第一篇:人大評(píng)議整改總結(jié)[本站推薦]
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織市人大組織人大代表對(duì)民政工作進(jìn)行評(píng)議,對(duì)促進(jìn)民政工作跨越式發(fā)展、提高民政干部素質(zhì)具有極為重要的意義。因此,在工作中,我們始終把樹立全體干部職工自覺(jué)接受評(píng)議的認(rèn)識(shí)貫穿評(píng)議全過(guò)程。
(一)接受評(píng)議,抓好整改是政府職能部門的法定義務(wù)
市人大組織人大代表開(kāi)展評(píng)議工作是人大常委會(huì)根據(jù)地方組織法的規(guī)定,在實(shí)踐中探索形成的一種行之有效的監(jiān)督方式,也是加強(qiáng)人大監(jiān)督和民主法制建設(shè)的有效途徑。作為政府職能部門,接受評(píng)議是我們的法定義務(wù),必須無(wú)條件、高質(zhì)量完成評(píng)議整改工作。
(二)接受評(píng)議,抓好整改是實(shí)踐“xxxx”重要思想的客觀要求
“xxxx”重要思想既是我們辦理人大評(píng)議整改工作的指導(dǎo)思想,又是衡量整改成效的根本標(biāo)準(zhǔn),這次市人大對(duì)民政局工作的評(píng)議,一是有助于增強(qiáng)人民群眾對(duì)民政工作的了解,樹立民政部門在人民群眾中的良好形象。民政部門的工作是與人民群眾密切相關(guān)的工作。只有得到群眾的理解、信任和支持,民政工作才能富有生機(jī)和活力。人大評(píng)議民政部門工作,可以及時(shí)、全面地聽(tīng)取群眾對(duì)民政工作的意見(jiàn)、建議和要求。在此基礎(chǔ)上,圍繞群眾的意見(jiàn)和想法去安排工作,處理事情,可以進(jìn)一步改進(jìn)工作,樹立良好的形象。二是有助于民政部門科學(xué)決策,提高工作效能。民政部門是重要的行政執(zhí)法部門,擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),掌握著一定的權(quán)力。人大評(píng)議民政部門工作,對(duì)民政部門及時(shí)了解和傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)和呼聲,促進(jìn)工作高效和合理運(yùn)轉(zhuǎn),達(dá)到執(zhí)法公正公平,都具有重要意義。
(三)接受評(píng)議,抓好整改是促進(jìn)民政工作的必然要求
一是有助于進(jìn)一步強(qiáng)化民政部門的服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過(guò)評(píng)議活動(dòng),可以充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督職能作用,強(qiáng)化民主制約機(jī)制,使民政部門能夠及時(shí)了解到工作中尚存在的問(wèn)題和不足,從而有針對(duì)性地改進(jìn)工作,爭(zhēng)取把各項(xiàng)工作和服務(wù)都做得更好、更出色。二是有助于廣大民政工作者提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。當(dāng)前,我國(guó)正處在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵時(shí)期,廣大民政工作 本文來(lái)自文秘114 http://004km.cn,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。者不僅要重視業(yè)務(wù)水平的提高,還要十分重視政治素質(zhì)的培養(yǎng),增強(qiáng)大局觀念、政治觀念和群眾觀念。通過(guò)評(píng)議,可以發(fā)現(xiàn)我們自身的缺陷和不足,有的放矢,進(jìn)而加以改進(jìn)和提高,有利于造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的民政干部隊(duì)伍??梢哉f(shuō),人大評(píng)議政府部門的工作,既是對(duì)政府工作的有力支持,也是對(duì)政府工作的極大促進(jìn)。
人大評(píng)議會(huì)后,我局立即召開(kāi)黨組會(huì)議,對(duì)意見(jiàn)和建議認(rèn)真分析、反復(fù)醞釀,研究制定了詳細(xì)的整改措施,成立由局長(zhǎng)、書記任組長(zhǎng),局黨組成員為成員的辦理94條意見(jiàn)和建議整改領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)全體干部職工大會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦主任會(huì)議,通報(bào)人大評(píng)議情況,明確有關(guān)要求,并就如何自覺(jué)地、扎實(shí)地開(kāi)展整改,進(jìn)行了討論和部署。為提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好整改的自覺(jué)性,我局從三個(gè)方面統(tǒng)一了思想。一是人大代表對(duì)民政工作進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)議,既充分肯定了成績(jī),又嚴(yán)肅尖銳地指出了存在問(wèn)題,意見(jiàn)非常中肯,這充分體現(xiàn)了人大常委會(huì)和人大代表對(duì)推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展給予的高度重視和極大支持。我們要高度重視,以評(píng)議為契機(jī)和動(dòng)力集中力量搞好整改。二是民政工作取得了一定成績(jī),但也確實(shí)存在著不少必須且亟待解決的問(wèn)題。我們要克服自滿情緒,正視問(wèn)題,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和高度負(fù)責(zé)的精神抓好整改。三是要下決心解決一些影響全市民政工作水平提高的重點(diǎn)問(wèn)題。即圍繞市人大常委會(huì)交辦的94條意見(jiàn)和建議,逐條進(jìn)行分析,對(duì)我局能夠立即整改的問(wèn)題,迅速解決;對(duì)短時(shí)間內(nèi)解決不了的問(wèn)題,制定整改計(jì)劃分階段完成;對(duì)于我局解決不了的問(wèn)題,請(qǐng)示上級(jí)幫助協(xié)調(diào)解決;對(duì)需要相關(guān)部門共同解決的,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。思想統(tǒng)一與認(rèn)識(shí)提高后,增強(qiáng)了搞好整改的自覺(jué)性,確保對(duì)人大代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)事事有回音、件件有著落,高質(zhì)量完成整改工作,向代表交一份滿意的答卷。
94條意見(jiàn)和建議交辦后,我局意見(jiàn)和建議整改領(lǐng)導(dǎo)小組就明確了整改思路,對(duì)94條意見(jiàn)和建議進(jìn)行分別歸類,經(jīng)過(guò)梳理,從業(yè)務(wù)情況看,50條意見(jiàn)和44條建議涉及民政隊(duì)伍自身建設(shè)、復(fù)退軍人優(yōu)撫安置、社會(huì)保障體系、社會(huì)福利企業(yè)管理、殯葬管理、社會(huì)救助管理、基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)、婚姻登記和收養(yǎng)登記、老齡工作、儲(chǔ)金會(huì)、殘疾人權(quán)益保障等十一方面內(nèi)容。意見(jiàn)和建議分類完成后,根據(jù)業(yè)務(wù)分類,將94條意見(jiàn)和建議分解到各業(yè)務(wù)科室,由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,明確責(zé)任人,拿出整改方案和切實(shí)可行的整改措施。再根據(jù)綜合分類,可以自身解決的問(wèn)題堅(jiān)決按整改措施落實(shí)到位,并對(duì)代表進(jìn)行回訪,看整改情況是否滿意;必須經(jīng)過(guò)上級(jí)部門才能解決的問(wèn)題根據(jù)政策給予答復(fù),并積極向上級(jí)部門反映,爭(zhēng)取解決,盡全力做到讓人大代表滿意;只能從政策上給予解釋的,按有關(guān)政策給予耐心解釋說(shuō)明,讓代表理解、滿意;需要向有關(guān)部門反映、爭(zhēng)取協(xié)調(diào)解決的,積極向相關(guān)部門反映解決。經(jīng)過(guò)具體研究和分工,保證了整改工作的有的放矢,規(guī)范有序進(jìn)行,確保了整改實(shí)效。7月13日,我局又印發(fā)了《瀏陽(yáng)市民政局第xx屆人大代表評(píng)議94條意見(jiàn)、建議整改方案》,要求局下屬科室和二級(jí)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦根據(jù)實(shí)際,對(duì)照人大代表所提相關(guān)意見(jiàn)和建議,盡快制定出具體落實(shí)措施。
動(dòng)員會(huì)議的召開(kāi)和文件的下發(fā),進(jìn)一步提高了民政系統(tǒng)干部職工對(duì)人大代表意見(jiàn)、建議辦理工作的認(rèn)識(shí),用“xxxx”重要思想統(tǒng)一了全體民政人的行動(dòng),為完成整改工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,積極整改
人大常委會(huì)交辦的94條意見(jiàn)和建議,涉及復(fù)退軍人優(yōu)撫安置、社會(huì)保障體系、社會(huì)福利企業(yè)管理、殯葬管理等十一個(gè)方面。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,這些意見(jiàn)和建議都是人民群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)系到我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此,我們結(jié)合民政工作實(shí)際,按照“篩選重點(diǎn)意見(jiàn)和建議、重點(diǎn)辦理”的要求,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題逐一拿出整改措施,積極進(jìn)行整改,確定了“高度重視、重在實(shí)效、務(wù)求代表滿意”的工作方針,狠抓落實(shí)工作。
(一)對(duì)自身確實(shí)存在的比較突出、可以解決的意見(jiàn)和建議進(jìn)行重點(diǎn)整改
1、整治殯葬秩序,推進(jìn)殯葬改革,切實(shí)解決殯葬管理問(wèn)題
近兩年來(lái),由于各方面原因,我們對(duì)殯葬管理工作用所疏忽,有所放松,導(dǎo)致全市火化率上不去,違規(guī)殯葬現(xiàn)象比較突出,全市殯葬秩序比較混亂;殯葬管理工作有所退步。人大代表從構(gòu)建和諧瀏陽(yáng)和創(chuàng)建文明城市出發(fā),向我們提這這方面意見(jiàn)和建議13條。意見(jiàn)和建議交辦后,我們采取了多種方式進(jìn)行整改。一是借福澤園建設(shè)契機(jī),多次向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、爭(zhēng)取市委、市政府的高度重視,健全充實(shí)了市殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)力量。二是廣泛進(jìn)行宣傳,通過(guò)報(bào)紙、電視和殯改宣傳月活動(dòng)全方位開(kāi)展宣傳,提高人民群眾法律意識(shí)和文明治喪意識(shí),努力營(yíng)造良好氛圍。三是召開(kāi)了全市整治殯葬秩序推進(jìn)殯葬改革工作會(huì)議,強(qiáng)化了工作措施,明確了各部門監(jiān)管責(zé)任,建立了條塊結(jié)合、以塊為主、各司其職,密切配合的部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成部門合作、齊抓共管的工作局面。四是嚴(yán)格工作紀(jì)律,由市監(jiān)察局和人事局嚴(yán)格落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制,確保殯葬改革取得實(shí)效。
5、搞好“百福敬老院”建設(shè),提高五保供養(yǎng)水平
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的正確監(jiān)督下,我市五保供養(yǎng)政策得到了較好落實(shí),XX年通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、村組解決口糧等手段,五保戶年生活費(fèi)600元,年口糧600斤的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)基本到位。今年五保戶全都納入農(nóng)村低保,保障標(biāo)準(zhǔn)為100元/月和70元/月,基本生活得到保障。XX年我市開(kāi)始興建百人敬老院,目前有13所建成,5所在建,預(yù)計(jì)今年9月底竣工,列入省市政府為民辦8件實(shí)事重要內(nèi)容,今年年底全市集中供養(yǎng)五保老人達(dá)1500人左右。同時(shí),為解決散居五保戶住房困難問(wèn)題,全市抓好了五保戶安居工程建設(shè),目前共建成安居房1300余棟。雖然我市五保供養(yǎng)政策得到了較好落實(shí),但也還存在一些問(wèn)題,人大代表針對(duì)這些問(wèn)題向我局提出了9條意見(jiàn)和建議。意見(jiàn)和建立交辦后,我局專門成立督查組,加快敬老院建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)五保老人集中供養(yǎng),加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào),督促村組將五保戶口足額到位。
