第一篇：工程招標(biāo)自查報告

自查報告

本公司在招標(biāo)代理過程中，嚴(yán)格按照本公司的資質(zhì)范圍（暫定級可承擔(dān)工程總投資6000萬元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)）來代理工程招標(biāo)項目，在所有的招標(biāo)代理項目中與所代理招標(biāo)工程的招標(biāo)人、投標(biāo)人不存在隸屬關(guān)系、無合作經(jīng)營關(guān)系及其他利益關(guān)系；并且沒有參與同一工程的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢活動；無明知委托事項違法而進(jìn)行代理的工程招標(biāo)活動；沒有采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當(dāng)利益等手段承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；沒有發(fā)生未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的行為；沒有泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的情形；本公司不存在與招標(biāo)人串通，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益的的行為；沒有發(fā)生對有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令改正的次定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相的行為；本公司不存在擅自修改招標(biāo)人同意并加蓋了招標(biāo)人公章的工程招標(biāo)代理成果文件的行為；沒有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理資格證書的行為；沒有違法私下組織圍標(biāo)、串標(biāo)以及牟取非法利益的行為；沒有違反法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二篇：招標(biāo)辦自查報告

濮陽市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室

2011年責(zé)任目標(biāo)完成情況自查報告

2011年，市招標(biāo)辦在市住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加強(qiáng)招投標(biāo)市場監(jiān)管”的責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，優(yōu)化招投標(biāo)發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)，全面履行招投標(biāo)職責(zé)，不斷加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，推進(jìn)中心城市綜合提升，較好的完成了自身責(zé)任目標(biāo)。

一、2011年責(zé)任目標(biāo)完成情況

（一）完成全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)任務(wù)

截止11月25日，全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)共計200項，396個單體工程，總投資46.91億元，通過招投標(biāo)，節(jié)約資金約3.99億元。其中，財政投資項目65項，總投資24.19億元；房屋建筑159項，總面積114.86萬平方米；市政基礎(chǔ)設(shè)施（含道路、橋梁、自來水及天然氣管線）41項，總長度（含道路、橋梁）4.95萬米；完成了中原棚戶區(qū)改造林?；▓@項目90個標(biāo)段，107個單體，總面積60萬平方米，總投資7.9億元招投標(biāo)工作。我辦認(rèn)真落實招投標(biāo)管理的各項規(guī)定，年初制定了《市招標(biāo)辦2011年主要工作任務(wù)分解表》、《市招標(biāo)辦大力推行電子招投標(biāo)工作臺賬》、《市招標(biāo)辦2011年重點工作臺賬》，將目標(biāo)分解細(xì)化，明確工作具體抓手，切實履行對招投標(biāo)管理工作監(jiān)督職能，完善招投標(biāo)管理機(jī)制，規(guī)范程序，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)場項目招標(biāo)率 1

100%，有效投訴率為零，較好地完成了進(jìn)場項目的招投標(biāo)監(jiān)管工作。

（二）大力推進(jìn)電子招投標(biāo)工作

完善電子招投標(biāo)機(jī)制，推進(jìn)電子評標(biāo)的規(guī)范化、科學(xué)化，電子化招投標(biāo)工作走在了全省前列，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注，3月24日，省紀(jì)委書記、市委書記、市長等領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和觀摩了電子招投標(biāo)工作，并給予了肯定和好評。為加強(qiáng)電子招投標(biāo)管理，研究制定了《濮陽市建設(shè)工程電子招投標(biāo)管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范電子招投標(biāo)。截止11月25日，完成電子招投標(biāo)85項，245個單體工程，總面積46.23萬平方米，總投資38.66億元。4月24日至26日，組織召開了晉冀魯豫周邊十二地市招投標(biāo)管理聯(lián)席會第四屆會議，國家住建部招標(biāo)司、省廳建管處等單位的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會議指導(dǎo)工作。與會者交流經(jīng)驗、傳遞信息，探討電子招投標(biāo)、標(biāo)后管理等前瞻性問題，增進(jìn)我市與周邊城市招投標(biāo)工作的溝通聯(lián)絡(luò)，會議收到了較好效果，達(dá)到了預(yù)期目的。

（三）著力服務(wù)中心城市綜合提升

堅持效能原則，認(rèn)真做好中心城市綜合提升工作。結(jié)合項目建設(shè)實際，特事特辦，急事急辦，簡化程序，高效服務(wù)，先后完成了濮東片區(qū)道路建設(shè)、濮陽新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、中原棚戶區(qū)改造林?；▓@、中原路改造等項目的招標(biāo)任務(wù)。在任務(wù)重、時間緊的情況下，積極出主意、想辦法，千方百計抓進(jìn)度、促提升，確保了項目按時間節(jié)點和進(jìn)度要求開工建設(shè)。對自身承擔(dān)的創(chuàng)建文明城市、迎接衛(wèi)生城市復(fù)檢等工作，在 2

