辦公室主任
      蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任
      楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任
      劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
      職責：
      1、全面領導本縣突發(fā)事件應急醫(yī)療救治工作。
      2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。
      3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。
      4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區(qū)封鎖。
      領導小組下設辦公室，辦公室設在院辦公室，馬永菊同志任辦公室主任。
      成員：劉龍芬、毛竹玉、韋時文、陳久蕓、楊發(fā)文、林順達、顧亨、羅小海
      職責：收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況，并及時向指揮小組報告；負責與縣突發(fā)事件應急各成員單位和各醫(yī)療機構聯(lián)系；及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
      （二）工作組織
      1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護隊
      （1）醫(yī)療救治小組
      組長：縣中醫(yī)醫(yī)院院長
      副組長：縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長擔任
      成員：縣中醫(yī)醫(yī)院抽調業(yè)務技術人員組成
      職責：負責全院應急醫(yī)療救治工作，負責本院應急醫(yī)療救治預案制定工作，成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關組織；負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護分隊，接受領導小組的派遣；負責本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
      （2）現(xiàn)場醫(yī)療救護隊
      隊長：湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
      副隊長：蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任
      楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任
      成員：楊華縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務科主任
      馬永菊縣中醫(yī)醫(yī)院辦公室主任
      鄭均縣中醫(yī)醫(yī)院外科主任
      陳建陽縣中醫(yī)醫(yī)院骨科主任
      楊發(fā)文縣中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)科主任
      張良榮縣中醫(yī)醫(yī)院護理部主任
      劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
      羅樂縣中醫(yī)醫(yī)院司機
      柳青縣中醫(yī)醫(yī)院司機
      2、疾病控制組：
      組長：王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
      副組長：韋時文縣中醫(yī)醫(yī)院控感科主任
      涂志城縣中醫(yī)醫(yī)院保育科主任
      成員：各科室護士長
      職責：負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作；負責對突發(fā)事件災害區(qū)疫情處理方案制定工作；負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作；指導相關人員對疫區(qū)的消毒、封鎖；接受指揮小組的領導，完成指揮小組交辦的其它工作。
      3、后勤供應組：
      組長：王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
      副組長：劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
      羅小?？h中醫(yī)醫(yī)院總務科負責人
      成員：后勤科室所有人員
      職責：負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛(wèi)生材料的供應；負責車輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務人員的生活、飲食等后勤服務。
      三、預案啟動
      突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件領導小組接上級相關部門指示，明確是否啟動突發(fā)事件應急預案。
      四、醫(yī)療救治工作程序
      1、120、122接到突發(fā)事件急救信息，應迅速派出救護車趕赴現(xiàn)場，同時報告本院，醫(yī)療單位要及時報告縣衛(wèi)生局。
      2、各醫(yī)療機構在接診急救病人時，如發(fā)現(xiàn)重特大災害事故信息，應迅速報告縣衛(wèi)生局。
      3、縣衛(wèi)生局在預案啟動后，應立既向各醫(yī)療單位下達緊急救治任務。
      4、各醫(yī)療單位院內(nèi)救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準備工作，確定責任醫(yī)生和責任護士。
      5、各救治醫(yī)院確定專人負責，傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)生局報告。
      6、如有下列情況之一的，應當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》規(guī)定，在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告。
      ①發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的；
      ②發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的；
      ③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的；
      ④發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
      7、疫情突發(fā)時，實行“零報告”制度，嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
      8、突發(fā)事件報告電話：。
      公共衛(wèi)生事件應急預案7
      

      為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。
      一、工作目標
      1．普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
      2．完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
      3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
      二、突發(fā)事件類型
      1．校內(nèi)發(fā)生的各類中毒事件。
      2．校內(nèi)所發(fā)生的各類傳染病疫情。
      3．學校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
      4．學校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動物疫情等公共衛(wèi)生事件。
      三、預案適用范圍
      本預案適用于本校各部門應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
      四、工作原則
      1．認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防工作，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
      2．落實事件責任制，明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。
      3．出現(xiàn)突發(fā)事件，必須按照“四早”要求，保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準備處置。
      五、組織管理
      學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下：
      組長：
      副組長：
      成員：
      主要職責：
      1．根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。
      2．建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、監(jiān)督學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
      3．廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
