第一篇：軟弱渙散整改方案[范文]

朱昌居委會“軟弱渙散基層黨組織”整改方案

根據(jù)市委組織部和鎮(zhèn)委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展軟弱渙散基層黨組織集中專項整頓的實施方案》的通知和中共朱昌鎮(zhèn)委印發(fā)《關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的通知要求，按照朱昌鎮(zhèn)委整體工作研究部署，確定朱昌居委會為后進基層黨組織，為提升我村基層組織建設(shè)，特制定此整改方案：

一、基本情況 朱昌居委會位于朱昌鎮(zhèn)中心，下轄4個村民小組，582戶，1648人。設(shè)1個黨支部，有黨員29名。

二、存在問題通過召開座談會、走訪調(diào)研、征求意見等形式進行摸底自查，朱昌居委會黨支部主要存在如下方面的問題：（1）是上級文件落實不到位，導(dǎo)致影響工作人員積極性、工作不在狀態(tài)，導(dǎo)致計劃生育、群眾路線教育活動等各項工作推動不力，嚴重影響班子整體戰(zhàn)斗力。（2）是辦公場所不規(guī)范，太過于狹窄。（3）是黨員作風(fēng)渙散。上級轉(zhuǎn)入黨員未經(jīng)黨員會議同意，導(dǎo)致轉(zhuǎn)入的黨員不開會，不過組織生活，嚴重影響黨支部正常工作的開展。主要原因是兩委責(zé)任意識不強，思想認識不夠，未形成良好的規(guī)章制度。

三、整改目標（時限：2014年5月10日至7月31日）通過整改達到黨組織服務(wù)意識增強，服務(wù)能力提高，群眾滿意度大幅度提高。（1）是兩委班子戰(zhàn)斗力大幅度提高。通過黨的群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)，使班子成員求實創(chuàng)新有思考，服務(wù)群眾有能力，領(lǐng)導(dǎo)方式方法有改進，黨組織的核心帶動力大幅提升。特別是當(dāng)前的計劃生育工作要有大的起色，使我居的計劃生育工作在全鎮(zhèn)不拖后腿，爭靠前名次。

（2）是群眾認可滿意度大幅度提高。為群眾誠心誠意做實事，盡心竭力解難題，堅持不懈做好事，服務(wù)群眾成效明顯，黨群干群關(guān)系密切，黨組織和居委會得到群眾擁護。在干部值班、社會治安、黨員聯(lián)系戶、黨員互助組等方面得到群眾肯定。（3）是黨員干部帶頭作用大幅度提高。能發(fā)揮骨干帶頭作用，能貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，在開展計劃生育、群眾路線實踐活動，改善居民生活環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，為農(nóng)民群眾提供有效服務(wù)方面起到帶頭作用。訪黨員群眾代表、五保老人、低保戶、殘疾人等，查根探源，以大無畏的膽識、勇氣、智慧解決群眾反映強烈的突出問題。

第二篇：軟弱渙散村整改方案

XX街XX村軟弱渙散突出問題整改方案

按照市委、市政府關(guān)于2015年電視問政“十個突出問題”的整改工作部署，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于2015年村級組織軟弱渙散整改工作要求，對照軟弱渙散問題的表現(xiàn)形式，我村被列為軟弱渙散整改重點對象。為進一步加強我村軟弱渙散問題的集中整改，現(xiàn)制定如下方案：

一、總體目標

軟弱渙散突出問題整改要始終堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌謀劃，有計劃有步驟地推進，集中六個月左右的時間對我村存在的突出問題進行專項整改。通過集中整改，實現(xiàn)“兩委”班子團結(jié)有力、村務(wù)公開落實到位、大事決策科學(xué)民主、“三資”管理制度健全、群眾反映的突出問題基本得到有效解決，村級組織各項工作明顯提高，村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。

二、存在問題

1、部分“兩委”成員戰(zhàn)斗力不強。村黨支部書記與村委會副主任為去年換屆新進成員，農(nóng)村工作經(jīng)驗和方法較為缺乏，對上級對農(nóng)村醫(yī)療、社保、農(nóng)業(yè)等惠農(nóng)政策理解掌握不夠，主動服務(wù)群眾的意識有待提高。

2、村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開不及時。村公開欄常年沒有專人進行維護和更新，公開內(nèi)容有選擇性，沒有做到應(yīng)公開盡公開，公開地點的選擇上僅限于村黨員群眾服務(wù)中心，居住較偏遠的村民難以知曉有關(guān)公開內(nèi)容。