人員少、承擔(dān)項目多，尤其是所負(fù)責(zé)的東方花園一期、容金國際等項目治理難度大的情況下，不講條件、不講價錢，安排多少干多少，較好地完成了中心城市綜合提升工作任務(wù)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法檢查，規(guī)范市場行為

按照省住建廳《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)建筑施工監(jiān)督執(zhí)法工作深入開展打擊非法違法建筑施工行為的通知》（豫建建?2011?31號）文件精神，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查活動。自行組織執(zhí)法檢查兩次，共檢查696個單體工程，總面積為539.2萬平方米，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促及時整改。配合住建局等單位檢查一次，通過深化招投標(biāo)市場與施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動機(jī)制，加大執(zhí)法檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場，維護(hù)了招投標(biāo)市場秩序。

（五）加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

針對招投標(biāo)過程中各項目主體的相關(guān)行為，以及對招投標(biāo)的影響情況，提出了加強(qiáng)招投標(biāo)管理，完善招投標(biāo)誠信體系建設(shè)的方法步驟，進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入規(guī)則，啟動不良行為記錄，積極推進(jìn)招投標(biāo)誠信體系建設(shè)。一是建立健全企業(yè)信用管理制度，完善準(zhǔn)入和清出制度，進(jìn)一步完善信息信用平臺，嚴(yán)格監(jiān)督審查投標(biāo)企業(yè)近年來的施工行為和企業(yè)信譽(yù)狀況，審查、登記企業(yè)的信用情況，同時，通過設(shè)立投訴舉報查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為，達(dá)到監(jiān)管的目的。今年對136家施工企業(yè)（含設(shè)計、監(jiān)理施工單位）的業(yè)績、獲獎項目、項目經(jīng)理資質(zhì)、企業(yè)基本情況等信息進(jìn)行了審查，并錄入計算機(jī)，建立信用檔案。二是充分發(fā)揮招投標(biāo)協(xié)會的橋梁 3

作用。5月21日，組織召開了建設(shè)工程招投標(biāo)管理暨協(xié)會年會，要求各會員單位加強(qiáng)企業(yè)自律，維護(hù)公平競爭的招投標(biāo)市場秩序，推動建設(shè)施工企業(yè)誠信建設(shè)和招投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展。通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，健全強(qiáng)化失信懲戒和守信獎勵機(jī)制，營造良好的建筑市場信用環(huán)境。三是繼續(xù)實行《防范建設(shè)工程招投標(biāo)商業(yè)賄賂告知書》和《投標(biāo)企業(yè)承諾書》制度。對招投標(biāo)過程中一些建設(shè)單位、施工單位、評標(biāo)專家和監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)注意的事項，自律與他律的要求提前告知，以產(chǎn)生預(yù)警作用，收到了較好的效果。

（六）加強(qiáng)評標(biāo)專家等行業(yè)人員的管理

一是擴(kuò)大評標(biāo)專家?guī)煲?guī)模，完善專業(yè)類別。7月9日至11日，對我市2011年新申報河南省建設(shè)工程評標(biāo)專家資格人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)加強(qiáng)專家?guī)旃芾?，完善種類，規(guī)范建設(shè)工程評標(biāo)活動。二是提高行業(yè)人員素質(zhì)。6月19日至21日，組織了《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》宣貫培訓(xùn)，各縣（區(qū)）招標(biāo)辦、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、開發(fā)公司、建筑業(yè)企業(yè)、評標(biāo)專家等380余人參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)工程招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動，促進(jìn)了房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)公開、公平和公正。

二、2012年工作目標(biāo)

（一）加強(qiáng)招投標(biāo)市場的監(jiān)督與管理，落實好招投標(biāo)管理的各項規(guī)定，切實履行對招投標(biāo)管理工作監(jiān)督職能，嚴(yán)格市場主體稽查，深化有形建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動 4

機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招投標(biāo)監(jiān)管方式，創(chuàng)新管理手段，建立健全招投標(biāo)運行機(jī)制，推進(jìn)招投標(biāo)管理的規(guī)范化。

（二）著力推行電子招投標(biāo)工作，保持在全省先進(jìn)行列。抓住電子招投標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，不斷推進(jìn)電子評標(biāo)的規(guī)范化和科學(xué)化，最大限度的減少評標(biāo)過程中人為因素的影響，進(jìn)一步提高評標(biāo)效率和質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)標(biāo)后管理，推進(jìn)誠信體系建設(shè)。建立健全企業(yè)信用管理制度，完善準(zhǔn)入和清出機(jī)制，做好與招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的不良行為登記和各項信用信息的應(yīng)用工作，促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)健康發(fā)展。