      4．建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體情況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
      5．開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
      6．確保學生喝上安全飲用水。
      7．及時向當?shù)蒯t(yī)院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
      六、突發(fā)事件預防
      （一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
      （二）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
      （三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
      1．加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
      2．加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
      3．大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學生提供一個安全，衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
      4．學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發(fā)生和流行。
      5．學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
      （四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
      1．按照上級部門的要求，落實好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
      2．結合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
      3．進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食物、“三無”產(chǎn)品、劣質食物的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
      4．督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質。
      七、突發(fā)事件
      監(jiān)測和報告
      學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
      （一）突發(fā)事件監(jiān)測
      1．建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。
      2．重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
      （二）突發(fā)事件報告
      1．建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
      2．嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告，確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組要以最快的通訊方式，在兩小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告，同時，向上級教育行政管理部門報告。
      3．任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
      4．建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定職責的情況。
      八、突發(fā)事件的應急預案
      (一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案
      1．做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。
      2．建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
      3．對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。
      4．在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
      5．堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。
      6．及時與家長取得聯(lián)系，爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。
      (二)食物中毒事件的應急預案
      1．凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值班領導應馬上報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組。
      2．迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治，采取救護措施，并向當?shù)亟逃帧⒄靶l(wèi)生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。
      3．保護現(xiàn)場，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛(wèi)生部門檢驗。
      4．迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。
      5．根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家長聯(lián)系。
      6．如實匯報有關情況，積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。
      (三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案
      1．迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。
      2．及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
      3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
      4．總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
      九、保障實施
      （一）組織機構保障
      學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
      （二）財力和物資保障
      學校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
      公共衛(wèi)生事件應急預案8
      

      一、工作原則
      (一)預防為主
      加強對傳染性疾病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)可疑病例，采取有效的預防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在學校的傳播和蔓延。
      (二)分級控制
      傳染性疾病根據(jù)衛(wèi)生部、上海市對疾病的控制方案要求，按疫情波及的區(qū)域范圍，分為一般事件、重大事件、特大事件。在具體的疫情預防控制措施上，根據(jù)疾病在本學校的實際流行強度，實施分級控制措施，以達到最有效的預防控制效果。
      (三)分類處置
      呼吸道傳染病(SARS、禽流感、類流感)、腸道傳染病(霍亂、感染性腹瀉)或食物中毒的病例，在于早期發(fā)現(xiàn)非典疫情，提高對疫情的早期預警和預報工作。SARS早期預警病例分類標準、禽流感、類流感、霍亂病例按照上海市衛(wèi)生局規(guī)定的病例分類標準執(zhí)行。
      (四) 及時處置
      為有效地切斷疾病的傳播，根據(jù)傳染性疾病的流行特征，在采取預防控制措施時，對疑似病例、臨床確診病人實行隔離治療;病例的密切接觸者實行(隔離)醫(yī)學觀察。
      二、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防制指揮系統(tǒng)
      任何人發(fā)現(xiàn)或得知“疫情”發(fā)生，應立即向值班領導和校領導報告。學校領導確證信息屬實后，立即啟動學校應急預案(程序)。建立“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”防制組織指揮系統(tǒng)：領導小組、綜合協(xié)調組、信息組、疫情調查組、消毒組、宣傳組、后勤組。
      制定相關的工作制度：突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度、消毒制度、傳染病宣傳制度、晨檢制度
      三、學校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡及職責
      (一)班主任老師
      1、負責每天對本班學生中健康狀況動態(tài)觀察，發(fā)現(xiàn)與某些傳染性疾病相關的癥狀時或因病缺課情況，應詢問學生健康狀況并做好相應記錄，如病例數(shù)超過正常時，應及時報告衛(wèi)生老師。
      2、突發(fā)事件發(fā)生后，應提供班級學生的基本情況和學生當時的身體狀況。