3、決策不民主。村內(nèi)部分事務(wù)未與黨員、村民代表共同商議，沒有嚴格按照“四民工作法”的要求來進行決策，參會議事黨員、隊長、群眾代表宣傳不到位，群眾對事務(wù)決策過程知曉率不高，引起誤解。

4、群眾反映強烈的突出問題長期得到不解決。（1）群眾就醫(yī)難。村灣地理位置較為偏遠，附近無醫(yī)療衛(wèi)生室，老弱病殘遠距離出行就醫(yī)很不便，不能享受農(nóng)村新型合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策。

（2）農(nóng)田灌溉難。貞觀河清淤拆除了村原有三座擋水壩，由于工程未驗收，目前擋水壩仍未恢復(fù)，影響農(nóng)田灌溉。

（3）經(jīng)濟發(fā)展難。帶領(lǐng)群眾增收致富、發(fā)展集體經(jīng)濟上還缺少新點子，抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)辦法不多，主動作為不夠，農(nóng)田拋荒較多，群眾經(jīng)濟收入較低。

（4）夏季用電難。

一、二組現(xiàn)有變壓器不能滿足夏季用電需要，需新增1臺100千瓦變壓器。

（5）交通出行難。村灣主干道累計約0.5公里垮塌，給周邊村民出行帶來不便，亟待維修。

三、主要整改措施

1、提升能力素質(zhì)。新進班子成員加強對農(nóng)村醫(yī)療、社保、農(nóng)業(yè)等惠農(nóng)政策的學(xué)習(xí)，要求對各項政策理解全面、掌握透徹，不斷提升業(yè)務(wù)能力；依托遠程教育平臺，每周一學(xué)習(xí)上級各項新政策、新要求，并總結(jié)安排近期工作，做好工作筆記；積極參加區(qū)街組織的各項培訓(xùn)；兩委成員定期開展交心談心活動，主動入戶與群眾溝通，轉(zhuǎn)變思想觀念，改掉拖、惰、散的工作習(xí)慣，提高服務(wù)群眾意識；制定班子成員度考核目標，明確獎懲標準，提高積極性。（責(zé)任人：XXX；完成時限：X月前）

2、落實村務(wù)公開。規(guī)范公開程序，明確公開時限，拓寬公開內(nèi)容。指定專人負責(zé)各事項公開工作，確保及時公開，細化村內(nèi)各項事務(wù)公開范圍，確保應(yīng)公開盡公開，在各村灣設(shè)公開欄，擴大公開的覆蓋面，保證公開內(nèi)容知曉率和有效性。對村灣能人捐贈資金嚴格進行管理，確保?？顚Ｓ茫吭露ㄆ趯Y金使用情況進行公開。（責(zé)任人：XXX；完成時限：X月前）

3、規(guī)范決策程序。讓黨員群眾參與到村內(nèi)大小事務(wù)的管理決策中來，強化村務(wù)監(jiān)督委員會作用，不斷增強村民自治能力。充分發(fā)揮黨員、隊長、群眾代表的宣傳作用。（責(zé)任人：XXX；完成時限：X月）

4、積極解決群眾反映的突出問題。

（1）新建衛(wèi)生醫(yī)療室。區(qū)、街、村三級共同出資，本村能人捐資，籌集資金20余萬元，新建村衛(wèi)生醫(yī)療室，共有使用面積205平方米，現(xiàn)主體工程已全部完成，預(yù)計6月初正式營業(yè)，能解決村民小病就醫(yī)難問題。（責(zé)任人：XXX；完成時限：X月前）

（2）改善農(nóng)田灌溉條件。采取上級扶持、街道支持、村級自籌的模式，多方籌集水渠維修資金，力爭在7月前全面啟動維修工程，確保村民夏季農(nóng)業(yè)用水不中斷。（責(zé)任人：XXX；完成時限：X月前）

（3）成立農(nóng)村經(jīng)營合作社。充分整合閑置拋荒農(nóng)田380畝，由省農(nóng)科院免費提供相關(guān)技術(shù)和肥料，種植優(yōu)質(zhì)水稻，可增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入共約11萬元，收入按入社投資比例分發(fā)農(nóng)戶。（責(zé)任人：XXX；完成時限：X月前）