二○一一年十一月二十八日

第三篇：采購招標(biāo)自查報告

采購招標(biāo)自查報告

黃金山新區(qū)還建工程建設(shè)項目招標(biāo)管理自查報告招投標(biāo)是投資管控的重要手段，抓好了工程招投標(biāo)工作，投資管控工作就掌握了關(guān)鍵、奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)項目招標(biāo)管理實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法依歸按招投標(biāo)程序辦事，確保還建項目招標(biāo)工作始終置于黃石招投標(biāo)管理辦公室的監(jiān)督之下，真正做到招標(biāo)評標(biāo)工作的公平、公正、公開?，F(xiàn)根據(jù)工作安排，對20**年以來還建工程建設(shè)項目招標(biāo)管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、自查情況簡述自查內(nèi)容：此次自查的內(nèi)容主要有：

（1）招標(biāo)管理和監(jiān)督制度的建設(shè)情況是否齊全、規(guī)范；

（2）招標(biāo)程序是否合規(guī)；

（3）是否存在未核準(zhǔn)先招標(biāo)、未批招標(biāo)計劃先招標(biāo)的情況；

（4）是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項目建設(shè)要求的情況；

（5）是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等情況；

（6）評標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理；

（7）招、投標(biāo)資料及評標(biāo)報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔；

二、合同簽訂及履行情況。

20**、20**年公司共簽訂主體和配套工程類合同24份，合同總金額約8.2億元；其中，主體工程全部實行，部分附屬配套工程進(jìn)行公開邀標(biāo)，對土方平整類工程按照開發(fā)區(qū)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先由有關(guān)村施工。還建工程項目招議標(biāo)及合同履行情況較好，未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件，各個項目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范，材料齊全。

三、主要體會（一）、以工程標(biāo)段劃分為招標(biāo)工作的切入點標(biāo)段劃分指把準(zhǔn)備投入建設(shè)的某一整體工程或某一整體工程的某一期工程畫分為若干工程段落并或單個或組合起來進(jìn)行招標(biāo)的招標(biāo)客體。標(biāo)段劃分的合理與否對招投標(biāo)的成功與否有很大影響。一期招標(biāo)工作以工程標(biāo)段劃分為切入點，結(jié)合工程總平面條件、工程項目性質(zhì)、投資額、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度、管理協(xié)調(diào)等因素，確定標(biāo)段范圍，盡量做到標(biāo)段間無縫搭接，為工程順利開展作好準(zhǔn)備。

1標(biāo)段的劃分可結(jié)合投資計劃、資金狀況和造價控制手段來劃分標(biāo)段，原則是保證滿足工期計劃，保證工程質(zhì)量，同時便于施工管理。原則上采用島式標(biāo)段劃分，對項目規(guī)模大，專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的標(biāo)段實行總包，既可以避免因各專業(yè)不協(xié)調(diào)、配合不當(dāng)，造成的返工浪費、工期延誤，同時有利于承包商發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢，減少索賠的發(fā)生；對專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)復(fù)雜的工程，采用專業(yè)標(biāo)段劃分方式。這樣，可以充分發(fā)揮專業(yè)承包商的技術(shù)優(yōu)勢，同時還能夠有效控制投資水平，降低工程造價。

1）通過細(xì)分標(biāo)段，達(dá)到降低造價的目的。標(biāo)段細(xì)化后，加大了招標(biāo)人對工程的直接控制權(quán)，并通過價格競爭最大化的方法更經(jīng)濟(jì)的發(fā)包工程，取得相對合理的項目造價。

2）通過細(xì)分標(biāo)段，達(dá)到在現(xiàn)場形成互相趕超的競爭態(tài)勢。標(biāo)段細(xì)化后，現(xiàn)場承包商會增多，在施工現(xiàn)場內(nèi)形成了完全競爭態(tài)勢，避免了某一承包商完全壟斷現(xiàn)場項目。促進(jìn)了工程在質(zhì)量控制、進(jìn)度管理成本控制等方面管理水平的整體提升。

3）標(biāo)段劃分較多，自然接口增多，交叉作業(yè)的可能加大，進(jìn)而增加了協(xié)調(diào)和管理工作。面對這樣的弊端，我們在招投標(biāo)階段盡量利用施工2、結(jié)合工程實際，確定合理的報價方式一個項目由多個子項組成，劃分子項的方法有多種，可以按照圖紙設(shè)計專業(yè)劃分，也可以按照施工區(qū)域劃分，還可以按照建筑功能來劃分。一個招標(biāo)項目根據(jù)某一個標(biāo)準(zhǔn)被劃分成多個子項，分別就子項的情況確定該子項報價方式。我們采用的報價的方法包括：固定總價承包、單價承包、暫定價承包、預(yù)算下浮承包四種形式，固定總價承包和單價承包使用較多，暫定價承包和預(yù)算下浮承包只在少部分子項上采用。