6、轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,切實(shí)體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性
在這一點(diǎn)問(wèn)題上,人大代表向我們提出了5條意見(jiàn)和建議。意見(jiàn)和建議交辦好,我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步樹立全體干部職工“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政正職下基層的制度》的要求,全年下基層(包括到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、基層站所、村、社區(qū))不少于80天,其中 本文來(lái)自文秘114 http://004km.cn,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村不少與50天,下訪農(nóng)戶不少于12次;結(jié)合“千名干部下基層,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)和黨員聯(lián)戶活動(dòng),教育全體干部職工下基層要經(jīng)?;?、平民化,要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持在機(jī)關(guān)食堂吃工作餐。在今后工作中,我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神,堅(jiān)持多下基層,多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道了解情況,加強(qiáng)聯(lián)系,解決困難。
(二)確實(shí)存在,只能給予解釋說(shuō)明的意見(jiàn)和建議
對(duì)市人大常委會(huì)交辦的整改意見(jiàn)和建議中,有一些確實(shí)存在,只能給予解釋說(shuō)明的,我們經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究,都給予了詳細(xì)答復(fù):
1、關(guān)于對(duì)“流浪乞討者、精神病人關(guān)心與照顧不夠,收容不力,影響市容”的問(wèn)題。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,人大代表向我局提出了7條意見(jiàn)和建議,我們一一進(jìn)行了解釋說(shuō)明:XX年8月1日,國(guó)務(wù)院頒發(fā)381號(hào)令,廢除了收容遣送制度,建立了新型社會(huì)救助體制,救助管理實(shí)現(xiàn)了從強(qiáng)制收容到自愿受助的轉(zhuǎn)變,我局救助管理站只能對(duì)自愿受助的流浪人員實(shí)施救助,不能上街進(jìn)行強(qiáng)制收容。我們將積極向市政府反映,要求公安、衛(wèi)生、城管部門協(xié)助支持,爭(zhēng)取找到更好的解決方式。重大活動(dòng)期間,我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極配合公安、城管等部門做好工作,向外界展示瀏陽(yáng)的美好形象。通過(guò)解釋說(shuō)明,各位代表都表示理解,表示滿意。
2、關(guān)于對(duì)“將婚姻登記放回街道辦事處”的建議。街道聯(lián)組人大代表提出了兩條意見(jiàn)和建議,我們根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律進(jìn)行了合理的答復(fù):XX年8月8日,國(guó)務(wù)院頒布第387號(hào)令,實(shí)行新的《婚姻登記條例》,條例規(guī)定,內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,XX年9月12日省民政廳下發(fā)湘民基發(fā)[XX]12號(hào)文件,明確規(guī)定,我省城市的婚姻登記機(jī)關(guān)為市轄區(qū)民政局或不設(shè)區(qū)的市民政局;農(nóng)村的婚姻登記機(jī)關(guān)為縣(市)民政局;經(jīng)濟(jì)條件較差、交通不便、地域范圍過(guò)大的縣(市),可在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立婚姻登記點(diǎn)。XX年4月15日,省民政廳再次下文要求婚姻登記全部實(shí)行集中登記,我市將城區(qū)婚姻登記實(shí)行集中登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)登記的做法只是過(guò)渡時(shí)期的舉措,條件成熟后,全市婚姻登記將全部實(shí)行集中登記。現(xiàn)在,我們每月初都將上月辦理婚姻登記的名單向各辦事處和當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門及時(shí)通報(bào),并隨時(shí)按照計(jì)生部門的要求提供相關(guān)情況,較好地解決了“缺乏與計(jì)生部門聯(lián)系、缺乏計(jì)生工作綜合治理意識(shí)”的問(wèn)題。代表對(duì)答復(fù)也表示滿意。
3、關(guān)于“辦理收養(yǎng)登記手續(xù)太多、費(fèi)用太高”的問(wèn)題,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》第五條規(guī)定,收養(yǎng)人必須向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)和相關(guān)證明,收養(yǎng)登記費(fèi)用是根據(jù)國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部[1992]價(jià)費(fèi)字349號(hào)《關(guān)于收養(yǎng)登記收費(fèi)的通知》文件規(guī)定進(jìn)行。手續(xù)太多和收費(fèi)較高給人民群眾帶來(lái)的不便,我們將加大宣傳力度,消除人民群眾誤解。經(jīng)過(guò)我們解釋說(shuō)明,人大代表了解了收養(yǎng)登記的程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我們的工作表示理解和支持。
(三)確實(shí)存在,但需要向上級(jí)反映爭(zhēng)取解決的意見(jiàn)和建議
1、關(guān)于“村務(wù)公開(kāi)力度不大,對(duì)基層指導(dǎo)不夠”的問(wèn)題,我們已經(jīng)積極向市委、市政府和上級(jí)民政部門反映,爭(zhēng)取各級(jí)黨委和政府的重視,將此項(xiàng)工作納入重要的議事日程,作為農(nóng)村基層的重要工作來(lái)抓,爭(zhēng)取更多的經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作和基層政權(quán)、組織建設(shè)。
2、關(guān)于“儲(chǔ)金會(huì)遺留問(wèn)題沒(méi)有得到解決”的問(wèn)題,我們多次向市委、市政府反映,市委、市政府從講政治、顧大局、求穩(wěn)定的高度,把處置儲(chǔ)金會(huì)遺留問(wèn)題作為一件大事來(lái)抓,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下大力整治儲(chǔ)金會(huì)遺留問(wèn)題,目前,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,摸底工作已經(jīng)完成。
另外,還有增加對(duì)離任村干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對(duì)基層民政辦工作人員管理、醫(yī)院無(wú)名氏的搶救費(fèi)用及重大事故傷員救治費(fèi)用支持等問(wèn)題,我們都一一向市委、市政府和上級(jí)民政部門進(jìn)行匯報(bào),爭(zhēng)取能得到圓滿解決。
(四)已經(jīng)向相關(guān)部門反映,爭(zhēng)取協(xié)調(diào)解決的意見(jiàn)和建議
對(duì)這些意見(jiàn)和建議,我們?cè)谠u(píng)議會(huì)后,就著手和相關(guān)部門取得聯(lián)系,如:“柏加居委會(huì)和大瑤南川社區(qū)辦公工作經(jīng)費(fèi)不到位”的問(wèn)題,通過(guò)我們與市財(cái)政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、柏加居委會(huì)和南川社區(qū)協(xié)調(diào),已經(jīng)解決;“文家市鎮(zhèn)和沙市鎮(zhèn)五保安居工程幫扶資金未到位”的問(wèn)題。涉及的幫扶單位有聯(lián)通公司、鹽業(yè)公司、市統(tǒng)計(jì)局和工商銀行,我局曾多次與上述幫扶單位協(xié)調(diào),但成效甚微,后又通過(guò)市委、市政府召開(kāi)幫扶資金沒(méi)有到位單位負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會(huì)議,進(jìn)行強(qiáng)調(diào),至今未到位,但愿與幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;涉爆行業(yè)殘疾人就業(yè)的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)與殘聯(lián)協(xié)調(diào)也已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。
三、建章建制,規(guī)范管理,鞏固成果
對(duì)市人大常委會(huì)交辦的整改意見(jiàn)和建議中,一些情況復(fù)雜、涉及面廣、短時(shí)間難以解決的問(wèn)題,以及出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題,我們也認(rèn)真進(jìn)行了研究,將以改革的精神,積極的態(tài)度,加強(qiáng)調(diào)查研究,探索新時(shí)期民政工作發(fā)展的新思路、新舉措。
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹憲法、有關(guān)民政法律法規(guī),提高依法行政能力和水平。(1)加強(qiáng)民政法制建設(shè),促進(jìn)民政依法行政。認(rèn)真組織好有關(guān)涉及民政業(yè)務(wù)的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高民政隊(duì)伍的執(zhí)法素質(zhì)。進(jìn)一步建章立制,完善執(zhí)法程序,規(guī)范民政執(zhí)法行為。發(fā)動(dòng)社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)民政行政執(zhí)法監(jiān)督,努力提高民政工作的執(zhí)法水平。(2)進(jìn)一步搞好民政“窗口”建設(shè),進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi),簡(jiǎn)化手續(xù),縮短流程,提高效能。(3)認(rèn)真執(zhí)行人大決定、決議,虛心接受人大代表和社會(huì)各界人士的監(jiān)督,廣開(kāi)言路,體察民情,傾聽(tīng)呼聲,使民政工作更加貼近民情、民意,更能幫助有困難群眾,在全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮積極作用。
第二篇:人大評(píng)議整改報(bào)告
葉縣房地產(chǎn)管理局
關(guān)于縣人大常委會(huì)評(píng)議意見(jiàn)整改工作的報(bào)告
尊敬的主任、各位副主任、各位委員、同志們:
2012年1月7日,縣人大常委會(huì)召開(kāi)工作評(píng)議大會(huì),對(duì)葉縣房管局2011年換屆以來(lái)的工作進(jìn)行了評(píng)議,會(huì)議提出了5條整改意見(jiàn),接到意見(jiàn)后,我局高度重視,專題研究整改措施,確定整改內(nèi)容,擬定整改方案,分解落實(shí)整改任務(wù),全面認(rèn)真進(jìn)行了整改落實(shí),經(jīng)過(guò)7個(gè)月時(shí)間的努力,人大代表提出的意見(jiàn)和建議得到了有效整改落實(shí),干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化,依法行政、勤政廉政的意識(shí)不斷增強(qiáng),房管系統(tǒng)的整體形象得到了有力提升,現(xiàn)將整改工作情況匯報(bào)如下:
一、關(guān)于產(chǎn)權(quán)、交易等個(gè)別部門對(duì)辦理手續(xù)和程序宣傳不到位,辦事效率低,辦證審批時(shí)間長(zhǎng),便民措施不夠完善的問(wèn)題。
(1)推出便民新措施,提高辦事效率。經(jīng)過(guò)與相關(guān)部門協(xié)商,我局于2011年5月份把有關(guān)業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)移到縣行政審批大廳,實(shí)行一體化管理,一站式服務(wù),一次性收費(fèi),縮短辦證時(shí)間。將辦理房產(chǎn)證的時(shí)限從法定的30個(gè)工作日壓縮為8個(gè)工作日。積極開(kāi)展預(yù)約服務(wù),針對(duì)部分特殊群眾無(wú)法在正常上班時(shí)間辦理房屋登記、備案等事項(xiàng)的,可在提供相關(guān)要件的前提下,與工作人員進(jìn)行預(yù)約服務(wù),工作人員可提供延時(shí)服務(wù)或上門服務(wù)。
(2)強(qiáng)化服務(wù),建立監(jiān)管制度。在服務(wù)窗口實(shí)行站立、掛牌服務(wù),增設(shè)共產(chǎn)黨員崗位窗口。建立首辦負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度,明確政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和服務(wù)承諾,設(shè)立咨詢臺(tái),公布投訴電話(0375-8052536),設(shè)立站人負(fù)責(zé)處理群眾反應(yīng)的問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的工作人員通知本人要限期整改,否則將調(diào)整崗位。
二、關(guān)于保障性住房有關(guān)信息透明度不高和保障性住房開(kāi)工不足、建設(shè)速度遲緩的問(wèn)題。
(1)第一批經(jīng)濟(jì)適用房昆安小區(qū)項(xiàng)目工程,經(jīng)縣委、縣政府積極協(xié)調(diào),小區(qū)外部電力配套設(shè)施建設(shè)和小區(qū)西邊的道路以及地下管網(wǎng)的鋪設(shè)已完工,配建一套無(wú)塔供水系統(tǒng)已投入使用,小區(qū)門前南北道路貫通問(wèn)題正抓緊積極協(xié)調(diào)之中,目前已基本達(dá)到入住條件,項(xiàng)目竣工手續(xù)正積極辦理中,申購(gòu)戶有望在近期入住。
(2)2011年底,我局配合市、縣紀(jì)委對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房一期分配管理情況進(jìn)行了檢查,對(duì)從中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題,如個(gè)別家庭申購(gòu)資料不全、手續(xù)不完善,我局高度重視,組織人員對(duì)取得我縣第一批經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買資格的申購(gòu)家庭資料進(jìn)行全面復(fù)核,認(rèn)真反省工作中出現(xiàn)的漏洞和不足。并以此為契機(jī),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制定了新一期經(jīng)濟(jì)適用房非配管理的工作計(jì)劃,決心在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)做到公平、公正、公開(kāi)、陽(yáng)光操作,堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,確保安居工程讓貧困居民安居,民心工程讓人民安心。
(3)我縣第二期經(jīng)濟(jì)適用房新宇小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)大力協(xié)調(diào)、報(bào)批等程序,5月份已完成了征地補(bǔ)償、工程招、投標(biāo)等手續(xù),該項(xiàng)目由河南廣夏集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司中標(biāo)建設(shè),已于2012年6月15日全面破土動(dòng)工,不論遇到多大困難,我們將力爭(zhēng)按照上級(jí)的節(jié)點(diǎn)不折不扣、保質(zhì)保量的完成建設(shè)任務(wù)。
三、關(guān)于我縣違法建設(shè)銷售小產(chǎn)權(quán)房的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,協(xié)調(diào)和配合有關(guān)單位執(zhí)法管理力度不大,導(dǎo)致社會(huì)輿論較大的問(wèn)題。在抓好重大建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的同時(shí),葉縣房管局積極采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的治理力度,確保購(gòu)房戶的合法權(quán)益不受損失,使我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。一是按照縣政府“集中治理違法建設(shè)銷售小產(chǎn)權(quán)房行為”的通告,我局上下統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作重點(diǎn),精心組織和實(shí)施,成立監(jiān)察、督導(dǎo)小組,對(duì)小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行查處整頓。二是強(qiáng)化合作配合意識(shí),積極加強(qiáng)與國(guó)土、住建等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),加大綜合整治力度。三是抓好政策宣傳工作,,提高廣大人民群眾的法律意識(shí)。我們專門制作了“小產(chǎn)權(quán)房政策答疑”宣傳單,內(nèi)容包括:
1、購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護(hù),居住安全也無(wú)保障;
2、小產(chǎn)權(quán)房依法不得抵押和上市交易等。
四、關(guān)于對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)公司的管理不到位問(wèn)題。
隨著我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的不斷增加,竣工的小區(qū)規(guī)模也不盡相同,各小區(qū)物業(yè)管理的矛盾也日益突出, 嚴(yán)重影響了我縣社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)局面。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將從以下幾個(gè)方面展開(kāi)工作:(1)通過(guò)相關(guān)渠道建議有關(guān)部門完善相應(yīng)法律、法規(guī),使物 業(yè)管理有一個(gè)詳盡、有效、配套完整的法律操作平臺(tái)。
(2)鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)或個(gè)人開(kāi)辦物業(yè)服務(wù)企業(yè),參與物業(yè)服務(wù)管理,目前我縣的物業(yè)公司已達(dá)6家,從而使廣大業(yè)主向受到公平競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的優(yōu)質(zhì)、整潔、文明、安全的物業(yè)服務(wù)。
(3)目前平頂山市正在推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)活動(dòng),我縣的物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案已報(bào)縣政府,正待審核批準(zhǔn)。本次活動(dòng)的主要目的就是解決物業(yè)公司服務(wù)的小區(qū)的服務(wù)質(zhì)量差,收費(fèi)項(xiàng)目不合理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明的問(wèn)題。
(4)加強(qiáng)職能監(jiān)管,嚴(yán)格物業(yè)服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入制度。根據(jù)物業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)以及進(jìn)駐小區(qū)的程序予以有效監(jiān)管。
(5)對(duì)于面積較小,住戶較少,自建自管的小區(qū),我們將做出積極的引導(dǎo),力爭(zhēng)到年底使我縣城區(qū)的物業(yè)覆蓋率達(dá)到百分之百,讓我縣各個(gè)小區(qū)的居民都能享受到優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù),舒心生活,安居樂(lè)業(yè)。主任、各位副主任、各位委員、同志們,這次評(píng)議為我縣房管事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,增添了新的動(dòng)力,也使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)了自身所承擔(dān)的使命,找準(zhǔn)了在服務(wù)發(fā)展中的定位。在此,我謹(jǐn)代表葉縣房管局全體干部職工向縣人大常委會(huì)全體成員、各級(jí)人大代表表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!同時(shí),也請(qǐng)大家相信,我們將以此次評(píng)議為新起點(diǎn),凝心聚力,以精益求精、勵(lì)精圖治的態(tài)度,統(tǒng)一思想,不斷奮進(jìn),不僅要在已落實(shí)整改措施的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化,狠抓到底;而且對(duì)下階段和需長(zhǎng)期抓的工作,繼續(xù)推進(jìn),攻堅(jiān)克難;更要對(duì)上級(jí)和各位代表的要求有差距的地方,繼續(xù)整改,完善提高,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
二0一二年七月十三日
第三篇:人大評(píng)議整改方案
二七安監(jiān)黨字〔2011〕號(hào)
二七區(qū)安監(jiān)局關(guān)于做好人大評(píng)議工作
實(shí)施方案
根據(jù)區(qū)人大代表評(píng)議會(huì)議的反饋意見(jiàn),區(qū)安監(jiān)局黨組高度重視,迅速召開(kāi)局黨組會(huì)議、中層以上干部會(huì)議和全體人員會(huì)議,通報(bào)情況,分析問(wèn)題,征求意見(jiàn),集思廣益,就存在的問(wèn)題和改進(jìn)的措施形成如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)人大工作評(píng)議工作的有關(guān)精神,把抓好整改意見(jiàn)的落實(shí)作為接受區(qū)人大監(jiān)督、全面推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階的突破口。通過(guò)整改,進(jìn)一步強(qiáng)化全局干部職工的服務(wù)意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),規(guī)范行政行為,提高執(zhí)法水平,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供更好的安全保障。
二、存在問(wèn)題及整改措施
經(jīng)過(guò)深入分析,廣泛征求意見(jiàn),區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真查找自身問(wèn)題,正確對(duì)待人大評(píng)議結(jié)果,虛心接受人大批評(píng)和監(jiān)督,決心在以下問(wèn)題上進(jìn)行整改。
(一)存在的問(wèn)題及原因分析。
1、與人大代表溝通匯報(bào)不及時(shí),安全生產(chǎn)工作知曉率低。安全生產(chǎn)工作時(shí)刻不能放松,涉及各個(gè)方面,是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。由于工作的繁忙,而疏忽了與人大代表的溝通與匯報(bào),造成了人大代表對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不全面、不深入、不透徹。