      3、突發(fā)事件發(fā)生后，對班級學生的發(fā)病情況作動態(tài)了解后，每天2次報告衛(wèi)生老師。
      (二)衛(wèi)生老師
      1、負責每天接受班主任晨檢情況，并記錄歸檔。
      2、出現(xiàn)突發(fā)公共事件時，負責及時將突發(fā)公共事件發(fā)生地點、時間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病班級、可能原因、采取措施、現(xiàn)狀和趨勢，向新區(qū)疾病預防控制中心和教育行政部門報告。
      3、負責對出現(xiàn)癥狀的學生進行暫時隔離，必要時護送相關醫(yī)院就診。
      4、發(fā)生突發(fā)事件后，負責每天2次接受班主任晨檢情況匯報，統(tǒng)計后傳真上報新區(qū)疾病預防控制中心和教育行政部門。
      5、對病愈返校的學生，返校當天必須先到學校衛(wèi)生室，經(jīng)衛(wèi)生老師檢查由衛(wèi)生部門出具的返校證明后，方可進入教室上課。
      6、接到疾病預防控制中心，對該學校的疫情解除通知后，即可對學校采取解除控制措施。
      (三)學校領導
      1、學校應組建處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，明確分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的領導和職能部門，負責統(tǒng)一組織、協(xié)調應急工作。
      2、當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學校應根據(jù)疫情波及范圍和流行的情況，停止進行集體性活動，避免發(fā)病班級學生進入集體活動場所(公共電腦教室、語音教室、實驗室、會議室、圖書館、運動場地等)，對發(fā)病較多班級的學生，相對限制活動區(qū)域，必要時使用備用教室，防止發(fā)病班級之間的交叉感染。疫情嚴重時，報請相關部門后，考慮全校停課。
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      為及時調查、處理本單位的突發(fā)衛(wèi)生事件，查清事件原因，減少對人體健康造成的損害，制定突發(fā)衛(wèi)生事件應急預防方案。
      一、為防止危害健康的突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件的發(fā)生，建立組織網(wǎng)絡，明確組織分工和職責，健全公共場所危害健康事件的報告制度。
      二、積極開展預防傳染病的衛(wèi)生健康教育，積極配合衛(wèi)生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙公共場所傳染性疾病對人體的危害。
      三、當公共場所發(fā)生以下突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件時，應立即啟動突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件的應急預案，單位負責人及衛(wèi)生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的要求及時向衛(wèi)生行政部門報告。
      ①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒；
      ②公共用品用具和衛(wèi)生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚??；
      ③因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷)；
      ④意外事故所致的：氯氣中毒、c0中毒(包括煤氣中毒)、c02中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件。
      三、發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時，應立即停止相應的經(jīng)營活動，及時搶救中毒人員(事件病人)，并負責保護好事故現(xiàn)場。
      四、積極配合衛(wèi)生行政部門(衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構)，進行現(xiàn)場事故調查，控制事故蔓延。
      五、衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場調查處理工作結束后，及時撰寫寫本單位事件總結報告，并上報有關單位和存檔備案。
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      一、應急機制：
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理制度與方法的具體運行流程、諸要素之間的
      相互作用與關系。
      二、我國應急機制建設的現(xiàn)狀
      1、建國初期：
      我國在“預防為主”的衛(wèi)生方針指導下，政府把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在預防與消除傳染病上，建立起一個比較完善的以縣、鄉(xiāng)、村三級預防保健網(wǎng)為核心的公共衛(wèi)生體系，它就是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制的雛形。
      2、目前現(xiàn)狀
      國際：
      特別就是9、11事件與SARS事件后，世界衛(wèi)生組織與其她國際組織更加快與加強了應急機制的體系建設。
      國內(nèi)：
      ◆經(jīng)過近幾十年的建設、改革與努力，基本建立了一套中國特色的公共衛(wèi)生體系；
      ◆擁有一批疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治的衛(wèi)生應急專業(yè)機構與技術隊伍；
      ◆初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。
      3、還存在的問題：
      SARS事件集中暴露出我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制不健全。
      ◆表現(xiàn)：衛(wèi)生投入不足，指揮管理不力，信息渠道不暢，防疫體系不完善，應急能力不強。
      ◆黨中央高度重視，明確提出3年左右的時間加強公共衛(wèi)生體系建設。
      三、我國應急機制建設
      1、指揮決策機制
      它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎上，用科學的方法擬定并評估各種方法，從中選擇合理方案并付諸實施的過程。
      ◆構成：政府領導機構、應急指揮機構、辦事機構、工作機構、專家咨詢委員會；
      ◆運行程序：監(jiān)測預警→信息收集→擬定方案→指揮調度→調整評估；
      2、組織協(xié)調機制
      ◆構成：中央與地方的組織協(xié)調、政府部門間的組織協(xié)調、衛(wèi)生部門內(nèi)的組織協(xié)調；
      ◆運行：部門間聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、
      與港澳臺地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控、國際合作；
      ◆工作內(nèi)容：信息報告與通報、措施執(zhí)行
      3、監(jiān)測預測預警機制
      ◆它就是一個連續(xù)的過程，就是指將監(jiān)測收集到的信息整理、分析作出預測，評估事件發(fā)展趨勢與危害程度，在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預警信號，以及時采取應對措施預防與控制事態(tài)進一步發(fā)展蔓延。
      ◆預警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢分為四級。
      紅色（特別嚴重）、橙色（嚴重）、黃色（較重）、藍色（一般）
      4、應急響應機制
      ◆即就是響應主體對事件作出的反應；
      ◆應急響應就是一項實踐性很強的工作，經(jīng)過不斷的探索與研究，我國的應急響應處置能力與水平正在迅速提升，初步形成了“統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序、部門聯(lián)動、快速高效”的應急響應機制。
      ◆響應分級：
      公共衛(wèi)生事件應急預案11
      

      為科學規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)及《洛南縣應對高速公路建成通車綜合工作方案》，特制訂本預案。
      一、總則
      （一）預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，嚴重水災、火災，特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
      （二）本預案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮，無條件服從上級主管部門的調動和安排。
      （三）突發(fā)事件應急工作應堅持“預防為主，常備不懈”的方針。
      （四）各醫(yī)療衛(wèi)生單位設立對突發(fā)事件專項資金，主要用于急救設施完善，急救人才培訓，突發(fā)事件流行病學調查，衛(wèi)生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。
      （五）依據(jù)國家政策，對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員給予造當?shù)难a助和保健津貼，對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。