1）固定總價：該種方法承包商承擔(dān)了全部的風(fēng)險（包括工作量和價格）。工程設(shè)計較完善，圖紙齊全、清楚、詳細(xì)，在實施過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定，工程技術(shù)簡單，風(fēng)險小，報價估算方便，這種情況推行固定總價包干，合同價款由各分項工程總價構(gòu)成。承包商根據(jù)工程圖紙及標(biāo)書計算工程量，若工程量有漏項或不正確，則認(rèn)為已包括在整個合同的總價中，結(jié)算時也不會再做調(diào)整；

2）單價：承包商按規(guī)定承擔(dān)報價中單價的風(fēng)險，對單價的正確性承擔(dān)責(zé)任；而工程量變化的風(fēng)險由招標(biāo)人承擔(dān)。此種風(fēng)險分配比較合理，單價結(jié)算又分為固定單價結(jié)算和可調(diào)單價結(jié)算等形式。招標(biāo)人要承受的風(fēng)險是工程量的準(zhǔn)確程度和設(shè)計變更，單價結(jié)算的特點是單價優(yōu)先，招標(biāo)人給出的工程量是虛擬數(shù)字，合同價款結(jié)算時按實際工程量和投標(biāo)人所報單價計算。對沒有施工詳圖或施工圖且工程外部條件尚不清楚的采取單價合同，按照實際工程量結(jié)算價款，一期主標(biāo)段中中高壓管道部分就采取了單價承包方式；

3）預(yù)算下浮方式：該報價方式是在沒有圖紙，項目技術(shù)情況不明朗，材料不明確的情況下采用，即承包商按照合同規(guī)定套用相應(yīng)的定額和費率上報的項目預(yù)算經(jīng)過項目法人的審核后確定的審核價的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行下浮的方式，下浮率為承包商在招投標(biāo)階段自行上報。為保持投標(biāo)的相對公平，投標(biāo)報價時該價格為招標(biāo)人給定，投標(biāo)人根據(jù)自身情況乘以自報下浮率計入報價。

4）對材料標(biāo)準(zhǔn)不確定的項目，對材料價格部分可采取暫定價，按照實際的采購價格進(jìn)行調(diào)整，這樣既可以保證材料質(zhì)量，滿足工程要求，也減少了投標(biāo)人的報價風(fēng)險?？偟脕碚f，選擇什么樣的報價方式也就明確了招標(biāo)方和投標(biāo)方之間對工程風(fēng)險的分擔(dān)方式，不能一味的將風(fēng)險完全推給投標(biāo)商，也就是說不能為了規(guī)避風(fēng)險而選擇總價承包，否則當(dāng)工程承包價低于成本時，容易出現(xiàn)合同執(zhí)行難和進(jìn)度難以保證等問題，從而損失工程的管理成本和時間成本。

3．建立規(guī)范的評標(biāo)體系，合理細(xì)化評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法的好壞直接關(guān)系著招標(biāo)成功與否。確定定標(biāo)的指標(biāo)對整個合同的簽訂及執(zhí)行有很大影響，如果僅選擇低價不分析報價合理與否，工程實施過程中爭執(zhí)較多，工程質(zhì)量同樣難以保證。純低價中標(biāo)違反了公平合理原則，承包商沒有利潤，自然不會很好地履約。

1）在一期項目中我們建立了綜合評標(biāo)體系，從報價、施工能力、施工組織設(shè)計、資信業(yè)績等各方面進(jìn)行綜合評價。通常將建設(shè)工程評標(biāo)內(nèi)容分為三個部分：投標(biāo)人資信業(yè)績、工程技術(shù)方案、工程報價。根據(jù)招標(biāo)項目的技術(shù)成熟度和工程難度等因素，綜合考慮確定三部分的權(quán)重。

2）針對于技術(shù)服務(wù)類項目，我們相對降低報價所占比重，提高其他評標(biāo)因素的比重。這樣可以吸引投標(biāo)商在監(jiān)理的人員甄選上下大力氣，同時更加注重監(jiān)理大綱的編制，從而達(dá)到我方對監(jiān)理人員素質(zhì)的要求。尤其呼應(yīng)了公司一直提倡的“大監(jiān)理小業(yè)主”的管理方式，作為獨立于業(yè)主和承包方的第三方，在業(yè)主和承包人之間秉公執(zhí)法就是需要高素質(zhì)的監(jiān)理人員和適用的監(jiān)理大綱為保障。