2、在服務(wù)企業(yè)和執(zhí)法上還做的不夠好。安全生產(chǎn)工作主體在企業(yè),責(zé)任在企業(yè)。而目前部分企業(yè)主一味追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視隱患排查整改,甚至不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門的執(zhí)法檢查,造成安全生產(chǎn)工作在企業(yè)代表中產(chǎn)生誤會(huì)。企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度不夠,安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。
3、社會(huì)上安全生產(chǎn)負(fù)面新聞報(bào)道多,客觀上造成了安全生產(chǎn)工作的負(fù)面影響。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,是當(dāng)前重要的民生工作。隨著社會(huì)的發(fā)展及信息透明度的加強(qiáng),有關(guān)安全生產(chǎn)事故的報(bào)道越來(lái)越多,有關(guān)安全生產(chǎn)事故造成的人民群眾的損失和公職人員的處理越來(lái)越多,一定程度上造成了安全生產(chǎn)工作不被人接受的被動(dòng)局面。
(二)整改任務(wù)。
1、全面加強(qiáng)溝通匯報(bào),迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。以加強(qiáng)與人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和區(qū)人大代表的溝通為主要手段,將安全生產(chǎn)工作匯報(bào)到位,廣泛征求區(qū)人大代表的意見(jiàn)和建議,通過(guò)舉辦征求意見(jiàn)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、尊重代表視察安全生產(chǎn)工作等形式加強(qiáng)溝通。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在幫助企業(yè)排查隱患上下功夫。著力提高單位和部門負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識(shí),高度重視安全生產(chǎn)宣傳工作的重要地位,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實(shí),繼續(xù)加大培訓(xùn)工作力度。一是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)理論、新知識(shí)、新技術(shù)等方面的培訓(xùn)。所有從業(yè)人員必須先培訓(xùn)后上崗,在崗人員要定期接受業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)。二是繼續(xù)采取廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛宣傳安全法律法規(guī)和本局職責(zé),提高全民安全的意識(shí)。開(kāi)展安全文化和安全知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)。三是站在“大安全”的角度,加大宣傳報(bào)道力度,拓寬宣傳范圍,協(xié)同新聞媒體和有關(guān)部門做好、做實(shí)安全生產(chǎn)宣傳工作。在報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)上采取多種形式加強(qiáng)安全宣傳,搭建安監(jiān)部門與各企業(yè)和廣大關(guān)心支持安全工作的人民群眾溝通交流的平臺(tái)。四是大力培育全社會(huì)的安全發(fā)展理念;大力開(kāi)展安全基本知識(shí)普及性宣傳,提高全民安全素質(zhì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年的安全知識(shí)教育;大力開(kāi)展安全生產(chǎn)形勢(shì)宣傳教育,為
安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍;大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè);大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳體制機(jī)制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。五是是每年開(kāi)展四次以上的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。加大對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆物品以及公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,(著重開(kāi)展好重要節(jié)假日期間人員密集場(chǎng)所、重大集會(huì)活動(dòng)消防安全治理活動(dòng),從嚴(yán)查處作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、宿舍“多合一”行為。)及時(shí)排除安全隱患,防患于未然,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)事故總量的逐年下降,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高機(jī)關(guān)效能,切實(shí)加強(qiáng)自律,提升形象。一是加強(qiáng)廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)禁止”、“十個(gè)不準(zhǔn)”,抓好安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè),樹立良好的安監(jiān)部門形象。二是倡導(dǎo)“六個(gè)不讓”的工作作風(fēng)。“不讓事情在我手里延誤,不讓文件在我手里積壓,不讓工作在我手里中斷,不讓差錯(cuò)在我手里發(fā)生,不讓辦事人員受到冷落,不讓安監(jiān)部門的形象受到影響。三是提高安全服務(wù)水平。大力推行首問(wèn)服務(wù)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,簡(jiǎn)化辦事程序,壓縮審批時(shí)限,為服務(wù)對(duì)象最大限度地提供優(yōu)質(zhì)快捷的安全服務(wù)。四是優(yōu)化辦證程序和環(huán)節(jié),加強(qiáng)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部流轉(zhuǎn)無(wú)縫對(duì)接,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率,做到即時(shí)受理,-4-
即時(shí)審查,即時(shí)閱卷,即時(shí)制證。五是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要深入實(shí)際,到一線掌握了解實(shí)情,有針對(duì)性解決一些突出矛盾和問(wèn)題,堅(jiān)決克服形式主義,重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。切實(shí)擺正位置,提高改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,樹立求真務(wù)實(shí)、依法辦事、謙虛謹(jǐn)慎、勤政廉潔、快捷高效、一絲不茍的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)為基層、為企業(yè)做好服務(wù)工作。六是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。要堅(jiān)持依法行政,排除人情干擾,加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束,防止濫用權(quán)力或不作為。建立嚴(yán)格的執(zhí)法程序,重要行政許可、重要執(zhí)法決定、大額行政處罰、事故調(diào)查報(bào)告審批等事項(xiàng)要堅(jiān)持依法依規(guī)、集體研究決定。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法文書制作、違法行為查處、隱患督促整改等行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立二七區(qū)安監(jiān)局加強(qiáng)人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):湯孝軒局長(zhǎng)
翟相海黨組書記
副 組 長(zhǎng):劉愛(ài)國(guó)常務(wù)副局長(zhǎng)
楊建軍副局長(zhǎng)
李強(qiáng)副局長(zhǎng)
唐桂琴副局長(zhǎng)
崔虎英副局長(zhǎng)
成員:各科室所負(fù)責(zé)人
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。人大評(píng)議是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,要結(jié)合服務(wù)企業(yè)和我區(qū)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),采取多種形式,扎實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,使全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)人大評(píng)議的重要性。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行按業(yè)務(wù)對(duì)口“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,落實(shí)責(zé)任。各科室負(fù)責(zé)人對(duì)人大評(píng)議工作負(fù)責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,把人大評(píng)議工作落到實(shí)處。
(三)講求工作實(shí)效。開(kāi)展人大評(píng)議工作,關(guān)鍵是查找并解決人大評(píng)議中存在的突出問(wèn)題。要以進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的行風(fēng)作為落腳點(diǎn),把人大評(píng)議工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,要認(rèn)真分析原因,制定切實(shí)可行的整改措施,做到評(píng)議、工作兩促進(jìn)。
二○一一年三月二十五日
第四篇:鎮(zhèn)人大評(píng)議整改方案
丹鳳縣竹林關(guān)中學(xué)
關(guān)于鎮(zhèn)人大代表視察評(píng)議教育工作的整改方案
根據(jù)丹鳳縣竹林關(guān)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)《關(guān)于對(duì)全鎮(zhèn)教育工作視察評(píng)議情況的反饋意見(jiàn)》(丹竹人發(fā)[2014]4號(hào))文件要求,我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,組織全體職工認(rèn)真習(xí)了文件內(nèi)容,深刻進(jìn)行了意見(jiàn)收集和問(wèn)題自查自糾工作。經(jīng)過(guò)歸納、整理,現(xiàn)根據(jù)人大代表反饋的意見(jiàn)、建議和自查出來(lái)的問(wèn)題,制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
鎮(zhèn)人大代表評(píng)議教育工作整改工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行“勤政務(wù)實(shí)、立德樹人”的丹鳳教育主流價(jià)值觀,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”整改工作原則和標(biāo)本兼治、查改并舉的方針,以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以人大代表評(píng)議為手段,以辦好人民滿意的教育為目標(biāo),努力促進(jìn)我校教育教學(xué)工作穩(wěn)步發(fā)展。
二、整改重點(diǎn)
經(jīng)過(guò)對(duì)人大代表意見(jiàn)反饋情況和自評(píng)、自查出的問(wèn)題進(jìn)行梳理、分析,需要整改的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面:一是著力提高教育質(zhì)量的問(wèn)題;二是加強(qiáng)學(xué)生的德育教育和法制教育工作的問(wèn)題;三是強(qiáng)化學(xué)生安全管理的問(wèn)題;對(duì)于上述問(wèn)題,分別明確責(zé)任,進(jìn)行任務(wù)分解,學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入剖析,突出重點(diǎn),制定有效的整改措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,樹立教育良好形象,保證整改工作的順利進(jìn)行。