      二、預防與應急組織
      （一）洛南縣突發(fā)事件應急醫(yī)療救治領導小組組長：楊恩儒
      縣衛(wèi)生局局長
      副組長：蔡鑫生
      縣衛(wèi)生總支書記、副局長
      劉旭東
      縣愛衛(wèi)會主任、副局長
      馮寶華
      縣衛(wèi)生局副局長
      呂振平
      縣衛(wèi)生局紀檢組長成員：杜安鎖
      縣衛(wèi)生局主任科員
      王丙辰
      縣醫(yī)院院長
      袁洛平
      縣中醫(yī)醫(yī)院院長
      郝金城
      縣疾控中心主任
      王惠平
      縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長
      常建民
      縣婦幼保健院副院長
      姜衛(wèi)軍
      縣合療經(jīng)辦中心主任
      喬書勤
      縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長職責：
      1、全面領導本縣突發(fā)事件應急醫(yī)療救治工作。
      2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。
      3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。
      4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區(qū)封鎖。
      領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛(wèi)生局，周曉菊同志任辦公室主任。
      成員：喬書勤、周淑霞、雷愛國、喬會芳、殷榮、王亞斌、賀長存
      職責：收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況，并及時向指揮小組報告；負責與縣突發(fā)事件應急各成員單位和各醫(yī)療機構聯(lián)系；及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
      （二）工作組織
      1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護隊（1）醫(yī)療救治小組
      組長：縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院院長
      副組長：由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長擔任成員：由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院抽調業(yè)務技術人員組成職責：負責全院應急醫(yī)療救治工作，負責本院應急醫(yī)療救治預案制定工作，成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關組織；負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護分隊，接受領導小組的派遣；負責本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
      （2）現(xiàn)場醫(yī)療救護隊第一救護隊
      隊長：王丙辰
      縣醫(yī)院院長
      3副隊長：萬立
      縣醫(yī)院副院長成員：彭超敏
      縣醫(yī)院內(nèi)二科主任
      惠民智
      縣醫(yī)院外一科主任
      姜秋歲
      縣醫(yī)院外三科主任
      宋江山
      縣醫(yī)院急診科主任
      郭軍玲
      喬桂芹
      張靜吳波第二救護隊
      隊長：袁洛平副隊長：王接民
      洪秀珍成員：張遐智
      劉東風
      楊玉鑫
      高新洛
      趙建民
      趙抗山
      李哲
      孫英
      沈淑霞
      張學敏
      程榮縣醫(yī)院外二科護士長縣醫(yī)院內(nèi)三科護士長縣醫(yī)院總護理部干事
      縣醫(yī)院司機
      縣中醫(yī)院院長縣中醫(yī)院副院長縣中醫(yī)院副院長縣中醫(yī)院醫(yī)務科科長縣中醫(yī)院辦公室主任縣中醫(yī)院外科主任縣中醫(yī)院骨科主任縣中醫(yī)院外三科副主任縣中醫(yī)院內(nèi)二科主任縣中醫(yī)院總護士長縣中醫(yī)院骨科護士長縣中醫(yī)院外科護士長縣中醫(yī)院司機
      縣中醫(yī)院司機
      2、疾病控制組：
      組長：蔡鑫生
      縣衛(wèi)生局總支書記、副局長副組長：郝金城
      縣疾控中心主任
      孫娟娟
      縣衛(wèi)生局疾控股股長
      成員：縣疾控中心流行病科所有職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務管理辦公室所有職工
      職責：負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作；負責對突發(fā)事件災害區(qū)疫情處理方案制定工作；負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作；指導相關人員對疫區(qū)的消毒、封鎖；接受指揮小組的領導，完成指揮小組交辦的其它工作。
      3、衛(wèi)生監(jiān)督組：
      組長：馮寶華
      縣衛(wèi)生局副局長副組長：王惠平
      縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長
      雷愛國
      縣衛(wèi)生局法監(jiān)股股長成員：監(jiān)督所所有職工
      職責：負責全縣疫點水質監(jiān)測，生活飲用水安全等工作；制定飲用水、生活飲食標準；指導全縣生活用水等管理工作；規(guī)范救治小組的質量建設。
      4、衛(wèi)生宣傳組：
      組長：劉旭東縣紅會副會長、愛衛(wèi)會主任、衛(wèi)生局副局長
      副組長：殷榮
      縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)股股長成員：愛衛(wèi)會所有職工、各醫(yī)療單位分管領導職責：負責救治過程中先進人物事跡報導宣傳工作；5負責對突發(fā)事件的認識和防治工作；負責對突發(fā)事件評估和對災民健康教育等工作；負責社會對災區(qū)物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統(tǒng)計、上報和其它工作；完成落實指揮小組交辦的其它工作。
      5、后勤供應組：
      組長：呂振平
      縣衛(wèi)生局紀檢組長副組長：周淑霞
      縣衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察股股長
      喬會芳
      縣衛(wèi)生局財務股股長成員：各醫(yī)療單位后勤科室所有人員
      職責：負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛(wèi)生材料的供應；負責車輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務人員的生活、飲食等后勤服務。
      三、預案啟動
      突發(fā)事件發(fā)生后，縣突發(fā)事件領導小組對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判定突發(fā)事件的類型，明確是否啟動突發(fā)事件應急預案。
      四、醫(yī)療救治工作程序
      1、120、122接到突發(fā)事件急救信息，應迅速派出救護車趕赴現(xiàn)場，同時報告本院，醫(yī)療單位要及時報告縣衛(wèi)生局。
      2、各醫(yī)療機構在接診急救病人時，如發(fā)現(xiàn)重特大災害事故信息，應迅速報告縣衛(wèi)生局。
      3、縣衛(wèi)生局在預案啟動后，應立既向各醫(yī)療單位下達緊急救治任務。
      4、各醫(yī)療單位院內(nèi)救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準備工作，確定責任醫(yī)生和責任護士。
      5、各救治醫(yī)院確定專人負責，傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)生局報告。
      6、如有下列情況之一的，應當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》規(guī)定，在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告。
      ①發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的；②發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的；③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的；
      ④發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
      7、疫情突發(fā)時，實行“零報告”制度，嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
      8、突發(fā)事件報告電話0914-7322757 。
      五、附則
      （一）各醫(yī)療單位根據(jù)《洛南縣衛(wèi)生局突發(fā)事件應急救治預案》制定本單位突發(fā)事件應急預案。
      （二）本預案由衛(wèi)生局醫(yī)政股負責解釋
      （三）本預案自發(fā)文之日起實施