（4）實施電力增容。邀請“雙聯(lián)”和“三萬”聯(lián)系單位及領(lǐng)導(dǎo)實地調(diào)研，爭取聯(lián)系單位扶持，幫助協(xié)調(diào)區(qū)電力公司在我村實施電力增容工程，計劃新增變壓器一臺。（責(zé)任人：XXX；完成時限：X月）

（5）爭取主干道路維修。請求街道相關(guān)部門爭取區(qū)交通局立項，對我村0.5公里通村道路實施整修。（責(zé)任人：XXX；完成時限：X月）

四、相關(guān)工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。軟弱渙散整改工作在駐村班子成員的領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作組的具體指導(dǎo)下開展，村黨組織書記要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，將整改工作作為當(dāng)前一項重大的政治任務(wù)，村“兩委”班子要分工協(xié)作，各自認領(lǐng)一項整改任務(wù)，結(jié)合“一定雙評”向全村黨員群眾作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

2、注重統(tǒng)籌兼顧。堅持把組織軟弱渙散突出問題整改與其他群眾反映強烈問題整改結(jié)合起來，將此次整改工作當(dāng)成促進村里各項工作全面提升的一次重大機遇，做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，用好用活市、區(qū)、街相關(guān)整改幫扶政策，徹底解決一批群眾反映強烈的突出問題。

3、強化輿論宣傳。村“兩委”干部以及全村黨員要進灣入戶，向身邊的群眾認真宣講本次軟弱渙散整改工作，讓全體村民理解和支持村級組織的軟弱渙散整改，營造人人知曉整改，人人參與整改的良好輿論氛圍。

第三篇：2019年軟弱渙散村整改方案

2019年軟弱渙散村整改方案

xx村由xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx七個建制村組成，共有xx戶、xx口人，黨員xx名。村“兩委”設(shè)xx職，支部xx職、村委xx職，交叉任職xx人。xx擔(dān)任黨支部書記，xx擔(dān)任村主任。

針對提到暗訪提到的問題，經(jīng)過認真細致調(diào)查，結(jié)合各村實際情況，現(xiàn)提出以下整改措施：

1、完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于“利奇馬”臺風(fēng)破壞的村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視，積極組織村“兩委”投入到生產(chǎn)自救中，目前xx村委辦公室、村級活動場所正在修繕，村內(nèi)的沿河道路正在重建，下步將提高工作效率，按時按質(zhì)完成修繕重建工作。

2、增強干部盡職履責(zé)能力。鎮(zhèn)委將加大支持配合幫扶工作開展力度，切實幫助解決實際困難，進一步推行第一書記、幫包領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化駐村走訪工作制，增強參與意識，深入一線解決突出問題和實際困難。

3、增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。要積極引導(dǎo)黨支部書記帶頭做團結(jié)的模范，不搞親疏，正確對待分工，增強班子凝聚力，完善監(jiān)督，嚴格考核，成績突出的予以獎勵，提高村干部的工作積極性，增強服務(wù)意識。

4、完善基層黨組織建設(shè)。要健全村黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，及時將班子配備齊全、填補黨支部書記空缺職位，確保支部團結(jié)、村領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定，戰(zhàn)斗堡壘作用得到很好地發(fā)揮。

5、提高村集體“自我造血能力”。要牢牢抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村“三清”工作契機，盤活集體資源，壯大產(chǎn)業(yè)支撐，拓寬增收渠道，增強村集體“造血”功能；要發(fā)動黨員群眾獻計獻策，理清發(fā)展思路，找準一條適合村情的發(fā)展好路子，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，增加村民收入。

6、完善村級議事決策制度。村黨總支要執(zhí)行好支部生活日、“四議兩公開”、組織生活會等基本制度，抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項制度的落實，保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作。

7、及時化解信訪矛盾。要進一步完善信訪聽證工作機制，注重把工作的重點放在超前排查化解矛盾糾紛上，及時掌握可能引發(fā)信訪穩(wěn)定的傾向性、苗頭性、潛在性問題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；對村內(nèi)已形成的矛盾糾紛，積極予以核實辦理，及時辦結(jié)答復(fù)；對群眾提出的不符合政策規(guī)定的要求，給予政策法律解釋，勸其息訴罷訪。

8、扎實推進土地增減掛鉤項目。目前李家莊村正在著手土地增減掛鉤項目，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌牽頭，工作中要規(guī)范程序、上下聯(lián)動、形成合力，確保項目有序開展，讓群眾早日實現(xiàn)“安居夢”。