三、整改措施
按照鎮(zhèn)人大評(píng)議教育情況的反饋意見(jiàn),我校將重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)以下幾方面的工作:
1、進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。
一是抓思想作風(fēng)建設(shè),樹立向師德要質(zhì)量的意識(shí);二是抓干部隊(duì)伍建設(shè),樹立向管理要質(zhì)量的意識(shí);三是抓骨干教師培養(yǎng),樹立向優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源要質(zhì)量的意識(shí);四是抓“高效課堂”教學(xué),樹立向課堂要質(zhì)量的意識(shí);五是抓常規(guī)管理,樹立向過(guò)程要質(zhì)量的意識(shí);六是抓教研教改,樹立向科研要質(zhì)量的意識(shí);七是抓考風(fēng)考紀(jì)建設(shè),樹立向評(píng)價(jià)公平要質(zhì)量的意識(shí);八是抓教學(xué)時(shí)間,樹立向時(shí)間要質(zhì)量的意識(shí);九是抓安全保障,樹立向平安要質(zhì)量的意識(shí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王銀伸
陳毅 責(zé)任處室:教務(wù)處
2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的德育教育工作。
一是開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”主題教育。引導(dǎo)學(xué)生把個(gè)人夢(mèng)想與民族夢(mèng)想,把個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值,把個(gè)人命運(yùn)與國(guó)家命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起;把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入日常教育全過(guò)程,融入到各門課程之中,引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;二是開(kāi)展學(xué)生養(yǎng)成教育。大力推行并落實(shí)《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》,扎實(shí)開(kāi)展“好習(xí)慣伴我行”主題教育,堅(jiān)持以體驗(yàn)活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展文明禮儀教育、養(yǎng)成習(xí)慣教育、感恩教育、法制教育、心理健康教育等各類教育活動(dòng);三是加強(qiáng)家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)工作。加強(qiáng)家校聯(lián)通,推動(dòng)家長(zhǎng)委員會(huì)工作深入開(kāi)展,為德育工作開(kāi)展搭建平臺(tái);四是加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。完善優(yōu)秀班主任管理機(jī)制,定期召開(kāi)班主任工作會(huì)議,全面落實(shí)班主任工作職責(zé),做好班主任隊(duì)伍建設(shè)工作,努力提高班級(jí)德育教育管理水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張崇鋒
王博
宋立 責(zé)任處室:政教處
團(tuán)委
3、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生安全管理。
一是強(qiáng)化學(xué)生法制安全教育。開(kāi)展法制安全教育第一課活動(dòng),突出防踩踏、防交通事故、防食物中毒、防意外傷害等重點(diǎn),對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面安全知識(shí)教育,增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力;二是突出安全隱患排查整改。在開(kāi)學(xué)前后,對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,認(rèn)真排查校舍、消防器材、體育器材、食堂設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材、用電設(shè)備等設(shè)施、設(shè)備存在的安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改,安全檢查全方位、全覆蓋,不漏一棟校舍、一個(gè)設(shè)施、一個(gè)環(huán)節(jié),排查出的安全隱患做到整改措施、責(zé)任、人員、資金、時(shí)限“五落實(shí)”;三是狠抓意外傷害事故防范。嚴(yán)格校園門禁管理,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園滋事。加強(qiáng)學(xué)生安全管理,及時(shí)收繳刀具等危險(xiǎn)品,防止意外傷害事件發(fā)生。強(qiáng)化校內(nèi)、外寄宿生安全管理,逐人登記建檔,定期走訪檢查,夯實(shí)租房戶、學(xué)生家長(zhǎng)、安全管理人員責(zé)任,確保校外住宿生安全;四是突出食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。對(duì)學(xué)校食堂、宿舍等場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,全面清理、檢查餐廳米、面、油、調(diào)料等原料,不合格的一律不得使用。對(duì)食品加工器具進(jìn)行清洗、消毒,對(duì)自備水源進(jìn)行消毒、監(jiān)測(cè),確保食品和用水安全,嚴(yán)防腹瀉、流感等疾病在校園傳播流行;五是做好校園周邊綜合治理。聯(lián)合鎮(zhèn)綜治、公安、交通、藥監(jiān)、工商等部門,對(duì)校園及周邊社會(huì)治安及交通秩序安全狀況進(jìn)行全面排查,針對(duì)校園周邊亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序混亂等問(wèn)題,開(kāi)展聯(lián)合整治,防止校園周邊車輛傷害學(xué)生,不斷改善校園及周邊治安、交通秩序環(huán)境;六是嚴(yán)防汛期校園安全事故。高度重視防汛和防溺水工作,認(rèn)真汲取全國(guó)各地學(xué)生溺水事故教訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度,及時(shí)了解掌握氣象信息,密切關(guān)注雨情、汛情,做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備,確保學(xué)校安全度汛。加強(qiáng)防溺水安全教育,采取有效措施,避免學(xué)生溺水事故發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張崇鋒
王博
邢愛(ài)民
呂協(xié)智 責(zé)任處室:政教處
保衛(wèi)處
總務(wù)處
四、整改要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)人大評(píng)議工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),全體教職工積極參與,自覺(jué)落實(shí)整改。整改工作由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),主管副校長(zhǎng)及班子成員分工落實(shí),分管處室具體辦理,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(二)分解落實(shí)責(zé)任。整改工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,杜絕形式主義和弄虛作假。要按照整改要求,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、責(zé)任人員,確保事事有落實(shí)、件件有改進(jìn)。結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)整改難度確定完成時(shí)限,需要長(zhǎng)期整改的單獨(dú)制定計(jì)劃,循序漸進(jìn),分步實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)督查,進(jìn)行不定期的檢查和抽查,及時(shí)督查通報(bào)措施落實(shí)情況及實(shí)施效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出對(duì)策建議,確保整改工作落實(shí)到實(shí)處,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,整改成果以人民群眾滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),確保整改工作最大化讓群眾滿意。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。在解決具體問(wèn)題的同時(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)修改完善現(xiàn)行的管理辦法和規(guī)章制度,健全各項(xiàng)制度的修訂更新機(jī)制、貫徹執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,努力將整改成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效管理機(jī)制。
丹鳳縣竹林關(guān)中學(xué) 2014年9月5日
第五篇:市人大評(píng)議整改工作匯報(bào)
[2006·8]茂名市第九屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議文件(8)
關(guān)于營(yíng)業(yè)性游藝娛樂(lè)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督管理專項(xiàng)工作整改的情況報(bào)告
茂名市文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)
黃 剛
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
受市政府委托,現(xiàn)在我就市九屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議對(duì)我市2003年以來(lái)營(yíng)業(yè)性游藝娛樂(lè)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱“游戲機(jī)室”和“網(wǎng)吧”)監(jiān)督管理專項(xiàng)工作評(píng)議會(huì)上提出的整改意見(jiàn)和建議的落實(shí)情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予審議。
市九屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議召開(kāi)后,我們高度重視市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議工作組對(duì)我市游戲機(jī)室和網(wǎng)吧監(jiān)管工作提出的有關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠深入、取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)不夠堅(jiān)決、日常監(jiān)管不夠到位、查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)不夠有力、部門配合不夠協(xié)調(diào)等意見(jiàn)和建議,并根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》精神和市人大常委會(huì)2006年評(píng)議工作方案要求,結(jié)合我市實(shí)際,及時(shí)制訂了整改方案,采取多項(xiàng)有力措施,不斷加大整治力度,切實(shí)做到了提高思想認(rèn)識(shí)、落實(shí)整改措施、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)“三個(gè)到位”,取得了明顯的成效,執(zhí)法力度明顯加大,監(jiān)管水平明顯提高,市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),整改期間,全市通過(guò)新聞媒體刊登相關(guān)法律法規(guī)專版宣傳 3期,印制法規(guī)宣傳手冊(cè)3000多冊(cè),開(kāi)展集中整治行動(dòng)8次,出動(dòng)執(zhí)法人員 6800多人次,檢查網(wǎng)吧 647家(次)、游戲機(jī)室 333家(次);收繳各類電子游戲機(jī)144臺(tái),電路板9塊,行政罰款1家,取締“黑機(jī)室”35家,銷毀具有賭博功能電子游戲機(jī)82臺(tái);處罰違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧13家、停業(yè)整頓網(wǎng)吧2家,取締“黑網(wǎng)吧”92家,有力遏制了游戲機(jī)室和網(wǎng)吧違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范了我市游戲機(jī)室和網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序,為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,為滿足我市廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求和建設(shè)文化名城、和諧茂名作出了積極的貢獻(xiàn)。我們主要抓好以下幾方面工作:
一、進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),做到認(rèn)識(shí)到位
加強(qiáng)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧的監(jiān)管工作,是我市文化行政主管部門貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提高執(zhí)政為民思想的重要組成部分;是發(fā)展先進(jìn)文化,構(gòu)建和諧茂名的重要組成部分;是為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)文化環(huán)境的重要組成部分。一直以來(lái),盡管我市文化主管部門十分重視這項(xiàng)工作,付出了巨大的人力、物力,也取得了階段性的效果,但仍存在不少問(wèn)題。市人大常委會(huì)在評(píng)議中提出的問(wèn)題和建議,既是對(duì)我們工作的支持鼓勵(lì),更是對(duì)我們工作的鞭策和警醒。對(duì)此,我們先后召開(kāi)了縣(市、區(qū))文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和市文化廣電新聞出版局機(jī)關(guān)以及市直屬基層單位干部職工會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹,促使各級(jí)文化主管部 門進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展整改工作的重要性、必要性和緊迫性,并以對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從立黨為公,執(zhí)政為民的高度,認(rèn)真制訂了整改方案,扎實(shí)推進(jìn)整改措施,下最大的決心,花最大的力氣,切實(shí)加大對(duì)全市尤其是轄區(qū)內(nèi)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧的監(jiān)督管理和整治力度,較好地維護(hù)了我市文化市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序,使我市游戲機(jī)室和網(wǎng)吧沿著健康、有序的方向發(fā)展。
二、進(jìn)一步落實(shí)了整改內(nèi)容,做到措施到位
對(duì)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧的監(jiān)管,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,也是我市文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。盡管這項(xiàng)工作難度較大,甚至面對(duì)來(lái)自各方面的恐嚇威脅,但我們并未膽怯后退和氣餒,而是迎難而上,采取積極有力措施,堅(jiān)決果斷抓好整改。在整改過(guò)程中,我們認(rèn)真落實(shí)整改措施,抓住游戲機(jī)室和網(wǎng)吧存在的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、利用電子游戲機(jī)從事賭博活動(dòng)、違規(guī)接納未成年人、超時(shí)營(yíng)業(yè)、“黑機(jī)室”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“黑網(wǎng)吧”屢禁不止等主要問(wèn)題,突出重點(diǎn)抓整改,不斷加大法律法規(guī)宣傳和市場(chǎng)監(jiān)管力度,建立和完善了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,積極構(gòu)建了社會(huì)參與監(jiān)督、部門齊抓共管的良性機(jī)制,從而使我市游戲機(jī)室和網(wǎng)吧違法違規(guī)行為得到了有效的整治,較好地營(yíng)造了我市繁榮、健康、有序的文化市場(chǎng)氛圍。
(一)夯實(shí)整改基礎(chǔ),大力開(kāi)展了法律法規(guī)宣傳教育 抓好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育是抓好游戲機(jī)室和網(wǎng)吧監(jiān)管 工作,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)的思想基礎(chǔ),是營(yíng)造健康、文明、有序文化市場(chǎng)的重要前提。為此,我們主要做了以下四方面的工作:
一是抓好管理人員和執(zhí)法隊(duì)伍的學(xué)習(xí)。我們結(jié)合工作實(shí)際,定期或不定期組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)思想政治工作,不斷提高依法行政水平,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
二是建立了業(yè)主法制教育制度。各級(jí)文化行政主管部門都建立和完善了文化經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主法制教育制度。規(guī)定至少每季度召開(kāi)一次文化經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主會(huì)議或?qū)W習(xí)班,傳達(dá)學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)管理法規(guī)、行政規(guī)章及有關(guān)政策文件并進(jìn)行考試,通報(bào)文化市場(chǎng)有關(guān)情況,指出存在的問(wèn)題及解決的措施。同時(shí),不定期組織業(yè)主到我市經(jīng)營(yíng)良好、管理規(guī)范的場(chǎng)所學(xué)習(xí)參觀,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和引導(dǎo)作用。6月以來(lái),市文化廣電新聞出版局于6月9日、7月17日、7月28日先后3次組織市區(qū)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí),要求他們進(jìn)一步提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),堅(jiān)決杜絕網(wǎng)吧接納未成年人、游戲機(jī)室非節(jié)假日接納未成年人行為,為青少年的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三是扎實(shí)開(kāi)展了法律法規(guī)宣傳。整改期間,我們不斷加大游戲機(jī)室和網(wǎng)吧管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,一方面我們將文化市場(chǎng)管理有關(guān)法律法規(guī)摘錄匯編成冊(cè),并印刷3000多冊(cè),發(fā)給經(jīng)營(yíng)業(yè)主及社會(huì)各界群眾;另一方面通過(guò)新聞媒體和政府網(wǎng)頁(yè)加大宣傳力度,7月5、6、7日先后在《茂名日?qǐng)?bào)》刊登了《娛 樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《茂名市娛樂(lè)場(chǎng)所管理制度》、《茂名市娛樂(lè)場(chǎng)所安全管理制度》及《茂名市娛樂(lè)場(chǎng)所禁止行為》等法律法規(guī),公布了市區(qū)自2002年之前經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的51家網(wǎng)吧、18家游戲機(jī)室的名稱、法人代表、地址及文化市場(chǎng)全國(guó)統(tǒng)一舉報(bào)電話12318等,同時(shí)每日在茂名電視臺(tái)黃金時(shí)段播出歌舞娛樂(lè)、電子游戲和網(wǎng)吧等場(chǎng)所不得違規(guī)接納未成年人的法律法規(guī)公益廣告和投訴舉報(bào)電話。此外,我們還創(chuàng)新宣傳形式,從8月11日開(kāi)始,通過(guò)發(fā)布手機(jī)短信等形式,在全茂名地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)送投訴舉報(bào)違規(guī)接納未成年人網(wǎng)吧和游戲機(jī)室相關(guān)內(nèi)容以及投訴電話,進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)宣傳力度。
四是組織開(kāi)展了“網(wǎng)吧建設(shè)大家談”征文活動(dòng)。為引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)吧、克服網(wǎng)吧的負(fù)面影響,趨利避害,使網(wǎng)吧更好地發(fā)揮其學(xué)習(xí)、休閑、娛樂(lè)等方面的積極作用,更好地服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì),市文化廣電新聞出版局與市政府新聞辦公室、市教育局、茂名報(bào)社、廣東電信茂名市分公司等單位聯(lián)合開(kāi)展了“網(wǎng)吧建設(shè)大家談”征文活動(dòng),征文活動(dòng)得到了廣大市民和社會(huì)各界的支持響應(yīng),到6月底共收到征文稿件300多篇,經(jīng)主辦單位和有關(guān)專家認(rèn)真評(píng)審,共評(píng)出18篇獲獎(jiǎng)作品,并于8月10日在《茂名日?qǐng)?bào)》上公布了評(píng)選結(jié)果,同時(shí)刊登了一批優(yōu)秀獲獎(jiǎng)?wù)魑模?月11 日我們還對(duì)評(píng)選出的獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行頒獎(jiǎng),同時(shí)將獲獎(jiǎng)作品匯編成冊(cè),并印刷了3000多冊(cè)免費(fèi)發(fā)給廣大市民和中小學(xué)生學(xué)習(xí),相信此次征文活動(dòng)對(duì)如何克服未成年人違規(guī)上網(wǎng)將起到較好 的教育引導(dǎo)作用。
五是加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育。在日常監(jiān)管工作中,我們聯(lián)合宣傳、教育等部門,采取多種行之有效、生動(dòng)活潑的形式,加強(qiáng)對(duì)未成年人開(kāi)展思想和法制教育。目前,我們正在聯(lián)合市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市關(guān)工委等單位將于9月份在全市開(kāi)展“未成年人禁入網(wǎng)吧”宣傳教育活動(dòng)月。內(nèi)容包括以下四個(gè)方面:(1)開(kāi)展一系列文化市場(chǎng)法制宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)通過(guò)報(bào)刊、廣播電視等新聞媒體及發(fā)送手機(jī)短信、學(xué)校黑板報(bào)、宣傳專欄等形式,廣泛開(kāi)展文化市場(chǎng)法律法規(guī)的宣傳,刊登“未成年人禁入網(wǎng)吧”公益廣告和文化市場(chǎng)投訴舉報(bào)電話,同時(shí)向中小學(xué)生和社會(huì)各界發(fā)放一批文化市場(chǎng)管理法規(guī)匯編及“網(wǎng)吧建設(shè)大家談”征文獲獎(jiǎng)作品匯編,引導(dǎo)中小學(xué)生和業(yè)主自覺(jué)遵守法律法規(guī),做到未成年人自覺(jué)拒入網(wǎng)吧及游戲機(jī)室,業(yè)主不違規(guī)接納未成年人,使“未成年人禁入網(wǎng)吧”及非節(jié)假日不入游戲機(jī)室的法制意識(shí)深入人心。(2)舉辦一次“未成年人禁入網(wǎng)吧”宣誓大會(huì)。會(huì)上由有關(guān)部門向中小學(xué)生發(fā)出“未成年人禁入網(wǎng)吧”的倡議,由學(xué)生代表發(fā)出響應(yīng)書,宣讀“從我做起,拒入網(wǎng)吧”誓言。(3)增聘一批學(xué)校教師為網(wǎng)吧管理義務(wù)監(jiān)督員,由文化、教育主管部門發(fā)給聘書,并明確其職責(zé),動(dòng)員他們利用業(yè)余時(shí)間和節(jié)假日到各網(wǎng)吧進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)有未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的即時(shí)向文化、教育主管部門投訴。(4)開(kāi)展一次“關(guān)愛(ài)未成年人大行動(dòng)”。組織動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,有針對(duì)性地對(duì) 一些經(jīng)常沉迷于網(wǎng)吧的未成年人實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)、交心談心等關(guān)愛(ài)活動(dòng),讓他們感受社會(huì)的溫暖、學(xué)校的關(guān)心、家長(zhǎng)的期待,激勵(lì)他們自強(qiáng)奮進(jìn),立志成才。