      公共衛(wèi)生事件應急預案12
      

      為了有效預防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)結合我局實際情況，特制定本預案。
      一、適用范圍
      本預案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預防、救治和應急處理工作。
      二、組織機構與職責
      成立預防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組：
      組長：（人社局局長）
      副組長：（人社局副局長）
      成員：（辦公室主任）（辦公室工作人員）
      主要負責信息的收集和保存，參與控制，及時將事件情況向上級報告。
      三、預案的應急準備
      （一）應急預案包括以下內(nèi)容：包括突發(fā)性應急處理領導小組的組成和相關職責，突發(fā)性事件的監(jiān)測與預警、應急處理、包括預防、現(xiàn)場控制，應急設施、設備、藥品、醫(yī)療器械等的儲備與調度，以及法律責任等。
      （二）做好傳染病預防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)性事件的發(fā)生。
      （三）在上級衛(wèi)生主管部門的指導下，做好監(jiān)測和預警工作，配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備，提高救治能力，充分做好應急準備。
      四、責任報告人與報告程序
      責任報告人：每位在崗職工均為責任報告人，誰發(fā)現(xiàn)誰都有義務及時報告單位主要負責人，不得瞞報、謊報和遲報。
      報告程序：即可向市疾控中心報告，報告的主要內(nèi)容為：發(fā)生事件的詳細地址、時間、人員傷亡情況，屬中毒事件應說明中毒后的主要表現(xiàn)，可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場調查核實。
      以下幾種情況為報告內(nèi)容：
      1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
      2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；
      3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的；
      4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
      任何單位和個人對突發(fā)性事件，不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
      5、任何單位和個人有權向各級政府及有關部門報告突發(fā)性事件的隱患，有權舉報有關部門不履行突發(fā)性事件應急處理職責的情況。
      五、應急處理
      （一）領導小組接到突發(fā)性事件的信息，應及時報告上級政府和衛(wèi)生主管部門。
      （二）應急議案的啟動，領導小組必須報請上級政府和衛(wèi)生主管部門的批準。
      （三）應急議案啟動前，要做好各項準備工作，啟動必要的應急措施。
      （四）應急議案啟動后，應根據(jù)議案規(guī)定的職責要求，服從統(tǒng)一指揮，到達規(guī)定崗位，采取有效的處理措施，通盤考慮應急處理的技術工作。
      （五）領導小組有權緊急調集人員、運用儲備物資、相關設施、設備，報請上一級政府批準后，對人員進行疏散或隔離，依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。
      （六）上級衛(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時，有關單位和個人應予配合，不得拒絕。
      （七）傳染病暴發(fā)、流行時，鎮(zhèn)政府應組織力量，團結協(xié)件，配合做好各項工作。
      六、法律責任
      （一）各單位未按照本條例的規(guī)定履行職責，造成傳染病傳播、流行或對人民群眾健康造成嚴重危害后果或對突發(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，報請上級有關部門，區(qū)別不同情節(jié)，予以處分，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
      （二）在突發(fā)事性事件應急處理工作中，有關單位和個人未按照本預案的規(guī)定履行職責、隱瞞、緩報或謊報，阻礙應急處理人員執(zhí)行職務或不配合調查、采樣、技術分析和檢驗的，對有關責任人員依法給予行政處分或紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
      （三）在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言，哄抬物價，欺騙消費者，擾亂社會秩序，市場秩序的，由公安機關或工商行政管理部門給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
      （四）在突發(fā)事件中，需要接受隔離治療，醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者，在衛(wèi)生主管部門或有關機構采取醫(yī)學措施時，應予以配合。拒絕配合的，由公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。
      七、本預案自發(fā)布之日起實施。
      公共衛(wèi)生事件應急預案13
      

      一、目的
      為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預案。
      二、適用范圍
      本預案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預防和控制工作。
      三、基本原則
      （一）預防為主
      加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
      （二）快速反應
      及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內(nèi)啟動預警機制。
      （三）分類指導
      根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達到最佳效果。
      （四）及時處理
      在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。
      衛(wèi)生院設立指揮中心，負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷，決定是否啟動預警機制，并由鎮(zhèn)政府批準。
      突發(fā)事件應急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負責。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案啟動后，各有關部門及人員必須按照應急預案規(guī)定的職責分工進入應急狀態(tài)。
      （三）指揮機構職責
      1）、貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的決策和部署；統(tǒng)一指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作。
      2）、核實各項工作預案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應對措施；組織、協(xié)調成員部門（單位），配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和控制工作。
      3）、對各村、社區(qū)、各有關部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。
      4）、研究、處理其他有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的重大事項。
      我院負責制定預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術方案，及時掌握事件動態(tài)；負責組建由衛(wèi)生管理、流行病學、臨床醫(yī)學、檢驗檢測等專業(yè)的專家組
      成的專家咨詢組；組建、培訓由流行病學、臨床醫(yī)學、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術人員組成的應急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍，落實對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學調查、密切接觸者的醫(yī)學觀察及實驗室檢測工作；對事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實；開展健康教育，保護易感人群，防止疫情擴散；協(xié)調政府各相關部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。必要時，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
      四衛(wèi)生專業(yè)應急處置
      1、各村
      根據(jù)衛(wèi)生院安排，協(xié)調本轄區(qū)內(nèi)各有關部門、醫(yī)療機構，落實各項防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài)，向衛(wèi)生院報告；做好防病必需的技術和物資準備；指導開展環(huán)境消毒和個人防護；協(xié)助上級單位落實預防和控制措施，做好現(xiàn)場處理工作；依托社區(qū)開展居民健康教育。