3)對于技術(shù)相對成熟，施工難度小的工程建設(shè)項目，我們在制定評標(biāo)辦法時，會將報價的比重提高到一定比例，從而更好的利用招標(biāo)這一手段達(dá)到降低投標(biāo)商報價的目的。這極大的鼓舞了投標(biāo)商充分考慮自身的企業(yè)定額，合理降低報價進(jìn)行投標(biāo)，從而達(dá)到降低項目投資的目的做好潛在投標(biāo)人資質(zhì)審定，降低工程招標(biāo)風(fēng)險確定資格標(biāo)準(zhǔn)，既要保證在工程招標(biāo)中形成相對激烈的競爭態(tài)勢，則必須保證有一定量的投標(biāo)單位，同時又要保證參加投標(biāo)的投標(biāo)商滿足工程需要，在資格預(yù)審期要對投標(biāo)人有基本的了解和分析。從資格預(yù)審到開標(biāo)，投標(biāo)人會越來越少。

第四篇：工程招標(biāo)管理制度

工程招標(biāo)管理制度

一、目的

為規(guī)范工程招標(biāo)管理，維護(hù)招標(biāo)單位的權(quán)益，在保證項目質(zhì)量、工期等要求的前提下，以合理低價選擇最滿意的投標(biāo)單位，制定本管理辦法。

二、范圍

本管理辦法適用于各項目子公司。

三、職責(zé)

1、集團(tuán)公司招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)本管理辦法的制訂、修改、指導(dǎo)、解釋、監(jiān)督檢查。

2、集團(tuán)公司進(jìn)行招標(biāo)工作的經(jīng)辦人員、審批人員和其他責(zé)任人員負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本管理辦法。

四、方法與過程控制

（一）總則

1、本管理辦法適用于集團(tuán)所屬各房地產(chǎn)項目子公司的工程施工、監(jiān)理、造價咨詢委托的招標(biāo)，其中金額（工程造價）在30 萬元以上（含）的工程施工項目和所有工程監(jiān)理、工程造價咨詢委托必須實行招標(biāo)選擇合作單位。工程招標(biāo)應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式，但無論采取何種方式，都必須有三家以上的投標(biāo)單位參與競標(biāo)。

但下列情況除外：

（1）金額（工程造價）在 30萬元以下的工程可按照貨比三家、合理低價的原則，經(jīng)填報《承包商考察結(jié)果審批表》，報項目子公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后確定承包單位；

（2）某些已經(jīng)過集團(tuán)公司審批確定了長期合作伙伴關(guān)系的工程。

2、工程招標(biāo)應(yīng)遵循以下原則：

（1）全面招標(biāo)原則：凡是符合招標(biāo)條件的工程項目都要以招標(biāo)方式確定承包單位；

（2）整體招標(biāo)原則：禁止將項目肢解或化整為零，規(guī)避招標(biāo)。

（3）事前預(yù)算原則：施工類工程在招標(biāo)前，應(yīng)先根據(jù)施工圖預(yù)算編制標(biāo)底；不提倡在 無標(biāo)底的情況下，進(jìn)行費率招標(biāo)。

（4）資質(zhì)審查原則：所有投標(biāo)單位都要經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)預(yù)審，符合項目要求的投標(biāo)單 位才有資格參加項目投標(biāo)。

（5）合理低價中標(biāo)原則：選擇的中標(biāo)單位應(yīng)是在滿足招標(biāo)綜合要求的前提下，報價較 低且合理。

（6）透明公正原則：整個招標(biāo)過程務(wù)必有充分的透明度，各部門間積極配合、全面溝 通、信息共享、杜絕暗箱操作。

（7）保密原則：要做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評標(biāo)、定標(biāo)等內(nèi)容的保密工作，以防影響招 標(biāo)的公正與效果。

3、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)

（1）集團(tuán)公司設(shè)立招標(biāo)委員會，招標(biāo)委員會是集團(tuán)招標(biāo)工作的決策機(jī)構(gòu)。原則上，100 萬元以上（含 100萬元）的工程招標(biāo)委員會成員由：總裁、（副）總工、招標(biāo)采購部（副）主任、財務(wù)中心（副）主任、項目子公司（副）總經(jīng)理、工程部經(jīng)理組成；100萬元以下的工程招標(biāo)委員會成員：項目公司（副）總經(jīng)理、工程部經(jīng)理、辦公室主任、招標(biāo)采購部采購員、財務(wù)中心造價師、總工辦工程師組成。100萬元以上（含100 萬元）的工程招標(biāo)委員會主任由總裁（可作授權(quán)）擔(dān)任，100萬元以下的工程招標(biāo)委員會主任由項目（副）總經(jīng)理擔(dān)任（可作授權(quán)）；招標(biāo)委員會對定標(biāo)起集體決策的作用。