(二)狠抓整改重點(diǎn),加大了執(zhí)法查處力度
過(guò)去,我們對(duì)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查處不夠嚴(yán),對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力、震懾力不夠大,這是造成違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止的一個(gè)重要原因。市人大常委會(huì)評(píng)議組提出意見(jiàn)后,我們作了深刻反省。為進(jìn)一步有效遏制我市游戲機(jī)室和網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,我們采取了以下有力的措施,持續(xù)加大了執(zhí)法查處力度。
一是加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市和各縣(市)文化廣電新聞出版局均成立了整治營(yíng)業(yè)性游藝娛樂(lè)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施整改方案。
二是部門齊抓共管,堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。7月份,我們以市網(wǎng)吧管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義向有關(guān)單位發(fā)出了《關(guān)于取締“黑網(wǎng)吧”的通知》,由工商部門牽頭組織對(duì)全市“黑網(wǎng)吧”進(jìn)行全面清查和取締;電信部門在互聯(lián)網(wǎng)接入方面予以配合,對(duì)“黑網(wǎng)吧”和已吊銷證照或停業(yè)整頓的網(wǎng)吧,立即停止接入服務(wù)。根據(jù)群眾舉報(bào)“黑網(wǎng)吧”在城鄉(xiāng)結(jié)合部存在嚴(yán)重的情況,市文化廣電新聞出版局及時(shí)函告有關(guān)部門配合查處。在7月份的專項(xiàng)整治行動(dòng)季中,我市各有關(guān)部門通力合作,齊抓共管,堅(jiān)決依法取締 “黑網(wǎng)吧”,掀起了為期11天的打擊整治“黑網(wǎng)吧”專項(xiàng)行動(dòng)高潮,到目前為此,已查處取締了“黑網(wǎng)吧”92家,有效地震懾了違法經(jīng)營(yíng)行為,教育了社會(huì)群眾。
三是重拳出擊,嚴(yán)查重罰違法違規(guī)行為。通過(guò)加大日常巡查的次數(shù),不定期組織突擊檢查行動(dòng),堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”和“黑機(jī)室”,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一家,取締一家,決不手軟。(1)6月14日,市政府組織召開(kāi)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員會(huì)議,專門研究部署對(duì)游藝娛樂(lè)場(chǎng)、網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治工作。會(huì)后立即從各成員單位抽調(diào)40多人成立兩個(gè)工作組,分南北兩片對(duì)市區(qū)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧進(jìn)行統(tǒng)一清查,清查采取明查暗訪、全面檢查與突擊檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行,在短短一個(gè)星期內(nèi),組織了多次清查行動(dòng),共檢查網(wǎng)吧220多家(次),電子游戲機(jī)室50多家(次),收繳具有賭博功能的游戲機(jī)82臺(tái),處罰網(wǎng)吧5間、停業(yè)整頓2間;取締無(wú)證電子游戲機(jī)室3間,行政處罰 1間。(2)7月10日,根據(jù)群眾的舉報(bào),市文化廣電新聞出版局聯(lián)合市公安局在市人民南朝陽(yáng)路突擊查處了一間“黑機(jī)室”,當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收游戲機(jī)25臺(tái),其中獅子王機(jī)1臺(tái),跑馬機(jī)1臺(tái),撲克機(jī)2臺(tái),麻將機(jī)5臺(tái),蘋果機(jī)4臺(tái),雙打機(jī)12臺(tái)。(3)嚴(yán)格落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定和文化部關(guān)于對(duì)違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧實(shí)行嚴(yán)管重罰的要求,對(duì)一次接納1名至5名未成年人的,每個(gè)罰款3000元,一次接納5名未成年人以上的,除罰款外,還要實(shí)行15天的停業(yè)整頓。累計(jì)3次接 納未成年人的,吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》,切斷其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù),而對(duì)違規(guī)接納未成年人的游戲機(jī)室也按最低1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)處罰。6月份以來(lái),市文化廣電新聞出版局從嚴(yán)從重處罰了違規(guī)接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧9家、游戲機(jī)室1家,停業(yè)整頓網(wǎng)吧2家。對(duì)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧從事違法違規(guī)行為起到了極大的震懾作用。目前絕大多數(shù)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧業(yè)主都能自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng),再也不敢冒付出巨大經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)而違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)了。(4)為進(jìn)一步加大打擊震懾力度,6月21日下午,我市在市體育中心又舉行了聲勢(shì)較大的銷毀博彩電子游戲機(jī)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),當(dāng)場(chǎng)銷毀具有賭博功能的游戲機(jī)82臺(tái),為我市游藝娛樂(lè)場(chǎng)所的健康有序發(fā)展,營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)文化環(huán)境。此外,從7月份開(kāi)始,我們還組織開(kāi)展了文化市場(chǎng)“集中執(zhí)法季”行動(dòng),并把查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人作為工作的重點(diǎn),做到天天查市場(chǎng),日日有戰(zhàn)果,經(jīng)過(guò)不斷加大監(jiān)管力度,市區(qū)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng),特別是違規(guī)接納未成年人的現(xiàn)象明顯減少,整治工作取得了較好實(shí)效。
四是建立網(wǎng)吧和游戲機(jī)室違規(guī)經(jīng)營(yíng)“黑名單”制度。通過(guò)6月份以來(lái)的“地毯式”排查整治,我們初步建立了網(wǎng)吧和游戲機(jī)室違規(guī)經(jīng)營(yíng)“黑名單”制度。把一些屢教不改的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所列入黑名單,實(shí)行長(zhǎng)期重點(diǎn)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)遏制。
(三)強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
要做好游戲機(jī)室和網(wǎng)吧監(jiān)管工作,構(gòu)建完善的長(zhǎng)效管理機(jī)制是關(guān)鍵。為了有效杜絕違法違規(guī)行為,凈化我市游戲機(jī)室和網(wǎng)吧 市場(chǎng),營(yíng)造我市良好的社會(huì)文化環(huán)境,我們采取以下有力措施加強(qiáng)這方面工作。
一是召開(kāi)系統(tǒng)會(huì)議,傳達(dá)落實(shí)評(píng)議意見(jiàn)。6月8日我市在信宜市召開(kāi)全市文廣新局局長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)落實(shí)市人大常委會(huì)評(píng)議組提出的評(píng)議改進(jìn)意見(jiàn),要求各地因地制宜研究制訂整改方案,切實(shí)落實(shí)整改意見(jiàn),做好上下聯(lián)動(dòng)和具體整改工作。
二是進(jìn)一步提高了行政審批和執(zhí)法工作透明度。為方便群眾監(jiān)督,我們對(duì)凡是新批準(zhǔn)立項(xiàng)的網(wǎng)吧,都要在主辦科室和分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上,提交局領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)參加的局務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體會(huì)審。同時(shí),對(duì)新批準(zhǔn)立項(xiàng)的網(wǎng)吧和對(duì)游戲機(jī)室、網(wǎng)吧的查處情況都要通過(guò)政府網(wǎng)站進(jìn)行公布。今年由省文化廳批準(zhǔn)需市局審批立項(xiàng)的各縣(市)網(wǎng)吧共有92間,全部經(jīng)局務(wù)會(huì)議會(huì)審批準(zhǔn)。
三是建立了茂名市文化市場(chǎng)屬地管理責(zé)任制和分區(qū)執(zhí)法責(zé)任制。我們按照條塊結(jié)合、以塊為主的屬地管理原則,落實(shí)了各縣(市)管理責(zé)任制,做到天天有檢查,日日有記錄。對(duì)茂名市轄區(qū)的網(wǎng)吧管理分成四個(gè)區(qū)域(即:市中心城區(qū)以油城路為界,分為南片和北片;茂南郊區(qū)和茂港區(qū)各分一個(gè)片區(qū)),由茂名市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)組織專人負(fù)責(zé),并落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。責(zé)任人要嚴(yán)格按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)所轄的場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)管,并監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)單位管理措施的落實(shí)情況。每次檢查結(jié)束后均有現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,檢查者與被檢查者均要在記錄上簽字,確保日常檢 查責(zé)任的落實(shí)。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng),監(jiān)管不到位的人員要追究失職責(zé)任。