      2、確定監(jiān)測點，及時掌握、分析、報告疫情動態(tài)，提出防治對策；指導開展流行病學調查，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理，指導各村（社區(qū)）做好疫點處理工作；對各村（社區(qū)）和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務培訓、指導和督查工作。
      督促落實轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點和各有關單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作，及時上報監(jiān)測信息；做好病人流行病學個案調查、樣品采集工作，及時報告事件動態(tài)情況；承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。
      3、各類醫(yī)療機構
      建立由主要領導直接負責的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內(nèi)工作流程，將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構內(nèi)的消毒等預防工作，重視醫(yī)務人員的自身防護，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施，預防疾病傳播。
      4、衛(wèi)生監(jiān)督
      重點開展對醫(yī)療機構、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。
      五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>
      我院組建由衛(wèi)生管理、、臨床醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?。專家?guī)煜略O傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負責。
      突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制，或啟動何級預警機制的建議。
      六、應急機動隊
      衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊，人員由臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮中心統(tǒng)一調度。
      題及時進行預警。
      七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告
      （一）報告內(nèi)容
      1、初次報告。第
      一、必須報告信息：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第
      二、盡可能報告的信息：事件的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
      2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
      3、總結報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
      （二）報告原則
      初次報告要快，階段報告要新、準，總結報告要全。
      （三）報告時限
      有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個體診所和有關單位應當在2小時內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告；
      1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
      2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；
      3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
      4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
      （四）報告方式
      凡執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、疾病預防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責任報告人，除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。
      第五部分
      應急處理方案
      一、應急處理要求
      由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調全鎮(zhèn)各有關部門共同實施，并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊，人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊應在臨時現(xiàn)場指揮部領導下承擔現(xiàn)場處理工作任務。包括現(xiàn)場流行病學調查、現(xiàn)場污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫(yī)療救治等。
      二、控制措施
      （一）一般性控制措施
      1、現(xiàn)場處置工作程序
      （1）通過流行病學調查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區(qū)和目標人群；
      （2）根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進行判定；開展健康教育和社會動員，群防群治盡可能減少危害；
      （3）對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用；
      （4）經(jīng)過事件緊急處理，疫情消除后，進行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害；參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實；現(xiàn)場流行病學調查、分析原因，實驗室檢驗；提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等；處理結果的總結、評估與上報。
      2、醫(yī)療救護工作程序
      第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。
      第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價，包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護問題。
      第三、指揮、調遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護力量。
      第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關情況，并接受指令。
      第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志（傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
      第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。
      3、傷病員運送工作程序
      傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機構分流。傷病員分流原則如下：
      （1）接受傷病員的醫(yī)療機構，由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。
      （2）傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機構提交。
      （3）臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構必須無條件收治分流傷病員。
      （4）運送傷病員途中需要監(jiān)護的，由現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。
      （5）傷病員運送至醫(yī)療機構后，由收治醫(yī)療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。
      4、消毒處置
      （1）根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
      （2）保護食品、電器設施和其他有關物品，防止沾染藥物。
      （3）實施消毒應先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。
      5、現(xiàn)場情況報告程序
      由現(xiàn)場最高指揮者負責向上級報告現(xiàn)場情況。
      6、新聞宣傳與信息發(fā)布
      按上級有關指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經(jīng)授權不得對外公布相關信息。
      公共衛(wèi)生事件應急預案14
      

      學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
      根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，結合我校實際情況，制定本預案。
      一、工作目標：