第四篇：軟弱渙散黨組織整改方案 2

關(guān)于開展軟弱渙散黨組織的整改方案

為進一步夯實基層基礎(chǔ)，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平，根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，經(jīng)XXX衛(wèi)生監(jiān)督所研究決定，從3月中下旬開始，至5月底結(jié)束，對軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓。現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的群眾路線教育實踐活動為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及習(xí)近平同志重要講話精神，以強化班子建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)、健全完善制度、解決突出問題為重點，著力提升基層黨組織建設(shè)水平，為推動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的發(fā)展及黨的群眾路線教育實踐活的深入開展提供堅強的組織保障。

二、整頓目標

整頓目標主要是針對：“班子作用發(fā)揮不明顯；執(zhí)行力不夠；創(chuàng)新意識不足”的問題。結(jié)合群眾路線教育實踐活動廣泛征求干部職工意見，深入研究落實整頓措施，逐一分析原因、登記造冊、建立臺賬。要通過整頓，達到領(lǐng)導(dǎo)班子組織能力明顯增強、能夠強有力的帶領(lǐng)黨員干部開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，努力做好為民服務(wù)的各項工作目標。

三、整改措施和具體內(nèi)容

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)狠抓整改 成立整頓工作小組，抽調(diào)專人負責(zé)此項工作，組織開展“到基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管一線、到具體執(zhí)法中大調(diào)研”活動，廣泛聽取廣大干部職工、基層衛(wèi)生院黨員干部的意見，堅持做到情況摸清、問題找準，對軟弱渙散基層黨組織進行深入分析研究，針對軟弱渙散黨組織存在的突出問題，制定切實可行的整改方案。

（二）突出整頓重點

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是加強和改進學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話特別是總書記視察山東重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。黨政班子發(fā)揮示范作用,帶動全所把學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入。制定所黨政班子關(guān)于加強和改進學(xué)習(xí)的意見,改進學(xué)習(xí)方法,加強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性、實效性。在全所組織開展“理想信念、宗旨意識”教育。二是嚴格遵守黨的政治紀律。加強理論武裝,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,堅定理想信念,不斷增強遵守黨的政治紀律的自覺性、堅定性。堅決貫徹黨的路線方針政策和中央重大決策部署,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,堅決維護中央權(quán)威,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,保持黨的先進性、純潔性。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是加強對我所發(fā)展重大問題的研究。認真貫徹落實黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,深刻領(lǐng)會總書記視察山東時的重要指示精神,緊密聯(lián)系我所實際,深入學(xué)習(xí)研討和調(diào)查研究,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念和正確政績觀,認真整改不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念和工作方法,深入謀劃和切實抓好一系列事關(guān)全所和長遠發(fā)展的重大舉措,加大對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度,努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變、工作格局的重大調(diào)整，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中的威信。四是健全和完善民主集中制的相關(guān)制度規(guī)定。嚴格按照黨的組織原則和政治生活準則辦事,堅持貫徹執(zhí)行民主集中制,堅持用好批評和自我批評武器,堅持嚴格黨內(nèi)生活,堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)。加強相互談心和溝通交流,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于做好談心談話工作的規(guī)定,完善黨政班子成員與干部談心談話制度。對思想觀念陳舊、缺乏開拓創(chuàng)新精神、素質(zhì)能力不能適應(yīng)工作要求的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，加強教育培訓(xùn)，促其盡快整改提高。領(lǐng)導(dǎo)班子按照分層負責(zé)、分類組織的原則，有針對性地開展黨員干部全員培訓(xùn)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊伍的能力。

2、充分發(fā)揮黨員帶頭作用。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，通過黨員集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)幫帶學(xué)、座談討論學(xué)等學(xué)習(xí)方式，在我所重點開展黨的路線方針政策、法律法規(guī)和文化知識等方面的教育培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)中央?yún)^(qū)市縣有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神，以及衛(wèi)生局編發(fā)的《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)必讀篇目》等材料，切實提高黨員思想認識。要積極改進基層黨組織活動方式，通過召開民主議事會、工作交流會等形式，增強組織生活的吸引力。要推進黨員承諾踐諾活動，促使黨員在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和諧中履行責(zé)任，進一步促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，增強黨組織的生機和活力。