（2）項目公司工程部會同總工辦提出詳細(xì)的招標(biāo)要求（如承包單位、材料設(shè)備的進(jìn)場 計劃和技術(shù)要求），項目公司（副）總經(jīng)理及工程部經(jīng)理全過程參與招標(biāo)工作(主要是會審工作)，并督查招標(biāo)工作的進(jìn)展。

（3）項目公司工程部負(fù)責(zé)工程招標(biāo)全過程的組織協(xié)調(diào)工作，是工程招標(biāo)工作的承辦部 門；集團(tuán)招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)材料設(shè)備招標(biāo)采購全過程的組織協(xié)調(diào)工作，是材料設(shè)備招標(biāo)工作的承辦部門。

（二）合格承包商數(shù)據(jù)庫

1、合格承包商是經(jīng)各相關(guān)部門推薦，并經(jīng)招標(biāo)委員會審查合格的工程施工、監(jiān)理、造 價咨詢單位，招標(biāo)采購部主持合格承包商相關(guān)資料的收集、整理，并建立合格承包商數(shù)據(jù)庫，所有項目的招標(biāo)都須從合格承包商數(shù)據(jù)庫中選擇投標(biāo)單位。

2、合格承包商應(yīng)符合以下要求：

（1）證照齊全、守法經(jīng)營、管理規(guī)范；

（2）技術(shù)力量和資金實力雄厚，在本行業(yè)中有一定的知名度；

（3）重合同、守信用，信譽(yù)良好；

（4）近三年無重大質(zhì)量、安全事故；

（5）近三年與集團(tuán)公司及其項目子公司無訴訟。

3、對未列入合格承包商數(shù)據(jù)庫中的投標(biāo)單位，應(yīng)由招標(biāo)委員會組織考察，考察人員不 得少于三人（且分屬不同部門），考察結(jié)束后填寫《承包商考察結(jié)果審批表》，經(jīng)公司招標(biāo)

委員會審查合格后列入合格承包商數(shù)據(jù)庫中。

4、合格承包商資格評審

（1）合格承包商資格（并非終身制），每隔一定時間應(yīng)對其進(jìn)行重新評審調(diào)整。

（2）對于簽署承包合同的承包商，招標(biāo)采購部及項目公司協(xié)同定時對其履約情況進(jìn)行 評審，評審主要內(nèi)容為承包商工作質(zhì)量、進(jìn)度、配合情況等，評審結(jié)果經(jīng)招標(biāo)委員會審查后作為該承包商綜合記錄。

（3）招標(biāo)委員會根據(jù)承包商的評審情況決定該承包商是否在合格承包商數(shù)據(jù)庫中保留。

（三）招標(biāo)工作程序

1、招標(biāo)文件

（1）施工招標(biāo)文件內(nèi)容

施工招標(biāo)文件應(yīng)包括正文和附件。正文包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項目簡介、工期、質(zhì)量要求、工程造價要求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時間和地點、評標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等；附件包括：施工圖、擬簽標(biāo)準(zhǔn)合同（合同中應(yīng)明確發(fā)包單位要求的全部內(nèi)容）等。

（2）施工招標(biāo)文件中的工程造價要求應(yīng)包括：

1）定額及計價文件約定；

2）合同造價包含范圍，甲方分包的范圍；

3）工程款支付方式；

4）主材價格在標(biāo)書中詳細(xì)明確；

5）甲供材料和限價材料的范圍及其價格結(jié)算辦法；

6）設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的處理及其費用確定的原則；

7）人工、材料、設(shè)備等調(diào)差；

8）報價明細(xì)表；

9）開辦費、施工組織措施費、文明現(xiàn)場施工費、趕工費、擾民費等費用明確的計取方式；

10）總價結(jié)算方式。

（3）施工類工程招標(biāo)，正常情況下，應(yīng)根據(jù)施工圖編制標(biāo)底，標(biāo)底作為評標(biāo)的重要依據(jù)，應(yīng)力求準(zhǔn)確、全面，不得漏項。

（4）施工類工程提倡總價招標(biāo)。如確因施工圖不能及時提供但確因經(jīng)營需要而采用費率招標(biāo)，則應(yīng)由招標(biāo)委員會會審；后期在有詳細(xì)施工圖的情況下，嚴(yán)禁采用費率招標(biāo)；總部

財務(wù)中心對各公司費率招標(biāo)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，不定期進(jìn)行檢查。