      1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
      2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
      3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
      二、工作原則
      1、預防為主、常備不懈
      宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
      2、依法管理、統(tǒng)一領導
      嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組，落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
      3、快速反應、運轉高效
      建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
      三、組織管理
      （一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組
      組長：周光岑
      副組長：黃平、劉英
      組員：辦公室、德育處、體衛(wèi)處、教務處、總務處、各年級等部門負責人，醫(yī)務室校醫(yī)
      （二）學校職責
      學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：
      1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
      2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
      3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
      4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
      5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
      6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
      7、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
      四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
      （一）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）紅色
      學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
      （二）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）橙色
      1、學校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
      2、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
      3、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
      4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
      5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到市以外的學校。
      6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
      7、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。
      8、因學校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在50人以上，或死亡5人及以上。
      9、發(fā)生在學校的，經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
      （三）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級）黃色
      1、學校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。
      2、學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
      3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在市域內(nèi)的學校，發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
      4、在一個市域內(nèi)的學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
      5、發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
      6、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在1049人，或死亡4人以下。
      7、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在1049人，或死亡4人以下。
      8、發(fā)生在學校的，經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
      （四）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）藍色
      1、學校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)3099人，無死亡病例。
      2、學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
      3、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在9人以下，無死亡病例。
      4、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在9人以下，無死亡病例。
      5、發(fā)生在學校的，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
      6、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全，社會關注度較高，未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件，均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。
      公共衛(wèi)生事件應急預案15
      

      為了提高學校預防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平，指導和規(guī)范各類突發(fā)安全事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結合學校實際，特制定學校突發(fā)安全事件應急預案。
      一、工作目標
      1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。
      2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
      3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
      二、工作原則
      1.預防為主、常備不懈
      宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
      2.依法管理、統(tǒng)一領導
      嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
      3.快速反應、運轉高效
      建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。
      三、組織管理
      1.根據(jù)縣政府和教育主管部門的突發(fā)安全事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
      2.建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
      3.廣泛深入地開展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
      4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件早期表現(xiàn)的師生，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
      5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善辦學條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
      6.確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
      7.及時向疾病預防控制部門和教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
      四、突發(fā)事件預防
      （一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