一是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，必須進一步堅定對馬克思主義信仰、堅定對社會主義的信念;理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現(xiàn)，共產(chǎn)主義理想信念是人類歷史上最為崇高的信仰和目標。應(yīng)當(dāng)看到，共產(chǎn)主義理想信念的實現(xiàn)，符合歷史發(fā)展的規(guī)律，因而是一種不可逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢。新時期，共產(chǎn)黨員更要增強對改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的信心，增強對黨的政府的信任，更需把實現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)和貫徹黨在現(xiàn)階段的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線統(tǒng)一起來，既要樹立共產(chǎn)主義遠大理想，更要立足當(dāng)前，腳踏實地地做好每一項工作，不斷增強黨的先進性意識。在思想上，是對黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨和歷史使命的認同；在行動上，是自覺履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，時時處處發(fā)揮先鋒模范作用。樹立和增強黨員意識，是對黨員的起碼要求，無論職務(wù)高低，黨齡長短，都不能例外。我們每一個共產(chǎn)黨員都應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)號召，率先垂范，充分調(diào)動起全所廣大職工投身于眼病防治事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為我省實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標發(fā)揮重要作用同時,每位共產(chǎn)黨員要始終站在時代前列，在錯綜復(fù)雜的環(huán)境中始終保持政治上的清醒和堅定，并以王瑛等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣，學(xué)習(xí)他們的先進事跡和崇高精神，加強黨性修養(yǎng)，錘煉優(yōu)秀品格，時時處處嚴格要求自己，切實履行好黨員的義務(wù)，始終保持共產(chǎn)黨人的先進性，在工作、學(xué)習(xí)和生活中注重發(fā)揮模范帶頭作用，成為群眾學(xué)習(xí)的榜樣，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動社會全面進步的實踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用，以自身的實際行動充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的先進性的時代精神。

二是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，必須進一步構(gòu)建共產(chǎn)黨人道德境界的高地:毛澤東同志在《為人民服務(wù)》一文中闡明，我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命隊伍，“完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！编囆∑酵緩娬{(diào)一切以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為標準。江澤民同志更是多次指出：“一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾?！彼麄兯鶑娬{(diào)的歸結(jié)到一點，就是“全心全意為人民服務(wù)”，這是我們黨的根本宗旨，也是共產(chǎn)黨人應(yīng)該努力達到的崇高的道德境界。在執(zhí)政和改革開放的條件下，由于環(huán)境和地位的變化，一些黨員干部漸漸淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，疏遠了與人民群眾的感情，人生座標系上偏離了方向。有的滿足于當(dāng)官做老爺，把為群眾辦事當(dāng)成是自己的恩賜；有的追求奢侈享受，沉迷于“今朝有酒今朝醉”的人生觀里；有的追求“升官發(fā)財”，把權(quán)力當(dāng)作商品，搞權(quán)錢交易，以權(quán)謀私，不少人因此而墜入了犯罪深淵。顯然，這些都是與共產(chǎn)黨人的人生目標和道德標準相悖的。以“當(dāng)好人民公仆”為最高人生目標和道德標準，就是要充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用，堂堂正正，一身正氣。想問題、辦事情，一切以人民利益為根本標準，管住自己的腦，不為私利分神；管住自己的嘴，不隨意亂說亂吃；管住自己的腿，不去不該去的場所；管住自己的手，不貪占公家的便宜。面對各種錯誤思潮和歪理邪說，面對各種誘惑，應(yīng)堅守自己的精神家園，思想上頂?shù)米?，行動上立得住，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和酒綠燈紅的侵蝕影響，始終保持高尚的道德情操，真正養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，共產(chǎn)黨人的價值在為人民、為社會、為集體做貢獻中體現(xiàn)出來。共產(chǎn)黨人的價值觀是集體本位、人民本位、社會本位的價值觀。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，就是要堅持為人民的利益而工作，為人民的利益而奉獻，為人民的利益而獻身。胡錦濤同志曾指出“我們的干部和黨員，一定要把人為什么活著這個問題弄清楚。只有為國家、為社會、為集體的利益奮不顧身地工作著，毫無保留地貢獻出自己的聰明才智，這樣的人生才有真正的意義，才是光榮的人生、閃光的人生。每一個共產(chǎn)黨員都要按照黨章的要求，對照、檢查自己，始終堅持“兩個務(wù)必”，全面加強黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，不斷增強黨性意識，樹立共產(chǎn)黨員良好形象，在奉獻中實現(xiàn)人生價值，用人格力量去鼓舞他人，用先進的事跡去輻射社會。必須具有與時俱進、搶抓機遇、開拓進取、勇于創(chuàng)新的精神；必須具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻；必須在工作中充分發(fā)揮主觀能動性，敢想敢干，敢于競爭。