（5）采用費率招標(biāo)的項目，須在招標(biāo)文件和合同中明確計費依據(jù)，并規(guī)定在施工圖預(yù) 算編制完成后，及時根據(jù)施工圖預(yù)算和中標(biāo)費率確定工程造價，雙方核對后作為合同造價，并就確定后的總價簽署補(bǔ)充協(xié)議。

（6）采用費率招標(biāo)的項目，特別要求投標(biāo)單位按招標(biāo)文件規(guī)定對以下費用作出詳細(xì)、明確的說明（是否計取，如何計?。@類費用包括：開辦費、施工組織措施費、擾民費、文明現(xiàn)場施工費、趕工費用、總承包配合管理費等。

2、招標(biāo)信息發(fā)布及投標(biāo)邀請

（1）公開招標(biāo)的項目在當(dāng)?shù)刂饕獔蠹埳匣蚪ㄔO(shè)交易服務(wù)中心發(fā)布招標(biāo)信息，并按政府 有關(guān)部門規(guī)定辦理手續(xù)。

（2）實行邀請招標(biāo)，選擇投標(biāo)單位的工作由招標(biāo)委員會從合格承包商數(shù)據(jù)庫中選擇等數(shù)量的投標(biāo)單位進(jìn)行邀請招標(biāo)。

（3）如合格承包商數(shù)據(jù)庫中沒有合適的投標(biāo)單位，應(yīng)由招標(biāo)委員會再組織進(jìn)行考察確定（考察人員不得少于三人且分屬不同部門），進(jìn)一步補(bǔ)充、完善該數(shù)據(jù)庫。

3、發(fā)標(biāo)

（1）招標(biāo)文件的發(fā)放和答疑由承辦單位組織招標(biāo)委員會進(jìn)行。

（2）公開招標(biāo)的項目，要按照合格承包商標(biāo)準(zhǔn)和項目要求對投標(biāo)單位進(jìn)行審查，審查 合格的投標(biāo)單位才能領(lǐng)取招標(biāo)文件。

（3）招標(biāo)答疑要做好記錄工作，該記錄將作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。

4、開標(biāo)

（1）招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定：投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定日期之前將投標(biāo)文件送交承辦單位，投標(biāo)截 止日期之后，原則上不再接受任何投標(biāo)文件。

（2）招標(biāo)委員會主持開標(biāo)工作，開標(biāo)工作應(yīng)集體在場，現(xiàn)場拆封，該過程和內(nèi)容需作 好記錄，參加開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)。

5、評標(biāo)、定標(biāo)

（1）評標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)按照貨比三家的原則進(jìn)行充分、科學(xué)的比較和論證，招標(biāo)委員會根據(jù)項目情況選擇采用：最低評標(biāo)價法、綜合權(quán)重評標(biāo)打分法、合理最低投標(biāo)價法，進(jìn)行綜合評議。

（2）中標(biāo)單位應(yīng)滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且投標(biāo)價格是合理低價；對于技術(shù)簡 單、規(guī)模不大的施工招標(biāo)原則上應(yīng)按合理最低投標(biāo)價法確定中標(biāo)單位。

（3）招標(biāo)委員會全體人員參與評標(biāo)工作（與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得參與評標(biāo)），分別評審技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)。

（4）評標(biāo)過程中，如果不同投標(biāo)單位的綜合評價結(jié)果相同或很相近，其中與發(fā)包單位 在類似工程中有過良好合作關(guān)系的投標(biāo)單位可考慮其在企業(yè)實力(信譽(yù)、項目經(jīng)理資質(zhì)、施工經(jīng)驗)方面的綜合評標(biāo)權(quán)重，在同等條件下，優(yōu)先中標(biāo)。

（5）招標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的各項指標(biāo)要求，制定評標(biāo)辦法，并結(jié)合項目目標(biāo) 成本指導(dǎo)書，客觀、公正地對所有投標(biāo)文件進(jìn)行評價。

（6）確定中標(biāo)單位后 3 天內(nèi)，承辦部門向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果以 書面形式通知其他投標(biāo)單位。

（7）下列情況須重新招標(biāo)：

1）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)，投標(biāo)單位以向招標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的 情況；

2）投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的情況；

3）開標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意，例如各標(biāo)價皆高出標(biāo)底價，不在合理報價范圍之 內(nèi)；

（8）整個評標(biāo)、定標(biāo)過程需做好記錄，全體參加評標(biāo)人員簽字確認(rèn)。

6、簽定合同

（1）在中標(biāo)通知規(guī)定的簽定合同時間之內(nèi)，承辦部門按照招標(biāo)文件中的合同條件和中 標(biāo)單位的相關(guān)承諾與中標(biāo)單位簽訂承包合同。簽定合同按照《合同管理制度》及合同管理流程執(zhí)行。

（2）積極加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦等政府有關(guān)部門的溝通，積極配合政府部門的工作，爭取 政府有關(guān)部門的支持。