      學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
      （二）切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
      （三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
      1.加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
      2.加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
      3.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
      4.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
      （四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
      1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
      2.結合新冠肺炎的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
      3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產(chǎn)品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
      4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，增強體質。
      五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
      學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
      （一）突發(fā)事件監(jiān)測
      1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。
      2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
      （二）突發(fā)事件報告
      1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
      2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
      出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
      3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
      4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
      六、突發(fā)事件的應急反應
      根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
      以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
      （一）傳染病
      1.一般突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。
      ①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
      ②學校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。
      ③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。
      ④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
      ⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
      2.重大突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
      ①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
      ②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
      ③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
      ④加大進出校門的管理力度，嚴格控制校外人員進入校園。
      ⑤學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
      3.特大突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
      ①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。
      ②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須隔離進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。
      ③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。
      ④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。
      ⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
      4.校內(nèi)疫情
      校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：
      ①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現(xiàn)一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報上級教育主管部門批準。
      ②采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。
      ③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
      （二）食物中毒
      及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作：
      1.立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；
      2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；
      3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生、疾控部門處理；
      4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；
      5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
      6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
      （三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
      1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。
      2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
      3.盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
      4.總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
      七、保障措施
      （一）組織機構保障
      學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立衛(wèi)生室，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
      （二）人力資源保障
      學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
      （三）財力和物資保障
      學校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
      八、善后與恢復工作
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。
      1.會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。
      2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受害人員的善后工作。
      3.對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
      4.盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。
      九、責任追究
      學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
       
      
    
      

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公共衛(wèi)生事件應急預案
公共衛(wèi)生安全應急預案

      
    

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