3、創(chuàng)新執(zhí)法理念加大處罰力度。一是在醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作中，按照《寧夏進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動方案》的要求，繼續(xù)加強與公安、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)作，切實落實打擊非法行醫(yī)和非法采供血聯(lián)席會議制度、信息通報制度、聯(lián)合查辦制度，嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血等違法犯罪行為。加強醫(yī)療廣告監(jiān)督監(jiān)測，強化與工商部門信息溝通，嚴肅查處違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為。建立打擊非法行醫(yī)“黑名單”制度，并向社會公布。嚴格執(zhí)行《寧夏非法行醫(yī)涉嫌犯罪案件移送工作指引》，加強涉嫌犯罪案件移送工作，提高案件移送率。醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督覆蓋率要達到95%以上，進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序，切實維護群眾健康利益。二是在飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作中推進我縣飲用水衛(wèi)生法制化管理。強化飲用水衛(wèi)生許可工作，城市集中式供水單位和二次供水單位衛(wèi)生許可率達到95%以上，農(nóng)村集中供水單位和農(nóng)村學(xué)校自建設(shè)施供水設(shè)施衛(wèi)生許可率達到90%以上，從業(yè)人員健康體檢持證率達到95％以上。全縣日供水1000立方米以上集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率達到100%，城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達到95％以上。

三是在公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。繼續(xù)推進公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，公共場所量化分級管理率要達到85%以上，其中游泳池場所要達到100%。開展全縣公共場所集中空調(diào)使用單位專項監(jiān)督檢查，加大行政處罰力度，不斷提高公共場所衛(wèi)生管理水平。公共場所監(jiān)督覆蓋率達到95%以上，從業(yè)人員健康體檢持證率達到100％。

四是傳染病防治監(jiān)督工作。以預(yù)防接種、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、傳染病報告、預(yù)檢分診、院內(nèi)感染管理和實驗室生物安全為重點，加強醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、采供血機構(gòu)傳染病防治監(jiān)督，落實傳染病的防控措施。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達到95％以上。

五是消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作。按照《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于取消下放部分消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品行政審批項目的公告》，完善規(guī)范我縣涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可、監(jiān)督管理工作。加強我縣消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，開展消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品監(jiān)督和抽檢工作。衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達到100％，消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員健康體檢持證率要達到90％以上。

六是學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。要積極協(xié)調(diào)教育部門，組織開展學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查活動，加強學(xué)校教學(xué)和生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。城市和農(nóng)村中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要分別達到95%和90%以上，高等院校和托幼機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達到100%。

七是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。要認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》，加強職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)監(jiān)督管理和考核，進一步規(guī)范職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作，提升我縣職業(yè)病防治能力，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達到100%。

八是放射衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強放射衛(wèi)生建設(shè)項目評價審查工作，做好醫(yī)療機構(gòu)放射許可和放射防護監(jiān)督管理，強化放射工作人員個人劑量監(jiān)測及健康監(jiān)護工作，逐步建立放射診療應(yīng)急體系。全縣放射衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達到95%以上，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)《放射診療許可證》持證率要達到90%以上，個人劑量監(jiān)測率要達到90％以上，健康監(jiān)護檔案建檔率要達到90％以上。

九是綜合監(jiān)督重點監(jiān)督檢查工作。按照國家衛(wèi)生計生委的要求，要將日常性衛(wèi)生監(jiān)督工作與專項衛(wèi)生監(jiān)督工作相結(jié)合，按照自治區(qū)衛(wèi)生計生委的統(tǒng)一安排，組織做好公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查和抽檢工作，加大綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法行為。十一是法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查。要高度重視綜合監(jiān)督執(zhí)法工作，切實落實各項衛(wèi)生法律法規(guī)。重點開展《母嬰保健法》、《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》實施及執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

十二是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。繼續(xù)鞏固社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實落實五項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)率達90%以上，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作覆蓋率達到90%以上。飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血實地巡查頻次每半年不少于1次。