（3）在配合當(dāng)?shù)卣块T有關(guān)招標(biāo)工作的同時，全面考慮各種不確定因素，注意規(guī)避 各種風(fēng)險，確保合同實際利益條款（讓利優(yōu)惠、承包商資金墊付等）的有效執(zhí)行。

（四）其他規(guī)定

1、本管理辦法僅適用于集團(tuán)內(nèi)所屬項目子公司的工程施工、監(jiān)理、價格咨詢招標(biāo)，而當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦規(guī)定的招標(biāo)則按當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦的規(guī)定辦理。

2、投標(biāo)結(jié)束后，承辦部門應(yīng)做好項目招標(biāo)資料（招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、承包商考察結(jié) 果審批表、答疑記錄、開標(biāo)和評標(biāo)的記錄、評定標(biāo)評審表、相關(guān)會議紀(jì)要等）的收集、整理、歸檔、保管工作，招標(biāo)資料同時送集團(tuán)計劃財務(wù)中心和招標(biāo)采購部各存檔一份。

3、招標(biāo)委員會成員及其他相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司員工守則和職業(yè)道德，不得與投標(biāo) 單位私下接觸，不得接受投標(biāo)單位的財物或其他好處，不得泄露標(biāo)底，不得透露有關(guān)評標(biāo)的任何情況，否則，按公司有關(guān)制度進(jìn)行處罰，觸犯國家法律的移送檢察機(jī)關(guān)。

4、集團(tuán)所屬各項目子公司工程中標(biāo)單位的履約情況須定期上報集團(tuán)公司，作為集團(tuán)公司必須掌握的信息。

5、集團(tuán)所屬各項目子公司務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行本管理辦法，在執(zhí)行過程中，如與實際情況確有不合適之處，各公司可根據(jù)實際情況作修改之請示，報集團(tuán)公司核實，經(jīng)總裁或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實施。

第五篇：工程招標(biāo)公告范本

招標(biāo)公告書

號 姓名：

招 標(biāo) 公 告

招標(biāo)工程項目編號：

1、的，已由 批準(zhǔn)建設(shè)。現(xiàn)決定對該項目的工程施工進(jìn)行公開招標(biāo)，選定承包人。

2、本次招標(biāo)工程項目的概況如下：

2.1〈說明招標(biāo)工程項目的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、招標(biāo)范圍、標(biāo)段及資金來源和落實情況等〉；

2.2工程建設(shè)地點為 ；

2.3計劃開工日期為 年 月 日，計劃竣工日期為 年

月 日，工期 日歷天；

2.4工程質(zhì)量要求符合 標(biāo)準(zhǔn)。

3、凡具備承擔(dān)招標(biāo)工程項目的能力并具備規(guī)定的資格條件的施工企業(yè)，均可對上 述__ 招標(biāo)工程項目（標(biāo)段）向招標(biāo)人提出資格預(yù)審申請，只有資格預(yù)審合 格的投標(biāo)申請人才能參加投標(biāo)。

4、投標(biāo)申請人須是具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的 以上資質(zhì)的法人或其他組織。自愿組成聯(lián)合體的各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程項目的相應(yīng)資質(zhì)條件；相同專業(yè)的施工企業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級低的施工企業(yè)的的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

5、投標(biāo)申請人可從 處獲取資格預(yù)審文件，時間為 年 月 日至 年 月 日，每天上午 時 分 至 時 分，下午 時 分至 時 分（公休日、節(jié)假日除外）。

6、資格預(yù)審文件每套售價為人民幣 元，售后不退。如需郵購，可以書面形式通知招標(biāo)人，并另加郵費每套人民幣 元。招標(biāo)人在收到郵購款后 日內(nèi)，以快遞方式向投標(biāo)申請人寄送資格預(yù)審文件。

7、資格預(yù)審申請書封面上應(yīng)清楚地注明“ 投標(biāo)申請人資格預(yù)審申請書”字樣。

8、資格預(yù)審申請書須密封后，于 年 月 日 時以前送至 處，逾期送達(dá)或不符合規(guī)定的資格預(yù)審申請書將被拒絕。

9、資格預(yù)審結(jié)果將及時告知投標(biāo)申請人，并預(yù)計于 年 月 日發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。

10、凡資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人，請按照資格預(yù)審合格通知書中確定的時間、地點和方式獲取招標(biāo)文件及有關(guān)資料。

招 標(biāo) 人：

辦公地址：

郵政編碼：____________ 聯(lián)系電話：

傳

真：_____________ 聯(lián) 系 人：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

辦公地址：

郵政編碼： 聯(lián)系電話

傳

真： 聯(lián) 系 人：

日期： 年 月 日