四是進(jìn)一步健全和規(guī)范了網(wǎng)吧及游戲機(jī)室管理制度。我們按照有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步健全和規(guī)范了網(wǎng)吧及娛樂(lè)場(chǎng)所管理制度,要求全市各網(wǎng)吧及游戲機(jī)室在顯眼位置懸掛有關(guān)管理制度和禁止行為警示標(biāo)志:網(wǎng)吧及娛樂(lè)場(chǎng)所日常管理制度、安全管理制度、禁止行為、舉報(bào)電話、未成年人禁入警示牌及有關(guān)警示牌等。目前全市網(wǎng)吧及娛樂(lè)場(chǎng)所都能按規(guī)定懸掛了各項(xiàng)管理制度和警示牌,并做到在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行。
五是建立了管理評(píng)比流動(dòng)牌制度。為加強(qiáng)對(duì)市區(qū)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧的監(jiān)督管理,我們從7月份開(kāi)始,每月對(duì)市區(qū)的網(wǎng)吧及游戲機(jī)室的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行一次評(píng)比,對(duì)各項(xiàng)管理制度健全,遵紀(jì)守法好的場(chǎng)所,懸掛“守法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”牌匾以示褒獎(jiǎng);對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)被警告3次以上或被查處1次的場(chǎng)所,懸掛“違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所” 牌匾以示警告。同時(shí)我們還把評(píng)定的結(jié)果通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公告,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,為管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。到目前為止,市區(qū)已有5家網(wǎng)吧被授予“守法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”牌匾,2家網(wǎng)吧被警示。
六是建立了社會(huì)監(jiān)督員制度。我們從人大代表、政協(xié)委員、關(guān)工委、學(xué)校教師和學(xué)生家長(zhǎng)等界別中聘請(qǐng)了一批工作責(zé)任心強(qiáng),關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)的同志擔(dān)任網(wǎng)吧及電子游戲機(jī)室的義務(wù)監(jiān)督員,并明確他們的職責(zé),加強(qiáng)了網(wǎng)吧及游戲機(jī)室經(jīng)營(yíng)情況 的社會(huì)監(jiān)督。
七是建立健全了網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位場(chǎng)內(nèi)巡查制度。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),我們要求全市各網(wǎng)吧在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)指派專人巡查場(chǎng)所,每班至少配備1名巡查人員,至少每半小時(shí)巡查一次,發(fā)現(xiàn)有未成年人進(jìn)入及時(shí)阻止,并認(rèn)真做好巡查記錄,隨時(shí)供文化行政主管部門監(jiān)管人員檢查。
八是制定和完善了群眾投訴案件查處制度。我們制定和完善了群眾投訴案件查處制度,落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,對(duì)群眾的投訴都能夠及時(shí)做好記錄,及時(shí)交辦有關(guān)部門處理,較好地化解了業(yè)主與群眾的矛盾,維護(hù)了正常的文化經(jīng)營(yíng)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì),自今年6月以來(lái),12318投訴電話共接到群眾投訴的案件24宗,全部及時(shí)作了處理,取得了較好的效果。今后,我們還將不定期邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員視察網(wǎng)吧及營(yíng)業(yè)性游藝娛樂(lè)場(chǎng)所,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,幫助我們進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,提高管理水平。
九是在圖書館開(kāi)展綠色上網(wǎng)服務(wù)活動(dòng)。我們積極支持和扶持各級(jí)圖書館開(kāi)辦電子閱覽室,開(kāi)展綠色上網(wǎng)活動(dòng)(屏蔽不良信息、限制上網(wǎng)時(shí)間、優(yōu)秀網(wǎng)站設(shè)置),引導(dǎo)青少年正確利用互聯(lián)網(wǎng)。茂名市圖書館已在館內(nèi)的電子閱覽室開(kāi)展了綠色上網(wǎng)服務(wù)活動(dòng),倡導(dǎo)上網(wǎng)者嚴(yán)格自律,文明上網(wǎng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)上網(wǎng)者的監(jiān)督和管理工作,營(yíng)造了健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
十是爭(zhēng)取盡快建立我市網(wǎng)吧管理監(jiān)控制度,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理的技術(shù)監(jiān)控。用科技的手段,不斷提高監(jiān)控水平,提高執(zhí) 法的效率,增強(qiáng)網(wǎng)吧守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。
(四)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),促進(jìn)了監(jiān)管工作上新臺(tái)階
游戲機(jī)室和網(wǎng)吧監(jiān)管工作涉及到文化、工商、公安、電信、教育等諸多部門。目前,全市各有關(guān)單位在市文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)了部門間的溝通協(xié)調(diào),較好地形成了齊抓共管的良好工作機(jī)制。
一是建立了茂名市文化市場(chǎng)管理工作通報(bào)會(huì)制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)的監(jiān)管工作,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門通報(bào)監(jiān)管情況,我們建立了文化市場(chǎng)管理工作通報(bào)會(huì)制度,通報(bào)會(huì)每月召開(kāi)一次。8月初,我們邀請(qǐng)了市委宣傳部、市委政法委、市人大科教文衛(wèi)僑外事委、市政協(xié)教科文衛(wèi)體委、市文明辦、市教育局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市工商局、市公安局等單位領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,爭(zhēng)取支持配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),取得了較好的效果。
二是建立了文化、工商、公安、環(huán)保等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。市文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在各司其職、各負(fù)其責(zé)的前提下,進(jìn)一步加強(qiáng)了相互配合和監(jiān)管力度,特別是對(duì)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧監(jiān)管方面,我們制定了齊抓共管,聯(lián)合行動(dòng)的執(zhí)法機(jī)制。在今年6月以來(lái)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,各有關(guān)部門齊心協(xié)力,相互配合,取得了很好的成果,為營(yíng)造我市良好的文化市場(chǎng)環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),做到責(zé)任到位
做好文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,是抓好營(yíng)業(yè)性游藝娛樂(lè)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所監(jiān)管工作的保證。對(duì)此,我們主要做好以下三方面工作:
一是不斷加強(qiáng)了文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍的思想教育。我們通過(guò)組織一系列思想政治教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)了文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。先后邀請(qǐng)了市紀(jì)委、市委宣傳部、市委黨校、市法制局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行黨紀(jì)國(guó)法教育、“八榮八恥”教育、先進(jìn)典型教育,以及如何做一名合格的執(zhí)法干部教育等,進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),使每一個(gè)工作人員都能夠根據(jù)崗位職責(zé)要求,自覺(jué)做到依法行政,廉潔執(zhí)法,為建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、紀(jì)律強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法隊(duì)伍打下了良好的基礎(chǔ)。
二是扎實(shí)開(kāi)展了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高文化、廣播電視、新聞出版系統(tǒng)干部隊(duì)伍的素質(zhì),我們十分重視崗位技能培訓(xùn)。6月以來(lái),我們分期分批舉辦了多期全市文化市場(chǎng)執(zhí)法人員法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班。8月17-18日我們舉辦了全系統(tǒng)干部法律法規(guī)培訓(xùn)班,專門聘請(qǐng)省文化廳、省廣電局、省新聞出版局和市法制局的領(lǐng)導(dǎo)、專家授課,從依法行政、文明執(zhí)法等各方面全力提高我市文化市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員違規(guī)責(zé)任追究制。我們規(guī)定今后從事文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法干部必須嚴(yán)格執(zhí)行《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第55條、56條和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第25條、26條的規(guī)定,不得利用職務(wù)便利收受他人財(cái)物或者其他好 處;不得參與或者變相參與所轄場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違者按規(guī)定嚴(yán)肅查處,以樹立執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
以上是我市關(guān)于營(yíng)業(yè)性游藝娛樂(lè)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督管理工作評(píng)議整改情況的匯報(bào)。雖然我們?cè)谡喂ぷ髌陂g取得了較好的成效,但仍然存在一些問(wèn)題:比如“黑機(jī)室”和“黑網(wǎng)吧”還不同程度地存在;未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧屢禁不止;賭博游戲機(jī)鋌而走險(xiǎn)等等。我們決心通過(guò)這次市人大常委會(huì)的評(píng)議,在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),積極采取有效措施,切實(shí)加大整治力度,努力使我市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性游藝娛樂(lè)場(chǎng)所沿著繁榮、健康、有序的方向發(fā)展,為滿足我市廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求,建設(shè)文化名城、和諧茂名作出積極貢獻(xiàn)。
2006年8月23日