十三是衛(wèi)生法制宣傳工作。要按照自治區(qū)衛(wèi)生計生委統(tǒng)一安排，認真組織開展飲用水安全、打擊非法行醫(yī)和職業(yè)病防治宣傳周活動，采取多種形式，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范和健康知識，提高城鄉(xiāng)居民健康知識和維護健康權(quán)益的能力，營造良好的綜合監(jiān)督執(zhí)法氛圍。同時，加強公共衛(wèi)生安全風(fēng)險交流，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，維護社會和諧穩(wěn)定。

十四是加大綜合監(jiān)督執(zhí)法力度。要強化衛(wèi)生行政執(zhí)法，做到有案必查、違法必究。自治區(qū)衛(wèi)生廳對重大案件實行掛牌督辦制度，堅決查處違法行為。經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要持續(xù)保持在95%以上，違法違規(guī)行為處罰率要達到100%，舉報投訴查辦率達到100%。

4、“嚴”字當(dāng)頭增強執(zhí)行力。要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)，重點解決黨組織班子不齊不力、黨員干部隊伍素質(zhì)不高突出問題；著力解決黨組織服務(wù)功能不強、黨員干部執(zhí)法工作專業(yè)素質(zhì)較差等突出問題；著力解決單位黨組織不深入基層脫離工作一線、工作作風(fēng)不扎實，慵懶散拖、服務(wù)不積極、辦事效率不高等突出問題；著力解決執(zhí)法工作中黨組織黨建活動開展不經(jīng)常，黨組織影響力較低等突出問題等。

一是營造良好的衛(wèi)生執(zhí)法的大環(huán)境。在發(fā)展速度加快的今天，公共衛(wèi)生安全形勢顯得日趨嚴峻?；鶎庸残l(wèi)生監(jiān)管也是目前必須加強的薄弱環(huán)節(jié)，加強對基層公共衛(wèi)生監(jiān)管，順應(yīng)了我國建立“法治政府”“責(zé)任政府”“服務(wù)型政府”的形勢要求，加大衛(wèi)生執(zhí)法的力度是政府強化公共衛(wèi)生事務(wù)管理職能的具體體現(xiàn)，它有利于提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、公共衛(wèi)生安全保障和預(yù)防保健服務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)嚴格鄉(xiāng)、村兩級協(xié)管管理，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的公平性和公正性。按照依法行政、政事分開、綜合管理的原則，建立結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序清晰、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體系。從根本上做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

二是深化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體制改革，監(jiān)督監(jiān)測適當(dāng)分離。衛(wèi)生監(jiān)督體系是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，是加強依法行政，強化政府衛(wèi)生監(jiān)管職能的一項系統(tǒng)工程。加快衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革步伐，建立合理高效率的衛(wèi)生監(jiān)督體制是開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的重要保證。因而必須從根本上加強衛(wèi)生監(jiān)督體系的隊伍建設(shè)，明確衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)和職責(zé)，健全衛(wèi)生監(jiān)督工作的運行機制和完善衛(wèi)生監(jiān)督工作的保障措施。衛(wèi)生局在加大對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)的資金投入的同時，完善監(jiān)督機構(gòu)的硬件設(shè)施，為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管執(zhí)法提供物質(zhì)保障。在保證衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)正常的財政經(jīng)費支出的前提下，衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)與衛(wèi)生監(jiān)測適當(dāng)分開。

三是增強衛(wèi)生執(zhí)法的行政強制力 長期以來衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法監(jiān)督工作一直是圍繞“五大衛(wèi)生”進行，衛(wèi)生綜合執(zhí)法的開展得不夠理想，從而造成相關(guān)法律法規(guī)貫徹不到位。衛(wèi)生監(jiān)督要加大衛(wèi)生執(zhí)法的強制執(zhí)行力度，政府主管部門必須轉(zhuǎn)變職能和觀念。要逐步完善強制執(zhí)行程序，建立強制執(zhí)行的制約機制，使案件能夠及時執(zhí)行。我所繼續(xù)加強與公安、法院、城管等政府職能部門的溝通和協(xié)助，對那些執(zhí)法難度大，處罰執(zhí)行難的“釘子戶”采取聯(lián)合辦案的方式來增強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的威懾力，樹立衛(wèi)生行政部門在社會上公正執(zhí)法的新形象。

四是加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質(zhì)建設(shè)，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督員的整體素質(zhì)。隨著社會上人們法律意識的不斷增強，需要我們監(jiān)督員不斷加強自身法律素質(zhì)培養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，只有這樣才能在工作中游刃有余，在社會上樹立起光輝形象。要從根本上加大衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的建設(shè)，優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督資源配置，建立起嚴格的考核制度引入競爭機制，擇優(yōu)上崗，加大對衛(wèi)生監(jiān)督員的法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，進一步提高全體衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)，力爭早日達到衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋的目標。同時，要通過電視、報刊、廣播等新聞媒體，廣泛開展衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳，逐步形成業(yè)主依法執(zhí)業(yè)、守法經(jīng)營意識。使全縣人民知法懂法，自覺守法，達到全民關(guān)心監(jiān)督法規(guī)執(zhí)行的社會共識。綜上所述，要進一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，必需爭取各級政府的大力支持及全社會的積極參與，努力創(chuàng)建和諧的法制社會，創(chuàng)立良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境，逐步建立健全完善的衛(wèi)生監(jiān)督體制，造就出一支政治素質(zhì)過硬、執(zhí)法水平高的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍，為西吉人民的身體健康保駕護航。針對查實的這些問題，我們梳理分類，分出輕重緩急，堅持做到立行立改，對難以解決的遺留問題，要明確整改目標，逐步加以解決。

四、幾點要求

1、切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要高度重視軟弱渙散黨支部整頓工作，切實把這項工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項基礎(chǔ)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，積極研究具體的整頓措施和幫扶機制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，層層落實責(zé)任，形成“級級有任務(wù)、層層抓落實”的工作機制。

2、要強化宣傳引導(dǎo)。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新情況新問題、好經(jīng)驗好做法，及時報送信息。要充分利用縣電視臺、縣委黨的群眾路線教育實踐活動專題網(wǎng)等媒介，廣泛宣傳我所在整頓工作中好的做法和先進經(jīng)驗，以推動整頓工作更好地開展。

3、加強督導(dǎo)檢查。我所群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及衛(wèi)生局督導(dǎo)組，將采取隨機抽查、跟蹤指導(dǎo)等方式，定期、不定期地對整頓工作進行督導(dǎo)，及時了解掌握整頓工作進展情況，并督促指導(dǎo)把黨的群眾路線教育實踐活動引向深入。

第五篇：軟弱渙散黨組織整改方案2

西寧市公共交通有限責(zé)任公司

軟弱渙散黨組織整改方案

按照市委組織部、市群眾辦、市國資委黨委的關(guān)于整治軟弱渙散黨組織的相關(guān)要求，公司黨委按照八個方面的整治內(nèi)容進行了摸查，摸查出離退休黨支部和稽查大隊黨支部為軟弱渙散黨支部，具體表現(xiàn)在黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)?，F(xiàn)將整改方案報告如下：

一、支部現(xiàn)狀

（一）稽查大隊黨支部隸屬于公司機關(guān)黨總支，黨員4人，支部書記為稽查大隊隊長高麗同志擔(dān)任，由于黨員人數(shù)少，支部委員一直缺任。

（二）離退休黨支部隸屬于公司黨委，支部共有黨員446人，其中女黨員151人，少數(shù)民族黨員8人。離退黨支部由于黨員年齡偏大、身體狀況不同、人員分散到全國各個地方加之公司資金緊張等問題，黨支部班子一支配備不齊，工作處于停滯狀態(tài)。

二、整改方案

（一）稽查大隊黨支部

根據(jù)黨的群眾路線活動的開展，為了更好的發(fā)展黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，稽查大隊黨支部于2014年5月12日召開會議研究，高麗同志任支部書記，張桂平同志任組織委員，李建梅同志任宣傳委員。

（二）離退休黨支部

公司黨委經(jīng)研究，離退休黨支部支部委員由朱培林、李俊宏、毛瑋琳三位同志組成，朱培林任支部書記，李俊宏組組織委員，毛瑋琳任宣傳委員。主要從以下幾項開展工作，一是摸排退休黨支部基本情況，及時了解和掌握人員構(gòu)成、人員去向。二是加強與在寧退休老黨員的聯(lián)系，與公司人勞處協(xié)作建議退休黨員通迅錄。三是關(guān)心退休老黨員（困難黨員），在春節(jié)等節(jié)日期間慰問走訪退休黨員，與他們聊聊家常、送去組織上的關(guān)懷、幫助他們解決生活中遇到的困難。四是在公司資金允許的情況下，結(jié)合退休黨支部的實際，開展一些活動，豐富退休黨員文化生活。

經(jīng)公司黨委征求意見、研究決定，同意以上整改方案。

二〇一四年五月十六日